Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe
Table of Provisions (204)
Statutory Text (204 Articles)
Ustawa określa zasady wykonywania działalności gospodarczej polegającej na świadczeniu
usług pocztowych w obrocie krajowym lub zagranicznym, zwanej dalej „działalnością
pocztową”.
1.
Usługę pocztową stanowi, wykonywane w obrocie krajowym lub zagranicznym, zarobkowe
1)
realizowane łącznie lub rozdzielnie przyjmowanie, sortowanie, doręczanie przesyłek
pocztowych oraz druków bezadresowych;
2)
przemieszczanie przesyłek pocztowych oraz druków bezadresowych, jeżeli jest wykonywane
łącznie z przynajmniej jedną spośród czynności, o których mowa w pkt 1;
3)
przesyłanie przesyłek pocztowych przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej,
jeżeli na etapie przyjmowania, przemieszczania lub doręczania przekazu informacyjnego
przyjmują one fizyczną formę przesyłki listowej;
4)
prowadzenie punktów wymiany umożliwiających przyjmowanie i wymianę korespondencji
między podmiotami korzystającymi z obsługi tych punktów;
5)
realizowanie przekazów pocztowych.
2.
Nie stanowi usługi pocztowej
1)
przemieszczanie i doręczanie własnych przesyłek, jeżeli jest wykonywane bez udziału
osób trzecich;
2)
przewóz rzeczy innych niż korespondencja, wykonywany na podstawie odrębnych przepisów;
3)
wzajemna nieodpłatna wymiana korespondencji dokonywana przez wymieniające się podmioty;
4)
przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek przez pocztę specjalną
ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
5)
przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek przez wojskową pocztę
polową.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
adres - oznaczenie miejsca doręczenia przesyłki pocztowej lub kwoty pieniężnej określonej
w przekazie pocztowym wskazanego przez nadawcę albo oznaczenie miejsca ich zwrotu
do nadawcy;
2)
adresat - podmiot wskazany przez nadawcę jako odbiorca przesyłki pocztowej lub kwoty
pieniężnej określonej w przekazie pocztowym;
3)
agent pocztowy - przedsiębiorcę pośredniczącego na rzecz operatora pocztowego w zawieraniu
z nadawcami umów o świadczenie usług pocztowych lub zawierającego je w imieniu operatora
pocztowego;
4)
doręczenie - wydanie przesyłki pocztowej lub wypłacenie kwoty pieniężnej określonej
w przekazie pocztowym adresatowi, a w przypadkach określonych prawem także innej osobie,
lub przekazanie druku bezadresowego zgodnie z umową o świadczenie usługi pocztowej;
5)
druk - przesyłkę pocztową zawierającą informację pisemną lub graficzną, zwielokrotnioną
za pomocą technik drukarskich lub podobnych, utrwaloną na papierze albo innym materiale
używanym w drukarstwie, w tym książkę, katalog, dziennik lub czasopismo;
6)
druk bezadresowy - nieopatrzoną oznaczeniem adresata i adresem informację pisemną
lub graficzną, zwielokrotnioną za pomocą technik drukarskich lub podobnych, utrwaloną
na papierze albo innym materiale używanym w drukarstwie, w tym książkę, katalog, dziennik
lub czasopismo;
7)
międzynarodowe przepisy pocztowe - wiążące Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowe
dotyczące świadczenia usług pocztowych oraz wiążące regulaminy Światowego Związku
Pocztowego;
8)
nadanie - polecenie doręczenia przesyłki pocztowej lub kwoty pieniężnej określonej
w przekazie pocztowym oraz przekazania druku bezadresowego zgodnie z umową o świadczenie
usługi pocztowej;
9)
nadanie na poste restante - polecenie doręczenia przesyłki pocztowej lub wypłacenia
adresatowi kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym w placówce pocztowej,
wskazanej przez nadawcę jako miejsce doręczenia;
10)
nadawca - podmiot, który zawarł z operatorem pocztowym umowę o świadczenie usługi
pocztowej;
11)
nadawca masowy - nadawcę nadającego przesyłki pocztowe na podstawie umowy o świadczenie
usługi pocztowej zawartej w formie pisemnej, od chwili przekroczenia liczby 100 000
sztuk przesyłek danego rodzaju w danym roku kalendarzowym, z wyłączeniem podmiotów
zaliczonych do sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm., przedsiębiorstw użyteczności publicznej, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 981, z późn. zm., oraz państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej - „Zakładu Unieszkodliwiania
Odpadów Promieniotwórczych”;
12)
operator pocztowy - przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej,
na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych;
13)
operator wyznaczony - operatora pocztowego obowiązanego do świadczenia usług powszechnych;
14)
paczka pocztowa - przesyłkę rejestrowaną, niebędącą przesyłką listową, o masie do
20 000 g i wymiarach
a)
z których żaden nie może przekroczyć 2000 mm albo
b)
które nie mogą przekroczyć 3000 mm dla sumy długości i największego obwodu mierzonego
w innym kierunku niż długość;
15)
placówka pocztowa - jednostkę organizacyjną operatora pocztowego lub agenta pocztowego,
w której można zawrzeć umowę o świadczenie usługi pocztowej lub która doręcza adresatom
przesyłki pocztowe lub kwoty pieniężne określone w przekazach pocztowych, albo inne
wyodrębnione i oznaczone przez operatora pocztowego miejsce, w którym można zawrzeć
umowę o świadczenie usługi pocztowej lub odebrać przesyłkę pocztową lub kwotę pieniężną
określoną w przekazie pocztowym;
16)
przekaz pocztowy - polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej przez
operatora pocztowego;
17)
przemieszczanie - przewóz przesyłek pocztowych, druków bezadresowych oraz przekazów
pocztowych przy wykorzystaniu dowolnych środków transportu;
18)
przesyłka dla ociemniałych - przesyłkę z korespondencją lub druk, o masie do 7000
g, w których informacja jest utrwalona pismem wypukłym lub na innym nośniku dostępnym
do odczytu przez niewidomych lub ociemniałych, nadane w sposób umożliwiający sprawdzenie
zawartości;
19)
przesyłka kurierska - przesyłkę listową będącą przesyłką rejestrowaną lub paczkę pocztową,
przyjmowaną, sortowaną, przemieszczaną i doręczaną w sposób łącznie zapewniający
a)
bezpośredni odbiór przesyłki pocztowej od nadawcy,
b)
śledzenie przesyłki pocztowej od momentu nadania do doręczenia,
c)
doręczenie przesyłki pocztowej w gwarantowanym terminie określonym w regulaminie świadczenia
usług pocztowych lub w umowach o świadczenie usług pocztowych,
d)
doręczenie przesyłki pocztowej bezpośrednio do rąk adresata lub osoby uprawnionej
do odbioru,
e)
uzyskanie pokwitowania odbioru przesyłki pocztowej w formie pisemnej lub elektronicznej;
20)
przesyłka listowa - przesyłkę pocztową z korespondencją lub druk, z wyłączeniem przesyłek
reklamowych;
21)
przesyłka pocztowa - rzecz opatrzoną oznaczeniem adresata i adresem, przedłożoną do
przyjęcia lub przyjętą przez operatora pocztowego w celu przemieszczenia i doręczenia
adresatowi;
22)
przesyłka polecona - przesyłkę listową będącą przesyłką rejestrowaną, przemieszczaną
i doręczaną w sposób zabezpieczający ją przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem;
23)
przesyłka rejestrowana - przesyłkę pocztową przyjętą za pokwitowaniem przyjęcia i
doręczaną za pokwitowaniem odbioru;
24)
przesyłka reklamowa - przesyłkę pocztową nierejestrowaną zawierającą wyłącznie materiał
reklamowy, marketingowy lub promocyjny, wysyłaną jednorazowo do co najmniej 50 adresatów,
z identyczną zawartością i identyczną treścią, różniącą się jedynie oznaczeniem adresata,
adresem lub innymi danymi zmiennymi niezmieniającymi treści przekazywanej informacji;
25)
przesyłka z korespondencją - przesyłkę pocztową niebędącą drukiem, zawierającą informację
utrwaloną na dowolnym nośniku, w tym utrwaloną pismem wypukłym;
26)
przesyłka z zadeklarowaną wartością - przesyłkę rejestrowaną, za której utratę, ubytek
zawartości lub uszkodzenie operator pocztowy ponosi odpowiedzialność do wysokości
wartości przesyłki podanej przez nadawcę;
27)
rachunkowość regulacyjna - szczególny, w stosunku do rachunkowości prowadzonej na
podstawie przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223, z późn. zm. rodzaj rachunkowości prowadzonej przez operatora wyznaczonego zgodnie z zatwierdzoną
na dany rok obrotowy przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej instrukcją rachunkowości
regulacyjnej;
28)
realizowanie przekazu pocztowego - przyjęcie przekazu pocztowego, jego przemieszczenie
lub przesłanie oraz doręczenie adresatowi określonej w nim kwoty pieniężnej;
29)
sieć pocztowa - system organizacji świadczenia usług pocztowych i wszelkiego rodzaju
zasoby stosowane przez operatora wyznaczonego, w szczególności w celu
a)
przyjmowania przesyłek pocztowych objętych obowiązkiem świadczenia usług powszechnych
z urządzeń, w których przesyłki pocztowe mogą być nadawane, w szczególności z nadawczych
skrzynek pocztowych,
b)
segregowania i grupowania przesyłek pocztowych objętych obowiązkiem świadczenia usług
powszechnych według ich adresu w celu przemieszczenia z miejsca ich nadania do placówki
pocztowej właściwej dla ich doręczenia,
c)
doręczania przesyłek pocztowych objętych obowiązkiem świadczenia usług powszechnych
pod adresy wskazane na tych przesyłkach;
30)
usługi wchodzące w zakres usług powszechnych - usługi pocztowe obejmujące przesyłki
listowe i paczki pocztowe, o wadze i wymiarach określonych dla usług powszechnych,
oraz przesyłki dla ociemniałych, nieświadczone przez operatora wyznaczonego w ramach
obowiązku świadczenia usług powszechnych; do usług wchodzących w zakres usług powszechnych
nie zalicza się usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, sortowaniu, przemieszczaniu
i doręczaniu przesyłek kurierskich.
Do świadczenia usług pocztowych w obrocie zagranicznym stosuje się przepisy ustawy,
jeżeli międzynarodowe przepisy nie stanowią inaczej.
Zadania z zakresu działalności pocztowej, określone dla zarządów pocztowych lub administracji
pocztowych w międzynarodowych przepisach pocztowych, wykonuje operator wyznaczony.
1.
Działalność pocztowa jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm. i wymaga wpisu do rejestru operatorów pocztowych, zwanego dalej „rejestrem”.
2.
Nie wymaga wpisu do rejestru działalność pocztowa polegająca na przyjmowaniu, sortowaniu,
przemieszczaniu i doręczaniu druków bezadresowych.
3.
Nie wymaga wpisu do rejestru działalność wykonywana przez agenta pocztowego na podstawie
umowy agencyjnej, zawartej z operatorem pocztowym.
4.
Nie wymaga wpisu do rejestru działalność pocztowa wykonywana przez podwykonawcę w
imieniu operatora pocztowego na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej.
5.
Czasowe świadczenie usług pocztowych innych niż usługi powszechne przez przedsiębiorców
z państw członkowskich w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 47, poz. 278, z późn. zm. wymaga uzyskania wpisu do rejestru. Przepisy ust. 2-4 stosuje się.
Działalność pocztową w zakresie objętym obowiązkiem wpisu do rejestru może wykonywać
przedsiębiorca, który
1)
zapewnia warunki do przestrzegania tajemnicy pocztowej, o której mowa w art. 41;
2)
zapewnia warunki techniczne i organizacyjne świadczenia usług pocztowych niezbędne
dla zachowania bezpieczeństwa obrotu pocztowego;
3)
posiada regulamin świadczenia usług pocztowych oraz cennik usług pocztowych;
4)
nie był prawomocnie skazany za umyślne przestępstwo przeciwko ochronie informacji,
wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami
wartościowymi lub umyślne przestępstwo skarbowe - dotyczy to osób fizycznych wykonujących
we własnym imieniu działalność gospodarczą lub osób kierujących działalnością osób
prawnych lub jednostek organizacyjnych niebędących osobami prawnymi, którym odrębna
ustawa przyznaje zdolność prawną;
5)
zapewnia, że wykonywanie działalności objętej wpisem do rejestru nie zagraża obronności,
bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu.
Przesyłki zawierające egzemplarze obowiązkowe wysyłane do bibliotek uprawnionych do
ich otrzymywania są zwolnione od opłat pocztowych, do wysokości najniższej opłaty
za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki niebędącej przesyłką najszybszej
kategorii, tego rodzaju, tej samej masy, ustalonej w obowiązującym cenniku usług powszechnych
operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529).
Organem właściwym w sprawach wpisu do rejestru jest Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej,
zwany dalej „Prezesem UKE”.
1.
Wpisu do rejestru dokonuje się na pisemny wniosek przedsiębiorcy, który zawiera
1)
firmę przedsiębiorcy, określenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania
i adresu głównego miejsca wykonywania działalności pocztowej;
2)
oznaczenie formy prawnej przedsiębiorcy i numer w rejestrze przedsiębiorców albo w
innym właściwym rejestrze;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
określenie obszaru, na którym będzie wykonywana działalność pocztowa;
5)
przewidywaną datę rozpoczęcia działalności pocztowej;
6)
imię i nazwisko, adres do korespondencji i numer telefonu służbowego osoby upoważnionej
do kontaktowania się w imieniu przedsiębiorcy z Prezesem UKE;
7)
w przypadku spółek handlowych
a)
imiona i nazwiska członków zarządu i prokurentów,
b)
imiona i nazwiska wspólników posiadających prawo reprezentowania spółki,
c)
informację o miejscu zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz numer
PESEL osób, o których mowa w lit. a i b, a w przypadku cudzoziemców nieposiadających
tego numeru
-
informację o numerze ważnego dokumentu podróży w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2011 r. Nr 264, poz. 1573 oraz z 2012 r. poz. 589 i 769) lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość i obywatelstwo oraz
-
informację o numerze wizy lub kopię dokumentu potwierdzającego zarejestrowanie pobytu,
jeżeli cudzoziemiec przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
8)
w przypadku przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną oraz osób kierujących działalnością
przedsiębiorcy niebędącego spółką handlową - imię i nazwisko oraz informacje, o których
mowa w pkt 7 lit. c.
2.
Do wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorca załącza
1)
regulamin świadczenia usług pocztowych;
2)
cennik usług pocztowych;
3)
dowód wniesienia opłaty skarbowej.
3.
Wraz z wnioskiem o wpis do rejestru przedsiębiorca składa na piśmie oświadczenie następującej
treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru operatorów pocztowych są kompletne i zgodne
z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie objętym
obowiązkiem wpisu do rejestru operatorów pocztowych, określone w ustawie z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.”.
4.
W oświadczeniu, o którym mowa w ust. 3, przedsiębiorca zamieszcza również
1)
firmę przedsiębiorcy, określenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania
i adresu głównego miejsca wykonywania działalności pocztowej;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskazaniem imienia
i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
5.
Wniosek o wpis do rejestru oraz oświadczenie, o którym mowa w ust. 3, mogą być złożone
w postaci elektronicznej.
6.
Przedsiębiorca jest obowiązany przechowywać, przez okres wykonywanej działalności
pocztowej, dokumenty niezbędne dla wykazania spełnienia warunków wykonywania działalności
objętej obowiązkiem wpisu do rejestru.
1.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, na wniosek kierownika jednostki operatora wyznaczonego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe umarza zaległości
w płatności opłat abonamentowych, odsetki za zwłokę w ich uiszczaniu oraz opłatę,
o której mowa w art. 5 ust. 3, i odsetki za zwłokę w jej uiszczeniu, w przypadku gdy
1)
niemożliwe jest ustalenie podmiotu zobowiązanego do uiszczenia tych opłat lub jego
adresu lub
2)
podmiot zobowiązany do uiszczenia tych opłat nie posiada majątku, z którego można
zaspokoić należności.
2.
Podstawą do umorzenia należności w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, są
ustalenia dokonane przez kierownika jednostki operatora wyznaczonego, a w przypadku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, informacja organu egzekucyjnego o nieskuteczności egzekucji.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wraz z wykazem dłużników, należnych od nich opłat
i odsetek za zwłokę w ich uiszczaniu oraz wskazaniem przyczyny braku możliwości uzyskania
tych należności, kierownik jednostki operatora wyznaczonego przedstawia Krajowej Radzie
Radiofonii i Telewizji raz na kwartał.
1.
Operator pocztowy jest obowiązany złożyć do Prezesa UKE pisemne zgłoszenie
1)
zmiany przewidywanej daty rozpoczęcia działalności pocztowej;
2)
zmiany danych w zakresie objętym wnioskiem o wpis do rejestru, w terminie 14 dni od
dnia jej zaistnienia;
3)
zawieszenia albo zakończenia wykonywania działalności pocztowej, w terminie 14 dni
od dnia zawieszenia albo zakończenia tej działalności.
2.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, może być złożone w postaci elektronicznej.
Prezes UKE wykreśla wpis z rejestru
1)
na wniosek operatora pocztowego;
2)
z urzędu w przypadku
a)
stwierdzenia zakończenia wykonywania działalności gospodarczej lub zaprzestania wykonywania
działalności pocztowej w przypadku innym niż zawieszenie wykonywania tej działalności,
b)
wydania decyzji o zakazie wykonywania działalności pocztowej objętej wpisem do rejestru.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o wpis do rejestru oraz wzór zgłoszenia, o którym mowa w art. 10, kierując się dążeniem
do uproszczenia i ułatwienia podejmowania działalności pocztowej, a także potrzebą
zapewnienia Prezesowi UKE informacji koniecznych do realizowania jego obowiązków.
1.
Prezes UKE prowadzi rejestr obejmujący
1)
numer wpisu do rejestru, datę wpływu wniosku o wpis do rejestru oraz datę dokonania
tego wpisu;
2)
firmę przedsiębiorcy, określenie jego siedziby i adresu lub adresu głównego miejsca
wykonywania działalności pocztowej;
3)
oznaczenie formy prawnej przedsiębiorcy i numer w rejestrze przedsiębiorców albo w
innym właściwym rejestrze oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
informację o wykonywaniu działalności pocztowej w zakresie świadczenia usług powszechnych
lub pozostałych usług pocztowych, na które jest wymagany wpis do rejestru;
5)
obszar wykonywanej działalności pocztowej;
6)
informacje o zmianie danych, o których mowa w pkt 2-5, jak również o zawieszeniu albo
zakończeniu wykonywania działalności pocztowej.
2.
Rejestr jest jawny.
3.
Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym.
4.
Prezes UKE dokonuje wpisu do rejestru w terminie 7 dni od dnia wpływu wniosku o wpis
do rejestru wraz z oświadczeniem, o którym mowa w art. 9 ust. 3.
5.
Prezes UKE dokonuje zmiany danych objętych rejestrem, o których mowa w ust. 1 pkt
2-5, w terminie 7 dni od dnia zgłoszenia zmiany.
Świadczenie usług pocztowych odbywa się na podstawie
1)
umów o świadczenie usług pocztowych zawieranych między nadawcami a operatorami pocztowymi;
2)
umów o współpracę zawieranych między operatorami pocztowymi.
1.
Zawarcie umowy o świadczenie usługi pocztowej następuje w szczególności przez
1)
przyjęcie przez operatora pocztowego przesyłki pocztowej do przemieszczenia i doręczenia;
2)
wrzucenie przesyłki listowej, z wyłączeniem przesyłek rejestrowanych oraz podlegających
ustawowemu zwolnieniu z opłat pocztowych, do nadawczej skrzynki pocztowej operatora
pocztowego;
3)
przyjęcie przez operatora pocztowego przekazu pocztowego, z tym że do przyjmowania
przekazów pocztowych ze świadczeniami z ubezpieczeń społecznych, w tym emerytalnymi
i rentowymi, świadczeniami z pomocy społecznej, a także przekazów pocztowych na tereny
wiejskie jest uprawniony operator wyznaczony.
2.
Operator wyznaczony jest obowiązany do przyjmowania przekazów pocztowych ze świadczeniami
z ubezpieczeń społecznych, w tym emerytalnymi i rentowymi, świadczeniami z pomocy
społecznej, a także przekazów pocztowych na tereny wiejskie.
1.
Operator pocztowy odmawia zawarcia umowy o świadczenie usługi pocztowej albo może
odstąpić od umowy, jeżeli
1)
nie są spełnione przez nadawcę wymagania dotyczące świadczenia usług pocztowych określone
w ustawie lub w przepisach wydanych na jej podstawie, a także w regulaminie świadczenia
usług pocztowych;
2)
zawartość lub opakowanie przesyłki pocztowej naraża osoby trzecie lub operatora pocztowego
na szkodę;
3)
na opakowaniu przesyłki pocztowej lub w widocznej części jej zawartości znajdują się
napisy, wizerunki, rysunki lub inne znaki graficzne naruszające prawo lub znaki opłaty
pocztowej niespełniające wymagań określonych w ustawie;
4)
usługa pocztowa miałaby być wykonywana w całości lub w części na obszarze nieobjętym
wpisem do rejestru, chyba że operator pocztowy zawarł umowę o współpracę umożliwiającą
wykonanie usługi poza tym obszarem;
5)
przyjmowanie lub przemieszczanie przesyłki pocztowej jest zabronione na podstawie
odrębnych przepisów.
2.
Operator pocztowy może ponadto
1)
odmówić zawarcia umowy o świadczenie usługi pocztowej, jeżeli przesyłka pocztowa nie
spełnia określonych przez operatora pocztowego warunków wymaganych do zawarcia umowy;
2)
odstąpić od umowy o świadczenie usługi pocztowej, jeżeli przesyłka pocztowa nie spełnia
warunków określonych w umowie.
3.
W przypadku odstąpienia przez operatora pocztowego, z przyczyn określonych w ust.
1 lub ust. 2 pkt 2, od umowy o świadczenie usługi pocztowej przyjętą przesyłkę pocztową
zwraca się nadawcy na jego koszt oraz dokonuje się zwrotu pobranej opłaty za usługę
pocztową.
4.
W przypadku odstąpienia przez operatora pocztowego, z przyczyny określonej w ust.
1 pkt 4, od umowy o świadczenie usługi pocztowej zawartej w sposób, o którym mowa
w art. 15 ust. 1 pkt 2
1)
nadawcę obciąża się kosztami zwrotu przyjętej przesyłki pocztowej, jeżeli operator
pocztowy umieścił na nadawczej skrzynce pocztowej informację o obszarze doręczania
przesyłek listowych wrzuconych do skrzynki, o ile obszar ten jest ograniczony;
2)
pobrana opłata za usługę pocztową podlega zwrotowi, jeżeli operator pocztowy nie umieścił
na nadawczej skrzynce pocztowej informacji, o której mowa w pkt 1.
5.
Do zwrotu przesyłki pocztowej stosuje się odpowiednio przepisy art. 31-33.
Potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez
placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego.
1.
Nadawca może przed doręczeniem przesyłki rejestrowanej lub kwoty pieniężnej określonej
w przekazie pocztowym
1)
odstąpić od umowy o świadczenie usługi pocztowej;
2)
żądać zmiany adresata lub jego adresu.
2.
Operator pocztowy, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej, może
żądać od nadawcy uiszczenia opłat za czynności wykonane w związku z odstąpieniem przez
nadawcę od tej umowy albo realizacją zmian, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
1.
Operator pocztowy świadczący usługi pocztowe na podstawie umów o świadczenie usług
pocztowych zawieranych w sposób, o którym mowa w art. 15 ust. 1 pkt 2, jest obowiązany
do umieszczania na instalowanych przez siebie nadawczych skrzynkach pocztowych informacji
umożliwiających jego identyfikację.
2.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wymagania,
jakim powinny odpowiadać nadawcze skrzynki pocztowe, mając na uwadze zapewnienie dostępu
do nadawczych skrzynek pocztowych oraz do informacji o ograniczonym obszarze doręczania
przesyłek listowych wrzuconych do nadawczych skrzynek pocztowych.
1.
Operator pocztowy, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej, jest
obowiązany do oznaczenia przyjętej przesyłki pocztowej informacją potwierdzającą przyjęcie
przez niego opłaty za usługę pocztową albo sposób jej uiszczenia oraz umożliwiającą
jego identyfikację.
2.
Z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w zakresie informacji umożliwiającej identyfikację
operatora pocztowego jest zwolniony operator wyznaczony, jeżeli przesyłkę pocztową
opłacono znaczkiem pocztowym.
1.
Operator pocztowy, z zastrzeżeniem art. 49, określa w regulaminie świadczenia usług
pocztowych lub w umowach o świadczenie usług pocztowych warunki wykonywania i korzystania
z usług pocztowych na podstawie umów o świadczenie usług pocztowych.
2.
Regulamin świadczenia usług pocztowych określa w szczególności
1)
katalog świadczonych usług pocztowych;
2)
ogólne warunki świadczenia usług pocztowych;
3)
zasady wykonywania usług pocztowych, w tym warunki przyjmowania i doręczania przesyłek
pocztowych;
4)
wykaz przedmiotów i substancji, które nie mogą stanowić zawartości przesyłki pocztowej;
5)
informacje dotyczące gwarantowanej jakości usług pocztowych, w tym terminów ich realizacji,
jeżeli operator pocztowy świadczy usługę z gwarantowanym terminem doręczenia;
6)
okoliczności uznania usługi pocztowej za niewykonaną lub nienależycie wykonaną;
7)
sposób postępowania w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania usługi pocztowej;
8)
terminy, po upływie których uważa się niedoręczoną przesyłkę pocztową za utraconą;
9)
uprawnienia nadawcy lub adresata w przypadku utraty, ubytku zawartości lub uszkodzenia
przesyłki pocztowej oraz niewykonania usługi pocztowej z zachowaniem gwarantowanej
jakości;
10)
zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji, w tym zasady przyznawania
odszkodowań;
11)
wysokość odszkodowań z tytułu utraty, ubytku zawartości lub uszkodzenia przesyłki
pocztowej bądź wykonania usługi z naruszeniem gwarantowanego terminu doręczenia, jeżeli
taki termin był przewidziany w regulaminie;
12)
tryb i sposób wypłaty odszkodowań.
3.
Operator pocztowy świadczący usługi wchodzące w zakres usług powszechnych dodatkowo
określa w regulaminie świadczenia usług pocztowych lub w umowach o świadczenie usług
pocztowych, gdy wynika to z właściwości tych umów, sposób rozmieszczenia oznaczenia
adresata, adresu, informacji o opłacie pocztowej oraz innych oznaczeń na stronie adresowej
przesyłki listowej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 47.
4.
Operator pocztowy, który przyjmuje do przemieszczenia przesyłki zawierające produkty
pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 206/2009 z dnia 5 marca 2009 r. w sprawie wprowadzania
do Wspólnoty osobistych przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego i zmieniającym
rozporządzenie (WE) nr 136/2004
(Dz. Urz. UE L 77 z 24.03.2009, str. 1), określa w regulaminie świadczenia usług pocztowych sposób informowania o zasadach
wprowadzania tych przesyłek na terytorium Unii Europejskiej.
5.
Operator pocztowy jest obowiązany udostępniać regulamin świadczenia usług pocztowych
w każdej placówce pocztowej i na swojej stronie internetowej.
6.
Jeżeli wynika to z właściwości umowy o świadczenie usługi pocztowej regulamin świadczenia
usług pocztowych stanowi nieodpłatny załącznik do umowy.
1.
Operator pocztowy, z zastrzeżeniem art. 57, ustala wysokość oraz sposób uiszczania
opłat za usługi pocztowe świadczone na podstawie umów o świadczenie usług pocztowych.
Wysokość opłat może być uzależniona w szczególności od rodzaju, masy lub terminów
doręczenia przesyłki pocztowej.
2.
Wysokość oraz sposób uiszczania opłat, o których mowa w ust. 1, jest ustalana w cenniku
usług pocztowych lub w umowie o świadczenie usługi pocztowej. Przepisy art. 21 ust.
5 i 6 stosuje się odpowiednio.
1.
Operator pocztowy może stosować własne znaki służące do potwierdzenia opłacenia usługi
pocztowej zawierające informacje umożliwiające identyfikację operatora pocztowego
oraz
1)
informację o wysokości opłaty za usługę pocztową napisaną cyframi arabskimi lub literami
alfabetu łacińskiego, zwane dalej „znakami opłaty pocztowej”;
2)
umowy o świadczenie usługi pocztowej, zwane dalej „oznaczeniami”.
2.
Znakami służącymi do potwierdzenia opłacenia usług pocztowych świadczonych przez operatora
wyznaczonego są
1)
znaki opłaty pocztowej emitowane przez operatora wyznaczonego jako samodzielne znaki
opatrzone napisem zawierającym użyte w dowolnym przypadku wyrazy: „Polska” albo „Rzeczpospolita
Polska”, zwane dalej „znaczkami pocztowymi”;
2)
znaki opłaty pocztowej inne niż znaczki pocztowe, określone przez operatora wyznaczonego;
3)
oznaczenia określone przez operatora wyznaczonego.
3.
Wzory znaków opłaty pocztowej, z wyłączeniem znaków, o których mowa w ust. 2, podlegają
zgłoszeniu Prezesowi UKE, który prowadzi ich wykaz. Wykaz znaków opłaty pocztowej
jest jawny.
4.
Prezes UKE odmawia, w drodze decyzji, umieszczenia wzoru znaku opłaty pocztowej w
wykazie, o którym mowa w ust. 3, jeżeli
1)
zawarte na znaku napisy, wizerunki lub inne znaki graficzne naruszają dobra podlegające
ochronie prawnej;
2)
znak jest opatrzony napisem zawierającym wyrazy, o których mowa w ust. 2 pkt 1;
3)
znak nie spełnia wymagań określonych w ustawie.
5.
Stosowanie znaku opłaty pocztowej objętego decyzją, o której mowa w ust. 4, jest zabronione.
6.
Znaczkom pocztowym przysługuje ochrona przewidziana w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm. dla urzędowych znaków wartościowych, zaś innym znakom i oznaczeniom służącym do potwierdzenia
opłacenia usługi pocztowej, ochrona przewidziana w przepisach tego Kodeksu dla dokumentów.
1.
Operatorowi wyznaczonemu przysługuje wyłączne prawo emisji i, z zastrzeżeniem art.
25 ust. 5, wycofywania z obiegu
1)
znaczków pocztowych;
2)
kartek pocztowych w postaci pojedynczych kart wykonanych ze sztywnego papieru z nadrukowanym
znakiem opłaty pocztowej opatrzonym napisem zawierającym wyrazy, o których mowa w
art. 23 ust. 2 pkt 1;
3)
kopert z nadrukowanym znakiem opłaty pocztowej opatrzonym napisem zawierającym wyrazy,
o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 1.
2.
Operator wyznaczony jest obowiązany do emisji znaczków pocztowych zgodnie z planem
emisji znaczków pocztowych, o którym mowa w ust. 7.
3.
Osoby fizyczne i osoby prawne mają prawo zgłaszania operatorowi wyznaczonemu tematów
do planu emisji znaczków pocztowych w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku z dwuletnim
wyprzedzeniem w stosunku do terminu, o którym mowa w ust. 6.
4.
Operator wyznaczony rozpatruje zgłaszane tematy i wybiera spośród nich te, które rekomenduje
ministrowi właściwemu do spraw łączności, jako elementy składowe planu emisji znaczków
pocztowych na dany rok, uwzględniając w szczególności rocznice doniosłych wydarzeń
przypadających w danym roku oraz swoje potrzeby eksploatacyjne.
5.
Operator wyznaczony sporządza
1)
zestawienie propozycji tematów zgłoszonych do planu emisji znaczków pocztowych na
dany rok;
2)
zestawienie tematów rekomendowanych zawierające liczbę prezentacji każdego z tematów,
kolejność ich wprowadzania do obiegu oraz informację o weryfikacji zasadności zgłoszonych
tematów, wraz z uzasadnieniem wyboru tematów rekomendowanych oraz przyczyn nieuwzględnienia
pozostałych tematów w zestawieniu.
6.
Zestawienia, o których mowa w ust. 5, operator wyznaczony przedkłada ministrowi właściwemu
do spraw łączności nie później niż do dnia 31 stycznia roku poprzedzającego rok, w
którym plan emisji znaczków pocztowych będzie obowiązywał.
7.
Minister właściwy do spraw łączności określa, w drodze decyzji, w terminie do dnia
31 marca roku poprzedzającego rok, w którym plan będzie obowiązywał, plan emisji znaczków
pocztowych na dany rok, określający tematykę znaczków, kolejność ich wprowadzania
do obiegu oraz liczbę prezentacji każdego z tematów. Plan emisji znaczków pocztowych
może być zmieniany.
8.
Operator wyznaczony niezwłocznie podaje plan emisji znaczków pocztowych na dany rok
do publicznej wiadomości na swoich stronach internetowych i co najmniej w jednym dzienniku
o zasięgu ogólnopolskim.
1.
W przypadku zmiany operatora wyznaczonego nowy operator wyznaczony jest obowiązany,
w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji o jego wyznaczeniu, przedłożyć ministrowi
właściwemu do spraw łączności zestawienie tematów do pierwszego planu emisji znaczków
pocztowych, uwzględniające rocznice doniosłych wydarzeń uwzględnione w planie emisji
znaczków pocztowych dotychczasowego operatora wyznaczonego na rok bieżący lub następny
oraz własne potrzeby eksploatacyjne, a także kolejność wprowadzania znaczków do obiegu,
liczbę prezentacji każdego z tematów oraz czas obowiązywania planu.
2.
Minister właściwy do spraw łączności, w terminie 30 dni od dnia otrzymania zestawienia,
o którym mowa w ust. 1, określa, w drodze decyzji, pierwszy plan emisji znaczków pocztowych
nowego operatora wyznaczonego określający tematykę znaczków, kolejność ich wprowadzania
do obiegu, liczbę prezentacji każdego z tematów oraz czas obowiązywania tego planu.
Do pierwszego planu emisji znaczków pocztowych stosuje się art. 24 ust. 8.
3.
Dotychczasowy operator wyznaczony przekazuje nowemu operatorowi wyznaczonemu, niezwłocznie
na jego żądanie, tematy, o których mowa w art. 24 ust. 3, zgłoszone na lata następne.
4.
Nowy operator wyznaczony może, do dnia poprzedzającego dzień od którego będzie obowiązywać
plan emisji znaczków pocztowych, o którym mowa w ust. 2, emitować znaczki pocztowe
zgodnie z planem emisji znaczków pocztowych obowiązującym w roku, w którym został
wyznaczony, jeżeli dotychczasowy operator wyznaczony, w umowie zawartej w formie pisemnej,
przeniósł na niego swoje prawa związane z emisją znaczków pocztowych zgodnie z tym
planem.
5.
Dotychczasowy operator wyznaczony wycofuje z obiegu niewykorzystane w okresie jego
wyznaczenia znaczki pocztowe, kartki pocztowe i koperty, o których mowa w art. 24
ust. 1, niezwłocznie po dniu, w którym upłynął termin, na jaki został wyznaczony.
1.
Przesyłka dla ociemniałych nadana przez
1)
osobę legitymującą się orzeczeniem właściwego organu orzekającego o znacznym lub umiarkowanym
stopniu niepełnosprawności z tytułu uszkodzenia narządu wzroku, zwaną dalej „osobą
niewidomą lub ociemniałą”, i adresowana do biblioteki lub organizacji osób niewidomych
lub ociemniałych bądź do organizacji, których celem statutowym jest działanie na rzecz
osób niewidomych lub ociemniałych,
2)
bibliotekę lub organizację osób niewidomych lub ociemniałych bądź organizację, których
celem statutowym jest działanie na rzecz osób niewidomych lub ociemniałych, i adresowana
do osoby niewidomej lub ociemniałej,
3)
osobę niewidomą lub ociemniałą bądź skierowana do tej osoby zawierająca wyłącznie
informacje utrwalone pismem wypukłym
- jest zwolniona od opłaty za usługę pocztową ustalonej w obowiązującym cenniku usług
powszechnych, o którym mowa w art. 57, dla przesyłki pocztowej niebędącej przesyłką
najszybszej kategorii, tego samego rodzaju, tej samej masy lub innej cechy, od której
jest uzależniona wysokość opłaty. Zwolnienie to nie obejmuje opłaty za potwierdzenie
odbioru przesyłki rejestrowanej.
2.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego oraz minister właściwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określą, w drodze rozporządzenia, wykaz bibliotek, organizacji
osób niewidomych lub ociemniałych oraz organizacji, których celem statutowym jest
działanie na rzecz osób niewidomych lub ociemniałych, o których mowa w ust. 1, kierując
się zasadą zapewnienia jak najszerszego i równoprawnego dostępu osób niewidomych i
ociemniałych do dóbr kultury.
1.
Operator pocztowy, który nie pobrał opłaty za usługę pocztową ustawowo zwolnioną od
opłaty za jej świadczenie otrzymuje z budżetu państwa, na zasadach określonych w odrębnych
przepisach, dotację przedmiotową do świadczonej usługi pocztowej.
2.
Jednostkowa stawka dotacji nie może być wyższa niż ustalona w obowiązującym cenniku
usług powszechnych, o którym mowa w art. 57, opłata za usługę pocztową dla przesyłki
pocztowej niebędącej przesyłką najszybszej kategorii, tego samego rodzaju, tej samej
masy lub innej cechy, od której jest uzależniona wysokość opłaty.
3.
Łączną kwotę dotacji, o której mowa w ust. 1, określa ustawa budżetowa.
4.
Dotacja, o której mowa w ust. 1, może być udzielona w okresie obowiązywania pozytywnej
decyzji Komisji Europejskiej o jej zgodności z rynkiem wewnętrznym.
1.
Udzielenie dotacji dla operatora pocztowego innego niż mikroprzedsiębiorca lub mały
przedsiębiorca
1)
będącego w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu przepisów prawa Unii Europejskiej
dotyczących pomocy podmiotom w takiej sytuacji lub
2)
znajdującego się w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy
publicznej
- podlega notyfikacji Komisji Europejskiej jako pomoc indywidualna.
2.
Udzielenie dotacji nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej jako pomoc indywidualna,
gdy operator pocztowy, o którym mowa w ust. 1, zamierza skorzystać lub korzysta z
indywidualnej pomocy na restrukturyzację, jeżeli wraz z notyfikacją projektu tej pomocy
została przekazana Komisji Europejskiej informacja o pomocy w formie dotacji.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, dotacja może być udzielona po zatwierdzeniu przez
Komisję Europejską indywidualnej pomocy na restrukturyzację.
1.
Przyjętą do przemieszczenia i doręczenia nieopłaconą przesyłkę listową niebędącą przesyłką
rejestrowaną operator pocztowy, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi
pocztowej, zwraca nadawcy w celu
1)
odebrania przesyłki i uiszczenia przez nadawcę opłaty za zwrot przesyłki albo
2)
uiszczenia przez nadawcę opłaty za zwrot przesyłki i za usługę pocztową w przypadku
ponownego nadania przesyłki.
2.
Opłata za zwrot przesyłki nie może być wyższa niż połowa opłaty za usługę pocztową
ustalonej dla tej przesyłki w cenniku usług pocztowych albo cenniku usług powszechnych.
3.
Jeżeli na opakowaniu przesyłki, o której mowa w ust. 1, nie podano oznaczenia nadawcy
i jego adresu, przesyłkę taką operator pocztowy doręcza adresatowi po pobraniu od
niego opłaty za usługę pocztową, ustalonej dla tej przesyłki przez operatora pocztowego,
który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej, w cenniku usług pocztowych
albo cenniku usług powszechnych.
4.
Jeżeli przesyłka, o której mowa w ust. 1, została opłacona w kwocie niższej niż należna,
operator pocztowy doręcza przesyłkę adresatowi pobierając dopłatę, do wysokości opłaty
za usługę pocztową, ustalonej dla tej przesyłki przez operatora pocztowego, który
zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej, w cenniku usług pocztowych
albo cenniku usług powszechnych.
Jeżeli operator pocztowy przyjął do przemieszczenia i doręczenia przesyłkę rejestrowaną
lub przekaz pocztowy, nieopłacone albo opłacone w kwocie niższej niż należna, nie
może żądać od nadawcy lub adresata uiszczenia opłaty za usługę pocztową ani dopłaty
do wysokości tej opłaty, chyba, że umowa o świadczenie usług pocztowych stanowi inaczej.
1.
Operatorowi pocztowemu, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej,
przysługuje prawo zastawu na przesyłkach pocztowych w celu zabezpieczenia roszczeń
wynikających z tej umowy oraz z tytułu uzasadnionych, dodatkowych kosztów świadczenia
usługi, powstałych z przyczyn leżących po stronie nadawcy lub adresata.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli adresatem przesyłki pocztowej jest organ władzy
publicznej.
3.
W przypadku odmowy zaspokojenia przez adresata lub nadawcę wierzytelności zabezpieczonych
zastawem operator pocztowy, któremu przysługuje prawo zastawu, otwiera komisyjnie
przesyłkę pocztową i przystępuje do sprzedaży jej zawartości
1)
niezwłocznie - w przypadku żywych zwierząt albo rzeczy niebezpiecznych lub łatwo psujących
się;
2)
po upływie 14 dni od dnia pisemnego zawiadomienia adresata lub nadawcy o zamierzonej
sprzedaży zawartości przesyłki pocztowej - w pozostałych przypadkach.
4.
Kwotę uzyskaną ze sprzedaży zawartości przesyłki pocztowej operator pocztowy przekazuje
nadawcy, na jego koszt, po potrąceniu wierzytelności zabezpieczonych zastawem.
5.
Operatorowi pocztowemu przysługuje roszczenie do nadawcy o pokrycie różnicy, w przypadku
gdy wierzytelności zabezpieczone zastawem przewyższają kwotę uzyskaną ze sprzedaży
zawartości przesyłki pocztowej.
6.
W przypadku gdy sprzedaż zawartości przesyłki pocztowej lub jej części nie jest możliwa,
do niesprzedanej zawartości przesyłki stosuje się przepisy art. 33 ust. 9.
1.
Przesyłkę pocztową, której nie można doręczyć adresatowi, operator pocztowy, który
zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej, zwraca nadawcy. Za czynności
związane ze zwrotem przesyłki operator ten może żądać uiszczenia opłaty w wysokości
określonej w cenniku usług pocztowych albo w cenniku usług powszechnych albo w umowie.
2.
W przypadku przesyłki pocztowej zawierającej towary niewspólnotowe w rozumieniu przepisów
prawa celnego, zwrot do nadawcy, o którym mowa w ust. 1, wymaga dopełnienia formalności celnych.
1.
Przesyłka pocztowa, której nie można doręczyć adresatowi ani zwrócić nadawcy z powodu
braku lub błędnego adresu nadawcy, zwana dalej „przesyłką niedoręczalną”, może zostać
otwarta przez operatora pocztowego, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi
pocztowej, w celu uzyskania danych umożliwiających jej doręczenie lub zwrócenie nadawcy.
2.
Jako przesyłkę niedoręczalną traktuje się także nieopłaconą lub opłaconą w kwocie
niższej niż należna przesyłkę listową niebędącą przesyłką rejestrowaną, jeżeli nadawca
odmówi uiszczenia opłaty za zwrot przesyłki albo adresat odmówi uiszczenia dopłaty.
Do zawartości tej przesyłki stosuje się odpowiednio przepisy ust. 9.
3.
Otwarcie przesyłki niedoręczalnej następuje niezwłocznie, chyba że umowa o świadczenie
usługi pocztowej przewiduje inny termin.
4.
Operator pocztowy świadczący usługi pocztowe na podstawie umów o świadczenie usług
pocztowych wyznacza jednostkę organizacyjną, w której będą dokonywane czynności związane
z otwieraniem przesyłek pocztowych i ustalaniem danych umożliwiających ich doręczenie
albo zwrócenie nadawcy.
5.
Otwarcia przesyłki niedoręczalnej dokonuje komisja w składzie co najmniej 3 osób,
powołana przez kierownika jednostki organizacyjnej, o której mowa w ust. 4, spośród
pracowników tej jednostki.
6.
Otwarcie przesyłki niedoręczalnej powinno być dokonane w sposób zapewniający jak najmniejsze
uszkodzenie jej opakowania.
7.
Po otwarciu przesyłki niedoręczalnej komisja dokonuje sprawdzenia, czy na wewnętrznej
stronie opakowania nie zostało umieszczone oznaczenie adresata lub nadawcy oraz ich
adresy, a w przypadku ich braku komisja dokonuje oględzin zawartości przesyłki.
8.
W przypadku ustalenia przez komisję w trakcie czynności, o których mowa w ust. 7,
danych umożliwiających doręczenie lub zwrot przesyłki pocztowej, przesyłka ta po odpowiednim
zabezpieczeniu i umieszczeniu adnotacji na opakowaniu o komisyjnym jej otwarciu jest
doręczana adresatowi albo zwracana nadawcy.
9.
W przypadku gdy otwarcie przesyłki niedoręczalnej nie umożliwi jej doręczenia albo
zwrócenia nadawcy albo gdy nadawca odmówi przyjęcia zwróconej przesyłki
1)
korespondencja stanowiąca przesyłkę i jej opakowanie podlegają zniszczeniu przez operatora
pocztowego, o którym mowa w ust. 1, w sposób uniemożliwiający odtworzenie informacji
zawartej w przesyłce i na jej opakowaniu nie wcześniej niż po upływie 60 dni od dnia
otwarcia przesyłki;
2)
do zawartości przesyłki innej niż korespondencja stosuje się odpowiednio przepisy
art. 183, art. 184 i art. 187 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm..
W przypadku importu towarów doręczanych w formie przesyłek pocztowych przez operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) do podatku z tytułu importu towarów przepis art. 65a ustawy z dnia
19 marca 2004 r. - Prawo celne
(Dz. U. Nr 68, poz. 622, z późn. zm. stosuje się odpowiednio.
Kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym, której nie można doręczyć adresatowi,
zwraca się nadawcy, a w przypadku gdy jest to niemożliwe z powodu braku lub błędnego
adresu nadawcy, operator pocztowy, który zawarł z nim umowę o świadczenie usługi pocztowej
stosuje odpowiednio przepisy art. 184 i art. 187 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
1.
Operator pocztowy, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej, może
po przyjęciu przesyłki pocztowej powierzyć dalsze wykonanie usługi innemu operatorowi
pocztowemu na podstawie umowy o współpracę zawieranej w formie pisemnej.
2.
W umowie o współpracę operatorzy pocztowi określają w szczególności
1)
zakres współpracy;
2)
wynagrodzenie za wykonane przez operatora pocztowego czynności związane z realizacją
umowy;
3)
zakres i sposób przekazywania informacji w sprawie zabezpieczenia przesyłek pocztowych
w celu zapewnienia bezpieczeństwa obrotu pocztowego oraz zatrzymania i zabezpieczenia
przesyłek pocztowych w przypadkach, o których mowa w art. 36;
4)
zasady przekazywania operatorowi pocztowemu, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie
usługi pocztowej, przesyłek niedoręczalnych oraz przesyłek pocztowych, których dotyczy
prawo zastawu;
5)
zasady przekazywania przesyłek pocztowych zwróconych z powodu niewłaściwego doręczenia
do oddawczej skrzynki pocztowej;
6)
terminy wykonania przez operatora pocztowego czynności określonych w umowie;
7)
zasady odpowiedzialności za naruszenie warunków umowy.
3.
Przepis ust. 1 nie narusza prawa operatora pocztowego, który zawarł z nadawcą umowę
o świadczenie usługi pocztowej, do powierzenia podwykonawcy dalszego wykonania w imieniu
tego operatora usługi, na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej.
1.
W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że przesyłka pocztowa może spowodować uszkodzenie
innych przesyłek lub mienia operatora pocztowego, operator może zażądać jej otwarcia
przez nadawcę, a w przypadku gdy wezwanie nadawcy do otwarcia przesyłki jest niemożliwe
lub było bezskuteczne, może zabezpieczyć przesyłkę na własny koszt w sposób zapewniający
bezpieczeństwo obrotu pocztowego.
2.
W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że przesyłka pocztowa stanowi przedmiot przestępstwa
lub jej zawartość stanowi zagrożenie dla ludzi lub środowiska, operator pocztowy powiadamia
niezwłocznie właściwe podmioty oraz zatrzymuje i zabezpiecza przesyłkę do chwili dokonania
oględzin przez te podmioty.
1.
Przesyłkę pocztową lub kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym doręcza się
adresatowi pod adresem wskazanym na przesyłce, przekazie lub w umowie o świadczenie
usługi pocztowej.
2.
Przesyłka pocztowa, jeżeli nie jest nadana na poste restante, może być także wydana
ze skutkiem doręczenia
1)
adresatowi
a)
do jego oddawczej skrzynki pocztowej, z wyłączeniem przesyłek rejestrowanych,
b)
w placówce pocztowej, jeżeli podczas próby doręczenia przesyłki pocztowej adresat
był nieobecny pod adresem wskazanym na przesyłce, przekazie pocztowym lub w umowie
o świadczenie usługi pocztowej albo doręczenie za pomocą oddawczej skrzynki pocztowej
nie jest możliwe,
c)
w miejscu uzgodnionym przez adresata z operatorem pocztowym;
2)
przedstawicielowi ustawowemu adresata lub pełnomocnikowi adresata upoważnionemu na
podstawie pełnomocnictwa udzielonego na zasadach ogólnych lub na podstawie pełnomocnictwa
pocztowego
a)
pod adresem wskazanym na przesyłce pocztowej, przekazie pocztowym lub w umowie o świadczenie
usługi pocztowej,
b)
w placówce pocztowej;
3)
osobie pełnoletniej zamieszkałej razem z adresatem, jeżeli adresat nie złożył w placówce
pocztowej zastrzeżenia w zakresie doręczenia przesyłki rejestrowanej lub przekazu
pocztowego
a)
pod adresem wskazanym na przesyłce pocztowej, przekazie pocztowym lub w umowie o świadczenie
usługi pocztowej,
b)
w placówce pocztowej, po złożeniu na piśmie oświadczenia o zamieszkiwaniu razem z
adresatem;
4)
osobie uprawnionej do odbioru przesyłek pocztowych w urzędzie organu władzy publicznej,
o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. Nr 182, poz. 1228), jeżeli adresatem przesyłki jest dany organ władzy publicznej;
5)
osobie uprawnionej do odbioru przesyłek pocztowych w podmiotach będących osobami prawnymi
lub jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, jeżeli adresatem
przesyłki jest
a)
dana osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej,
b)
niebędąca członkiem organu zarządzającego albo pracownikiem danej osoby prawnej lub
jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej osoba fizyczna w niej
przebywająca;
6)
kierownikowi jednostki organizacyjnej lub osobie fizycznej przez niego upoważnionej,
jeżeli adresatem przesyłki pocztowej jest osoba fizyczna przebywająca w jednostce,
w której ze względu na charakter tej jednostki lub powszechnie uznawany zwyczaj doręczenie
przesyłki adresatowi jest znacznie utrudnione lub niemożliwe.
3.
Przepisy ust. 2 nie naruszają przepisów innych ustaw dotyczących sposobu, zasad i
trybu doręczeń.
4.
Na pisemny wniosek adresata, złożony w odpowiedniej placówce pocztowej, przesyłka
listowa będąca przesyłką rejestrowaną, z wyłączeniem przesyłek kurierskich, może być
doręczona w sposób, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a. Wniosek może być złożony
w postaci elektronicznej, jeżeli taką postać dopuszcza regulamin świadczenia usług
pocztowych lub regulamin świadczenia usług powszechnych.
5.
Do doręczenia kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym, z wyłączeniem przekazów
nadanych na poste restante, stosuje się odpowiednio przepisy ust. 2 pkt 1 lit. b oraz
pkt 2-6.
6.
Do doręczenia przesyłki rejestrowanej lub kwoty pieniężnej określonej w przekazie
pocztowym w przypadku śmierci adresata stosuje się odpowiednio przepisy art. 32-34.
1.
Operator pocztowy może przyjąć od adresata pisemne oświadczenie o udzieleniu innej
osobie pełnomocnictwa do odbioru przesyłek lub przekazów pocztowych, zwanego dalej
„pełnomocnictwem pocztowym”.
2.
Pełnomocnictwo pocztowe obejmuje
1)
imię i nazwisko oraz rodzaj, serię i numer dokumentu ze zdjęciem potwierdzającego
tożsamość osoby udzielającej pełnomocnictwa;
2)
zakres pełnomocnictwa;
3)
imię i nazwisko oraz rodzaj, serię i numer dokumentu ze zdjęciem potwierdzającego
tożsamość pełnomocnika.
3.
Pełnomocnictwa pocztowego adresat udziela w obecności pracownika operatora pocztowego
w placówce pocztowej tego operatora lub, w przypadku gdy adresat nie jest w stanie
poruszać się samodzielnie, w miejscu jego pobytu, okazując dokument potwierdzający
tożsamość.
4.
Operator pocztowy może określić w regulaminie świadczenia usług pocztowych lub regulaminie
usług powszechnych inne przypadki, w których może być udzielone pełnomocnictwo pocztowe
poza placówką pocztową tego operatora.
5.
Pełnomocnictwo pocztowe może być odwołane w każdym czasie.
6.
Za przyjęcie pełnomocnictwa pocztowego i jego odwołanie operator pocztowy może pobrać
opłatę, jeżeli opłata za tę czynność określona została w cenniku usług pocztowych
lub cenniku usług powszechnych.
1.
Przesyłka pocztowa niewłaściwie doręczona do oddawczej skrzynki pocztowej z powodu
mylnego lub nieaktualnego adresu lub oznaczenia adresata albo nieprawidłowego doręczenia
może być zwrócona operatorowi pocztowemu przez
1)
wrzucenie przesyłki do skrzynki na zwroty, jeżeli taka skrzynka została umieszczona
przez właściciela lub współwłaściciela nieruchomości;
2)
przekazanie przesyłki w placówce pocztowej operatora pocztowego, który zamieścił na
przesyłce informację potwierdzającą przyjęcie przez niego opłaty za usługę pocztową,
osobie upoważnionej przez tego operatora;
3)
przekazanie przesyłki osobie upoważnionej do doręczania przesyłek przez operatora
pocztowego, który zamieścił na przesyłce informację potwierdzającą przyjęcie przez
niego opłaty za usługę pocztową;
4)
wrzucenie przesyłki do nadawczej skrzynki pocztowej operatora wyznaczonego, po uprzednim
naniesieniu napisu „ZWROT”.
2.
Operator wyznaczony jest obowiązany do
1)
wydzielania zwrotów ze swoich nadawczych skrzynek pocztowych od nadanych przesyłek
pocztowych oraz odbierania zwrotów ze skrzynek na zwroty, jeżeli właściciel lub współwłaściciel
nieruchomości to umożliwia;
2)
przekazywania zwrotów właściwym operatorom pocztowym, którzy zamieścili na przesyłkach
informacje potwierdzające przyjęcie przez nich opłaty za usługę pocztową.
3.
Operator pocztowy, który zamieścił na przesyłce pocztowej informację potwierdzającą
przyjęcie przez niego opłaty za usługę pocztową, jest obowiązany do przyjęcia zwrotu
tej przesyłki.
4.
Operator pocztowy, który zamieścił na przesyłce pocztowej informację potwierdzającą
przyjęcie przez niego opłaty za usługę pocztową, jest obowiązany do uiszczenia opłaty
za czynności operatora wyznaczonego związane z wykonaniem zwrotu, jeżeli operator
wyznaczony określił taką opłatę w cenniku usług pocztowych.
5.
W przypadku gdy w skrzynce na zwroty lub nadawczej skrzynce pocztowej operatora wyznaczonego
znajduje się
1)
przesyłka pocztowa, której nie można zwrócić właściwemu operatorowi pocztowemu z jednoczesnym
pobraniem stosownej opłaty - operator wyznaczony traktuje tę przesyłkę jako niedoręczalną;
2)
druk bezadresowy - operator wyznaczony jest uprawniony do jego zniszczenia.
Organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez operatora pocztowego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529),
przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy.
1.
Właściciel lub współwłaściciele
1)
nieruchomości gruntowych, na których znajduje się budynek mieszkalny,
2)
budynku mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość
- są obowiązani umieścić oddawczą skrzynkę pocztową spełniającą wymagania określone
w przepisach wydanych na podstawie ust. 5.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, jest realizowany
1)
w budynkach jednorodzinnych - przez umieszczenie oddawczej skrzynki pocztowej przed
drzwiami wejściowymi do budynku lub w ogólnie dostępnej części nieruchomości;
2)
w budynkach wielorodzinnych, w których wyodrębnione są co najmniej 3 lokale - przez
umieszczenie w ogólnie dostępnej części nieruchomości zestawu oddawczych skrzynek
pocztowych w liczbie odpowiadającej liczbie samodzielnych lokali mieszkalnych oraz
lokali o innym przeznaczeniu, jeżeli posiadają osobny adres.
3.
Operator wyznaczony ma prawo instalowania i użytkowania na obszarach wiejskich lub
obszarach o rozproszonej zabudowie własnych oddawczych skrzynek pocztowych, po uzgodnieniu
z właściwym wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta), na warunkach uzgodnionych z
właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub posiadaczem samoistnym nieruchomości.
4.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku zainstalowania przez operatora wyznaczonego
własnych oddawczych skrzynek pocztowych zgodnie z ust. 3.
5.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakim powinny odpowiadać oddawcze skrzynki
pocztowe oraz ich usytuowanie, jak również warunki dostępu dla operatorów pocztowych,
mając na uwadze zapewnienie
1)
bezpieczeństwa obrotu pocztowego;
2)
dostępu do oddawczych skrzynek pocztowych dla operatorów pocztowych.
1.
Tajemnica pocztowa obejmuje informacje przekazywane w przesyłkach pocztowych, informacje
dotyczące realizowania przekazów pocztowych, dane dotyczące podmiotów korzystających
z usług pocztowych oraz dane dotyczące faktu i okoliczności świadczenia usług pocztowych
lub korzystania z tych usług.
2.
Do zachowania tajemnicy pocztowej są obowiązani
1)
operator pocztowy;
2)
osoby, które z racji wykonywanej działalności mają dostęp do tajemnicy pocztowej.
3.
Naruszeniem obowiązku zachowania tajemnicy pocztowej jest w szczególności
1)
ujawnianie lub przetwarzanie informacji albo danych objętych tajemnicą pocztową;
2)
otwieranie zamkniętych przesyłek pocztowych lub zapoznawanie się z ich treścią;
3)
umożliwianie osobom nieuprawnionym podejmowania działań mających na celu wykonywanie
czynności, o których mowa w pkt 1 i 2.
4.
Nie stanowi naruszenia obowiązku zachowania tajemnicy pocztowej
1)
podejmowanie działań, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, w przypadkach przewidzianych
przepisami prawa lub w umowie o świadczenie usługi pocztowej;
2)
posługiwanie się przez operatora pocztowego referencjami obejmującymi dane dotyczące
podmiotów korzystających z jego usług pocztowych oraz rodzajów tych usług, w przypadku
gdy dane te są publikowane za zgodą podmiotów, których one dotyczą.
5.
Obowiązek zachowania tajemnicy pocztowej jest nieograniczony w czasie.
6.
Operator pocztowy jest obowiązany do zachowania należytej staranności w zakresie uzasadnionym
względami technicznymi lub ekonomicznymi przy zabezpieczaniu urządzeń i obiektów wykorzystywanych
przy świadczeniu usług pocztowych oraz zbiorów danych przed ujawnieniem tajemnicy
pocztowej.
Informacje lub dane objęte tajemnicą pocztową mogą być zbierane, utrwalane, przechowywane,
opracowywane, zmieniane, usuwane lub udostępniane tylko wówczas, gdy czynności te
dotyczą świadczonej usługi pocztowej albo są niezbędne do jej wykonania lub jeżeli
przepisy odrębne stanowią inaczej.
1.
Operator pocztowy jest obowiązany do corocznego przedkładania Prezesowi UKE, w terminie
do dnia 31 marca, sprawozdania z działalności pocztowej w poprzednim roku.
2.
W sprawozdaniu zamieszcza się informacje dotyczące
1)
sprzedaży usług pocztowych w ujęciu ilościowym i wartościowym w podziale na
a)
usługi powszechne,
b)
usługi wchodzące w zakres usług powszechnych,
c)
przesyłki kurierskie,
d)
inne usługi pocztowe;
2)
średniorocznego zatrudnienia;
3)
liczby placówek pocztowych, w tym jednostek organizacyjnych agentów pocztowych;
4)
liczby nadawczych skrzynek pocztowych oraz automatów do pocztowej obsługi klientów;
5)
liczby i rodzajów złożonych reklamacji, w podziale na usługi, o których mowa w pkt
1, sposobu ich rozpatrzenia oraz liczby i wysokości wypłaconych odszkodowań;
6)
dostępu do elementów infrastruktury pocztowej;
7)
rzeczywistego obszaru wykonywanej działalności pocztowej;
8)
okresu wykonywania działalności pocztowej;
9)
formy prawnej przedsiębiorcy i danych teleadresowych;
10)
przynależności do grupy kapitałowej.
3.
Do sprawozdania z działalności pocztowej należy dołączyć
1)
aktualny wykaz adresów placówek pocztowych w podziale na
a)
jednostki organizacyjne operatora pocztowego i inne wyodrębnione i oznaczone przez
niego miejsca, w których można zawrzeć umowę o świadczenie usługi pocztowej lub odebrać
przesyłkę pocztową lub kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym,
b)
jednostki organizacyjne agentów pocztowych;
2)
cennik usług pocztowych stosowany w okresie objętym sprawozdaniem.
4.
Prezes UKE może nałożyć na operatora pocztowego obowiązek przedłożenia, w terminie
nie krótszym niż 14 dni, innych informacji niezbędnych do wykonania przepisów tej
ustawy.
5.
Obowiązkowi przedłożenia sprawozdania z działalności pocztowej, w terminie określonym
w ust. 1, podlega podmiot wykreślony z rejestru, za okres wykonywanej działalności
pocztowej w roku, w którym nastąpiło wykreślenie z rejestru.
6.
Na podstawie informacji uzyskanych od operatorów pocztowych oraz podmiotów, o których
mowa w ust. 5, Prezes UKE corocznie, w terminie do dnia 31 maja, przedkłada ministrowi
właściwemu do spraw łączności raport o stanie rynku pocztowego za rok ubiegły łącznie
z wynikami kontroli działalności pocztowej oraz publikuje go w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej Prezesa UKE, zwanej dalej „stroną podmiotową BIP”,
z zachowaniem wymogów dotyczących ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa.
7.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza
służącego do przedkładania Prezesowi UKE sprawozdania z działalności pocztowej wraz
z objaśnieniami, co do sposobu jego wypełnienia, kierując się koniecznością zapewnienia
Prezesowi UKE informacji, o których mowa w ust. 2, oraz mając na uwadze zapewnienie
czytelności i kompletności wzoru formularza i objaśnień.
1.
Przedsiębiorca może zastrzec informacje, dokumenty lub ich części zawierające tajemnicę
przedsiębiorstwa, dostarczane na żądanie Prezesa UKE lub na podstawie przepisów tej
ustawy.
2.
Prezes UKE może uchylić zastrzeżenie, w drodze decyzji, jeżeli uzna, że dane te są
niezbędne do wykonania jego zadań.
3.
Zastrzeżenie uwzględnia się przy ogłaszaniu informacji lub dokumentów oraz zapewnianiu
dostępu do informacji publicznej.
4.
W przypadku ustawowego obowiązku przekazania informacji lub dokumentów otrzymanych
od przedsiębiorców innym organom krajowym, zagranicznym organom regulacyjnym lub Komisji
Europejskiej, informacje i dokumenty przekazuje się wraz z zastrzeżeniem i pod warunkiem
jego przestrzegania.
1.
Do usług powszechnych zalicza się świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym w ramach
obowiązku, o którym mowa w art. 46, usługi pocztowe obejmujące
1)
przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie
a)
przesyłek listowych, w tym poleconych i z zadeklarowaną wartością, o wadze do 2000
g i liczonych z tolerancją 2 mm wymiarach
-
maksymalnych - 900 mm, stanowiących sumę długości, szerokości i wysokości, przy czym
największy wymiar nie może przekroczyć 600 mm, a w przypadku przesyłki listowej w
formie rulonu - 1040 mm, stanowiących sumę długości i podwójnej średnicy, przy czym
największy wymiar nie może przekroczyć 900 mm,
-
minimalnych - 170 mm w przypadku przesyłki listowej w formie rulonu, stanowiących
sumę długości i podwójnej średnicy, przy czym największy wymiar nie może być mniejszy
niż 100 mm,
-
minimalnych strony adresowej - 90x140 mm,
b)
przesyłek dla ociemniałych,
c)
paczek pocztowych, w tym z zadeklarowaną wartością, o masie do 10 000 g i wymiarach,
z których największy nie przekracza 1500 mm, a suma długości i największego obwodu
mierzonego w innym kierunku niż długość nie przekracza 3000 mm;
2)
sortowanie, przemieszczanie i doręczanie nadesłanych z zagranicy paczek pocztowych
o masie do 20 000 g i wymiarach, o których mowa w pkt 1 lit. c.
2.
Usług pocztowych, o których mowa w ust. 1, świadczonych dla nadawców masowych nie
zalicza się do usług powszechnych.
Posiadacz wekslu powinien o nieprzyjęciu lub o niezapłaceniu zawiadomić swojego indosanta
i wystawcę w ciągu czterech dni powszednich, następujących po dniu protestu, a w przypadku
zastrzeżenia „bez kosztów” - po dniu przedstawienia. Każdy indosant powinien w ciągu
dwóch dni powszednich, następujących po dniu, w którym otrzymał zawiadomienie, podać
do wiadomości swojego poprzednika otrzymane zawiadomienia, wskazując nazwiska i adresy
tych, którzy dokonali zawiadomień poprzednich, i tak kolejno aż do wystawcy. Terminy
powyższe biegną od otrzymania zawiadomienia poprzedniego.
Ilekroć w myśl ustępu poprzedzającego zawiadamia się osobę, podpisaną na wekslu, należy
tak samo w tymże terminie zawiadomić jej poręczyciela.
Jeżeli indosant nie wskazał swego adresu lub podał go w sposób nieczytelny, wystarczy
zawiadomienie poprzedzającego go indosanta.
Zawiadomienia można dokonać w jakikolwiek sposób, nawet przez proste odesłanie wekslu.
Obowiązany do zawiadomienia ma udowodnić, że dokonał go w przepisanym terminie. Termin
ten uważa się jako zachowany, jeżeli pismo z zawiadomieniem oddano w polskiej placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) w przepisanym terminie.
Kto nie zawiadomi w czasie powyżej oznaczonym, nie traci praw z wekslu, odpowiada
jednak za szkodę, spowodowaną przez swe niedbalstwo, tylko do sumy, na jaką weksel
jest wystawiony.
1.
Do świadczenia usług powszechnych na terytorium całego kraju jest obowiązany operator
wyznaczony.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, obejmuje świadczenie usług powszechnych
1)
w sposób jednolity w porównywalnych warunkach;
2)
przy zapewnieniu na terytorium całego kraju rozmieszczenia
a)
placówek pocztowych operatora wyznaczonego zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 47 pkt 3 oraz
b)
nadawczych skrzynek pocztowych odpowiedniego do zapotrzebowania na danym terenie;
3)
z zachowaniem wskaźników czasu przebiegu przesyłek pocztowych;
4)
po przystępnych cenach;
5)
z częstotliwością zapewniającą co najmniej jedno opróżnianie nadawczej skrzynki pocztowej
i doręczanie przesyłek pocztowych, co najmniej w każdy dzień roboczy i nie mniej niż
przez 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy;
6)
w sposób umożliwiający uzyskanie przez nadawcę dokumentu potwierdzającego odbiór przesyłki
rejestrowanej.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, warunki wykonywania
usług powszechnych obejmujące
1)
wskaźniki czasu przebiegu przesyłek pocztowych w obrocie krajowym,
2)
wymagania w zakresie przyjmowania i doręczania przesyłek pocztowych, w tym
a)
warunki przyjmowania przesyłek,
b)
sposób postępowania z przesyłkami uszkodzonymi,
c)
sposób dokumentowania wykonania usługi doręczenia przesyłek rejestrowanych,
d)
terminy odbioru przesyłek z placówki pocztowej operatora wyznaczonego,
e)
wymagania w zakresie opakowania przesyłek,
f)
sposób rozmieszczenia oznaczenia adresata, adresu, informacji o opłacie pocztowej
oraz innych oznaczeń na stronie adresowej przesyłki listowej,
3)
sposób rozmieszczenia placówek pocztowych operatora wyznaczonego,
4)
minimalny procentowy udział nadawczych skrzynek pocztowych operatora wyznaczonego,
których umieszczenie spełnia wymagania, o których mowa w art. 62 pkt 3,
5)
sposób świadczenia usług powszechnych
- biorąc pod uwagę ochronę interesów podmiotów korzystających z usług powszechnych,
w tym w zakresie czasu przebiegu przesyłek pocztowych, przejrzystość wymagań w zakresie
przyjmowania i doręczania przesyłek pocztowych, dostępność nadawczych skrzynek pocztowych
operatora wyznaczonego dla osób niepełnosprawnych poruszających się za pomocą wózka
inwalidzkiego, dostępność placówek pocztowych operatora wyznaczonego oraz jednolity
sposób świadczenia usług powszechnych, rzeczywiste zapotrzebowanie na usługi powszechne
i wpływ warunków wykonywania tych usług na koszt usług powszechnych.
Operator wyznaczony nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie usługi pocztowej
dotyczącej świadczenia usługi powszechnej, z zastrzeżeniem art. 16 ust. 1 i ust. 2
pkt 1.
1.
Operator wyznaczony określa w regulaminie świadczenia usług powszechnych warunki ich
świadczenia oraz ogólne warunki dostępu do tych usług.
2.
Operator wyznaczony określa w regulaminie świadczenia usług powszechnych sposób informowania
o zasadach wprowadzania na terytorium Unii Europejskiej przesyłek zawierających produkty
pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 206/2009 z dnia 5 marca 2009 r. w sprawie wprowadzania
do Wspólnoty osobistych przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego i zmieniającym
rozporządzenie (WE) nr 136/2004.
3.
Operator wyznaczony przedkłada Prezesowi UKE projekt regulaminu świadczenia usług
powszechnych albo projekt zmian do obowiązującego regulaminu, wraz z uzasadnieniem,
co najmniej na 30 dni przed planowanym terminem ich wprowadzenia.
4.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu
regulaminu świadczenia usług powszechnych albo projektu zmian do obowiązującego regulaminu,
wnieść sprzeciw wobec ich postanowień, jeżeli są sprzeczne z przepisami prawa lub
naruszają prawa podmiotów korzystających z usług powszechnych.
5.
Regulamin świadczenia usług powszechnych albo jego zmiany w części objętej sprzeciwem
Prezesa UKE nie wchodzą w życie.
6.
Operator wyznaczony jest obowiązany udostępniać regulamin świadczenia usług powszechnych
w każdej swojej placówce pocztowej i na swojej stronie internetowej.
7.
Jeżeli wynika to z właściwości umowy o świadczenie usługi pocztowej, której przedmiotem
jest świadczenie usługi powszechnej, regulamin świadczenia usług powszechnych stanowi
nieodpłatny załącznik do umowy.
Operator wyznaczony jest obowiązany w terminie 7 miesięcy od zakończenia roku obrotowego
przedstawić Prezesowi UKE informację o swojej sytuacji finansowej wynikającej z rentowności
usług powszechnych w poprzednim roku obrotowym, w tym o rentowności placówek pocztowych
w podziale na obszary miejskie i wiejskie, uwzględniającą także inne czynniki determinujące
warunki świadczenia usług powszechnych na danym terenie, w tym trudne warunki geograficzne,
jeżeli w sposób istotny wpływają na utrudnienie komunikacji pocztowej z siedliskami
ludzkimi.
1.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, ustanowić dla operatora wyznaczonego odstępstwo
od obowiązku świadczenia usług powszechnych na określonym obszarze z
1)
częstotliwością, o której mowa w art. 46 ust. 2 pkt 5 lub
2)
zachowaniem wskaźników czasu przebiegu przesyłek pocztowych, o których mowa w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 47 pkt 1, lub
3)
zachowaniem sposobu rozmieszczenia placówek pocztowych, o którym mowa w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 47 pkt 3.
2.
Prezes UKE podejmując decyzję, o której mowa w ust. 1, bierze pod uwagę czynniki determinujące
warunki świadczenia usług powszechnych na danym obszarze, w szczególności
1)
aktualny popyt na usługi powszechne;
2)
uwarunkowania geograficzne, które w sposób istotny wpływają na utrudnienie komunikacji
pocztowej z siedliskami ludzkimi;
3)
gęstość zaludnienia na obszarze;
4)
rentowność usług powszechnych.
3.
Odstępstwo jest ustanawiane przez Prezesa UKE na podstawie informacji, o której mowa
w art. 50 i art. 110, oraz planu działań naprawczych, o którym mowa w art. 111.
4.
Operator wyznaczony może, łącznie z informacją, o której mowa w art. 50, złożyć wniosek
o ustanowienie odstępstwa.
5.
Decyzję w sprawie odstępstwa Prezes UKE wydaje w terminie 60 dni od dnia otrzymania
informacji, o której mowa w art. 50.
6.
Prezes UKE jest obowiązany poinformować Komisję Europejską o ustanowionym odstępstwie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.
1.
Prezes UKE zapewnia przeprowadzanie badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych uzyskanego
w danym roku w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym przez operatora wyznaczonego
oraz zapewnia weryfikację prawidłowości realizacji badania, a także jego wyników.
2.
Badanie przeprowadza podmiot wyspecjalizowany w realizacji badań rynkowych nieposiadający
powiązań własnościowych lub kontrolnych z operatorem wyznaczonym.
3.
Badanie może być przeprowadzone przez operatora wyznaczonego w oparciu o dane z informatycznego
systemu śledzenia przesyłek pocztowych stosowanego przez tego operatora. Wyniki badania
operator wyznaczony przekazuje Prezesowi UKE.
4.
Operator wyznaczony stosujący informatyczny system śledzenia przesyłek pocztowych
jest obowiązany udostępnić Prezesowi UKE, na jego żądanie, dane z tego systemu.
5.
Prawidłowość realizacji badania, o którym mowa w ust. 2 i 3, oraz jego wyniki są weryfikowane
przez podmiot wyspecjalizowany, nieposiadający powiązań własnościowych lub kontrolnych
z operatorem wyznaczonym i podmiotem przeprowadzającym badanie.
6.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w realizowanym badaniu, podmiot dokonujący
weryfikacji zleca podmiotowi przeprowadzającemu badanie podjęcie działań korygujących
polegających na wyeliminowaniu błędów i zapewniających poprawność wyników badania.
7.
Prezes UKE zapewnia opracowanie metodyki badań oraz
1)
uwzględnienie w metodyce badań, o których mowa w ust. 2, specyfiki technologii świadczenia
usług powszechnych przez operatora wyznaczonego w zakresie, w jakim jest to określone
w normie przenoszącej normę EN 13850;
2)
udział operatora wyznaczonego na etapie opracowywania metodyki badań, o których mowa
w ust. 2, w zakresie sporządzania studium przepływu rzeczywistych przesyłek;
3)
udział operatora wyznaczonego w opracowaniu metodyki prowadzenia badań, o których
mowa w ust. 3.
8.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP, w terminie do dnia 31 maja każdego
roku, roczny raport zawierający wyniki badań, o których mowa w ust. 1, za poprzedni
rok i zawierający informacje w zakresie zgodnym z zakresem sprawozdania określonego
w normie przenoszącej normę EN 13850.
9.
Zabrania się udostępniania i publikowania informacji dotyczących danych umożliwiających
identyfikację i lokalizację uczestników badania oraz identyfikację obszarów nieobjętych
badaniem.
1.
Operator wyznaczony jest obowiązany ustalać opłaty za usługi powszechne w sposób przejrzysty
i niedyskryminujący oraz odzwierciedlający koszty świadczenia tych usług.
2.
W przypadku ustalenia przez operatora wyznaczonego niejednolitych opłat za usługi
powszechne, Prezes UKE może nałożyć na operatora, w drodze decyzji, obowiązek stosowania
jednolitych opłat za te usługi na terytorium całego kraju, jeżeli jest to konieczne
dla zapewnienia świadczenia usług powszechnych, w szczególności ich przystępności
cenowej. Wydając decyzję Prezes UKE bierze pod uwagę zachowanie równowagi finansowej
operatora wyznaczonego i rentowności usług powszechnych oraz wpływ zmian wysokości
opłat za usługi powszechne na ostateczny poziom kosztu netto obowiązku świadczenia
usług powszechnych i możliwości jego sfinansowania.
3.
Decyzję, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE podejmuje w terminie 60 dni od dnia otrzymania
informacji, o której mowa w art. 50.
1.
Operator wyznaczony może stosować taryfy specjalne, niższe od obowiązujących za dany
rodzaj lub sposób świadczenia usługi powszechnej, w stosunku do nadawców, którzy wykonują
uzgodnione z operatorem czynności związane z przygotowaniem lub opracowaniem przesyłek
pocztowych lub uzgodnią z nim dodatkowe warunki w zakresie sposobu świadczenia usługi
oraz do nadawców nadających znaczną liczbę przesyłek w ustalonym z operatorem okresie,
pod warunkiem że operator przy ustalaniu taryf specjalnych
1)
stosuje wobec nadawców jednolite i równe kryteria zarówno co do opłat za usługi powszechne,
jak i warunków związanych z umową o świadczenie tych usług;
2)
uwzględnia poniesione koszty świadczenia usługi powszechnej.
2.
Operator wyznaczony jest obowiązany określić w regulaminie, o którym mowa w art. 49
ust. 1, kryteria ustalania taryf specjalnych oraz odpowiadające tym kryteriom procentowe
poziomy opustów od opłat obowiązujących za dany rodzaj lub sposób świadczenia usługi
powszechnej, z uwzględnieniem zasad, o których mowa w ust. 1. Poziomy opustów mogą
być określone przedziałowo.
1.
Prezes UKE określa, w drodze decyzji, na trzyletnie okresy maksymalne roczne poziomy
opłat za usługi powszechne, mając na uwadze koszty świadczenia usług powszechnych,
zapewnienie przystępności cenowej tych usług oraz uwarunkowania rynkowe i ekonomiczne.
2.
Maksymalne roczne poziomy opłat za usługi powszechne mogą być określane przez Prezesa
UKE dla poszczególnych usług powszechnych lub dla tych usług pogrupowanych ze względu
na ich podobieństwo. Maksymalne roczne poziomy opłat za usługi powszechne określa
się zgodnie z metodologią, o której mowa w ust. 5.
3.
Operator wyznaczony jest obowiązany przedstawić na wezwanie Prezesa UKE w terminie
w nim określonym, nie krótszym niż 7 dni, dane niezbędne do ustalenia maksymalnych
rocznych poziomów opłat za usługi powszechne wraz z uzasadnieniem, które powinno w
szczególności wskazywać sposób ich wyliczenia.
4.
Prezes UKE może wezwać operatora wyznaczonego do przedstawienia, w terminie nie krótszym
niż 7 dni od dnia doręczenia wezwania, wyjaśnień niezbędnych do wydania decyzji, o
której mowa w ust. 1.
5.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, metodologię ustalania maksymalnych
rocznych poziomów opłat za usługi powszechne, zapewniając uwzględnienie w metodologii
kosztów świadczenia usług powszechnych, zmian warunków rynkowych oraz jej przejrzystość.
1.
W przypadku znacznych zmian wartości danych stosowanych przy ustaleniu maksymalnych
rocznych poziomów opłat za usługi powszechne, Prezes UKE może zmienić decyzję, o której
mowa w art. 55 ust. 1, określając maksymalne roczne poziomy opłat za usługi powszechne
na czas pozostały do zakończenia trzyletniego okresu, o którym mowa w art. 55 ust.
1.
2.
Decyzja, o której mowa w art. 55 ust. 1, może być także zmieniona w związku z powzięciem
przez Prezesa UKE informacji o prognozowanej wysokości kosztu netto i straty na usługach
powszechnych, o której mowa w art. 110, lub otrzymaniem planu działań naprawczych,
o którym mowa w art. 111.
3.
Przepisy art. 55 ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.
1.
Operator wyznaczony przedkłada Prezesowi UKE projekt cennika usług powszechnych albo
projekt zmian do obowiązującego cennika wraz z określeniem poszczególnych składników
kosztów świadczenia każdej usługi, co najmniej na 60 dni przed planowanym terminem
ich wprowadzenia.
2.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu
cennika usług powszechnych albo zmian do obowiązującego cennika, wnieść sprzeciw w
stosunku do całości albo części projektu cennika albo projektu zmian do obowiązującego
cennika, jeżeli są one sprzeczne z przepisami ustawy, w szczególności w przypadku
przekroczenia maksymalnych rocznych poziomów opłat za usługi powszechne określonych
w decyzji, o której mowa w art. 55 ust. 1. Cennik usług powszechnych albo jego zmiany
w zakresie objętym sprzeciwem Prezesa UKE nie wchodzą w życie.
1.
Operator wyznaczony może wystąpić do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie zgody na zmianę
cennika usług powszechnych lub jego części skutkującą przekroczeniem maksymalnych
rocznych poziomów opłat za usługi powszechne określonych w decyzji, o której mowa
w art. 55 ust. 1, jeżeli jest to niezbędne dla zapewnienia świadczenia usług powszechnych
bez naruszenia równowagi finansowej operatora wyznaczonego w zakresie dotyczącym świadczenia
usług powszechnych.
2.
Prezes UKE wydaje decyzję w sprawie wniosku, o którym mowa w ust. 1, w terminie 60
dni od dnia jego złożenia, mając na uwadze zapewnienie dostępności usług powszechnych
oraz sytuację finansową operatora wyznaczonego w zakresie dotyczącym świadczenia usług
powszechnych i potrzebę zapewnienia rentowności tych usług.
Cennik usług powszechnych oraz zmiany do obowiązującego cennika podlegają niezwłocznie
ogłoszeniu na stronie podmiotowej BIP oraz są udostępniane w każdej placówce pocztowej
operatora wyznaczonego i na jego stronie internetowej, a ponadto stanowią nieodpłatny
załącznik do umowy o świadczenie usługi pocztowej, której przedmiotem jest świadczenie
usługi powszechnej, gdy wynika to z właściwości zawieranej umowy.
1.
Operator wyznaczony nie może odmówić właściwego zabezpieczenia przesyłki pocztowej
zgodnie z wymaganiami umowy lub regulaminu świadczenia usług powszechnych.
2.
Z tytułu wykonania zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, operator wyznaczony może
pobierać opłatę uwzględniającą koszty wykonania zabezpieczenia.
1.
Podmioty wykonujące publiczną regularną komunikację lądową, lotniczą, morską lub śródlądową
są obowiązane przewozić odpłatnie przesyłki pocztowe będące przedmiotem usługi powszechnej.
2.
Podmiot zarządzający stacją kolejową, lotniskiem cywilnym lub portem morskim albo
śródlądowym jest obowiązany zapewnić operatorowi wyznaczonemu dostęp do niezbędnych
pomieszczeń i urządzeń umożliwiający załadunek i wyładunek, o ile nie utrudnia to
racjonalnego z nich korzystania.
3.
Szczegółowe warunki wykonywania przez podmioty obowiązków, o których mowa w ust. 1
i 2, ustala się w umowie, która powinna być zawarta w terminie 30 dni od dnia wystąpienia
przez operatora wyznaczonego o jej zawarcie.
4.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, jeżeli nieruchomość stanowi przedmiot użytkowania,
najmu, dzierżawy lub trwałego zarządu.
Operator wyznaczony zapewnia osobom niepełnosprawnym dostęp do usług powszechnych
przez
1)
organizację pracy placówek pocztowych umożliwiającą osobom poruszającym się za pomocą
wózka inwalidzkiego korzystanie z usług świadczonych przez te placówki;
2)
tworzenie w placówkach pocztowych odpowiednio oznakowanych stanowisk obsługi osób
niepełnosprawnych;
3)
umieszczanie nadawczych skrzynek pocztowych w sposób i w miejscu umożliwiającym korzystanie
z nich osobie niepełnosprawnej, poruszającej się za pomocą wózka inwalidzkiego, w
szczególności nadawczych skrzynek pocztowych instalowanych w placówce pocztowej lub
na nieruchomości użytkowanej przez tę placówkę;
4)
doręczanie osobom
a)
z uszkodzeniem narządu ruchu powodującym konieczność korzystania z wózka inwalidzkiego,
b)
niewidomym lub ociemniałym
- na ich wniosek i bez pobierania dodatkowych opłat, przesyłek listowych, przesyłek
rejestrowanych, w tym przesyłek z zadeklarowaną wartością oraz kwot pieniężnych określonych
w przekazach pocztowych, z pominięciem oddawczej skrzynki pocztowej oraz bez konieczności
odbierania przesyłki w placówce pocztowej;
5)
przyjmowanie od osoby niepełnosprawnej w miejscu jej zamieszkania prawidłowo opłaconej
przesyłki pocztowej niebędącej przesyłką rejestrowaną.
1.
Właściciel, użytkownik wieczysty lub posiadacz samoistny nieruchomości jest obowiązany
umożliwić operatorowi wyznaczonemu umieszczenie nadawczych skrzynek pocztowych oraz
automatów do pocztowej obsługi klientów, a także eksploatację i konserwację tych urządzeń.
Warunki korzystania przez operatora wyznaczonego z nieruchomości określa się w umowie,
która powinna być zawarta w terminie 30 dni od dnia wystąpienia operatora wyznaczonego
o jej zawarcie.
2.
Nadawcze skrzynki pocztowe oraz automaty do pocztowej obsługi klientów powinny być
umieszczane, eksploatowane i konserwowane w sposób jak najmniej uciążliwy dla właściciela
oraz podmiotu korzystającego z nieruchomości, na której są umieszczone.
1.
Jednostki zaliczone do sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych są obowiązane umożliwić operatorowi wyznaczonemu umieszczenie, a także eksploatację
i konserwację nadawczych skrzynek pocztowych oraz automatów do pocztowej obsługi klientów
na zajmowanych i administrowanych przez siebie nieruchomościach, o ile nie ogranicza
to racjonalnego korzystania z tych nieruchomości.
2.
Korzystanie z nieruchomości, o której mowa w ust. 1, w zakresie niezbędnym do umieszczenia,
eksploatacji lub konserwacji umieszczonej na niej nadawczej skrzynki pocztowej oraz
automatów do pocztowej obsługi klientów jest nieodpłatne.
W przypadku sporów między operatorem wyznaczonym a jednostkami zaliczonymi do sektora
finansów publicznych dotyczących zakresu obowiązków, o których mowa w art. 64, stosuje
się odpowiednio przepisy art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm..
1.
Operator wyznaczony posiadający
1)
skrytki pocztowe,
2)
własne oddawcze skrzynki pocztowe,
3)
system kodów pocztowych identyfikujących obszary doręczeń,
4)
bazy informacji o zmianie adresu w celu przekierowania przesyłek pocztowych
- zwane dalej „elementami infrastruktury pocztowej”, jest obowiązany zapewnić dostęp
do tych elementów operatorom pocztowym świadczącym usługi wchodzące w zakres usług
powszechnych.
2.
Operator wyznaczony jest obowiązany zapewnić operatorom, którzy nie świadczą usług
wchodzących w zakres usług powszechnych dostęp do elementów infrastruktury pocztowej,
o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4.
3.
Operator wyznaczony jest obowiązany zapewnić dostęp do elementów infrastruktury pocztowej
w zakresie określonym w umowie o dostęp do elementów infrastruktury pocztowej, zwanej
dalej „umową o dostęp”.
4.
Umowa o dostęp jest zawierana w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
1.
Operator wyznaczony określa warunki i wysokość opłat za dostęp do elementów infrastruktury
pocztowej odpowiednio w regulaminie dostępu do elementów infrastruktury pocztowej
i cenniku dostępu do elementów infrastruktury pocztowej.
2.
Warunki i wysokość opłat, o których mowa w ust. 1, określa się w sposób przejrzysty
i niedyskryminujący, przy czym wysokość opłat powinna uwzględniać koszty zapewnienia
dostępu do elementów infrastruktury pocztowej.
3.
Operator wyznaczony przedkłada Prezesowi UKE projekty regulaminu dostępu do elementów
infrastruktury pocztowej oraz cennika dostępu do elementów infrastruktury pocztowej
lub projekty ich zmian wraz z uzasadnieniem, zawierającym w szczególności określenie
poszczególnych składników kosztów tego dostępu, w terminie co najmniej 60 dni przed
planowanym terminem wprowadzenia w życie regulaminu lub cennika lub ich zmian.
4.
Prezes UKE może w drodze decyzji, w terminie do 30 dni od dnia przedłożenia projektów
regulaminu dostępu do elementów infrastruktury pocztowej lub cennika dostępu do elementów
infrastruktury pocztowej lub projektów ich zmian, wnieść sprzeciw w stosunku do całości
albo części przedłożonego projektu, jeżeli są sprzeczne z przepisami ustawy. Regulamin
dostępu do elementów infrastruktury pocztowej oraz cennik dostępu do elementów infrastruktury
pocztowej lub projekty ich zmian w zakresie objętym sprzeciwem Prezesa UKE nie wchodzą
w życie.
5.
Prezes UKE może w decyzji, o której mowa w ust. 4, nałożyć na operatora wyznaczonego
obowiązek przedłożenia poprawionych projektów regulaminu dostępu do elementów infrastruktury
pocztowej lub cennika dostępu do elementów infrastruktury pocztowej lub projektów
ich zmian w części objętej sprzeciwem.
6.
Prezes UKE może żądać od operatora wyznaczonego dodatkowych dokumentów lub udzielenia
dodatkowych informacji w zakresie związanym z projektami regulaminu dostępu do elementów
infrastruktury pocztowej lub cennika dostępu do elementów infrastruktury lub projektów
ich zmian. Do tego czasu termin, o którym mowa w ust. 4, ulega zawieszeniu.
7.
Regulamin dostępu do elementów infrastruktury pocztowej oraz cennik dostępu do elementów
infrastruktury pocztowej lub ich zmiany podlegają publikacji na stronie podmiotowej
BIP.
1.
W przypadku braku zatwierdzonych w trybie art. 67 ust. 4-6 regulaminu dostępu do elementów
infrastruktury pocztowej lub cennika dostępu do elementów infrastruktury pocztowej
albo niezawarcia umowy o dostęp, Prezes UKE, na pisemny wniosek operatora pocztowego
zainteresowanego zawarciem umowy o dostęp, może nałożyć, w drodze decyzji, na operatora
wyznaczonego obowiązek podjęcia negocjacji w celu zawarcia takiej umowy. Prezes UKE
określa w decyzji termin zakończenia negocjacji nie dłuższy niż 60 dni od dnia złożenia
wniosku.
2.
W przypadku niepodjęcia negocjacji w sprawie zawarcia umowy o dostęp, odmowy zawarcia
lub niezawarcia tej umowy w terminie, o którym mowa w ust. 1, operator pocztowy zainteresowany
zawarciem umowy o dostęp może zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji
w sprawie dostępu.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera
1)
projekt umowy o dostęp;
2)
wskazanie tych części projektu umowy o dostęp, co do których strony negocjacji nie
doszły do porozumienia;
3)
stanowiska stron negocjacji w spornych kwestiach.
4.
Strony negocjacji są obowiązane do przedłożenia Prezesowi UKE, na jego wezwanie, w
terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia doręczenia wezwania, dodatkowych wyjaśnień
oraz dokumentów niezbędnych do rozpatrzenia wniosku o wydanie decyzji w sprawie dostępu.
1.
Prezes UKE podejmuje decyzję w sprawie dostępu, biorąc pod uwagę
1)
charakter zaistniałych kwestii spornych oraz praktyczną możliwość ich rozwiązania;
2)
zapewnienie
a)
utrzymania ciągłości świadczenia usług powszechnych,
b)
niedyskryminacyjnych warunków dostępu,
c)
rozwoju konkurencyjnego rynku usług pocztowych.
2.
Decyzja w sprawie dostępu zastępuje umowę o dostęp w zakresie objętym decyzją.
3.
W przypadku zawarcia umowy o dostęp decyzja w sprawie dostępu wygasa w zakresie objętym
umową.
4.
W sprawach roszczeń majątkowych z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania
obowiązków wynikających z decyzji w sprawie dostępu właściwa jest droga postępowania
sądowego.
1.
Operator wyznaczony posiadający bazę informacji o zmianie adresu w celu przekierowania
przesyłek pocztowych, któremu podmiot korzystający z usług pocztowych zgłosił informację
o zmianie adresu w celu przekierowania przesyłek pocztowych, jest obowiązany przekazać
tę informację operatorom pocztowym, z którymi zawarł umowę o dostęp w zakresie, o
którym mowa w art. 66 ust. 1 pkt 4, jeżeli podmiot dokonujący zgłoszenia wyraził zgodę
na przekazanie informacji o zmianie adresu pozostałym operatorom pocztowym.
2.
Za przyjęcie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, operator wyznaczony może pobrać opłatę.
1.
Operator wyznaczony jest wybierany na okres 10 lat przez Prezesa UKE, w drodze decyzji,
spośród operatorów pocztowych wyłonionych w drodze konkursu ogłaszanego przez Prezesa
UKE.
2.
Do konkursu może przystąpić operator pocztowy prowadzący działalność pocztową na podstawie
wpisu do rejestru, który posiada zdolność ekonomiczną i techniczną obejmującą co najmniej
1)
sieć placówek pocztowych,
2)
sieć centrów rozdzielczych,
3)
środki transportu,
4)
organizację przedsiębiorstwa,
5)
płynność finansową
- umożliwiające realizację zadań operatora wyznaczonego.
3.
Prezes UKE dokonuje wyboru operatora wyznaczonego, mając na uwadze
1)
zachowanie ciągłości świadczenia usług powszechnych;
2)
zapewnienie wymaganych wskaźników czasu przebiegu przesyłek pocztowych oraz dostępności
usług powszechnych;
3)
koszt świadczenia usług powszechnych przedstawiony przez operatora pocztowego;
4)
zapewnienie rentowności świadczenia usług powszechnych;
5)
zadania operatora wyznaczonego, w tym wykonywane na rzecz obronności, bezpieczeństwa
państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego;
6)
zdolność ekonomiczną i techniczną operatora pocztowego do świadczenia usług powszechnych.
4.
Decyzja o wyborze operatora wyznaczonego zawiera w szczególności
1)
firmę przedsiębiorcy, określenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania
i adresu głównego miejsca wykonywania działalności pocztowej;
2)
oznaczenie formy prawnej przedsiębiorcy i numer w rejestrze przedsiębiorców albo w
innym właściwym rejestrze;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
numer w rejestrze;
5)
termin rozpoczęcia i zakończenia wykonywania obowiązku świadczenia usług powszechnych.
1.
Prezes UKE ogłasza w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym oraz na stronie podmiotowej
BIP konkurs na operatora wyznaczonego.
2.
Konkurs ogłasza się co najmniej na 12 miesięcy przed upływem terminu, na jaki został
wybrany operator wyznaczony, lub każdorazowo w przypadku konieczności wyboru nowego
operatora wyznaczonego.
3.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia
1)
wymagany zakres informacji umieszczanych w ogłoszeniu o konkursie na operatora wyznaczonego,
kierując się przepisami art. 46 ust. 2 oraz mając na uwadze, że minimalny zakres informacji
w ogłoszeniu o konkursie powinien obejmować co najmniej warunki uczestnictwa w konkursie,
termin składania ofert i kryteria ich oceny;
2)
zakres wymaganej dokumentacji konkursowej, mając na uwadze kompletność dokumentacji
niezbędnej do wyboru operatora wyznaczonego oraz to, że zakres dokumentacji konkursowej
powinien co najmniej określać warunki uczestnictwa w konkursie, wymagania jakim powinna
odpowiadać oferta i kryteria oceny ofert;
3)
tryb postępowania konkursowego, mając na uwadze przejrzystość, rzetelność i obiektywność
postępowania konkursowego.
1.
Prezes UKE, w drodze decyzji, uznaje konkurs za nierozstrzygnięty, jeżeli
1)
do konkursu w terminie określonym w ogłoszeniu nie przystąpił żaden operator pocztowy;
2)
żaden z operatorów pocztowych nie spełnił warunków uczestnictwa w konkursie;
3)
żaden z operatorów pocztowych nie zapewni realizacji zadań operatora wyznaczonego.
2.
Informacja o uznaniu konkursu za nierozstrzygnięty jest wywieszana w siedzibie Urzędu
Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Urzędem”, oraz zamieszczana na stronie
podmiotowej BIP.
3.
W przypadku gdy konkurs nie zostanie rozstrzygnięty obowiązki operatora wyznaczonego
wykonuje dotychczasowy operator wyznaczony.
4.
Prezes UKE określa, w drodze decyzji, okres, na jaki przedłuża dotychczasowemu operatorowi
wyznaczonemu wykonywanie obowiązków operatora wyznaczonego, nie krótszy niż 3 lata
i nie dłuższy niż 10 lat, kierując się stopniem rozwoju konkurencyjnego rynku usług
pocztowych, zakresem obowiązku, o którym mowa w art. 46 ust. 2, koniecznością zachowania
ciągłości świadczenia usług powszechnych oraz ich dostępności.
Prezes UKE ogłasza wyniki konkursu przez ich wywieszenie w siedzibie Urzędu oraz zamieszczenie
na stronie podmiotowej BIP. Prezes UKE informuje o wyborze operatora wyznaczonego,
podając jego firmę, siedzibę i adres.
1.
Prezes UKE z urzędu lub na wniosek uczestnika konkursu złożony w terminie 21 dni od
dnia ogłoszenia wyników konkursu, w drodze decyzji, unieważnia konkurs, jeżeli zostały
rażąco naruszone przepisy prawa.
2.
Unieważnienie konkursu stanowi podstawę wznowienia postępowania w sprawie konkursu.
Prezes UKE niezwłocznie informuje Komisję Europejską o wyborze operatora wyznaczonego,
podając jego firmę, siedzibę i adres oraz datę rozpoczęcia przez niego realizacji
zadań operatora wyznaczonego.
1.
Decyzja Prezesa UKE o wyborze operatora wyznaczonego wygasa w przypadku
1)
wykreślenia operatora wyznaczonego z rejestru;
2)
wydania decyzji o zakazie wykonywania działalności pocztowej przez operatora wyznaczonego;
3)
wydania postanowienia o ogłoszeniu upadłości przedsiębiorcy będącego operatorem wyznaczonym.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE, w drodze decyzji, wskazuje operatora
pocztowego, który pełni obowiązki operatora wyznaczonego do czasu rozpoczęcia realizacji
zadań przez operatora wyznaczonego wybranego w drodze konkursu.
3.
Prezes UKE określa, w decyzji, o której mowa w ust. 2, okres, na jaki powierza wykonywanie
obowiązków operatora wyznaczonego, nie krótszy niż 12 miesięcy i nie dłuższy niż 3
lata, kierując się stopniem rozwoju rynku pocztowego, zakresem obowiązku, o którym
mowa w art. 46 ust. 2, koniecznością zachowania ciągłości świadczenia usług powszechnych
oraz ich dostępności.
4.
Wydając decyzję, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE bierze pod uwagę
1)
zachowanie ciągłości świadczenia usług powszechnych oraz ich dostępności;
2)
zdolność ekonomiczną i techniczną operatora pocztowego do świadczenia usług powszechnych;
3)
zdolność operatora pocztowego do wykonywania zadań, w tym na rzecz obronności, bezpieczeństwa
państwa i porządku publicznego w zakresie wynikającym z obowiązków operatora wyznaczonego.
5.
Decyzja, o której mowa w ust. 2, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
6.
W przypadku gdy żaden z operatorów pocztowych nie spełnia kryteriów, o których mowa
w ust. 4, Prezes UKE, w drodze decyzji, wskazuje operatorów pocztowych, którzy pełnić
będą obowiązki operatora wyznaczonego, dokonując podziału tego obowiązku według kryterium
terytorialnego lub poszczególnych usług powszechnych, w sposób zapewniający brak nakładania
się obowiązków świadczenia usług powszechnych. Przepisy ust. 3-5 stosuje się.
7.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 6, operatorzy wyznaczeni są obowiązani
do zawarcia, w zakresie niezbędnym dla zachowania interoperacyjności świadczenia usług
powszechnych, umów o współpracy, w tym o wzajemnym dostępie do sieci pocztowej, na
przejrzystych i niedyskryminujących warunkach.
1.
Prezes UKE może uchylić decyzję o wyborze operatora wyznaczonego w przypadku
1)
uporczywego naruszania przez operatora wyznaczonego warunków świadczenia usług powszechnych,
2)
wykazywania przez operatora wyznaczonego rażąco wysokiego kosztu netto obowiązku świadczenia
usług powszechnych,
3)
nierentowności usług powszechnych i uznania przez Prezesa UKE, że przedstawiony przez
operatora wyznaczonego program działań na rzecz przywrócenia i utrzymania ich rentowności
nie zapewni osiągnięcia tego celu
- jeżeli analiza rynku pocztowego wskazuje, że obowiązek świadczenia usług powszechnych
może być zrealizowany przez innego operatora pocztowego.
2.
Prezes UKE jest obowiązany poinformować operatora wyznaczonego o stwierdzeniu zaistnienia
przesłanek wymienionych w ust. 1, które mogą skutkować uchyleniem decyzji o wyborze
operatora wyznaczonego.
3.
Jeżeli w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania przez operatora wyznaczonego informacji,
o której mowa w ust. 2, stwierdzone nieprawidłowości nie zostały usunięte Prezes UKE
uchyla decyzję o wyborze operatora wyznaczonego.
4.
W przypadku uchylenia decyzji o wyborze operatora wyznaczonego operator pocztowy wykonuje
obowiązki operatora wyznaczonego do czasu przejęcia ich przez nowego operatora wyznaczonego.
1.
Operator wyznaczony, który z przyczyn nieleżących po jego stronie nie będzie mógł
dalej świadczyć usług powszechnych, jest obowiązany niezwłocznie poinformować Prezesa
UKE o zamiarze zaprzestania świadczenia tych usług, a także o działaniach podjętych
dla zachowania ciągłości ich świadczenia.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE uchyla decyzję o wyborze operatora
wyznaczonego.
3.
Operator pocztowy nie może zaprzestać świadczenia usług powszechnych do czasu przejęcia
ich świadczenia przez nowego operatora wyznaczonego.
Prezes UKE podaje do publicznej wiadomości na stronie podmiotowej BIP informację o
1)
zmianie operatora wyznaczonego;
2)
przedłużeniu wykonywania obowiązków dotychczasowemu operatorowi wyznaczonemu w trybie
art. 73 ust. 4;
3)
prawach i obowiązkach operatorów wyznaczonych ustanowionych w trybie art. 77 ust.
2, 3 i 6;
4)
terminie rozpoczęcia i zakończenia wykonywania obowiązków operatora wyznaczonego.
Operator pocztowy jest obowiązany do wykonywania zadań i obowiązków na rzecz obronności,
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego w zakresie i na
warunkach określonych w ustawie oraz w przepisach odrębnych.
1.
Operator pocztowy, począwszy od dnia rozpoczęcia działalności pocztowej, jest obowiązany
do nieodpłatnego zapewnienia, w ramach wykonywanej przez siebie działalności pocztowej,
technicznych i organizacyjnych możliwości wykonywania przez Policję, Straż Graniczną,
Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbę Kontrwywiadu Wojskowego, Żandarmerię Wojskową,
Centralne Biuro Antykorupcyjne i wywiad skarbowy, zwane dalej „uprawnionymi podmiotami”,
oraz prokuraturę i sądy, ich zadań określonych odrębnymi przepisami, wymagających
1)
uzyskania danych o operatorze pocztowym, świadczonych usługach pocztowych oraz informacji
umożliwiających identyfikację korzystających z tych usług,
2)
udostępniania przesyłek pocztowych w celu kontroli treści korespondencji lub zawartości
przesyłek,
3)
udostępniania zatrzymanej przez operatora przesyłki pocztowej w przypadku podejrzenia,
że stanowi przedmiot przestępstwa do oględzin przez uprawnione podmioty,
4)
dopuszczenia do dalszego przewozu przesyłki pocztowej zawierającej przedmioty przestępstwa
w stanie nienaruszonym lub po ich usunięciu albo zastąpieniu w całości lub w części
- zgodnie z zasadami i trybem określonym w przepisach odrębnych.
2.
Prezes UKE na wniosek operatora pocztowego uzasadniony obiektywnymi i niezależnymi
od niego technicznymi lub organizacyjnymi przyczynami uniemożliwiającymi dalsze wykonywanie
obowiązku, o którym mowa w ust. 1, po uzyskaniu, w terminie określonym w art. 106 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm., zgody uprawnionych podmiotów, może w całości lub w części, w drodze decyzji, obowiązek
ten zawiesić na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy. Wniosek składa się w terminie nie
dłuższym niż 14 dni od dnia wystąpienia zdarzenia uniemożliwiającego dalsze wykonywanie
obowiązku. Do wniosku dołącza się harmonogram osiągnięcia przez operatora pocztowego
pełnej zdolności do wykonywania obowiązku.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i sposób wypełniania
obowiązku, o którym mowa w ust. 1, mając na względzie, aby wykonywanie tego obowiązku
w jak najmniejszym stopniu zakłócało funkcjonowanie przedsiębiorstwa operatora pocztowego
oraz kierując się zasadą osiągnięcia celu przy jak najniższych nakładach.
1.
Operator pocztowy jest obowiązany posiadać aktualne i uzgodnione plany działania w
sytuacjach kryzysowych, stanach nadzwyczajnych oraz w przypadkach bezpośrednich zagrożeń
dla jego zasobów wykorzystywanych do świadczenia usług pocztowych lub utrzymania ciągłości
świadczonych usług pocztowych, zwanych dalej „sytuacjami szczególnego zagrożenia”,
uwzględniające obszar wykonywanej działalności pocztowej, w których określa w szczególności
1)
zasady współpracy z innymi operatorami pocztowymi;
2)
zasady współpracy z podmiotami koordynującymi działania ratownicze, podmiotami właściwymi
w sprawach zarządzania kryzysowego, służbami ustawowo powołanymi do niesienia pomocy,
a także innymi podmiotami realizującymi zadania na rzecz obronności, bezpieczeństwa
państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
3)
sposób zachowania ciągłości świadczenia usług pocztowych, a w przypadku utraty tej
ciągłości sposób jej przywrócenia, z uwzględnieniem pierwszeństwa podmiotów i służb,
o których mowa w pkt 2;
4)
sposób technicznego i organizacyjnego przygotowania oraz procedury działania w przypadku
nałożenia na operatora pocztowego przez Prezesa UKE dodatkowych obowiązków, o których
mowa w art. 84 ust. 1;
5)
sposób zabezpieczenia zasobów operatora pocztowego w sytuacjach szczególnego zagrożenia
oraz przed nieuprawnionym dostępem.
2.
Operator pocztowy sporządzający plan, o którym mowa w ust. 1, dokonuje uzgodnienia
jego treści z organami, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 4,
oraz w zakresie określonym w tych przepisach.
3.
Plan, o którym mowa w ust. 1, podlega aktualizacji
1)
okresowej - nie rzadziej niż raz na pięć lat;
2)
bieżącej - w przypadku wystąpienia okoliczności wpływających na jego treść.
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje, zawartość oraz tryb sporządzania
i aktualizacji planów, o których mowa w ust. 1, organy uzgadniające te plany i zakres
uzgodnień, mając na uwadze zakres i obszar wykonywanej działalności pocztowej, wielkość
operatora pocztowego i jego znaczenie dla gospodarki, obronności, bezpieczeństwa państwa
oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także wymagania dotyczące planów, o
których mowa w ust. 1.
1.
W przypadku wystąpienia sytuacji szczególnego zagrożenia, Prezes UKE, kierując się
rozmiarem zagrożenia i potrzebą ograniczenia jego następstw, z zachowaniem zasady
minimalizowania negatywnego wpływu nałożonych na operatora pocztowego obowiązków,
może, w drodze decyzji
1)
nałożyć na operatora pocztowego obowiązek zachowania ciągłości świadczenia usług pocztowych;
2)
nakazać operatorowi pocztowemu nieodpłatne świadczenie niektórych usług pocztowych
związanych z usuwaniem skutków wystąpienia sytuacji szczególnego zagrożenia.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
3.
Decyzja, o której mowa w ust. 1
1)
wydawana jest z urzędu lub na wniosek podmiotów koordynujących działania ratownicze,
podmiotów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego, służb ustawowo powołanych
do niesienia pomocy, a także innych podmiotów realizujących zadania na rzecz obronności,
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
2)
może być ogłoszona ustnie operatorowi pocztowemu bez uzasadnienia, jeżeli wymagają
tego względy obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
przepis art. 14 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw łączności zapewnia
operatorowi pocztowemu środki finansowe z budżetu państwa niezbędne do wykonania nałożonego
zadania.
1.
Operator wyznaczony jest obowiązany posiadać aktualny i uzgodniony plan współdziałania
z wojskową pocztą polową w sytuacji wprowadzenia stanu wojennego lub stanu wyjątkowego.
2.
Operator wyznaczony sporządzający plan, o którym mowa w ust. 1, dokonuje uzgodnienia
jego zawartości z organami, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust.
4, oraz w zakresie określonym w tych przepisach.
3.
Plan, o którym mowa w ust. 1, podlega aktualizacji
1)
w przypadku wprowadzania zmian organizacyjnych oraz zmian w infrastrukturze operatora
wyznaczonego lub sposobie i zakresie świadczenia usług pocztowych, mających wpływ
na realizację planu;
2)
po uzyskaniu od Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego informacji dotyczących zmian
w funkcjonowaniu wojskowej poczty polowej, mających wpływ na realizację planu.
4.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej określi,
w drodze rozporządzenia, zawartość oraz tryb sporządzania i aktualizacji planu, o
którym mowa w ust. 1, organy uzgadniające ten plan i zakres uzgodnień, biorąc pod
uwagę rozmieszczenie sieci pocztowej operatora wyznaczonego.
1.
Operator pocztowy jest obowiązany dostarczać na żądanie Prezesa UKE dane dotyczące
świadczonych usług pocztowych niezbędne do przygotowania systemów łączności na potrzeby
obronne państwa, w tym dotyczące systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, używanej
do tego celu infrastruktury, zasobów kadrowych, środków transportowych i wyposażenia
umożliwiającego dystrybucję przesyłek pocztowych, oraz aktualizować przekazywane dane
po każdej ich zmianie.
2.
Dane, o których mowa w ust. 1, są gromadzone w bazie danych utworzonej i zarządzanej
przez Prezesa UKE. Bazę aktualizuje się niezwłocznie po każdej zmianie danych.
3.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres danych, o których mowa w ust. 1, formę i tryb ich dostarczania oraz aktualizacji,
mając na uwadze warunki i sposób przygotowania oraz wykorzystania systemów łączności
na potrzeby obronne państwa, bezpieczeństwo przekazywanych danych oraz zapewnienie
ich jednorodnej postaci.
§ 1.
Wskutek zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego, bank wstrzymuje wszelkie wypłaty
z zajętego rachunku i niezwłocznie zawiadamia o zajęciu wierzytelności z rachunku
bankowego inne oddziały banku, inne banki, placówki pocztowe w rozumieniu ustawy z
dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe i inne podmioty uprawnione do dokonywania
wypłat zobowiązanemu z zajętego rachunku. Zajęcie nie dotyczy kwot wolnych od egzekucji.
§ 2.
Inne banki, placówki pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo
pocztowe i inne podmioty uprawnione do dokonywania wypłat, o których mowa w § 1, po
zawiadomieniu ich o zajęciu, ponoszą względem wierzyciela odpowiedzialność za dokonane
wypłaty.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw łączności i Ministrem Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, tryb
zawiadamiania oddziałów banków, placówek pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe i innych podmiotów uprawnionych do dokonywania
wypłat z zajętego rachunku w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zapewniający
prawidłowe orzekanie o ich odpowiedzialności za dokonane wypłaty.
1.
Do odpowiedzialności operatorów pocztowych za niewykonanie lub nienależyte wykonanie
usługi pocztowej stosuje się ustawę z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2.
Podwykonawca, o którym mowa w art. 6 ust. 4, ponosi wobec operatora pocztowego odpowiedzialność
za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy w zakresie działalności pocztowej
jak operator pocztowy, z wyłączeniem art. 92-94. Roszczenia przysługujące operatorowi
pocztowemu wobec takiego podwykonawcy przedawniają się z upływem 6 miesięcy od dnia,
w którym operator pocztowy naprawił szkodę.
3.
Operator pocztowy, który zawarł umowę o świadczenie usługi pocztowej z nadawcą, odpowiada
za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej, chyba że niewykonanie
lub nienależyte wykonanie nastąpiło
1)
wskutek siły wyższej;
2)
z przyczyn występujących po stronie nadawcy lub adresata, niewywołanych winą operatora
pocztowego;
3)
z powodu naruszenia przez nadawcę lub adresata przepisów ustawy albo regulaminu świadczenia
usług pocztowych lub powszechnych;
4)
z powodu właściwości przesyłanej rzeczy.
Operator pocztowy powołując się na jedną z przyczyn wymienionych w pkt 1-4, przedstawia
dowód jej wystąpienia.
4.
Operator wyznaczony odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi powszechnej,
chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie nastąpiło wskutek strajku pracowników
tego operatora przeprowadzonego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
5.
Operator pocztowy odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej
w zakresie określonym ustawą, chyba że niewykonanie lub nienależyte jej wykonanie
1)
jest następstwem czynu niedozwolonego;
2)
nastąpiło z winy umyślnej operatora;
3)
jest wynikiem rażącego niedbalstwa operatora.
6.
Roszczenie z tytułu nienależytego wykonania usługi pocztowej wygasa wskutek przyjęcia
przesyłki pocztowej bez zastrzeżeń, chyba że ubytki lub uszkodzenia przesyłki pocztowej
nie dające się z zewnątrz zauważyć uprawniony stwierdził po przyjęciu przesyłki i
nie później niż po upływie 7 dni od przyjęcia przesyłki zgłosił operatorowi pocztowemu
roszczenie z tego tytułu oraz udowodnił, że ubytki lub uszkodzenia przesyłki powstały
w czasie między przyjęciem przesyłki przez operatora pocztowego w celu wykonania usługi
pocztowej a jej doręczeniem adresatowi.
1.
Z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania usługi powszechnej przysługuje odszkodowanie
1)
za utratę przesyłki poleconej - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie wyższej jednak
niż pięćdziesięciokrotność opłaty pobranej przez operatora wyznaczonego za traktowanie
przesyłki pocztowej jako przesyłki poleconej;
2)
za utratę paczki pocztowej - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie wyższej jednak
niż dziesięciokrotność opłaty pobranej za jej nadanie;
3)
za utratę przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości żądanej przez nadawcę,
nie wyższej jednak niż zadeklarowana wartość przesyłki;
4)
za ubytek zawartości lub uszkodzenie paczki pocztowej lub przesyłki poleconej - w
wysokości żądanej przez nadawcę lub w wysokości zwykłej wartości utraconych lub uszkodzonych
rzeczy, nie wyższej jednak niż maksymalna wysokość odszkodowania, o którym mowa w
pkt 1 lub 2;
5)
za ubytek zawartości przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości zwykłej wartości
utraconych rzeczy;
6)
za uszkodzenie zawartości przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości zwykłej
wartości rzeczy, których uszkodzenie stwierdzono.
2.
Odszkodowania, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, nie mogą być wyższe niż zadeklarowana
wartość przesyłki.
3.
Z tytułu nienależytego wykonania usługi powszechnej odszkodowanie przysługuje również
za doręczenie przesyłki listowej rejestrowanej najszybszej kategorii w terminie późniejszym
niż w 4 dniu po dniu nadania - w wysokości stanowiącej różnicę między opłatą za przesyłkę
listową najszybszej kategorii danego przedziału wagowego, a opłatą za taką przesyłkę
niebędącą przesyłką najszybszej kategorii tego samego przedziału wagowego.
4.
Z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania usługi pocztowej nie będącej usługą
powszechną przysługuje odszkodowanie
1)
za utratę, ubytek lub uszkodzenie przesyłki pocztowej nie będącej przesyłką z korespondencją
- w wysokości nie wyższej niż zwykła wartość utraconych lub uszkodzonych rzeczy,
2)
za utratę, ubytek lub uszkodzenie przesyłki pocztowej z zadeklarowaną wartością -
w wysokości żądanej przez nadawcę, nie wyższej jednak niż zadeklarowana wartość przesyłki,
3)
za utratę przesyłki z korespondencją - w wysokości dziesięciokrotności opłaty za usługę
nie niżej jednak niż pięćdziesięciokrotność opłaty za traktowanie przesyłki listowej
jako poleconej, określonej w cenniku usług powszechnych,
4)
za opóźnienie w doręczeniu przesyłki pocztowej w stosunku do gwarantowanego terminu
doręczenia - w wysokości nie przekraczającej dwukrotności opłaty za usługę
- chyba że postanowienia regulaminu świadczenia usługi pocztowej w zakresie wysokości
odszkodowania są korzystniejsze.
5.
Kwoty przysługujące z tytułu niezapłaconych odszkodowań oraz zwrotu opłaty za niewykonaną
usługę pocztową, w tym powszechną, podlegają oprocentowaniu w wysokości ustawowej.
Odsetki przysługują od dnia
1)
w którym upłynął trzydziestodniowy termin wypłacenia odszkodowania liczony od dnia
uznania reklamacji lub
2)
od dnia doręczenia wezwania do zapłaty.
Operator pocztowy jest obowiązany do wypłaty odszkodowania w zakresie nienależytego
wykonania usługi doręczenia przesyłek pocztowych doręczanych w trybach określonych
w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm., ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm. oraz w trybie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2012 r. poz. 749, 1101 i 1342) polegającego na
1)
nieprawidłowym wypełnieniu przez operatora pocztowego dokumentu potwierdzającego odbiór
przesyłki rejestrowanej przez adresata jeżeli uniemożliwia to stwierdzenie prawidłowości
doręczenia przesyłki lub
2)
zwróceniu przesyłki rejestrowanej niezgodnie z terminem lub z uwagi na nieprawidłowo
wskazany powód
- w wysokości opłaty za usługę przesyłki rejestrowanej wraz z opłatą za zapewnienie
potwierdzenia jej odbioru oraz za zwrot tej przesyłki, jeżeli taka opłata została
pobrana.
W przypadku niedoręczenia adresatowi przez operatora wyznaczonego kwoty pieniężnej
określonej w przekazie pocztowym, o którym mowa w art. 15 ust. 1 pkt 3, przysługuje
odszkodowanie w wysokości pięciokrotności opłaty pobranej za jego nadanie. Zwrotowi
podlega również kwota pieniężna określona w przekazie pocztowym.
1.
W przypadku niewykonania usługi pocztowej operator pocztowy zwraca w całości pobraną
opłatę za usługę pocztową niezależnie od należnego odszkodowania.
2.
Niewykonaniem usługi powszechnej w zakresie przesyłki rejestrowanej jest w szczególności
doręczenie tej przesyłki lub zawiadomienia o próbie jej doręczenia po upływie 14 dni
od dnia jej nadania.
3.
Do okresu, o którym mowa w ust. 2, nie wlicza się
1)
dni ustawowo wolnych od pracy;
2)
okresu, na który przesyłka rejestrowana została zatrzymana przez operatora wyznaczonego
w przypadkach określonych w art. 36 ust. 2.
1.
W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania usługi pocztowej prawo wniesienia
reklamacji przysługuje
1)
nadawcy;
2)
adresatowi - w przypadku gdy nadawca zrzeknie się na jego rzecz prawa dochodzenia
roszczeń albo gdy przesyłka pocztowa lub kwota pieniężna określona w przekazie pocztowym
zostanie doręczona adresatowi.
2.
Nadawca albo adresat mogą zgłosić reklamację w każdej placówce pocztowej operatora
pocztowego, który zawarł umowę o świadczenie usługi pocztowej z nadawcą.
3.
Reklamacja może zostać wniesiona nie później niż w terminie 12 miesięcy od dnia nadania
przesyłki pocztowej.
4.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe warunki, jakim powinna odpowiadać reklamacja za niewykonanie lub nienależyte
wykonanie usługi pocztowej,
2)
sposób wnoszenia reklamacji,
3)
terminy wnoszenia reklamacji,
4)
szczegółowy tryb postępowania reklamacyjnego
- mając na uwadze maksymalne uproszczenie procedur reklamacyjnych w obrocie krajowym,
zapewnienie ich przejrzystości oraz niezbędną ochronę interesu nadawcy i adresata,
zakres odpowiedzialności operatora wyznaczonego z tytułu niewykonania lub nienależytego
wykonania usług powszechnych oraz sposób świadczenia tych usług.
W egzekucji z kwot będących przedmiotem krajowych przekazów pocztowych stosuje się
odpowiednio przepisy dotyczące egzekucji z innych wierzytelności pieniężnych. Za wierzyciela
zajętej wierzytelności uważa się w tym przypadku adresata przekazu, a za dłużnika
zajętej wierzytelności - placówkę pocztową w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe, która obowiązana jest wypłacić kwotę przekazu adresatowi.
1.
Drogę postępowania reklamacyjnego w odniesieniu do usług pocztowych uważa się za wyczerpaną
w przypadku odmowy uznania reklamacji przez operatora pocztowego albo niezapłacenia
dochodzonej należności w terminie 30 dni od dnia uznania reklamacji.
2.
Roszczenia dochodzone na podstawie ustawy przedawniają się z upływem 12 miesięcy od
dnia nadania przesyłki pocztowej.
3.
Bieg przedawnienia roszczeń zawiesza się na okres od dnia wniesienia reklamacji do
dnia wyczerpania drogi postępowania reklamacyjnego.
Prawo dochodzenia roszczeń określonych w ustawie w zakresie niewykonania lub nienależytego
wykonania usługi powszechnej w postępowaniu sądowym, w postępowaniu mediacyjnym lub
w postępowaniu przed stałym polubownym sądem konsumenckim, przysługuje nadawcy albo
adresatowi po wyczerpaniu drogi postępowania reklamacyjnego.
1.
Spór cywilnoprawny między nadawcą albo adresatem a operatorem pocztowym może być zakończony
ugodą w drodze postępowania mediacyjnego.
2.
Postępowanie mediacyjne prowadzi Prezes UKE na wniosek adresata albo nadawcy lub z
urzędu, jeżeli wymaga tego ochrona interesu konsumenta.
3.
W toku postępowania mediacyjnego Prezes UKE zapoznaje operatora pocztowego z roszczeniem
adresata albo nadawcy, przedstawia stronom sporu przepisy prawa mające zastosowanie
w sprawie oraz ewentualne propozycje polubownego zakończenia sporu.
4.
Prezes UKE może wyznaczyć stronom sporu termin polubownego zakończenia sprawy.
5.
Prezes UKE odstępuje od postępowania mediacyjnego, jeżeli w wyznaczonym terminie sprawa
nie została polubownie zakończona oraz w razie oświadczenia co najmniej jednej ze
stron sporu, że nie wyraża ona zgody na polubowne zakończenie sprawy.
Stałe polubowne sądy konsumenckie przy Prezesie UKE działają na zasadach określonych
w art. 110 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm..
1.
Rachunkowość regulacyjną i kalkulację kosztów prowadzi operator wyznaczony.
2.
Celem rachunkowości regulacyjnej, prowadzonej zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa
UKE instrukcją rachunkowości regulacyjnej jest prowadzenie wyodrębnionej ewidencji
umożliwiającej przypisanie przychodów i kosztów operatora wyznaczonego do poszczególnych
usług powszechnych oraz do usług wchodzących w zakres usług powszechnych, pozostałych
usług pocztowych i pozostałej działalności gospodarczej, a także do czynności przyjmowania,
sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych.
3.
Rachunkowość regulacyjną prowadzi się na podstawie konsekwentnie stosowanych i obiektywnie
uzasadnionych zasad rachunku kosztów i przychodów w sposób umożliwiający identyfikację
przepływów transferów wewnętrznych w zakresie, o którym mowa w ust. 2.
4.
Celem kalkulacji kosztów, prowadzonej zgodnie z zatwierdzonym przez Prezesa UKE opisem
kalkulacji kosztów jest wyliczenie przez operatora wyznaczonego kosztów jednostkowych
poszczególnych usług powszechnych, umożliwiające w szczególności identyfikację kosztów
jednostkowych czynności przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek
pocztowych.
1.
Operator wyznaczony jest obowiązany do opracowania i przedłożenia do zatwierdzenia
Prezesowi UKE
1)
projektu instrukcji rachunkowości regulacyjnej zawierającej opis przyjętego przez
operatora wyznaczonego sposobu przypisania przychodów i kosztów,
2)
projektu opisu kalkulacji kosztów zawierającego sposób wyliczania kosztów jednostkowych
poszczególnych usług powszechnych
- z uwzględnieniem celów określonych w art. 97 ust. 2 i 4, i wymagań określonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 104.
2.
Prezes UKE może zasięgać opinii niezależnych biegłych rewidentów lub ekspertów w przypadku
wątpliwości dotyczących przedłożonego przez operatora wyznaczonego projektu instrukcji
rachunkowości regulacyjnej lub projektu opisu kalkulacji kosztów.
3.
Prezes UKE uzgadnia z operatorem wyznaczonym przedłożone projekty instrukcji rachunkowości
regulacyjnej i opisu kalkulacji kosztów, w trybie i terminach określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 104, oraz zatwierdza, w drodze decyzji, instrukcję rachunkowości
regulacyjnej i opis kalkulacji kosztów.
4.
W przypadku nieuzgodnienia z operatorem wyznaczonym projektu instrukcji rachunkowości
regulacyjnej lub projektu opisu kalkulacji kosztów Prezes UKE w decyzji o zatwierdzeniu
instrukcji rachunkowości regulacyjnej lub opisu kalkulacji kosztów może dokonać zmian
w przedłożonym przez operatora wyznaczonego do zatwierdzenia projekcie instrukcji
rachunkowości regulacyjnej lub projekcie opisu kalkulacji kosztów.
5.
Prezes UKE, w drodze decyzji, odmawia zatwierdzenia instrukcji rachunkowości regulacyjnej
lub opisu kalkulacji kosztów, w przypadku gdy nie są zgodne z
1)
zasadami prowadzenia ksiąg rachunkowych określonymi w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
2)
wymaganiami określonymi w ustawie i w przepisach wydanych na podstawie art. 104.
Operator wyznaczony przechowuje dokumentację związaną z prowadzeniem rachunkowości
regulacyjnej i kalkulacji kosztów, stosując odpowiednio przepisy rozdziału 8 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
Prezes UKE określa, w drodze decyzji, dla operatora wyznaczonego wskaźnik zwrotu kosztu
zaangażowanego kapitału, uwzględniając udokumentowane koszty pozyskania kapitału,
pozycję operatora wyznaczonego na rynku kapitałowym, ryzyko związane z zaangażowaniem
kapitału oraz, o ile jest to możliwe, koszty zaangażowania kapitału na rynkach porównywalnych,
a także sposób ustalania odpowiedniego poziomu rozsądnego zysku określony w przepisach
Unii Europejskiej dotyczących pomocy publicznej z tytułu świadczenia usług w ogólnym
interesie gospodarczym.
1.
Operator wyznaczony przekazuje Prezesowi UKE roczne sprawozdanie z prowadzonej rachunkowości
regulacyjnej zawierające w szczególności wyniki kalkulacji kosztów jednostkowych poszczególnych
usług powszechnych.
2.
Prezes UKE może zasięgać opinii niezależnych biegłych rewidentów lub ekspertów w przypadku
wątpliwości dotyczących rzetelności i wiarygodności danych zawartych w rocznym sprawozdaniu
z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej.
3.
Roczne sprawozdanie z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej podlega badaniu zgodności
z przepisami prawa, zatwierdzonymi przez Prezesa UKE instrukcją rachunkowości regulacyjnej
i opisem kalkulacji kosztów, na koszt operatora wyznaczonego, w terminie 6 miesięcy
od zakończenia roku obrotowego, przez niezależnego od operatora wyznaczonego biegłego
rewidenta.
4.
Niezależnego biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania, o którym mowa w ust. 3,
powołuje Prezes UKE.
5.
Roczne sprawozdanie z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej, zawierające w szczególności
wyniki kalkulacji kosztów jednostkowych poszczególnych usług powszechnych oraz opinia
niezależnego biegłego rewidenta z badania, o którym mowa w ust. 3, podlegają publikacji
na stronie podmiotowej BIP w terminie 8 miesięcy od zakończenia roku obrotowego.
6.
Dane dotyczące kosztów czynności przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania
przesyłek pocztowych nie podlegają publikacji.
Na podstawie opinii niezależnego biegłego rewidenta, o której mowa w art. 101 ust.
5, Prezes UKE sporządza corocznie oświadczenie w sprawie zgodności prowadzenia przez
operatora wyznaczonego rachunkowości regulacyjnej z wymaganiami określonymi w przepisach
prawa i zatwierdzoną przez Prezesa UKE instrukcją rachunkowości regulacyjnej i publikuje
je na stronie podmiotowej BIP.
1.
Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na operatora wyznaczonego obowiązek przedłożenia
do publikacji na stronie podmiotowej BIP
1)
zatwierdzonej instrukcji rachunkowości regulacyjnej;
2)
zatwierdzonego opisu kalkulacji kosztów.
2.
Prezes UKE w decyzji, o której mowa w ust. 1, określa, z zachowaniem wymogów dotyczących
ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, zakres publikacji instrukcji rachunkowości regulacyjnej,
tak aby zapewniona była prezentacja sposobów przypisywania przychodów i kosztów, i
opisu kalkulacji kosztów, tak aby zapewniona była prezentacja głównych grup kosztów
oraz sposobów ich przypisania do poszczególnych usług powszechnych.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposób przypisania przychodów i kosztów operatora wyznaczonego do poszczególnych usług
powszechnych oraz do usług wchodzących w zakres usług powszechnych, pozostałych usług
pocztowych i pozostałej działalności gospodarczej, także do czynności przyjmowania,
sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych,
2)
szczegółowe zasady kalkulacji kosztów jednostkowych poszczególnych usług powszechnych,
3)
tryb i termin uzgadniania i zatwierdzania przez Prezesa UKE przedłożonych przez operatora
wyznaczonego projektów instrukcji rachunkowości regulacyjnej oraz opisu kalkulacji
kosztów,
4)
zakres i termin przekazywania Prezesowi UKE rocznego sprawozdania z prowadzonej rachunkowości
regulacyjnej, przyjmując, że dane zawarte w sprawozdaniu są sprawdzalne w rozumieniu
ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, zawierającego w szczególności wyniki kalkulacji kosztów jednostkowych poszczególnych
usług powszechnych
- mając na uwadze rzetelność, przejrzystość oraz kompletność sprawozdań z prowadzonej
rachunkowości regulacyjnej oraz wyników kalkulacji kosztów, sprawność uzgadniania
projektów instrukcji rachunkowości regulacyjnej i opisu kalkulacji kosztów oraz konieczność
ochrony podmiotów korzystających z usług pocztowych przed nadużywaniem przez operatora
wyznaczonego pozycji rynkowej, a także konieczność umożliwienia działalności kontrolnej
Prezesowi UKE wobec działalności wykonywanej przez operatora wyznaczonego.
1.
Operator wyznaczony prowadzi rachunkowość zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
2.
Operator wyznaczony sporządza roczne sprawozdanie finansowe, które podlega badaniu
przez biegłego rewidenta.
3.
Operator wyznaczony jest obowiązany do przedkładania Prezesowi UKE, nie później niż
do dnia 31 lipca każdego roku za rok poprzedni, zbadanego przez biegłego rewidenta,
sprawozdania finansowego, w zakresie zgodnym z ustawą, o której mowa w ust. 1.
4.
Operator wyznaczony ogłasza roczne sprawozdanie finansowe zgodnie z ustawą, o której
mowa w ust. 1.
1.
Całkowity koszt netto obowiązku świadczenia usług powszechnych, zwany dalej „kosztem
netto”, stanowi różnicę między uzasadnionym kosztem netto działalności operatora wyznaczonego
objętego tym obowiązkiem a kosztem netto działalności tego samego operatora świadczącego
usługi pocztowe, lecz nieobjętego obowiązkiem świadczenia usług powszechnych pomniejszoną
o korzyści pośrednie związane ze świadczeniem usług powszechnych oraz korzyści wynikające
z praw specjalnych lub wyłącznych przyznanych operatorowi wyznaczonemu.
2.
Koszt netto obowiązku świadczenia usług powszechnych kalkuluje się odrębnie dla składowych
obowiązku świadczenia usług powszechnych w warunkach działania operatora wyznaczonego
objętego obowiązkiem świadczenia usług powszechnych i bez tego obowiązku.
3.
Składowymi obowiązku świadczenia usług powszechnych, o których mowa w ust. 2, są obowiązki
wymienione w art. 46, art. 51 ust. 1 i art. 55 ust. 1 oraz każdy obowiązek nałożony
na operatora wyznaczonego przepisami prawa lub decyzją Prezesa UKE w związku ze świadczeniem
usług powszechnych.
4.
Koszt netto stanowi sumę kosztów netto poszczególnych składowych obowiązku świadczenia
usług powszechnych pomniejszoną o korzyści, o których mowa w ust. 1.
5.
W kalkulacji kosztu netto operator wyznaczony uwzględnia
1)
koszty związane ze świadczeniem usług powszechnych;
2)
przychody ze świadczenia usług powszechnych;
3)
korzyści pośrednie związane ze świadczeniem usług powszechnych;
4)
korzyści wynikające z praw specjalnych lub wyłącznych przyznanych operatorowi wyznaczonemu.
6.
W kalkulacji kosztu netto uwzględnia się ponadto prawo operatora wyznaczonego do rozsądnego
zysku na podstawie wskaźnika zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału, o którym mowa
w art. 100.
7.
W kalkulacji kosztu netto operator wyznaczony nie uwzględnia świadczenia usług pocztowych
ustawowo zwolnionych z opłaty za usługę pocztową.
1.
Operator wyznaczony jest obowiązany do opracowania i przedłożenia do zatwierdzenia
Prezesowi UKE projektu opisu kalkulacji kosztu netto zawierającego sposób jego wyliczenia,
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 120.
2.
Prezes UKE uzgadnia z operatorem wyznaczonym przedłożony projekt opisu kalkulacji
kosztu netto, w trybie i terminach określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 120, oraz zatwierdza, w drodze decyzji, opis kalkulacji kosztu netto.
3.
Prezes UKE może zasięgać opinii niezależnych biegłych rewidentów lub ekspertów w przypadku
wątpliwości dotyczących przedłożonego przez operatora wyznaczonego projektu opisu
kalkulacji kosztu netto.
4.
W przypadku nieuzgodnienia z operatorem wyznaczonym projektu opisu kalkulacji kosztu
netto Prezes UKE w decyzji zatwierdzającej opis kalkulacji kosztu netto może dokonać
zmian w przedłożonym przez operatora wyznaczonego do zatwierdzenia projekcie opisu
kalkulacji kosztu netto.
5.
Prezes UKE odmawia, w drodze decyzji, zatwierdzenia opisu kalkulacji kosztu netto,
w przypadku gdy nie zostanie zachowana zgodność z
1)
zasadami prowadzenia ksiąg rachunkowych określonymi w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
2)
wymaganiami określonymi w ustawie i w przepisach wydanych na podstawie art. 120.
1.
Koszt netto jest finansowany z
1)
udziałów operatorów pocztowych objętych obowiązkiem udziału w dopłacie;
2)
z budżetu państwa, jeżeli suma udziałów w dopłacie, o których mowa w pkt 1, jest niewystarczająca
dla sfinansowania kosztu netto.
2.
Operatorzy pocztowi świadczący usługi powszechne lub usługi wchodzące w zakres usług
powszechnych, których przychód z tych usług w roku obrotowym, za który jest ustalana
dopłata, przekroczył milion złotych, są obowiązani do udziału w dopłacie.
3.
Operatorzy pocztowi świadczący usługi wchodzące w zakres usług powszechnych są obowiązani
do prowadzenia przejrzystej rachunkowości w sposób zapewniający prowadzenie wyodrębnionej
ewidencji dla usług wchodzących w zakres usług powszechnych, pozostałych usług pocztowych
i pozostałej działalności gospodarczej, w celu ustalenia kwoty przychodów stanowiących
podstawę do określenia udziału operatora w dopłacie.
4.
Przepisy ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 i 3 stosuje się do grupy kapitałowej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, której jednostką jest operator pocztowy.
1.
Finansowanie kosztu netto jest uruchamiane, w przypadku gdy świadczenie usług powszechnych
przyniosło stratę, rozumianą jako ujemny wynik na sprzedaży tych usług.
2.
Koszt netto finansowany jest maksymalnie do wysokości straty na świadczeniu usług
powszechnych z uwzględnieniem zasad określonych w art. 106.
3.
Kwota udziału operatora wyznaczonego w dopłacie, o której mowa w art. 113 ust. 1,
nie może stanowić kosztu świadczenia usług powszechnych wyliczanego na potrzeby kalkulacji
kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych.
1.
Operator wyznaczony jest obowiązany poinformować ministra właściwego do spraw łączności,
corocznie, w terminie do dnia 1 marca, o prognozowanej wysokości kosztu netto i straty
w następnym roku na usługach powszechnych, przedstawiając wstępne wyliczenie wysokości
tej prognozy wraz z uzasadnieniem.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, przekazywana jest także Prezesowi UKE.
Operator wyznaczony jest obowiązany przedłożyć Prezesowi UKE, w terminie do dnia 31
marca, plan działań naprawczych w celu uniknięcia wystąpienia prognozowanej straty
na świadczeniu usług powszechnych.
1.
Operator wyznaczony w terminie 7 miesięcy od zakończenia roku obrotowego, w którym
wystąpiła strata na usługach powszechnych przedkłada Prezesowi UKE następujące dokumenty
1)
kalkulację kosztu netto i straty na usługach powszechnych;
2)
rachunki oraz inne dokumenty, służące za podstawę kalkulacji kosztu netto i straty
na usługach powszechnych, zgodnie ze zbadanym przez niezależnego biegłego rewidenta
sprawozdaniem finansowym za poprzedni rok obrotowy.
2.
Wraz z dokumentami, o których mowa w ust. 1, operator wyznaczony, może złożyć wniosek
o dopłatę.
3.
Do przeprowadzenia weryfikacji przedłożonych dokumentów, o których mowa w ust. 1,
Prezes UKE powołuje niezależnego biegłego rewidenta.
4.
Weryfikacja przedłożonych dokumentów, o których mowa w ust. 1, wykonywana jest na
koszt operatora wyznaczonego.
5.
Prezes UKE, w terminie 4 miesięcy od dnia otrzymania dokumentów i wniosku, o których
mowa w ust. 1 i 2, oraz ich weryfikacji wydaje decyzję, w której
1)
określa kwotę zweryfikowanego kosztu netto i straty na usługach powszechnych, o której
mowa w art. 109 ust. 2;
2)
ustala kwotę należnej dopłaty.
1.
Prezes UKE ustala, w drodze decyzji, wysokość udziału w dopłacie dla operatora pocztowego
obowiązanego do tego udziału oraz określa 30-dniowy termin do jego wniesienia liczony
od dnia doręczenia decyzji.
2.
Prezes UKE po upływie terminu do wniesienia kwoty udziału w dopłacie ustalonej decyzją
nadaje decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
3.
Ustalenie wysokości udziału operatora pocztowego w dopłacie następuje na podstawie
jednolitego wskaźnika procentowego stanowiącego stosunek należnej dopłaty do sumy
przychodów operatorów obowiązanych do udziału w dopłacie z usług powszechnych, lub
usług wchodzących w zakres usług powszechnych, osiągniętych w roku obrotowym, za który
jest ustalana dopłata.
4.
Wysokość udziału operatora pocztowego w dopłacie stanowi iloczyn jednolitego wskaźnika
procentowego, o którym mowa w ust. 3, oraz kwoty przychodów tego operatora z usług
powszechnych lub wchodzących w zakres usług powszechnych, osiągniętych w roku obrotowym,
za który jest ustalana dopłata i nie może być wyższa niż 2% kwoty tych przychodów.
Prezes UKE niezwłocznie przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności informację
o wysokości udziałów operatorów pocztowych w dopłacie, określonych w decyzjach, o
których mowa w art. 113 ust. 1.
1.
Kwotę ustaloną w decyzji, o której mowa w art. 113 ust. 1, z wyjątkiem kwoty ustalonej
dla operatora wyznaczonego, wpłaca się na wyodrębniony rachunek bankowy Urzędu, w
terminie miesiąca od dnia doręczenia tej decyzji.
2.
Prezes UKE po uzyskaniu wpłaty na rachunek Urzędu niezwłocznie przekazuje ją uprawnionemu
do otrzymania dopłaty.
3.
Odsetki od środków zgromadzonych na rachunku, o którym mowa w ust. 1, powiększają
kwotę zgromadzonych środków.
4.
Kwota udziału w dopłacie ustalona dla operatora wyznaczonego pozostaje w jego dyspozycji.
Kwota udziału w dopłacie podlega egzekucji administracyjnej należności pieniężnych.
1.
Od kwoty udziału w dopłacie nieuiszczonej w terminie naliczane są odsetki w wysokości
równej odsetkom za zwłokę pobieranym od zaległości podatkowych. Przepis art. 54 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa stosuje się odpowiednio.
2.
Obowiązek zapłaty kwoty udziału w dopłacie ulega przedawnieniu po upływie 10 lat od
dnia upływu terminu określonego w decyzji, o której mowa w art. 113 ust. 1.
3.
Przepisy art. 70 § 2-7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa stosuje się odpowiednio.
1.
Do należności z tytułu kwoty udziału w dopłacie ustalonej w decyzji, o której mowa
w art. 113 ust. 1, stosuje się odpowiednio: art. 55, art. 59 § 1 pkt 1, 4 i 9, art.
60 § 1 pkt 2 i § 1a, art. 61 § 1, art. 93, art. 93a-93c, art. 93e, art. 94, art. 97
§ 1 i 2, art. 98 § 1 i § 2 pkt 1, 2 i 7, art. 100-103, art. 105 § 1 i 2, art. 106
§ 1 i 2, art. 107-109, art. 112-117 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa.
2.
W przypadku uchylenia decyzji Prezesa UKE, o której mowa w art. 113 ust. 1, stosuje
się odpowiednio przepisy działu III rozdziału 9 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
3.
Organem właściwym w sprawach, o których mowa w art. 93, art. 93a-93c, art. 93e, art. 94, art. 97 § 1 i 2, art. 98 § 1 i § 2 pkt 1,
2 i 7, art. 100, art. 101, art. 105 § 1 i 2, art. 106 § 1 i 2 oraz art. 112-117 ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, w zakresie działalności pocztowej, jest Prezes UKE.
Prezes UKE publikuje corocznie na stronie podmiotowej BIP oraz zamieszcza na stronach
internetowych Urzędu sprawozdanie obejmujące końcowe wyniki ustaleń dotyczące
1)
kosztu netto i straty na usługach powszechnych;
2)
weryfikacji dokumentów, o których mowa w art. 112 ust. 1;
3)
kwoty dopłaty i udziałów operatorów pocztowych w dopłacie;
4)
wysokości dopłaty przekazanej operatorowi wyznaczonemu;
5)
wyceny korzyści pośrednich operatora wyznaczonego wynikających ze świadczenia usług
powszechnych;
6)
wyceny korzyści wynikających z praw specjalnych lub wyłącznych przyznanych operatorowi
wyznaczonemu.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe zasady kalkulacji kosztu netto,
2)
zakres projektu opisu kalkulacji kosztu netto,
3)
tryb i terminy uzgadniania i zatwierdzania przez Prezesa UKE opracowanego przez operatora
wyznaczonego projektu opisu kalkulacji kosztu netto,
4)
korzyści pośrednie operatora wyznaczonego wynikające ze świadczenia usług powszechnych
oraz sposób ich liczenia,
5)
korzyści wynikające z praw specjalnych lub wyłącznych przyznanych operatorowi wyznaczonemu
oraz sposób ich liczenia
- mając na uwadze zgodność sposobu kalkulacji kosztu netto z przepisami Unii Europejskiej,
w zakresie zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Unii Europejskiej, w
szczególności w zakresie prawa operatora wyznaczonego do rozsądnego zysku oraz zachęt
do zwiększenia jego efektywności kosztowej, uwzględnienia korzyści pośrednich wynikających
ze świadczenia usług powszechnych, zgodność z przepisami o pomocy publicznej, zakres
obowiązku świadczenia usług powszechnych, o którym mowa w art. 46, oraz w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 47, kompletność opisu kalkulacji kosztu netto,
a także sprawność uzgadniania jego projektu.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
1.
Prezes UKE jest uprawniony do kontroli przestrzegania przepisów i decyzji z zakresu
działalności pocztowej.
2.
Prezes UKE sprawuje kontrolę
1)
działalności pocztowej wykonywanej na podstawie ustawy
a)
w zakresie świadczenia usług pocztowych,
b)
w zakresie stosowania przez operatora świadczącego usługi powszechne wymagań dotyczących
czasu przebiegu przesyłek pocztowych, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych
na podstawie art. 47 pkt 1,
c)
w zakresie zapewnienia przez operatora świadczącego usługi powszechne osobom niepełnosprawnym
dostępu do świadczonych usług powszechnych w ramach obowiązku, o którym mowa w art.
62,
d)
pod kątem zgodności z warunkami wymaganymi dla wykonywania działalności pocztowej,
e)
w zakresie ustalania cen dostępu do elementów infrastruktury pocztowej,
f)
w zakresie wywiązywania się operatorów świadczących usługi pocztowe z obowiązków,
o których mowa w art. 21 ust. 4 i art. 49 ust. 2,
g)
wypełniania obowiązków na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa
i porządku publicznego;
2)
w celu wykrywania działalności wykonywanej bez wymaganego wpisu do rejestru.
1.
Pracownikom Urzędu, zwanym dalej „pracownikami UKE”, przysługuje, po okazaniu legitymacji
służbowej oraz doręczeniu, wydanego przez Prezesa UKE, pisemnego upoważnienia do przeprowadzenia
kontroli prawo do związanego z zakresem kontroli
1)
dostępu do materiałów, dokumentów i danych podlegających kontroli, a także sporządzania
ich kopii;
2)
wstępu do obiektów i nieruchomości oraz pomieszczeń kontrolowanej jednostki;
3)
przeprowadzenia oględzin, ważenia przesyłek pocztowych oraz sprawdzenia wysokości
opłaty pobranej przez operatora pocztowego.
2.
Czynności kontrolne mogą być prowadzone przez osoby posiadające wiedzę specjalistyczną,
niebędące pracownikami UKE, na podstawie udzielonych im przez Prezesa UKE upoważnień
i po przedstawieniu dokumentu potwierdzającego ich tożsamość.
3.
Kontrolowany przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić warunki niezbędne do sprawnego
przeprowadzenia kontroli oraz udostępnić pracownikom UKE oraz osobom, o których mowa
w ust. 2, materiały, dokumenty i dane podlegające kontroli, a także udzielać potrzebnych
informacji.
4.
Czynności kontrolne są dokonywane w obecności kontrolowanego przedsiębiorcy lub osoby
przez niego upoważnionej.
5.
Czynności kontrolne powinny być przeprowadzane w sposób niepowodujący zakłóceń w funkcjonowaniu
kontrolowanego przedsiębiorcy. W przypadku gdy zakres lub termin przeprowadzanej kontroli
ma niekorzystny wpływ na jakość usług świadczonych przez kontrolowanego przedsiębiorcę,
konieczność podjęcia takich działań powinna być uzasadniona w protokole, o którym
mowa w ust. 6.
6.
Kontrolujący sporządza protokół kontroli.
7.
Protokół kontroli podpisuje także kontrolowany przedsiębiorca lub osoba przez niego
upoważniona.
8.
Kontrolowany przedsiębiorca może wnieść do protokołu zastrzeżenia i uwagi wraz z uzasadnieniem
w terminie 30 dni od dnia doręczenia protokołu.
9.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez osoby, o których mowa w ust. 7, kontrolujący
czyni o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający podpisu może, w terminie 7 dni od
dnia odmowy podpisania protokołu, przedstawić swoje stanowisko na piśmie Prezesowi
UKE.
W przypadku stwierdzenia świadczenia usług pocztowych bez wymaganego wpisu do rejestru
Prezes UKE wydaje decyzję nakazującą wstrzymanie działalności. Decyzja podlega natychmiastowemu
wykonaniu.
Termin jest zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), w polskim urzędzie konsularnym lub złożone przez
żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej albo przez osobę pozbawioną wolności w
administracji odpowiedniego zakładu, a przez członka załogi polskiego statku morskiego
kapitanowi statku.
1.
W przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów lub decyzji dotyczących działalności
pocztowej Prezes UKE wydaje decyzję określającą zakres naruszeń oraz termin usunięcia
nieprawidłowości. Decyzja może określać sposób usunięcia nieprawidłowości.
2.
W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków wykonywania działalności pocztowej, którego
charakter i skala nie zagrażają bezpieczeństwu obrotu pocztowego oraz istotnym interesom
podmiotów korzystających z usług pocztowych lub operatorów pocztowych, Prezes UKE
wydaje zalecenia pokontrolne, w których wzywa operatora pocztowego do usunięcia naruszeń
lub udzielenia wyjaśnień. Usunięcie naruszeń lub udzielenie wyjaśnień powinno nastąpić
w terminie 14 dni od dnia doręczenia zaleceń.
3.
Jeżeli naruszenia wskazane w zaleceniach pokontrolnych powtarzały się w przeszłości,
Prezes UKE może określić krótszy termin usunięcia naruszeń lub udzielenia wyjaśnień,
jednak nie krótszy niż 7 dni.
4.
Jeżeli w terminie określonym w zaleceniach pokontrolnych operator pocztowy nie usunie
wskazanych naruszeń lub udzielone wyjaśnienia okażą się niewystarczające, Prezes UKE
wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1.
1.
Karze pieniężnej podlega podmiot, który
1)
wykonuje działalność pocztową bez wymaganego wpisu do rejestru;
2)
nie udziela informacji lub nie dostarcza dokumentów, o których mowa w art. 10 ust.
1, art. 43 ust. 1 i 5, art. 50, art. 86 ust. 1, art. 112 ust. 1;
3)
stosuje znaki opłaty pocztowej niezgłoszone do wykazu znaków opłaty pocztowej lub
znaki niezgodne z wymaganiami ustawy;
4)
będąc operatorem pocztowym narusza obowiązek zachowania tajemnicy pocztowej;
5)
narusza obowiązek oznaczania przesyłek pocztowych, o którym mowa w art. 20 ust. 1;
6)
nie przedkłada Prezesowi UKE projektu regulaminu świadczenia usług powszechnych lub
jego zmian lub projektu cennika usług powszechnych lub jego zmian;
7)
nie udostępnia regulaminu świadczenia usług pocztowych lub cennika usług pocztowych
w sposób, o którym mowa w art. 21 ust. 5;
8)
stosuje opłaty za usługi powszechne przekraczające maksymalne roczne poziomy tych
opłat, a w przypadku wydania przez Prezesa UKE zgody na zmianę cennika usług powszechnych
skutkującą przekroczeniem tych poziomów stosuje opłaty wyższe niż określone w cenniku
objętym zgodą;
9)
stosuje taryfy specjalne niezgodnie z kryteriami określonymi w regulaminie świadczenia
usług powszechnych;
10)
narusza zasady postępowania z przesyłkami niedoręczalnymi określone w art. 33;
11)
narusza zasady określone w art. 34;
12)
nie przedkłada Prezesowi UKE projektu regulaminu dostępu do elementów infrastruktury
pocztowej lub jego zmian lub projektu cennika dostępu do elementów infrastruktury
pocztowej lub jego zmian;
13)
nie wypełnia obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa
i porządku publicznego, o których mowa w art. 82 ust. 1, art. 83, art. 85 i art. 86
ust. 1 lub w decyzjach wydanych na podstawie art. 82 ust. 2 i art. 84 ust. 1;
14)
nie wypełnia obowiązków związanych z prowadzeniem rachunkowości regulacyjnej lub kalkulacją
kosztów, o których mowa w art. 98 ust. 1, art. 101 ust. 1, art. 107 ust. 1 i art.
108 ust. 3;
15)
nie usunął nieprawidłowości w terminie określonym w decyzji, o której mowa w art.
125 ust. 1.
2.
Karze pieniężnej podlega podmiot, który
1)
składa nieprawdziwe lub niepełne zgłoszenie, o którym mowa w art. 10 ust. 1, sprawozdanie,
o którym mowa w art. 43 ust. 1 i 5, informację, o której mowa w art. 50, dane, o których
mowa w art. 86 ust. 1,
2)
składa z naruszeniem terminu zgłoszenie, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 i 3,
sprawozdanie, o którym mowa w art. 43 ust. 1 i 5, informację, o której mowa w art.
50,
3)
składa w niepełnym zakresie lub z naruszeniem terminu dokumenty, o których mowa w
art. 112 ust. 1,
4)
nie stosuje się do zaleceń pokontrolnych
- jeżeli charakter i skala tych naruszeń stanowią istotną przeszkodę w realizacji
przez Prezesa UKE zadań regulacyjnych i kontrolnych dotyczących rynku pocztowego wymagających
wykorzystania tych informacji, danych lub dokumentów.
3.
Karze pieniężnej podlega operator wyznaczony, który narusza obowiązek świadczenia
usług powszechnych, o którym mowa w art. 46 ust. 2 pkt 2 lit. a i pkt 3. Prezes UKE
może odstąpić od wymierzenia kary, biorąc pod uwagę koniunkturę gospodarczą, aktualną
sytuację finansową operatora wyznaczonego, w tym w zakresie świadczenia usług powszechnych,
uwarunkowania rynku pracy oraz utrzymanie ciągłości świadczenia usług powszechnych.
W przypadku naruszenia obowiązku, o którym mowa w art. 46 ust. 2 pkt 3, Prezes UKE,
odstępując od wymierzenia kary, bierze także pod uwagę wyniki badań, o których mowa
w art. 52 ust. 1, z ostatnich dwóch lat, oraz wielkość różnicy między wskaźnikami
obowiązującymi a osiągniętymi i działania podjęte przez operatora na rzecz poprawy
osiąganych wskaźników.
4.
Wysokość kary pieniężnej nie może przekroczyć 2% przychodów ogółem osiągniętych
1)
przez operatora pocztowego z działalności pocztowej w roku obrotowym poprzedzającym
wymierzenie kary;
2)
z działalności gospodarczej w roku obrotowym poprzedzającym wymierzenie kary w przypadku
podmiotu wykonującego działalność pocztową bez wymaganego wpisu do rejestru oraz podmiotu,
który w roku obrotowym poprzedzającym wymierzenie kary nie wykonywał działalności
pocztowej.
5.
W przypadku gdy okres wykonywania działalności pocztowej jest krótszy niż 12 miesięcy,
za podstawę wymiaru kary pieniężnej przyjmuje się równowartość kwoty 500 000 euro,
wyrażonej w złotych i ustalanej przy zastosowaniu kursu średniego ogłaszanego przez
Narodowy Bank Polski obowiązującego w dniu wydania decyzji o wymierzeniu kary.
6.
Niezależnie od kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, karze pieniężnej podlegają
osoba fizyczna będąca przedsiębiorcą, członek zarządu spółki prawa handlowego, dyrektor
przedsiębiorstwa, wspólnik spółki jawnej, komplementariusz w spółce komandytowej lub
komandytowo-akcyjnej w sytuacji, gdy podległa jednostka kontrolowana uniemożliwia
lub utrudnia przeprowadzenie kontroli, mimo powiadomienia przez kontrolującego tej
osoby o kontroli.
7.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 6, nie może przekroczyć 300% otrzymywanego
przez ukaranego wynagrodzenia, obliczonego według zasad obowiązujących przy ustalaniu
ekwiwalentu pieniężnego za urlop, a w sytuacji, gdy ukarany nie otrzymuje wynagrodzenia
w związku z pełnioną funkcją lub wykonywaną działalnością, wysokość kary nie może
przekraczać dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę
(Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314).
8.
Ustalając wysokość kary pieniężnej, Prezes UKE uwzględnia stopień szkodliwości czynu,
dotychczasową działalność podmiotu oraz wysokość przychodu uzyskanego z działalności
gospodarczej w roku obrotowym poprzedzającym wymierzenie kary.
1.
Karze pieniężnej podlega, kto nie realizuje obowiązku umieszczenia oddawczej skrzynki
pocztowej albo umieszcza oddawczą skrzynkę pocztową niespełniającą wymogów, o których
mowa w art. 40.
2.
Karę pieniężną wymierza się po przeprowadzeniu kontroli wszczętej na podstawie zawiadomienia
o naruszeniu obowiązków, o których mowa w ust. 1.
3.
Wysokość kary pieniężnej wynosi od 50 złotych do 10 000 złotych. Ustalając wysokość
kary pieniężnej, Prezes UKE bierze pod uwagę stopień szkodliwości czynu.
4.
Prezes UKE może odstąpić od wymierzenia kary, jeżeli stopień szkodliwości czynu jest
znikomy, a podmiot zaprzestał naruszania prawa lub zrealizował obowiązek.
1.
Kary pieniężne wymierza Prezes UKE, w drodze decyzji.
2.
Podmiot, o którym mowa w art. 126, jest obowiązany do dostarczenia Prezesowi UKE,
na jego żądanie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia żądania, danych niezbędnych
do określenia podstawy wymiaru kary pieniężnej. W przypadku niedostarczenia danych
lub dostarczenia danych uniemożliwiających ustalenie podstawy wymiaru kary pieniężnej,
Prezes UKE ustala podstawę wymiaru kary pieniężnej w sposób szacunkowy, nie mniejszą
jednak niż
1)
250% przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw z grudnia poprzedniego
roku, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” - w przypadkach, o których mowa w art.
126 ust. 6 i 7;
2)
równowartość 500 000 euro, wyrażoną w złotych i ustaloną przy zastosowaniu kursu średniego
ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego w dniu wydania decyzji o wymierzeniu
kary pieniężnej - w pozostałych przypadkach.
3.
Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu
kary stała się ostateczna.
4.
Kary pieniężne nieuiszczone w terminie wraz z odsetkami za zwłokę podlegają ściągnięciu
w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
1.
Prezes UKE wydaje decyzję o wymierzeniu kary pieniężnej w terminie nieprzekraczającym
24 miesięcy od dnia stwierdzenia naruszeń, o których mowa w art. 126 i art. 127.
2.
Od decyzji Prezesa UKE o wymierzeniu kary pieniężnej przysługuje odwołanie do Sądu
Okręgowego w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów, w terminie 14 dni
od dnia doręczenia decyzji.
3.
Obowiązek zapłaty kary pieniężnej ulega przedawnieniu po upływie 5 lat od dnia, w
którym decyzja o wymierzeniu kary pieniężnej stała się ostateczna.
Wpływy z kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.
W ustawie z dnia 28 kwietnia 1936 r. - Prawo wekslowe
(Dz. U. Nr 37, poz. 282 oraz z 2006 r. Nr 73, poz. 501) wprowadza się następujące zmiany
1)
art. 45 otrzymuje brzmienie
„
Art. 45.
Posiadacz wekslu powinien o nieprzyjęciu lub o niezapłaceniu zawiadomić swojego indosanta
i wystawcę w ciągu czterech dni powszednich, następujących po dniu protestu, a w przypadku
zastrzeżenia „bez kosztów” - po dniu przedstawienia. Każdy indosant powinien w ciągu
dwóch dni powszednich, następujących po dniu, w którym otrzymał zawiadomienie, podać
do wiadomości swojego poprzednika otrzymane zawiadomienia, wskazując nazwiska i adresy
tych, którzy dokonali zawiadomień poprzednich, i tak kolejno aż do wystawcy. Terminy
powyższe biegną od otrzymania zawiadomienia poprzedniego.
Ilekroć w myśl ustępu poprzedzającego zawiadamia się osobę, podpisaną na wekslu, należy
tak samo w tymże terminie zawiadomić jej poręczyciela.
Jeżeli indosant nie wskazał swego adresu lub podał go w sposób nieczytelny, wystarczy
zawiadomienie poprzedzającego go indosanta.
Zawiadomienia można dokonać w jakikolwiek sposób, nawet przez proste odesłanie wekslu.
Obowiązany do zawiadomienia ma udowodnić, że dokonał go w przepisanym terminie. Termin
ten uważa się jako zachowany, jeżeli pismo z zawiadomieniem oddano w polskiej placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) w przepisanym terminie.
Kto nie zawiadomi w czasie powyżej oznaczonym, nie traci praw z wekslu, odpowiada
jednak za szkodę, spowodowaną przez swe niedbalstwo, tylko do sumy, na jaką weksel
jest wystawiony.
”
;
2)
uchyla się art. 95;
3)
w art. 103 zdanie drugie otrzymuje brzmienie
„
Również stosuje się do wekslu własnego przepisy o wekslu płatnym u trzeciego lub w
innej miejscowości, niż miejsce zamieszkania trasata (art. 4 i 27), o zastrzeżeniu
odsetek (art. 5), o różnicach w oznaczeniu sumy wekslowej (art. 6), o skutkach podpisu,
złożonego w warunkach, przewidzianych w art. 7, o skutkach podpisu osoby, działającej
bez pełnomocnictwa albo przekraczającej jego granice (art. 8), o wekslu in blanco
(art. 10) oraz o protestach (art. 85-94) z tą różnicą, że protest ma być dokonany
przeciw wystawcy.
”
.
W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
art. 39 otrzymuje brzmienie
„
Art. 39.
Organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez operatora pocztowego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529),
przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy.
”
;
2)
w art. 44 w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
operator pocztowy w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania
pisma przez operatora pocztowego,
”
;
3)
w art. 47 § 1 otrzymuje brzmienie
„
§ 1.
Jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma przesłanego mu przez operatora pocztowego w
rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub inny organ albo
w inny sposób, pismo zwraca się nadawcy z adnotacją o odmowie jego przyjęcia i datą
odmowy. Pismo wraz z adnotacją włącza się do akt sprawy.
”
;
4)
w art. 57 w § 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„
2)
nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z
dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe,
”
.
W ustawie z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy
(Dz. U. z 2012 r. poz. 788) w art. 8 § 3 otrzymuje brzmienie
„
§ 3.
Zaświadczenie, o którym mowa w § 2, wraz z zaświadczeniem sporządzonym przez kierownika
urzędu stanu cywilnego na podstawie art. 4
”
.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 131 § 1 otrzymuje brzmienie
„
§ 1.
Sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), osoby zatrudnione w sądzie, komornika
lub sądową służbę doręczeniową.
”
;
2)
w art. 135 § 2 otrzymuje brzmienie
„
§ 2.
Na wniosek strony doręczenie może być dokonane na wskazany przez nią adres skrytki
pocztowej. W tym wypadku pismo sądowe przesłane za pośrednictwem operatora pocztowego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe składa się w placówce
pocztowej tego operatora, umieszczając zawiadomienie o tym w skrytce pocztowej adresata.
”
;
3)
w art. 139 § 1 i § 1
„
§ 1.
W razie niemożności doręczenia w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających,
pismo przesłane za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe należy złożyć w placówce pocztowej tego operatora,
a doręczane w inny sposób - w urzędzie właściwej gminy, umieszczając zawiadomienie
o tym w drzwiach mieszkania adresata lub w oddawczej skrzynce pocztowej ze wskazaniem
gdzie i kiedy pismo pozostawiono, oraz z pouczeniem, że należy je odebrać w terminie
siedmiu dni od dnia umieszczenia zawiadomienia. W przypadku bezskutecznego upływu
tego terminu, czynność zawiadomienia należy powtórzyć.
§ 1
Pismo złożone w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r.
- Prawo pocztowe może zostać odebrane także przez osobę upoważnioną na podstawie pełnomocnictwa
pocztowego do odbioru przesyłek pocztowych, w rozumieniu tej ustawy.
”
;
4)
w art. 165 § 2 otrzymuje brzmienie
„
§ 2.
Oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem
go do sądu.
”
;
5)
w art. 479
„
2)
zażaleń na postanowienia wydawane przez Prezesa Urzędu w postępowaniach prowadzonych
na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub przepisów odrębnych.
”
;
6)
w art. 893
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie
„
§ 1.
Jeżeli egzekucja z rachunku bankowego obejmującego wkład oszczędnościowy, na który
wystawiono dowód imienny lub na okaziciela, nie może być przeprowadzona w trybie art.
901 z powodu niemożności odebrania tego dokumentu, komornik stwierdza ten fakt protokołem
i dokonuje zajęcia wkładu oszczędnościowego przez skierowanie do właściwego oddziału
banku zawiadomienia o zajęciu. Zajęcie jest dokonane z chwilą doręczenia tego zawiadomienia.
Na skutek zajęcia dokonanego w powyższy sposób bank wstrzymuje wszelkie wypłaty z
zajętego wkładu i zawiadamia o tym placówki banku, placówki pocztowe w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe oraz inne placówki wykonujące
czynności w powyższym zakresie.
”
,
b)
§ 5 otrzymuje brzmienie
„
§ 5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw łączności oraz Ministrem Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia,
tryb zawiadamiania placówek banków, placówek pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe i innych placówek, uwzględniając dane zawarte
w zawiadomieniu, mając na względzie sprawne prowadzenie egzekucji.
”
.
W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1015, 1166 i 1342) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 64 § 2 otrzymuje brzmienie
„
§ 2.
Organ egzekucyjny pobiera opłaty za czynności egzekucyjne, jeżeli nie później niż
po upływie 14 dni od dnia dokonania pierwszego zajęcia nieruchomości, rzeczy lub prawa
majątkowego nadał w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012
r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) za pokwitowaniem lub doręczył zobowiązanemu
odpis tytułu wykonawczego lub zawiadomienie o zajęciu wierzytelności lub innego prawa
majątkowego.
”
;
2)
art. 86a otrzymuje brzmienie
„
Art. 86a.
§ 1.
Wskutek zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego, bank wstrzymuje wszelkie wypłaty
z zajętego rachunku i niezwłocznie zawiadamia o zajęciu wierzytelności z rachunku
bankowego inne oddziały banku, inne banki, placówki pocztowe w rozumieniu ustawy z
dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe i inne podmioty uprawnione do dokonywania
wypłat zobowiązanemu z zajętego rachunku. Zajęcie nie dotyczy kwot wolnych od egzekucji.
§ 2.
Inne banki, placówki pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo
pocztowe i inne podmioty uprawnione do dokonywania wypłat, o których mowa w § 1, po
zawiadomieniu ich o zajęciu, ponoszą względem wierzyciela odpowiedzialność za dokonane
wypłaty.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw łączności i Ministrem Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, tryb
zawiadamiania oddziałów banków, placówek pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe i innych podmiotów uprawnionych do dokonywania
wypłat z zajętego rachunku w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zapewniający
prawidłowe orzekanie o ich odpowiedzialności za dokonane wypłaty.
”
;
3)
art. 92 otrzymuje brzmienie
„
Art. 92.
W egzekucji z kwot będących przedmiotem krajowych przekazów pocztowych stosuje się
odpowiednio przepisy dotyczące egzekucji z innych wierzytelności pieniężnych. Za wierzyciela
zajętej wierzytelności uważa się w tym przypadku adresata przekazu, a za dłużnika
zajętej wierzytelności - placówkę pocztową w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe, która obowiązana jest wypłacić kwotę przekazu adresatowi.
”
;
4)
w art. 97 § 3 otrzymuje brzmienie
„
§ 3.
Ruchomości przysłane jako krajowe przesyłki pocztowe pod adresem zobowiązanego podlegają
zajęciu w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo
pocztowe obowiązanej do doręczenia tych przesyłek. Zajęcie tych ruchomości jest równoznaczne
z ich doręczeniem adresatowi. Poborca skarbowy dokonuje otwarcia zajętej przesyłki
pocztowej w obecności przedstawiciela placówki pocztowej.
”
.
W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1173) w art. 35 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu
„
1a.
Przesyłki towarowej nie stanowi przesyłka pocztowa będąca przedmiotem usługi pocztowej
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529).
”
.
W ustawie z dnia 29 września 1986 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego
(Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1264) w art. 61a ust. 4 otrzymuje brzmienie
„
4.
Jeżeli zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1, przekazane do urzędu stanu cywilnego
przez nadanie jako przesyłka polecona w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529)
zostało utracone przed dotarciem do urzędu stanu cywilnego, kierownik tego urzędu,
na wniosek osoby zainteresowanej, zwróci się do duchownego o potwierdzenie treści
utraconego zaświadczenia oraz dostarczenie dowodu nadania przesyłki. Na tej podstawie
kierownik urzędu stanu cywilnego sporządzi akt małżeństwa, jeżeli stwierdzi, że zachowany
został termin, o którym mowa w art. 8 § 3 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.
”
.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
(Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, z późn. zm. w art. 20d ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Podmioty uprawnione do świadczenia usług pocztowych, na podstawie ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) są obowiązane do udostępniania
danych, określonych w ust. 1, policjantom wskazanym we wniosku organu Policji.
”
.
W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, z późn. zm. w art. 49 ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Wypłata świadczenia z ubezpieczenia następuje przez doręczenie uprawnionemu należnej
kwoty za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) lub innej osoby. Za zgodą uprawnionego
Kasa może stosować inne formy wypłaty.
”
.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm. w art. 45c w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie
„
Za zapłacony podatek, o którym mowa w zdaniu pierwszym, uważa się również zaległość
podatkową, której wysokość nie przekracza trzykrotności wartości opłaty pobieranej
przez operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo
pocztowe (Dz. U. poz. 1529) za traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej.
”
.
W ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych
oraz ich rodzin
(Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 66, z późn. zm. w art. 43 w ust. 1 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie
„
a)
operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529),
”
.
W ustawie z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli
(Dz. U. z 2012 r. poz. 82) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 42 ust. 5 otrzymuje brzmienie
„
5.
Wezwanie doręcza się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) lub innego podmiotu zajmującego
się doręczaniem korespondencji. W sprawach niecierpiących zwłoki można dokonać wezwania
w formie elektronicznej, za pomocą telefaksu, telefonicznie albo w inny sposób z podaniem
danych, o których mowa w ust. 4; sposób wezwania należy udokumentować dołączając do
akt kontroli notatkę służbową lub potwierdzenie transmisji danych.
”
;
2)
w art. 64b ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe, a w przypadku przekazania go za pośrednictwem poczty elektronicznej
lub telefaksu - po potwierdzeniu jego przyjęcia.
”
.
W ustawie z dnia 7 listopada 1996 r. o obowiązkowych egzemplarzach bibliotecznych
(Dz. U. Nr 152, poz. 722, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056) art. 7 otrzymuje brzmienie
„
Art. 7.
Przesyłki zawierające egzemplarze obowiązkowe wysyłane do bibliotek uprawnionych do
ich otrzymywania są zwolnione od opłat pocztowych, do wysokości najniższej opłaty
za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki niebędącej przesyłką najszybszej
kategorii, tego rodzaju, tej samej masy, ustalonej w obowiązującym cenniku usług powszechnych
operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529).
”
.
W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
art. 124 otrzymuje brzmienie
„
Art. 124.
Termin jest zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), w polskim urzędzie konsularnym lub złożone przez
żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej albo przez osobę pozbawioną wolności w
administracji odpowiedniego zakładu, a przez członka załogi polskiego statku morskiego
kapitanowi statku.
”
;
2)
w art. 131 § 1 otrzymuje brzmienie
„
§ 1.
Wezwania, zawiadomienia oraz inne pisma, od których daty doręczenia biegną terminy,
doręcza się przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012
r. - Prawo pocztowe albo pracownika organu wysyłającego, a w razie niezbędnej konieczności
przez Policję.
”
;
3)
w art. 133 § 1 i 2 otrzymują brzmienie
„
§ 1.
Jeżeli doręczenia nie można dokonać w sposób wskazany w art. 132, pismo przesłane
za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012
r. - Prawo pocztowe pozostawia się w najbliższej placówce pocztowej tego operatora
pocztowego, a przesłane w inny sposób w najbliższej jednostce Policji albo we właściwym
urzędzie gminy.
§ 2.
O pozostawieniu pisma w myśl § 1 doręczający umieszcza zawiadomienie w oddawczej skrzynce
pocztowej bądź na drzwiach mieszkania adresata lub w innym widocznym miejscu ze wskazaniem,
gdzie i kiedy pismo pozostawiono oraz że należy je odebrać w ciągu 7 dni; w razie
bezskutecznego upływu tego terminu, należy czynność zawiadomienia powtórzyć jeden
raz; tak samo należy postąpić w razie doręczenia pisma administracji domu, dozorcy
domu lub sołtysowi.
”
;
4)
w art. 237 § 5 otrzymuje brzmienie
„
§ 5.
Urzędy i instytucje prowadzące działalność telekomunikacyjną oraz przedsiębiorca telekomunikacyjny
w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, obowiązani są umożliwić wykonanie postanowienia sądu lub prokuratora w zakresie
przeprowadzenia kontroli rozmów telefonicznych oraz zapewnić rejestrowanie faktu przeprowadzenia
takiej kontroli.
”
.
Organ podatkowy doręcza pisma za pokwitowaniem przez operatora pocztowego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, swoich pracowników lub przez
osoby uprawnione na podstawie odrębnych przepisów. W przypadku gdy organem podatkowym
jest wójt, burmistrz (prezydent miasta), pisma może doręczać sołtys za pokwitowaniem.
W ustawie z dnia 25 czerwca 1997 r. o świadku koronnym
(Dz. U. z 2007 r. Nr 36, poz. 232, z późn. zm. w art. 19 wprowadza się następujące zmiany
1)
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„
W razie zastosowania ochrony lub pomocy polegającej na zmianie miejsca pobytu lub
wydaniu dokumentów, o których mowa w art. 14 ust. 1, Komendant Główny Policji może
zobowiązać operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) lub jego placówkę pocztową do
”
;
2)
ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Przekazanie lub doręczenie przez placówkę pocztową przesyłki w sposób przewidziany
w ust. 1 uważa się za doręczenie w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe.
”
.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm. w art. 6 pkt 6a otrzymuje brzmienie
„
6a)
budowa i utrzymywanie obiektów oraz pomieszczeń niezbędnych do realizacji obowiązków
w zakresie świadczenia usług powszechnych przez operatora wyznaczonego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), a także innych
obiektów i pomieszczeń związanych ze świadczeniem tych usług;
”
.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2012 r. poz. 749, 1101 i 1342) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 12 w § 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„
2)
nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z
dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) albo złożone w polskim
urzędzie konsularnym;
”
;
2)
w art. 54 w § 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie
„
5)
jeżeli wysokość odsetek nie przekraczałaby trzykrotności wartości opłaty pobieranej
przez operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo
pocztowe za traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej;
”
;
3)
w art. 60 w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
przy zapłacie gotówką - dzień wpłacenia kwoty podatku w kasie organu podatkowego lub
na rachunek tego organu w banku, w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
biurze usług płatniczych lub w instytucji płatniczej albo dzień pobrania podatku przez
płatnika lub inkasenta;
”
;
4)
w art. 77b w § 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„
2)
nadania przekazu pocztowego;
”
;
5)
art. 144 otrzymuje brzmienie
„
Art. 144.
Organ podatkowy doręcza pisma za pokwitowaniem przez operatora pocztowego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, swoich pracowników lub przez
osoby uprawnione na podstawie odrębnych przepisów. W przypadku gdy organem podatkowym
jest wójt, burmistrz (prezydent miasta), pisma może doręczać sołtys za pokwitowaniem.
”
;
6)
w art. 150 w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
operator pocztowy w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania
pisma przez operatora pocztowego;
”
.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1376 i 1385) w art. 25i ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Terminy przewidziane dla doręczenia decyzji kończącej postępowanie w przedmiocie sprzeciwu
uważa się za zachowane, jeżeli przed ich upływem decyzja została nadana w placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529).
”
.
W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
(Dz. U. Nr 144, poz. 930, z późn. zm. w art. 21b w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie
„
Za zapłacony podatek, o którym mowa w zdaniu pierwszym, uważa się również zaległość
podatkową, której wysokość nie przekracza trzykrotności wartości opłaty pobieranej
przez operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo
pocztowe (Dz. U. poz. 1529) za traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej.
”
.
W ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania
Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
(Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 424, z późn. zm. w art. 35a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie
„
1.
Wnioski, o których mowa w art. 30 ust. 1, art. 34 ust. 1 i 5, składa się osobiście
w siedzibie Instytutu Pamięci, jego oddziałach i delegaturach lub za pośrednictwem
operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529), pod warunkiem poświadczenia podpisu wnioskodawcy przez notariusza.
2.
Osoba mająca stałe miejsce zamieszkania za granicą może złożyć wniosek osobiście w
polskiej placówce konsularnej, przy czym podpis wnioskodawcy uwierzytelnia konsul.
Wniosek taki może być również złożony za pośrednictwem operatora pocztowego, pod warunkiem
poświadczenia podpisu wnioskodawcy przez notariusza lub inną osobę uprawnioną do uwierzytelniania
podpisów zgodnie z prawem państwa, w którym ta czynność zostanie dokonana.
”
.
W ustawie z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. Nr 94, poz. 1037, z późn. zm. w art. 402
„
§ 2.
Jeżeli formularze, o których mowa w § 1 pkt 5, z przyczyn technicznych nie mogą zostać
udostępnione na stronie internetowej, spółka publiczna wskazuje na tej stronie sposób
i miejsce uzyskania formularzy. W takim
przypadku spółka publiczna wysyła formularze nieodpłatnie za pośrednictwem operatora
pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U.
poz. 1529) każdemu akcjonariuszowi na jego żądanie.
”
.
W ustawie z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu
terroryzmu
(Dz. U. z 2010 r. Nr 46, poz. 276, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 2 w pkt 1 lit. m otrzymuje brzmienie
„
m)
operatorów pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529),
”
;
2)
w art. 8b w ust. 2 uchyla się pkt 2.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2012 r. poz. 270 i 1101) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 65 § 1 i 2 otrzymują brzmienie
„
§ 1.
Sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), przez swoich pracowników lub przez inne
upoważnione przez sąd osoby lub organy.
§ 2.
Do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez operatora pocztowego, stosuje się
tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym, jeżeli przepisy niniejszego
rozdziału nie stanowią inaczej.
”
;
2)
w art. 73 § 1-3 otrzymują brzmienie
„
§ 1.
W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa
się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia
określonego w § 2.
§ 2.
Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce
pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia,
umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach
mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura
lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.
§ 3.
W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne
zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni
od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie
gminy.
”
;
3)
w art. 83 § 3 otrzymuje brzmienie
„
§ 3.
Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy
z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest
równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
”
.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności
(Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 oraz z 2011 r. Nr 102, poz. 586 i Nr 227, poz. 1367) w art. 17 ust. 5 otrzymuje brzmienie
„
5.
Nadanie pisma z odwołaniem w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w
rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529)
lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do Komitetu
Odwoławczego.
”
.
W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1112) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 176 ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Syndyk zawiadamia placówki pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r.
- Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) o ogłoszeniu upadłości. Placówki te doręczają
syndykowi adresowane do upadłego przesyłki pocztowe. Syndyk wydaje upadłemu przesyłki
pocztowe, które nie dotyczą majątku masy upadłości lub których zatrzymanie nie jest
potrzebne ze względu na zawarte w nich wiadomości.
”
;
2)
art. 388 otrzymuje brzmienie
„
Art. 388.
Zawiadomienia uczestników postępowania o pierwszym posiedzeniu sądu można dokonać
za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012
r. - Prawo pocztowe przesyłką poleconą, odpowiednio za potwierdzeniem odbioru albo
za zwrotnym pokwitowaniem odbioru.
”
.
W ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej
(Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 66, z późn. zm. w art. 35i ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Terminy przewidziane dla doręczenia decyzji kończącej postępowanie w przedmiocie zawiadomienia
uważa się za zachowane, jeżeli przed ich upływem decyzja została nadana w placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529).
”
.
W ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu
Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych
(Dz. U. Nr 124, poz. 1152, z późn. zm. w art. 18 ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
W przypadku nadania oświadczenia o wypowiedzeniu lub odstąpieniu od umowy ubezpieczenia
obowiązkowego, o którym mowa w art. 4 pkt 1-3, przesyłką listową, za chwilę jego złożenia
uważa się datę nadania oświadczenia w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w
rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529).
”
.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2003 r. o weterynaryjnej kontroli granicznej
(Dz. U. Nr 165, poz. 1590, z późn. zm. w art. 33 ust. 6 otrzymuje brzmienie
„
6.
Przy wprowadzaniu produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez
załogę i pasażerów w środkach transportu w komunikacji międzynarodowej oraz produktów
pochodzenia zwierzęcego zamawianych za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), telefonu i
Internetu stosuje się wymagania weterynaryjne określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 25 rozporządzenia nr 882/2004.
”
.
W ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin
(Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z późn. zm. w art. 92 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
wstępu na wszystkie grunty, w tym leśne, oraz do wszelkich pomieszczeń, środków transportu
i obiektów, w których są lub były uprawiane, wytwarzane, przewożone lub przechowywane
rośliny, produkty roślinne lub przedmioty, a także środki ochrony roślin, materiał
siewny i opryskiwacze, oraz na teren portów, przystani, lotnisk, stacji kolejowych,
placówek pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529), przejść granicznych, w celu przeprowadzenia kontroli wynikających
z przepisów ustawy i przepisów o nasiennictwie;
”
.
W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 67 w ust. 3 w pkt 1 uchyla się lit. d;
2)
w art. 198b ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia
orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie
skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
”
.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
(Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 oraz z 2012 r. poz. 1342 i 1448) art. 33c otrzymuje brzmienie
„
Art. 33c.
W przypadku importu towarów doręczanych w formie przesyłek pocztowych przez operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) do podatku z tytułu importu towarów przepis art. 65a ustawy z dnia
19 marca 2004 r. - Prawo celne
(Dz. U. Nr 68, poz. 622, z późn. zm. stosuje się odpowiednio.
”
.
W ustawie z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne
(Dz. U. Nr 68, poz. 622, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 57 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
przy zapłacie gotówką - dzień wpłacenia kwoty należności w kasie urzędu celnego lub
na rachunek organu celnego w banku, w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej;
”
;
2)
w art. 65a
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
W przypadku doręczania przez operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, zwanego dalej „operatorem”, przesyłek zawierających
towary, w stosunku do których istnieje obowiązek uiszczenia należności przywozowych,
operator jest zobowiązany pobrać te należności od odbiorcy przed wydaniem mu przesyłki.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie
„
7.
Odsetek, o których mowa w ust. 5, nie nalicza się, jeżeli ich wysokość nie przekracza
trzykrotności wartości opłaty pobieranej przez operatora za traktowanie przesyłki
listowej jako przesyłki poleconej.
”
.
W ustawie z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt
(Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr 116, poz. 976) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 14 ust. 12 otrzymuje brzmienie
„
12.
Właściciel koniowatego, a w przypadku koniowatych, o których mowa w art. 7 ust. 1
rozporządzenia nr 504/2008 - dyrektor parku narodowego lub dyrektor parku krajobrazowego,
odbiera paszport koniowatego lub jego duplikat osobiście, chyba że złoży podmiotowi
prowadzącemu rejestr koniowatych oświadczenie, w którym wyrazi zgodę na doręczenie
mu tego paszportu lub jego duplikatu za pośrednictwem placówki pocztowej operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.
U. poz. 1529), przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru.
”
;
2)
w art. 19 ust. 5a otrzymuje brzmienie
„
5a.
Posiadacz bydła odbiera paszport bydła lub jego duplikat osobiście, chyba że złoży
podmiotowi prowadzącemu rejestr zwierząt gospodarskich oznakowanych oświadczenie,
w którym wyrazi zgodę na doręczenie mu tego paszportu lub jego duplikatu za pośrednictwem
placówki pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe, przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru.
”
.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm. w art. 90 ust. 7 otrzymuje brzmienie
„
7.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej według województw w pierwszym i trzecim kwartale danego roku, z wyłączeniem
Poczty Polskiej - Spółki Akcyjnej i Telekomunikacji Polskiej - Spółki Akcyjnej. Do
obliczenia wysokości przeciętnego wynagrodzenia nie przyjmuje się wypłat z tytułu
udziału w zysku lub w nadwyżce bilansowej oraz dodatkowych wynagrodzeń rocznych dla
pracowników jednostek sfery budżetowej.
”
.
W ustawie z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych
(Dz. U. Nr 146, poz. 1546, z późn. zm. w art. 54i ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Terminy przewidziane dla doręczenia decyzji kończącej postępowanie w przedmiocie zawiadomienia
uważa się za zachowane, jeżeli przed ich upływem decyzja została nadana w placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529).
”
.
W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm. w art. 75 w ust. 1 uchyla się pkt 24.
W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 192
a)
w ust. 1
-
w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie
„
a)
z zakresu regulacji działalności pocztowej, określonych w ustawie z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529),
”
,
-
pkt 20 otrzymuje brzmienie
„
20)
przedstawianie Komisji Europejskiej informacji z zakresu poczty, w tym
a)
o nazwie i adresie operatora wyznaczonego świadczącego usługi powszechne,
b)
o sposobie udostępniania korzystającym z usług powszechnych szczegółowych i aktualnych
informacji dotyczących charakteru oferowanych usług, warunków dostępu, cen i minimalnych
wymagań w zakresie czasu przebiegu przesyłek pocztowych,
c)
o przyjętych dla obrotu krajowego minimalnych wymaganiach dotyczących czasu przebiegu
przesyłek pocztowych i przyznanym odstępstwie w tym zakresie,
d)
o przyznanym odstępstwie od częstotliwości opróżniania nadawczych skrzynek pocztowych
i doręczania przesyłek z jednoczesnym przekazaniem tej informacji pocztowym organom
regulacyjnym państw członkowskich Unii Europejskiej,
e)
danych statystycznych o krajowym rynku pocztowym oraz, na żądanie Komisji Europejskiej,
informacji o systemie rachunku kosztów stosowanym przez operatora wyznaczonego;
”
,
-
dodaje się pkt 21 w brzmieniu
„
21)
kontrola obowiązku umieszczania oddawczych skrzynek pocztowych zgodnie z obowiązkiem
wynikającym z ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu
„
1a.
Prezes UKE, wykonując obowiązek, o którym mowa w ust. 1 pkt 21, ma prawo wstępu na
teren nieruchomości, na których znajdują się oddawcze skrzynki pocztowe.
”
;
2)
po art. 192 dodaje się art. 192a w brzmieniu
„
Art. 192a.
1.
Prezes UKE, co najmniej raz na 4 lata, przeprowadza badanie społeczne zapotrzebowania
na usługi powszechne w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe,
obejmujące w szczególności badanie
1)
środowiska technologicznego, ekonomicznego i społecznego oraz związanych z tym potrzeb
korzystających z usług powszechnych;
2)
sposobu wypełniania przez operatora wyznaczonego obowiązku zapewnienia dostępności
i jakości usług powszechnych.
2.
Wyniki badania, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE niezwłocznie przekazuje ministrowi
właściwemu do spraw łączności oraz zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE.
”
.
W ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
(Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 176 ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Termin jest zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. -
Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) lub złożono w polskim urzędzie konsularnym.
”
;
2)
w art. 180 ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Wezwania, zawiadomienia, zarządzenia, postanowienia lub orzeczenia, od których daty
doręczenia biegną terminy, zwane dalej „pismami”, doręcza się przez operatora pocztowego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jako przesyłki polecone,
odpowiednio za potwierdzeniem odbioru albo za zwrotnym pokwitowaniem odbioru. Pisma
doręczane przez osoby, o których mowa w ust. 2, wydaje się za pokwitowaniem.
”
;
3)
w art. 185
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Odbierający pismo potwierdza odbiór i jego datę swoim podpisem odpowiednio na potwierdzeniu
odbioru albo na zwrotnym pokwitowaniu odbioru, w przypadku gdy pismo jest doręczane
przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo
pocztowe, a w pozostałych przypadkach na pokwitowaniu. Doręczający potwierdza swoim
czytelnym podpisem sposób doręczenia i datę doręczenia.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma doręczanego przez operatora pocztowego lub
w inny sposób, pismo zwraca się nadawcy z adnotacją o odmowie jego przyjęcia i datą
odmowy. Pismo wraz z adnotacją włącza się do akt sprawy.
”
;
4)
art. 186 otrzymuje brzmienie
„
Art. 186.
1.
W przypadku pisma doręczanego przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, którego nie można doręczyć w sposób określony
w art. 180 ust. 1 lub art. 184, na stronie adresowej przesyłki zawierającej pismo
listonosz dokonuje adnotacji „awizowano dnia” i niezwłocznie przekazuje ją do właściwej
placówki tego operatora.
2.
Zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej wraz z informacją o tym, gdzie
i kiedy adresat może je odebrać, listonosz umieszcza w pocztowej skrzynce oddawczej
adresata lub gdy jest to niemożliwe na drzwiach jego mieszkania.
3.
Pozostawienie pisma w placówce pocztowej, placówka ta potwierdza przez umieszczenie
na adresowej stronie przesyłki zawierającej pismo odcisku datownika oraz podpisu przyjmującego
pracownika.
4.
Pismo przechowuje się w placówce pocztowej wraz z potwierdzeniem odbioru albo zwrotnym
pokwitowaniem odbioru, przez 7 dni od dnia następnego po jego złożeniu.
5.
Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór pisma w terminie, o którym mowa w ust. 4,
placówka pocztowa wysyła powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru, zaś na
stronie adresowej przesyłki zawierającej pismo umieszcza się odcisk datownika i dokonuje
adnotacji „awizowano powtórnie dnia”; w zawiadomieniu tym określa się siedmiodniowy
termin do odbioru pisma licząc go od dnia następnego po dniu sporządzenia zawiadomienia.
6.
Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na który pismo
pozostawiono w placówce pocztowej, chyba że zostało podjęte wcześniej. Pismo niepodjęte
w terminie placówka pocztowa zwraca nadawcy.
”
.
W ustawie z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych
(Dz. U. Nr 85, poz. 728, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 4 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie
„
3.
Zwolnienia określone w ust. 1 przysługują od pierwszego dnia miesiąca następującego
po miesiącu, w którym złożono w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) oświadczenie
o spełnianiu warunków do korzystania z tych zwolnień i przedstawiono dokumenty potwierdzające
uprawnienie do tych zwolnień.
4.
Osoby korzystające ze zwolnień od opłat abonamentowych obowiązane są zgłosić placówce
pocztowej operatora wyznaczonego, o której mowa w ust. 3, zmiany stanu prawnego lub
faktycznego, które mają wpływ na uzyskane zwolnienia, w terminie 14 dni od dnia, w
którym taka zmiana nastąpiła.
”
;
2)
w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Odbiorniki radiofoniczne i telewizyjne podlegają, dla celów pobierania opłat abonamentowych
za ich używanie, zarejestrowaniu w placówkach pocztowych operatora wyznaczonego w
rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
”
;
3)
w art. 6
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie
„
1.
Opłaty abonamentowe są pobierane przez operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy
z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
2.
Wpływy z pobranych opłat abonamentowych oraz odsetek za zwłokę w uiszczaniu tych opłat
operator wyznaczony przekazuje na wyodrębniony rachunek Krajowej Rady Radiofonii i
Telewizji, z przeznaczeniem na cele określone w art. 8 ust. 1, po potrąceniu umownego
wynagrodzenia za te usługi.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie
„
4.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji
określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb rejestracji odbiorników radiofonicznych
i telewizyjnych, uwzględniając dostępność placówek pocztowych operatora wyznaczonego
oraz jego organizację.
”
;
4)
w art. 7
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Kontrolę wykonywania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych
oraz obowiązku uiszczania opłaty abonamentowej prowadzi operator wyznaczony w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
”
,
b)
ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie
„
5.
Uprawnionymi do żądania wykonania w drodze egzekucji administracyjnej obowiązków określonych
w ust. 1 są kierownicy jednostek operatora wyznaczonego.
6.
W przypadku stwierdzenia używania niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego lub
telewizyjnego kierownik jednostki operatora wyznaczonego przeprowadzający kontrolę,
wydaje decyzję, w której nakazuje rejestrację odbiornika oraz ustala opłatę za używanie
niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego lub telewizyjnego, o której mowa w
art. 5 ust. 3.
”
,
c)
ust. 8 otrzymuje brzmienie
„
8.
Połowa wpływów z opłaty, o której mowa w art. 5 ust. 3, stanowi dochód operatora wyznaczonego.
”
,
d)
ust. 10 otrzymuje brzmienie
„
10.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji
określi, w drodze rozporządzenia
1)
jednostki operatora wyznaczonego przeprowadzające kontrolę określoną w ust. 1,
2)
wzór upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych oraz zasady i tryb wydawania
upoważnień
- mając na uwadze zapewnienie prawidłowego wykonania czynności kontrolnych i organizację
operatora wyznaczonego.
”
;
5)
art. 9 otrzymuje brzmienie
„
Art. 9.
1.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, na wniosek kierownika jednostki operatora wyznaczonego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe umarza zaległości
w płatności opłat abonamentowych, odsetki za zwłokę w ich uiszczaniu oraz opłatę,
o której mowa w art. 5 ust. 3, i odsetki za zwłokę w jej uiszczeniu, w przypadku gdy
1)
niemożliwe jest ustalenie podmiotu zobowiązanego do uiszczenia tych opłat lub jego
adresu lub
2)
podmiot zobowiązany do uiszczenia tych opłat nie posiada majątku, z którego można
zaspokoić należności.
2.
Podstawą do umorzenia należności w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, są
ustalenia dokonane przez kierownika jednostki operatora wyznaczonego, a w przypadku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, informacja organu egzekucyjnego o nieskuteczności egzekucji.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wraz z wykazem dłużników, należnych od nich opłat
i odsetek za zwłokę w ich uiszczaniu oraz wskazaniem przyczyny braku możliwości uzyskania
tych należności, kierownik jednostki operatora wyznaczonego przedstawia Krajowej Radzie
Radiofonii i Telewizji raz na kwartał.
”
;
6)
w art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Podmiot zobowiązany do uiszczania opłat abonamentowych składa w placówce pocztowej
operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
dokument stwierdzający umorzenie lub rozłożenie na raty należności wymienionych w
ust. 1, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.
”
.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków
związanych z budownictwem mieszkaniowym
(Dz. U. Nr 177, poz. 1468, z późn. zm. w art. 6
1)
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„
2)
za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012
r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), albo
”
;
2)
ust. 6 otrzymuje brzmienie
„
6.
Kwota zwrotu wypłacana za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z
dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, jest pomniejszana o koszty jej przesłania.
”
.
W ustawie z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów
bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 4 uchyla się pkt 35;
2)
w art. 8 uchyla się pkt 34;
3)
w art. 25 ust. 4 otrzymuje brzmienie
„
4.
Wniosek składa się osobiście we właściwym oddziale Instytutu Pamięci Narodowej lub
za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012
r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), pod warunkiem poświadczenia podpisu wnioskodawcy
przez notariusza lub inną osobę uprawnioną do uwierzytelniania podpisów zgodnie z
prawem państwa, w którym czynność ta zostanie dokonana.
”
.
W ustawie z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1164) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 22 w ust. 4 w pkt 2 w lit. b tiret drugie otrzymuje brzmienie
„
-
potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo upoważnionego pracownika
Agencji, wraz z potwierdzeniem nadania tego wniosku w polskiej placówce pocztowej
operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529) albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną za zgodność z oryginałem
przez notariusza albo upoważnionego pracownika Agencji, albo
”
;
2)
w art. 25 ust. 4b otrzymuje brzmienie
„
4b.
W przypadku gdy kopie dokumentów, o których mowa w ust. 4a pkt 1 lit. a, nie zostały
dołączone do wniosku złożonego za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej
Agencji, dokumenty te można złożyć bezpośrednio do kierownika biura powiatowego Agencji
lub nadać w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
”
.
W ustawie z dnia 25 lipca 2008 r. o szczególnych rozwiązaniach dla podatników uzyskujących
niektóre przychody poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 143, poz. 894) w art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie
„
4.
Kwota zwrotu wypłacana za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z
dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) na podstawie przekazu
pocztowego jest pomniejszana o koszty jej przesłania.
”
.
W ustawie z dnia 5 września 2008 r. o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności
publicznej „Poczta Polska”
(Dz. U. Nr 180, poz. 1109) w art. 12 wprowadza się następujące zmiany
1)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
prowadzenie działalności polegającej na świadczeniu usług pocztowych;
”
;
2)
ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Działalność wymieniona w ust. 1 pkt 1 i 2 jest wykonywana w zakresie i na warunkach
określonych w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529).
”
.
W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm. w art. 27 ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Za przesłanie kopii dokumentów lub danych drogą pocztową pobiera się opłatę za przesyłkę
danego rodzaju i danej kategorii wagowej w wysokości podanej w obowiązującym cenniku
usług powszechnych operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), zwiększoną o
1)
nie więcej niż 4 zł - za kopię dokumentów lub danych w formie wydruku lub kserokopii;
2)
nie więcej niż 10 zł - za kopię dokumentów lub danych na informatycznym nośniku danych
dostarczonym przez podmiot żądający informacji.
”
.
W ustawie z dnia 9 października 2009 r. o dyscyplinie wojskowej
(Dz. U. Nr 190, poz. 1474) w art. 8 w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie
„
5)
nadane w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529).
”
.
W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy
(Dz. U. Nr 21, poz. 112, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 61f § 3 otrzymuje brzmienie
„
§ 3.
Urząd gminy może przesłać wyborcy pakiet wyborczy za pośrednictwem operatora wyznaczonego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529).
Do przesyłki pakietu wyborczego w zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy ustawy
z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe dotyczące przesyłki poleconej.
”
;
2)
w art. 61i § 1 i 2 otrzymują brzmienie
„
§ 1.
Zadania polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek pakietów
wyborczych oraz przesyłek kopert zwrotnych wykonuje operator wyznaczony w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
§ 2.
Przesyłki, o których mowa w § 1, z zastrzeżeniem art. 61f § 3, są przesyłkami listowymi
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
”
;
3)
w art. 241 § 1 otrzymuje brzmienie
„
§ 1.
Protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego
w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Państwową Komisję Wyborczą
w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej
placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego.
”
;
4)
w art. 321 § 1 otrzymuje brzmienie
„
§ 1.
Protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu
Najwyższego nie później niż w ciągu 3 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej
wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej
placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego.
”
.
1.
Poczta Polska S.A. pełni obowiązki operatora wyznaczonego w okresie 3 lat od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
W okresie, o którym mowa w ust. 1
1)
wymagań dotyczących zachowania wskaźników czasu przebiegu przesyłek pocztowych określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 47 pkt 1 nie stosuje się do Poczty Polskiej
S.A.;
2)
wskaźniki czasu przebiegu przesyłek uzyskane przez Pocztę Polską S.A. w danym roku
nie mogą być niższe niż uzyskane w 2012 r.
1.
Poczta Polska S.A. otrzymuje z budżetu państwa dotację podmiotową do działalności
polegającej na świadczeniu powszechnych usług pocztowych, jeżeli ich świadczenie przyniosło
stratę w 2012 r.
2.
Wysokość dotacji określa ustawa budżetowa na rok 2013, przy czym kwota dotacji nie
może przekroczyć różnicy między kosztami świadczenia powszechnych usług pocztowych
a przychodami z tego tytułu.
3.
Poczta Polska S.A. jest obowiązana zgłosić ministrowi właściwemu do spraw łączności
wysokość straty poniesionej w 2012 r. na świadczeniu powszechnych usług pocztowych
do dnia 15 kwietnia 2013 r.
4.
Dotacja za rok 2012 jest przyznawana w terminie do dnia 31 grudnia 2013 r. na podstawie
przedłożonej przez Prezesa UKE, w terminie do dnia 30 listopada 2013 r. ministrowi
właściwemu do spraw łączności
1)
kopii zbadanego przez niezależnego biegłego rewidenta sprawozdania finansowego operatora
publicznego za rok 2012;
2)
informacji o spełnieniu wymogów dotyczących świadczenia powszechnych usług pocztowych,
o których mowa w ustawie uchylanej w art. 191;
3)
informacji o dokonaniu weryfikacji wymagań w zakresie prowadzenia przez operatora
publicznego ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów, o których mowa w art. 52 ust. 1
i 2 ustawy uchylanej w art. 191.
5.
Dotacja, o której mowa w ust. 1, może być udzielona w okresie obowiązywania pozytywnej
decyzji Komisji Europejskiej o jej zgodności z rynkiem wewnętrznym.
1.
Rejestr operatorów pocztowych prowadzony na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy uchylanej
w art. 191 staje się rejestrem operatorów pocztowych w rozumieniu niniejszej ustawy.
2.
Wpisy do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy
uchylanej w art. 191 stają się wpisami do rejestru operatorów pocztowych w rozumieniu
niniejszej ustawy.
3.
W ciągu 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Prezes UKE dostosuje
rejestr operatorów pocztowych prowadzony na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy uchylanej
w art. 191 do wymagań niniejszej ustawy.
Przedsiębiorcy, którzy w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wykonują działalność
pocztową na podstawie wydanych zezwoleń stają się przedsiębiorcami prowadzącymi działalność
na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych.
1.
Wnioski o wydanie zezwolenia złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
rozpatruje się jako wnioski o wpis do rejestru operatorów pocztowych w rozumieniu
niniejszej ustawy.
2.
W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, lub wniosek o wpis do rejestru nie
spełnia wymagań przewidzianych przepisami niniejszej ustawy, Prezes UKE wzywa przedsiębiorcę
do uzupełnienia wniosku w terminie 90 dni od dnia otrzymania wezwania. Wnioski nieuzupełnione
w terminie pozostawia się bez rozpatrzenia.
Do planu emisji znaczków pocztowych i zmian tych planów na lata 2013-2015 stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Operatorzy pocztowi są obowiązani dostosować regulaminy świadczenia usług pocztowych,
regulamin świadczenia powszechnych usług pocztowych oraz zawarte umowy o świadczenie
usług pocztowych lub powszechnych usług pocztowych do wymagań niniejszej ustawy oraz
przedłożyć te regulaminy Prezesowi UKE w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Operatorzy pocztowi są obowiązani przedłożyć Prezesowi UKE, w terminie do dnia 31
marca 2013 r., sprawozdania z działalności pocztowej w 2012 r.
2.
Do sprawozdań, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
W przypadku pisma doręczanego przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, którego nie można doręczyć w sposób określony
w art. 180 ust. 1 lub art. 184, na stronie adresowej przesyłki zawierającej pismo
listonosz dokonuje adnotacji „awizowano dnia” i niezwłocznie przekazuje ją do właściwej
placówki tego operatora.
2.
Zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej wraz z informacją o tym, gdzie
i kiedy adresat może je odebrać, listonosz umieszcza w pocztowej skrzynce oddawczej
adresata lub gdy jest to niemożliwe na drzwiach jego mieszkania.
3.
Pozostawienie pisma w placówce pocztowej, placówka ta potwierdza przez umieszczenie
na adresowej stronie przesyłki zawierającej pismo odcisku datownika oraz podpisu przyjmującego
pracownika.
4.
Pismo przechowuje się w placówce pocztowej wraz z potwierdzeniem odbioru albo zwrotnym
pokwitowaniem odbioru, przez 7 dni od dnia następnego po jego złożeniu.
5.
Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór pisma w terminie, o którym mowa w ust. 4,
placówka pocztowa wysyła powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru, zaś na
stronie adresowej przesyłki zawierającej pismo umieszcza się odcisk datownika i dokonuje
adnotacji „awizowano powtórnie dnia”; w zawiadomieniu tym określa się siedmiodniowy
termin do odbioru pisma licząc go od dnia następnego po dniu sporządzenia zawiadomienia.
6.
Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na który pismo
pozostawiono w placówce pocztowej, chyba że zostało podjęte wcześniej. Pismo niepodjęte
w terminie placówka pocztowa zwraca nadawcy.
1.
Operator świadczący powszechne usługi pocztowe w 2012 r. przedkłada Prezesowi UKE,
w terminie do dnia 31 marca 2013 r., oświadczenie za rok 2012 co do spełniania wymagań
w zakresie prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów w sposób umożliwiający
kalkulację kosztów
1)
odrębnie dla każdej z usług z obszaru zastrzeżonego;
2)
zbiorczo dla usług niezastrzeżonych z rozgraniczeniem na
a)
powszechne usługi pocztowe,
b)
nienależące do powszechnych usług pocztowych.
2.
Prezes UKE przeprowadza weryfikację realizacji wymagań, o których mowa w ust. 1, oraz
w przepisach wydanych na podstawie art. 52 ust. 2 ustawy uchylanej w art. 191.
3.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP oświadczenie, o którym mowa w ust.
1.
4.
Operator publiczny w rozumieniu ustawy uchylanej w art. 191 jest obowiązany do przedłożenia Prezesowi UKE, nie później niż do dnia 31
lipca 2013 r., zbadanego przez biegłego rewidenta, sprawozdania finansowego za rok
2012, w zakresie zgodnym z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz z ust. 1 i przepisami wydanymi na podstawie art. 52 ust. 2 ustawy uchylanej
w art. 191.
Oddawcze skrzynki pocztowe, o których mowa w art. 40 ust. 3, niespełniające wymagań
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 40 ust. 5 mogą być eksploatowane
do czasu ich wymiany.
1.
Operatorzy pocztowi są obowiązani do sporządzenia i uzgodnienia planów, o których
mowa w art. 83 i art. 85, w terminie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
2.
Do czasu uzgodnienia planów, o których mowa w art. 83 i art. 85, zachowują moc plany
sporządzone na podstawie art. 42 ust. 1 i 2 ustawy uchylanej w art. 191.
Do spraw wszczętych na podstawie przepisów art. 31 ust. 4, art. 49 ust. 2, art. 51
ust. 3 i art. 68 ustawy uchylanej w art. 191 i niezakończonych do dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 30 ust. 3, art. 34 ust.
3, art. 37 ust. 5, art. 41 ust. 3, art. 42 ust. 3 i 4, art. 46 ust. 3, art. 52 ust.
2, art. 61 ust. 3 ustawy uchylanej w art. 191, zachowują moc do czasu wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 12, art. 19 ust. 2, art. 26 ust.
2, art. 40 ust. 5, art. 43 ust. 7, art. 47, art. 55 ust. 5, art. 72 ust. 3, art. 82
ust. 3, art. 83 ust. 4, art. 85 ust. 4 i art. 92 ust. 4 niniejszej ustawy, nie dłużej
jednak niż przez 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 893
3.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 86a § 3 ustawy, o której
mowa w art. 135, zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 86a § 3 ustawy, o której mowa w art. 135, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
4.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 6 ust. 4 i art. 7 ust.
10 ustawy, o której mowa w art. 169, zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 ust. 4 i art. 7 ust. 10 ustawy, o której
mowa w art. 169, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez
12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
Traci moc ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159, z późn. zm..
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
1.
Prezes UKE, co najmniej raz na 4 lata, przeprowadza badanie społeczne zapotrzebowania
na usługi powszechne w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe,
obejmujące w szczególności badanie
1)
środowiska technologicznego, ekonomicznego i społecznego oraz związanych z tym potrzeb
korzystających z usług powszechnych;
2)
sposobu wypełniania przez operatora wyznaczonego obowiązku zapewnienia dostępności
i jakości usług powszechnych.
2.
Wyniki badania, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE niezwłocznie przekazuje ministrowi
właściwemu do spraw łączności oraz zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE.
Zawiadomienia uczestników postępowania o pierwszym posiedzeniu sądu można dokonać
za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012
r. - Prawo pocztowe przesyłką poleconą, odpowiednio za potwierdzeniem odbioru albo
za zwrotnym pokwitowaniem odbioru.