Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej i działalności inwestycyjnej sądów powszechnych
Table of Provisions (36)
Statutory Text (36 Articles)
Rozporządzenie określa
1)
zasady dysponowania środkami budżetu sądownictwa, ustanawiania dysponentów środków
oraz określenie ich zadań i kompetencji;
2)
zasady i tryb opracowywania planów finansowych sądów;
3)
zasady i tryb dokonywania zmian w planach finansowych sądów;
4)
uruchamianie środków budżetowych;
5)
rachunki bankowe sądów;
6)
rozliczenia w okresie przejściowym po zakończeniu roku budżetowego;
7)
tryb pobierania dochodów i dokonywania wydatków sądów;
8)
sprawozdawczość budżetową i finansową;
9)
prowadzenie działalności inwestycyjnej sądów.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o
1)
ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych;
2)
ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.;
3)
przepisach wykonawczych - należy przez to rozumieć przepisy wydane na podstawie ustawy o finansach publicznych, w szczególności
a)
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 grudnia 2009 r. w sprawie klasyfikacji części
budżetowych oraz określenia ich dysponentów
(Dz. U. Nr 211, poz. 1633, z 2010 r. Nr 188, poz. 1263 oraz z 2012 r. poz. 1046) oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji
dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych
(Dz. U. Nr 38, poz. 207, z późn. zm., zwane dalej „klasyfikacją budżetową”,
b)
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia
gospodarki finansowej jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych
(Dz. U. Nr 241, poz. 1616),
c)
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego
sposobu wykonywania budżetu państwa
(Dz. U. Nr 245, poz. 1637 oraz z 2011 r. Nr 161, poz. 970 i Nr 298, poz. 1768),
d)
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i trybu
dokonywania operacji na rachunkach bankowych prowadzonych dla obsługi budżetu państwa
w zakresie krajowych środków finansowych oraz zakresu i terminów udostępniania informacji
o stanach środków na tych rachunkach
(Dz. U. Nr 249, poz. 1667 oraz z 2011 r. Nr 87, poz. 485),
e)
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości
budżetowej
(Dz. U. Nr 20, poz. 103) oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek
sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych
(Dz. U. Nr 43, poz. 247),
f)
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu
i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa
(Dz. U. Nr 238, poz. 1579),
g)
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad
rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego,
jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych
oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. Nr 128, poz. 861 oraz z 2012 r. poz. 121),
h)
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2011 r. w sprawie sprawozdawczości
budżetowej w układzie zadaniowym
(Dz. U. Nr 298, poz. 1766);
4)
dysponencie części budżetowej - należy przez to rozumieć Ministra Sprawiedliwości
jako dysponenta części budżetu państwa odpowiadającej sądom powszechnym;
5)
dysponencie budżetu sądów na obszarze apelacji - należy przez to rozumieć dyrektora
sądu apelacyjnego w zakresie dysponowania środkami budżetu sądów na obszarze apelacji
na podstawie art. 177 § 2 ustawy;
6)
dysponencie trzeciego stopnia - należy przez to rozumieć odpowiednio
a)
dyrektora sądu apelacyjnego - w zakresie dysponowania środkami budżetu sądu apelacyjnego,
b)
dyrektora sądu okręgowego, w tym także dyrektora sądu okręgowego wykonującego zadania
dyrektora sądu w sądzie rejonowym, w którym nie ma stanowiska dyrektora sądu - w zakresie
dysponowania środkami budżetu sądu okręgowego,
c)
dyrektora sądu rejonowego oraz dyrektora sądu okręgowego w przypadku nieobsadzenia
stanowiska dyrektora sądu rejonowego - w zakresie dysponowania środkami budżetu sądu
rejonowego;
7)
państwowej jednostce budżetowej - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną,
o której mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansach publicznych;
8)
ordynacji podatkowej - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2012 r. poz. 749, 1101 i 1342);
9)
wydatkach niewygasających - należy przez to rozumieć wydatki ujęte w rozporządzeniu
Rady Ministrów wydanym na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy o finansach publicznych;
10)
Kpc - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm.;
11)
układzie zadaniowym - należy przez to rozumieć zestawienie wydatków budżetu państwa,
o którym mowa w art. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych.
1.
Środkami budżetowymi sądów w zakresie wykonywania wydatków dysponują - stosownie do
zakresu swoich kompetencji - dysponenci poszczególnych stopni.
2.
Dysponentowi części budżetowej bezpośrednio podlegają dysponenci budżetu sądów na
obszarze apelacji.
3.
Dysponentowi budżetu sądów na obszarze apelacji bezpośrednio podlegają dysponenci
trzeciego stopnia na obszarze apelacji.
4.
Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji jest jednocześnie dysponentem trzeciego
stopnia w zakresie pobierania dochodów i dokonywania wydatków ujętych w planie finansowym
sądu apelacyjnego.
5.
Zadania i kompetencje dysponenta części budżetowej obejmują
1)
przygotowywanie i przedstawianie projektu budżetu, w tym w układzie zadaniowym, a
następnie wykonywanie budżetu, w tym w układzie zadaniowym, w części odpowiadającej
sądom;
2)
opracowywanie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych,
harmonogramu realizacji budżetu państwa, o którym mowa w art. 147 ustawy o finansach publicznych, w części odpowiadającej sądom, oraz harmonogramu realizacji budżetu sądów na obszarze
apelacji, po zasięgnięciu opinii dysponenta budżetu sądów na obszarze apelacji;
3)
przekazywanie środków z rachunku bieżącego wydatków dysponenta części budżetowej na
rachunki bieżące wydatków dysponentów budżetu sądów na obszarze apelacji, na podstawie
rocznego harmonogramu realizacji budżetu sądów na obszarze apelacji;
4)
sprawowanie nadzoru i kontroli nad całością gospodarki finansowej sądów, w tym nad
gospodarowaniem mieniem Skarbu Państwa oraz nad efektywnością i skutecznością realizacji
planów w układzie zadaniowym, na podstawie mierników stopnia realizacji celów, jak
również przestrzegania dyscypliny finansów publicznych;
5)
zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej,
z zastrzeżeniem art. 69 ust. 2 ustawy o finansach publicznych;
6)
dokonywanie kwartalnych ocen przebiegu wykonania zadań w części budżetu państwa odpowiadającej
sądom oraz dochodów i wydatków sądów, w tym przede wszystkim prawidłowości i terminowości
pobierania dochodów, zgodności wydatków z planowanym przeznaczeniem oraz prawidłowości
wykorzystania środków finansowych, z uwzględnieniem zakresu zrealizowanych zadań,
wysokości i terminów przekazywania dotacji oraz prawidłowości wykorzystania dotacji
udzielonych z budżetu państwa pod względem zgodności z przeznaczeniem oraz zgodności
między wysokością wykorzystanej dotacji a stopniem realizacji zadań przewidzianych
do sfinansowania dotacją z budżetu państwa;
7)
dokonywanie kwartalnych ocen przebiegu realizacji planu wydatków w układzie zadaniowym;
8)
ustalanie szczegółowych zasad i organizowanie przepływu informacji w zakresie realizacji
zadań finansowo-rzeczowych oraz koordynowanie wykonania tych zadań na obszarach apelacji;
9)
opracowywanie, po zasięgnięciu opinii dysponentów budżetu sądów na obszarze apelacji,
wieloletnich programów zadań finansowo-rzeczowych sądownictwa oraz zabezpieczanie
środków i limitów środków budżetowych na ich realizację;
10)
inicjowanie i wprowadzanie efektywnych form zarządzania finansami i majątkiem sądów
oraz koordynowanie i nadzorowanie tych procesów;
11)
określanie, w uzasadnionych przypadkach, zakresu zadań i kompetencji podległych dysponentów;
12)
wykonywanie obowiązków w zakresie nadzoru i kontroli nad opracowywaniem programów
inwestycji, prowadzeniem i finansowaniem inwestycji, które określone są w ustawie o finansach publicznych oraz przepisach wykonawczych, o których mowa w § 2 pkt 3 lit. f, jak również dokonywanie
czynności w zakresie przeniesień polegających na zmniejszeniu lub zwiększeniu wydatków
majątkowych, w tym wydatków na inwestycje budowlane, na zasadach określonych w ustawie
oraz ustawie o finansach publicznych.
6.
Zadania i kompetencje dysponenta budżetu sądów na obszarze apelacji obejmują
1)
przygotowywanie przy współpracy z podległymi dysponentami trzeciego stopnia projektów
planów finansowych i planów finansowych sądów z obszaru apelacji, przedstawianie projektów
Krajowej Radzie Sądownictwa i dysponentowi części budżetowej, a następnie wykonywanie
budżetu sądów na obszarze apelacji;
2)
przygotowywanie przy współpracy z podległymi dysponentami trzeciego stopnia projektów
planów i planów wydatków w układzie zadaniowym sądów z obszaru apelacji, przedstawianie
projektów dysponentowi części budżetowej, a następnie wykonywanie budżetu sądów w
układzie zadaniowym na obszarze apelacji;
3)
opracowywanie w porozumieniu z podległymi dysponentami trzeciego stopnia harmonogramu
realizacji dochodów i wydatków sądów na obszarze apelacji;
4)
dysponowanie rachunkiem bieżącym dysponenta budżetu sądów na obszarze apelacji dla
sądów na obszarze apelacji, z wyodrębnieniem rachunków dochodów i wydatków oraz rachunkiem
pomocniczym, o którym mowa w § 16 ust. 2;
5)
sprawowanie nadzoru i kontroli przebiegu wykonania zadań określonych w planach finansowych
podległych dysponentów trzeciego stopnia oraz przestrzegania przez nich zasad gospodarki
finansowej, w tym gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, efektywności i skuteczności
realizacji planów w układzie zadaniowym na podstawie mierników stopnia realizacji
celów oraz przestrzegania dyscypliny finansów publicznych;
6)
zapewnienie funkcjonowania zewnętrznej kontroli zarządczej wobec podległych dysponentów
w obszarach określonych w art. 31a § 1 pkt 2 ustawy;
7)
opracowywanie przy współpracy z podległymi dysponentami trzeciego stopnia projektów
programów wieloletnich;
8)
organizowanie na obszarze apelacji właściwego przepływu informacji w zakresie realizacji
planów finansowych oraz planów wydatków w układzie zadaniowym przez podległe sądy,
dokonywanie ich kwartalnych ocen oraz przekazywanie tych ocen wraz z niezbędnymi wnioskami
dysponentowi części budżetowej;
9)
podejmowanie działań organizacyjnych na rzecz optymalizacji wydatków związanych z
funkcjonowaniem sądów na obszarze apelacji;
10)
prowadzenie działalności inwestycyjnej na podstawie art. 179 § 3 pkt 1 ustawy, a w
razie potrzeby - przekazywanie wykonywania zadań inwestycyjnych na podstawie art.
179 § 4 ustawy.
7.
Zadania i kompetencje dysponenta trzeciego stopnia obejmują
1)
przygotowywanie przy współpracy z właściwym dysponentem budżetu sądów na obszarze
apelacji projektu planu finansowego oraz planu finansowego odpowiednio
a)
sądu apelacyjnego,
b)
sądu okręgowego, z tym że w sądzie okręgowym, którego dyrektor wykonuje zadania dla
sądów rejonowych, w których nie ma stanowisk dyrektorów sądów, projekt planu finansowego
stanowi sumę pomocniczych projektów planów finansowych sądu okręgowego oraz poszczególnych
sądów rejonowych, zaś plan finansowy stanowi sumę pomocniczych planów finansowych
sądu okręgowego oraz poszczególnych sądów rejonowych,
c)
sądu rejonowego, w którym powołano dyrektora sądu lub w którym stanowisko dyrektora
sądu nie jest obsadzone
- a następnie wykonywanie budżetu danego sądu;
2)
przygotowywanie projektu planu i planu wydatków w układzie zadaniowym odpowiednio
a)
sądu apelacyjnego,
b)
sądu okręgowego, z tym że w sądzie okręgowym, którego dyrektor wykonuje zadania dla
sądów rejonowych, w których nie ma stanowisk dyrektorów sądów, projekt planu finansowego
wydatków w układzie zadaniowym stanowi sumę pomocniczych projektów planów finansowych
wydatków w układzie zadaniowym sądu okręgowego oraz poszczególnych sądów rejonowych,
zaś plan finansowy wydatków w układzie zadaniowym stanowi sumę pomocniczych planów
finansowych wydatków w układzie zadaniowym sądu okręgowego oraz poszczególnych sądów
rejonowych,
c)
sądu rejonowego, w którym powołano dyrektora sądu lub w którym stanowisko dyrektora
sądu nie jest obsadzone
- a następnie wykonywanie budżetu danego sądu w układzie zadaniowym;
3)
opracowywanie w porozumieniu z właściwym dysponentem budżetu sądów na obszarze apelacji
harmonogramu realizacji budżetu danego sądu;
4)
dysponowanie rachunkiem bieżącym odpowiedniego sądu, z wyodrębnieniem rachunku dochodów
i wydatków oraz rachunkami pomocniczymi, o których mowa w § 16 ust. 1;
5)
sprawowanie nadzoru i kontroli przebiegu wykonania zadań określonych w planie finansowym
sądu oraz przestrzegania zasad gospodarki finansowej, w tym gospodarowania mieniem
Skarbu Państwa, efektywności i skuteczności realizacji planów w układzie zadaniowym
na podstawie mierników stopnia realizacji celów oraz przestrzegania dyscypliny finansów
publicznych;
6)
zapewnienie funkcjonowania wewnętrznej kontroli zarządczej w sądzie w obszarach określonych
w art. 31a § 1 pkt 2 ustawy;
7)
organizowanie właściwego przepływu informacji w zakresie realizacji planów finansowych
oraz planów wydatków w układzie zadaniowym w odpowiednim sądzie, dokonywanie ich kwartalnej
oceny oraz przekazywanie jej wraz z niezbędnymi wnioskami dysponentowi budżetu sądów
na obszarze apelacji;
8)
uczestniczenie w opracowywaniu projektów programów wieloletnich w zakresie dotyczącym
danego sądu;
9)
podejmowanie działań organizacyjnych na rzecz optymalizacji wydatków związanych z
funkcjonowaniem sądu;
10)
prowadzenie działalności inwestycyjnej odpowiednio
a)
sądu apelacyjnego - na podstawie art. 179 § 3 pkt 1 ustawy,
b)
sądu okręgowego - na podstawie art. 179 § 3 pkt 2 ustawy i w razie przekazania wykonywanie
zadań inwestycyjnych na podstawie art. 179 § 4 ustawy.
Gospodarkę finansową sądów apelacyjnych, okręgowych i rejonowych prowadzą oraz ponoszą
za nią odpowiedzialność dyrektorzy tych sądów, a w sądach rejonowych, w których nie
ma stanowisk dyrektorów sądów lub w których stanowiska dyrektorów nie są obsadzone
- dyrektorzy przełożonych sądów okręgowych, na podstawie projektów planów, a następnie
planów finansowych opracowywanych w trybie określonym w art. 178 ustawy i ustalanych
w trybie określonym w art. 143 ust. 1 i 2 oraz art. 146 ustawy o finansach publicznych, a także na podstawie przepisów wykonawczych, o których mowa w § 2 pkt 3 lit. b -
z uwzględnieniem przepisów niniejszego rozporządzenia.
1.
Dysponent części budżetowej nie później niż do dnia 10 maja roku poprzedzającego rok
budżetowy opracowuje i przekazuje dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji harmonogram,
w którym określa zasady, tryb i terminy opracowywania materiałów do projektu budżetu
państwa w części odpowiadającej sądom, w tym
1)
podstawowe założenia do projektu budżetu w zakresie zadań realizowanych ze środków
budżetowych;
2)
wskaźniki poziomu dochodów i wydatków budżetowych państwa;
3)
wzory formularzy.
2.
Określone w harmonogramie zasady opracowywania materiałów do projektu budżetu państwa,
w tym wzory formularzy, odpowiadają wymogom określonym w przepisach wydanych na podstawie
art. 138 ust. 6 ustawy o finansach publicznych.
3.
Określone w harmonogramie terminy muszą gwarantować dysponentowi części budżetowej
możliwość przedstawienia projektu budżetu sądów ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych na zasadach i w terminie określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 138 ust. 6 ustawy o finansach publicznych, z uwzględnieniem założeń do projektu budżetu państwa na rok następny.
4.
Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji na podstawie harmonogramu, o którym mowa
w ust. 1, niezwłocznie opracowuje i przekazuje podległym dysponentom harmonogram,
w którym określa zasady, tryb i terminy opracowania materiałów do projektów budżetów
sądów na obszarze apelacji.
1.
Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji na podstawie projektów planów finansowych
opracowanych, z zastrzeżeniem ust. 2, przez podległych dysponentów opracowują projekty
planów finansowych dla sądów na obszarze apelacji na rok następny i przedkładają je
wraz z uzasadnieniem Krajowej Radzie Sądownictwa oraz dysponentowi części budżetowej
- w terminie określonym w harmonogramie, o którym mowa w § 5 ust. 1, jednak nie później
niż do dnia 30 czerwca.
2.
Dyrektor sądu okręgowego, który wykonuje zadania dla sądów rejonowych, w których nie
ma stanowisk dyrektorów sądów, na podstawie pomocniczego projektu planu finansowego
sądu okręgowego oraz pomocniczych projektów planów finansowych poszczególnych sądów
rejonowych sporządza jeden projekt planu finansowego.
3.
Krajowa Rada Sądownictwa, w terminie określonym w art. 178 § 3 ustawy, składa dysponentowi
części budżetowej wniosek o opracowanie projektu planu dochodów i wydatków sądów na
rok następny wraz ze swymi uwagami i zastrzeżeniami.
4.
Dysponent części budżetowej opracowuje i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
finansów publicznych projekt dochodów i wydatków sądów na rok następny, w terminie
określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy o finansach publicznych, w celu włączenia go do projektu ustawy budżetowej.
5.
Dysponent części budżetowej przekazuje dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji
w terminie określonym w art. 143 ust. 1 ustawy o finansach publicznych informacje o kwotach dochodów i wydatków, w tym wynagrodzeń, przyjętych w projekcie
ustawy budżetowej w szczegółowości
1)
dochody - dział, rozdział, paragraf;
2)
wydatki - dział, rozdział, paragraf oraz grupy wydatków określone w art. 124 ust. 1 ustawy o finansach publicznych - w celu opracowania projektów planów finansowych.
6.
Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji na podstawie informacji, o których mowa
w ust. 5, niezwłocznie przekazują podległym dysponentom informacje w celu opracowania
projektów ich planów finansowych.
7.
Projekty planów finansowych są sporządzane w szczegółowości: część, dział, rozdział
i paragraf.
8.
Projekty planów finansowych sądów zapewniające zgodność kwot dochodów i wydatków budżetowych,
w tym wynagrodzeń, z projektem ustawy budżetowej, zatwierdzone przez dyrektorów sądów
są przekazywane niezwłocznie właściwym dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji,
z zastrzeżeniem że zapewni to dysponentowi budżetu sądów na obszarze apelacji przekazanie
projektu planu dysponentowi części budżetowej w terminie określonym w art. 143 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.
9.
Dysponent części budżetowej weryfikuje otrzymane projekty planów finansowych pod względem
ich zgodności z projektem ustawy budżetowej. W przypadku stwierdzenia różnic wprowadza
w nich odpowiednie zmiany, informując o ich dokonaniu dysponentów budżetu sądów na
obszarze apelacji nie później niż do dnia 15 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.
10.
Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji na podstawie zmian wprowadzonych przez
dysponenta części budżetowej weryfikują projekty planów finansowych podległych dysponentów
i niezwłocznie informują ich o wprowadzonych zmianach.
11.
Dysponenci trzeciego stopnia na podstawie zmian wprowadzonych przez dysponentów budżetu
sądów na obszarze apelacji weryfikują projekty planów finansowych odpowiednich sądów,
z zastrzeżeniem ust. 12.
12.
Dyrektor sądu okręgowego, który wykonuje zadania dla sądów rejonowych, w których nie
ma stanowisk dyrektorów sądów, weryfikuje projekt planu finansowego sądu okręgowego
oraz pomocnicze projekty planów finansowych poszczególnych sądów rejonowych.
13.
Projekty planów finansowych sądów, w przypadku gdy zachowana została zgodność z projektem
ustawy budżetowej, zatwierdzone odpowiednio przez dyrektorów sądów albo zweryfikowane
w trybie i terminie określonych w ust. 9-12 stanowią podstawę gospodarki finansowej
sądów w okresie od dnia 1 stycznia roku budżetowego do dnia opracowania planu finansowego
na podstawie informacji o kwotach dochodów i wydatków wynikających z ustawy budżetowej.
14.
Dysponent części budżetowej przekazuje dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji,
w terminie określonym w art. 143 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, informacje o kwotach wydatków z budżetu środków europejskich, w tym wynagrodzeń,
wynikających z projektu ustawy budżetowej w szczegółowości
1)
program finansowany z udziałem środków europejskich,
2)
dział
- w celu opracowania projektów planów finansowych dla budżetu środków europejskich.
15.
Projekty planów finansowych dla budżetu środków europejskich w zakresie wydatków są
sporządzane w szczegółowości: część, program finansowany z udziałem środków europejskich,
dział, rozdział oraz paragraf. Przepisy ust. 8-13 stosuje się odpowiednio.
1.
Dysponent części budżetowej przekazuje dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji,
w terminie określonym w art. 146 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, informacje o wynikających z ustawy budżetowej kwotach dochodów i wydatków budżetowych,
w tym wynagrodzeń, sądów na obszarze apelacji, w szczegółowości określonej w § 6 ust.
5.
2.
Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji w terminie nie dłuższym niż 14 dni od
daty otrzymania od dysponenta części budżetowej informacji, o których mowa w ust.
1, przekazują je podległym dysponentom trzeciego stopnia.
3.
Dysponenci trzeciego stopnia sporządzają na podstawie otrzymanych informacji plany
finansowe w celu zapewnienia ich zgodności z ustawą budżetową i po ich zatwierdzeniu
przekazują 1 egzemplarz właściwym dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji -
w terminie 10 dni od dnia otrzymania informacji, z zastrzeżeniem ust. 4.
4.
Dyrektor sądu okręgowego, który wykonuje zadania dla sądów rejonowych, w których nie
ma stanowisk dyrektorów sądów, na podstawie otrzymanych informacji sporządza plan
finansowy, w którym następnie wyodrębnia pomocnicze plany finansowe sądu okręgowego
oraz poszczególnych sądów rejonowych.
5.
Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji sporządzają na podstawie otrzymanych
informacji plany finansowe w celu zapewnienia ich zgodności z ustawą budżetową i po
ich zatwierdzeniu przekazują 1 egzemplarz dysponentowi części budżetowej - w terminie
10 dni od dnia otrzymania informacji.
6.
Plany finansowe sądów z obszarów apelacji muszą być zgodne z kwotami dochodów i wydatków
budżetowych, w tym wynagrodzeń, które zostały przekazane w informacjach, o których
mowa w ust. 1.
7.
Plany finansowe sądów są sporządzane w szczegółowości: część, dział, rozdział i paragraf.
8.
Plany finansowe wydatków sądów w zakresie wydatków ze środków europejskich są sporządzane
w szczegółowości określonej w § 6 ust. 14. Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio.
1.
Dysponent części budżetowej na podstawie zawiadomienia ministra właściwego do spraw
finansów publicznych o zmianach wynikających z decyzji podjętych przez Radę Ministrów,
Prezesa Rady Ministrów lub ministra właściwego do spraw finansów publicznych dokonuje
niezwłocznie zmian w wydatkach budżetu państwa w części odpowiadającej sądom.
2.
Dysponent części budżetowej zawiadamia, w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia
dokonania zmian w planach finansowych, dysponentów budżetu sądów na obszarze apelacji
o zmianach w ich planach finansowych wynikających z decyzji, o których mowa w ust.
1, oraz o zmianach dokonanych przez siebie.
3.
Zawiadomienia o zmianach, o których mowa w ust. 1 i 2, obejmują wydatki w szczegółowości
część, dział, rozdział i paragraf, a w przypadku planów finansowych dla wydatków z
budżetu środków europejskich - w szczegółowości: część, program finansowany z udziałem
środków europejskich, dział, rozdział oraz paragraf, i stanowią podstawę do wprowadzenia
zmian w planach finansowych odpowiednich sądów.
4.
Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji wprowadzają zmiany w planach finansowych
sądów im podległych i w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia,
o którym mowa w ust. 2, informują o wprowadzonych zmianach podległe jednostki.
Dysponent części budżetowej może dokonywać, w uzasadnionych przypadkach, zmian w projektach
planów finansowych i w planach finansowych dysponentów niższych stopni, przenosząc
wydatki między rozdziałami i paragrafami klasyfikacji wydatków w ramach części i działu,
z zastrzeżeniem art. 171 ust. 2-4 ustawy o finansach publicznych.
1.
Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji i dysponenci trzeciego stopnia są upoważnieni,
z zastrzeżeniem ust. 2, do dokonywania zmian w projektach planów finansowych i w planach
finansowych wydatków w obrębie jednego rozdziału, z wyłączeniem wydatków majątkowych,
w tym wydatków na inwestycje budowlane, na zasadach określonych w art. 171 ust. 2-4 ustawy o finansach publicznych, z tym że
1)
do przeniesień wydatków zmniejszających planowane wydatki na wynagrodzenia pomiędzy
grupami pracowniczymi jest wymagana zgoda dysponenta części budżetowej;
2)
wnioski do ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego o wyrażenie zgody na
dokonanie przeniesień polegających na zmniejszeniu lub zwiększeniu wydatków przeznaczonych
na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich są kierowane
za pośrednictwem dysponenta części budżetowej;
3)
dysponent części budżetowej może w przypadkach uzasadnionych sytuacją finansową sądownictwa
pozostawić wnioski, o których mowa w pkt 2, bez biegu, informując o tym wnioskodawcę.
2.
Dysponent części budżetowej może ograniczyć lub zawiesić na czas określony uprawnienie
dysponentów, o których mowa w ust. 1, do dokonywania przeniesień wydatków.
3.
Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji informuje niezwłocznie właściwego dysponenta
trzeciego stopnia o decyzjach, które dotyczą zmian, o których mowa w ust. 1.
4.
Dysponent trzeciego stopnia informuje właściwego dysponenta budżetu sądów na obszarze
apelacji o decyzjach, które dotyczą zmian, o których mowa w ust. 1, w terminie do
6. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian.
5.
Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji zawiadamia dysponenta części budżetowej
o podjętych przez siebie i podległych mu dysponentów decyzjach wprowadzających zmiany
w projektach planów finansowych oraz planach finansowych wydatków - w terminie do
10. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian.
1.
Środki pieniężne na wydatki sądownictwa, w tym również na finansowanie inwestycji,
są przekazywane na rachunek bieżący wydatków dysponenta części budżetowej poprzez
obciążenie centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa w wysokości zgodnej z harmonogramem,
o którym mowa w art. 147 ustawy o finansach publicznych, i zatwierdzonym limitem miesięcznym i dziennym środków na wydatki budżetowe.
2.
Dysponent części budżetowej otrzymane środki pieniężne przekazuje niezwłocznie na
rachunki bieżące dysponentów budżetu sądów na obszarze apelacji zgodnie z harmonogramem
ustalonym dla poszczególnych dysponentów w oparciu o harmonogram, o którym mowa w
ust. 1.
3.
Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji otrzymane środki pieniężne przekazuje
niezwłocznie na rachunki bieżące podległych dysponentów trzeciego stopnia i jednocześnie
wykorzystuje je jako dysponent trzeciego stopnia na pokrycie wydatków sądu apelacyjnego
zgodnie z harmonogramem ustalonym dla poszczególnych dysponentów trzeciego stopnia.
4.
Dysponent trzeciego stopnia otrzymane środki pieniężne wykorzystuje na pokrycie własnych
wydatków, bez prawa ich dalszego przekazywania, z zastrzeżeniem ust. 5.
5.
Dyrektor sądu okręgowego, który wykonuje zadania dla sądów rejonowych, w których nie
ma stanowisk dyrektorów sądów, otrzymane środki pieniężne wykorzystuje na pokrycie
wydatków sądu okręgowego oraz wydatków sądów rejonowych z wykorzystaniem rachunków
pomocniczych, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 4.
6.
Miesięczne zapotrzebowanie na środki na wydatki budżetowe oraz informację o kwotach
środków na wydatki budżetowe planowanych do uruchomienia w danym miesiącu
1)
dysponent części budżetowej przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
do 20. dnia każdego miesiąca poprzedzającego miesiąc, którego zapotrzebowanie dotyczy;
2)
dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji przekazuje dysponentowi części budżetowej
do 17. dnia każdego miesiąca poprzedzającego miesiąc, którego zapotrzebowanie dotyczy;
3)
dysponent trzeciego stopnia przekazuje dysponentowi budżetu sądów na obszarze apelacji
do 13. dnia każdego miesiąca poprzedzającego miesiąc, którego zapotrzebowanie dotyczy.
7.
Zapotrzebowanie, o którym mowa w ust. 6, powinno zawierać kwoty środków na wydatki
budżetowe planowanych do uruchomienia w danym miesiącu, w podziale na kolejne dni
robocze, zaś informacja, o której mowa w ust. 6, podawana jest w podziale na kolejne
dni robocze i rodzaje wydatków, według szczegółowości określonej w Informatycznym
Systemie Obsługi Budżetu Państwa.
8.
Aktualizacja dziennych zapotrzebowań na środki na wydatki budżetowe dotyczące kolejnej
dekady powinna być dokonana przez poszczególnych dysponentów w terminie umożliwiającym
dysponentowi części budżetowej przekazanie jej ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych na 2 dni robocze przed pierwszym dniem tej dekady.
9.
W przypadku konieczności zmiany limitu dziennego środków na wydatki budżetowe, o którym
mowa w ust. 1, zapotrzebowanie na dodatkowe środki na wydatki budżetowe powinno zostać
złożone w terminie umożliwiającym dysponentowi części budżetowej złożenie ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych zapotrzebowania nie później niż na 2 dni
robocze przed planowanym uruchomieniem tych środków.
1.
Bankową obsługę budżetu sądów prowadzi się z wykorzystaniem rachunków bankowych bieżących
i pomocniczych, w tym również w walutach obcych, zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych oraz przepisami wykonawczymi, o których mowa w § 2 pkt 3 lit. d, z uwzględnieniem
poniższych przepisów.
2.
Obsługę bankową dysponenta części budżetowej, dysponentów budżetu sądów na obszarze
apelacji i dysponentów trzeciego stopnia w zakresie rachunków bieżących prowadzi Narodowy
Bank Polski, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może wskazać do obsługi rachunków
bankowych, o których mowa w ust. 2, Bank Gospodarstwa Krajowego nie wcześniej niż
z dniem przyjęcia przez Rzeczpospolitą Polską waluty euro.
4.
Obsługa bankowa rachunków pomocniczych, w tym również w walutach obcych, o których
mowa w § 16 ust. 1 pkt 1, z zastrzeżeniem ust. 7, jest prowadzona przez
1)
Narodowy Bank Polski lub Bank Gospodarstwa Krajowego - w zakresie krajowych środków
finansowych, które służą do kasowej obsługi budżetu państwa;
2)
Narodowy Bank Polski, Bank Gospodarstwa Krajowego lub inny bank wybrany zgodnie z
przepisami o zamówieniach publicznych - w zakresie środków innych niż wskazane w pkt
1.
5.
Obsługa bankowa rachunków pomocniczych, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 2, jest prowadzona
przez Narodowy Bank Polski lub Bank Gospodarstwa Krajowego.
6.
Obsługa bankowa rachunków pomocniczych, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz
ust. 2, jest prowadzona przez Narodowy Bank Polski.
7.
Suma złożona na rachunku pomocniczym sum depozytowych w postępowaniu cywilnym, w sytuacji,
o której mowa w art. 752 § 2 Kpc, jest umieszczana na rachunku pomocniczym w banku
wskazanym przez składającego.
8.
Obsługa bankowa rachunków budżetu sądów jest prowadzona zgodnie z art. 199 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.
1.
Rachunki bieżące i rachunki pomocnicze, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 4, z wyodrębnieniem
rachunków dochodów i wydatków, służą do rozliczeń operacji finansowych związanych
z realizacją dochodów i wydatków sądów.
2.
Na rachunki bieżące dochodów są przyjmowane
1)
dochody budżetowe sądów;
2)
wpływy z tytułu dochodów budżetowych gromadzonych na rachunkach pomocniczych, o których
mowa w § 16 ust. 1 pkt 4;
3)
wpływy z tytułu zwrotu wydatków, jeżeli zwrot następuje po upływie roku budżetowego,
w którym dokonano wydatku;
4)
wpływy z tytułu oprocentowania środków zgromadzonych na rachunkach pomocniczych, o
których mowa w § 16 ust. 1 pkt 1 i 2, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej;
5)
środki z centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa na zwroty nadpłat w dochodach
budżetowych.
3.
Z rachunków bieżących dochodów są dokonywane
1)
zwroty nadpłat i zwroty kwot nienależnie pobranych wraz z oprocentowaniem regulowanym
odrębnymi przepisami;
2)
przelewy zrealizowanych dochodów budżetowych na odpowiedni rachunek dochodów centralnego
rachunku bieżącego budżetu państwa.
4.
Na rachunki pomocnicze dochodów, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 4, są przyjmowane
dochody budżetowe sądów rejonowych, w których nie ma stanowisk dyrektorów sądów i
zadania dyrektorów sądów wykonują dyrektorzy przełożonych sądów okręgowych.
5.
Z rachunków pomocniczych dochodów, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 4, są dokonywane
przelewy zrealizowanych dochodów budżetowych na rachunek bieżący dochodów właściwego
sądu okręgowego.
6.
Bank prowadzący obsługę bankową rachunków pomocniczych dochodów, o których mowa w
§ 16 ust. 1 pkt 4, środki z tych rachunków przekazuje na koniec każdego dnia operacyjnego
z zachowaniem rodzaju wpływów, na rachunki bieżące dochodów właściwego sądu okręgowego.
7.
Pobrane na rachunki bieżące dochody budżetowe, z zastrzeżeniem ust. 6 i 8 oraz § 20,
są przekazywane na odpowiedni rachunek dochodów centralnego rachunku bieżącego budżetu
państwa, z zachowaniem rodzaju wpływów, według stanu środków na
1)
5. dzień miesiąca - do dnia 10. danego miesiąca;
2)
10. dzień miesiąca - do dnia 15. danego miesiąca;
3)
15. dzień miesiąca - do dnia 20. danego miesiąca;
4)
20. dzień miesiąca - do dnia 25. danego miesiąca;
5)
25. dzień miesiąca - do ostatniego dnia miesiąca;
6)
ostatni dzień danego miesiąca - do dnia 5. następnego miesiąca.
8.
Podatek od towarów i usług zrealizowany w dochodach sądów jest odprowadzany na właściwe
rachunki na zasadach i w terminach określonych w odrębnych przepisach.
9.
Przekazywane w terminach określonych w ust. 7 kwoty dochodów należy skorygować o zwroty
nadpłat dokonane do dnia przekazania i zwroty nadpłat przewidywane w ciągu pięciu
dni po terminie przekazania, jeżeli w tym czasie upływają terminy zwrotów nadpłat
ustalone w odrębnych przepisach.
10.
Na rachunki bieżące wydatków są przyjmowane
1)
wpływy środków pieniężnych otrzymanych na realizację wydatków budżetowych zgodnie
z planem finansowym oraz dla dysponentów niższego stopnia;
2)
zwroty środków pieniężnych z rachunków bieżących wydatków dysponenta niższego stopnia;
3)
zwroty środków pieniężnych z rachunków pomocniczych, o których mowa w § 16 ust. 1
pkt 4;
4)
wpływy z tytułu zwrotu wydatków dokonywanych w tym samym roku, w którym poniesiono
wydatki;
5)
zwroty niewykorzystanych środków przekazanych na współfinansowanie projektów sądów,
finansowanych z udziałem środków europejskich, z rachunku, o którym mowa w art. 192 ust. 4 ustawy o finansach publicznych, w przypadku jego otwarcia.
11.
Z rachunków bieżących wydatków są dokonywane
1)
wydatki bieżące i inwestycyjne;
2)
przelewy środków pieniężnych do dysponentów niższego stopnia;
3)
zwroty środków niewykorzystanych w danym roku budżetowym na rachunek bieżący wydatków
dysponenta wyższego stopnia;
4)
przelewy środków na opłacanie składek do organizacji międzynarodowych;
5)
przelewy środków na współfinansowanie projektów sądów, finansowanych z udziałem środków
europejskich, na rachunek, o którym mowa w art. 192 ust. 4 ustawy o finansach publicznych, w przypadku jego otwarcia;
6)
przelewy środków na rachunki pomocnicze, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 4.
12.
Na rachunki pomocnicze wydatków, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 4, są przyjmowane,
zgodnie z § 11 ust. 5, wpływy środków pieniężnych otrzymanych na realizację wydatków
budżetowych.
13.
Z rachunków pomocniczych wydatków, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 4, są dokonywane
wydatki bieżące sądów rejonowych, w których nie ma stanowisk dyrektorów sądów i zadania
dyrektorów sądów wykonują dyrektorzy przełożonych sądów okręgowych.
14.
Bank prowadzący obsługę bankową rachunków pomocniczych wydatków, o których mowa w
§ 16 ust. 1 pkt 4, niewykorzystane w danym dniu roboczym środki z tych rachunków przekazuje
na koniec każdego dnia operacyjnego na rachunki bieżące wydatków właściwego sądu okręgowego.
Wykonywanie budżetu sądów z wykorzystaniem Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu
Państwa odbywa się na zasadach określonych w przepisach wykonawczych, o których mowa
w § 2 pkt 3 lit. b, c oraz lit. e.
Zasady sporządzania poleceń przelewów określają przepisy wykonawcze, o których mowa
w § 2 pkt 3 lit. c.
1.
Dysponenci trzeciego stopnia prowadzą następujące rachunki pomocnicze
1)
rachunek pomocniczy sum depozytowych;
2)
rachunek pomocniczy sum na zlecenie;
3)
rachunek pomocniczy środków na wydatki niewygasające;
4)
rachunek pomocniczy sądu okręgowego z wyodrębnieniem rachunków dochodów i wydatków
dla sądu rejonowego, w którym nie ma stanowiska dyrektora sądu i zadania dyrektora
sądu wykonuje dyrektor danego sądu okręgowego.
2.
Dysponent części budżetowej oraz dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji mogą
prowadzić rachunek pomocniczy środków na wydatki niewygasające.
3.
Do rachunków pomocniczych, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, w sądzie okręgowym, którego
dyrektor wykonuje zadania dla sądów rejonowych, w których nie ma stanowisk dyrektorów
sądów, prowadzi się szczegółową ewidencję, w której wyodrębnia się wszystkie sądy
i przysługujące im środki.
1.
Sumy depozytowe są to przechowywane przez sądy obce środki pieniężne, w szczególności
kaucje, wadia oraz sumy stanowiące przedmiot sporu, otrzymane w związku z postępowaniem
sądowym.
2.
Sumy depozytowe składane w związku z postępowaniem karnym, w sprawach o przestępstwa
skarbowe i wykroczenia skarbowe, cywilnym oraz w sprawach o wykroczenia w wypadku
konieczności zachowania konkretnych egzemplarzy środków pieniężnych sądy przekazują
do przechowywania bankom w postaci depozytu zamkniętego.
3.
Sumy depozytowe zarówno w pieniądzu krajowym, jak i w walutach obcych, składane w
związku z postępowaniem karnym, w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,
cywilnym oraz w sprawach o wykroczenia, z zastrzeżeniem ust. 2, są przechowywane w
bankach na rachunkach pomocniczych sum depozytowych.
4.
Oprocentowanie sum depozytowych oraz sum na zlecenie stanowiących własność osób fizycznych,
prawnych i innych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej -
po potrąceniu kosztów związanych z prowadzeniem rachunku bankowego - powiększa ich
wartość, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej, z zastrzeżeniem ust. 2 i 5.
5.
Oprocentowanie sum depozytowych oraz sum na zlecenie złożonych przez państwowe jednostki
budżetowe stanowi dochody budżetu państwa.
1.
Sumy na zlecenie służą do
1)
finansowania ze środków zleceniodawcy zadań, w tym inwestycji, realizowanych wspólnie
lub zleconych do wykonania sądom przez inne jednostki organizacyjne;
2)
gromadzenia środków wnoszonych przez strony w postępowaniach prowadzonych na podstawie
Kpc w celu finansowania czynności połączonych z wydatkami.
2.
Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji i dysponent trzeciego stopnia otwiera,
za zgodą dysponenta części budżetowej, jeden rachunek pomocniczy dla wykonania zadań,
o których mowa w ust. 1.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, sąd po wykonaniu zlecenia w terminie określonym
w umowie rozlicza się przed zleceniodawcą z otrzymanych środków, a pozostałe środki,
jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, przekazuje na rachunek zleceniodawcy.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, sąd, po rozstrzygnięciu o kosztach w orzeczeniu
kończącym sprawę w instancji, rozlicza się ze stroną i zwraca niewykorzystane środki.
Dysponenci trzeciego stopnia prowadzą odrębny rachunek pomocniczy dla sum depozytowych
złożonych w pieniądzu krajowym i odrębny rachunek pomocniczy dla sum depozytowych
złożonych w walutach obcych, osobno dla każdej waluty, oraz odrębny rachunek pomocniczy
dla sum na zlecenie.
1.
W celu zaliczenia operacji dokonanych z końcem roku budżetowego na rachunkach właściwego
roku budżetowego wprowadza się okres przejściowy dla operacji na rachunkach bieżących,
po zakończeniu roku budżetowego, odpowiadający okresowi przejściowemu dla operacji
na rachunkach bankowych budżetu państwa.
2.
W okresie do dnia 8 stycznia roku następującego po roku budżetowym na rachunki bieżące
roku ubiegłego zalicza się
1)
dochody pobrane do dnia 31 grudnia przez kasy sądów;
2)
dochody budżetowe sądów wpłacone do dnia 31 grudnia do kas banków;
3)
rozliczone przez sądy dochody budżetowe paragrafu klasyfikacji budżetowej „Wpływy
do wyjaśnienia”;
4)
wydatki budżetowe sądów z tytułu przyjętych do dnia 31 grudnia przez banki lub za
pośrednictwem operatora publicznego lub innego operatora w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159, z późn. zm., przez instytucje finansowe i placówki handlowe czeków rozrachunkowych;
5)
zwroty wydatków budżetowych sądów dokonanych z rachunków bieżących wydatków do dnia
31 grudnia oraz zwroty środków sum na zlecenie;
6)
zwroty sum niewłaściwie zaliczonych na rachunki bieżące.
3.
Do 9. dnia roboczego następującego po roku budżetowym realizuje się z rachunku bieżącego
wydatków roku ubiegłego zobowiązania wymagalne, na które Minister Finansów wydał zgodę,
w trybie art. 181 ust. 9 ustawy o finansach publicznych.
4.
Do dnia 15 stycznia roku następującego po roku budżetowym zrealizowane dochody budżetowe
są przekazywane na odpowiedni rachunek dochodów centralnego rachunku bieżącego budżetu
państwa.
5.
W okresie przejściowym po zakończeniu roku budżetowego dysponenci poszczególnych stopni
przekazują niewykorzystane środki budżetowe na rachunki bieżące roku ubiegłego dysponentów
wyższych stopni, w tym środki pozostałe po uregulowaniu zobowiązań, o których mowa
w ust. 3, w następujących terminach
1)
dysponenci trzeciego stopnia - w terminie do dnia 15 stycznia - na rachunek bieżący
właściwego dysponenta budżetu sądów na obszarze apelacji;
2)
dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji - w terminie do dnia 20 stycznia - na
rachunek bieżący dysponenta części budżetowej;
3)
dysponent części budżetowej - w terminie do dnia 25 stycznia - na odpowiedni rachunek
wydatków centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa.
6.
W przypadku gdy dzień, o którym mowa w ust. 2, 4 i 5, jest dniem wolnym od pracy,
za ostatni dzień terminu uważa się pierwszy dzień roboczy po tym dniu.
Sądy, realizując dochody budżetowe, są obowiązane
1)
prawidłowo i terminowo ustalić należności ze wszystkich tytułów dochodów;
2)
pobierać wpłaty i terminowo dokonywać zwrotów nadpłat;
3)
prowadzić ewidencję dochodów budżetowych według części, działów i rozdziałów określających
rodzaj działalności oraz według paragrafów klasyfikacji;
4)
terminowo wysyłać do zobowiązanych wezwania do zapłaty lub faktury z tytułu świadczonych
usług;
5)
terminowo wysyłać do zobowiązanych upomnienia oraz podejmować w stosunku do nich czynności
zmierzające do wykonania zobowiązania w drodze egzekucji;
6)
w zakresie i na zasadach określonych w odrębnych przepisach umarzać należności bądź
podejmować działania zgodnie z odrębnymi przepisami.
Czynności egzekucyjnych nie prowadzi się, jeżeli należność nie przewyższa kosztów
upomnienia lub gdy pobierana przez komorników za czynności egzekucyjne opłata stosunkowa
od wartości egzekwowanego świadczenia jest wyższa niż to świadczenie.
Dochody budżetu państwa realizowane przez sąd są zaliczane na rachunek dochodów sądu,
który prowadzi wymiar lub pobór i ewidencję danej należności.
1.
Sądy, przyjmując dochody do kasy lub za pośrednictwem operatora publicznego lub innego
operatora pocztowego w rozumieniu ustawy - Prawo pocztowe, są obowiązane do przekazywania
ich w dniu pobrania (wpływu) na właściwy rachunek dochodów.
2.
W uzasadnionych przypadkach, w zależności od wysokości przyjętej gotówki oraz warunków
właściwego jej zabezpieczenia, dyrektor sądu może podjąć decyzję określającą inny
termin przekazywania gotówki do banku, pod warunkiem że przypadki te zostały uwzględnione
w instrukcji gospodarki kasowej sądu.
3.
Przepis ust. 1 nie dotyczy stałego zapasu gotówki w kasie przeznaczonej na bieżące
wydatki sądu.
4.
Wpłaty należne sądowi dokonane na jego niewłaściwy rachunek bankowy sąd przekazuje
na właściwy rachunek we własnym zakresie.
1.
Kwoty dochodów nienależnie wpłaconych (pobranych) lub orzeczonych do zwrotu stanowią
nadpłaty.
2.
Nadpłaty w dochodach powstałe w bieżącym roku budżetowym oraz w latach poprzednich
zwraca się z tej podziałki klasyfikacji dochodów, na którą zalicza się bieżące wpływy
tego rodzaju, z zastrzeżeniem § 13 ust. 3 pkt 1.
3.
Podstawą dokonania zwrotu nadpłaty jest pisemne polecenie zwrotu podpisane przez dyrektora
sądu oraz głównego księgowego odpowiedniego sądu.
4.
Polecenie, o którym mowa w ust. 3, musi zawierać uzasadnienie zwrotu i wskazanie daty
wypłacenia zwracanej kwoty, a jeżeli w sądzie znajduje się dowód przychodowy, w wyniku
realizacji którego powstała nadpłata, należy na nim zamieścić adnotację o dokonanym
zwrocie, ze wskazaniem daty i pozycji zaksięgowania zwrotu.
5.
Opłaty przekazów pocztowych i opłaty bankowe związane ze zwrotem nadpłat obciążają
wydatki budżetowe sądu dokonującego zwrotu nadpłaty.
1.
Zwroty wydatków dokonanych w tym samym roku budżetowym są przyjmowane na rachunki
bieżące wydatków i zmniejszają wykonanie wydatków w tym roku budżetowym.
2.
Zwroty wydatków dokonanych w poprzednich latach budżetowych są przyjmowane na rachunki
bieżące dochodów i podlegają odprowadzeniu na dochody budżetu państwa w terminach
określonych w § 13 ust. 7.
1.
Dysponenci trzeciego stopnia mogą zaciągać zobowiązania na realizację zadań do wysokości
kwot wydatków ujętych w zatwierdzonym planie finansowym, pomniejszonych o wydatki
na wynagrodzenia i uposażenia oraz obligatoryjne wpłaty płatnika, z zastrzeżeniem
ust. 2 i 3.
2.
Zobowiązania z tytułu umów wieloletnich mogą być zaciągane tylko w przypadku, gdy
umowy te są uzasadnione odpowiednimi programami prac i są zawierane zgodnie z terminami,
o których mowa w przepisach o zamówieniach publicznych.
3.
Dysponenci trzeciego stopnia mogą również zaciągać zobowiązania z tytułu umów, których
realizacja w roku następnym jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania sądów
i termin zapłaty upływa w następnym roku budżetowym.
4.
Dysponenci trzeciego stopnia, których zobowiązania zostały potrącone w trybie art.
64 § 2 ordynacji podatkowej, przekazują kwoty objęte potrąceniem na rachunek bankowy
urzędu skarbowego, zgodnie z art. 64 § 5 i 7 ordynacji podatkowej.
5.
Zobowiązania sądów, które wynikają z tytułów wykonawczych, wyroków sądowych lub ugód,
są dokonywane bez względu na poziom środków finansowych zaplanowanych na ten cel.
Odpowiednia zmiana planu wydatków powinna nastąpić w trybie przeniesień, o których
mowa w art. 164 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, z zastrzeżeniem że nie mają do nich zastosowania ograniczenia, o których mowa w
art. 171 ust. 1-5 ustawy o finansach publicznych.
1.
Sądy sporządzają sprawozdania budżetowe na zasadach i w terminach określonych w przepisach
wykonawczych, o których mowa w § 2 pkt 3 lit. e, z uwzględnieniem ust. 2-6.
2.
Dysponent części budżetowej sporządza sprawozdanie łączne na podstawie sprawozdań
łącznych sporządzonych przez dysponentów budżetu sądów na obszarze apelacji.
3.
Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji sporządza sprawozdanie łączne na podstawie
sprawozdań jednostkowych sporządzonych przez podległych dysponentów trzeciego stopnia
oraz sprawozdania jednostkowego sądu apelacyjnego.
4.
Sąd okręgowy, którego dyrektor wykonuje zadania dla sądów rejonowych, w których nie
ma stanowisk dyrektorów sądów, sporządza sprawozdanie jednostkowe na podstawie pomocniczego
sprawozdania sądu okręgowego oraz pomocniczych sprawozdań poszczególnych sądów rejonowych.
5.
Pomocnicze sprawozdania budżetowe, o których mowa w ust. 4, są sporządzane na zasadach
określonych w przepisach wykonawczych, o których mowa w § 2 pkt 3 lit. e, w terminach
umożliwiających właściwemu sądowi okręgowemu terminowe sporządzenie sprawozdań budżetowych.
6.
Wysokość planu wydatków na wynagrodzenia, zarówno w kolumnie 12, jak i w kolumnie
13 kwartalnego sprawozdania Rb-70 za okres od początku roku do końca danego kwartału,
powinna być zgodna z wielkościami planu w kolumnie 6 sprawozdania Rb-28 za okres od
początku roku do ostatniego dnia miesiąca kończącego dany kwartał. Wykonanie wynagrodzeń
w kolumnie 14 kwartalnego sprawozdania Rb-70 za okres od początku roku do końca danego
kwartału, powiększone o zobowiązania z roku poprzedniego, powinno być zgodne z sumą
kwot w kolumnach 8 i 9 sprawozdania Rb-28 za okres od początku roku do ostatniego
dnia miesiąca kończącego dany kwartał. Wykonanie wynagrodzeń w kolumnie 15 kwartalnego
sprawozdania Rb-70 za okres od początku roku do końca danego kwartału powinno być
zgodne z kwotą w kolumnie 8 sprawozdania Rb-28 za okres od początku roku do ostatniego
dnia miesiąca kończącego dany kwartał.
1.
Sądy sporządzają sprawozdania z wykonania planów finansowych w układzie zadaniowym
na zasadach i w terminach określonych w przepisach wykonawczych, o których mowa w
§ 2 pkt 3 lit. h, z uwzględnieniem ust. 2-5.
2.
Dysponent części budżetowej sporządza sprawozdanie łączne z wykonania planów finansowych
w układzie zadaniowym na podstawie sprawozdań łącznych z wykonania planów finansowych
w układzie zadaniowym sporządzonych przez dysponentów budżetu sądów na obszarze apelacji.
3.
Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji sporządza sprawozdanie łączne z wykonania
planów finansowych w układzie zadaniowym na podstawie sprawozdań jednostkowych z wykonania
planów finansowych w układzie zadaniowym sporządzonych przez podległych dysponentów
trzeciego stopnia oraz sprawozdania jednostkowego z wykonania planu finansowego w
układzie zadaniowym sądu apelacyjnego.
4.
Sąd okręgowy, którego dyrektor wykonuje zadania dla sądów rejonowych, w których nie
ma stanowisk dyrektorów sądów, sporządza sprawozdanie jednostkowe z wykonania planu
finansowego w układzie zadaniowym na podstawie pomocniczego sprawozdania z wykonania
planu finansowego w układzie zadaniowym sądu okręgowego oraz pomocniczych sprawozdań
z wykonania planów finansowych w układzie zadaniowym poszczególnych sądów rejonowych.
5.
Pomocnicze sprawozdania, o których mowa w ust. 4, są sporządzane na zasadach określonych
w przepisach wykonawczych, o których mowa w § 2 pkt 3 lit. h, w terminach umożliwiających
właściwemu sądowi okręgowemu terminowe sporządzenie sprawozdania z wykonania planu
finansowego w układzie zadaniowym.
1.
Sądy sporządzają sprawozdania finansowe na zasadach określonych w przepisach wykonawczych,
o których mowa w § 2 pkt 3 lit. g, z uwzględnieniem ust. 2-6.
2.
Dysponenci trzeciego stopnia składają sprawozdania finansowe dysponentom budżetu sądów
na obszarze apelacji w terminie do dnia 31 marca roku następnego, z zastrzeżeniem
ust. 3 i 4.
3.
Sąd okręgowy, którego dyrektor wykonuje zadania dla sądów rejonowych, w których nie
ma stanowisk dyrektorów sądów, sporządza sprawozdanie finansowe na podstawie pomocniczego
sprawozdania finansowego sądu okręgowego oraz pomocniczych sprawozdań finansowych
poszczególnych sądów rejonowych.
4.
Pomocnicze sprawozdania finansowe, o których mowa w ust. 3, są sporządzane na zasadach
określonych w przepisach wykonawczych, o których mowa w § 2 pkt 3 lit. g, w terminach
umożliwiających właściwemu sądowi okręgowemu terminowe sporządzenie sprawozdania finansowego.
5.
Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji na podstawie sprawozdań finansowych
podległych dysponentów trzeciego stopnia oraz własnego sprawozdania finansowego sporządzają
łączne sprawozdania finansowe i przekazują je dysponentowi części budżetowej do dnia
15 kwietnia roku następnego.
6.
Dysponent części budżetowej na podstawie łącznych sprawozdań finansowych dysponentów
budżetu sądów na obszarze apelacji sporządza łączne sprawozdanie finansowe dla sądów
i przekazuje je do Ministerstwa Finansów do dnia 30 kwietnia roku następnego.
Dysponent części budżetowej, dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji i dysponenci
trzeciego stopnia sporządzają kwartalne informacje ze środków objętych rachunkami
pomocniczymi, o których mowa w § 16, z wyłączeniem środków, o których mowa w § 12
ust. 4 pkt 2, na zasadach i w terminach określonych w przepisach wykonawczych, o którym
mowa w § 2 pkt 3 lit. d.
Działalność inwestycyjna sądów jest prowadzona na podstawie planów inwestycji stanowiących
integralną część planów finansowych sądów, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 niniejszego
rozporządzenia, oraz na zasadach określonych w przepisach wykonawczych, o których
mowa w § 2 pkt 3 lit. f.
1.
Sprawozdania budżetowe, sprawozdania z wykonania planów finansowych w układzie zadaniowym
oraz sprawozdania finansowe za rok 2012 są sporządzane na zasadach dotychczasowych.
2.
Projekty planów finansowych oraz projekty planów finansowych wydatków w układzie zadaniowym
na rok 2013 są sporządzane na zasadach dotychczasowych.
3.
Plany finansowe oraz plany finansowe wydatków w układzie zadaniowym na rok 2013 są
sporządzane według zasad określonych w niniejszym rozporządzeniu.
Sądy rejonowe, w których zadania dyrektora sądu wykonują dyrektorzy przełożonych sądów
okręgowych, zachowują dotychczasowe numery identyfikacyjne w krajowym rejestrze urzędowym
podmiotów gospodarki narodowej (REGON) oraz numery identyfikacji podatkowej (NIP).
Traci moc rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 stycznia 2008 r. w sprawie szczegółowych
zasad prowadzenia gospodarki finansowej i działalności inwestycyjnej sądów powszechnych
(Dz. U. Nr 11, poz. 69 oraz z 2012 r. poz. 114).
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.