Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 6 grudnia 2012 r. w sprawie stawek, szczegółowego sposobu oraz trybu udzielania i rozliczania dotacji przedmiotowych do podręczników szkolnych

Rozporządzenie ustala stawki dotacji przedmiotowych do podręczników szkolnych oraz

określa szczegółowy sposób oraz tryb udzielania i rozliczania dotacji, w tym formę

składania wniosków, informowania o ich przyjęciu lub odrzuceniu, warunki przekazywania

i rozliczenia dotacji oraz termin zwrotu dotacji.

1.

Dotacje przedmiotowe do podręczników szkolnych, zwanych dalej „podręcznikami”, mają

charakter pomocy de minimis i są udzielane zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania

art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, s. 5 oraz Dz. Urz. UE L 157 z 24.06.2010, s. 18).

2.

Dotacje przedmiotowe do podręczników mogą być udzielane na wniosek wydawcy, w zakresie

określonym w ustawie budżetowej na dany rok.

1.

Stawki dotacji przedmiotowych do jednego arkusza wydawniczego wynoszą

1)

przy pierwszym wydaniu - 1900 zł;

2)

przy następnym wydaniu - 1350 zł.

2.

W przypadku wydawania podręcznika łącznie z informatycznym nośnikiem danych, stawki,

o których mowa w ust. 1, mogą zostać zwiększone maksymalnie o

1)

5% w przypadku nośnika bez dynamicznych elementów multimedialnych;

2)

10% w przypadku nośnika z dynamicznymi elementami multimedialnymi.

3.

W przypadku konieczności zastosowania w pierwszych wydaniach podręczników podwyższonych

parametrów edytorskich, stawki mogą zostać zwiększone maksymalnie o 10%. Konieczność

zastosowania podwyższonych parametrów edytorskich stwierdza się na podstawie rozliczenia

kosztów wydania podręcznika, o którym mowa w § 13 ust. 1, i egzemplarza okazowego

podręcznika.

Dotacja przedmiotowa do podręcznika może być przyznana, jeżeli podręcznik został dopuszczony

do użytku szkolnego zgodnie z przepisami w sprawie dopuszczania do użytku w szkole

programów wychowania przedszkolnego i programów nauczania oraz dopuszczania do użytku

szkolnego podręczników lub zgodnie z przepisami w sprawie dopuszczania do użytku w

szkołach artystycznych programów nauczania oraz dopuszczania do użytku szkolnego podręczników

dla szkół artystycznych.

1.

Do dnia 31 marca każdego roku wydawca zamierzający ubiegać się o dotację przedmiotową

składa do ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, zwanego dalej „ministrem”,

zestawienie zbiorcze sporządzone dla podręczników planowanych do wydania w roku następnym.

2.

Zestawienie zbiorcze, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

tytuły podręczników planowanych do wydania w roku następnym;

2)

liczbę arkuszy wydawniczych każdego z tytułów;

3)

łączną wysokość wnioskowanych dotacji przedmiotowych do podręczników oraz łączną liczbę

arkuszy wydawniczych.

3.

Do zestawienia zbiorczego, o którym mowa w ust. 1, dla każdego wymienionego w tym

zestawieniu tytułu podręcznika wydawca dołącza kalkulację wstępną kosztów wydania,

sporządzoną na formularzu, którego wzór został określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

4.

W przypadku gdy podręcznik zgłoszony w zestawieniu zbiorczym, o którym mowa w ust.

1, nie został dopuszczony do użytku szkolnego lub z innych przyczyn nie mógł zostać

wydany, wydawca może wystąpić do ministra o zgodę na dokonanie zmian w zestawieniu

zbiorczym. Skutki finansowe powstałe w wyniku zmian w zestawieniu zbiorczym ponosi

wydawca.

1.

Wniosek o dotację przedmiotową do podręcznika sporządza się na podstawie maszynopisu

podręcznika na formularzu, którego wzór został określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia,

i składa się do ministra w dwóch egzemplarzach w terminie do dnia 31 sierpnia roku

wydania podręcznika.

2.

Do wniosku o dotację przedmiotową wydawca dołącza

1)

informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis na formularzu, którego treść została określona w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji

przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis

(Dz. U. Nr 53, poz. 311);

2)

kalkulację wstępną kosztów wydania podręcznika, o której mowa w § 5 ust. 3.

3.

W przypadku kolejnego wydania podręcznika, do wniosku o dotację przedmiotową należy

dołączyć egzemplarz ostatniego wydania tego podręcznika.

Łączna wysokość wnioskowanych dotacji przedmiotowych określonych w poszczególnych

wnioskach o dotacje do podręczników złożonych przez wydawcę w terminie, o którym mowa

w § 6 ust. 1, musi być zgodna z łączną wysokością wnioskowanych dotacji przedmiotowych

do podręczników określoną w zestawieniu zbiorczym, o którym mowa w § 5 ust. 1.

O rezygnacji z dotacji przedmiotowej do podręcznika wydawca jest obowiązany niezwłocznie

zawiadomić ministra, nie później jednak niż do dnia 1 października roku, na który

przyznana została dotacja.

Na wniosek wydawcy minister może wyjątkowo wyrazić zgodę na złożenie wniosku o dotację

przedmiotową do podręcznika po upływie terminu, o którym mowa w § 6 ust. 1, jeżeli

jego wydanie jest szczególnie uzasadnione potrzebami realizacji procesu dydaktycznego.

Wniosek wydawcy powinien zawierać wyjaśnienie przyczyn niezłożenia wniosku w terminie.

Przed przyznaniem dotacji przedmiotowej do podręcznika minister może zasięgnąć opinii

ekspertów o przydatności podręcznika do użytku szkolnego oraz zasadności dofinansowania

podręcznika.

1.

Minister przyznaje dotację przedmiotową do podręcznika według stawki dotacji do jednego

arkusza wydawniczego w wysokości, o której mowa w § 3, jednakże w łącznej wysokości

nie wyższej niż kwota deficytu obliczona w sposób określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia,

pomniejszona o dofinansowanie z innych źródeł.

2.

Przyznając dotację przedmiotową do podręcznika, minister określa wysokość przyznanej

dotacji przedmiotowej do jednego arkusza wydawniczego podręcznika.

1.

Minister informuje wydawcę w formie pisemnej o przyjęciu wniosku do dofinansowania

albo odrzuceniu wniosku, z podaniem powodów jego odrzucenia, w terminie 21 dni od

dnia złożenia wniosku, o którym mowa w § 6 ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

W przypadku wniosków złożonych przed dniem wejścia w życie ustawy budżetowej na dany

rok, minister informuje wydawcę w formie pisemnej o przyjęciu wniosku do dofinansowania

albo odrzuceniu wniosku, z podaniem powodów jego odrzucenia, w terminie 21 dni od

dnia wejścia w życie ustawy budżetowej na dany rok.

1.

Przekazanie wydawcy dotacji przedmiotowej do podręcznika następuje po wydaniu podręcznika,

którego dotyczy przyznana dotacja, po przedłożeniu przez wydawcę rozliczenia kosztów

wydania podręcznika sporządzonego na formularzu, którego wzór został określony w załączniku

nr 3 do rozporządzenia, wraz z rachunkiem i egzemplarzem okazowym tego podręcznika.

2.

Wysokość przekazanej wydawcy kwoty dotacji przedmiotowej do podręcznika stanowi iloczyn

liczby arkuszy wydawniczych i przyznanej stawki dotacji przedmiotowej do jednego arkusza

wydawniczego, o której mowa w § 11 ust. 2, jednakże nie więcej niż kwota deficytu

wyliczona w sposób określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia, pomniejszona o dofinansowanie

z innych źródeł.

3.

Przy ustalaniu wysokości dotacji przedmiotowej podstawę obliczenia przyznanej dotacji

oraz kwotę przyznanej dotacji zaokrągla się do pełnych złotych w ten sposób, że końcówki

wynoszące

1)

mniej niż 50 groszy pomija się;

2)

50 i więcej groszy podwyższa się do pełnych złotych.

4.

Rozliczenie dotacji przedmiotowej do podręcznika następuje na podstawie prowadzonej

przez wydawcę ewidencji księgowej lub pozaksięgowej, w sposób umożliwiający określenie

liczby sprzedanych podręczników i kwot przyznanych dotacji.

5.

W razie nieprowadzenia przez wydawcę ewidencji, o której mowa w ust. 4, pobrana w

danym roku przez wydawcę dotacja przedmiotowa do podręcznika podlega zwrotowi jak

dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem.

Wydawca jest obowiązany dokonać korekty przyznanej dotacji przedmiotowej do podręcznika,

jeżeli

1)

nastąpiła korekta wysokości nakładu określonego we wniosku;

2)

stwierdzono nieprawidłowości w rozliczeniu dotacji przedmiotowej.

Terminy dokonywania zwrotu dotacji określają przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Wydawca otrzymuje środki w ramach przyznanej dotacji przedmiotowej w terminie 21 dni

od dnia spełnienia warunków określonych w § 13 ust. 1.

Wydawca ponosi skutki finansowe powstałe w wyniku zwiększenia objętości podręcznika

w stosunku do wielkości określonej liczbą arkuszy wydawniczych wskazanych we wniosku

o dotację przedmiotową.

Wydawca, któremu przyznano dotację przedmiotową, zamieszcza w podręczniku informację

o objętości i wysokości nakładu oraz informację o treści: „Podręcznik szkolny dotowany

przez Ministra Edukacji Narodowej”.

Za zgodą ministra termin wydania podręcznika przyjętego do dofinansowania określony

we wniosku o dotację przedmiotową może być przedłużony o rok. Wniosek o przedłużenie

terminu wydania podręcznika wydawca składa do dnia 1 października roku, na który została

przyznana dotacja.

Wydawca może otrzymać dotację przedmiotową do kolejnego wydania podręcznika nie wcześniej

niż po trzech latach od roku, w którym otrzymał poprzednią dotację.

Dotacji przedmiotowej do podręcznika nie przyznaje się wydawcy zagrożonemu według

kryteriów określonych przez Komisję Europejską

Do podręczników zawartych w zestawieniu zbiorczym, o którym mowa w § 5 ust. 1, złożonym

przez wydawcę do dnia 31 marca 2012 r., stosuje się dotychczasowe przepisy.

Rozporządzenie obowiązuje do dnia 31 grudnia 2013 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.