Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 marca 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych kryteriów i sposobu wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegółowych

kryteriów i sposobu wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii

rozwoju w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

(Dz. U. Nr 103, poz. 659) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 2 w ust. 1 w pkt 5 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

działanie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 23 ustawy, wynosi nie więcej niż iloczyn

liczby mieszkańców zameldowanych na pobyt stały, na obszarze objętym LSR, według stanu

na dzień 31 grudnia 2006 r. i kwoty 29 zł, z tym że na koszty bieżące (administracyjne)

LGD określone w przepisach dotyczących funkcjonowania lokalnej grupy działania, nabywania

umiejętności i aktywizacji, wydanych na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy, przeznacza

się nie więcej niż 15% sumy środków przewidzianych na działania, o których mowa w

art. 5 ust. 1 pkt 21-23 ustawy;

”

;

2)

po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu

„

§ 2a.

1.

LGD, która zawarła z samorządem województwa umowę, o której mowa w art. 14 ust. 3

ustawy, zwaną dalej „umową”, może być wybrana do realizacji LSR w zakresie dodatkowych

zadań, jeżeli

1)

uzyskała co najmniej 60% maksymalnej liczby punktów w wyniku oceny

a)

efektywności LGD oraz realizacji LSR dokonanej według stanu na dzień 31 marca 2012 r.

i na podstawie kryteriów określonych w załączniku nr 3 do rozporządzenia,

b)

LSR w zakresie dodatkowych zadań dokonanej na podstawie kryteriów określonych w załączniku

nr 4 do rozporządzenia, chyba że LGD nie uzyskała punktu na podstawie kryterium określonego

w załączniku nr 4 do rozporządzenia w pkt 1;

2)

opracowany przez nią projekt zmiany LSR dotyczy zwiększenia budżetu LSR, o którym

mowa w załączniku nr 1 do rozporządzenia w ust. 10, oraz

a)

rozszerzenia zakresu określonych w LSR

-

przedsięwzięć, w ramach których są realizowane operacje, zwanych dalej „przedsięwzięciami”,

służących osiągnięciu poszczególnych celów szczegółowych określonych w LSR lub

-

celów szczegółowych i przedsięwzięć służących osiągnięciu tych celów lub

b)

wprowadzenia nowych

-

przedsięwzięć służących osiągnięciu poszczególnych celów szczegółowych określonych

w LSR lub

-

celów szczegółowych i przedsięwzięć służących osiągnięciu tych celów;

3)

na realizację LSR w zakresie dodatkowych zadań w ramach działania, o którym mowa w

art. 5 ust. 1

a)

pkt 21 ustawy, przewidziała nie więcej niż 70% kwoty stanowiącej sumę wnioskowanych

kwot pomocy finansowej w ramach tego działania, ustalonych według stanu na dzień ogłoszenia

konkursu na wybór LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań oraz na podstawie

wniosków o przyznanie tej pomocy obejmujących operacje wybrane przez LGD, które mieszczą

się w ramach limitu dostępnych środków wskazanych w informacji o możliwości składania

wniosków o przyznanie tej pomocy, a w przypadku LGD, która uzyskała powyżej 80% maksymalnej

liczby punktów w wyniku oceny, o której mowa w pkt 1 lit. b - nie więcej niż 100%

tak obliczonej kwoty, a w każdym przypadku - nie więcej niż 5 mln zł,

b)

pkt 23 ustawy, przewidziała nie więcej niż 10% środków przewidzianych na realizację

LSR w zakresie dodatkowych zadań w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1

pkt 21 ustawy;

4)

ubiegając się o wybór do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań w ramach działania,

o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 23 ustawy

a)

przewidziała, że wszystkie środki na realizację tych zadań są przeznaczone na pokrycie

kosztów bieżących (administracyjnych) LGD, określonych w przepisach dotyczących funkcjonowania

lokalnej grupy działania, nabywania umiejętności i aktywizacji, wydanych na podstawie

art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy,

b)

ubiega się również o wybór do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań w ramach

działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy.

2.

Wyboru LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań dokonuje się według liczby

punktów uzyskanych w ramach oceny, o której mowa w ust. 1 pkt 1, do wyczerpania dostępnych

środków przeznaczonych na realizację LSR w zakresie dodatkowych zadań.

3.

Do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań wybiera się z każdego województwa co

najmniej dwie LGD, które spełniły warunki określone w ust. 1.

4.

W przypadku LGD, które uzyskały taką samą liczbę punktów w ramach oceny, o której

mowa w ust. 1 pkt 1, o kolejności wyboru LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych

zadań decyduje wyższa liczba punktów uzyskanych na podstawie kolejnych kryteriów określonych

w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

5.

Jeżeli ustalenie kolejności wyboru LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań

jest niemożliwe na podstawie ust. 4, o tej kolejności decyduje wyższa wielkość liczbowa

wyrażająca stosunek wysokości kwoty stanowiącej sumę wnioskowanych kwot pomocy finansowej

w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, ustalonych według

stanu na dzień ogłoszenia konkursu na wybór LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych

zadań oraz na podstawie wniosków o przyznanie tej pomocy obejmujących operacje wybrane

przez LGD, które mieszczą się w ramach limitu dostępnych środków wskazanych w informacji

o możliwości składania wniosków o przyznanie tej pomocy, do wysokości kwoty określonej

w budżecie LSR na to działanie.

6.

LGD, która na realizację LSR w zakresie dodatkowych zadań przewidziała środki w wysokości

wyższej niż wysokość maksymalnych kwot określonych w ust. 1 pkt 3 dla takiej LGD,

może być wybrana do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań, jeżeli odpowiednio

zmniejszy wysokość tych środków, o czym właściwy organ samorządu województwa informuje

LGD w formie pisemnej, podając termin dokonania tych zmian nie dłuższy niż 7 dni od

dnia doręczenia tej informacji.

”

;

3)

w § 3

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Właściwy organ samorządu województwa, po przeprowadzeniu co najmniej jednej ogólnodostępnej

konferencji na temat podejścia Leader, ogłasza konkurs na wybór LGD do realizacji

LSR, po uzgodnieniu terminu składania wniosków o wybór LGD do realizacji LSR, zwanych

dalej „wnioskami”, z instytucją zarządzającą. Nie przeprowadza się konferencji na

temat podejścia Leader w przypadku konkursu na wybór LGD do realizacji LSR w zakresie

dodatkowych zadań.

2.

Konkurs na wybór LGD do realizacji LSR ogłasza się nie częściej niż dwukrotnie w okresie

wdrażania Programu, przy czym drugi konkurs może być ogłoszony wyłącznie w celu dokonania

wyboru LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań.

”

,

b)

w ust. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

wysokości dostępnych środków przeznaczonych na realizację LSR, przy czym w przypadku

drugiego konkursu wskazuje się przewidywaną wysokość tych środków.

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Ostateczny limit dostępnych środków na realizację LSR w zakresie dodatkowych zadań

ogłasza właściwy organ samorządu województwa w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia

terminu składania wniosków w ramach drugiego konkursu.

”

;

4)

w § 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wniosek składa się bezpośrednio w urzędzie marszałkowskim albo samorządowej jednostce

samorządu województwa, na obszarze którego znajduje się siedziba LGD, w terminie określonym

w ogłoszeniu o konkursie na wybór LGD do realizacji LSR, a w przypadku ubiegania się

o wybór w drugim konkursie - w urzędzie marszałkowskim albo samorządowej jednostce

samorządu województwa, z którym LGD zawarła umowę.

”

;

5)

w § 5

a)

w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

wskazanie liczby mieszkańców zameldowanych na pobyt stały, na obszarze objętym LSR,

według stanu na dzień 31 grudnia 2006 r., chyba że LGD ubiega się o wybór w drugim

konkursie;

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Do wniosku dołącza się LSR w formie papierowej i jako dokument elektroniczny w rozumieniu

przepisów o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

oraz inne dokumenty niezbędne do dokonania wyboru LGD do realizacji opracowanej przez

nią LSR, a w przypadku ubiegania się o wybór w drugim konkursie do wniosku dołącza

się projekt zmiany LSR w formie papierowej oraz inne dokumenty niezbędne do dokonania

wyboru LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań.

”

;

6)

po § 7 dodaje się § 7a w brzmieniu

„

§ 7a.

Do wniosków złożonych w drugim konkursie nie stosuje się § 7.

”

;

7)

w § 8

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli wniosek nie został złożony w terminie lub nie zawiera nazwy LGD lub jej adresu

i nie można ustalić tego adresu na podstawie posiadanych danych, lub nie zostały do

niego dołączone

1)

LSR - w przypadku wniosku złożonego w pierwszym konkursie,

2)

projekt zmiany LSR - w przypadku wniosku złożonego w drugim konkursie

- właściwy organ samorządu województwa pozostawia wniosek bez rozpatrzenia.

”

,

b)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Do rozpatrywania wniosków złożonych w drugim konkursie nie stosuje się ust. 3.

”

,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Właściwy organ samorządu województwa, pozostawiając wniosek bez rozpatrzenia, nie

przeprowadza w stosunku do danej LGD dalszego postępowania mającego na celu sprawdzenie,

czy ta LGD spełnia warunki, o których mowa w § 2 ust. 1 albo § 2a ust. 1.

”

;

8)

po § 10 dodaje się § 10a w brzmieniu

„

§ 10a.

1.

Właściwe organy wszystkich samorządów województw wspólnie opracują listę wszystkich

LGD, w kolejności uzyskania od najwyższej do najniższej liczby punktów w ramach oceny,

o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, zawierającą liczbę uzyskanych punktów oraz wskazanie,

które z LGD zostały wybrane do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań.

2.

Listę, o której mowa w ust. 1, właściwe organy wszystkich samorządów województw niezwłocznie

zamieszczają na stronach internetowych urzędów marszałkowskich albo samorządowych

jednostek.

”

;

9)

§ 11 otrzymuje brzmienie

„

§ 11.

1.

Właściwy organ samorządu województwa informuje LGD, w formie pisemnej, o wyniku ocen,

o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 albo § 2a ust. 1 pkt 1, wraz z uzasadnieniem, oraz

o wyniku wyboru LGD do realizacji LSR, w terminie 7 dni od dnia dokonania tego wyboru.

2.

W informacji, o której mowa w ust. 1, właściwy organ samorządu województwa, w przypadku

LGD wybranych do realizacji LSR, określa termin, nie dłuższy niż 14 dni od dnia doręczenia

tej informacji, zawarcia

1)

umowy, dołączając projekt takiej umowy - w przypadku LGD wybranych w pierwszym konkursie;

2)

umowy zmieniającej umowę, dołączając projekt takiej umowy - w przypadku LGD wybranych

w drugim konkursie.

”

;

10)

po § 12 dodaje się § 12a w brzmieniu

„

§ 12a.

Do rozpatrywania wniosków złożonych w drugim konkursie nie stosuje się przepisów §

12.

”

;

11)

w § 13 w ust. 2 w pkt 4 dodaje się lit. i w brzmieniu

„

i)

opracowania formularza ankiety na potrzeby monitorowania LSR udostępnianego beneficjentom

działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy.

”

;

12)

w załączniku nr 1 do rozporządzenia

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Określenie celów ogólnych i szczegółowych LSR, wskazanie planowanych przedsięwzięć

oraz przedstawienie wskaźników (produktu, rezultatu i oddziaływania) realizacji celów

LSR oraz przedsięwzięć.

”

,

b)

po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu

„

10a.

Określenie harmonogramu przewidywanych terminów podawania do publicznej wiadomości

informacji o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania,

o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, z podziałem na półrocza.

”

,

c)

ust. 13 otrzymuje brzmienie

„

13.

Zasady i sposób dokonywania oceny (ewaluacji) własnej, w szczególności sporządzania

rocznych sprawozdań z realizacji LSR.

”

;

13)

dodaje się załączniki nr 3 i 4 do rozporządzenia w brzmieniu określonym odpowiednio

w załącznikach nr 1 i 2 do niniejszego rozporządzenia.

Lokalne grupy działania dostosują lokalne strategie rozwoju do przepisów rozporządzenia,

o którym mowa w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, w terminie 5

miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, z tym że określając harmonogram

przewidywanych terminów podawania do publicznej wiadomości informacji o możliwości

składania wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, z podziałem na półrocza, wskazuje się jedynie te terminy, które przypadają nie wcześniej

niż w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

1.

LGD, która zawarła z samorządem województwa umowę, o której mowa w art. 14 ust. 3

ustawy, zwaną dalej „umową”, może być wybrana do realizacji LSR w zakresie dodatkowych

zadań, jeżeli

1)

uzyskała co najmniej 60% maksymalnej liczby punktów w wyniku oceny

a)

efektywności LGD oraz realizacji LSR dokonanej według stanu na dzień 31 marca 2012 r.

i na podstawie kryteriów określonych w załączniku nr 3 do rozporządzenia,

b)

LSR w zakresie dodatkowych zadań dokonanej na podstawie kryteriów określonych w załączniku

nr 4 do rozporządzenia, chyba że LGD nie uzyskała punktu na podstawie kryterium określonego

w załączniku nr 4 do rozporządzenia w pkt 1;

2)

opracowany przez nią projekt zmiany LSR dotyczy zwiększenia budżetu LSR, o którym

mowa w załączniku nr 1 do rozporządzenia w ust. 10, oraz

a)

rozszerzenia zakresu określonych w LSR

-

przedsięwzięć, w ramach których są realizowane operacje, zwanych dalej „przedsięwzięciami”,

służących osiągnięciu poszczególnych celów szczegółowych określonych w LSR lub

-

celów szczegółowych i przedsięwzięć służących osiągnięciu tych celów lub

b)

wprowadzenia nowych

-

przedsięwzięć służących osiągnięciu poszczególnych celów szczegółowych określonych

w LSR lub

-

celów szczegółowych i przedsięwzięć służących osiągnięciu tych celów;

3)

na realizację LSR w zakresie dodatkowych zadań w ramach działania, o którym mowa w

art. 5 ust. 1

a)

pkt 21 ustawy, przewidziała nie więcej niż 70% kwoty stanowiącej sumę wnioskowanych

kwot pomocy finansowej w ramach tego działania, ustalonych według stanu na dzień ogłoszenia

konkursu na wybór LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań oraz na podstawie

wniosków o przyznanie tej pomocy obejmujących operacje wybrane przez LGD, które mieszczą

się w ramach limitu dostępnych środków wskazanych w informacji o możliwości składania

wniosków o przyznanie tej pomocy, a w przypadku LGD, która uzyskała powyżej 80% maksymalnej

liczby punktów w wyniku oceny, o której mowa w pkt 1 lit. b - nie więcej niż 100%

tak obliczonej kwoty, a w każdym przypadku - nie więcej niż 5 mln zł,

b)

pkt 23 ustawy, przewidziała nie więcej niż 10% środków przewidzianych na realizację

LSR w zakresie dodatkowych zadań w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1

pkt 21 ustawy;

4)

ubiegając się o wybór do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań w ramach działania,

o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 23 ustawy

a)

przewidziała, że wszystkie środki na realizację tych zadań są przeznaczone na pokrycie

kosztów bieżących (administracyjnych) LGD, określonych w przepisach dotyczących funkcjonowania

lokalnej grupy działania, nabywania umiejętności i aktywizacji, wydanych na podstawie

art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy,

b)

ubiega się również o wybór do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań w ramach

działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy.

2.

Wyboru LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań dokonuje się według liczby

punktów uzyskanych w ramach oceny, o której mowa w ust. 1 pkt 1, do wyczerpania dostępnych

środków przeznaczonych na realizację LSR w zakresie dodatkowych zadań.

3.

Do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań wybiera się z każdego województwa co

najmniej dwie LGD, które spełniły warunki określone w ust. 1.

4.

W przypadku LGD, które uzyskały taką samą liczbę punktów w ramach oceny, o której

mowa w ust. 1 pkt 1, o kolejności wyboru LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych

zadań decyduje wyższa liczba punktów uzyskanych na podstawie kolejnych kryteriów określonych

w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

5.

Jeżeli ustalenie kolejności wyboru LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań

jest niemożliwe na podstawie ust. 4, o tej kolejności decyduje wyższa wielkość liczbowa

wyrażająca stosunek wysokości kwoty stanowiącej sumę wnioskowanych kwot pomocy finansowej

w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, ustalonych według

stanu na dzień ogłoszenia konkursu na wybór LGD do realizacji LSR w zakresie dodatkowych

zadań oraz na podstawie wniosków o przyznanie tej pomocy obejmujących operacje wybrane

przez LGD, które mieszczą się w ramach limitu dostępnych środków wskazanych w informacji

o możliwości składania wniosków o przyznanie tej pomocy, do wysokości kwoty określonej

w budżecie LSR na to działanie.

6.

LGD, która na realizację LSR w zakresie dodatkowych zadań przewidziała środki w wysokości

wyższej niż wysokość maksymalnych kwot określonych w ust. 1 pkt 3 dla takiej LGD,

może być wybrana do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań, jeżeli odpowiednio

zmniejszy wysokość tych środków, o czym właściwy organ samorządu województwa informuje

LGD w formie pisemnej, podając termin dokonania tych zmian nie dłuższy niż 7 dni od

dnia doręczenia tej informacji.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Do wniosków złożonych w drugim konkursie nie stosuje się § 7.

1.

Właściwe organy wszystkich samorządów województw wspólnie opracują listę wszystkich

LGD, w kolejności uzyskania od najwyższej do najniższej liczby punktów w ramach oceny,

o której mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, zawierającą liczbę uzyskanych punktów oraz wskazanie,

które z LGD zostały wybrane do realizacji LSR w zakresie dodatkowych zadań.

2.

Listę, o której mowa w ust. 1, właściwe organy wszystkich samorządów województw niezwłocznie

zamieszczają na stronach internetowych urzędów marszałkowskich albo samorządowych

jednostek.

1.

Właściwy organ samorządu województwa informuje LGD, w formie pisemnej, o wyniku ocen,

o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 albo § 2a ust. 1 pkt 1, wraz z uzasadnieniem, oraz

o wyniku wyboru LGD do realizacji LSR, w terminie 7 dni od dnia dokonania tego wyboru.

2.

W informacji, o której mowa w ust. 1, właściwy organ samorządu województwa, w przypadku

LGD wybranych do realizacji LSR, określa termin, nie dłuższy niż 14 dni od dnia doręczenia

tej informacji, zawarcia

1)

umowy, dołączając projekt takiej umowy - w przypadku LGD wybranych w pierwszym konkursie;

2)

umowy zmieniającej umowę, dołączając projekt takiej umowy - w przypadku LGD wybranych

w drugim konkursie.

Do rozpatrywania wniosków złożonych w drugim konkursie nie stosuje się przepisów §

12.