Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27 września 2012 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego

1

Właściwi starostowie, w terminie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, sporządzą

i przekażą właściwym wojewodom, marszałkom województw, wójtom, burmistrzom i prezydentom

miast wykaz nieruchomości, które na mocy odrębnych przepisów przeszły na własność

Skarbu Państwa i stanowią jego własność albo własność jednostek samorządu terytorialnego,

a także niestanowiących własności Skarbu Państwa albo własności jednostek samorządu

terytorialnego i niepozostających w posiadaniu ich właścicieli, nieruchomości zabudowanych,

w których lokale zajmowane są przez osoby objęte przepisami ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie

gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

(Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266, z późn. zm..

2.

Obowiązki określone w ust. 1 stanowią zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.

3.

Właściwi wojewodowie, w terminie miesiąca od upływu terminu określonego w ust. 1,

sporządzą i przekażą ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej zestawienie

zbiorcze nieruchomości, o których mowa w ust. 1, z obszaru ich właściwości.

4.

Minister właściwy do spraw administracji publicznej, w terminie 2 miesięcy od upływu

terminu określonego w ust. 3, sporządzi zestawienie zbiorcze nieruchomości, o których

mowa w ust. 1, dla obszaru całego kraju.

5.

Wykaz, o którym mowa w ust. 1, oraz zestawienia zbiorcze, o których mowa w ust. 3

i 4, obejmują oznaczenie nieruchomości według danych katastru nieruchomości, informację

o prowadzonej dla nieruchomości księdze wieczystej lub zbiorze dokumentów, o stanie

danych należących do działu pierwszego i drugiego księgi wieczystej oraz inne informacje,

niezbędne do ustalenia stanu prawnego nieruchomości.

6.

Minister właściwy do spraw administracji publicznej, w drodze rozporządzenia, określi

wzór wykazu, o którym mowa w ust. 1, oraz zestawień zbiorczych, o których mowa w ust.

3 i 4, mając na względzie ich powiązanie z podziałem terytorialnym kraju oraz zapewnienie

uwidocznienia danych wymienionych w ust. 5.

1.

Starostowie, którzy przekazali niekompletny wykaz, o którym mowa w art. 1 ust. 1,

w terminie 66 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, dokonają jego uzupełnienia

według stanu na dzień sporządzenia wykazu i przekażą właściwym wojewodom z wykorzystaniem

infrastruktury teleinformatycznej zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach,

o którym mowa w art. 24b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287), a także marszałkom województw, wójtom, burmistrzom i prezydentom miast oraz innym

niż starostowie organom reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami.

2.

Marszałkowie województw, wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast oraz inne niż

starostowie organy reprezentujące Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami

są zobowiązani do współpracy ze starostami w realizacji zadań określonych w ust. 1.

3.

Właściwi wojewodowie mogą żądać od starostów uzupełnienia wykazu, o którym mowa w

ust. 1, określając termin i zakres uzupełnienia.

4.

Właściwi wojewodowie, w terminie 2 miesięcy od upływu terminu określonego w ust. 1,

przekażą Głównemu Geodecie Kraju, z wykorzystaniem infrastruktury teleinformatycznej,

o której mowa w ust. 1, dane z obszaru ich właściwości, otrzymane w sposób określony

w ust. 1 i 3.

5.

Główny Geodeta Kraju może żądać od wojewodów uzupełnienia danych, o których mowa w

ust. 4, określając termin i zakres uzupełnienia.

6.

Główny Geodeta Kraju, w terminie 4 miesięcy od upływu terminu określonego w ust. 1,

dokona uzupełnienia zestawienia zbiorczego sporządzonego na podstawie art. 1 ust.

4, w oparciu o dane otrzymane od wojewodów.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 18 maja 2008 r.

Postępowanie o ukaranie osoby zobowiązanej do ujawnienia w księgach wieczystych prawa

własności nieruchomości Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego wszczęte

i niezakończone decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy umarza

się.

1

W terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy starostowie złożą we właściwych

sądach rejonowych wnioski o ujawnienie w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości

Skarbu Państwa, wraz z dokumentami stanowiącymi podstawę wpisu tego prawa.

2.

Jeżeli na podstawie odrębnych przepisów organem reprezentującym Skarb Państwa w sprawach

gospodarowania nieruchomościami jest organ inny niż starosta, albo jeżeli na podstawie

odrębnych przepisów wykonywanie prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa powierzono

innej jednostce organizacyjnej, obowiązek określony w ust. 1 wykonuje ten organ lub

organ reprezentujący jednostkę organizacyjną na zewnątrz.

3

W terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy właściwe w sprawach gospodarowania

nieruchomościami organy jednostek samorządu terytorialnego złożą w sądach rejonowych

wnioski o ujawnienie w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości jednostek

samorządu terytorialnego, wraz z dokumentami stanowiącymi podstawę wpisu tego prawa.

4.

W odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność powiatu, organem właściwym do

złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 3, jest starosta, a w odniesieniu do nieruchomości

stanowiących własność województwa - marszałek województwa.

W przypadku nieruchomości, które zostały objęte uzupełnieniem w trybie określonym

w art. 1a ust. 1, 3 i 5, obowiązki, o których mowa w art. 2, zostaną zrealizowane

przez organy wymienione w tym przepisie w terminie 72 miesięcy od dnia wejścia w życie

ustawy.

1.

Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa wyrażony kwotowo na okres wykonywania

ustawy łącznie wynosi 10 337 500 zł, z tym, że w roku

1)

2012 - w zakresie części budżetowej 17 - 841 750 zł oraz w zakresie części budżetowej

85 - 192 000 zł;

2)

2013 - w zakresie części budżetowej 17 - 3 367 000 zł oraz w zakresie części budżetowej

85 - 768 000 zł;

3)

2014 - w zakresie części budżetowej 17 - 3 367 000 zł oraz w zakresie części budżetowej

85 - 768 000 zł;

4)

2015 - w zakresie części budżetowej 17 - 841 750 zł oraz w zakresie części budżetowej

85 - 192 000 zł.

2.

W przypadku zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego

limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, zostaną zastosowane mechanizmy korygujące

polegające na

1)

obniżeniu kosztów przeznaczonych na utrzymanie i modernizację infrastruktury teleinformatycznej,

o której mowa w art. 1a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w zakresie rozwiązań sprzętowych

i oprogramowania lub

2)

obniżeniu kosztów przeznaczonych na obsługę techniczną infrastruktury teleinformatycznej,

o której mowa w art. 1a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.

3.

Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków, o których mowa w

ust. 1, oraz odpowiedzialnym za wdrożenie mechanizmów korygujących, o których mowa

w ust. 2, jest minister właściwy do spraw administracji publicznej. Wdrożenia mechanizmów

korygujących dokonują minister właściwy do spraw administracji publicznej oraz właściwy

wojewoda - każdy w zakresie swojej właściwości.

1.

Jeżeli podstawę wpisu własności nieruchomości Skarbu Państwa w księgach wieczystych,

zgodnie z przepisami odrębnymi, stanowi orzeczenie sądu stwierdzające nabycie własności

nieruchomości z mocy prawa, w terminie określonym w art. 2 ust. 1, organy wymienione

w art. 2 ust. 1 i 2 złożą stosowne wnioski do właściwych sądów o stwierdzenie nabycia

własności nieruchomości przez Skarb Państwa. W takich wypadkach termin do złożenia

wniosku, o którym mowa w art. 2 ust. 1, wynosi miesiąc od dnia uprawomocnienia się

orzeczenia sądu.

2

W sprawach, o których mowa w ust. 1 zdanie pierwsze oraz w art. 3a zdanie pierwsze,

do postępowania przed sądami stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm. o stwierdzeniu zasiedzenia.

Jeżeli podstawę wpisu własności nieruchomości Skarbu Państwa w księgach wieczystych,

zgodnie z przepisami odrębnymi, stanowi orzeczenie sądu stwierdzające nabycie własności

nieruchomości z mocy prawa, w terminie określonym w art. 2a, organy wymienione w art.

2 ust. 1 i 2 złożą stosowne wnioski do właściwych sądów o stwierdzenie nabycia własności

nieruchomości przez Skarb Państwa. W takich wypadkach termin do złożenia wniosku o

ujawnienie w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa, wraz

z dokumentami stanowiącymi podstawę wpisu tego prawa, wynosi miesiąc od dnia uprawomocnienia

się orzeczenia sądu.

Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia.

(uchylony).

1.

W terminie do 15 dnia miesiąca następującego po upływie każdego półrocza starostowie,

inne niż starostowie organy reprezentujące Skarb Państwa, o których mowa w art. 2

ust. 2, marszałkowie województw, starostowie, wójtowie, burmistrzowie i prezydenci

miast przekazują właściwym wojewodom sprawozdania półroczne z wykonania obowiązku,

o którym mowa w art. 2 oraz art. 2a. Sprawozdania przekazywane przez organy wymienione

w art. 2 ust. 1 i 2 dotyczą także wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 3 oraz

art. 3a.

2.

Wojewodowie kontrolują wykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 2, art. 2a, art.

3 oraz art. 3a, i na bieżąco przekazują, z wykorzystaniem infrastruktury teleinformatycznej,

o której mowa w art. 1a ust. 1, dane ze sprawozdań, o których mowa w ust. 1, Głównemu

Geodecie Kraju, w celu uaktualnienia zestawienia zbiorczego, uzupełnionego na podstawie

art. 1a ust. 6.

3.

W razie stwierdzenia niewykonania obowiązku, o którym mowa w art. 2, art. 2a, art.

3 oraz art. 3a, właściwy wojewoda niezwłocznie zawiadamia właściwy organ sprawujący

nadzór nad działalnością organów wymienionych w tych przepisach. Zawiadomienie następuje

również na wniosek właściwego starosty.

4.

Na podstawie uaktualnianego zestawienia zbiorczego minister właściwy do spraw administracji

publicznej w terminie do końca pierwszego kwartału każdego roku w latach 2013 i 2014

oraz w terminie do końca drugiego kwartału 2015 r. przedstawi informację Radzie Ministrów.

5.

Na podstawie uaktualnionego zestawienia zbiorczego Główny Geodeta Kraju sporządzi

do końca pierwszego kwartału 2015 r. wykaz nieruchomości Skarbu Państwa i jednostek

samorządu terytorialnego, dla których nie zostały złożone wnioski o ujawnienie w księgach

wieczystych prawa własności.

Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia

1)

zakres uzupełnienia wykazu, o którym mowa w art. 1 ust. 1, sposób i formę przekazywania

uzupełnionego wykazu i danych, o których mowa w art. 1a ust. 1 i 4, a także sposób

dokonania uzupełnienia, o którym mowa w art. 1a ust. 6,

2)

zakres informacji zawartych w sprawozdaniach, o których mowa w art. 4a ust. 1, sposób

i formę przekazywania sprawozdań i danych, o których mowa w art. 4a ust. 1 i 2, a

także sposób dokonywania uaktualnienia, o którym mowa w art. 4a ust. 2

- mając na względzie usprawnienie i ujednolicenie przekazywania uzupełnionych wykazów,

sprawozdań i danych, a także potrzebę zapewnienia uzupełnienia i uaktualnienia zestawienia

zbiorczego nieruchomości dla obszaru całego kraju.

Wniosek o ujawnienie prawa własności Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego,

o którym mowa w art. 2, sąd rozpoznaje w ciągu miesiąca od dnia jego złożenia.

1

W ramach zadania, o którym mowa w art. 1 ust. 2, starostowie w okresie 36 miesięcy

od dnia wejścia w życie ustawy będą prowadzić działania zmierzające do

1)

poinformowania mieszkańców powiatu o potrzebie sprawdzenia zgodności ksiąg wieczystych

z rzeczywistym stanem prawnym;

2)

udzielenia pomocy mieszkańcom w zakresie informacji o rodzaju i sposobie działań niezbędnych

do uzyskania tytułu prawnego do zajmowanych przez nich nieruchomości i ujawnienia

ich praw w księgach wieczystych.

2.

Działania, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności

1)

opracowanie i rozprowadzenie wśród mieszkańców powiatu szczegółowych informacji o

czynnościach niezbędnych do ustalenia danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1;

2)

rozpowszechnianie informacji, określonych w pkt 1, w miejscach publicznych na terenie

powiatu;

3)

zamieszczenie w lokalnej prasie, radiu i telewizji oraz na stronach internetowych

starostwa powiatowego informacji określonych w pkt 1;

4)

utworzenie na terenie powiatu co najmniej jednego punktu informacyjno-konsultacyjnego,

dostępnego dla mieszkańców w godzinach pracy starostwa powiatowego, udzielającego

szczegółowych informacji i wyjaśnień problematyki prawnej i geodezyjnej, w zakresie

czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 2.

3.

W celu zapewnienia skuteczności działań, o których mowa w ust. 1 i 2, starostowie

mogą zawierać porozumienia z wójtami gmin oraz burmistrzami i prezydentami miast z

obszaru powiatu.

4.

Minister właściwy do spraw administracji publicznej w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości

określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres informacji, o której mowa w ust.

2 pkt 1, mając na względzie potrzebę podania treści w sposób zrozumiały oraz dostosowany

do aktualnego stanu prawa.

Przepisów ustawy nie stosuje się do nieruchomości objętych przepisami dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze

m.st. Warszawy

(Dz. U. Nr 50, poz. 279).

(uchylony).

Ustawa wchodzi w życie w po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia.