Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 lutego 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie działania organów orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz organów właściwych do wypełniania funkcji oskarżyciela

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 5 lipca 2005 r. w sprawie działania organów orzekających

w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz organów właściwych do

wypełniania funkcji oskarżyciela

(Dz. U. Nr 136, poz. 1143) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

oskarżycielu - należy przez to rozumieć rzecznika dyscypliny jako oskarżyciela przed

komisją orzekającą oraz Głównego Rzecznika jako oskarżyciela przed Główną Komisją

Orzekającą;

”

;

2)

§ 7 otrzymuje brzmienie

„

§ 7.

Członka składu orzekającego zawiadamia się o rozprawie lub posiedzeniu przez doręczenie

zarządzenia o wyznaczeniu terminu rozprawy i składu orzekającego lub wokandy niezwłocznie

po ich sporządzeniu, jednak co najmniej na 7 dni przed terminem posiedzenia lub rozprawy.

W razie zmiany składu orzekającego można o rozprawie lub posiedzeniu zawiadomić, za

pomocą faksu lub poczty elektronicznej, w terminie krótszym niż 7 dni.

”

;

3)

w § 9

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przewodniczący komisji orzekającej zarządza przekazanie zawiadomienia o miejscu i

terminie rozprawy stronom oraz obrońcy obwinionego, o ile został ustanowiony.

”

,

b)

w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wskazanie naruszenia dyscypliny finansów publicznych objętego zarzutem oraz przepisu

ustawy określającego to naruszenie;

”

,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Zawiadomienie przekazywane obwinionemu i jego obrońcy zawiera także informację o

1)

miejscu i terminie, w którym akta sprawy udostępnia się stronom;

2)

przesłankach wyłączenia jawności rozprawy lub jej części, wymienionych w art. 119

ust. 2 ustawy;

3)

obowiązku wynikającym z art. 183 ustawy.

”

;

4)

w § 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wokanda zawiera imiona i nazwiska członków składu orzekającego, ze wskazaniem przewodniczącego

składu orzekającego, protokolanta, a także określenie miejsca i terminu posiedzenia

lub rozprawy oraz imię, nazwisko obwinionego, stanowisko zajmowane w czasie zarzucanego

naruszenia, nazwę i siedzibę jednostki, której dotyczy naruszenie dyscypliny finansów

publicznych, a także wskazanie przepisu ustawy określającego to naruszenie.

”

;

5)

w § 28 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Prawomocność postanowienia lub orzeczenia stwierdza przewodniczący komisji orzekającej,

dokonując stosownej adnotacji na wydanym rozstrzygnięciu.

”

;

6)

w § 32

a)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

kompletowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, udostępnianie

ich osobom uprawnionym oraz dokumentowanie ich obiegu;

”

,

b)

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

przygotowywanie projektów postanowień, zarządzeń, wniosków, decyzji i innych dokumentów,

zleconych przez przewodniczącego komisji orzekającej lub przewodniczącego składu orzekającego;

”

,

c)

po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu

„

9a)

prowadzenie dokumentacji dotyczącej nakładania kar pieniężnych na osoby wezwane w

charakterze świadka, które nie stawiły się na wezwanie komisji orzekającej;

”

,

d)

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

opracowywanie projektu sprawozdania dotyczącego sposobu rozpoznania wniosków o ukaranie,

wniesionych w roku poprzednim;

”

;

7)

w § 33

a)

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

opracowywanie projektu sprawozdania z działalności Głównej Komisji Orzekającej oraz

projektu zbiorczego sprawozdania z działalności komisji orzekających w roku poprzednim;

”

,

b)

w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8-11 w brzmieniu

„

8)

dokonywanie wyboru orzeczeń Głównej Komisji Orzekającej i komisji orzekających w celu

upowszechnienia ich przez Przewodniczącego Głównej Komisji Orzekającej;

9)

przygotowywanie informacji umożliwiających wykonywanie nadzoru Przewodniczącego Głównej

Komisji Orzekającej nad działalnością administracyjną komisji orzekających;

10)

prowadzenie dokumentacji dotyczącej nakładania kar pieniężnych na osoby wezwane w

charakterze świadka, które nie stawiły się na wezwanie Głównej Komisji Orzekającej;

11)

prowadzenie dokumentacji dotyczącej składanych zawiadomień o stwierdzonych uchybieniach

w czynnościach instytucji państwowej, samorządowej lub społecznej, o których mowa

w art. 85a ustawy.

”

;

8)

§ 34 i 35 otrzymują brzmienie

„

§ 34.

Do zadań obsługi rzecznika dyscypliny należy

1)

przyjmowanie, wysyłanie i przechowywanie korespondencji rzecznika dyscypliny;

2)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji zawiadomień o naruszeniu dyscypliny finansów

publicznych;

3)

dokumentowanie czynności i postępowań prowadzonych przez rzecznika dyscypliny;

4)

kompletowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych prowadzonych

przez rzecznika dyscypliny, udostępnianie ich osobom uprawnionym oraz dokumentowanie

ich obiegu;

5)

przechowywanie i prowadzenie ewidencji postanowień wydawanych przez rzecznika dyscypliny;

6)

przygotowywanie na zlecenie rzecznika dyscypliny projektów zawiadomień, wezwań, wniosków

i innych pism;

7)

przyjmowanie wezwań, zarządzeń, zawiadomień, postanowień i orzeczeń w celu niezwłocznego

przekazania rzecznikowi dyscypliny;

8)

przechowywanie i archiwizowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych

prowadzonych przez rzecznika dyscypliny, zakończonych rozstrzygnięciem;

9)

opracowywanie projektu sprawozdania z działalności rzecznika dyscypliny w roku poprzednim;

10)

opracowywanie informacji na zlecenie Głównego Rzecznika w związku ze sprawowanym przez

niego nadzorem nad działalnością rzeczników dyscypliny;

11)

przyjmowanie oraz prowadzenie ewidencji informacji o naruszeniu dyscypliny finansów

publicznych, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy;

12)

prowadzenie dokumentacji dotyczącej nakładania kar pieniężnych na osoby wezwane w

charakterze świadka, które nie stawiły się na wezwanie rzecznika dyscypliny;

13)

dokumentowanie przekazywanych przez rzeczników dyscypliny informacji o potrzebie przeprowadzenia

kontroli prawidłowości gospodarowania mieniem lub środkami publicznymi, o których

mowa w art. 59a ustawy;

14)

wykonywanie innych zadań zleconych przez rzecznika dyscypliny, w tym w szczególności

udzielanie pomocy prawnej w sprawie przez niego prowadzonej.

§ 35.

Do zadań obsługi Głównego Rzecznika należy

1)

przyjmowanie, wysyłanie i przechowywanie korespondencji Głównego Rzecznika;

2)

przygotowywanie projektu decyzji Głównego Rzecznika o powołaniu lub odwołaniu rzecznika

dyscypliny lub jego zastępcy;

3)

prowadzenie dokumentacji dotyczącej powoływania i odwoływania rzeczników dyscypliny

oraz ich zastępców;

4)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji środków zaskarżenia przekazywanych do rozpoznania

Głównemu Rzecznikowi;

5)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji informacji o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych,

o których mowa w art. 95 ust. 4 ustawy, przekazywanych przez rzeczników dyscypliny;

6)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji postanowień, o których mowa w art. 187 ust. 2

ustawy, oraz postanowień o zawieszeniu postępowania, przekazywanych przez rzeczników

dyscypliny;

7)

przygotowanie projektów postanowień i zarządzeń zleconych przez Głównego Rzecznika;

8)

przygotowanie projektów poleceń podjęcia przez rzecznika dyscypliny czynności sprawdzających,

o których mowa w art. 95 ust. 6 ustawy, zleconych przez Głównego Rzecznika;

9)

przygotowanie analiz postanowień, o których mowa w art. 187 ust. 2 ustawy, zleconych

przez Głównego Rzecznika;

10)

przyjmowanie informacji od rzeczników dyscypliny i ich zastępców o niezakończeniu

postępowania wyjaśniającego w terminie, o którym mowa w art. 104 ust. 1 ustawy, ze

wskazaniem przyczyn niezakończenia czynności sprawdzających i postępowania wyjaśniającego

oraz przewidywanego terminu ich zakończenia;

11)

opracowywanie projektów poleceń i wytycznych dla rzeczników dyscypliny, o których

mowa w art. 195a ust. 5 ustawy, zleconych przez Głównego Rzecznika;

12)

przygotowywanie informacji umożliwiających wykonywanie nadzoru Głównego Rzecznika

nad działalnością rzeczników dyscypliny;

13)

opracowywanie informacji dla Głównego Rzecznika dotyczących okresowej oceny wywiązywania

się z obowiązków przez rzeczników dyscypliny;

14)

przyjmowanie zawiadomień, zarządzeń, postanowień i orzeczeń w celu niezwłocznego przekazania

Głównemu Rzecznikowi;

15)

opracowywanie na zlecenie Głównego Rzecznika projektów skarg do sądów administracyjnych

oraz prowadzenie dokumentacji dotyczącej tych skarg;

16)

przygotowywanie materiałów dla Głównego Rzecznika w celu analizy wniosków o zatarcie

ukarania za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przed terminem zatarcia z mocy

prawa;

17)

opracowywanie projektu sprawozdania z działalności Głównego Rzecznika oraz zbiorczego

sprawozdania z działalności rzeczników dyscypliny w roku poprzednim;

18)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji skarg do sądu administracyjnego wniesionych przez

Głównego Rzecznika;

19)

prowadzenie dokumentacji dotyczącej składanych zawiadomień o stwierdzonych w toku

czynności prowadzonych przez Głównego Rzecznika uchybieniach w czynnościach instytucji

państwowej, samorządowej lub społecznej, o których mowa w art. 85a ustawy;

20)

dokumentowanie przekazywanych przez Głównego Rzecznika informacji o potrzebie przeprowadzenia

kontroli prawidłowości gospodarowania mieniem lub środkami publicznymi, o których

mowa w art. 59a ustawy, oraz informacji przekazywanych przez podmioty uprawnione do

kontroli;

21)

wykonywanie innych zadań zleconych przez Głównego Rzecznika, w tym w szczególności

udzielanie pomocy prawnej w sprawie przez niego prowadzonej.

”

;

9)

w § 37 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Program szkolenia dodatkowego obejmuje zagadnienia uwzględniające właściwość, specyfikę

oraz potrzeby komisji orzekających i rzeczników dyscypliny uczestniczących w tym szkoleniu.

”

;

10)

załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone odpowiednio w

załącznikach nr 1 i 2 do niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 11 lutego 2012 r.

Członka składu orzekającego zawiadamia się o rozprawie lub posiedzeniu przez doręczenie

zarządzenia o wyznaczeniu terminu rozprawy i składu orzekającego lub wokandy niezwłocznie

po ich sporządzeniu, jednak co najmniej na 7 dni przed terminem posiedzenia lub rozprawy.

W razie zmiany składu orzekającego można o rozprawie lub posiedzeniu zawiadomić, za

pomocą faksu lub poczty elektronicznej, w terminie krótszym niż 7 dni.

Do zadań obsługi rzecznika dyscypliny należy

1)

przyjmowanie, wysyłanie i przechowywanie korespondencji rzecznika dyscypliny;

2)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji zawiadomień o naruszeniu dyscypliny finansów

publicznych;

3)

dokumentowanie czynności i postępowań prowadzonych przez rzecznika dyscypliny;

4)

kompletowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych prowadzonych

przez rzecznika dyscypliny, udostępnianie ich osobom uprawnionym oraz dokumentowanie

ich obiegu;

5)

przechowywanie i prowadzenie ewidencji postanowień wydawanych przez rzecznika dyscypliny;

6)

przygotowywanie na zlecenie rzecznika dyscypliny projektów zawiadomień, wezwań, wniosków

i innych pism;

7)

przyjmowanie wezwań, zarządzeń, zawiadomień, postanowień i orzeczeń w celu niezwłocznego

przekazania rzecznikowi dyscypliny;

8)

przechowywanie i archiwizowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych

prowadzonych przez rzecznika dyscypliny, zakończonych rozstrzygnięciem;

9)

opracowywanie projektu sprawozdania z działalności rzecznika dyscypliny w roku poprzednim;

10)

opracowywanie informacji na zlecenie Głównego Rzecznika w związku ze sprawowanym przez

niego nadzorem nad działalnością rzeczników dyscypliny;

11)

przyjmowanie oraz prowadzenie ewidencji informacji o naruszeniu dyscypliny finansów

publicznych, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy;

12)

prowadzenie dokumentacji dotyczącej nakładania kar pieniężnych na osoby wezwane w

charakterze świadka, które nie stawiły się na wezwanie rzecznika dyscypliny;

13)

dokumentowanie przekazywanych przez rzeczników dyscypliny informacji o potrzebie przeprowadzenia

kontroli prawidłowości gospodarowania mieniem lub środkami publicznymi, o których

mowa w art. 59a ustawy;

14)

wykonywanie innych zadań zleconych przez rzecznika dyscypliny, w tym w szczególności

udzielanie pomocy prawnej w sprawie przez niego prowadzonej.

Do zadań obsługi Głównego Rzecznika należy

1)

przyjmowanie, wysyłanie i przechowywanie korespondencji Głównego Rzecznika;

2)

przygotowywanie projektu decyzji Głównego Rzecznika o powołaniu lub odwołaniu rzecznika

dyscypliny lub jego zastępcy;

3)

prowadzenie dokumentacji dotyczącej powoływania i odwoływania rzeczników dyscypliny

oraz ich zastępców;

4)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji środków zaskarżenia przekazywanych do rozpoznania

Głównemu Rzecznikowi;

5)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji informacji o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych,

o których mowa w art. 95 ust. 4 ustawy, przekazywanych przez rzeczników dyscypliny;

6)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji postanowień, o których mowa w art. 187 ust. 2

ustawy, oraz postanowień o zawieszeniu postępowania, przekazywanych przez rzeczników

dyscypliny;

7)

przygotowanie projektów postanowień i zarządzeń zleconych przez Głównego Rzecznika;

8)

przygotowanie projektów poleceń podjęcia przez rzecznika dyscypliny czynności sprawdzających,

o których mowa w art. 95 ust. 6 ustawy, zleconych przez Głównego Rzecznika;

9)

przygotowanie analiz postanowień, o których mowa w art. 187 ust. 2 ustawy, zleconych

przez Głównego Rzecznika;

10)

przyjmowanie informacji od rzeczników dyscypliny i ich zastępców o niezakończeniu

postępowania wyjaśniającego w terminie, o którym mowa w art. 104 ust. 1 ustawy, ze

wskazaniem przyczyn niezakończenia czynności sprawdzających i postępowania wyjaśniającego

oraz przewidywanego terminu ich zakończenia;

11)

opracowywanie projektów poleceń i wytycznych dla rzeczników dyscypliny, o których

mowa w art. 195a ust. 5 ustawy, zleconych przez Głównego Rzecznika;

12)

przygotowywanie informacji umożliwiających wykonywanie nadzoru Głównego Rzecznika

nad działalnością rzeczników dyscypliny;

13)

opracowywanie informacji dla Głównego Rzecznika dotyczących okresowej oceny wywiązywania

się z obowiązków przez rzeczników dyscypliny;

14)

przyjmowanie zawiadomień, zarządzeń, postanowień i orzeczeń w celu niezwłocznego przekazania

Głównemu Rzecznikowi;

15)

opracowywanie na zlecenie Głównego Rzecznika projektów skarg do sądów administracyjnych

oraz prowadzenie dokumentacji dotyczącej tych skarg;

16)

przygotowywanie materiałów dla Głównego Rzecznika w celu analizy wniosków o zatarcie

ukarania za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przed terminem zatarcia z mocy

prawa;

17)

opracowywanie projektu sprawozdania z działalności Głównego Rzecznika oraz zbiorczego

sprawozdania z działalności rzeczników dyscypliny w roku poprzednim;

18)

przyjmowanie i prowadzenie ewidencji skarg do sądu administracyjnego wniesionych przez

Głównego Rzecznika;

19)

prowadzenie dokumentacji dotyczącej składanych zawiadomień o stwierdzonych w toku

czynności prowadzonych przez Głównego Rzecznika uchybieniach w czynnościach instytucji

państwowej, samorządowej lub społecznej, o których mowa w art. 85a ustawy;

20)

dokumentowanie przekazywanych przez Głównego Rzecznika informacji o potrzebie przeprowadzenia

kontroli prawidłowości gospodarowania mieniem lub środkami publicznymi, o których

mowa w art. 59a ustawy, oraz informacji przekazywanych przez podmioty uprawnione do

kontroli;

21)

wykonywanie innych zadań zleconych przez Głównego Rzecznika, w tym w szczególności

udzielanie pomocy prawnej w sprawie przez niego prowadzonej.