Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 31 maja 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2013
Table of Provisions (12)
Statutory Text (12 Articles)
Ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, wojewodowie i inni dysponenci części
budżetowych, zwani dalej „dysponentami”, o których mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”, opracowują plany rzeczowe zadań realizowanych
ze środków budżetowych oraz projekty planów dochodów i wydatków poszczególnych części
budżetowych, w terminach, trybie i w sposób określonych w rozporządzeniu, o ile przepis
szczególny nie stanowi inaczej.
1.
Dysponenci opracowują projekty swoich części budżetowych w układzie klasyfikacji budżetowej,
ustalonej w przepisach wydanych na podstawie art. 39 ust. 4 pkt 1 i art. 114 ust. 6 ustawy o finansach publicznych.
2.
Dysponenci opracowują projekty swoich części budżetowych w układzie zadaniowym, o
którym mowa w art. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych.
3.
Jednostki sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 5-7 i 14 ustawy o finansach publicznych, sporządzają plany finansowe w układzie zadaniowym na rok budżetowy i kolejne lata
wykorzystując katalog funkcji, zadań, podzadań i działań zamieszczony w formularzu
BZ-1 - Zestawienie planowanych wydatków budżetowych w układzie zadaniowym na następny
rok budżetowy, stanowiącym załącznik nr 64 do rozporządzenia.
4.
Wydatki budżetowe należy prognozować racjonalnie i oszczędnie. Jednocześnie planowana
wysokość wydatków budżetowych nie może przekroczyć kwot wyliczonych przy zastosowaniu
wydatkowej reguły dyscyplinującej, dotyczącej maksymalnego wzrostu prognozowanych
wydatków, wprowadzonej art. 112a-112d ustawy o finansach publicznych, z uwzględnieniem
art. 25 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 291, poz. 1707).
1.
Materiały do projektu budżetu państwa dysponenci opracowują na podstawie
1)
założeń do projektu budżetu państwa rozpatrzonych przez Radę Ministrów, w tym prognoz
wskaźników makroekonomicznych, opracowanych przez Ministra Finansów przy współpracy
ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego i innych ministrów właściwych
w sprawach polityki społeczno-gospodarczej;
2)
wstępnych kwot wydatków dla poszczególnych części budżetowych;
3)
zadań realizowanych w ramach programów i projektów dofinansowywanych ze środków pochodzących
z budżetu Unii Europejskiej oraz Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego,
Norweskiego Mechanizmu Finansowego, a także Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy.
2.
Wstępne kwoty wydatków dla poszczególnych części budżetowych oraz prognozy wskaźników
makroekonomicznych zostaną przekazane dysponentom przez Ministra Finansów, z zastrzeżeniem
ust. 3 i 4.
3.
Wstępne kwoty wydatków dla poszczególnych części budżetowych na finansowanie zadań,
o których mowa w ust. 1 pkt 3, z wyjątkiem Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój
Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich, zostaną przekazane dysponentom
przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego po uzgodnieniu z Ministrem
Finansów.
4.
Wstępne kwoty wydatków dla poszczególnych części budżetowych na finansowanie zadań
w ramach Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych
Obszarów Rybackich zostaną przekazane dysponentom przez ministra właściwego do spraw
rybołówstwa po uzgodnieniu z Ministrem Finansów.
1.
Szef Służby Cywilnej może wyrazić opinie w zakresie wysokości kwot oraz podziału wydatków
na wynagrodzenia korpusu służby cywilnej, dokonywanego przez dysponentów.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska przekazuje informacje o
1)
wysokości środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska
i gospodarki wodnej realizowanych przez państwowe jednostki budżetowe ze środków Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, oraz poszczególnych wojewódzkich
funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej w terminie określonym w § 7 ust. 1;
2)
równowartości środków przekazanych przez marszałków województw z przeznaczeniem na
prowadzenie publicznych kampanii edukacyjnych w 2012 r. na podstawie art. 66 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach
(Dz. U. Nr 79, poz. 666, z późn. zm. w terminie określonym w § 5 ust. 1 oraz podział powyższych środków na prowadzenie
kampanii edukacyjnych na poszczególne województwa w terminie określonym w § 7 ust.
1.
3.
Wysokość wydatków na pozamilitarne przygotowania obronne ustala Minister Obrony Narodowej,
po otrzymaniu wstępnych kwot wydatków, o których mowa w § 3 ust. 2, i przedstawia
właściwym dysponentom oraz Ministrowi Finansów.
4.
Planowane przez dysponentów wydatki części budżetowych w ramach programów wieloletnich
wymagają uprzedniego uzgodnienia z koordynatorami tych programów.
5.
Planowane przez dysponentów wydatki części budżetowych w zakresie regionalnych programów
operacyjnych (RPO), z wyjątkiem wydatków planowanych w części „34. Rozwój regionalny”,
wymagają uprzedniego uzgodnienia z odpowiednią instytucją zarządzającą RPO - zarządem
województwa.
6.
Podziału kwoty wydatków bieżących dla działów: „Oświata i wychowanie” oraz „Edukacyjna
opieka wychowawcza” pomiędzy wojewodów, z wyodrębnieniem kwot wydatków na realizację
zadań określonych w art. 70a ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela
(Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm., dokonuje minister właściwy do spraw oświaty i wychowania. Wydatki te nie mogą być
planowane przez wojewodów w kwotach niższych bez uprzedniego uzgodnienia z ministrem
właściwym do spraw oświaty i wychowania.
7.
Podziału kwoty wydatków dla działu „Pomoc społeczna” na realizację świadczeń rodzinnych
oraz świadczenia z funduszu alimentacyjnego pomiędzy wojewodów dokonuje minister właściwy
do spraw zabezpieczenia społecznego.
8.
Podziału kwoty wydatków dla działu „Transport i łączność”, rozdziału „Przejścia graniczne”
pomiędzy wojewodów dokonuje minister właściwy do spraw wewnętrznych.
1.
W terminie 21 dni od dnia ogłoszenia niniejszego rozporządzenia, z zastrzeżeniem ust.
4 i 5, dysponenci opracują i przedłożą Ministrowi Finansów plany rzeczowe zadań realizowanych
ze środków budżetowych, według formularzy oznaczonych symbolami
1)
RZ-1 - Świadczenia z ubezpieczenia społecznego wypłacane z budżetu państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2)
RZ-2 - Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji wraz z omówieniem;
wzór formularza stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3)
RZ-2/MON - Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji Ministerstwa Obrony
Narodowej wraz z omówieniem; wzór formularza stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia;
4)
RZ-3 - Dotacje na finansowanie zadań realizowanych przez przedsiębiorców oraz na finansowanie
ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego
autobusowego; wzór formularza stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia;
5)
RZ-4 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne finansowane z budżetu państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia;
6)
RZ-5 - Utracone przez gminy dochody z tytułu zwolnienia od podatków: leśnego, rolnego,
od nieruchomości w parkach narodowych, rezerwatach przyrody oraz przedsiębiorców o
statusie centrum badawczo-rozwojowego; wzór formularza stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia;
7)
RZ-6 - Zadania zlecone do wypłaty Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i Kasie Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego; wzór formularza stanowi załącznik nr 7 do rozporządzenia;
8)
RZ-7 - Skutki finansowe uzyskania wyższego stopnia awansu zawodowego - zgodnie z ustawą z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela - nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
organy administracji rządowej w roku 2013; wzór formularza stanowi załącznik nr 8
do rozporządzenia;
9)
RZ-8 - Pomoc społeczna oraz pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej; wzór formularza
stanowi załącznik nr 9 do rozporządzenia;
10)
RZ-9 - Zasiłki z pomocy społecznej, świadczenia rodzinne oraz świadczenie z funduszu alimentacyjnego;
wzór formularza stanowi załącznik nr 10 do rozporządzenia;
11)
RZ-10 (BP) - Finansowanie programów realizowanych w ramach: Narodowej Strategii Spójności, Programu
Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich
2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego
Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu
Współpracy (SPPW) w ramach budżetu państwa; wzór formularza stanowi załącznik nr 11
do rozporządzenia;
12)
RZ-10 (BE) - Finansowanie programów realizowanych w ramach: Narodowej Strategii Spójności, Programu
Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich
2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego
Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu
Współpracy (SPPW) w ramach budżetu środków europejskich; wzór formularza stanowi załącznik
nr 12 do rozporządzenia;
13)
RZ-11 - Finansowanie Wspólnej Polityki Rolnej; wzór formularza stanowi załącznik nr 13
do rozporządzenia;
14)
RZ-12 BP) - Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowego Planu
Rozwoju 2004-2006, Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony
Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013, Norweskiego
Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru
Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG) oraz Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW)
w ramach budżetu państwa; wzór formularza stanowi załącznik nr 14 do rozporządzenia;
15)
RZ-12 (BE) - Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowej Strategii
Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych
Obszarów Rybackich 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i
Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG) oraz
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) w ramach budżetu środków europejskich;
wzór formularza stanowi załącznik nr 15 do rozporządzenia;
16)
RZ-13 - Środki na zasilenie Funduszu Pożyczek i Kredytów Studenckich; wzór formularza stanowi
załącznik nr 16 do rozporządzenia;
17)
RZ-14 - Zadania finansowane w 2010 roku ze środków gromadzonych na rachunku dochodów własnych
albo realizowane w 2010 roku przez gospodarstwa pomocnicze; wzór formularza stanowi
załącznik nr 17 do rozporządzenia.
2.
Formularze: RZ-4, RZ-8 i RZ-9 dysponenci przedstawiają w terminie, o którym mowa w ust. 1, również ministrowi właściwemu
do spraw zabezpieczenia społecznego w zakresie działu „Pomoc społeczna” oraz działu
„Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej”.
3.
Formularz RZ-2 (w zakresie przejść granicznych) właściwi wojewodowie, w terminie, o którym mowa
w ust. 1, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
4.
Formularz RZ-7 właściwi ministrowie, w terminie 3 dni przed upływem terminu, o którym mowa w ust.
1, w zakresie działu „Oświata i wychowanie” oraz działu „Edukacyjna opieka wychowawcza”,
przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania dokona weryfikacji powyższego formularza i
opracuje zestawienia zbiorcze w zakresie działów „Oświata i wychowanie” i „Edukacyjna
opieka wychowawcza”, które przedłoży Ministrowi Finansów w terminie, o którym mowa
w ust. 1.
5.
Formularze: RZ-10 (BP), RZ-10 (BE), RZ-12 (BP) i RZ-12 (BE) dysponenci biorący udział w realizacji programów realizowanych w ramach: Narodowej
Strategii Spójności, Mechanizmów Finansowych, Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy
oraz programów i projektów realizowanych w ramach Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006
przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego, w zakresie Programu
Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich
2007-2013 przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa, natomiast w zakresie
środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 6 ustawy o finansach publicznych, przedstawiają jednostce wiodącej w realizacji danego przedsięwzięcia. Minister właściwy
do spraw rozwoju regionalnego, minister właściwy do spraw rybołówstwa oraz jednostki
wiodące w realizacji danego przedsięwzięcia przekazują formularze: RZ-10 (BP), RZ-10 (BE), RZ-12 (BP) i RZ-12 (BE) Ministrowi Finansów w terminie 5 dni od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust.
1.
1.
W terminie określonym w § 5 ust. 1, ministrowie właściwi w zakresie poszczególnych
działów administracji rządowej, opracują, uwzględniając standardy i wytyczne określone
w Szczegółowych zasadach opracowywania materiałów do projektu ustawy budżetowej na
rok 2013, stanowiących załącznik nr 66 do rozporządzenia, zwanych dalej „Szczegółowymi
zasadami”, i przedłożą Ministrowi Finansów propozycje celów, według formularza BZ-1, wypełnionego w zakresie kolumn 1-4 na poziomie zadań, o których mowa w art. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych, zawierających się w poszczególnych działach administracji rządowej, z wyłączeniem
funkcji 1. i 22.
2.
W terminie określonym w § 5 ust. 1, podmioty o których mowa w art. 33a ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm. oraz organy o których mowa w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, a w zakresie sądownictwa powszechnego organ, o którym mowa w odrębnej ustawie -
wskazani w formularzu BZ-1 - opracują, uwzględniając standardy i wytyczne określone w Szczegółowych zasadach,
i przedłożą Ministrowi Finansów propozycje celów, według formularza BZ-1, wypełnionego w zakresie kolumn 1-4 na poziomie zadań, o których mowa w art. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych.
3.
W terminie określonym w § 5 ust. 1, dysponenci części budżetowych opracują, uwzględniając
standardy i wytyczne określone w Szczegółowych zasadach, i przedłożą Ministrowi Finansów
propozycje mierników, według formularza oznaczonego symbolem BZ-1, wypełnionego w zakresie kolumn 1-2 i 5 na poziomie realizowanych przez siebie zadań, o których mowa w art.
2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych.
4.
W terminie 7 dni od dnia otrzymania opinii Ministra Finansów o kompletności i zgodności
propozycji celów i mierników ze standardami i wytycznymi określonymi w Szczegółowych
zasadach ministrowie właściwi w zakresie poszczególnych działów administracji rządowej,
podmioty i organy wskazane w ust. 2 oraz dysponenci wskazani w ust. 3, usuną ewentualne
braki oraz niezgodności i przekażą skorygowaną propozycję Ministrowi Finansów celem
wprowadzenia zamkniętego katalogu celów i mierników do aplikacji BUZA.
1.
W terminie 21 dni od dnia otrzymania pisma przekazującego wstępne kwoty wydatków na
rok 2013, o których mowa w § 3 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 11 i 15, dysponenci przedłożą
Ministrowi Finansów projekt budżetu w danej części budżetu państwa, według formularzy
oznaczonych symbolami
1)
BD - Zestawienie dochodów; wzór formularza stanowi załącznik nr 18 do rozporządzenia;
2)
BW - Zestawienie wydatków; wzór formularza stanowi załącznik nr 19 do rozporządzenia;
3)
DPO - Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje podmiotowe; wzór formularza stanowi
załącznik nr 20 do rozporządzenia;
4)
DCE - Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje celowe; wzór formularza stanowi
załącznik nr 21 do rozporządzenia;
5)
BW-S - Wydatki budżetu państwa na składki na ubezpieczenie zdrowotne; wzór formularza
stanowi załącznik nr 22 do rozporządzenia;
6)
BW-PL - Wydatki placówek zagranicznych; wzór formularza stanowi załącznik nr 23 do rozporządzenia;
7)
PZ-1 - Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej; wzór formularza stanowi
załącznik nr 24 do rozporządzenia;
8)
PZ-2 - Zatrudnienie i uposażenia funkcjonariuszy w państwowej sferze budżetowej; wzór
formularza stanowi załącznik nr 25 do rozporządzenia;
9)
PZ-2/MON - Zatrudnienie i uposażenia żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy; wzór formularza
stanowi załącznik nr 26 do rozporządzenia;
10)
SNZ - Zatrudnienie i uposażenia żołnierzy niezawodowych; wzór formularza stanowi załącznik
nr 27 do rozporządzenia;
11)
PZ-UE (BP) - Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej finansowane ze środków
Unii Europejskiej w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony
Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013, Norweskiego
Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru
Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW),
Pomocy Technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 oraz inne
środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 6 ustawy o finansach publicznych, w ramach budżetu państwa; wzór formularza stanowi załącznik nr 28 do rozporządzenia;
12)
PZ-UE (BE) - Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej finansowane ze środków
Unii Europejskiej w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony
Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013, Norweskiego
Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru
Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW)
w ramach budżetu środków europejskich; wzór formularza stanowi załącznik nr 29 do
rozporządzenia;
13)
SUS - Zapotrzebowanie na środki z tytułu składek emerytalno-rentowych dla żołnierzy,
funkcjonariuszy, sędziów i prokuratorów oraz na ubezpieczenie społeczne duchownych;
wzór formularza stanowi załącznik nr 30 do rozporządzenia;
14)
EMRE - Świadczenia z ubezpieczenia społecznego wypłacane z budżetu państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 31 do rozporządzenia;
15)
BW-I - Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji wraz z omówieniem;
wzór formularza stanowi załącznik nr 32 do rozporządzenia;
16)
BW-I/MON - Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji Ministerstwa Obrony
Narodowej wraz z omówieniem; wzór formularza stanowi załącznik nr 33 do rozporządzenia;
17)
SW-1 - Wybrane elementy planu rzeczowego uczelni publicznych; wzór formularza stanowi
załącznik nr 34 do rozporządzenia;
18)
SW-2 - Wybrane elementy planu finansowego uczelni publicznych; wzór formularza stanowi
załącznik nr 35 do rozporządzenia;
19)
BZS - Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez jednostki
samorządu terytorialnego, na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego
oraz na zadania realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie
porozumień z organami administracji rządowej; wzór formularza stanowi załącznik nr
36 do rozporządzenia;
20)
BZSA - Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez jednostki
samorządu terytorialnego oraz na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego (dotyczy wydatków osobowych funkcjonariuszy); wzór formularza stanowi
załącznik nr 37 do rozporządzenia;
21)
ZZAR - Zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone jednostkom samorządu
terytorialnego odrębnymi ustawami; wzór formularza stanowi załącznik nr 38 do rozporządzenia;
22)
BW-Z - Wydatki budżetu państwa na świadczenia finansowane z budżetu państwa zlecone do
wypłaty Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
wzór formularza stanowi załącznik nr 39 do rozporządzenia;
23)
PR-Z - Wykaz programów wieloletnich w układzie zadaniowym; wzór formularza stanowi załącznik
nr 40 do rozporządzenia;
24)
PP - Przychody budżetu państwa i ich rozdysponowanie; wzór formularza stanowi załącznik
nr 41 do rozporządzenia;
25)
PE - Finansowanie zadań uzgodnionych z Komisją Europejską; wzór formularza stanowi załącznik
nr 42 do rozporządzenia;
26)
PFC - Elementy planu finansowego Państwowego Funduszu Celowego; wzór formularza stanowi
załącznik nr 43 do rozporządzenia;
27)
PFC-FUS - Plan finansowy Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; wzór formularza stanowi załącznik
nr 44 do rozporządzenia;
28)
PFC-FEP - Plan finansowy Funduszu Emerytur Pomostowych; wzór formularza stanowi załącznik
nr 45 do rozporządzenia;
29)
PFC-FER - Plan finansowy Funduszu Emerytalno-Rentowego; wzór formularza stanowi załącznik
nr 46 do rozporządzenia;
30)
PFC-FA - Plan finansowy Funduszu Administracyjnego; wzór formularza stanowi załącznik nr
47 do rozporządzenia;
31)
PFC-FPiR - Plan finansowy Funduszu Prewencji i Rehabilitacji; wzór formularza stanowi załącznik
nr 48 do rozporządzenia;
32)
F-SPO (BP) - Współfinansowanie, finansowanie oraz prefinansowanie projektów realizowanych z
udziałem Funduszu Spójności; wzór formularza stanowi załącznik nr 49 do rozporządzenia;
33)
F-REF (BP) - Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowego Planu
Rozwoju 2004-2006, Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony
Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013, Norweskiego
Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru
Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG) oraz Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW)
w ramach budżetu państwa; wzór formularza stanowi załącznik nr 50 do rozporządzenia;
34)
F-REF (BE) - Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowej Strategii
Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych
Obszarów Rybackich 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i
Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG) oraz
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) w ramach budżetu środków europejskich;
wzór formularza stanowi załącznik nr 51 do rozporządzenia;
35)
WPR-1 - Finansowanie Wspólnej Polityki Rolnej; wzór formularza stanowi załącznik nr 52
do rozporządzenia;
36)
WPR-2 - Finansowanie wyprzedzające w ramach PROW 2007-2013; wzór formularza stanowi załącznik
nr 53 do rozporządzenia;
37)
F-NSS (BP) - Finansowanie programów realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu
Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich
2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego
Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG) oraz Szwajcarsko-Polskiego
Programu Współpracy (SPPW) w ramach budżetu państwa; wzór formularza stanowi załącznik
nr 54 do rozporządzenia;
38)
F-NSS (BE) - Finansowanie programów realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu
Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich
2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego
Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG) oraz Szwajcarsko-Polskiego
Programu Współpracy (SPPW) w ramach budżetu środków europejskich; wzór formularza
stanowi załącznik nr 55 do rozporządzenia;
39)
PF-UE (BP) - Planowane wydatki w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego
Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013,
Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG) oraz Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy
(SPPW) z wyodrębnieniem beneficjentów w ramach budżetu państwa; wzór formularza stanowi
załącznik nr 56 do rozporządzenia;
40)
PF-UE (BE) - Planowane wydatki w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego
Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013,
Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF) i Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG) oraz Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy
(SPPW) z wyodrębnieniem beneficjentów w ramach budżetu środków europejskich; wzór
formularza stanowi załącznik nr 57 do rozporządzenia;
41)
PF-OSPR – Elementy planu finansowego agencji wykonawczej, instytucji gospodarki budżetowej oraz niektórych osób
prawnych zaliczanych do sektora finansów publicznych; wzór formularza stanowi załącznik nr 58 do rozporządzenia;
42)
PF-ANR-ZWRSP – Plan finansowy Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa; wzór formularza stanowi załącznik
nr 59 do rozporządzenia;
43)
PF-ZUS – Plan finansowy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; wzór formularza stanowi załącznik nr 60 do rozporządzenia;
43)
PF-ZUS - Plan finansowy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; wzór formularza stanowi załącznik
nr 60 do rozporządzenia;
44)
PF-CDR - Plan finansowy Centrum Doradztwa Rolniczego; wzór formularza stanowi załącznik
nr 61 do rozporządzenia;
45)
NAL-SP - Stan należności Skarbu Państwa z tytułu pożyczek udzielonych na zaspokojenie potrzeb
mieszkaniowych sędziów/prokuratorów; wzór formularza stanowi załącznik nr 62 do rozporządzenia.
2.
W formularzach, w których występuje dział i rozdział klasyfikacji budżetowej, z wyjątkiem
formularzy wymienionych w ust. 1 pkt 11, 12, 32, 37 i 38 dysponenci ujmują dane zbiorczo
dla działu oraz odrębnie dla każdego rozdziału.
3.
Formularze: BD, BW, PZ-1, BW-I i BZS ministrowie i wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie działów
„Oświata i wychowanie” oraz „Edukacyjna opieka wychowawcza”, przedstawiają również
ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania.
4.
Formularze: BD, BW, DCE, BW-S, BW-I, BZS i ZZAR wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie działu „Pomoc społeczna”
oraz działu „Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej”, przedstawiają również
ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego.
5.
Formularze: BD, BW, PZ-1, PZ-2, SUS, BW-I, BZS i BZSA wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie bezpieczeństwa publicznego
i ochrony przeciwpożarowej, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
6.
Formularze: PZ-1 (w zakresie korpusu służby cywilnej), PZ-UE (BP) (w zakresie korpusu służby cywilnej) i PZ-UE (BE) (w zakresie korpusu służby cywilnej), BW i BZS dysponenci, w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiają również Szefowi Służby
Cywilnej.
7.
Formularze: BD, BW i PZ-2/MON w zakresie działu „Obrona narodowa” oraz formularz PP dysponenci, w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiają również Ministrowi
Obrony Narodowej.
8.
Formularze: BW, PZ-1, PZ-2, BW-I, BZS, PR-Z, PE i PF-OSPR dysponenci, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie działu „Kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego”, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego.
9.
Formularze: BW, DPO, BW-I, SW-1, SW-2 i PF-OSPR ministrowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie działu „Szkolnictwo wyższe”,
przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego.
10.
Formularz BW w zakresie rozdziałów „Działalność badawczo-rozwojowa” dysponenci w terminie, o którym
mowa w ust. 1, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw nauki.
11.
Formularz PR-Z dysponenci współrealizujący programy wieloletnie przedstawiają również koordynatorom
programów wieloletnich w terminie 5 dni przed upływem terminu, o którym mowa w ust.
1.
12.
Formularz BW-I wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie przejść granicznych,
przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
13.
Dysponenci biorący udział w realizacji programów operacyjnych i inicjatyw wspólnotowych
finansowanych z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności oraz Mechanizmów Finansowych
i Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2 i pkt 5 lit. c i d ustawy o finansach publicznych, informację o wydatkach przeznaczonych w ramach danej części budżetowej na realizację
poszczególnych programów operacyjnych przedstawiają dysponentowi pełniącemu funkcję
Instytucji Zarządzającej programem, a w przypadku regionalnych programów operacyjnych
także dysponentowi pełniącemu funkcję koordynatora programów regionalnych, na formularzach
F-NSS (BP), F-NSS (BE), F-SPO (BP),PZ-UE (BP), PZ-UE (BE), F-REF (BP), F-REF (BE), PF-UE (BP) oraz PF-UE (BE), nie później niż na 7 dni przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1.
14.
W terminie określonym w ust. 1 dysponenci przedłożą Ministrowi Finansów projekty planowanych
wydatków w układzie, o którym mowa w § 2 ust. 2, ujętych w swoich częściach budżetowych,
według formularzy oznaczonych symbolami
1)
BZ-Z - Zestawienie zadań budżetowych w układzie zadaniowym; wzór formularza stanowi załącznik
nr 63 do rozporządzenia,
2)
BZ-1 - Zestawienie planowanych wydatków budżetowych w układzie zadaniowym na następny
rok budżetowy; wzór formularza stanowi załącznik nr 64 do rozporządzenia,
3)
BZ-K - Skonsolidowany plan wydatków państwowych jednostek budżetowych, państwowych funduszy
celowych, agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej oraz państwowych
osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych, w układzie zadaniowym na następny rok budżetowy i trzy kolejne lata; wzór formularza
stanowi załącznik nr 65 do rozporządzenia
- wraz z wypełnionym formularzem opisowym dla każdej części budżetowej, którego wzór
dostępny jest na stronie internetowej Ministerstwa Finansów w zakładce Finanse Publiczne
w folderze Budżet zadaniowy.
15.
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Szef Agencji Wywiadu, a także Minister Obrony Narodowej w zakresie Służby Wywiadu
Wojskowego oraz Służby Kontrwywiadu Wojskowego przedkładając Ministrowi Finansów projekt
budżetu na 2013 rok przekazuje go również do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w celu
uzyskania opinii Kolegium do Spraw Służb Specjalnych. Kolegium do Spraw Służb Specjalnych
przedstawia Ministrowi Finansów stanowisko w sprawie projektów budżetów służb specjalnych,
przed ich rozpatrzeniem przez Radę Ministrów.
1.
Dysponenci państwowych funduszy celowych oraz Prezes Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych przedstawiają Ministrowi Finansów w terminie, o którym mowa
w § 7 ust. 1, projekty planów finansowych właściwych funduszy na formularzu PFC.
2.
Główny Geodeta Kraju przedstawia Ministrowi Finansów w terminie, o którym mowa w §
7 ust. 1, projekt planu finansowego Centralnego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym
i Kartograficznym na formularzu PFC.
3.
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przedstawia Ministrowi Finansów w terminie,
o którym mowa w § 7 ust. 1, projekt planu finansowego
1)
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na formularzu PFC-FUS;
2)
Funduszu Emerytur Pomostowych na formularzu PFC-FEP.
4.
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przedstawia Ministrowi Finansów w
terminie, o którym mowa w § 7 ust. 1, projekt planu finansowego
1)
Funduszu Emerytalno-Rentowego na formularzu PFC-FER;
2)
Funduszu Administracyjnego na formularzu PFC-FA;
3)
Funduszu Prewencji i Rehabilitacji na formularzu PFC-FPiR.
1.
Łącznie z formularzami, o których mowa w § 5-8, dysponenci, prezesi albo dyrektorzy
odpowiednio: agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej, państwowych funduszy
celowych oraz państwowych osób prawnych przedstawiają uzasadnienie planowanych dochodów
i wydatków, przychodów i kosztów lub przychodów i rozchodów.
2.
Prezesi agencji wykonawczych nadzorowanych w zakresie gospodarki finansowej przez
ministra właściwego do spraw finansów publicznych, zawierają w uzasadnieniu szczegółowe
kalkulacje poszczególnych pozycji planów finansowych.
Szczegółowe zasady opracowywania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2013
określa załącznik nr 66 do rozporządzenia.
1.
W terminie 21 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej na rok 2013 dysponenci części
budżetowych przedkładają Ministrowi Finansów materiały niezbędne do sporządzenia aktualizacji
Wieloletniego Planu Finansowego Państwa.
2.
Materiały, o których mowa w ust. 1, dysponenci opracowują
1)
w szczegółowości funkcja, zadanie, podzadanie, działanie wraz z określeniem celów
i mierników na poziomie podzadań i działań, doprowadzając do zgodności z ustawą budżetową
na rok 2013, przy wykorzystaniu katalogu funkcji, zadań, podzadań i działań, umieszczonego
w formularzu BZ-1;
2)
na formularzach PF-UE (BP), PF-UE (BE), SW-2, PF-OSPR (w zakresie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których organem
założycielskim lub nadzorującym jest organ administracji rządowej lub państwowa uczelnia
medyczna lub państwowa uczelnia prowadząca działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie
nauk, państwowych instytucji kultury, państwowych instytucji filmowych, Narodowego
Funduszu Zdrowia, Polskiej Akademii Nauk, uczelni publicznych i pozostałych osób prawnych,
których plany finansowe nie są prezentowane w załącznikach do ustawy budżetowej),
dotyczących roku 2013, doprowadzając do zgodności z ustawą budżetową na rok 2013;
3)
na formularzach PP, PFC, PFC-FUS, PFC-FEP, PFC-FER, PFC-FA, PF-FPiR, PF-UE (BP), PF-UE (BE), PF-OSPR,
PF-ANR-ZWRSP, PF-CDR, PF-ZUS, SW-2 oraz w szczegółowości funkcja i zadanie, przy wykorzystaniu katalogu funkcji i zadań,
umieszczonego w formularzu BZ-1, prezentując prognozę wydatków na lata 2014-2016.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.