Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo wodne
Table of Provisions (317)
Statutory Text (317 Articles)
1.
Ustawa reguluje gospodarowanie wodami zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w
szczególności kształtowanie i ochronę zasobów wodnych, korzystanie z wód oraz zarządzanie
zasobami wodnymi.
1a.
Ustawa reguluje sprawy własności wód oraz gruntów pokrytych wodami, a także zasady
gospodarowania tymi składnikami w odniesieniu do majątku Skarbu Państwa.
2.
Gospodarowanie wodami jest prowadzone z zachowaniem zasady racjonalnego i całościowego
traktowania zasobów wód powierzchniowych i podziemnych, z uwzględnieniem ich ilości
i jakości.
3.
Gospodarowanie wodami uwzględnia zasadę wspólnych interesów i jest realizowane przez
współpracę administracji publicznej, użytkowników wód i przedstawicieli lokalnych
społeczności tak, aby uzyskać maksymalne korzyści społeczne.
4.
Gospodarowanie wodami jest prowadzone w taki sposób, aby działając w zgodzie z interesem
publicznym, nie dopuszczać do wystąpienia możliwego do uniknięcia pogorszenia ekologicznych
funkcji wód oraz pogorszenia stanu ekosystemów lądowych i terenów podmokłych bezpośrednio
zależnych od wód.
5
Gospodarowanie wodami jest oparte na zasadzie zwrotu kosztów usług wodnych, uwzględniających
koszty środowiskowe i koszty zasobowe.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2005 r.
1.
Organizator, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 7a ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, sporządza po raz pierwszy profil wody w kąpielisku, o którym
mowa w art. 38 ust. 4a ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, do dnia 24 marca 2011 r.
2.
Państwowy powiatowy inspektor sanitarny sporządza po raz pierwszy klasyfikację wody
w kąpielisku, o której mowa w art. 163 ust. 1 pkt 2 ustawy wymienionej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie później niż do końca sezonu kąpielowego w
2015 r.
1.
Zarządzanie zasobami wodnymi służy zaspokajaniu potrzeb ludności, gospodarki, ochronie
wód i środowiska związanego z tymi zasobami, w szczególności w zakresie
1)
zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody dla ludności;
2)
ochrony zasobów wodnych przed zanieczyszczeniem oraz niewłaściwą lub nadmierną eksploatacją;
3)
utrzymywania lub poprawy stanu ekosystemów wodnych i od wody zależnych;
4)
ochrony przed powodzią oraz suszą;
5)
zapewnienia wody na potrzeby rolnictwa oraz przemysłu;
6)
zaspokojenia potrzeb związanych z turystyką, sportem oraz rekreacją;
7)
tworzenia warunków dla energetycznego, transportowego oraz rybackiego wykorzystania
wód.
2.
Instrumenty zarządzania zasobami wodnymi stanowią
1)
planowanie w gospodarowaniu wodami;
2)
pozwolenia wodnoprawne;
3)
opłaty i należności w gospodarce wodnej;
4)
kataster wodny;
5)
kontrola gospodarowania wodami.
3.
(utracił moc).
4.
(utracił moc).
5.
(uchylony).
5a.
(uchylony).
6.
(uchylony).
7.
(uchylony).
Przepisy art. 34j ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
mają zastosowanie od sezonu kąpielowego w 2016 r.
1.
Zarządzanie zasobami wodnymi jest realizowane z uwzględnieniem podziału państwa na
obszary dorzeczy i regiony wodne.
2.
Ustala się następujące obszary dorzeczy
1)
obszar dorzecza Wisły obejmujący, oprócz dorzecza Wisły znajdującego się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, również dorzecza Słupi, łupawy, łeby, Redy oraz pozostałych
rzek uchodzących bezpośrednio do Morza Bałtyckiego na wschód od ujścia Słupi, a także
wpadających do Zalewu Wiślanego;
2)
obszar dorzecza Odry obejmujący, oprócz dorzecza Odry znajdującego się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, także dorzecza Regi, Parsęty, Wieprzy oraz pozostałych
rzek uchodzących bezpośrednio do Morza Bałtyckiego na zachód od ujścia Słupi, a także
wpadających do Zalewu Szczecińskiego;
3)
obszary dorzeczy
a)
Dniestru,
b)
Dunaju,
c)
Jarft,
d)
łaby,
e)
Niemna,
f)
Pregoły,
g)
Świeżej,
h)
Ücker
- obejmujące znajdujące się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej części międzynarodowych
dorzeczy.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposób ewidencjonowania przebiegu granic obszarów dorzeczy;
2)
przyporządkowanie zbiorników wód podziemnych oraz wód przybrzeżnych - do właściwych
obszarów dorzeczy;
3)
regiony wodne;
4)
regionalne zarządy gospodarki wodnej, wskazując regiony wodne objęte zasięgiem terytorialnym
ich działania oraz siedziby poszczególnych regionalnych zarządów gospodarki wodnej;
5)
sposób ewidencjonowania przebiegu granic regionów wodnych.
4.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3, Rada Ministrów kierować się będzie
podziałem hydrograficznym kraju oraz zróżnicowaniem warunków hydrologicznych i hydrogeologicznych
na obszarze dorzecza, a także lokalizacją zbiorników wód podziemnych i sposobem ich
wykorzystania.
5.
W celu zapewnienia prawidłowego gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy zarządzanie
zasobami wodnymi wymaga koordynowania działań określonych programem wodno-środowiskowym
kraju oraz planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy
1)
z właściwymi władzami państw członkowskich Unii Europejskiej, na których terytoriach
znajdują się pozostałe części dorzeczy, o których mowa w ust. 2;
2)
z właściwymi władzami państw leżących poza granicami Unii Europejskiej, na których
terytoriach znajdują się pozostałe części dorzeczy, o których mowa w ust. 2.
1.
W okresie dziesięciu lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, organizator kąpieliska,
o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 7a ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, może ubiegać się o dofinansowanie przez wojewódzkie fundusze ochrony
środowiska i gospodarki wodnej kosztów związanych z wykonywaniem obowiązków nałożonych
na niego zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm..
2.
W okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy dofinansowanie wynosi
do 100% udokumentowanych kosztów.
3.
Po dwóch latach od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy dofinansowanie wynosi do
50% udokumentowanych kosztów.
1.
Organami właściwymi w sprawach gospodarowania wodami są
1)
minister właściwy do spraw gospodarki wodnej;
2)
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej - jako centralny organ administracji rządowej,
nadzorowany przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej;
3)
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej - jako organ administracji rządowej
niezespolonej, podlegający Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej;
4)
wojewoda;
5)
organy jednostek samorządu terytorialnego.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej składa Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej,
co dwa lata, nie później niż do dnia 30 czerwca, informację o gospodarowaniu wodami
dotyczącą
1)
stanu zasobów wodnych państwa;
2)
stanu wykorzystywania zasobów wodnych;
3)
realizowania planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy;
4)
współpracy międzynarodowej na wodach granicznych i realizacji umów w tym zakresie;
5)
utrzymywania wód powierzchniowych oraz urządzeń wodnych;
6)
prowadzonych inwestycji;
7)
stanu ochrony ludności i mienia przed powodzią lub suszą.
3
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej pełni funkcję organu wyższego stopnia w
rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do marszałków województw i dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki
wodnej, w sprawach określonych ustawą.
3a
Przepisu ust. 3 nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 72 ust. 3, art.
74b ust. 1 i 4, art. 74c, art. 88n ust. 3, art. 88o ust. 1 oraz art. 164 ust. 9.
4
Właściwy dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej pełni funkcję organu wyższego
stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do starostów realizujących
1)
zadania z zakresu administracji rządowej, określone w ustawie;
2)
kompetencje organu właściwego do wydania pozwolenia wodnoprawnego.
4a
Odwołania od decyzji starostów realizujących zadania, o których mowa w ust. 4, wnosi
się do dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej, na którego obszarze właściwości
następuje szczególne korzystanie z wód lub są podejmowane czynności wymagające pozwolenia
wodnoprawnego albo czynności wymagające decyzji starosty w zakresie, o którym mowa
w ust. 4 pkt 1.
5
Zadania marszałka województwa, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 2, art. 140 ust.
2 i art. 186 ust. 3, są zadaniami z zakresu administracji rządowej.
W celu zapewnienia prawidłowego gospodarowania wodami, w tym w szczególności ochrony
zasobów wodnych oraz ochrony ludzi i mienia przed powodzią, uzgodnienia z właściwym
dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej wymaga
1)
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz strategia
rozwoju województwa w zakresie zagospodarowania obszarów narażonych na niebezpieczeństwo
powodzi;
2)
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i plan zagospodarowania przestrzennego
województwa w zakresie zagospodarowania stref ochronnych ujęć wody, obszarów ochronnych
zbiorników wód śródlądowych i obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi;
3
ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz warunków zabudowy w rozumieniu
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. Nr 80, poz. 717, z późn. zm. - dla przedsięwzięć wymagających uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, do wydania którego
organem właściwym jest marszałek województwa lub dyrektor regionalnego zarządu gospodarki
wodnej.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 286a ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 2 oraz art. 121 ustawy zmienianej w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w
życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 286a ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 2 oraz art. 121 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
nie dłużej jednak niż przez 2 lata od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
W okresie dziesięciu lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, środki zgromadzone
na rachunkach wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o których
mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, przeznacza się także na dofinansowanie kosztów wskazanych w art. 4.
1.
Wody dzielą się na powierzchniowe i podziemne.
2.
Wody, z wyjątkiem wód morza terytorialnego i morskich wód wewnętrznych, są wodami
śródlądowymi.
3.
Śródlądowe wody powierzchniowe dzielą się na
1)
płynące, do których zalicza się wody
a)
w ciekach naturalnych, kanałach oraz w źródłach, z których cieki biorą początek,
b)
znajdujące się w jeziorach oraz innych naturalnych zbiornikach wodnych o ciągłym bądź
okresowym naturalnym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych,
c)
znajdujące się w sztucznych zbiornikach wodnych usytuowanych na wodach płynących;
2)
stojące, do których zalicza się wody znajdujące się w jeziorach oraz innych naturalnych
zbiornikach wodnych niezwiązanych bezpośrednio, w sposób naturalny, z powierzchniowymi
wodami płynącymi.
4.
Przepisy o wodach stojących stosuje się odpowiednio do wód znajdujących się w zagłębieniach
terenu powstałych w wyniku działalności człowieka, niebędących stawami.
5.
Dla potrzeb gospodarowania wodami wody dzieli się na
1
jednolite części wód powierzchniowych, z wyodrębnieniem jednolitych części
a)
wód przejściowych lub przybrzeżnych,
b)
wód sztucznych lub silnie zmienionych;
2)
jednolite części wód podziemnych.
5a
Wody przejściowe oznaczają wody powierzchniowe znajdujące się w ujściach rzek lub
w pobliżu ujść rzek, które z uwagi na bliskość wód słonych wykazują częściowe zasolenie,
pozostając w zasięgu znaczących wpływów wód słodkich, oraz morskie wody wewnętrzne
Zatoki Gdańskiej.
5b
Wody przybrzeżne obejmują pas wód morskich o szerokości jednej mili morskiej liczonej
od linii podstawowej morza terytorialnego, z wyłączeniem morskich wód wewnętrznych
Zatoki Gdańskiej oraz przyległych do nich wód morza terytorialnego. W przypadku gdy
zasięg wód przejściowych jest większy niż jedna mila morska, zewnętrzna granica tego
zasięgu stanowi zewnętrzną granicę wód przybrzeżnych.
6.
Przepisów ust. 3 pkt 1 lit. b oraz lit. c nie stosuje się dla potrzeb badania i oceny
stanu wód powierzchniowych, prowadzonych w ramach monitoringu wód.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r., z wyjątkiem art. 1
1)
pkt 3 w zakresie dotyczącym art. 34a, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2010 r.;
2)
pkt 13 w zakresie dotyczącym art. 163c ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia
2013 r.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, granice między śródlądowymi wodami
powierzchniowymi a morskimi wodami wewnętrznymi i wodami morza terytorialnego, kierując
się znaczeniem gospodarczym oraz sposobem wykorzystywania tych wód.
1
Przepisy ustawy mają zastosowanie do wód śródlądowych oraz morskich wód wewnętrznych.
2
Przepisy ustawy mają zastosowanie również do wód morza terytorialnego w zakresie planowania
w gospodarowaniu wodami, ochrony przed zanieczyszczeniem ze źródeł lądowych oraz przed
powodzią, a w pozostałym zakresie - w przypadkach w niej określonych.
3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do morskich wód wewnętrznych oraz do wód morza terytorialnego
w zakresie, w jakim korzystanie z tych wód uregulowane jest odrębnymi przepisami.
4.
Ustawa nie narusza przepisów ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1502, z późn. zm. w zakresie kompetencji organów administracji morskiej.
Ograniczenia emisji do wód, o których mowa w art. 38c ustawy, o której mowa w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, należy zapewnić w terminie do dnia 22 grudnia
2012 r., o ile odrębne przepisy z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej nie
określają innego terminu ograniczenia emisji dla źródeł zanieczyszczeń punktowych
lub obszarowych.
1.
W zakresie uregulowanym w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z późn. zm.
1)
poszukiwania i rozpoznawania wód podziemnych;
2)
solanek, wód leczniczych oraz termalnych;
3)
wprowadzania do górotworu wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych oraz
wykorzystanych wód, o których mowa w pkt 2.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do korzystania z wód zgromadzonych za pomocą urządzeń
oraz instalacji technicznych niebędących urządzeniami wodnymi.
1.
Cele środowiskowe, o których mowa w art. 38d i 38e, ustawy wymienionej w art. 1, należy
osiągnąć do dnia 22 grudnia 2015 r.
2.
Cele środowiskowe, o których mowa w art. 38f, ustawy wymienionej w art. 1, należy
osiągnąć do dnia 22 grudnia 2015 r., o ile z odrębnych przepisów z zakresu ochrony
środowiska i gospodarki wodnej nie wynika inaczej.
3.
Dopuszcza się przedłużenie określonego w ust. 1 terminu stopniowego osiągnięcia celów
środowiskowych dla wybranych jednolitych części wód, których stan nie ulega dalszemu
pogarszaniu, a jednocześnie każda niezbędna poprawa ich stanu nie może być w sposób
racjonalny osiągnięta do dnia 22 grudnia 2015 r. ze względu na co najmniej jedną z
następujących przyczyn
1)
z uwagi na możliwości techniczne, poprawa stanu tych wód może być osiągnięta wyłącznie
w etapach przekraczających określony termin;
2)
uzyskanie poprawy stanu tych wód w tym terminie skutkowałoby nieproporcjonalnie wysokimi
kosztami w stosunku do spodziewanych korzyści;
3)
naturalne warunki nie pozwalają na zgodną z terminem poprawę stanu tych wód.
4.
Przedłużenie terminu, o którym mowa w ust. 3, jest ograniczone do maksymalnie dwóch
kolejnych uaktualnień planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, chyba że warunki
naturalne uniemożliwiają osiągnięcie celów środowiskowych.
5.
W planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza
1)
określa się i szczegółowo uzasadnia przedłużenie terminu, o którym mowa w ust. 3;
2)
wskazuje się przyczyny każdego opóźnienia w podjęciu działań określonych w programie
wodno-środowiskowym kraju, służących stopniowemu osiągnięciu celów środowiskowych
w przedłużonym terminie;
3)
podaje się harmonogram wdrażania działań służących osiągnięciu celów środowiskowych
w przedłużonym terminie.
6.
Przedłużanie terminu stopniowego osiągnięcia celów środowiskowych, o którym mowa ust.
3, nie może trwale uniemożliwiać ani zagrażać realizacji
1)
celów środowiskowych ustalonych dla innych jednolitych części wód w granicach tego
samego dorzecza;
2)
wymogów dotyczących ochrony środowiska wynikających z odrębnych przepisów.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1)
(uchylony);
1a
budowlach przeciwpowodziowych - rozumie się przez to kanały ulgi, kierownice w ujściach
rzek do morza, poldery przeciwpowodziowe, zbiorniki retencyjne posiadające rezerwę
powodziową, suche zbiorniki przeciwpowodziowe, wały przeciwpowodziowe wraz z obiektami
związanymi z nimi funkcjonalnie oraz wrota przeciwpowodziowe i przeciwsztormowe;
1b
celach zarządzania ryzykiem powodziowym - rozumie się przez to ograniczenie potencjalnych
negatywnych skutków powodzi dla życia i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego
oraz działalności gospodarczej;
1c
ciekach naturalnych - rozumie się przez to rzeki, strugi, strumienie i potoki oraz
inne wody płynące w sposób ciągły lub okresowy, naturalnymi lub uregulowanymi korytami;
2)
(uchylony);
3)
dorzeczu - rozumie się przez to obszar, z którego całkowity odpływ wód powierzchniowych
następuje ciekami naturalnymi przez jedno ujście do morza;
4)
eutrofizacji - rozumie się przez to wzbogacanie wody biogenami, w szczególności związkami
azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych form życia
roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych stosunków
w środowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód;
4a)
gruntach pokrytych wodami powierzchniowymi - rozumie się przez to grunty tworzące
dna i brzegi cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych,
w granicach linii brzegu, a także grunty wchodzące w skład sztucznych zbiorników wodnych,
stopni wodnych oraz jezior podpiętrzonych, będące gruntami pokrytymi wodami powierzchniowymi
przed wykonaniem urządzeń piętrzących;
4b)
jednolitych częściach wód podziemnych - rozumie się przez to określoną objętość wód
podziemnych występującą w obrębie warstwy wodonośnej lub zespołu warstw wodonośnych;
4c)
jednolitych częściach wód powierzchniowych - rozumie się przez to oddzielny i znaczący
element wód powierzchniowych, taki jak
a)
jezioro lub inny naturalny zbiornik wodny,
b)
sztuczny zbiornik wodny,
c)
struga, strumień, potok, rzeka, kanał lub ich części,
d)
morskie wody wewnętrzne, wody przejściowe lub wody przybrzeżne;
5)
kanałach - rozumie się przez to sztuczne koryta prowadzące wodę w sposób ciągły lub
okresowy, o szerokości dna co najmniej 1,5 m przy ich ujściu lub ujęciu;
5a
kąpielisku - rozumie się przez to wyznaczony uchwałą rady gminy, wydzielony i oznakowany
fragment wód powierzchniowych, wykorzystywany przez dużą liczbę osób kąpiących się,
określoną w uchwale rady gminy w sprawie wykazu kąpielisk, pod warunkiem że w stosunku
do tego kąpieliska nie wydano stałego zakazu kąpieli; kąpieliskiem nie jest: basen
pływacki, basen uzdrowiskowy, zamknięty zbiornik wodny podlegający oczyszczaniu lub
wykorzystywaniu w celach terapeutycznych, sztuczny, zamknięty zbiornik wodny, oddzielony
od wód powierzchniowych i wód podziemnych;
5b
klasyfikacji wody w kąpielisku - rozumie się przez to przyporządkowanie wody w kąpielisku
do odpowiedniej klasy, ze względu na jej właściwości, dokonane przez organy Państwowej
inspekcji Sanitarnej na podstawie oceny jakości wody;
5ba
kosztach środowiskowych - rozumie się przez to wartość materialną strat w środowisku
powodowanych korzystaniem z wód;
5bb
kosztach zasobowych - rozumie się przez to wartość utraconych korzyści, które mogłyby
być osiągnięte, gdyby zasoby wodne i ich zdolność do samoodtwarzania nie były zmniejszane
przez podmioty aktualnie je użytkujące;
5c
miejscu wykorzystywanym do kąpieli - rozumie się przez to wydzielony i oznakowany
fragment wód powierzchniowych, niebędący kąpieliskiem i wykorzystywany do kąpieli;
6)
morskich wodach wewnętrznych - rozumie się przez to wody, określone zgodnie z ustawą o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej;
6a
obszarze dorzecza - rozumie się przez to obszar lądu i morza, składający się z jednego
lub wielu sąsiadujących ze sobą dorzeczy wraz ze związanymi z nimi wodami podziemnymi,
morskimi wodami wewnętrznymi, wodami przejściowymi i wodami przybrzeżnymi, będący
główną jednostką przestrzenną gospodarowania wodami;
6b
obszarach narażonych na niebezpieczeństwo powodzi - rozumie się przez to określone
we wstępnej ocenie ryzyka powodziowego obszary, na których istnieje znaczące ryzyko
powodzi lub jest prawdopodobne wystąpienie znaczącego ryzyka powodzi;
6c
obszarach szczególnego zagrożenia powodzią - rozumie się przez to
a)
obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz
na 100 lat,
b)
obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz
na 10 lat,
c)
obszary, między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem,
w który wbudowano trasę wału przeciwpowodziowego, a także wyspy i przymuliska, o których
mowa w art. 18, stanowiące działki ewidencyjne,
d)
pas techniczny w rozumieniu art. 36 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej;
6d
ograniczaniu emisji do wód - rozumie się przez to działania mające na celu ograniczenie
emisji bezpośrednio do wód lub do ziemi, w szczególności przez nieprzekraczanie dopuszczalnych
wartości emisji, a także ograniczenia i warunki odnoszące się do sposobu oddziaływania,
istoty lub innych niż istota cech emisji oraz do ustanowionych na potrzeby działalności
zakładów norm, mających wpływ na wielkość emisji do wód lub do ziemi;
7)
(uchylony);
7a
organizatorze - rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, która podjęła się zorganizowania kąpieliska lub
miejsca wykorzystywanego do kąpieli oraz uzyskała na to zgodę właściciela wody i przyległego
gruntu lub która prowadzi kąpielisko lub miejsce wykorzystywane do kąpieli;
8)
osłonie hydrologiczno-meteorologicznej - rozumie się przez to zespół czynności polegających
na wykonywaniu i udostępnianiu prognoz meteorologicznych oraz hydrologicznych, mających
na celu informowanie społeczeństwa i administracji publicznej o zjawiskach meteorologicznych
oraz hydrologicznych, a także ostrzeganie przed nimi;
9)
potokach górskich - rozumie się przez to cieki naturalne o łącznych poniższych cechach
a)
powierzchnia zlewni jest nie większa niż 180 km
b)
stosunek przepływu o prawdopodobieństwie wystąpienia 1% do przepływu średniego z wielolecia
jest większy niż 120,
c)
spadek zwierciadła jest nie mniejszy niż 0,3%;
10
powodzi - rozumie się przez to czasowe pokrycie przez wodę terenu, który w normalnych
warunkach nie jest pokryty wodą, powstałe na skutek wezbrania wody w ciekach naturalnych,
zbiornikach wodnych, kanałach oraz od strony morza, powodujące zagrożenie dla życia
i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej;
10a
profilu wody w kąpielisku - rozumie się przez to zespół danych i informacji, dotyczących
cech fizycznych, geograficznych i hydrologicznych wody w kąpielisku oraz wód powierzchniowych,
mających wpływ na jej jakość, wraz z identyfikacją i oceną przyczyn występowania zanieczyszczeń
mogących wywierać niekorzystny wpływ na jakość wody w kąpielisku i stan zdrowia osób
z niego korzystających;
10b
sezonie kąpielowym - rozumie się przez to okres określony przez radę gminy w uchwale,
o której mowa w art. 34a ust. 1, obejmujący okres między 15 czerwca a 30 września;
11)
przerzutach wody - rozumie się przez to ujmowanie i przemieszczanie wód powierzchniowych
oraz niezanieczyszczonych wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych, w celu
zwiększenia zasobów wodnych innych cieków naturalnych, kanałów, jezior oraz innych
zbiorników wodnych;
12)
regionie wodnym - rozumie się przez to część obszaru dorzecza wyodrębnioną na podstawie
kryterium hydrograficznego na potrzeby zarządzania zasobami wodnymi lub całość obszaru
dorzecza;
13)
rowach - rozumie się przez to sztuczne koryta prowadzące wodę w sposób ciągły lub
okresowy, o szerokości dna mniejszej niż 1,5 m przy ich ujściu;
13a)
(uchylony);
13b)
(uchylony);
13c
ryzyku powodziowym - rozumie się przez to kombinację prawdopodobieństwa wystąpienia
powodzi i potencjalnych negatywnych skutków powodzi dla życia i zdrowia ludzi, środowiska,
dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej;
13d
silnie zmienionej jednolitej części wód powierzchniowych - rozumie się przez to jednolitą
część wód powierzchniowych, której charakter został w znacznym stopniu zmieniony w
następstwie fizycznych przeobrażeń, będących wynikiem działalności człowieka;
13e
substancjach szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego - rozumie się przez to
substancje niebezpieczne albo grupy substancji niebezpiecznych, które charakteryzuje
toksyczność, trwałość oraz zdolność do bioakumulacji, a także inne substancje oraz
grupy substancji, które należy równoważnie traktować;
13f
sztucznej jednolitej części wód powierzchniowych - rozumie się przez to jednolitą
część wód powierzchniowych powstałą w wyniku działalności człowieka;
14)
ściekach - rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi
a)
wody zużyte, w szczególności na cele bytowe lub gospodarcze,
b
ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego
wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu
(Dz. U. Nr 147, poz. 1033 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 171, poz. 1016),
c)
wody opadowe lub roztopowe, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne, pochodzące
z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni, w szczególności z miast, portów,
lotnisk, terenów przemysłowych, handlowych, usługowych i składowych, baz transportowych
oraz dróg i parkingów,
d)
wody odciekowe ze składowisk odpadów i miejsc ich magazynowania, wykorzystane solanki,
wody lecznicze i termalne,
e)
wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wtłaczanych do
górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wtłaczanej do górotworu
są tożsame z rodzajami i ilościami substancji zawartych w pobranej wodzie,
f)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb łososiowatych,
g)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb innych niż łososiowate
albo innych organizmów wodnych, o ile produkcja tych ryb lub organizmów, rozumiana
jako średnioroczny przyrost masy tych ryb albo tych organizmów w poszczególnych latach
cyklu produkcyjnego, przekracza 1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów rybnych
tego obiektu w jednym roku danego cyklu;
15)
ściekach bytowych - rozumie się przez to ścieki z budynków mieszkalnych, zamieszkania
zbiorowego oraz użyteczności publicznej, powstające w wyniku ludzkiego metabolizmu
lub funkcjonowania gospodarstw domowych oraz ścieki o zbliżonym składzie pochodzące
z tych budynków;
16)
ściekach komunalnych - rozumie się przez to ścieki bytowe lub mieszaninę ścieków bytowych
ze ściekami przemysłowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi, odprowadzane urządzeniami
służącymi do realizacji zadań własnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania
ścieków komunalnych;
17)
ściekach przemysłowych - rozumie się przez to ścieki, niebędące ściekami bytowymi
albo wodami opadowymi lub roztopowymi, powstałe w związku z prowadzoną przez zakład
działalnością handlową, przemysłową, składową, transportową lub usługową, a także
będące ich mieszaniną ze ściekami innego podmiotu, odprowadzane urządzeniami kanalizacyjnymi
tego zakładu;
18)
śródlądowych drogach wodnych - rozumie się przez to śródlądowe wody powierzchniowe,
na których, z uwagi na warunki hydrologiczne oraz istniejące urządzenia wodne, możliwy
jest przewóz osób i towarów statkami żeglugi śródlądowej;
19)
urządzeniach wodnych - rozumie się przez to urządzenia służące kształtowaniu zasobów
wodnych oraz korzystaniu z nich, a w szczególności
a
budowle: piętrzące, upustowe, przeciwpowodziowe i regulacyjne, a także kanały i rowy,
b)
zbiorniki, obiekty zbiorników i stopni wodnych,
c)
stawy rybne oraz stawy przeznaczone do oczyszczania ścieków, rekreacji lub innych
celów,
d)
obiekty służące do ujmowania wód powierzchniowych oraz podziemnych,
e)
obiekty energetyki wodnej,
f)
wyloty urządzeń kanalizacyjnych służące do wprowadzania ścieków do wód lub urządzeń
wodnych oraz wyloty urządzeń służące do wprowadzania wody do wód lub urządzeń wodnych,
g)
stałe urządzenia służące do połowu ryb lub do pozyskiwania innych organizmów wodnych,
h)
mury oporowe, bulwary, nabrzeża, pomosty, przystanie, kąpieliska,
i)
stałe urządzenia służące do dokonywania przewozów międzybrzegowych;
19a)
warstwie wodonośnej - rozumie się przez to warstwowane lub niewarstwowane utwory skalne
przepuszczalne i nasycone wodą, wykazujące wystarczającą porowatość i przepuszczalność
umożliwiającą znaczący przepływ wód podziemnych lub pobór znaczących ilości wód podziemnych;
20)
wodach granicznych - rozumie się przez to wody, którymi przebiega granica państwa,
lub wody w tych miejscach, w których są one przecięte granicą państwa;
21)
(uchylony);
22)
wodach podziemnych - rozumie się przez to wszystkie wody znajdujące się pod powierzchnią
ziemi w strefie nasycenia, w tym wody gruntowe pozostające w bezpośredniej styczności
z gruntem lub podglebiem;
23)
(uchylony);
24)
wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi - rozumie się przez to
a)
wodę w stanie pierwotnym lub po uzdatnieniu, przeznaczoną do picia, przygotowania
żywności lub innych celów domowych, niezależnie od jej pochodzenia i od tego, czy
jest dostarczana z sieci dystrybucyjnej, cystern, w butelkach lub pojemnikach,
b)
wodę wykorzystywaną przez przedsiębiorstwo produkcji żywności do wytworzenia, przetworzenia,
konserwowania lub wprowadzania do obrotu produktów albo substancji przeznaczonych
do spożycia przez ludzi;
25)
zakładach - rozumie się przez to podmioty korzystające z wód w ramach korzystania
szczególnego, wykonujące urządzenia wodne lub wykonujące inne działania wymagające
pozwolenia wodnoprawnego;
25a
zanieczyszczeniu - rozumie się przez to emisję, która może być szkodliwa dla zdrowia
ludzi lub stanu środowiska, powodować szkodę w dobrach materialnych, pogarszać walory
estetyczne środowiska lub kolidować z uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska,
a w szczególności powodować zanieczyszczenie wód
a)
związkami chloroorganicznymi lub substancjami, które mogą tworzyć takie związki w
środowisku wodnym,
b)
związkami fosforoorganicznymi,
c)
związkami cynoorganicznymi,
d)
substancjami lub preparatami, lub produktami ich rozkładu, o udowodnionych właściwościach
rakotwórczych lub mutagennych lub właściwościach mogących zakłócać w środowisku wodnym
lub przez to środowisko funkcje: produkcji sterydów, tarczycy, reprodukcyjne lub inne
związane z hormonami,
e)
trwałymi węglowodorami oraz trwałymi i bioakumulującymi się toksycznymi substancjami
organicznymi,
f)
cyjankami,
g)
metalami lub ich związkami,
h)
arsenem lub jego związkami,
i)
biocydami lub środkami ochrony roślin,
j)
substancjami w zawiesinie,
k)
substancjami, które przyczyniają się do eutrofizacji, przede wszystkim azotanami i
fosforanami,
l)
substancjami wywierającymi niekorzystny wpływ na bilans tlenu, których pomiaru można
dokonać przy użyciu takich wskaźników jak: pięciodniowe biochemiczne zapotrzebowanie
tlenu (BZT5) i chemiczne zapotrzebowanie tlenu (ChZT);
26
zasobach wodnych dorzecza - rozumie się przez to wody śródlądowe powierzchniowe i
podziemne, morskie wody wewnętrzne oraz wody przejściowe i przybrzeżne znajdujące
się na obszarze dorzecza;
27)
zlewni - rozumie się przez to obszar lądu, z którego cały spływ powierzchniowy wód
jest odprowadzany przez system strug, strumieni, potoków, rzek i kanałów do wybranego
punktu biegu cieku.
2.
Przepisy ustawy dotyczące
1)
urządzeń wodnych stosuje się odpowiednio do
a)
urządzeń melioracji wodnych niezaliczonych do urządzeń wodnych,
b)
prowadzonych przez wody powierzchniowe oraz wały przeciwpowodziowe obiektów mostowych,
rurociągów, linii energetycznych, linii telekomunikacyjnych oraz innych urządzeń,
c
obiektów budowlanych oraz robót wykonywanych na obszarach szczególnego zagrożenia
powodzią,
d
robót w wodach oraz innych robót, które mogą być przyczyną zmiany naturalnych przepływów
wód, stanu wód stojących i wód podziemnych;
2
wykonania urządzeń wodnych - stosuje się odpowiednio do odbudowy, rozbudowy, przebudowy,
rozbiórki lub likwidacji tych urządzeń, z wyłączeniem robót związanych z utrzymywaniem
urządzeń wodnych w celu zachowania ich funkcji;
3)
właścicieli - stosuje się odpowiednio do posiadaczy samoistnych oraz użytkowników
wieczystych; a w przypadku eksploatacji instalacji stosuje się do prowadzącego instalację
w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.;
4)
właściciela wody - stosuje się odpowiednio do organów, jednostek organizacyjnych,
osób prawnych lub fizycznych wykonujących prawa właścicielskie w stosunku do wód.
3.
Przepisy ustawy, z zastrzeżeniem ust. 4, nie naruszają postanowień działu II w tytule
I ustawy - Prawo ochrony środowiska.
4.
Zasada, o której mowa w ust. 3, nie dotyczy ust. 1 pkt 25.
W przypadku realizacji zadań z zakresu wykonywania urządzeń wodnych lub ochrony przed
powodzią i suszą w formie partnerstwa publiczno-prywatnego, wynagrodzenie partnera
prywatnego może w całości pochodzić ze środków publicznych.
1.
Dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej przygotują plany zarządzania ryzykiem
powodziowym dla regionów wodnych w terminie do dnia 22 listopada 2015 r.
2.
Dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej dokonają przeglądu oraz w razie
potrzeby pierwszej aktualizacji planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla regionów
wodnych w terminie do dnia 22 grudnia 2021 r.
3.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla regionów wodnych podlegają ogłoszeniu w
wojewódzkim dzienniku urzędowym województw, których dotyczą, nie później niż do dnia
22 grudnia 2015 r.
1.
Wody stanowią własność Skarbu Państwa, innych osób prawnych albo osób fizycznych.
1a.
Wody morza terytorialnego, morskie wody wewnętrzne wraz z morskimi wodami wewnętrznymi
Zatoki Gdańskiej, śródlądowe wody powierzchniowe płynące oraz wody podziemne stanowią
własność Skarbu Państwa.
2.
Wody stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego są
wodami publicznymi.
3.
Płynące wody publiczne nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu, z wyjątkiem przypadków
określonych w ustawie.
1.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej
1)
przygotuje
a)
wstępną ocenę ryzyka powodziowego w terminie do dnia 22 grudnia 2011 r.,
b)
mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego w terminie do dnia 22 grudnia
2013 r.,
c)
plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy w terminie do dnia 22
listopada 2015 r.;
2)
dokona
a)
przeglądu oraz w razie potrzeby pierwszej aktualizacji wstępnej oceny ryzyka powodziowego
w terminie do dnia 22 grudnia 2018 r.,
b)
przeglądu oraz w razie potrzeby pierwszej aktualizacji map zagrożenia powodziowego
oraz map ryzyka powodziowego w terminie do dnia 22 grudnia 2019 r.,
c)
przeglądu oraz w razie potrzeby pierwszej aktualizacji planów zarządzania ryzykiem
powodziowym dla obszarów dorzeczy w terminie do dnia 22 listopada 2021 r.
2.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy podlegają ogłoszeniu
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” nie później niż do
dnia 22 grudnia 2015 r.
1.
Prawa właścicielskie w stosunku do wód publicznych stanowiących własność Skarbu Państwa,
z zastrzeżeniem art. 13, wykonują
1)
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej - w stosunku do wód morza terytorialnego
oraz morskich wód wewnętrznych wraz z wodami Zatoki Gdańskiej;
2)
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej - w stosunku do wód istotnych dla kształtowania
zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej, w szczególności wód podziemnych oraz
śródlądowych wód powierzchniowych
a)
w potokach górskich i ich źródłach,
b)
w ciekach naturalnych, od źródeł do ujścia, o średnim przepływie z wielolecia równym
lub wyższym od 2,0 m
c)
w jeziorach oraz sztucznych zbiornikach wodnych, przez które przepływają cieki, o
których mowa w lit. b,
d)
granicznych,
e)
w śródlądowych drogach wodnych;
3)
dyrektor parku narodowego - w stosunku do wód znajdujących się w granicach parku,
z wyłączeniem wód, o których mowa w pkt 2 lit. d oraz lit. e, które są sklasyfikowane
w klasie wyższej niż klasa i, na podstawie ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej
(Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 857, z późn. zm.;
4)
marszałek województwa, jako zadanie z zakresu administracji rządowej wykonywane przez
samorząd województwa - w stosunku do wód istotnych dla regulacji stosunków wodnych
na potrzeby rolnictwa, służących polepszeniu zdolności produkcyjnej gleby i ułatwieniu
jej uprawy, oraz w stosunku do pozostałych wód niewymienionych w pkt 1-3.
1a.
Organy, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4, po uzyskaniu zgody ministra właściwego
do spraw gospodarki wodnej, mogą powierzyć nadleśniczemu, w drodze porozumienia, na
jego wniosek, wykonywanie uprawnień właścicielskich Skarbu Państwa w stosunku do wód
publicznych stanowiących własność Skarbu Państwa, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit.
a-c oraz lit. e i pkt 4, oraz określonych na podstawie ust. 3, znajdujących się w
granicach nadleśnictwa.
1b.
W porozumieniu, o którym mowa w ust. 1a, określa się zakres uprawnień właścicielskich
Skarbu Państwa powierzonych nadleśniczemu.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, śródlądowe wody powierzchniowe lub
ich części, stanowiące własność publiczną, istotne dla
1)
kształtowania zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej,
2)
regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa
- kierując się podziałem zawartym w ust. 1 pkt 2 i 4, a także uwzględniając w wykazie
nazwę z charakterystycznymi informacjami, wskazanie nazwy odbiornika, przyjęte kryterium
oraz wskazanie dla wód, o których mowa w pkt 2, właściwego marszałka województwa.
3.
Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, może powierzyć marszałkowi
województwa wykonywanie uprawnień Skarbu Państwa w stosunku do wód innych niż określone
w ust. 1 pkt 4 i zaliczyć do wód istotnych dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby
rolnictwa niektóre wody określone w ust. 1 pkt 2 lit. b i c, jeżeli
1)
wody te są wykorzystywane przede wszystkim do regulacji stosunków wodnych na potrzeby
rolnictwa;
2)
tereny, na których te wody się znajdują, mają charakter rolniczy i warunkiem rozwoju
i restrukturyzacji rolnictwa na tych terenach jest regulacja stosunków wodnych w glebie;
3)
zakres i rozmiar utrzymywania tych wód wynika z potrzeb funkcjonowania systemów melioracji
wodnych.
1.
Program wodno-środowiskowy kraju, opracowany przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, podlega przeglądowi oraz w razie potrzeby aktualizacji nie później niż do
dnia 21 grudnia 2015 r.
2.
Działania zawarte w programie wodno-środowiskowym kraju, o którym mowa w ust. 1, zostaną
podjęte w terminie do dnia 22 grudnia 2012 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
1 pkt 5-7 i 10 w zakresie dotyczącym centralnego repozytorium informacji publicznej,
które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1.
Wody stojące oraz wody w rowach znajdujące się w granicach nieruchomości gruntowej
stanowią własność właściciela tej nieruchomości.
2.
Uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do wód stojących oraz wody w
rowach, znajdujących się na terenie nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa,
wykonują podmioty reprezentujące Skarb Państwa w stosunku do tych nieruchomości, na
podstawie odrębnych przepisów.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 18 lit. b i pkt 73-78 oraz art. 7, które wchodzą w życie po upływie 14
dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 47, pkt 50 lit. c i pkt 51, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2008 r.
Plany gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, opracowane przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy, zachowują ważność do dnia wydania nowych planów gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza, jednak nie dłużej niż do dnia 22 grudnia 2015 r.
1.
Ryby oraz inne organizmy żyjące w wodzie stanowią jej pożytki, do pobierania których
jest uprawniony właściciel wody.
1a.
Do pobierania pożytków, o których mowa w ust. 1, z wód w urządzeniu wodnym przeznaczonym
do chowu lub hodowli ryb i usytuowanym na publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych
płynących jest uprawniony jego właściciel.
1b.
Do pobierania pożytków, o których mowa w ust. 1, w drodze rybackiego korzystania z
wód sztucznego zbiornika wodnego usytuowanego na publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych
płynących, jest uprawniony dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, jeżeli
utrzymanie i gospodarowanie wodą w tym zbiorniku należy do jego zadań.
1c.
Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może przekazać uprawnienie, o którym
mowa w ust. 1b, osobom trzecim na zasadach i warunkach określonych w ust. 1d-10.
1d.
Zasady i warunki rybackiego korzystania z publicznych śródlądowych wód powierzchniowych
płynących są określone w przepisach ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym
(Dz. U. z 2009 r. Nr 189, poz. 1471 oraz z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 200, poz. 1322).
2.
Publiczne śródlądowe wody powierzchniowe płynące, stanowiące własność Skarbu Państwa,
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej oddaje do rybackiego korzystania w
drodze oddania w użytkowanie obwodu rybackiego ustanowionego na podstawie ustawy o rybactwie śródlądowym.
3.
Oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego następuje za opłatą roczną, na czas nie krótszy
niż 10 lat, na podstawie umowy, do zawarcia której jest upoważniony dyrektor regionalnego
zarządu gospodarki wodnej.
4.
Warunkiem oddania w użytkowanie obwodu rybackiego jest przedłożenie pozytywnie zaopiniowanego
operatu rybackiego, o którym mowa w ustawie wymienionej w ust. 2.
5.
Oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego następuje w drodze konkursu ofert, przy czym
maksymalna oferowana stawka opłaty rocznej za 1 ha powierzchni obwodu rybackiego nie
może być wyższa niż równowartość pieniężna 0,5 dt żyta, ustalona według średniej ceny
skupu żyta, o której mowa w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, z późn. zm., w zależności od rybackiego typu wody i jej położenia.
5a.
W uzasadnionych przypadkach Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, po zasięgnięciu
opinii ministra właściwego do spraw rybołówstwa
6.
Nie pobiera się opłat za oddanie w użytkowanie następujących części obwodu rybackiego
1)
obrębu ochronnego;
2)
uzupełniającego obwodu rybackiego;
3)
wód uznanych, na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w ust. 2, za nieprzydatne
do prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej.
7.
W przypadku nierealizowania założeń zawartych w operacie rybackim, umowa użytkowania
może być rozwiązana w każdym czasie i bez odszkodowania przez organ, o którym mowa
w ust. 3.
8.
W sprawach nieuregulowanych dotyczących użytkowania stosuje się odpowiednio przepisy
Kodeksu cywilnego.
9
Minister właściwy do spraw rybołówstwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki przeprowadzania
konkursu ofert, o którym mowa w ust. 5, zasady oceniania ofert i elementy oferty podlegającej
ocenie, a także maksymalną stawkę opłaty rocznej za 1 ha powierzchni obwodu rybackiego
zależnie od rybackiego typu wody i jej położenia.
10.
Minister, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 9, kierować się będzie potrzebą
wyłonienia oferenta, którego przygotowanie i doświadczenie zawodowe zapewni realizację
zasad racjonalnej gospodarki rybackiej zgodnie z przedłożonym operatem rybackim, w
celu utrzymania lub uzyskania dobrego stanu wód obwodu rybackiego, a określając tryb
i warunki przeprowadzania konkursu ofert, uwzględni w szczególności konieczność udostępnienia
oferentom informacji w zakresie
1)
rozliczenia obciążeń publicznoprawnych związanych z przedmiotem użytkowania oraz nakładów
rzeczowo-finansowych określonych w operacie rybackim;
2)
zasad udostępniania wód obwodu rybackiego do celów badań naukowych oraz przekazywania
danych na temat wyników prowadzonej gospodarki rybackiej;
3)
ograniczeń związanych z oddaniem w użytkowanie gruntów pod wodami w obwodzie rybackim
na cele określone w art. 20 ust. 1 oraz potrzeby zapewnienia kontroli nad prawidłowością
przeprowadzanego postępowania w konkursie ofert.
Studium ochrony przeciwpowodziowej, sporządzone przez właściwego dyrektora regionalnego
zarządu gospodarki wodnej, zachowuje ważność do dnia sporządzenia mapy zagrożenia
powodziowego.
1.
Grunty pokryte wodami powierzchniowymi stanowią własność właściciela tych wód.
1a.
Przez grunty pokryte śródlądowymi wodami powierzchniowymi oraz morskimi wodami wewnętrznymi
rozumie się grunty tworzące dna i brzegi cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych
zbiorników wodnych, w granicach linii brzegu.
2.
Grunty pokryte płynącymi wodami powierzchniowymi nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu,
z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie.
3.
Gospodarowanie gruntami, o których mowa w ust. 2, wykonują odpowiednio organy oraz
jednostki, o których mowa w art. 11 ust. 1.
4.
Gospodarowanie innym mieniem związanym z gospodarką wodną, stanowiącym własność Skarbu
Państwa, wykonują: właściwy miejscowo starosta, realizujący zadanie z zakresu administracji
rządowej, lub odpowiednio organy oraz jednostki, o których mowa w art. 11 ust. 1,
lub jednostki, którym to mienie zostało powierzone.
5.
Prawo do zbywania gruntów pod śródlądowymi wodami powierzchniowymi stojącymi, stanowiącymi
własność Skarbu Państwa, przysługuje ministrowi właściwemu do spraw Skarbu Państwa,
po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej na zbycie gruntu
pod wodą stojącą.
1.
Grunty pokryte wodami powierzchniowymi płynącymi, stanowiącymi własność Skarbu Państwa,
są zasobem nieruchomości Skarbu Państwa, do którego nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm..
2.
Przejście gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi do zasobu, o którym
mowa w ust. 1, oraz ich wykreślenie z zasobu stwierdza, w drodze decyzji, na wniosek
właściwego organu lub jednostki, o których mowa w art. 11 ust. 1, właściwy starosta
realizujący zadanie z zakresu administracji rządowej.
Licencje, zezwolenia i inne decyzje wydane na podstawie przepisów zmienianych niniejszą
ustawą zachowują ważność do upływu określonych w nich terminów ważności, chyba że
na podstawie odrębnych przepisów zostaną wcześniej zmienione, cofnięte lub uchylone.
Aktualizację, o której mowa w art. 113 ust. 2a ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, sporządza się po raz pierwszy w terminie do dnia 22 grudnia
2013 r.
1.
Linię brzegu dla cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych
stanowi krawędź brzegu lub linia stałego porostu traw albo linia, którą ustala się
według średniego stanu wody z okresu co najmniej ostatnich 10 lat.
2.
Linię brzegu ustala, w drodze decyzji, na wniosek mającego interes prawny lub faktyczny
1)
właściwy terenowy organ administracji morskiej - dla morskich wód wewnętrznych wraz
z morskimi wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego;
2)
właściwy marszałek województwa - dla wód granicznych oraz śródlądowych dróg wodnych;
3)
właściwy starosta realizujący zadanie z zakresu administracji rządowej - dla pozostałych
wód.
3.
Podstawę ustalenia linii brzegu stanowi dostarczony przez wnioskodawcę projekt rozgraniczenia
gruntów pokrytych wodami od gruntów przyległych, który, z zastrzeżeniem ust. 4, zawiera
1)
opis uwzględniający oznaczenie wnioskodawcy, ze wskazaniem jego siedziby i adresu,
przyjęty sposób ustalenia projektowanej linii brzegu, ustalenie stanu prawnego nieruchomości
objętych projektem z oznaczeniem właścicieli wraz ze wskazaniem ich siedziby i adresu
oraz stan stosunków wodnych na gruntach przylegających do projektowanej linii brzegu;
2)
mapę inwentaryzacji powykonawczej budowli regulacyjnych lub zaktualizowaną kopię mapy
zasadniczej, w skali, w jakiej jest sporządzony projekt regulacji wód śródlądowych,
lub w skali 1:500, 1:1.000, 1:2.000 albo 1:5.000, z wykazaniem
a)
punktów stałych osnowy poziomej nawiązanych do sieci państwowej,
b)
granicy stałego porostu traw,
c)
krawędzi brzegów, przymulisk, odsypisk i wysp,
d)
proponowanej linii brzegu.
4.
Organ, o którym mowa w ust. 2, może, w drodze decyzji, zwolnić wnioskodawcę, na jego
wniosek, z obowiązku zawarcia w projekcie niektórych informacji, o których mowa w
ust. 3.
5.
Jeżeli krawędź brzegu jest wyraźna, linia brzegu biegnie tą krawędzią.
6.
Jeżeli krawędź brzegu nie jest wyraźna, linia brzegu biegnie granicą stałego porostu
traw, a jeżeli granica stałego porostu traw leży powyżej stanu wody, o którym mowa
w ust. 1 - linią przecięcia się zwierciadła wody przy tym stanie z gruntem przyległym.
7.
Jeżeli brzegi wód są uregulowane, linia brzegu biegnie linią łączącą zewnętrzne krawędzie
budowli regulacyjnych, a przy plantacjach wikliny na gruntach uzyskanych w wyniku
regulacji - granicą plantacji od strony lądu.
8.
Decyzja ustalająca linię brzegu obejmuje swym zakresem odcinek i brzegi cieku naturalnego
objęte projektem regulacji.
9.
Jeżeli ustalenie linii brzegu jest konieczne w związku z wykonaniem urządzeń wodnych
lub kształtowaniem nowych koryt cieków naturalnych, postępowanie w sprawie ustalenia
linii brzegu przeprowadza się łącznie z postępowaniem w sprawie wydania pozwolenia
wodnoprawnego.
10.
Decyzja o ustaleniu linii brzegu może być wydana po uzyskaniu przez zakład pozwolenia
wodnoprawnego na wykonanie niecierpiących zwłoki budowli regulacyjnych.
10a.
Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 9 i 10, jest organ właściwy do
wydania pozwolenia wodnoprawnego.
11.
W przypadku zmiany linii brzegu decyzja, o której mowa w ust. 2, może być zmieniona
w trybie i na zasadach właściwych dla jej wydania.
12.
Jeżeli ustalenie linii brzegu następuje w związku z trwałym zajęciem przez wody płynące
lub wody morskie, w sposób naturalny, gruntu niestanowiącego własności właściciela
wody, koszty projektu, o którym mowa w ust. 3, ponosi właściciel wody.
1.
Rozgraniczenia gruntów, które były pokryte wodami przed wykonaniem urządzenia wodnego,
od pozostałych gruntów dokonuje, na wniosek właściciela wody lub właściciela gruntu
sąsiadującego, w drodze decyzji, właściwy starosta realizujący zadanie z zakresu administracji
rządowej.
2.
Dokonując rozgraniczenia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 15, z tym że podstawą rozgraniczenia jest dokumentacja sporządzona dla potrzeb
wykonania urządzenia wodnego, a w przypadku jej braku - dostępne materiały archiwalne.
3.
W przypadku braku dokumentacji umożliwiającej dokonanie rozgraniczenia, o którym mowa
w ust. 1, jako grunt pokryty wodami powierzchniowymi w granicach urządzenia wodnego
wyznacza się obszar niezbędny dla zachowania ciągłości cieku, w przypadku likwidacji
tego urządzenia, przyjmując parametry koryta cieku powyżej i poniżej urządzenia, a
w przypadku jezior podpiętrzonych - rzędne wody sprzed piętrzenia.
W przypadku przeprowadzenia modernizacji ewidencji gruntów i budynków decyzje, o których
mowa w art. 15 ust. 2, wydaje się z urzędu.
Rejestry prowadzone przez ministra właściwego do spraw rolnictwa na podstawie przepisów
zmienianych niniejszą ustawą stają się rejestrami prowadzonymi przez ministra właściwego
do spraw rybołówstwa.
Wykazy określone w art. 113 ust. 3 pkt 1a ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, sporządza się po raz pierwszy w terminie do dnia 31 grudnia
2013 r.
1.
Właściciel wody nie nabywa praw do gruntów zalanych przez wodę podczas powodzi.
2.
Właścicielowi gruntów zalanych podczas powodzi nie przysługuje z tego tytułu odszkodowanie
od właściciela wody.
3.
Właścicielowi gruntów zalanych podczas powodzi w wyniku nieprzestrzegania przepisów
ustawy przez właściciela wody lub właściciela urządzenia wodnego przysługuje odszkodowanie
na warunkach określonych w ustawie.
4.
Właścicielowi posiadającemu grunty leżące w granicach polderu przeciwpowodziowego,
zalanego podczas powodzi, przysługuje od właściciela wody odszkodowanie na warunkach
określonych w ustawie.
Obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią określone przez właściwego dyrektora regionalnego
zarządu gospodarki wodnej na podstawie przepisów dotychczasowych
1)
zawarte w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, planie zagospodarowania
przestrzennego województwa, miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy
- uznaje się za obszary szczególnego zagrożenia powodzią, w rozumieniu art. 9 ust.
1 pkt 6c ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, do
dnia uwzględnienia, odpowiednio, w tych dokumentach obszarów, o których mowa w art.
88d ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
uwzględnia się przy sporządzaniu koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju,
planu zagospodarowania przestrzennego województwa, miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji
o warunkach zabudowy, do dnia przekazania map zagrożenia powodziowego organom sporządzającym
te dokumenty i uznaje się za obszary szczególnego zagrożenia powodzią, w rozumieniu
art. 9 ust. 1 pkt 6c ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
1.
Jeżeli śródlądowa woda powierzchniowa płynąca lub wody morza terytorialnego albo morskie
wody wewnętrzne zajmą trwale, w sposób naturalny, grunt niestanowiący własności właściciela
wody, grunt ten staje się własnością właściciela wody.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dotychczasowemu właścicielowi gruntu przysługuje
odszkodowanie od właściciela wody na warunkach określonych w ustawie.
Dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej oraz zastępcy dyrektorów regionalnych
zarządów gospodarki wodnej, powołani na podstawie przepisów dotychczasowych, pełnią
swoje funkcje do dnia powołania, odpowiednio, dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki
wodnej oraz zastępców dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej, na podstawie
art. 93 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Wyspy oraz przymuliska powstałe w sposób naturalny na gruntach pokrytych wodami powierzchniowymi
stanowią własność właściciela tych gruntów.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych sporządzony przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy uznaje się za Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych
w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
Starorzecza oraz grunt powstały w wyniku wykonania budowli regulacyjnych pozostają
własnością dotychczasowego właściciela wody.
2.
Grunt powstały na skutek trwałego, naturalnego lub sztucznego odkładu na obszarach
wód morza terytorialnego lub morskich wód wewnętrznych pozostaje własnością Skarbu
Państwa.
3.
Grunt, o którym mowa w ust. 2, może podlegać obrotowi cywilnoprawnemu na warunkach
określonych w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Grunty pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do prowadzenia
przedsięwzięć związanych z
1)
energetyką wodną,
2)
transportem wodnym,
3)
wydobywaniem kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów lub wycinaniem roślin
z wody,
4)
wykonywaniem infrastruktury transportowej,
5)
wykonywaniem infrastruktury przemysłowej, komunalnej lub rolnej,
6)
działalnością służącą do uprawiania rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego
połowu ryb,
7)
działalnością usługową służącą do innych celów niż określone w pkt 6,
8)
wykonywaniem infrastruktury telekomunikacyjnej
- oddaje się w użytkowanie za opłatą roczną, z zastrzeżeniem ust. 3.
2.
Umowa użytkowania wymaga formy pisemnej, a do jej zawarcia upoważnione są odpowiednio
organy, o których mowa w art. 11 ust. 1. Jeżeli wartość opłaty, o której mowa w ust.
1, będzie wyższa niż 5000 zł, umowę sporządza się w formie aktu notarialnego.
2a.
Wysokość opłaty rocznej za oddanie w użytkowanie gruntów, o których mowa w ust. 1,
ustala się proporcjonalnie do okresu prowadzenia działalności określonego w pozwoleniu
wodnoprawnym, jeżeli jest on krótszy niż jeden rok lub dotyczy realizacji przedsięwzięć
wymienionych w ust. 1 pkt 3.
3.
Zwalnia się z opłaty rocznej, o której mowa w ust. 1, grunty pokryte wodami oddawane
w użytkowanie
1)
jednostkom organizacyjnym zarządzającym wodami w imieniu Skarbu Państwa;
2)
przeznaczone pod wykonanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych;
3)
dla potrzeb, o których mowa w ust. 1 pkt 6;
4)
jednostkom samorządu terytorialnego dla potrzeb, o których mowa w ust. 1 pkt 4.
4.
(uchylony).
5.
Warunkiem oddania w użytkowanie gruntów, o których mowa w ust. 1, jest posiadanie
przez użytkownika pozwolenia wodnoprawnego, jeżeli jest ono wymagane przepisami ustawy.
6.
Umowa użytkowania może zostać w każdym czasie rozwiązana przez każdą ze stron w przypadku
cofnięcia lub wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego albo ograniczenia pozwolenia, o
ile ograniczenie to dotyczyło przedmiotu użytkowania.
6a.
Grunty pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do prowadzenia
przedsięwzięć innych niż określone w ust. 1, użycza się na zasadach określonych przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.
- Kodeks cywilny
(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm..
7.
W sprawach nieuregulowanych dotyczących użytkowania stosuje się odpowiednio przepisy
Kodeksu cywilnego.
8.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat rocznych za oddanie
w użytkowanie gruntów pokrytych wodami, uwzględniając rodzaj działalności, na potrzeby
której następuje oddanie w użytkowanie, przy czym maksymalna opłata roczna za 1 mnajniższego wynagrodzenia za pracę pracowników
9.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 10, stanowią dochód budżetu
państwa.
10.
Opłaty za oddanie w użytkowanie gruntów pokrytych wodami, o których mowa w art. 11
ust. 1 pkt 2, stanowią przychód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej.
1.
Strefy ochronne ujęć wody ustanowione przed dniem 1 stycznia 2002 r. wygasają z dniem
31 grudnia 2012 r.
2.
Postępowania administracyjne toczące się w sprawach dotyczących stref ochronnych ujęć
wody i niezakończone w terminie do dnia 31 grudnia 2012 r. zostają umorzone.
1.
Utrzymywanie wód stanowi obowiązek ich właściciela.
2.
Obowiązek utrzymywania tworzących brzeg wody budowli lub murów niebędących urządzeniami
wodnymi należy do ich właścicieli, a w kosztach utrzymania tych budowli lub murów
właściciel wody uczestniczy proporcjonalnie do odnoszonych korzyści. Podziału kosztów
dokonuje, w drodze decyzji, organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego.
1.
Aglomeracje wyznaczone przed dniem 15 listopada 2008 r. stają się aglomeracjami w
rozumieniu art. 43 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm..
2.
Aglomerację wyznaczoną przed dniem 15 listopada 2008 r. sejmik województwa może zlikwidować
w drodze uchwały.
3.
Z dniem likwidacji aglomeracji, o której mowa w ust. 2, traci moc akt prawa miejscowego,
którym ta aglomeracja została wyznaczona.
1
Utrzymywanie śródlądowych wód powierzchniowych oraz morskich wód wewnętrznych polega
na zachowaniu lub odtworzeniu stanu ich dna lub brzegów oraz na konserwacji lub remoncie
istniejących budowli regulacyjnych w celu zapewnienia swobodnego spływu wód oraz lodów,
a także właściwych warunków korzystania z wód.
2.
Zakłady, które przez wprowadzanie ścieków do wód albo w inny sposób przyczyniają się
do wzrostu kosztów utrzymania tych wód, ponoszą taką część kosztów, w jakiej nastąpił
ten wzrost; podziału kosztów, na wniosek właściciela wody, dokonuje, w drodze decyzji,
organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego.
3
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, w drodze decyzji, stwierdza wygaśnięcie
decyzji, o której mowa w ust. 2, jeżeli stwierdzi trwałe ustanie przyczyny wzrostu
kosztów utrzymania wód.
Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 83 ust. 2 oraz art.
88 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc przez okres, na który zostały
wydane.
Utrzymywanie brzegu morskiego polega na budowie, utrzymywaniu i ochronie umocnień
brzegowych w obrębie pasa technicznego ustanowionego przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r., z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 7 w zakresie art. 400f ust. 10, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2010 r.;
2)
art. 1 pkt 12 lit. e, pkt 14, pkt 18 i pkt 20 lit. c, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2011 r.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 38a ust. 3 i 6 ustawy,
o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 38a ust. 3 oraz art. 38d ust. 4 ustawy, o której mowa w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Utrzymywanie śródlądowych wód powierzchniowych oraz morskich wód wewnętrznych i brzegu
morskiego nie może naruszać istniejącego dobrego stanu tych wód oraz warunków wynikających
z ochrony wód.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
21 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Zabrania się niszczenia lub uszkadzania brzegów śródlądowych wód powierzchniowych,
tworzących brzeg wody budowli lub murów niebędących urządzeniami wodnymi oraz gruntów
pod śródlądowymi wodami powierzchniowymi.
Do obowiązków właściciela śródlądowych wód powierzchniowych należy
1)
zapewnienie utrzymywania w należytym stanie technicznym koryt cieków naturalnych oraz
kanałów, będących w jego władaniu;
2)
dbałość o utrzymanie dobrego stanu wód;
3)
regulowanie stanu wód lub przepływów w ciekach naturalnych oraz kanałach stosownie
do możliwości wynikających ze znajdujących się na nich urządzeń wodnych oraz warunków
hydrologicznych;
4)
zapewnienie swobodnego spływu wód powodziowych oraz lodów;
5)
współudział w odbudowywaniu ekosystemów zdegradowanych przez niewłaściwą eksploatację
zasobów wodnych;
6)
umożliwienie wykonywania obserwacji i pomiarów hydrologiczno-meteorologicznych oraz
hydrogeologicznych.
1.
Zabrania się grodzenia nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych
w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu, a także zakazywania lub uniemożliwiania
przechodzenia przez ten obszar.
2.
Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy grodzenia terenów stref ochronnych ustanowionych
na podstawie ustawy oraz obrębów hodowlanych ustanowionych na podstawie przepisów
ustawy o rybactwie śródlądowym.
3
Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze decyzji, zwolnić z
zakazu, o którym mowa w ust. 1, jeżeli jest to niezbędne dla obronności państwa lub
bezpieczeństwa publicznego.
1.
Właściciel nieruchomości przyległej do powierzchniowych wód publicznych jest obowiązany
umożliwić dostęp do wody na potrzeby wykonywania robót związanych z utrzymywaniem
wód oraz dla ustawiania znaków żeglugowych lub hydrologiczno-meteorologicznych urządzeń
pomiarowych.
2.
Właściciel nieruchomości przyległej do wód objętych powszechnym korzystaniem jest
obowiązany zapewnić dostęp do wody w sposób umożliwiający to korzystanie; części nieruchomości
umożliwiające dostęp do wody wyznacza wójt, burmistrz lub prezydent miasta w drodze
decyzji.
3.
Właścicielowi nieruchomości, o którym mowa w ust. 1, przysługuje odszkodowanie odpowiednio
od właściciela wody lub właściciela hydrologiczno-meteorologicznych urządzeń pomiarowych,
a właścicielowi nieruchomości, o którym mowa w ust. 2 - z budżetu gminy, na warunkach
określonych w ustawie.
1.
Właściciel gruntu, o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej, nie może
1)
zmieniać stanu wody na gruncie, a zwłaszcza kierunku odpływu znajdującej się na jego
gruncie wody opadowej, ani kierunku odpływu ze źródeł - ze szkodą dla gruntów sąsiednich;
2)
odprowadzać wód oraz ścieków na grunty sąsiednie.
2.
Na właścicielu gruntu ciąży obowiązek usunięcia przeszkód oraz zmian w odpływie wody,
powstałych na jego gruncie wskutek przypadku lub działania osób trzecich, ze szkodą
dla gruntów sąsiednich.
3.
Jeżeli spowodowane przez właściciela gruntu zmiany stanu wody na gruncie szkodliwie
wpływają na grunty sąsiednie, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w drodze
decyzji, nakazać właścicielowi gruntu przywrócenie stanu poprzedniego lub wykonanie
urządzeń zapobiegających szkodom.
1.
Właściciele gruntów mogą, w drodze pisemnej ugody, ustalić zmiany stanu wody na gruntach,
jeżeli zmiany te nie wpłyną szkodliwie na inne nieruchomości lub na gospodarkę wodną;
ugoda nie może dotyczyć wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi.
2.
Realizacja postanowień ugody jest możliwa po zatwierdzeniu, w drodze decyzji, odpowiednio
przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta; z wnioskiem o zatwierdzenie ugody występują
umawiający się właściciele gruntów.
1.
Korzystanie z wód polega na ich używaniu na potrzeby ludności oraz gospodarki.
2
Korzystanie z wód nie może powodować pogorszenia stanu wód i ekosystemów od nich zależnych,
w szczególności ustaleń planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, a także
marnotrawstwa wody, marnotrawstwa energii wody, ani wyrządzać szkód.
3.
Korzystanie z wód polega na korzystaniu powszechnym, zwykłym lub szczególnym.
4.
Przepisy ustawy dotyczące korzystania z wód stosuje się odpowiednio do
1)
nawadniania lub odwadniania gruntów;
2)
odwadniania obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych;
3)
użytkowania wód znajdujących się w rowach;
4)
wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi;
5)
wprowadzania, do urządzeń kanalizacyjnych będących we władaniu innych podmiotów, ścieków
przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 45a ust. 1;
6)
rolniczego wykorzystania ścieków;
7)
wydobywania z wód powierzchniowych kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów,
a także wycinania roślin z wód lub brzegu;
8)
piętrzenia oraz retencjonowania śródlądowych wód powierzchniowych.
5.
Przez wprowadzanie ścieków do ziemi rozumie się także wprowadzanie ścieków do urządzeń
wodnych, z wyjątkiem kanałów oraz zbiorników, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1
lit. c.
Wody podziemne, z zastrzeżeniem art. 33, wykorzystuje się przede wszystkim
1)
do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia oraz na cele socjalno-bytowe;
2)
na potrzeby produkcji artykułów żywnościowych oraz farmaceutycznych.
1.
Dopuszczalne jest korzystanie z każdej wody w rozmiarze i w czasie wynikającym z konieczności
1)
zwalczania poważnych awarii, klęsk żywiołowych, pożarów lub innych miejscowych zagrożeń;
2)
zapobieżenia poważnemu niebezpieczeństwu grożącemu życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu
znacznej wartości, którego w inny sposób nie można uniknąć.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się również do morskich wód wewnętrznych Zatoki Gdańskiej oraz
wód morza terytorialnego.
1.
Każdemu przysługuje prawo do powszechnego korzystania ze śródlądowych powierzchniowych
wód publicznych, morskich wód wewnętrznych wraz z morskimi wodami wewnętrznymi Zatoki
Gdańskiej, i z wód morza terytorialnego, jeżeli przepisy nie stanowią inaczej.
2.
Powszechne korzystanie z wód służy do zaspokajania potrzeb osobistych, gospodarstwa
domowego lub rolnego, bez stosowania specjalnych urządzeń technicznych, a także do
wypoczynku, uprawiania turystyki, sportów wodnych oraz, na zasadach określonych w
przypisach odrębnych, amatorskiego połowu ryb.
3.
Powszechne korzystanie z wód nie obejmuje
1)
wydobywania kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów z morskich wód wewnętrznych
wraz z wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz z wód morza terytorialnego;
2)
wycinania roślin z wód lub brzegu;
3)
wydobywania kamienia i żwiru z potoków górskich;
4)
korzystania z wód w zbiornikach wodnych, przeznaczonych do chowu lub hodowli ryb oraz
innych organizmów wodnych, usytuowanych na wodach płynących;
5)
wprowadzania ścieków.
4.
Wydobywanie kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów w granicach powszechnego
korzystania z wód może odbywać się, po uzyskaniu zgody właściciela wody, w miejscach
wyznaczonych przez radę gminy w drodze uchwały.
1.
Rada gminy określa, w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 maja wykaz kąpielisk na
terenie gminy lub na polskich obszarach morskich przyległych do danej gminy.
2.
Organizator kąpieliska jest obowiązany do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego sezon
kąpielowy, w którym kąpielisko ma być otwarte, przekazać wójtowi, burmistrzowi lub
prezydentowi miasta wniosek o umieszczenie w wykazie kąpielisk, o którym mowa w ust.
1, wydzielonego fragmentu wód powierzchniowych, na których planuje utworzyć kąpielisko.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera
1)
imię i nazwisko lub nazwę oraz adres organizatora;
2)
nazwę i adres lub lokalizację planowanego kąpieliska;
3)
wskazanie długości linii brzegowej kąpieliska;
4)
wskazanie przewidywanej maksymalnej liczby osób korzystających dziennie z kąpieliska;
5)
wskazanie terminów otwarcia i zamknięcia kąpieliska;
6)
opis infrastruktury kąpieliska, w tym urządzeń sanitarnych.
4.
Do wniosku dołącza się
1)
pozwolenie wodnoprawne;
2)
informacje dotyczące planowanego kąpieliska
a)
aktualny profil wody w kąpielisku,
b)
status kąpieliska w poprzednim sezonie kąpielowym (czynne, nieczynne) albo wzmianka,
że wniosek dotyczy kąpieliska nowo utworzonego,
c)
sposób gospodarki odpadami,
d)
ocena jakości wody i klasyfikacja wody w kąpielisku w poprzednim sezonie kąpielowym,
jeżeli wniosek dotyczy istniejącego kąpieliska,
e)
udogodnienia i środki podjęte w celu promowania kąpieli.
5.
Jeżeli dokumentacja, o której mowa w ust. 2 i 4, jest niepełna, wójt, burmistrz lub
prezydent miasta wzywa do jej uzupełnienia w terminie 7 dni.
6.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przygotowuje projekt uchwały, o której mowa w
ust. 1, obejmujący wykaz planowanych kąpielisk, sporządzony po rozpatrzeniu wniosków,
o których mowa w ust. 2, oraz wydzielonych fragmentów wód powierzchniowych, na których
planuje utworzyć kąpieliska, dla których będzie organizatorem.
7.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta podaje do publicznej wiadomości projekt uchwały,
o której mowa w ust. 1, w sposób zwyczajowo przyjęty, określając formę, miejsce i
termin składania uwag oraz propozycji zmian do tego projektu uchwały, nie krótszy
niż 21 dni od dnia ogłoszenia.
8.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta rozpatruje uwagi oraz propozycje, o których mowa
w ust. 7, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia upływu terminu ich składania.
9.
Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, wraz z wnioskami, o których mowa w ust. 2,
wójt, burmistrz lub prezydent miasta, najpóźniej do dnia 15 kwietnia, przekazuje do
zaopiniowania właściwym: dyrektorowi regionalnego zarządu gospodarki wodnej, wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska i państwowemu powiatowemu inspektorowi sanitarnemu,
a w przypadku kąpielisk położonych na polskich obszarach morskich, również właściwemu
terytorialnie dyrektorowi urzędu morskiego. Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki
wodnej, wojewódzki inspektor ochrony środowiska, państwowy powiatowy inspektor sanitarny
i dyrektor urzędu morskiego, w terminie 14 dni, wydają opinie do przekazanego projektu.
Brak opinii w tym terminie uznaje się za akceptację przesłanego projektu.
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta prowadzi i aktualizuje ewidencję kąpielisk.
2.
Organizator kąpieliska jest obowiązany niezwłocznie zgłosić zmianę danych zawartych
w ewidencji kąpielisk.
3.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przechowuje dokumentację stanowiącą podstawę
wpisu do ewidencji kąpielisk przez okres pięciu lat od dnia dokonania danego wpisu.
4.
Prowadzenie ewidencji kąpielisk jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej.
5.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta wpisuje kąpieliska lub aktualizuje wpis do ewidencji
kąpielisk w terminie 14 dni od dnia podjęcia uchwały, o której mowa w art. 34a ust.
1.
6.
W ewidencji kąpielisk zamieszcza się w szczególności
1)
dane zawarte w dokumentacji, o której mowa w art. 34a ust. 2 i 4;
2)
kod i nazwę gminy zgodnie z Nomenklaturą Jednostek Terytorialnych dla Celów Statystycznych;
3)
opis granic kąpieliska za pomocą współrzędnych geograficznych w układzie WGS84, na
obowiązującym podkładzie map topograficznych lub ortfotomap z państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego.
7.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do nieodpłatnego przekazywania
informacji zawartych w ewidencji kąpielisk na wniosek właściwego państwowego powiatowego
inspektora sanitarnego lub organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami.
1.
Organizator kąpieliska jest obowiązany oznakować kąpielisko.
2.
Jakość wody w kąpielisku powinna odpowiadać wymaganiom określonym w przepisach wydanych
na podstawie art. 50 ust. 3.
1.
Organizator miejsca wykorzystywanego do kąpieli wykonuje badanie jakości wody nie
wcześniej niż 14 dni przed dniem rozpoczęcia jego funkcjonowania oraz przynajmniej
raz w trakcie jego funkcjonowania, a także każdorazowo w przypadku wzrokowego stwierdzenia
zanieczyszczeń niekorzystnie wpływających na jakość wody i mogących stanowić zagrożenie
zdrowotne dla kąpiących się tam osób.
2.
Organizator miejsca wykorzystywanego do kąpieli jest obowiązany oznakować miejsce
wykorzystywane do kąpieli.
3.
Organizator miejsca wykorzystywanego do kąpieli niezwłocznie przekazuje właściwemu
państwowemu powiatowemu inspektorowi sanitarnemu wyniki badań, o których mowa w ust.
1, oraz informacje o wystąpieniu zmian, które mogą wpływać na pogorszenie jakości
wody.
4.
Jakość wody w miejscu wykorzystywanym do kąpieli powinna odpowiadać wymaganiom określonym
w przepisach wydanych na podstawie art. 50 ust. 3.
5.
Na podstawie wyników badania wody państwowy powiatowy inspektor sanitarny dokonuje
bieżącej oceny jakości wody, czy spełnia ona wymagania określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 50 ust. 3.
6.
W przypadku gdy wyniki badań wykonanych przez organizatora miejsca wykorzystywanego
do kąpieli mogą wskazywać na to, że woda w miejscu wykorzystywanym do kąpieli nie
spełnia wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 50 ust. 3, właściwy
państwowy powiatowy inspektor sanitarny przeprowadza kontrolę urzędową, o której mowa
w art. 163 ust. 2.
1.
Państwowy powiatowy inspektor sanitarny jest obowiązany do nieodpłatnego, niezwłocznego
przekazywania wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta informacji dotyczących
oceny jakości wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do kąpieli, klasyfikacji
wody w kąpielisku oraz zakazu kąpieli. Informacje, o których mowa w zdaniu pierwszym,
wójt, burmistrz, prezydent miasta niezwłocznie zamieszcza w ewidencji kąpielisk.
2.
Państwowy powiatowy inspektor sanitarny jest obowiązany do nieodpłatnego, niezwłocznego
przekazywania organizatorowi pochodzących z kontroli urzędowej informacji dotyczących
ocen jakości wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do kąpieli oraz klasyfikacji
wody w kąpielisku.
1.
Po podjęciu uchwały, o której mowa w art. 34a ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent
miasta przedstawia właściwemu państwowemu powiatowemu inspektorowi sanitarnemu informację
o liczbie kąpielisk i podaje przyczynę zmian w liczbie kąpielisk w porównaniu do poprzedniego
sezonu kąpielowego. Do informacji dołącza się wykaz kąpielisk.
2.
Główny inspektor Sanitarny przed rozpoczęciem sezonu kąpielowego przedstawia Komisji
Europejskiej informację o liczbie kąpielisk i podaje przyczynę zmian w liczbie kąpielisk
w porównaniu do poprzedniego sezonu kąpielowego. Do informacji dołącza się wykaz kąpielisk.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
wodnej oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy zakres danych i informacji objętych ewidencją kąpielisk,
2)
wzór ewidencji kąpielisk,
3)
sposób oznakowania kąpieliska i miejsca wykorzystywanego do kąpieli
- mając na względzie zagrożenia zdrowotne dla kąpiących się osób, a także przekazywanie
społeczeństwu aktualnych informacji o jakości wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym
do kąpieli oraz zaleceniach organów Państwowej inspekcji Sanitarnej.
1.
Organizatorzy kąpielisk mogą łączyć kąpieliska, w przypadku gdy
1)
kąpieliska sąsiadują ze sobą;
2)
kąpieliska uzyskały zbliżone oceny jakości wody za poprzednie 4 lata;
3)
profile wody w kąpieliskach wskazują na wspólne czynniki ryzyka lub ich brak.
2.
Organizatorzy kąpielisk mogą dokonywać podziału kąpielisk, gdy jest to uzasadnione
jakością wody w kąpielisku lub jego części.
3.
Łączenie albo podział kąpielisk odbywa się w trybie przepisów art. 34a oraz wymaga
uzasadnienia.
W przypadku zaprzestania prowadzenia przez organizatora kąpieliska lub miejsca wykorzystywanego
do kąpieli tracą one swój status, a organizator jest obowiązany usunąć oznakowanie
tych miejsc.
1.
Kąpielisko może funkcjonować, jeżeli jakość wody w nim została sklasyfikowana co najmniej
jako dostateczna, zgodnie z art. 163 ust. 1 pkt 2.
2.
Jeżeli jakość wody w kąpielisku została zakwalifikowana jako niedostateczna, zgodnie
z art. 163 ust. 1 pkt 2, kąpielisko może funkcjonować pod warunkiem podjęcia działań
mających na celu
1)
ochronę zdrowia ludzkiego i poprawę jakości wody, w tym wprowadzenia zakazu kąpieli
w danym sezonie kąpielowym albo tymczasowego zakazu kąpieli;
2)
ustalenie przyczyn nieosiągnięcia dostatecznej klasyfikacji jakości wody w kąpielisku;
3)
zapobieżenie, zmniejszenie lub wyeliminowanie przyczyn zanieczyszczenia;
4)
przekazanie społeczeństwu informacji dotyczącej jakości wody w kąpielisku w sposób
niebudzący wątpliwości co do stwierdzonych zagrożeń.
1.
Rada powiatu może, w drodze uchwały, w celu zaspokajania niezbędnych potrzeb społecznych
wprowadzić powszechne korzystanie, służące zaspokajaniu potrzeb osobistych, gospodarstwa
domowego lub rolnego, z wód powierzchniowych innych niż wymienione w art. 34 ust.
1, ustalając jednocześnie dopuszczalny zakres tego korzystania.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właścicielowi wody przysługuje z budżetu powiatu
odszkodowanie na warunkach określonych w ustawie.
1.
Właścicielowi gruntu przysługuje prawo do zwykłego korzystania z wód stanowiących
jego własność oraz z wody podziemnej znajdującej się w jego gruncie; prawo to nie
stanowi prawa do wykonywania urządzeń wodnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.
2.
Zwykłe korzystanie z wód służy zaspokojeniu potrzeb własnego gospodarstwa domowego
oraz gospodarstwa rolnego, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Nie stanowi zwykłego korzystania z wód
1)
nawadnianie gruntów lub upraw wodą podziemną za pomocą deszczowni;
2)
pobór wody powierzchniowej lub podziemnej w ilości większej niż 5 m
3)
korzystanie z wód na potrzeby działalności gospodarczej;
4)
rolnicze wykorzystanie ścieków lub wprowadzanie do wód lub do ziemi oczyszczonych
ścieków, jeżeli ich łączna ilość jest większa niż 5 m
Szczególnym korzystaniem z wód jest korzystanie wykraczające poza korzystanie powszechne
lub zwykłe, w szczególności
1)
pobór oraz odprowadzanie wód powierzchniowych lub podziemnych;
2)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
3)
przerzuty wody oraz sztuczne zasilanie wód podziemnych;
4)
piętrzenie oraz retencjonowanie śródlądowych wód powierzchniowych;
5)
korzystanie z wód do celów energetycznych;
6)
korzystanie z wód do celów żeglugi oraz spławu;
7)
wydobywanie z wód kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także wycinanie
roślin z wód lub brzegu;
8)
rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych.
1.
Wody, jako integralna część środowiska oraz siedliska dla zwierząt i roślin, podlegają
ochronie, niezależnie od tego, czyją stanowią własność.
2
Celem ochrony wód jest utrzymywanie lub poprawa jakości wód oraz biologicznych stosunków
w środowisku wodnym i na terenach podmokłych.
3.
Realizując cel, o którym mowa w ust. 2, należy zapewnić, żeby wody, w zależności od
potrzeb, nadawały się do
1)
zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia;
2)
rekreacji oraz uprawiania sportów wodnych;
2a
wykorzystywania do kąpieli;
3)
bytowania ryb i innych organizmów wodnych w warunkach naturalnych, umożliwiających
ich migrację.
4.
(uchylony).
4a
Dla realizacji celu określonego w ust. 3 pkt 2a
1)
organizator sporządza profil wody w kąpielisku, aktualizuje go i przekazuje właściwemu
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta oraz dyrektorowi regionalnego zarządu
gospodarki wodnej, a w przypadku kąpielisk morskich właściwemu terytorialnie dyrektorowi
urzędu morskiego oraz podejmuje działania mające na celu obniżenie ryzyka zanieczyszczenia
wody w kąpielisku, w tym w szczególności działania określone w art. 163 ust. 4 pkt
2 i 7;
2)
organy administracji publicznej są obowiązane udostępniać informacje, które mogą być
wykorzystane przy sporządzaniu profilu wody w kąpielisku; za udostępnienie informacji
pobiera się opłatę ustaloną na podstawie rzeczywistych nakładów poniesionych na realizację
tego obowiązku;
3)
organy Państwowej inspekcji Sanitarnej wykonują działania określone w art. 163 ust.
2 oraz art. 163b i 163c.
5.
(uchylony).
6.
Ochrona wód jest realizowana z uwzględnieniem postanowień działu I i działu III w tytule II oraz działów I-III w tytule III ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i sposób oceny stanu
wód podziemnych, w tym
1)
klasyfikację elementów fizykochemicznych i ilościowych stanu wód podziemnych;
2
definicje klasyfikacji stanu ilościowego oraz stanu chemicznego wód podziemnych;
3)
sposób interpretacji wyników badań elementów, o których mowa w pkt 1;
4)
sposób prezentacji stanu wód podziemnych;
5)
częstotliwość dokonywania ocen jakości poszczególnych elementów oraz stanu wód.
2
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia
1)
elementy jakości dla klasyfikacji
a)
stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych w ciekach naturalnych,
jeziorach i innych naturalnych zbiornikach wodnych, wodach przejściowych oraz wodach
przybrzeżnych,
b)
potencjału ekologicznego sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych i silnie
zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych;
2)
definicje klasyfikacji
a)
stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych w ciekach naturalnych,
jeziorach i innych naturalnych zbiornikach wodnych, wodach przejściowych oraz wodach
przybrzeżnych,
b)
potencjału ekologicznego sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych i silnie
zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych,
c)
stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych;
3)
typy wód powierzchniowych, z podziałem na kategorie tych wód.
3
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób klasyfikacji stanu jednolitych
części wód powierzchniowych, w tym
1)
sposób klasyfikacji
a)
elementów fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych, w oparciu o wchodzące
w ich skład wskaźniki jakości, dla poszczególnych kategorii jednolitych części wód,
uwzględniającą różne typy wód powierzchniowych,
b)
stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych w ciekach naturalnych,
jeziorach lub innych zbiornikach naturalnych, wodach przejściowych oraz wodach przybrzeżnych,
uwzględniającą klasyfikację elementów, o których mowa w lit. a,
c)
potencjału ekologicznego sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych i silnie
zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych, uwzględniającą klasyfikację elementów,
o których mowa w lit. a,
d
stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych i środowiskowe normy jakości
dla substancji priorytetowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
38d ust. 4 oraz dla innych zanieczyszczeń, służące klasyfikacji tego stanu;
2)
sposób interpretacji wyników badań wskaźników jakości, o których mowa w pkt 1 lit.
a;
3)
sposób oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych;
4)
sposób prezentacji wyników klasyfikacji
a)
stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych, o którym mowa w pkt 1
lit. b,
b)
potencjału ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych, o którym mowa w
pkt 1 lit. c,
c)
stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych;
5)
częstotliwość dokonywania
a)
klasyfikacji poszczególnych elementów, o których mowa w pkt 1 lit. a,
b)
klasyfikacji stanu ekologicznego, potencjału ekologicznego i stanu chemicznego jednolitych
części wód powierzchniowych.
4.
(uchylony).
5
Minister, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, będzie się kierować
istniejącym stanem rozpoznania procesów zachodzących w środowisku wodnym oraz dostępnymi
wynikami pomiarów i badań.
5a
Minister, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3, będzie się kierować potrzebą
uwzględnienia poszczególnych wskaźników jakości w systemie oceny stanu wód, istniejącym
stanem rozpoznania procesów zachodzących w środowisku wodnym oraz dostępnymi wynikami
pomiarów i badań.
6.
(uchylony).
7
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej, ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej i ministrem właściwym
do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposób sporządzania profilu wody w kąpielisku,
2)
szczegółowy zakres informacji zawartych w profilu wody w kąpielisku i sposób ich przedstawiania,
3)
sposób i tryb dokonywania aktualizacji profilu wody w kąpielisku
- mając na względzie poprawę jakości wody w kąpieliskach i ochronę zdrowia publicznego.
1.
Cele środowiskowe określa się dla
1)
jednolitych części wód powierzchniowych niewyznaczonych jako sztuczne lub silnie zmienione;
2)
sztucznych i silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych;
3)
jednolitych części wód podziemnych;
4)
obszarów chronionych, o których mowa w art. 113 ust. 4.
2.
Cele środowiskowe zawiera się w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza
i weryfikuje co 6 lat.
3.
Osiągnięciu celów środowiskowych służy realizacja działań zawartych w programie wodno-środowiskowym
kraju.
Ochrona wód powierzchniowych przed zanieczyszczeniami obejmuje łącznie
1)
ograniczanie emisji do wód ze źródeł zanieczyszczeń punktowych przy zastosowaniu dopuszczalnych
wartości emisji ustalanych na podstawie przepisów ustawy lub najlepszych dostępnych
technik w rozumieniu art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
2)
ograniczanie emisji do wód ze źródeł zanieczyszczeń obszarowych, przez określanie
jej warunków, z uwzględnieniem najlepszych dostępnych praktyk w zakresie ochrony środowiska,
o których mowa w szczególności w przepisach ustawy, a także w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
1.
Celem środowiskowym dla jednolitych części wód powierzchniowych niewyznaczonych jako
sztuczne lub silnie zmienione jest ochrona, poprawa oraz przywracanie stanu jednolitych
części wód powierzchniowych, tak aby osiągnąć dobry stan tych wód.
2.
Celem środowiskowym dla sztucznych i silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych
jest ochrona tych wód oraz poprawa ich potencjału i stanu, tak aby osiągnąć dobry
potencjał ekologiczny i dobry stan chemiczny sztucznych i silnie zmienionych jednolitych
części wód powierzchniowych.
3.
Cele, o których mowa w ust. 1 i 2, realizuje się przez podejmowanie działań zawartych
w programie wodno-środowiskowym kraju, w szczególności działań polegających na
1)
stopniowej redukcji zanieczyszczeń powodowanych przez substancje priorytetowe oraz
substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1;
2)
zaniechaniu lub stopniowym eliminowaniu emisji do wód powierzchniowych substancji
priorytetowych oraz substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wykaz substancji priorytetowych,
o których mowa w ust. 3, uwzględniając przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące
substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej.
1.
Celem środowiskowym dla jednolitych części wód podziemnych jest
1)
zapobieganie lub ograniczanie wprowadzania do nich zanieczyszczeń;
2)
zapobieganie pogorszeniu oraz poprawa ich stanu;
3)
ochrona i podejmowanie działań naprawczych, a także zapewnianie równowagi między poborem
a zasilaniem tych wód, tak aby osiągnąć ich dobry stan.
2.
Realizując cele, o których mowa w ust. 1, podejmuje się w szczególności działania
określone w programie wodno-środowiskowym kraju, polegające na stopniowym redukowaniu
zanieczyszczenia wód podziemnych poprzez odwracanie znaczących i utrzymujących się
tendencji wzrostowych zanieczyszczenia powstałego w wyniku działalności człowieka.
1.
Celem środowiskowym dla obszarów chronionych, o których mowa w art. 113 ust. 4, jest
osiągnięcie norm i celów wynikających z przepisów szczególnych na podstawie których
te obszary zostały utworzone, o ile nie zawierają one w tym zakresie odmiennych postanowień.
2.
Cele, o których mowa w ust. 1, zamieszcza się w planie gospodarowania wodami na obszarze
dorzecza.
1.
Jeżeli dla określonej jednolitej części wód stosuje się większą liczbę celów środowiskowych,
spośród wymienionych w art. 38d-38f, realizuje się cel formułujący bardziej rygorystyczne
wymagania, z zastrzeżeniem art. 114a ust. 1.
2.
Informację o celu, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się w planie gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza i weryfikuje co 6 lat.
1.
Jednolita część wód powierzchniowych może zostać wyznaczona jako sztuczna lub silnie
zmieniona, jeżeli
1)
zmiana jej cech hydromorfologicznych, konieczna dla osiągnięcia dobrego stanu ekologicznego,
miałaby znaczące negatywne oddziaływanie na
a)
środowisko,
b)
żeglugę i infrastrukturę portową lub korzystanie z wód w celach rekreacyjnych,
c)
prowadzenie działalności, dla której jest dokonywane piętrzenie wody, w szczególności
na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, wytwarzania energii
elektrycznej lub nawadniania,
d)
regulację stosunków wodnych, ochronę przed powodzią i melioracje odwadniające,
e)
przedsięwzięcia inne niż wymienione w lit. b-d, stanowiące równorzędny interes publiczny
istotny dla zrównoważonego rozwoju;
2)
realizacja celów publicznych, którym służy sztuczna lub silnie zmieniona jednolita
część wód powierzchniowych, z przyczyn technicznych lub z uwagi na nieproporcjonalnie
wysokie, w stosunku do spodziewanych korzyści, koszty ich realizacji, nie jest możliwa
w inny sposób, mniej obciążający środowisko.
2.
Wyznaczenie jednolitej części wód powierzchniowych jako sztucznej lub silnie zmienionej
wymaga szczegółowego uzasadnienia w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza
i podlega weryfikacji co 6 lat.
1.
Dopuszczalne jest czasowe pogorszenie stanu jednolitych części wód, jeżeli jest ono
wynikiem zjawisk o charakterze naturalnym lub skutkiem siły wyższej, nadzwyczajnych
lub niemożliwych do przewidzenia, w szczególności ekstremalnych zjawisk powodziowych
lub długotrwałej suszy, zdarzeń o charakterze terrorystycznym, zakłócenia funkcjonowania
infrastruktury krytycznej w rozumieniu ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. Nr 89, poz. 590, z późn. zm. lub niedających się przewidzieć katastrof, oraz jeżeli zostaną spełnione następujące
warunki
1)
zostały podjęte działania mające na celu zapobieżenie dalszemu pogorszeniu stanu wód,
które nie zagrożą realizacji celów środowiskowych dla pozostałych wód;
2)
w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza zostały ustalone warunki i wskaźniki
kwalifikowania okoliczności i zjawisk, powodujących czasowe pogorszenie stanu jednolitych
części wód;
3)
działania, o których mowa w pkt 1 i 4, zostały zawarte w programie wodno-środowiskowym
kraju i nie zagrożą przywróceniu poprzedniego stanu jednolitych części wód, gdy ustąpią
przyczyny czasowego pogorszenia stanu tych wód;
4)
oddziaływania okoliczności i zjawisk, powodujących czasowe pogorszenie stanu jednolitych
części wód, są corocznie analizowane i zostały podjęte działania mające na celu przywrócenie
poprzedniego stanu jednolitych części wód, tak szybko, jak jest to możliwe w warunkach
racjonalnego działania;
5)
opis skutków okoliczności i zjawisk oraz podjętych i kontynuowanych działań, o których
mowa w pkt 1 i 4, zostanie zawarty w najbliższej aktualizacji planu gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza.
2.
Nie stanowi czasowego pogorszenia stanu jednolitych części wód tymczasowe wahanie
stanu jednolitych części wód, jeżeli jest ono związane z utrzymywaniem wód powierzchniowych
oraz morskich wód wewnętrznych i brzegu morskiego zgodnie z interesem publicznym,
o ile stan tych wód jest przywracany bez konieczności prowadzenia działań naprawczych.
1.
Dopuszczalne jest nieosiągnięcie dobrego stanu ekologicznego oraz niezapobieżenie
pogorszeniu stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych oraz dobrego
potencjału ekologicznego sztucznych i silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych,
o których mowa w art. 38d ust. 1 i 2, jeżeli
1)
jest ono skutkiem nowych zmian właściwości fizycznych tych wód albo
2)
niezapobieżenie pogorszenia się stanu tych wód ze stanu bardzo dobrego do dobrego
jest wynikiem nowych działań człowieka, zgodnych z zasadą zrównoważonego rozwoju i
niezbędnych dla rozwoju społeczeństwa.
2.
Dopuszczalne jest nieosiągnięcie dobrego stanu oraz niezapobieżenie pogorszeniu stanu
jednolitych części wód podziemnych, o których mowa w art. 38e, jeżeli jest ono skutkiem
1)
nowych zmian właściwości fizycznych jednolitych części wód powierzchniowych albo
2)
zmian poziomu zwierciadła tych wód.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się, jeżeli są spełnione łącznie następujące warunki
1)
podejmowane są wszelkie działania, aby łagodzić skutki negatywnych oddziaływań na
stan jednolitych części wód;
2)
przyczyny zmian i działań, o których mowa w ust. 1 i 2, są szczegółowo przedstawione
w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza;
3)
przyczyny zmian i działań, o których mowa w ust. 1 i 2, są uzasadnione nadrzędnym
interesem publicznym, a pozytywne efekty dla środowiska i społeczeństwa związane z
ochroną zdrowia, utrzymaniem bezpieczeństwa oraz zrównoważonym rozwojem przeważają
nad korzyściami utraconymi w następstwie tych zmian i działań;
4)
zakładane korzyści wynikające ze zmian i działań, o których mowa w ust. 1-3, nie mogą
zostać osiągnięte przy zastosowaniu innych działań, korzystniejszych z punktu widzenia
interesów środowiska, ze względu na negatywne uwarunkowania wykonalności technicznej
lub nieproporcjonalnie wysokie koszty w stosunku do spodziewanych korzyści.
Wyznaczanie jednolitych części wód powierzchniowych jako sztucznych lub silnie zmienionych,
o którym mowa w art. 38h ust. 1, ustalanie mniej rygorystycznych celów środowiskowych,
o którym mowa w art. 114a ust. 1, dopuszczanie czasowego pogorszenia stanu jednolitych
części wód, o którym mowa w art. 38i, oraz stosowanie przepisów, o których mowa w
art. 38j, nie może trwale uniemożliwiać ani zagrażać realizacji
1)
celów środowiskowych ustalonych dla innych jednolitych części wód w granicach tego
samego dorzecza;
2)
wymogów dotyczących ochrony środowiska wynikających z odrębnych przepisów.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 30 kwietnia 2007 r.
1.
Zabrania się wprowadzania ścieków
1)
bezpośrednio do wód podziemnych;
2)
do wód
a)
powierzchniowych, jeżeli byłoby to sprzeczne z warunkami wynikającymi z istniejących
form ochrony przyrody, utworzonych stref ochrony zwierząt łownych albo ostoi na podstawie
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zm., a także stref ochronnych oraz obszarów ochronnych ustanowionych na podstawie art.
58 i 60,
b)
powierzchniowych w obrębie kąpielisk, plaż publicznych nad wodami oraz w odległości
mniejszej niż 1 kilometr od ich granic,
c)
stojących,
d)
jezior oraz do ich dopływów, jeżeli czas dopływu ścieków do jeziora byłby krótszy
niż 24 godziny;
3)
do ziemi
a)
jeżeli byłoby to sprzeczne z warunkami wynikającymi z istniejących form ochrony przyrody,
utworzonych stref ochrony zwierząt łownych albo ostoi na podstawie ustawy o ochronie przyrody, a także stref ochronnych oraz obszarów ochronnych ustanowionych na podstawie art.
58 i 60,
b)
zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1, jeżeli byłoby to niezgodne
z warunkami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 3,
c)
w pasie technicznym, o którym mowa w art. 23,
d)
jeżeli stopień oczyszczania ścieków lub miąższość utworów skalnych nad zwierciadłem
wód podziemnych nie stanowi zabezpieczenia tych wód przed zanieczyszczeniem,
e)
w odległości mniejszej niż 1 kilometr od granic kąpielisk oraz plaż publicznych nad
wodami.
2.
Dopuszcza się wprowadzanie
1)
wód opadowych lub roztopowych, wód z przelewów kanalizacji deszczowej oraz wód chłodniczych
do wód powierzchniowych lub do ziemi, w odległości mniejszej niż 1 kilometr od granic
kąpielisk i plaż publicznych nad wodami,
2)
wód opadowych lub roztopowych do jezior oraz do ich dopływów, jeżeli czas dopływu
ścieków do jeziora byłby krótszy niż 24 godziny,
3)
wód chłodniczych, których temperatura nie przekracza +26°C albo naturalnej temperatury
wody, do jezior oraz do ich dopływów, jeżeli czas dopływu ścieków do jeziora byłby
krótszy niż 24 godziny,
4)
ścieków, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b, jeżeli jest to zgodne z warunkami określonymi
w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 3
- o ile organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego ustali, że takie dopuszczenie
nie koliduje z utrzymaniem dobrego stanu wód lub wymaganiami jakościowymi dla wód.
3.
Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze decyzji, zwolnić od
zakazu wprowadzania do ziemi, w odległości mniejszej niż 1 kilometr od granic kąpielisk
oraz plaż publicznych nad wodami, ścieków innych niż wymienione w ust. 2 pkt 1, jeżeli
wystąpi istotna potrzeba ekonomiczna lub społeczna, a zwolnienie nie spowoduje zagrożenia
dla jakości wód.
(uchylony).
1.
Zabrania się
1)
wprowadzania do wód odpadów, w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach
(Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, z późn. zm., oraz ciekłych odchodów zwierzęcych;
2)
spławiania do wód śniegu wywożonego z terenów zanieczyszczonych, a w szczególności
z centrów miast, terenów przemysłowych, terenów składowych, baz transportowych, dróg
o dużym natężeniu ruchu wraz z parkingami, oraz jego składowania na terenach położonych
między wałem przeciwpowodziowym a linią brzegu wody lub w odległości mniejszej niż
50 m od linii brzegu wody;
3
lokalizowania na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią nowych przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko, gromadzenia ścieków, odchodów zwierzęcych, środków
chemicznych, a także innych materiałów, które mogą zanieczyścić wody, prowadzenia
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym w szczególności ich składowania;
4)
mycia pojazdów w wodach powierzchniowych oraz nad brzegami tych wód;
5)
pobierania z wód powierzchniowych wody bezpośrednio do opryskiwaczy rolniczych oraz
ich mycia w tych wodach;
6)
używania farb produkowanych na bazie związków organiczno-cynowych (TBT) do konserwacji
technicznych konstrukcji podwodnych.
2.
Zakazy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, nie dotyczą wykorzystywania gruzu, mas
ziemnych oraz skalnych przy wykonywaniu robót związanych z utrzymywaniem lub regulacją
wód, a także lokalizowania inwestycji gospodarki rybackiej.
3
Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze decyzji, zwolnić od
zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, określając warunki niezbędne dla ochrony jakości
wód, jeżeli nie spowoduje to zagrożenia dla jakości wód w przypadku wystąpienia powodzi.
3a
Do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 3, należy dołączyć w szczególności
charakterystykę planowanych działań wraz z ich podstawowymi danymi technicznymi i
opisem planowanej technologii robót oraz mapę sytuacyjno-wysokościową z naniesionym
schematem planowanych obiektów i robót.
3b
Stroną postępowania w sprawie o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 3, jest wnioskodawca,
właściciel wody i właściciel wału przeciwpowodziowego.
3c
Decyzja, o której mowa w ust. 3, wygasa, jeżeli w terminie 2 lat od dnia, w którym
stała się ostateczna, nie uzyskano wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.
4
Przepisy ust. 1 pkt 3 i ust. 3-3c stosuje się odpowiednio do wysp oraz przymulisk,
o których mowa w art. 18.
1.
Ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi w ramach zwykłego albo szczególnego korzystania
z wód powinny być oczyszczone w stopniu wymaganym przepisami ustawy i nie mogą
1)
zawierać
a)
odpadów oraz zanieczyszczeń pływających,
b
dwuchloro-dwufenylo-trójchloroetanu (DDT), polichlorowanych bifenyli (PCB), polichlorowanych
trifenyli (PCT), aldryny, dieldryny, endryny, izodryny, heksachlorocykloheksanu (HCH),
c)
chorobotwórczych drobnoustrojów pochodzących z obiektów, w których leczeni są chorzy
na choroby zakaźne;
2)
powodować w tych wodach
a)
zmian w naturalnej, charakterystycznej dla nich biocenozie,
b)
zmian naturalnej mętności, barwy, zapachu,
c)
formowania się osadów lub piany.
2.
Zabrania się rozcieńczania ścieków wodą w celu uzyskania ich stanu, składu oraz minimalnego
procentu redukcji zanieczyszczeń zgodnego z przepisami.
3.
Dopuszcza się wprowadzanie do wód lub do ziemi wód opadowych z przelewów kanalizacji
deszczowej lub ścieków z przelewów burzowych komunalnej kanalizacji ogólnospławnej
na warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 3.
4.
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, ustalając warunki wprowadzania
do wód lub do ziemi ścieków bytowych lub komunalnych, może określić w pozwoleniu wodnoprawnym
minimalny procent redukcji zanieczyszczeń, jeżeli zapewni się nieprzekroczenie najwyższych
dopuszczalnych wartości zanieczyszczeń określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 45 ust. 1 pkt 3.
5.
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, ustalając warunki wprowadzania
ścieków do wód lub do ziemi, może określić w pozwoleniu wodnoprawnym wartości zanieczyszczeń
w ściekach niższe niż najwyższe dopuszczalne wartości zanieczyszczeń określonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 3, jeżeli istniejące urządzenia
oczyszczające umożliwiają ich osiągnięcie.
6.
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, ustalając warunki wprowadzania
ścieków do wód lub do ziemi, może określić w pozwoleniu wodnoprawnym wartości zanieczyszczeń
w ściekach wyższe niż najwyższe dopuszczalne wartości zanieczyszczeń określonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 3, jeżeli dotrzymanie najwyższych
dopuszczalnych wartości nie jest możliwe mimo zastosowania dostępnych technik i technologii
oczyszczania ścieków oraz zmian w procesie produkcji, a jednocześnie stan wód odbiornika
i ich podatność na eutrofizację pozwala na dokonanie odstępstw.
1.
Wprowadzający ścieki do wód lub do ziemi są obowiązani zapewnić ochronę wód przed
zanieczyszczeniem, w szczególności przez budowę i eksploatację urządzeń służących
tej ochronie, a tam, gdzie jest to celowe, powtórne wykorzystanie oczyszczonych ścieków.
Wybór miejsca i sposobu wykorzystania albo usuwania ścieków powinien minimalizować
negatywne oddziaływania na środowisko.
2.
Obiekt budowlany lub zespół takich obiektów, których użytkowanie jest związane z wprowadzaniem
ścieków do wód lub do ziemi, nie może zostać oddany do użytkowania, jeżeli nie zostały
spełnione wymagania, o których mowa w art. 76 ustawy - Prawo ochrony środowiska.
3.
Budowę urządzeń służących do zaopatrzenia w wodę realizuje się jednocześnie z rozwiązaniem
spraw gospodarki ściekowej, w szczególności przez budowę systemów kanalizacji zbiorczej
i oczyszczalni ścieków.
4.
W miejscach, gdzie budowa systemów kanalizacji zbiorczej nie przyniosłaby korzyści
dla środowiska lub powodowałaby nadmierne koszty, należy stosować systemy indywidualne
lub inne rozwiązania zapewniające ochronę środowiska.
1.
Aglomeracje o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000 powinny być wyposażone
w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zakończone oczyszczalniami
ścieków, zgodnie z ustaleniami krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych.
2.
Aglomeracja oznacza teren na którym zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco
skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i przekazywane do oczyszczalni
ścieków komunalnych, natomiast przez jednego równoważnego mieszkańca rozumie się ładunek
substancji organicznych biologicznie rozkładalnych wyrażony jako wskaźnik pięciodobowego
biochemicznego zapotrzebowania na tlen w ilości 60 g tlenu na dobę.
2a
Aglomeracje, o których mowa w ust. 1, wyznacza, po uzgodnieniu z właściwym dyrektorem
regionalnego zarządu gospodarki wodnej i właściwym regionalnym dyrektorem ochrony
środowiska oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanych gmin, sejmik województwa w
drodze uchwały; jeżeli aglomeracja obejmowałaby tereny położone w dwóch lub więcej
województwach, właściwy do wyznaczenia aglomeracji jest sejmik tego województwa, na
którego terenie będzie się znajdować największa część aglomeracji.
3
Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych, którego integralną część stanowi
wykaz aglomeracji, o których mowa w ust. 1, oraz wykaz niezbędnych przedsięwzięć w
zakresie budowy i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych, sporządza Prezes Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej, a zatwierdza Rada Ministrów.
3a.
Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych określi dla przedsięwzięć, o których
mowa w ust. 3, w szczególności
1)
zakres rzeczowo-finansowy;
2)
termin zakończenia.
3b.
Marszałek województwa przedkłada Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, nie
później niż do dnia 31 marca, sprawozdanie z realizacji krajowego programu oczyszczania
ścieków komunalnych w województwie, zawierające
1)
wykaz aglomeracji,
2)
informację o stanie wyposażenia aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie
ścieków komunalnych,
3)
informację o postępie realizacji przedsięwzięć określonych w krajowym programie oczyszczania
ścieków komunalnych,
4)
informację o ilości wytworzonych w ciągu roku Mg suchej masy osadów ściekowych w oczyszczalniach
ścieków komunalnych aglomeracji oraz sposób postępowania z tymi osadami
z uwzględnieniem podziału państwa na obszary dorzeczy i regiony wodne.
3c
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przedkłada marszałkowi województwa corocznie,
nie później niż do dnia 28 lutego, informacje, o których mowa w ust. 3b, za rok ubiegły.
4
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, za pośrednictwem ministra właściwego do
spraw gospodarki wodnej, przedkłada co 2 lata Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania
krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych.
4a.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej oraz ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej, określi, w drodze rozporządzenia, sposób wyznaczania
obszaru i granic aglomeracji.
4b.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4a, minister uwzględni koszty rozwoju
i eksploatacji systemów kanalizacji zbiorczej oraz gęstość zaludnienia.
4c.
Rada Ministrów dokona aktualizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych,
nie później niż w terminie 2 lat od dnia jego zatwierdzenia; kolejne aktualizacje
będą dokonywane co najmniej raz na 4 lata.
4d.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, krajowy program oczyszczania
ścieków komunalnych oraz jego aktualizacje.
5.
Przepisy ust. 1-4 nie naruszają obowiązku gmin w zakresie odprowadzania i oczyszczania
ścieków komunalnych wynikających z przepisów o samorządzie gminnym.
1.
Ścieki bytowe oraz ścieki komunalne lub przemysłowe o składzie zbliżonym do ścieków
bytowych, a także ścieki, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. f, mogą być oczyszczane
przez ich rolnicze wykorzystanie.
2.
Przez rolnicze wykorzystanie ścieków, o którym mowa w ust. 1, rozumie się zastosowanie
ścieków do nawadniania oraz nawożenia użytków rolnych oraz stawów wykorzystywanych
do chowu lub hodowli ryb.
3.
Roczne i sezonowe dawki ścieków wykorzystywanych rolniczo nie mogą przekroczyć zapotrzebowania
roślin na azot, potas, wodę oraz utrudniać przebiegu procesów samooczyszczania się
gleby.
4.
Zabrania się rolniczego wykorzystania ścieków
1)
gdy grunt jest zamarznięty do głębokości 30 cm lub przykryty śniegiem, z wyjątkiem
dna stawów ziemnych wykorzystywanych do chowu i hodowli ryb;
2)
na gruntach wykorzystywanych do upraw roślin, przeznaczonych do spożycia w stanie
surowym;
3)
na gruntach, w których zwierciadło wód podziemnych znajduje się płycej niż 1,5 m od
powierzchni ziemi lub od dna rowu rozprowadzającego ścieki;
4)
na obszarach o spadku terenu większym niż
a)
10% dla gruntów ornych,
b)
20% dla łąk, pastwisk oraz plantacji drzew leśnych.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 11 pkt
2 lit. b i c, który wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej, określi, w drodze rozporządzenia
1)
substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, powodujące zanieczyszczenie
wód, które powinno być eliminowane (wykaz i), oraz substancje szczególnie szkodliwe
dla środowiska wodnego, powodujące zanieczyszczenie wód, które powinno być ograniczane
(wykaz II);
2)
(uchylony);
3)
warunki, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, w tym
najwyższe dopuszczalne wartości zanieczyszczeń, oraz warunki, jakie należy spełnić
w celu rolniczego wykorzystania ścieków, a także miejsce i minimalną częstotliwość
pobierania próbek ścieków, metodyki referencyjne analizy i sposób oceny, czy ścieki
odpowiadają wymaganym warunkom.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne masy substancji, które
mogą być odprowadzane w ściekach przemysłowych, w jednym lub więcej okresach, przypadające
na jednostkę masy wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu.
3.
Ministrowie, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, uwzględnią
1)
właściwości substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, a zwłaszcza
ich toksyczność, trwałość w środowisku, zdolność do bioakumulacji oraz zagrożenie,
jakie mogą one powodować dla wód oraz życia lub zdrowia ludzi;
2)
obecny stan wód i ich podatność na eutrofizację;
3)
efektywność usuwania zanieczyszczeń ze ścieków w procesach ich oczyszczania;
4)
rozwój technik umożliwiających stopniowe zmniejszanie emisji;
5)
położenie, rzeźbę terenu i rodzaj gleb na obszarach, na których może być stosowane
rolnicze wykorzystanie ścieków;
6)
zróżnicowanie w czasie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód ścieków
zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, powodujące
zanieczyszczenie wód, które powinno być eliminowane (wykaz i).
4.
Ministrowie, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, będą się kierować potrzebą
1)
zapobieżenia zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi powodowanego wprowadzaniem do wód
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego;
2)
zapewnienia 75% redukcji całkowitego ładunku azotu i fosforu w ściekach komunalnych
pochodzących z całego terytorium państwa w celu ochrony wód powierzchniowych, w tym
wód morskich, przed eutrofizacją;
3)
minimalizacji kosztów oczyszczania ścieków komunalnych przy osiągnięciu celów zakładanych
w pkt 2;
4)
spełnienia wymagań zdrowotnych dotyczących żywności i pasz na terenach rolniczego
wykorzystania ścieków.
5.
Zasady postępowania z osadami ściekowymi określają przepisy ustawy o odpadach.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, uwzględniając art. 45 ust. 1 pkt
1, substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, których wprowadzanie w
ściekach przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego.
2.
Minister, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, będzie się kierował
1)
potrzebą zapobiegania zagrożeniu dla zdrowia i życia ludzi, powodowanego wprowadzaniem
do kanalizacji substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego;
2)
podatnością substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego na mechaniczno-biologiczne
procesy oczyszczania;
3)
koniecznością redukcji substancji szczególnie szkodliwych w miejscu ich powstawania,
gdy nie jest możliwe ich usunięcie w mechaniczno-biologicznych procesach oczyszczania.
1.
Zakłady pobierające wodę oraz przeznaczające ścieki do rolniczego wykorzystania obowiązane
są prowadzić pomiary ich ilości i jakości.
2.
Obowiązki w zakresie pomiarów ilości i jakości ścieków wprowadzanych do wód lub do
ziemi określają przepisy ustawy - Prawo ochrony środowiska.
3.
Zakłady wprowadzające ścieki do wód lub do ziemi mogą zostać obowiązane do prowadzenia
pomiarów jakości
1)
wód powierzchniowych powyżej i poniżej miejsca zrzutu ścieków;
2)
wód podziemnych.
4.
Zakłady pobierające wodę w ilości większej niż 100 m
1.
Produkcję rolną prowadzi się w sposób ograniczający i zapobiegający zanieczyszczaniu
wód związkami azotu pochodzącymi ze źródeł rolniczych, przy czym przez związki azotu
rozumie się wszelkie substancje zawierające azot, z wyjątkiem gazowego azotu cząsteczkowego.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, biorąc pod uwagę wymagania, o których mowa w ust. 1, opracuje zbiór zasad
dobrej praktyki rolniczej i upowszechni te zasady, w szczególności w drodze organizowania
szkoleń dla rolników.
3.
Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia,
wody powierzchniowe i podziemne wrażliwe na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł
rolniczych oraz obszary szczególnie narażone, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych
do tych wód należy ograniczyć, uwzględniając
1)
zawartość związków azotu w wodach powierzchniowych i podziemnych, ze szczególnym uwzględnieniem
wód pobieranych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia;
2)
stopień eutrofizacji śródlądowych wód powierzchniowych, morskich wód wewnętrznych
i wód przybrzeżnych, dla których czynnikiem eutrofizacji jest azot;
3)
charakterystykę terenu, ze szczególnym uwzględnieniem: rodzaju działalności rolniczej,
struktury użytków rolnych, koncentracji produkcji zwierzęcej, rodzaju gleb i klimatu.
4.
Wody i obszary, o których mowa w ust. 3, poddaje się co 4 lata weryfikacji w celu
uwzględnienia zmian czynników nieprzewidzianych podczas ich wyznaczania.
5.
Wyznaczenia i weryfikacji wód i obszarów, o których mowa w ust. 3, dokonuje się w
oparciu o pomiary dokonywane w ramach państwowego monitoringu środowiska.
6.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska dokonuje, co 4 lata, oceny stopnia eutrofizacji
śródlądowych wód powierzchniowych, morskich wód wewnętrznych i wód przybrzeżnych.
7.
Dla każdego z obszarów, o którym mowa w ust. 3, w ciągu 2 lat od jego wyznaczenia
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej opracuje program działań mających
na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych, o którym mowa w art. 84 ustawy
- Prawo ochrony środowiska; program wprowadzany jest w drodze rozporządzenia dyrektora
regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
8.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa oraz ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi, określi, w drodze rozporządzenia
1)
kryteria wyznaczania wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł
rolniczych;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać programy działań mających na celu
ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych.
9.
Minister właściwy do spraw środowiska, określając
1)
kryteria wyznaczania wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł
rolniczych, uwzględni w szczególności dopuszczalne stężenie azotanów w wodach stanowiących
źródło poboru wody przeznaczonej do spożycia oraz podatność wód na eutrofizację;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać programy działań, wskaże w szczególności
a)
rodzaj i zakres działań, jakie mogą być wprowadzone do obowiązkowego stosowania w
obszarach szczególnie narażonych, dotyczących w szczególności stosowania nawozów,
przechowywania nawozów naturalnych, sposobu gospodarowania gruntami,
b)
terminy wprowadzania poszczególnych działań w życie i okresy ich obowiązywania,
c)
wzory dokumentów stosowanych w celu kontroli i monitorowania oraz dokumentowania realizacji
działań wynikających z programu i efektów wdrażania programu;
3)
tryb opracowania programów, uwzględni potrzebę wszechstronnych konsultacji projektów
programów, w szczególności z organizacjami społeczno-zawodowymi rolników.
1.
Ścieki ze statku, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, usuwa się do urządzenia odbiorczego
na lądzie.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do statków bez napędu mechanicznego o iloczynie długości
i szerokości nieprzekraczającym 20 m
3.
Warunki ochrony morskich wód wewnętrznych oraz wód morza terytorialnego przed zanieczyszczeniem
ze statków i innych obiektów morskich określają przepisy ustawy z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki
(Dz. U. z 2006 r. Nr 99, poz. 692, z późn. zm..
(uchylony).
(uchylony).
1.
Celem ochrony jednolitych części wód, przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia oraz zaopatrzenia zakładów wymagających wody
wysokiej jakości, jest zapobieganie pogorszeniu jakości tych jednolitych części wód
w taki sposób, aby w szczególności zminimalizować potrzebę ich uzdatniania.
2.
Cele środowiskowe, o których mowa w art. 38d-38f, oraz wymagania wynikające z ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków
(Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z późn. zm. powinny być zrealizowane dla jednolitych części wód, przeznaczonych do poboru wody
na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi.
3.
Jednolite części wód, przeznaczone do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia, obejmują
1)
jednolite części wód wykorzystywane do poboru wody przeznaczonej do spożycia, dostarczające
średnio więcej niż 10 m
2)
jednolite części wód, które są przewidywane do takich celów w przyszłości.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej oraz ministrem właściwym do spraw zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia,
wymagania, jakim powinny odpowiadać wody powierzchniowe wykorzystywane do zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, a także częstotliwość pobierania próbek
wody, metodyki referencyjne analiz i sposób oceny, czy wody odpowiadają wymaganym
warunkom.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej oraz ministrem właściwym do spraw rybołówstwa
3
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
wodnej oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia
1)
wymagania, jakim powinna odpowiadać woda w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do
kąpieli;
2)
zakres badania wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do kąpieli;
3)
metody referencyjne badania wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do kąpieli;
4)
sposób pobierania, przechowywania i transportu przed analizą próbek wody z kąpieliska
i miejsca wykorzystywanego do kąpieli;
5)
sposób klasyfikacji jakości wody w kąpielisku;
6)
sposób oceny jakości wody w kąpielisku i w miejscu wykorzystywanym do kąpieli;
7)
szczegółowy sposób dokumentowania kontroli wewnętrznej, o której mowa w art. 163 ust.
4;
8)
szczegółowy sposób oceny kontroli wewnętrznej, o której mowa w art. 163 ust. 4.
4.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa
1)
w ust. 1 - minister uwzględni podział wód na 3 kategorie w dostosowaniu do standardowych
procesów uzdatniania, jakim wody z uwagi na ich zanieczyszczenie muszą być poddane
w celu uzyskania wody przeznaczonej do spożycia, a także będzie się kierował efektywnością
tych procesów oraz potrzebą sukcesywnej poprawy jakości wód wykorzystywanych do poboru
wody przeznaczonej do spożycia;
2)
w ust. 2 - minister uwzględni podział wód na wody dla ryb łososiowatych oraz wody
dla ryb karpiowatych i będzie się kierował potrzebą ochrony populacji ryb przed szkodliwymi
skutkami zanieczyszczenia wody, a ponadto będzie miał na uwadze ochronę zdrowia konsumentów
ryb oraz produktów wytwarzanych ze skorupiaków i mięczaków, a tym samym potrzebę zabezpieczenia
określonych populacji skorupiaków i mięczaków przed szkodliwymi skutkami wprowadzania
zanieczyszczeń do wód morskich;
3)
w ust. 3 - minister uwzględni ochronę zdrowia publicznego, potrzebę sukcesywnej poprawy
jakości wody w kąpieliskach oraz potrzebę dostarczania społeczeństwu informacji w
tym zakresie.
5
Wody powierzchniowe, które nie spełniają wymagań określonych na podstawie ust. 1,
nie mogą być wykorzystywane do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia.
W celu zapewnienia odpowiedniej jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności w
wodę przeznaczoną do spożycia oraz zaopatrzenia zakładów wymagających wody wysokiej
jakości, a także ze względu na ochronę zasobów wodnych, mogą być ustanawiane
1)
strefy ochronne ujęć wody;
2)
obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.
1.
Strefę ochronną ujęcia wody, zwaną dalej „strefą ochronną”, stanowi obszar, na którym
obowiązują zakazy, nakazy i ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów oraz korzystania
z wody.
2.
Strefę ochronną dzieli się na teren ochrony
1)
bezpośredniej;
2)
pośredniej.
3.
Dopuszcza się ustanowienie strefy ochronnej obejmującej wyłącznie teren ochrony bezpośredniej,
jeżeli jest to uzasadnione lokalnymi warunkami hydrogeologicznymi, hydrologicznymi
i geomorfologicznymi oraz zapewnia konieczną ochronę ujmowanej wody.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
25 ust. 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r. oraz art. 25 ust. 2, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
1.
Na terenie ochrony bezpośredniej ujęć wód podziemnych oraz powierzchniowych zabronione
jest użytkowanie gruntów do celów niezwiązanych z eksploatacją ujęcia wody.
2.
Na terenie ochrony bezpośredniej ujęć wód należy
1)
odprowadzać wody opadowe w sposób uniemożliwiający przedostawanie się ich do urządzeń
służących do poboru wody;
2)
zagospodarować teren zielenią;
3)
odprowadzać poza granicę terenu ochrony bezpośredniej ścieki z urządzeń sanitarnych,
przeznaczonych do użytku osób zatrudnionych przy obsłudze urządzeń służących do poboru
wody;
4)
ograniczyć do niezbędnych potrzeb przebywanie osób niezatrudnionych przy obsłudze
urządzeń służących do poboru wody.
3.
Teren ochrony bezpośredniej należy ogrodzić, a jego granice przebiegające przez wody
powierzchniowe oznaczyć za pomocą rozmieszczonych w widocznych miejscach stałych znaków
stojących lub pływających; na ogrodzeniu oraz znakach należy umieścić tablice zawierające
informacje o ujęciu wody i zakazie wstępu osób nieupoważnionych.
1.
Na terenach ochrony pośredniej może być zabronione lub ograniczone wykonywanie robót
oraz innych czynności powodujących zmniejszenie przydatności ujmowanej wody lub wydajności
ujęcia, a w szczególności
1)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
2)
rolnicze wykorzystanie ścieków;
3)
przechowywanie lub składowanie odpadów promieniotwórczych;
4)
stosowanie nawozów oraz środków ochrony roślin;
5)
budowa autostrad, dróg oraz torów kolejowych;
6)
wykonywanie robót melioracyjnych oraz wykopów ziemnych;
7)
lokalizowanie zakładów przemysłowych oraz ferm chowu lub hodowli zwierząt;
8)
lokalizowanie magazynów produktów ropopochodnych oraz innych substancji, a także rurociągów
do ich transportu;
9)
lokalizowanie składowisk odpadów komunalnych, niebezpiecznych, innych niż niebezpieczne
i obojętne oraz obojętnych;
10)
mycie pojazdów mechanicznych;
11)
urządzanie parkingów, obozowisk oraz kąpielisk;
12)
lokalizowanie nowych ujęć wody;
13)
lokalizowanie cmentarzy oraz grzebanie zwłok zwierzęcych.
2.
Na terenach ochrony pośredniej ujęcia wody podziemnej, oprócz zakazów lub ograniczeń,
o których mowa w ust. 1, może być zabronione lub ograniczone
1)
wydobywanie kopalin;
2)
wykonywanie odwodnień budowlanych lub górniczych.
3.
Na terenie ochrony pośredniej ujęcia wody powierzchniowej, oprócz zakazów lub ograniczeń,
o których mowa w ust. 1, może być zabronione lub ograniczone
1)
lokalizowanie budownictwa mieszkalnego oraz turystycznego;
2)
używanie samolotów do przeprowadzania zabiegów rolniczych;
3)
urządzanie pryzm kiszonkowych;
4)
chów lub hodowla ryb, ich dokarmianie lub zanęcanie;
5)
pojenie oraz wypasanie zwierząt;
6)
wydobywanie kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin
z wód lub brzegu;
7)
uprawianie sportów wodnych;
8)
użytkowanie statków o napędzie spalinowym.
4.
Na właścicieli gruntów położonych na terenie ochrony pośredniej może być nałożony
obowiązek stosowania odpowiednich upraw rolnych lub leśnych.
5.
Przy ustalaniu zakazów, nakazów i ograniczeń dotyczących użytkowania gruntów na terenie
ochrony pośredniej należy uwzględnić warunki infiltracji zanieczyszczeń do poziomu
wodonośnego, z którego woda jest ujmowana.
6.
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może, na wniosek właściciela ujęcia
wody i na jego koszt, w drodze decyzji, nałożyć na właścicieli gruntów położonych
na terenie ochrony pośredniej obowiązek zlikwidowania nieczynnych studni.
7.
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może, na wniosek właściciela ujęcia
wody, w drodze decyzji, nałożyć na właściciela gruntu położonego na terenie ochrony
pośredniej obowiązek zlikwidowania, na jego koszt, ogniska zanieczyszczenia wody.
1.
Teren ochrony pośredniej ujęcia wód podziemnych obejmuje obszar zasilania ujęcia wody;
jeżeli czas przepływu wody od granicy obszaru zasilania do ujęcia jest dłuższy od
25 lat, strefa ochronna powinna obejmować obszar wyznaczony 25-letnim czasem wymiany
wody w warstwie wodonośnej.
2.
Teren ochrony pośredniej ujęcia wód podziemnych wyznacza się na podstawie ustaleń
zawartych w dokumentacji hydrogeologicznej tego ujęcia.
1.
Strefę ochronną ujęcia wód powierzchniowych określa się tak, aby trwale zapewnić jakość
wody zgodną z przepisami wydanymi na podstawie art. 50 ust. 1 oraz aby zabezpieczyć
wydajność ujęcia wody.
2.
Strefę ochronną, o której mowa w ust. 1, wyznacza się na podstawie wyników przeprowadzonych
badań hydrologicznych, hydrograficznych i geomorfologicznych.
3.
Strefa ochronna ujęcia wody z potoku górskiego lub z górnego biegu rzeki może obejmować
całą zlewnię cieku powyżej ujęcia wody.
1.
Granice terenu ochrony pośredniej ujęcia wody należy oznaczyć przez umieszczenie,
w punktach przecięcia się granic ze szlakami komunikacyjnymi oraz w innych charakterystycznych
punktach terenu, tablic zawierających informacje o ustanowieniu strefy.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory tablic
informacyjnych, o których mowa w ust. 1 oraz w art. 53 ust. 3, a w szczególności ich
rozmiar, kształt, kolor, wzór i wielkość napisu.
1.
Strefę ochronną ustanawia, w drodze aktu prawa miejscowego, dyrektor regionalnego
zarządu gospodarki wodnej, na wniosek i koszt właściciela ujęcia wody, wskazując zakazy,
nakazy, ograniczenia oraz obszary, na których one obowiązują, stosownie do art. 52-57.
2.
Wniosek o ustanowienie strefy ochronnej ujęcia wody zawiera
1)
uzasadnienie potrzeby ustanowienia strefy ochronnej oraz propozycje granic wraz z
planem sytuacyjnym;
2)
charakterystykę techniczną ujęcia wody;
3)
propozycje zakazów, nakazów i ograniczeń dotyczących użytkowania gruntów oraz korzystania
z wód na terenach ochrony pośredniej.
3.
Do wniosku o ustanowienie strefy ochronnej ujęcia wody podziemnej dołącza się dokumentację
hydrogeologiczną, o której mowa w art. 55 ust. 2.
3a.
Do wniosku o ustanowienie strefy ochronnej ujęcia wody powierzchniowej dołącza się
wyniki badań, o których mowa w art. 56 ust. 2.
4.
Obowiązek, o którym mowa w art. 53 ust. 3 i art. 57 ust. 1, należy do właściciela
ujęcia wody.
5.
W przypadku, o którym mowa w art. 52 ust. 3, strefę ochronną obejmującą wyłącznie
teren ochrony bezpośredniej ustanawia, na wniosek i koszt właściciela ujęcia wody,
w drodze decyzji, organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego; kopię wydanej
decyzji organ przekazuje właściwemu dyrektorowi regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
1.
Obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, zwane dalej „obszarami ochronnymi”,
stanowią obszary, na których obowiązują zakazy, nakazy oraz ograniczenia w zakresie
użytkowania gruntów lub korzystania z wody w celu ochrony zasobów tych wód przed degradacją.
2.
Na obszarach ochronnych można zabronić wznoszenia obiektów budowlanych oraz wykonywania
robót lub innych czynności, które mogą spowodować trwałe zanieczyszczenie gruntów
lub wód, a w szczególności lokalizowania inwestycji zaliczonych do przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko.
Obszar ochronny ustanawia, w drodze aktu prawa miejscowego, dyrektor regionalnego
zarządu gospodarki wodnej na podstawie planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza,
wskazując zakazy, nakazy lub ograniczenia oraz obszary, na których one obowiązują,
stosownie do art. 59.
1.
Za szkody poniesione w związku z wprowadzeniem w strefie ochronnej zakazów, nakazów
oraz ograniczeń w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wód właścicielowi
nieruchomości położonej w tej strefie przysługuje odszkodowanie od właściciela ujęcia
wody na zasadach określonych w ustawie.
2.
Zasady wypłaty odszkodowań w wyniku ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości
w związku z ustanowieniem obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych określają
przepisy o ochronie środowiska.
1.
Budownictwo wodne polega na wykonywaniu oraz utrzymywaniu urządzeń wodnych.
2.
Przepisy art. 63-66 nie naruszają przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z późn. zm..
1.
Przy projektowaniu, wykonywaniu oraz utrzymywaniu urządzeń wodnych należy kierować
się zasadą zrównoważonego rozwoju, a w szczególności zachowaniem dobrego stanu wód
i charakterystycznych dla nich biocenoz, potrzebą zachowania istniejącej rzeźby terenu
oraz biologicznych stosunków w środowisku wodnym i na terenach podmokłych.
2.
Budowle piętrzące powinny umożliwiać migrację ryb, o ile jest to uzasadnione lokalnymi
warunkami środowiska.
3.
Przepis ust. 1 nie narusza przepisów dotyczących dóbr kultury, zawartych w ustawie z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury
(Dz. U. z 1999 r. Nr 98, poz. 1150 oraz z 2000 r. Nr 120, poz. 1268)
1.
Utrzymywanie urządzeń wodnych polega na ich eksploatacji, konserwacji oraz remontach
w celu zachowania ich funkcji.
1a.
W kosztach utrzymywania urządzeń wodnych uczestniczy ten, kto odnosi z nich korzyści;
ustalenia i podziału kosztów dokonuje na wniosek właściciela urządzenia wodnego, w
drodze decyzji, organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego.
1b
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, w drodze decyzji, stwierdza wygaśnięcie
decyzji, o której mowa w ust. 1a, jeżeli stwierdzi trwałe ustanie odnoszenia korzyści
z urządzeń wodnych.
2.
Właściciel urządzenia wodnego znajdującego się na śródlądowych wodach powierzchniowych
jest obowiązany do zapewnienia obsługi, bezpieczeństwa oraz właściwego funkcjonowania
tego urządzenia, z uwzględnieniem wymagań wynikających z warunków utrzymywania wód.
2a.
Przepis ust. 1a stosuje się także w przypadku wprowadzania ścieków lub odprowadzania
wód do urządzeń wodnych.
2b
Użytkownik budowli piętrzącej, o wysokości piętrzenia powyżej 1 m i przepływie średnim
rocznym (SSQ) powyżej 1,0 m
2c
W dzienniku gospodarowania wodą zamieszcza się w szczególności
1)
odczyty wodowskazowe;
2)
pojemność zbiornika;
3)
dopływy do zbiornika lub stopnia;
4)
odpływ ze zbiornika lub stopnia z poszczególnych urządzeń upustowych;
5)
pobory wody przez poszczególne zakłady.
2d
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, sposób
prowadzenia i wzór dziennika gospodarowania wodą, kierując się koniecznością zaspokojenia
potrzeb zakładów w zakresie gospodarowania wodą, zakresem posiadanych przez zakłady
uprawnień oraz sposobem przepuszczania wód powodziowych, a także uwzględniając częstotliwość
dokonywania wpisów w dzienniku.
2e
Obowiązek, o którym mowa w ust. 2b, nie dotyczy użytkownika budowli piętrzącej o stałym
progu bez możliwości sterowania lub wyposażonej w samoczynne upusty.
3.
Właściciel budowli piętrzącej jest obowiązany zapewnić prowadzenie badań i pomiarów
umożliwiających ocenę stanu technicznego oraz stanu bezpieczeństwa budowli, a w szczególności
1)
stanów wód podziemnych, ich filtracji przez budowlę, przez podłoże oraz w otoczeniu
budowli;
2)
wytrzymałości budowli oraz podłoża;
3)
stanu urządzeń upustowych;
4)
zmian na górnym i na dolnym stanowisku budowli.
4
W ramach realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 3, budowle piętrzące stanowiące
własność Skarbu Państwa, zaliczone na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane do I lub II klasy, poddaje się badaniom i pomiarom pozwalającym opracować ocenę stanu
technicznego i stanu bezpieczeństwa dla tych budowli, wykonywanym przez państwową
służbę do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących.
4a
Badaniom i pomiarom, o których mowa w ust. 4, poddaje się także budowle piętrzące
stanowiące własność Skarbu Państwa, inne niż wymienione w ust. 4, jeżeli z uwagi na
ich zły stan techniczny zagrażają lub mogą zagrażać bezpieczeństwu. Prezes Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej sporządza wykaz tych budowli i przekazuje go państwowej
służbie do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących.
5.
(uchylony).
6
Właściciel budowli piętrzącej, zaliczonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane do I lub II klasy, przekazuje jeden egzemplarz oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa
budowli piętrzącej państwowej służbie do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących,
w terminie miesiąca od dnia jej odbioru.
7
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do właścicieli budowli piętrzących, dla których oceny
stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa dokonuje państwowa służba do spraw bezpieczeństwa
budowli piętrzących.
1
Jeżeli urządzenie wodne zostało wykonane bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego,
właściciel tego urządzenia może wystąpić z wnioskiem o jego legalizację, do którego
dołącza dokumenty wskazane w art. 131 ust. 2.
2
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może wydać decyzję o legalizacji
urządzenia wodnego, jeżeli lokalizacja tego urządzenia nie narusza przepisów o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisów art. 63, ustalając jednocześnie, w
drodze postanowienia, wysokość opłaty legalizacyjnej, wynoszącą 10-krotność opłaty
skarbowej za wydanie pozwolenia wodnoprawnego.
3.
Opłata, o której mowa w ust. 2, stanowi dochód budżetu państwa.
4
W postępowaniu w sprawie o wydanie decyzji o legalizacji urządzenia wodnego stosuje
się przepisy art. 127 ust. 6-8.
5
Jeżeli właściciel urządzenia wodnego nie wystąpił z wnioskiem, o którym mowa w ust.
1, lub nie uzyskał decyzji o legalizacji urządzenia wodnego, organ właściwy do wydania
pozwolenia wodnoprawnego nakłada na właściciela tego urządzenia, w drodze decyzji,
obowiązek likwidacji urządzenia, ustalając warunki i termin wykonania tego obowiązku.
W przypadku nienależytego utrzymywania urządzenia wodnego, powodującego zmianę jego
funkcji lub szkodliwe oddziaływanie na grunty, organ właściwy do wydania pozwolenia
wodnoprawnego może, w drodze decyzji, nakazać przywrócenie poprzedniej funkcji urządzenia
wodnego lub likwidację szkód, określając warunki i termin wykonania tych czynności.
1.
Zabrania się
1)
niszczenia lub uszkadzania urządzeń wodnych;
2)
utrudniania przepływu wody w związku z wykonywaniem lub utrzymywaniem urządzeń wodnych;
3)
wykonywania w pobliżu urządzeń wodnych robót oraz innych czynności, które mogą powodować
w szczególności
a)
niedopuszczalne osiadanie urządzeń wodnych lub ich części,
b)
pojawienie się szczelin, rys lub pęknięć w korpusach oraz koronach zapór, okładzinach
betonowych, szybach, sztolniach oraz przepławkach dla ryb,
c)
nadmierną filtrację wody,
d)
uszkodzenie budowli regulacyjnych,
e)
unieruchomienie zamknięć budowli piętrzących lub upustowych,
f)
erozję gruntu powyżej oraz poniżej urządzeń wodnych,
g)
osuwanie się gruntu przy urządzeniach wodnych,
h)
zmniejszenie stateczności lub wytrzymałości urządzeń wodnych albo ich przydatności
gospodarczej,
i)
uszkodzenie wylotów urządzeń kanalizacyjnych, służących do wprowadzania ścieków do
wód lub do ziemi,
j)
uszkodzenie urządzeń pomiarowych,
k)
uszkodzenie znaków usytuowanych na wodach.
2.
Właściciel urządzenia wodnego jest obowiązany do oznaczenia obszaru objętego zakazami,
o których mowa w ust. 1 pkt 3, tablicami zawierającymi informację o zakazach, stosownie
do ustaleń pozwolenia wodnoprawnego.
3.
Właścicielowi nieruchomości objętej zakazami, o których mowa w ust. 1, przysługuje
odszkodowanie od właściciela urządzenia wodnego, na warunkach określonych w ustawie.
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, śródlądowe wody powierzchniowe uznane
za żeglowne, zwane dalej śródlądowymi drogami wodnymi.
2.
Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, określić śródlądowe drogi wodne lub
ich odcinki wymagające modernizacji lub przebudowy według klas śródlądowych dróg wodnych
ustalonych na podstawie ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej oraz może wyodrębnić śródlądowe drogi wodne przeznaczone lub używane wyłącznie do
sportu, rekreacji lub przewozu osób.
3.
Wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, Rada Ministrów kierować się będzie
potrzebami śródlądowego transportu wodnego i żeglugowym wykorzystaniem śródlądowych
dróg wodnych przez statki.
4.
Inwestycje polegające na budowie lub przebudowie urządzeń wodnych, urządzeń komunikacyjnych
lub przesyłowych prowadzonych przez śródlądowe drogi wodne, a także roboty regulacyjne
i inne, mogące mieć wpływ na te drogi, powinny spełniać warunki projektowe określone
dla klasy ustalonej dla danej drogi wodnej lub jej odcinka.
1.
Dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej prowadzą dla każdego roku kalendarzowego
ewidencję
1)
żeglugowego wykorzystania śluz i pochylni przez obiekty pływające;
2)
wydatków poniesionych na rozwój i utrzymanie śródlądowych dróg wodnych i ich infrastruktury.
2.
Kierownik śluzowanego statku towarowego podaje obsłudze śluzy dane dotyczące nośności
statku w tonach lub mocy silnika pchacza lub holownika określonej w kW.
3.
Coroczne informacje o wydatkach poniesionych w poprzednim roku przez
1)
zakłady lub jednostki organizacyjne, które z własnych środków finansowych wykonują
urządzenia wodne na drodze wodnej, służące uprawianiu żeglugi śródlądowej,
2)
organ administracji żeglugi śródlądowej w zakresie wydatków dotyczących funkcjonowania
terenowej administracji żeglugi śródlądowej, ustalony przepisami ustawy o żegludze śródlądowej
- są przekazywane przez te podmioty Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej
w terminie do dnia 31 marca.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, sposób
prowadzenia
1)
ewidencji żeglugowego wykorzystania śluz i pochylni przez obiekty pływające według
podziału tych obiektów w zależności od rodzaju, ładowności i mocy silnika statku,
określając wzór formularza ewidencyjnego, miejsce i termin jego składania jednostce
właściwej, określonej w przepisach ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. Nr 88, poz. 439, z późn. zm.,
2)
ewidencji i przekazywania danych dotyczących wydatków ponoszonych na rozwój i utrzymanie
śródlądowych dróg wodnych i ich infrastrukturę, określając rodzaj wydatków i rodzaj
infrastruktury oraz prac wykonywanych na śródlądowych drogach wodnych, objętych ewidencją
wydatków, wzór formularzy zestawiania wydatków grupowanych w zależności od rodzaju
zabudowy i klasy śródlądowej drogi wodnej
- kierując się potrzebą posiadania aktualnych informacji dotyczących śródlądowych
dróg wodnych, a także przepisami prawa Unii Europejskiej dotyczącymi systemu księgowego
dla wydatków na infrastrukturę w transporcie kolejowym, drogowym i w żegludze śródlądowej.
1.
Regulacja koryt cieków naturalnych, zwana dalej „regulacją wód”, służy poprawie warunków
korzystania z wód i ochronie przeciwpowodziowej.
2.
Regulacja wód polega na podejmowaniu przedsięwzięć, których zakres wykracza poza działania
związane z utrzymywaniem wód, a w szczególności na kształtowaniu przekroju podłużnego
i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturalnego.
3.
Regulacja wód powinna zapewnić dynamiczną równowagę koryta cieku naturalnego.
1.
Zakład, który otrzymał pozwolenie wodnoprawne na regulację wód, ponosi także koszt
rozbudowy lub przebudowy urządzeń wodnych, a właściciel tych urządzeń uczestniczy
w kosztach stosownie do uzyskanych korzyści.
2.
Zakład, o którym mowa w ust. 1, ponosi także koszty ograniczenia lub cofnięcia pozwolenia
wodnoprawnego posiadanego przez inny zakład, jeżeli jest to niezbędne do wykonania
regulacji wód.
3.
Ustalenia i podziału kosztów, o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje, w drodze decyzji,
organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego na regulację wód.
Przepisy art. 67 i 68 stosuje się odpowiednio do zabudowy potoków górskich, kształtowania
nowych koryt cieków naturalnych oraz do wykonywania polderów przeciwpowodziowych.
1.
Melioracje wodne polegają na regulacji stosunków wodnych w celu polepszenia zdolności
produkcyjnej gleby, ułatwienia jej uprawy oraz na ochronie użytków rolnych przed powodziami.
2.
Urządzenia melioracji wodnych dzielą się na podstawowe i szczegółowe, w zależności
od ich funkcji i parametrów.
3.
Ewidencję wód, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 2, urządzeń melioracji wodnych
oraz zmeliorowanych gruntów prowadzi marszałek województwa; ewidencja jest udostępniana
do wglądu nieodpłatnie.
3a
Wyszukiwanie informacji, sporządzanie kopii dokumentów oraz ich przesyłanie odbywa
się na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm..
4.
Przy planowaniu, wykonywaniu oraz utrzymywaniu urządzeń melioracji wodnych, podstawowych
i szczegółowych, należy kierować się potrzebą zachowania zróżnicowanych biocenoz polnych
i łąkowych.
1.
Do urządzeń melioracji wodnych podstawowych zalicza się
1)
budowle piętrzące, budowle upustowe oraz obiekty służące do ujmowania wód,
2)
stopnie wodne, zbiorniki wodne,
3)
kanały, wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie,
4)
rurociągi o średnicy co najmniej 0,6 m,
5)
budowle regulacyjne oraz przeciwpowodziowe,
6)
stacje pomp, z wyjątkiem stacji wykorzystywanych do nawodnień ciśnieniowych
- jeżeli służą celom, o których mowa w art. 70 ust. 1.
2.
Przepisy dotyczące urządzeń melioracji wodnych podstawowych stosuje się odpowiednio
do budowli wstrzymujących erozję wodną oraz do dróg dojazdowych niezbędnych do właściwego
użytkowania obszarów zmeliorowanych oraz utrzymania urządzeń melioracji wodnych podstawowych.
1.
Urządzenia melioracji wodnych podstawowych stanowią własność Skarbu Państwa i są wykonywane
na jego koszt, z zastrzeżeniem ust. 2.
2
Urządzenia melioracji wodnych podstawowych mogą być wykonywane na koszt innych osób
prawnych lub osób fizycznych, a także współfinansowane
1)
z publicznych środków wspólnotowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju
(Dz. U. Nr 116, poz. 1206, z późn. zm. oraz
2)
z innych środków publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2011 r. Nr 279, poz. 1644) i w ustawie z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
(Dz. U. Nr 64, poz. 427, z późn. zm..
3
Rozstrzygnięcie w sprawie współfinansowania wykonywania urządzeń melioracji wodnych
podstawowych z publicznych środków wspólnotowych, o których mowa w ust. 2, lub z innych
środków publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju i w ustawie z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich podejmuje, w drodze decyzji, marszałek województwa w uzgodnieniu z wojewodą.
1.
Do urządzeń melioracji wodnych szczegółowych zalicza się
1)
rowy wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie,
1a)
drenowania,
2)
rurociągi o średnicy poniżej 0,6 m,
3)
stacje pomp do nawodnień ciśnieniowych,
4)
ziemne stawy rybne,
4a)
groble na obszarach nawadnianych,
5)
systemy nawodnień grawitacyjnych i ciśnieniowych
- jeżeli służą celom, o których mowa w art. 70 ust. 1.
2.
Przepisy dotyczące urządzeń melioracji wodnych szczegółowych stosuje się odpowiednio
do
1)
fitomelioracji oraz agromelioracji;
2)
systemów przeciwerozyjnych;
3)
zagospodarowania zmeliorowanych trwałych łąk lub pastwisk;
4)
zagospodarowania nieużytków przeznaczonych na trwałe łąki lub pastwiska.
1.
Wykonywanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych należy do właścicieli gruntów.
2.
Urządzenia melioracji wodnych szczegółowych mogą być wykonywane na koszt
1)
Skarbu Państwa za zwrotem, w formie opłaty melioracyjnej, części kosztów przez właścicieli
gruntów, na które urządzenia te wywierają korzystny wpływ, zwanych dalej „zainteresowanymi
właścicielami gruntów”, jeżeli
a)
teren cechuje duże rozdrobnienie gospodarstw rolnych lub
b)
urządzeniom melioracji wodnych szczegółowych grozi dekapitalizacja, lub
c)
warunkiem restrukturyzacji rolnictwa jest regulacja stosunków wodnych w glebie;
2
Skarbu Państwa przy współudziale publicznych środków wspólnotowych, o których mowa
w art. 72 ust. 2, oraz innych środków publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju i w ustawie z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, za zwrotem przez zainteresowanych właścicieli gruntów części kosztów w formie opłaty
inwestycyjnej.
3.
Opłaty, o których mowa w ust. 2, stanowią dochód budżetu państwa.
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
6.
(uchylony).
1.
Opłatę inwestycyjną, o której mowa w art. 74 ust. 2 pkt 2, ustala się w wysokości
20% kosztów wykonania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, które są określone
w końcowym raporcie z realizacji inwestycji finansowych z udziałem publicznych środków
wspólnotowych.
2.
Opłatę inwestycyjną pobiera się w 15 równych rocznych ratach w terminie do dnia 30
października każdego roku, przy czym opłata inwestycyjna mniejsza od 1000 zł pobierana
jest w 3 równych rocznych ratach.
3.
Pierwszą ratę opłaty inwestycyjnej pobiera się po upływie dwóch lat od dnia przekazania
urządzeń do eksploatacji, a w przypadku zagospodarowania pomelioracyjnego łąk i pastwisk
- po upływie roku.
1.
Rozstrzygnięcie w sprawach, o których mowa w art. 74 ust. 2, podejmuje, w drodze decyzji,
marszałek województwa w uzgodnieniu z wojewodą na wniosek spółki wodnej lub zainteresowanych
właścicieli gruntów.
2.
W przypadku wykonywania urządzeń melioracji wodnych na zasadach, o których mowa w
art. 74 ust. 2 pkt 2, wymagany jest wniosek spółki wodnej lub wnioski zainteresowanych
właścicieli gruntów stanowiących co najmniej 75% powierzchni planowanych do zmeliorowania.
3.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, ogłasza się w sposób zwyczajowo przyjęty na danym
terenie oraz poprzez umieszczenie jej, na co najmniej 14 dni, na tablicach ogłoszeń
w urzędach gmin.
4.
Marszałek województwa ustala dla każdego zainteresowanego właściciela gruntów, w drodze
decyzji, wysokość opłaty melioracyjnej albo opłaty inwestycyjnej, proporcjonalną do
powierzchni gruntów, na które korzystny wpływ wywierają urządzenia melioracji wodnych
szczegółowych.
5.
Właściciel gruntów, którego dotyczy decyzja, o której mowa w ust. 4, jest obowiązany
umożliwić wejście na grunt oraz do obiektów budowlanych w celu zaprojektowania i wykonania
urządzeń melioracji wodnych.
5a.
Opłaty, o których mowa w ust. 4, wnosi się na rachunek właściwego urzędu marszałkowskiego;
opłaty stanowią dochód budżetu państwa.
Po zakończeniu procesu inwestycyjnego i rozliczeniu wartości wykonanych robót marszałek
województwa, w drodze decyzji, koryguje w czasie 9 miesięcy ustaloną wysokość opłaty
melioracyjnej albo opłaty inwestycyjnej, odpowiednio do wysokości poniesionych kosztów
inwestycyjnych oraz zmian w projekcie technicznym, dokonanych w trakcie realizacji
inwestycji.
1.
Programowanie, planowanie, nadzorowanie wykonywania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych,
w trybie, o którym mowa w art. 74 ust. 2, urządzeń melioracji wodnych podstawowych
oraz utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych należy do marszałka województwa.
2.
Zadania, o których mowa w ust. 1, art. 70 ust. 3, art. 74b ust. 1 i 4 oraz art. 74c,
marszałek województwa realizuje jako zadania z zakresu administracji rządowej.
1.
W przypadku wykonania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych na podstawie art.
74, właścicielowi gruntu przysługuje, z zastrzeżeniem ust. 2, odszkodowanie za szkody
powstałe w trakcie robót związanych z wykonywaniem urządzeń melioracji wodnych szczegółowych,
na zasadach określonych w ustawie, z tym że roszczenie o odszkodowanie przedawnia
się z upływem trzech miesięcy od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się o powstaniu
szkody.
2.
Zainteresowanemu właścicielowi gruntu nie przysługuje odszkodowanie za zajęcie gruntu
pod urządzenia melioracji wodnych szczegółowych, a także za szkody w uprawach rolnych,
związane z wykonywaniem tych urządzeń, jeżeli szkody te powstały przy prawidłowej
organizacji i technologii robót.
1.
Utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych należy do zainteresowanych
właścicieli gruntów, a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej
- do tej spółki.
2.
Jeżeli obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie jest wykonywany, organ właściwy do wydania
pozwolenia wodnoprawnego ustala, w drodze decyzji, proporcjonalnie do odnoszonych
korzyści przez właścicieli gruntu, szczegółowe zakresy i terminy jego wykonywania.
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb ustalania wysokości
oraz poboru opłaty melioracyjnej.
2.
Rada Ministrów, realizując ustalenia ust. 1, uzależni wysokość opłaty melioracyjnej
od rodzajów urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, wielkości obszaru korzystnego
oddziaływania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, stawek opłaty przypadających
na 1 ha tego obszaru, kosztów budowy urządzeń, przynależności użytkowników zmeliorowanych
użytków rolnych do spółki wodnej, przy czym
1)
dla urządzeń odwadniających oraz nawadniających, z wyjątkiem nawodnień ciśnieniowych,
opłata melioracyjna będzie zależna od wielkości obszaru korzystnego oddziaływania
urządzeń melioracji wodnych szczegółowych i stawki jednostkowej opłaty melioracyjnej
określonej w formie jednostkowych zryczałtowanych stawek wyrażonych w kilogramach
żyta przypadających na hektar zmeliorowanych użytków rolnych; maksymalne stawki nie
mogą przekroczyć 5000 kg/ha; za cenę żyta będzie przyjmowana średnia cena skupu żyta
stanowiąca podstawę obliczania podatku rolnego;
2)
dla urządzeń do nawodnień ciśnieniowych, ziemnych stawów rybnych, odbudowy oraz modernizacji
pojedynczych urządzeń w systemach melioracyjnych opłata melioracyjna nie będzie niższa
niż 30% i nie wyższa niż 80% kosztów wykonania tych urządzeń;
3)
opłata melioracyjna będzie wnoszona w rocznych równych ratach w terminie zależnym
od rodzaju melioracji, jednak nie dłuższym niż 15 lat;
4)
przynależność do spółki wodnej będzie stanowiła podstawę do zmniejszenia wysokości
opłaty melioracyjnej o 15%.
3.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, sposób
1)
prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 70 ust. 3;
2)
ustalania obszaru, na który wywierają korzystny wpływ urządzenia melioracji wodnych
szczegółowych.
4.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, ustalając sposób prowadzenia ewidencji, o
której mowa w art. 70 ust. 3, uwzględni potrzebę stworzenia bazy informacyjnej do
planowania odbudowy, modernizacji oraz utrzymania wód, o których mowa w art. 11 ust.
2 pkt 2, i urządzeń melioracji wodnych, zawierającej dane dotyczące rodzajów, ilości,
lokalizacji oraz parametrów technicznych wód i urządzeń melioracji wodnych lub obszarów
zmeliorowanych, a także wskaże sposób jej prowadzenia.
5.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, określając sposób ustalania obszaru, na który
wywierają korzystny wpływ urządzenia melioracji wodnych szczegółowych, będzie uwzględniał
zasięg wpływu poszczególnych rodzajów urządzeń melioracji wodnych szczegółowych na
poprawę zdolności produkcyjnej gleby.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2010 r., z wyjątkiem
1)
art. 5 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2010 r.;
2)
art. 10 pkt 1 lit. b oraz art. 12 pkt 1 lit. b, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2011 r.
1.
Ochrona przed powodzią jest zadaniem organów administracji rządowej i samorządowej.
2.
Użytkownicy wód współpracują z organami administracji rządowej i samorządowej w ochronie
przed powodzią, w zakresie określonym w przepisach ustawy oraz w odrębnych przepisach.
3.
Ochronę przed powodzią prowadzi się z uwzględnieniem map zagrożenia powodziowego,
map ryzyka powodziowego oraz planów zarządzania ryzykiem powodziowym.
1.
Dla obszarów dorzeczy przygotowuje się wstępną ocenę ryzyka powodziowego.
2.
Wstępna ocena ryzyka powodziowego zawiera w szczególności
1)
mapy obszarów dorzeczy, z zaznaczeniem granic dorzeczy, granic zlewni, granicy pasa
nadbrzeżnego, ukazujące topografię terenu oraz jego zagospodarowanie;
2)
opis powodzi historycznych
a)
które spowodowały znaczące negatywne skutki dla życia i zdrowia ludzi, środowiska,
dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej, zawierający ocenę tych skutków,
zasięg powodzi oraz trasy przejścia wezbrania powodziowego,
b)
jeżeli istnieje prawdopodobieństwo, że podobne zjawiska powodziowe będą miały znaczące
negatywne skutki dla życia i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz
działalności gospodarczej;
3)
ocenę potencjalnych negatywnych skutków powodzi mogących wystąpić w przyszłości dla
życia i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej,
z uwzględnieniem
a)
topografii terenu,
b)
położenia cieków wodnych i ich ogólnych cech hydrologicznych oraz geomorfologicznych,
w tym obszarów zalewowych jako naturalnych obszarów retencyjnych,
c)
skuteczności istniejących budowli przeciwpowodziowych i regulacyjnych,
d)
położenia obszarów zamieszkanych,
e)
położenia obszarów, na których jest wykonywana działalność gospodarcza;
4)
w miarę możliwości - prognozę długofalowego rozwoju wydarzeń, w szczególności wpływu
zmian klimatu na występowanie powodzi;
5)
określenie obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi.
1.
Wstępną ocenę ryzyka powodziowego przygotowuje Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki
Wodnej.
2.
Wstępną ocenę ryzyka powodziowego od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych,
przygotowuje minister właściwy do spraw gospodarki morskiej i przekazuje Prezesowi
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, nie później niż na 6 miesięcy przed terminem
przygotowania wstępnej oceny ryzyka powodziowego. Wstępna ocena ryzyka powodziowego
od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych, stanowi integralny element wstępnej
oceny ryzyka powodziowego, o której mowa w ust. 1.
3.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej przekazuje projekt wstępnej oceny ryzyka
powodziowego do zaopiniowania właściwym wojewodom oraz marszałkom województw.
4.
Organy, o których mowa w ust. 3, przedstawiają opinię w terminie 45 dni od dnia otrzymania
projektu wstępnej oceny ryzyka powodziowego. Brak opinii we wskazanym terminie uznaje
się za pozytywne zaopiniowanie projektu.
5.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej uzgadnia z ministrem właściwym do spraw
gospodarki morskiej sposób rozpatrzenia opinii do wstępnej oceny ryzyka powodziowego
od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych.
6.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej zawiadamia organy opiniujące o sposobie
rozpatrzenia opinii, w terminie 45 dni od dnia ich otrzymania.
7.
Przygotowanie wstępnej oceny ryzyka powodziowego dla obszarów dorzeczy, których części
znajdują się na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej, poprzedza
się wymianą informacji niezbędnych dla opracowania tej oceny z właściwymi organami
tych państw. Wymiana informacji następuje w trybie i w zakresie określonym w odrębnych
przepisach.
8.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej przekazuje wstępną ocenę ryzyka powodziowego
dyrektorowi Rządowego Centrum Bezpieczeństwa.
9.
Wstępna ocena ryzyka powodziowego podlega przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby
aktualizacji.
10.
Przepisy ust. 2-8 stosuje się odpowiednio do aktualizacji wstępnej oceny ryzyka powodziowego.
1.
Dla obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi wskazanych we wstępnej ocenie
ryzyka powodziowego, sporządza się mapy zagrożenia powodziowego.
2.
Na mapach zagrożenia powodziowego przedstawia się w szczególności
1)
obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest niskie i wynosi raz
na 500 lat lub na których istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia zdarzenia ekstremalnego;
2)
obszary szczególnego zagrożenia powodzią;
3)
obszary obejmujące tereny narażone na zalanie w przypadku
a)
przelania się wód przez koronę wału przeciwpowodziowego,
b)
zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego,
c)
zniszczenia lub uszkodzenia budowli piętrzących,
d)
zniszczenia lub uszkodzenia budowli ochronnych pasa technicznego.
3.
Na mapach zagrożenia powodziowego przedstawia się następujące elementy
1)
zasięg powodzi;
2)
głębokość wody lub poziom zwierciadła wody;
3)
w uzasadnionych przypadkach - prędkość przepływu wody lub natężenie przepływu wody.
4.
Na mapach zagrożenia powodziowego od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych,
z wyłączeniem ujściowych odcinków rzek, mogą być przedstawione wyłącznie obszary,
o których mowa w ust. 2 pkt 1.
1.
Dla obszarów, o których mowa w art. 88d ust. 2, sporządza się mapy ryzyka powodziowego.
2.
Na mapach ryzyka powodziowego przedstawia się
1)
szacunkową liczbę mieszkańców, którzy mogą być dotknięci powodzią;
2)
rodzaje działalności gospodarczej wykonywanej na obszarach, o których mowa w art.
88d ust. 2;
3)
instalacje mogące, w razie wystąpienia powodzi, spowodować znaczne zanieczyszczenie
poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości;
4)
występowanie
a)
ujęć wody, stref ochronnych ujęć wody lub obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych,
b)
kąpielisk,
c)
obszarów Natura 2000, parków narodowych oraz rezerwatów przyrody;
5)
w uzasadnionych przypadkach
a)
obszary, na których mogą wystąpić powodzie, którym towarzyszy transport dużej ilości
osadów i rumowiska,
b)
potencjalne ogniska zanieczyszczeń wody.
1.
Mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego sporządza Prezes Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej.
2.
Mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego od strony morza, w tym
morskich wód wewnętrznych, przygotowują dyrektorzy urzędów morskich i przekazują Prezesowi
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, nie później niż na 6 miesięcy przed terminem
przygotowania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego. Mapy zagrożenia
powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych,
stanowią integralny element map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego.
3.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej przekazuje mapy, o których mowa w ust.
1
1)
dyrektorom regionalnych zarządów gospodarki wodnej;
2)
Głównemu Geodecie Kraju;
3)
Głównemu inspektorowi Ochrony Środowiska;
4)
dyrektorowi Rządowego Centrum Bezpieczeństwa.
4.
Dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej, przekazują mapy zagrożenia powodziowego
i mapy ryzyka powodziowego
1)
właściwym dyrektorom urzędów żeglugi śródlądowej;
2)
właściwym wojewodom;
3)
właściwym marszałkom województw;
4)
właściwym starostom;
5)
właściwym wójtom (burmistrzom, prezydentom miast);
6)
właściwym komendantom wojewódzkim i powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej.
5.
Przedstawione na mapach zagrożenia powodziowego oraz mapach ryzyka powodziowego granice
obszarów, o których mowa w art. 88d ust. 2, uwzględnia się w koncepcji przestrzennego
zagospodarowania kraju, planie zagospodarowania przestrzennego województwa, miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego oraz w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego lub decyzji o warunkach zabudowy.
6.
Od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego i ryzyka powodziowego jednostkom samorządu
terytorialnego, wszystkie decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
lub decyzje o warunkach zabudowy na obszarach wykazanych na mapach zagrożenia powodziowego,
muszą uwzględniać poziom zagrożenia powodziowego wynikający z wyznaczenia tych obszarów.
7.
Zmiany w dokumentach, o których mowa w ust. 5, wprowadza się w terminie 18 miesięcy
od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego organom,
o których mowa w ust. 4 pkt 2, 3 i 5.
8.
Koszty wprowadzenia zmian w planach oraz decyzjach, o których mowa w ust. 5, ponoszą
odpowiednio budżety właściwych gmin albo województw.
9.
Przygotowanie map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego dla obszarów,
o których mowa w art. 88d ust. 2, położonych na obszarach dorzeczy, których części
znajdują się na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej, poprzedza
się wymianą informacji niezbędnych do opracowania tych map z właściwymi organami tych
państw. Wymiana informacji następuje w trybie i w zakresie określonym w odrębnych
przepisach.
10.
Przygotowanie map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego dla obszarów,
o których mowa w art. 88d ust. 2, położonych na obszarach dorzeczy, których części
znajdują się na terytorium państw leżących poza granicami Unii Europejskiej, poprzedza
się działaniami mającymi na celu nawiązanie w tym zakresie współpracy z właściwymi
organami tych państw.
11.
Mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego podlegają przeglądowi co
6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji.
12.
Przepisy ust. 2-10 stosuje się odpowiednio do aktualizacji map zagrożenia powodziowego
oraz map ryzyka powodziowego.
1.
Dla obszarów dorzeczy oraz dla regionów wodnych przygotowuje się, na podstawie map
zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego, plany zarządzania ryzykiem powodziowym.
2.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym zawierają
1)
mapę obszaru dorzecza, na której są zaznaczone obszary narażone na niebezpieczeństwo
powodzi;
2)
mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego wraz z opisem wniosków
z analizy tych map;
3)
opis celów zarządzania ryzykiem powodziowym;
4)
katalog działań służących osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym, z uwzględnieniem
ich priorytetu.
3.
Przy ustalaniu działań służących osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym
uwzględnia się w szczególności
1)
koszty oraz korzyści działań podejmowanych dla osiągnięcia celów zarządzania ryzykiem
powodziowym;
2)
zasięg powodzi, trasy przejścia wezbrania powodziowego oraz obszary o potencjalnej
retencji wód powodziowych;
3)
cele środowiskowe, o których mowa w art. 38d-38f;
4)
gospodarowanie wodami;
5)
sposób uprawy i zagospodarowania gruntów;
6)
stan planowania i zagospodarowania przestrzennego;
7)
ochronę przyrody;
8)
uprawianie żeglugi morskiej i śródlądowej oraz porty morskie i porty lub przystanie
zlokalizowane na wodach śródlądowych uznanych za żeglowne, wraz ze związaną z nimi
infrastrukturą;
9)
prognozowanie powodzi i systemy wczesnego ostrzegania przed zagrożeniami;
10)
infrastrukturę krytyczną.
1.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy przygotowuje Prezes Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
wodnej.
2.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla regionów wodnych przygotowują dyrektorzy
regionalnych zarządów gospodarki wodnej.
3.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych,
przygotowuje minister właściwy do spraw gospodarki morskiej i przekazuje Prezesowi
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej na 18 miesięcy przed terminem przygotowania planów
zarządzania ryzykiem powodziowym. Plany zarządzania ryzykiem powodziowym od strony
morza, w tym morskich wód wewnętrznych, stanowią integralny element planów zarządzania
ryzykiem powodziowym, o których mowa w ust. 1.
4.
W celu przygotowania planu zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszaru dorzecza,
którego część znajduje się na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej,
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do
spraw gospodarki wodnej, podejmuje współpracę z właściwymi organami tych państw.
5.
W celu przygotowania planu zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszaru dorzecza,
którego część znajduje się na terytorium państw leżących poza granicami Unii Europejskiej,
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do
spraw gospodarki wodnej, podejmuje działania mające na celu nawiązanie w tym zakresie
współpracy z właściwymi organami tych państw.
6.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, zapewniając aktywny udział wszystkich
zainteresowanych w osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym, w szczególności
w przygotowywaniu, przeglądzie oraz aktualizacji planów zarządzania ryzykiem powodziowym,
podaje do publicznej wiadomości, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, w celu zgłoszenia uwag, projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym, co najmniej
na rok przed rozpoczęciem okresu, którego dotyczą te plany.
7.
Udostępnienie przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, dyrektorów regionalnych
zarządów gospodarki wodnej albo ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej materiałów
źródłowych wykorzystanych do przygotowania projektów planów zarządzania ryzykiem powodziowym
odbywa się na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
8.
W terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości projektów planów zarządzania
ryzykiem powodziowym zainteresowani mogą składać, do Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki
Wodnej, pisemne uwagi do ustaleń zawartych w projektach tych planów.
9.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej uzgadnia sposób i zakres uwzględnienia
uwag do projektów planów zarządzania ryzykiem powodziowym z ministrem właściwym do
spraw gospodarki wodnej, a w odniesieniu do projektów planów zarządzania ryzykiem
powodziowym od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych, z ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej.
10.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym podlegają przeglądowi co 6 lat oraz w razie
potrzeby aktualizacji.
11.
Aktualizacja planów zarządzania ryzykiem powodziowym dotyczy elementów, o których
mowa w art. 88g ust. 2, i obejmuje w szczególności
1)
wszelkie zmiany lub uaktualnienia dotyczące tych planów, wraz z podsumowaniem przeglądów
wstępnej oceny ryzyka powodziowego, map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego;
2)
ocenę postępów w realizacji celów zarządzania ryzykiem powodziowym;
3)
opis i wyjaśnienie przyczyn niezrealizowania zaplanowanych działań zmierzających do
osiągnięcia celów zarządzania ryzykiem powodziowym;
4)
opis działań podjętych, a niezaplanowanych w tych planach.
12.
Przepisy ust. 2-9 stosuje się odpowiednio do aktualizacji planów zarządzania ryzykiem
powodziowym.
1.
Organy administracji rządowej i samorządowej są obowiązane do nieodpłatnego przekazywania
danych niezbędnych do przygotowania wstępnej oceny ryzyka powodziowego, sporządzenia
map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego oraz przygotowania planów zarządzania
ryzykiem powodziowym organom przygotowującym i sporządzającym te dokumenty.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się do instytutów badawczych, w zakresie, w jakim posiadają
one dane niezbędne do przygotowania wstępnej oceny ryzyka powodziowego, sporządzenia
map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego oraz przygotowania planów zarządzania
ryzykiem powodziowym.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, minister właściwy do spraw gospodarki
morskiej, minister właściwy do spraw administracji publicznej oraz minister właściwy
do spraw wewnętrznych określą, w drodze rozporządzenia
1)
wymagania dotyczące opracowywania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego;
2)
skalę map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, ministrowie kierują się potrzebą sprawnego
sporządzenia map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego, ze szczególnym
uwzględnieniem standardów i zakresu danych zawartych w państwowym zasobie geodezyjnym
i kartograficznym.
Ochronę ludzi i mienia przed powodzią realizuje się w szczególności przez
1)
kształtowanie zagospodarowania przestrzennego dolin rzecznych lub terenów zalewowych;
2)
racjonalne retencjonowanie wód oraz użytkowanie budowli przeciwpowodziowych, a także
sterowanie przepływami wód;
3)
zapewnienie funkcjonowania systemu ostrzegania przed niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi
w atmosferze oraz hydrosferze;
4)
zachowanie, tworzenie i odtwarzanie systemów retencji wód;
5)
budowę, rozbudowę i utrzymywanie budowli przeciwpowodziowych;
6)
prowadzenie akcji lodołamania.
1.
Na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią zabrania się wykonywania robót oraz
czynności utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagrożenie powodziowe,
w tym
1)
wykonywania urządzeń wodnych oraz budowy innych obiektów budowlanych;
2)
sadzenia drzew lub krzewów, z wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji
wód oraz roślinności stanowiącej element zabudowy biologicznej dolin rzecznych lub
służącej do wzmacniania brzegów, obwałowań lub odsypisk;
3)
zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót,
z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymywaniem wód oraz brzegu morskiego,
a także utrzymywaniem, odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych
wraz z obiektami związanymi z nimi funkcjonalnie.
2.
Jeżeli nie utrudni to ochrony przed powodzią, dyrektor regionalnego zarządu gospodarki
wodnej może, w drodze decyzji, na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, zwolnić
od zakazów określonych w ust. 1.
3.
Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej dla stwierdzenia czy zamierzone działanie
nie utrudni ochrony przed powodzią może zasięgnąć opinii państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej.
4.
Do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 2, dołącza się charakterystykę
planowanych działań wraz z podstawowymi danymi technicznymi i opisem planowanej technologii
robót, mapę sytuacyjno-wysokościową z naniesionym schematem planowanych obiektów i
robót, a w razie potrzeby, obliczenia hydrauliczne i hydrologiczne.
5.
Stroną postępowania o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 2, jest wnioskodawca,
właściciel wody i właściciel wału przeciwpowodziowego.
6.
Decyzja, o której mowa w ust. 2, wygasa, jeżeli w terminie 2 lat od dnia, w którym
stała się ostateczna, nie uzyskano wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.
7.
Na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, w celu zapewnienia właściwych warunków
przepływu wód powodziowych, dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może,
w drodze decyzji
1)
wskazać sposób uprawy i zagospodarowania gruntów oraz rodzaje upraw wynikające z wymagań
ochrony przed powodzią;
2)
nakazać usunięcie drzew lub krzewów.
8.
Przy wydawaniu decyzji, o której mowa w ust. 7, przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
9.
Organem właściwym do wydania decyzji, o której mowa w ust. 2 i 7, w zakresie pasa
technicznego, jest dyrektor właściwego urzędu morskiego.
10.
Stroną postępowania o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 7, jest właściciel wody
i posiadacz nieruchomości, której dotyczy ta decyzja.
11.
Decyzja, o której mowa w ust. 7 pkt 2, wymaga uzgodnienia z właściwym regionalnym
dyrektorem ochrony środowiska.
Dla terenów, dla których nie określono obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi,
właściwy dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze aktu prawa
miejscowego, wprowadzić zakazy, o których mowa w art. 40 ust. 1 pkt 3, kierując się
potrzebą ochrony wód, lub zakazy, o których mowa w art. 88l ust. 1, kierując się względami
bezpieczeństwa ludzi i mienia.
1.
W celu zapewnienia szczelności i stabilności wałów przeciwpowodziowych zabrania się
1)
przejeżdżania przez wały oraz wzdłuż korony wałów pojazdami lub konno oraz przepędzania
zwierząt, z wyjątkiem miejsc do tego przeznaczonych;
2)
uprawy gruntu, sadzenia drzew lub krzewów na wałach oraz w odległości mniejszej niż
3 m od stopy wału po stronie odpowietrznej;
3)
rozkopywania wałów, wbijania słupów, ustawiania znaków przez nieupoważnione osoby;
4)
wykonywania obiektów budowlanych, kopania studni, sadzawek, dołów oraz rowów w odległości
mniejszej niż 50 m od stopy wału po stronie odpowietrznej;
5)
uszkadzania darniny lub innych umocnień skarp i korony wałów.
2.
Zakazów, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się do robót związanych z utrzymywaniem,
odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych.
3.
Jeżeli nie wpłynie to na szczelność i stabilność wałów przeciwpowodziowych, marszałek
województwa może, w drodze decyzji, zwolnić od zakazów określonych w ust. 1.
4.
Do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 3, dołącza się charakterystykę
planowanych działań wraz z podstawowymi danymi technicznymi i opisem planowanej technologii
robót oraz mapę sytuacyjno-wysokościową z naniesionym schematem planowanych robót.
W przypadku planowania robót, które mogą naruszyć strukturę korpusu lub podłoża wałów
klasy I, II lub III, dołącza się także badania hydrogeologiczne wraz z opinią dotyczącą
wpływu tych robót na szczelność i stabilność wałów.
5.
Stroną postępowania o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 3, jest wnioskodawca,
właściciel wody i właściciel wału przeciwpowodziowego.
6.
Decyzja, o której mowa w ust. 3, wygasa, jeżeli w terminie 2 lat od dnia, w którym
stała się ostateczna, nie uzyskano wymaganego pozwolenia wodnoprawnego lub nie rozpoczęto
wykonywania robót lub czynności wskazanych w ust. 1.
7.
Starosta może, w drodze decyzji, nakazać usunięcie drzew lub krzewów z wałów przeciwpowodziowych
oraz terenów, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
8.
Decyzja, o której mowa w ust. 7, wymaga uzgodnienia z regionalnym dyrektorem ochrony
środowiska.
1.
W przypadku wykonania robót lub czynności, o których mowa w art. 40 ust. 1 pkt 3,
art. 88l ust. 1 lub art. 88n ust. 1, nieobjętych decyzją, o której mowa w art. 40
ust. 3, art. 88l ust. 2 lub art. 88n ust. 3, organ właściwy do wydania tej decyzji
może nakazać, w drodze decyzji, przywrócenie stanu nieutrudniającego ochrony przed
powodzią i niepowodującego zanieczyszczenia wód, na koszt tego, kto wykonał te roboty
lub czynności.
2.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, określa się termin przywrócenia stanu nieutrudniającego
ochrony przed powodzią i niepowodującego zanieczyszczenia wód.
3.
Drogi, urządzenia do przepędzania zwierząt oraz przejazdy przez wały przeciwpowodziowe
wykonuje na swój koszt inwestor budujący wał, a utrzymuje ten, na którym ciąży obowiązek
utrzymania drogi, urządzenia lub przejazdu.
1.
W przypadku ostrzeżenia o nadejściu wezbrania powodziowego dyrektor regionalnego zarządu
gospodarki wodnej, w drodze decyzji, może nakazać zakładowi piętrzącemu wodę obniżenie
piętrzenia wody lub opróżnienie zbiornika, bez odszkodowania.
2.
Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
3.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia z właściwymi wojewodami. Brak
stanowiska w ciągu 2 godzin od chwili przekazania wniosku o uzgodnienie decyzji uznaje
się za dokonanie jej uzgodnienia.
1.
W przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej, w celu zapobieżenia skutkom powodzi,
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze aktu prawa miejscowego,
wprowadzić czasowe ograniczenia w korzystaniu z wód, w szczególności w zakresie poboru
wody lub wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi oraz zmiany sposobu gospodarowania
wodą w zbiornikach retencyjnych.
2.
Wprowadzenie czasowych ograniczeń, o których mowa w ust. 1, zawiesza wykonywanie uprawnień
wynikających z pozwoleń wodnoprawnych. Zakładom nie przysługuje z tego tytułu odszkodowanie.
1.
Ochrona przed suszą jest zadaniem organów administracji rządowej i samorządowej.
2.
Ochronę przed suszą prowadzi się zgodnie z planami przeciwdziałania skutkom suszy
na obszarach dorzeczy oraz planami przeciwdziałania skutkom suszy w regionach wodnych.
3.
Plany przeciwdziałania skutkom suszy, o których mowa w ust. 2, zawierają
1)
analizę możliwości powiększenia dyspozycyjnych zasobów wodnych;
2)
propozycje budowy, rozbudowy lub przebudowy urządzeń wodnych;
3)
propozycje niezbędnych zmian w zakresie korzystania z zasobów wodnych oraz zmian naturalnej
i sztucznej retencji.
4.
Plany przeciwdziałania skutkom suszy zawierają także katalog działań służących ograniczeniu
skutków suszy.
1.
Plany przeciwdziałania skutkom suszy na obszarach dorzeczy przygotowuje Prezes Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
wodnej i ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi.
2.
Plany przeciwdziałania skutkom suszy w regionach wodnych przygotowują dyrektorzy regionalnych
zarządów gospodarki wodnej.
3.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki
wodnej, zapewniając aktywny udział wszystkich zainteresowanych w przygotowywaniu oraz
aktualizacji planów przeciwdziałania skutkom suszy, podają do publicznej wiadomości,
na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, w celu zgłoszenia uwag
1)
harmonogram i program prac związanych z przygotowaniem planów przeciwdziałania skutkom
suszy;
2)
projekty planów przeciwdziałania skutkom suszy, co najmniej na rok przed rozpoczęciem
okresu, którego dotyczą te plany.
4.
Udostępnienie przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i dyrektorów regionalnych
zarządów gospodarki wodnej materiałów źródłowych wykorzystanych do przygotowania projektów
planów przeciwdziałania skutkom suszy odbywa się na zasadach i w trybie określonych
w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
5.
W terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości dokumentów, o których
mowa w ust. 3, zainteresowani mogą składać odpowiednio do Prezesa Krajowego Zarządu
Gospodarki Wodnej albo dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej uwagi do
ustaleń zawartych w tych dokumentach.
6.
Aktualizacji planów przeciwdziałania skutkom suszy dokonuje się co 6 lat.
7.
Przepisy ust. 3-5 stosuje się odpowiednio do aktualizacji planów przeciwdziałania
skutkom suszy.
1.
W przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej, w celu ograniczenia skutków suszy,
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze aktu prawa miejscowego,
wprowadzić czasowe ograniczenia w korzystaniu z wód, w szczególności w zakresie poboru
wody lub wprowadzania ścieków do wód albo do ziemi oraz zmiany sposobu gospodarowania
wodą w zbiornikach retencyjnych.
2.
Wprowadzenie czasowych ograniczeń, o których mowa w ust. 1, zawiesza wykonywanie uprawnień
wynikających z pozwoleń wodnoprawnych. Zakładom nie przysługuje z tego tytułu odszkodowanie.
1.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, zwany dalej „Prezesem Krajowego Zarządu”,
jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach gospodarowania
wodami, a w szczególności w sprawach zarządzania wodami oraz korzystania z wód.
2
Prezes Krajowego Zarządu jest powoływany przez Prezesa Rady Ministrów, spośród osób
wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra właściwego
do spraw gospodarki wodnej. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Krajowego Zarządu.
3
Zastępcy Prezesa Krajowego Zarządu są powoływani przez ministra właściwego do spraw
gospodarki wodnej, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru,
na wniosek Prezesa Krajowego Zarządu. Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej,
na wniosek Prezesa Krajowego Zarządu, odwołuje jego zastępców.
3a
Stanowisko Prezesa Krajowego Zarządu może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa Krajowego
Zarządu.
3b
informację o naborze na stanowisko Prezesa Krajowego Zarządu ogłasza się przez umieszczenie
ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Krajowego Zarządu oraz w Biuletynie
informacji Publicznej Krajowego Zarządu i Biuletynie informacji Publicznej Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać
1)
nazwę i adres Krajowego Zarządu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
3c
Termin, o którym mowa w ust. 3b pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
3d
Nabór na stanowisko Prezesa Krajowego Zarządu przeprowadza zespół, powołany przez
ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, liczący co najmniej 3 osoby, których
wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru
ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań
na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
3e
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 3d, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
3f
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 3e, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
3g
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki wodnej.
3h
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający
1)
nazwę i adres Krajowego Zarządu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
3i
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie informacji
Publicznej Krajowego Zarządu i Biuletynie informacji Publicznej Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera
1)
nazwę i adres Krajowego Zarządu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
3j
Umieszczenie w Biuletynie informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
3k
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 3, powołuje Prezes
Krajowego Zarządu.
3l
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 3, stosuje
się odpowiednio ust. 3a-3j.
4.
Nadzór ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej nad działalnością Prezesa Krajowego
Zarządu polega w szczególności na
1)
zatwierdzaniu programów realizacji zadań związanych z utrzymywaniem wód lub urządzeń
wodnych oraz inwestycji w gospodarce wodnej;
2)
zatwierdzaniu corocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 91;
3)
zatwierdzaniu planu kontroli gospodarowania wodami wykonywanej przez Prezesa Krajowego
Zarządu;
4)
polecaniu przeprowadzenia kontroli nieujętych w planie kontroli.
1.
Prezes Krajowego Zarządu wykonuje zadania określone ustawą, a w szczególności
1)
opracowuje program wodno-środowiskowy kraju, o którym mowa w art. 113 ust. 1 pkt 1;
1a)
opracowuje projekty planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy;
2
przygotowuje
a)
wstępną ocenę ryzyka powodziowego, mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego,
b)
plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy,
c)
plany przeciwdziałania skutkom suszy na obszarach dorzeczy;
3)
uzgadnia projekt warunków korzystania z wód regionu wodnego;
4)
prowadzi kataster wodny dla obszaru państwa, z uwzględnieniem podziału na obszary
dorzeczy;
5)
sprawuje nadzór nad działalnością dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej,
a w szczególności kontroluje ich działanie, zatwierdza plany działalności oraz sprawozdania
z ich wykonania, a także poleca przeprowadzenie doraźnej kontroli gospodarowania wodami
w regionie wodnym;
6
sprawuje nadzór nad funkcjonowaniem państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej,
państwowej służby hydrogeologicznej oraz państwowej służby do spraw bezpieczeństwa
budowli piętrzących;
7)
reprezentuje Skarb Państwa w stosunku do mienia związanego z gospodarką wodną określonego
ustawą;
7a)
programuje, planuje i nadzoruje realizację zadań związanych z utrzymywaniem wód lub
urządzeń wodnych oraz inwestycje w gospodarce wodnej;
8)
uzgadnia, w części dotyczącej gospodarki wodnej, projekty list programów priorytetowych
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, o których mowa w art.
415 ust. 5 pkt 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska.
2.
Prezes Krajowego Zarządu wykonuje swoje zadania przy pomocy Krajowego Zarządu Gospodarki
Wodnej, zwanego dalej „Krajowym Zarządem”.
3.
Działania w zakresie gospodarowania wodami morskich wód wewnętrznych i wodami morza
terytorialnego Prezes Krajowego Zarządu wykonuje we współpracy z właściwymi organami
administracji morskiej.
4.
Organizację Krajowego Zarządu określa statut nadany, w drodze rozporządzenia, przez
Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej;
przy nadawaniu statutu uwzględnia się zakres działalności Krajowego Zarządu oraz podział
państwa na obszary dorzeczy.
Prezes Krajowego Zarządu składa ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej,
nie później niż do dnia 15 maja następnego roku, coroczne sprawozdanie z realizacji
zadań, o których mowa w art. 90 ust. 1, oraz udziela informacji w tym zakresie, a
także przedstawia wnioski w sprawach dotyczących kształtowania polityki państwa w
zakresie gospodarowania zasobami wodnymi.
1.
Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, zwany dalej „dyrektorem regionalnego
zarządu”, jest organem administracji rządowej niezespolonej właściwym w sprawach gospodarowania
wodami w regionie wodnym, w zakresie określonym w ustawie.
2.
W przypadkach określonych ustawą dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej wydaje
akty prawa miejscowego.
3.
Do zadań dyrektora regionalnego zarządu należy w szczególności
1)
sporządzanie identyfikacji znaczących oddziaływań antropogenicznych i ocen ich wpływu
na stan wód powierzchniowych i podziemnych, w regionie wodnym;
2)
opracowywanie warunków korzystania z wód regionu wodnego;
3)
opracowywanie analiz ekonomicznych związanych z korzystaniem z wód w regionie wodnym;
4
sporządzanie, prowadzenie, weryfikowanie i bieżące aktualizowanie wykazów obszarów
chronionych utworzonych na podstawie przepisów ustawy oraz odrębnych przepisów;
5)
(uchylony);
6
sporządzanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym w regionach wodnych;
6a
współpraca w przygotowywaniu wstępnej oceny ryzyka powodziowego i planów zarządzania
ryzykiem powodziowym;
6b
przygotowywanie planów przeciwdziałania skutkom suszy w regionach wodnych;
7)
koordynowanie działań związanych z ochroną przed powodzią oraz suszą w regionie wodnym,
w szczególności prowadzenie ośrodków koordynacyjno-informacyjnych ochrony przeciwpowodziowej;
8)
prowadzenie katastru wodnego dla regionu wodnego;
9)
(uchylony);
10)
(uchylony);
11)
(uchylony);
12)
wykonywanie kontroli gospodarowania wodami;
13)
planowanie przedsięwzięć związanych z odbudową ekosystemów zdegradowanych przez eksploatację
zasobów wodnych;
14)
uzgadnianie, w zakresie przedsięwzięć dotyczących gospodarki wodnej na terenie regionu,
projektów list przedsięwzięć priorytetowych przedkładanych przez wojewódzkie fundusze
ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o których mowa w art. 414 ust. 2 pkt 3 ustawy
- Prawo ochrony środowiska;
15)
opiniowanie projektów gminnych, powiatowych i wojewódzkich planów gospodarki odpadami
w zakresie ochrony zasobów wodnych;
16
opiniowanie, w odniesieniu do bezpośrednich zagrożeń szkodą w wodach i szkody w wodach,
decyzji, o których mowa w art. 13 ust. 3 oraz art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu
szkodom w środowisku i ich naprawie
(Dz. U. Nr 75, poz. 493, z późn. zm.;
17
opiniowanie projektów uchwał, o których mowa w art. 34a ust. 1, wyznaczających kąpieliska
znajdujące się w regionie wodnym.
4
W ramach gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, związanym z gospodarką wodną, dyrektor
regionalnego zarządu realizuje w imieniu Prezesa Krajowego Zarządu zadania związane
z utrzymywaniem śródlądowych wód powierzchniowych lub urządzeń wodnych oraz pełni
funkcję inwestora w zakresie gospodarki wodnej w regionie wodnym.
4a.
W ramach koordynacji, o której mowa w ust. 3 pkt 7, dyrektor regionalnego zarządu
gospodarki wodnej gromadzi, przetwarza i udostępnia informacje dla potrzeb planowania
przestrzennego i centrów zarządzania kryzysowego.
5.
Dyrektor regionalnego zarządu wykonuje swoje zadania przy pomocy regionalnego zarządu
gospodarki wodnej, zwanego dalej „regionalnym zarządem”.
6
Dyrektor regionalnego zarządu, dla realizacji zadań, o których mowa w ust. 4, może
tworzyć jednostki organizacyjne, w trybie przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm..
7.
Organizację regionalnego zarządu określa statut nadany przez ministra właściwego do
spraw gospodarki wodnej na wniosek Prezesa Krajowego Zarządu; przy nadawaniu statutu
uwzględnia się zakres działalności regionalnego zarządu oraz charakter obszaru działania.
1.
Dyrektor regionalnego zarządu jest powoływany przez ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek
Prezesa Krajowego Zarządu złożony po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Gospodarki
Wodnej. Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, na wniosek Prezesa Krajowego
Zarządu złożony po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Gospodarki Wodnej, odwołuje dyrektora
regionalnego zarządu.
2.
Zastępcy dyrektora regionalnego zarządu są powoływani przez Prezesa Krajowego Zarządu,
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek dyrektora
regionalnego zarządu złożony po zasięgnięciu opinii rady gospodarki wodnej regionu
wodnego. Prezes Krajowego Zarządu, na wniosek dyrektora regionalnego zarządu złożony
po zasięgnięciu opinii rady gospodarki wodnej regionu wodnego, odwołuje zastępców
dyrektora regionalnego zarządu.
3.
Stanowisko dyrektora regionalnego zarządu może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
nie była karana zakazem zajmowania stanowisk kierowniczych w urzędach organów władzy
publicznej lub pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi;
6)
posiada kompetencje kierownicze;
7)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy na stanowiskach związanych z zadaniami z zakresu
gospodarowania wodami, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku kierowniczym
w jednostkach sektora finansów publicznych.
4.
Ogłoszenie o naborze na stanowisko dyrektora regionalnego zarządu umieszcza się w
miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie regionalnego zarządu oraz w Biuletynie informacji
Publicznej regionalnego zarządu i w Biuletynie informacji Publicznej urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej.
5.
Ogłoszenie o naborze zawiera
1)
nazwę i adres regionalnego zarządu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
6.
Termin, o którym mowa w ust. 5 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia umieszczenia
ogłoszenia o naborze w Biuletynie informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw gospodarki wodnej.
7.
Nabór na stanowisko dyrektora regionalnego zarządu przeprowadza zespół, powołany przez
Prezesa Krajowego Zarządu, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie
dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie
zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które
jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
8.
Ocena kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 7, może być dokonana na wniosek
zespołu przez osobę niebędącą jego członkiem, która posiada odpowiednie kwalifikacje
do dokonania tej oceny.
9.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 8, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
10.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia Prezesowi
Krajowego Zarządu.
11.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający
1)
nazwę i adres regionalnego zarządu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
12.
Ogłoszenie o wyniku naboru umieszcza się w Biuletynie informacji Publicznej regionalnego
zarządu i w Biuletynie informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw gospodarki wodnej.
13.
Ogłoszenie o wyniku naboru zawiera
1)
nazwę i adres regionalnego zarządu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona i nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu
przepisów Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
14.
Umieszczenie w Biuletynie informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw gospodarki wodnej ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
15.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 2, powołuje dyrektor
regionalnego zarządu.
16.
Przepisy ust. 3-14 stosuje się odpowiednio do przeprowadzania naboru na stanowiska,
o których mowa w ust. 2.
Dyrektor regionalnego zarządu składa Prezesowi Krajowego Zarządu, nie później niż
do dnia 31 marca, coroczne sprawozdanie z realizacji zadań, o których mowa w art.
92 ust. 3 i 4, uwzględniające działalność jednostek, o których mowa w art. 92 ust.
6.
1.
Pracownicy regionalnych zarządów oraz podległych im jednostek organizacyjnych, o których
mowa w art. 92 ust. 6, zatrudnieni na stanowiskach określonych na podstawie ust. 3,
obowiązani są w trakcie wykonywania obowiązków służbowych do noszenia munduru.
2.
Koszty umundurowania ponosi pracodawca.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, wykaz
stanowisk, na których pracownicy obowiązani są do noszenia munduru, elementy składowe
i wzory mundurów oraz czas ich używania, uwzględniając rodzaj stanowisk i celowość
umundurowania pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach, a także potrzebę odróżnienia
tego umundurowania od wykorzystywanego przez inne służby.
1.
Tworzy się Krajową Radę Gospodarki Wodnej, zwaną dalej „Krajową Radą”, jako organ
opiniodawczo-doradczy Prezesa Krajowego Zarządu.
2.
Do zakresu działania Krajowej Rady należy wyrażanie opinii w sprawach gospodarowania
wodami, ochrony przed powodzią oraz ochrony przed skutkami suszy, a w szczególności
1)
przedstawianie propozycji oraz wniosków dotyczących poprawy stanu zasobów wodnych
oraz ochrony przeciwpowodziowej w państwie;
2)
opiniowanie projektu programu wodno-środowiskowego kraju, o którym mowa w art. 113
ust. 1 pkt 1, oraz projektów planów, o których mowa w art. 113 ust. 1 pkt 1a i 2;
3)
opiniowanie programów inwestycyjnych w zakresie gospodarowania wodami;
4)
opiniowanie projektów aktów prawnych regulujących sprawy gospodarowania wodami.
1.
Krajowa Rada składa się z 30 członków zgłoszonych przez ogólnopolskie organizacje
zrzeszające jednostki samorządu terytorialnego, uczelnie, jednostki naukowo-badawcze
i organizacje społeczne, gospodarcze, ekologiczne związane z gospodarką wodną, powoływanych
na okres 4 lat, z zastrzeżeniem ust. 3.
2.
Członków Krajowej Rady powołuje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej na wniosek
Prezesa Krajowego Zarządu spośród osób, o których mowa w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej może odwołać członka Krajowej Rady przed
upływem jego kadencji na wniosek uczelni, jednostki naukowo-badawczej lub organizacji,
która zgłosiła jego kandydaturę.
1.
Krajowa Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego, zastępcę i sekretarza, którzy
tworzą prezydium Krajowej Rady.
2.
Prezydium Krajowej Rady reprezentuje Krajową Radę na zewnątrz oraz organizuje jej
prace.
3.
Krajowa Rada może tworzyć stałe lub doraźne komisje albo zespoły; do pracy w komisjach
albo zespołach mogą być zapraszane osoby spoza składu Krajowej Rady.
4.
Uchwały Krajowej Rady podejmowane są w głosowaniu, zwykłą większością głosów, przy
obecności co najmniej połowy liczby członków.
5.
Tryb działania Krajowej Rady określa regulamin przez nią uchwalony.
1.
Wydatki związane z działalnością Krajowej Rady są pokrywane z części budżetu państwa
będącej w dyspozycji Prezesa Krajowego Zarządu.
2.
Członkom Krajowej Rady oraz zapraszanym na jej posiedzenia specjalistom zamieszkałym
poza miejscowością, w której odbywa się posiedzenie, i biorącym udział w posiedzeniu
przysługuje zwrot diet, kosztów podróży i noclegów na zasadach określonych w przepisach
w sprawie zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikom z
tytułu podróży służbowej na obszarze państwa.
3.
Obsługę biurową Krajowej Rady zapewnia Prezes Krajowego Zarządu.
1.
Tworzy się rady gospodarki wodnej regionów wodnych, zwane dalej „radami regionów”,
jako organy opiniodawczo-doradcze dyrektorów regionalnych zarządów.
2.
Do zakresu działania rady regionu należy wyrażanie opinii w sprawach gospodarowania
wodami w regionie wodnym, a w szczególności
1)
projektów warunków korzystania z wód regionu wodnego;
1a)
dokumentacji, o których mowa w art. 113 ust. 3, i wykazów, o których mowa w art. 113
ust. 4;
2)
(uchylony);
3)
projektów planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy;
4)
planowanych przedsięwzięć związanych z odbudową ekosystemów zdegradowanych przez eksploatację
zasobów wodnych;
5)
projektów inwestycji związanych z gospodarowaniem wodami w regionie wodnym;
6)
projektów programów, o których mowa w art. 47;
7)
projektów gminnych, powiatowych oraz wojewódzkich planów gospodarki odpadami w zakresie
ochrony zasobów wodnych.
3.
Rada regionu składa się z 30 członków zgłoszonych przez organy samorządu terytorialnego,
organizacje gospodarcze, rolnicze, rybackie oraz społeczne związane z gospodarką wodną,
a także przez zakłady korzystające z wód oraz właścicieli wód nienależących do Skarbu
Państwa, powoływanych na okres 4 lat, z zastrzeżeniem ust. 5.
4.
Członków rady regionu powołuje Prezes Krajowego Zarządu na wniosek regionalnego dyrektora
zarządu spośród osób, o których mowa w ust. 3.
5.
Prezes Krajowego Zarządu może odwołać członka rady regionu przed upływem jego kadencji
na wniosek organizacji, która zgłosiła jego kandydaturę.
6.
Do organizacji rad regionu stosuje się odpowiednio przepisy art. 98.
1.
Wydatki związane z działalnością rad regionu, konieczne dla realizacji zadań, o których
mowa w art. 100 ust. 2, są pokrywane ze środków regionalnego zarządu.
2.
Członkom rady regionu oraz zapraszanym na jej posiedzenia specjalistom zamieszkałym
poza miejscowością, w której odbywa się posiedzenie, i biorącym udział w posiedzeniu,
przysługuje zwrot diet, kosztów podróży i noclegów na zasadach określonych w przepisach
w sprawie zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikom z
tytułu podróży służbowej na obszarze państwa.
3.
Obsługę biurową rady regionu zapewnia regionalny zarząd.
1
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna wykonuje zadania państwa w zakresie
osłony hydrologicznej i meteorologicznej społeczeństwa, środowiska, dziedzictwa kulturowego,
gospodarki i rozpoznawania zagrożeń niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi w atmosferze
lub hydrosferze, a także na potrzeby rozpoznania i kształtowania oraz ochrony zasobów
wodnych kraju.
2.
Państwowa służba hydrogeologiczna wykonuje zadania państwa na potrzeby rozpoznawania,
bilansowania i ochrony wód podziemnych w celu racjonalnego ich wykorzystania przez
społeczeństwo oraz gospodarkę.
2a
Państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących wykonuje zadania państwa
w zakresie nadzoru nad stanem technicznym i stanem bezpieczeństwa budowli piętrzących.
2b
Kompetencje państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących nie naruszają
kompetencji organów nadzoru budowlanego, określonych w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
3.
Państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną pełni instytut Meteorologii i Gospodarki
Wodnej.
3a.
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej posiada i utrzymuje bazę danych historycznych
z zakresu meteorologii, hydrologii i oceanologii, zgromadzoną w wyniku ujednoliconych
metod określanych przez Światową Organizację Meteorologiczną, stanowiącą wyłączne
źródło informacji hydrologicznych, meteorologicznych i oceanologicznych dla potrzeb
rozpoznania i kształtowania oraz ochrony zasobów wodnych kraju, a także rozpoznania
warunków meteorologicznych, klimatologicznych i oceanologicznych.
4.
Państwową służbę hydrogeologiczną pełni Państwowy instytut Geologiczny.
4a.
Państwowy instytut Geologiczny posiada i utrzymuje bazę danych historycznych z zakresu
hydrogeologii.
4b
Państwową służbę do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących pełni instytut Meteorologii
i Gospodarki Wodnej.
4c
instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej posiada i utrzymuje bazę danych historycznych
i bieżących z zakresu stanu technicznego oraz stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących,
zgromadzoną w wyniku ujednoliconych metod określania stanu technicznego oraz stanu
bezpieczeństwa tych budowli, stanowiącą jednolite źródło informacji dla organów administracji
rządowej.
5
instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy instytut Geologiczny są instytutami
badawczymi w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych
(Dz. U. Nr 96, poz. 618 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654 i Nr 185, poz. 1092).
Do zadań państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej należy
1)
wykonywanie pomiarów i obserwacji hydrologicznych oraz meteorologicznych;
1a)
wykonywanie badań elementów hydrologicznych i morfologicznych dla potrzeb oceny stanu
wód powierzchniowych;
2)
gromadzenie, przetwarzanie, archiwizowanie i udostępnianie informacji hydrologicznych
oraz meteorologicznych;
3)
wykonywanie bieżących analiz i ocen sytuacji hydrologicznej oraz meteorologicznej;
4)
opracowywanie i przekazywanie prognoz meteorologicznych oraz hydrologicznych;
5)
opracowywanie i przekazywanie organom administracji publicznej ostrzeżeń przed niebezpiecznymi
zjawiskami zachodzącymi w atmosferze i hydrosferze;
6)
realizowanie zadań wynikających z przynależności do organizacji międzynarodowych w
zakresie dotyczącym meteorologii, hydrologii i oceanologii;
7
wykonywanie modelowania hydrologicznego i hydraulicznego w zakresie zagrożeń powodziowych
oraz zjawiska suszy;
8
prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie hydrologii, meteorologii i oceanologii;
9
współpraca z organami administracji publicznej w zakresie ograniczania skutków niebezpiecznych
zjawisk zachodzących w atmosferze i hydrosferze.
1.
Do zadań państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących należy
1)
wykonywanie badań i pomiarów pozwalających opracować ocenę stanu technicznego i stanu
bezpieczeństwa
a)
budowli piętrzących stanowiących własność Skarbu Państwa, zaliczonych na podstawie
przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane do I lub II klasy,
b)
budowli piętrzących stanowiących własność Skarbu Państwa, innych niż określone w lit.
a, wskazanych przez Prezesa Krajowego Zarządu, które z uwagi na zły stan techniczny
zagrażają lub mogą zagrażać bezpieczeństwu;
2)
opracowywanie ocen stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących,
o których mowa w pkt 1;
3)
prowadzenie bazy danych dotyczących budowli piętrzących, zawierającej dane techniczne
oraz informacje o lokalizacji, stanie prawnym, stanie technicznym i stanie bezpieczeństwa
tych budowli;
4)
opracowywanie, w oparciu o wykonane oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa
budowli piętrzących, raportu o stanie bezpieczeństwa tych budowli;
5)
wyznaczanie i weryfikacja stref zagrożenia zalaniem lub podtopieniem terenów położonych
poniżej budowli piętrzących, o których mowa w pkt 1, w wyniku awarii lub katastrofy
tych budowli;
6)
analiza i weryfikacja wytycznych w zakresie wykonywania badań, pomiarów i ocen stanu
technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących, w oparciu o aktualną wiedzę
techniczną;
7)
organizowanie szkoleń i seminariów dotyczących bezpieczeństwa budowli piętrzących.
2.
Państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących przekazuje
1)
wyniki badań i pomiarów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz oceny stanu technicznego
i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących, Prezesowi Krajowego Zarządu oraz właściwemu
dyrektorowi regionalnego zarządu, niezwłocznie po ich opracowaniu;
2)
raport, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, Prezesowi Krajowego Zarządu oraz Głównemu inspektorowi
Nadzoru Budowlanego, nie później niż do dnia 31 marca każdego roku.
1.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna posiada i utrzymuje
1
podstawową sieć i specjalne sieci pomiarowo-obserwacyjne;
2)
system gromadzenia, przetwarzania i wymiany danych;
3
biura prognoz meteorologicznych, biura prognoz hydrologicznych i centra modelowania
powodziowego i suszy;
4)
inne komórki organizacyjne, które
a
organizują, nadzorują i eksploatują podstawową sieć i specjalne sieci pomiarowo-obserwacyjne
oraz system gromadzenia, przetwarzania i wymiany danych,
b)
opracowują oceny oraz analizy charakterystyk hydrologicznych i meteorologicznych dla
potrzeb projektowych,
c)
przygotowują dane i oceny dla potrzeb bilansowania zasobów wód powierzchniowych, rozpoznawania,
kształtowania oraz ochrony zasobów wodnych kraju,
d)
prowadzą prace rozwojowe i metodyczne w zakresie określonym w pkt 1-3.
2.
Podstawową sieć pomiarowo-obserwacyjną stanowią
1)
stacje hydrologiczno-meteorologiczne i stacje hydrologiczne;
2)
podstawowe stacje i posterunki pomiarowe hydrologiczne i meteorologiczne
a)
synoptyczne,
b)
klimatologiczne,
c)
(uchylona),
d)
opadowe,
e)
wodowskazowe;
3)
stacje pomiarów aerologicznych;
4)
stacje radarów meteorologicznych;
5)
stacje lokalizacji wyładowań atmosferycznych;
6)
stacje odbioru danych z satelitów meteorologicznych.
3.
Specjalne sieci pomiarowo-obserwacyjne stanowią
1)
stacje badań specjalnych;
2)
(uchylony);
3)
specjalne posterunki i sieci pomiarowe;
4)
punkty pomiarowe dla Morza Bałtyckiego oraz strefy brzegowej;
5
lotniskowe stacje meteorologiczne.
4.
Biura prognoz meteorologicznych oraz biura prognoz hydrologicznych
1)
opracowują i udostępniają krótkoterminowe oraz średnioterminowe, ogólne i specjalistyczne
prognozy hydrologiczne i meteorologiczne;
2)
udzielają informacji o aktualnych warunkach hydrologicznych i meteorologicznych;
3)
opracowują i udostępniają ostrzeżenia przed żywiołowym działaniem sił przyrody oraz
przed suszą;
4)
prowadzą na bieżąco osłonę hydrologiczną i meteorologiczną społeczeństwa oraz gospodarki.
5.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna może wykorzystywać wyniki pomiarów
meteorologicznych, hydrologicznych i oceanologicznych pochodzące z urządzeń i systemów
pomiarowych, będących własnością innych podmiotów, za ich zgodą.
Państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących posiada i utrzymuje
1)
specjalistyczny sprzęt niezbędny do prowadzenia badań i pomiarów stanu technicznego
i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących;
2)
system gromadzenia, przetwarzania i wymiany danych;
3)
komórki organizacyjne, które
a)
wykonują badania i pomiary niezbędne do sporządzenia ocen stanu technicznego i stanu
bezpieczeństwa budowli piętrzących oraz określenia stref zagrożeń, o których mowa
w art. 103a ust. 1 pkt 5,
b)
opracowują oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących,
c)
opracowują raport o stanie bezpieczeństwa budowli piętrzących na podstawie analizy
oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących, o której mowa
w art. 103a ust. 1 pkt 1,
d)
prowadzą prace rozwojowe i metodyczne w zakresie oceny stanu technicznego i stanu
bezpieczeństwa budowli piętrzących oraz w zakresie określonym w pkt 2 i art. 103a
ust. 1 pkt 1, 5 i 6.
Do zadań państwowej służby hydrogeologicznej należy
1)
wykonywanie pomiarów, obserwacji i badań hydrogeologicznych;
2)
gromadzenie, przetwarzanie, archiwizowanie oraz udostępnianie zgromadzonych informacji
dotyczących warunków hydrogeologicznych, wielkości zasobów, stanu fizykochemicznego
i ilościowego wód podziemnych;
2a)
prowadzenie i aktualizacja baz danych hydrogeologicznych, w szczególności
a)
wykazu wielkości zasobów wód podziemnych,
b)
bazy danych o otworach hydrogeologicznych,
c)
bazy danych mapy hydrogeologicznej kraju;
3)
wykonywanie bieżących analiz i ocen sytuacji hydrogeologicznej;
4)
opracowywanie oraz przekazywanie prognoz zmian wielkości zasobów, stanu oraz zagrożeń
wód podziemnych;
5)
opracowywanie i przekazywanie organom administracji publicznej ostrzeżeń przed niebezpiecznymi
zjawiskami zachodzącymi w strefach zasilania oraz poboru wód podziemnych.
1.
Państwowa służba hydrogeologiczna posiada i utrzymuje sieć obserwacyjno-badawczą wód
podziemnych oraz zespoły do spraw ocen i prognoz hydrogeologicznych.
2.
Sieć obserwacyjno-badawczą wód podziemnych stanowią
1)
stacje hydrogeologiczne;
2)
punkty obserwacyjne zwierciadła wód podziemnych;
3)
punkty badawcze jakości wód podziemnych;
4)
piezometry;
5)
obudowane źródła.
3.
(uchylony).
1.
Urządzenia pomiarowe służb państwowych podlegają ochronie na warunkach określonych
w ustawie.
2.
Zabrania się
1)
przemieszczania urządzeń pomiarowych służb państwowych przez osoby nieupoważnione;
2)
wykonywania w pobliżu urządzeń pomiarowych służb państwowych czynności powodujących
ich zniszczenie, uszkodzenie, zakłócenie prawidłowego funkcjonowania lub zmianę warunków
obserwacji.
3.
Właściciel gruntu jest obowiązany udostępnić grunt na potrzeby budowy oraz ustanowienia
strefy ochronnej urządzeń pomiarowych służb państwowych.
4.
W celu zapewnienia reprezentatywności dokonywanych pomiarów lub obserwacji mogą być
ustanawiane strefy ochronne urządzeń pomiarowych służb państwowych stanowiące obszary,
na których obowiązują zakazy, nakazy i ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów
oraz korzystania z wód.
5.
Na obszarach stref ochronnych urządzeń pomiarowych służb państwowych może być zabronione
wznoszenie obiektów budowlanych oraz wykonywanie robót lub czynności, które mogą spowodować
czasowe lub trwałe zaburzenie reprezentatywności pomiarów i obserwacji, a w szczególności
1)
w odległości 30 metrów od urządzeń pomiarowych - wznoszenie wszelkich obiektów budowlanych,
sadzenie drzew lub krzewów oraz sztuczne zraszanie upraw;
2)
w odległości od 30 do 500 metrów od urządzeń pomiarowych - wznoszenie zwartej zabudowy
piętrowej oraz sadzenie drzew w zwartych zespołach.
6.
Strefę ochronną urządzeń pomiarowych służb państwowych ustanawia, w drodze decyzji,
starosta, na wniosek właściwej służby, określając zakazy, nakazy, ograniczenia oraz
obszary, na których obowiązują, stosownie do przepisów ust. 5. Wniosek powinien zawierać
propozycje granic strefy wraz z planem sytuacyjnym oraz propozycje dotyczące zakazów,
nakazów lub ograniczeń w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wód.
7.
W decyzji, o której mowa w ust. 6, starosta może nakazać usunięcie drzew lub krzewów.
8.
Za szkody, poniesione w związku z udostępnieniem gruntu na potrzeby budowy urządzeń
pomiarowych służb państwowych oraz w związku z wprowadzeniem w strefie ochronnej urządzeń
pomiarowych służb państwowych zakazów, nakazów lub ograniczeń w zakresie użytkowania
gruntów lub korzystania z wód, właścicielowi nieruchomości położonej w tej strefie
przysługuje odszkodowanie, odpowiednio od państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej
lub państwowej służby hydrogeologicznej, na zasadach określonych w ustawie.
1.
Osoby wykonujące badania, pomiary, obserwacje oraz prace kontrolne na potrzeby realizacji
przez państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną, państwową służbę hydrogeologiczną
lub państwową służbę do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących zadań, o których
mowa w art. 103, 103a ust. 1 lub art. 105, a także prace związane z wykonywaniem,
obsługą lub utrzymaniem urządzeń pomiarowych służb państwowych, mają prawo do
1)
wstępu na grunt, do obiektów budowlanych, na wody powierzchniowe, dostępu do urządzeń
wodnych zlokalizowanych na terenie nieruchomości oraz dokonywania niezbędnych czynności
związanych z wykonywanymi pracami;
2)
umieszczania na gruntach, obiektach budowlanych oraz w wodach powierzchniowych urządzeń
pomiarowych służb państwowych;
3)
usuwania drzew lub krzewów z obszaru strefy ochronnej oraz wykonywania niwelacji terenu.
2.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nie naruszają przepisów dotyczących ochrony zabytków, dróg publicznych, ochrony
środowiska i prawa budowlanego.
3.
Na terenach zamkniętych, o których mowa w ustawie - Prawo budowlane, prace, o których mowa w ust. 1, mogą być wykonywane tylko za zgodą właściwego ministra.
4
Właściciel nieruchomości jest obowiązany umożliwić wykonanie prac, o których mowa
w ust. 1, przez osoby upoważnione przez państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną,
państwową służbę hydrogeologiczną oraz państwową służbę do spraw bezpieczeństwa budowli
piętrzących.
1.
Wobec pracowników inżynieryjno-technicznych zatrudnionych w ramach państwowej służby
hydrologiczno-meteorologicznej wprowadza się rozkład czasu pracy
1)
zmianowy - na stanowiskach, na których jest to konieczne ze względu na szczególne
warunki pracy lub warunki atmosferyczne;
2)
podstawowy - na pozostałych stanowiskach.
2.
Stanowiska, o których mowa w ust. 1, ustala dyrektor instytutu Meteorologii i Gospodarki
Wodnej.
3.
Zmianowy rozkład czasu pracy pracowników, o których mowa w ust. 1, polega na wykonywaniu
powierzonych im zadań nie dłużej niż przez 48 godzin, po których następuje, co najmniej
48 godzin wolnych od pracy.
4.
Podstawowy rozkład czasu pracy pracowników, o których mowa w ust. 1, polega na wykonywaniu
powierzonych im zadań w dobowym wymiarze czasu pracy nieprzekraczającym 8 godzin,
w okresie rozliczeniowym nieprzekraczającym 3 miesięcy.
5.
Czas pracy pracowników, o których mowa w ust. 1, nie może przekraczać przeciętnie
40 godzin tygodniowo w przyjętym okresie rozliczeniowym, nieprzekraczającym 6 miesięcy.
6.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach dyrektor instytutu Meteorologii i Gospodarki
Wodnej może ustalić indywidualny rozkład czasu pracy pracowników, o których mowa w
ust. 1, w ramach normy czasu pracy, o której mowa w ust. 4.
1
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna, państwowa służba hydrogeologiczna
oraz państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących są finansowane ze
środków budżetu państwa.
2.
Ze środków budżetu państwa w części dotyczącej gospodarki wodnej, będących w dyspozycji
Prezesa Krajowego Zarządu, finansowane jest
1
utrzymanie bieżącej działalności państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej,
państwowej służby hydrogeologicznej oraz państwowej służby do spraw bezpieczeństwa
budowli piętrzących;
2
utrzymanie, odbudowa, rozbudowa, przebudowa i rozbiórka podstawowej sieci pomiarowo-obserwacyjnej
państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej oraz systemu gromadzenia, przetwarzania
i wymiany danych;
3)
utrzymywanie, odbudowa, rozbudowa, przebudowa i rozbiórka hydrogeologicznych urządzeń
pomiarowych państwowej służby hydrogeologicznej;
4)
(uchylony);
5)
utrzymywanie i rozwój komórek metodycznych;
6)
opracowywanie danych oraz informacji hydrologiczno-meteorologicznych i hydrogeologicznych;
7)
opracowywanie i publikowanie ostrzeżeń, ogólnych prognoz oraz komunikatów hydrologicznych
i meteorologicznych, biuletynów, a także roczników hydrologicznych, meteorologicznych
i hydrogeologicznych;
8
wykonywanie modelowania hydrologiczno-hydraulicznego szczególnie w zakresie zagrożeń
powodziowych i zjawiska suszy;
9
prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie hydrologii, meteorologii i oceanologii;
10
współpraca z organami administracji publicznej, w zakresie ograniczania skutków niebezpiecznych
zjawisk zachodzących w atmosferze i hydrosferze.
3.
Ze środków będących w dyspozycji innych, odpowiednich dysponentów części budżetu państwa,
finansuje się
1)
(uchylony);
2)
osłonę hydrologiczno-meteorologiczną żeglugi morskiej, rybołówstwa i żeglugi śródlądowej;
3)
osłonę hydrologiczno-meteorologiczną rolnictwa;
3a)
badania elementów hydrologicznych i morfologicznych wód powierzchniowych dla potrzeb
monitorowania wód;
4)
badania wód podziemnych w zakresie elementów fizykochemicznych;
5)
informacje przekazywane na potrzeby obronności państwa;
6
utrzymanie specjalnych sieci pomiarowo-obserwacyjnych.
4
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna, państwowa służba hydrogeologiczna
oraz państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących mogą być dofinansowywane
z innych środków publicznych, na zasadach dotyczących wykorzystania tych środków.
5
Podmioty, które dla potrzeb działalności gospodarczej lub dla realizacji zadań, o
których mowa w ust. 3, korzystają z informacji uzyskanych z
1)
podstawowej sieci pomiarowo-obserwacyjnej, systemu gromadzenia, przetwarzania i wymiany
danych oraz biur prognoz hydrologicznych i biur prognoz meteorologicznych państwowej
służby hydrologiczno-meteorologicznej,
2)
sieci obserwacyjno-badawczej wód podziemnych państwowej służby hydrogeologicznej
- ponoszą koszty utrzymania, odbudowy, rozbudowy i przebudowy tych sieci, systemów
i biur lub koszty wykonania tych badań, pomiarów i ocen, na zasadach uzgodnionych
przez strony w umowie.
1
Właścicielem informacji zbieranych i przetwarzanych w wyniku realizacji standardowych
procedur przetwarzania informacji przez państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną,
państwową służbę hydrogeologiczną oraz państwową służbę do spraw bezpieczeństwa budowli
piętrzących jest Skarb Państwa.
2.
W imieniu Skarbu Państwa informacją, o której mowa w ust. 1, rozporządzają, odpowiednio
- instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy instytut Geologiczny.
3
instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej jest obowiązany udostępniać nieodpłatnie
informacje o stanie atmosfery i hydrosfery, przetwarzane w wyniku realizacji standardowych
procedur, organom władzy publicznej oraz właścicielom wód lub działającym w ich imieniu
zarządcom, jak również uczelniom, instytutom naukowo-badawczym dla potrzeb badań naukowych
i dydaktycznych.
4
Państwowy instytut Geologiczny jest obowiązany udostępniać nieodpłatnie zebrane informacje
o stanie zasobów wód podziemnych, przetwarzane w wyniku realizacji standardowych procedur,
organom władzy publicznej, jak również uczelniom, instytutom naukowo-badawczym dla
potrzeb badań naukowych i dydaktycznych.
5.
Informacje, o których mowa w ust. 3 i 4, udostępnia się w zakresie niezbędnym do wykonania
zadań ustawowych.
6.
Udostępnione informacje, o których mowa w ust. 3 i 4, nie mogą być przekazywane innym
podmiotom do wykorzystywania ich w celach komercyjnych.
7
instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy instytut Geologiczny przekazują
odpłatnie w celu ponownego wykorzystywania informacje zbierane i przetwarzane w wyniku
realizacji standardowych procedur innym odbiorcom niż określeni w ust. 3 i 4, a wpływy
z tego tytułu stanowią dochód budżetu państwa.
8
instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy instytut Geologiczny przekazują
odpłatnie w celu ponownego wykorzystywania informacje pozyskane w wyniku procedur
innych niż standardowe, a wpływy z tego tytułu stanowią odpowiednio ich przychód.
8a
Przekazanie informacji do ponownego wykorzystywania, o którym mowa w ust. 7 i 8, następuje
na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
(Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm..
9.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, standardowe
procedury zbierania i przetwarzania informacji przez państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczą
oraz państwową służbę hydrogeologiczną, uwzględniając rodzaje i nazwy procedur właściwych
dla każdej ze służb.
1.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna i państwowa służba hydrogeologiczna
publikują informacje, zebrane i przetworzone w wyniku realizacji standardowych procedur,
w ostrzeżeniach, prognozach, komunikatach, biuletynach lub rocznikach.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, podmioty,
którym państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna i państwowa służba hydrogeologiczna
są obowiązane przekazywać ostrzeżenia, prognozy, komunikaty i biuletyny, a także sposób
i częstotliwość przekazywania tych informacji oraz sposoby uzyskiwania potwierdzenia
otrzymania ostrzeżeń, kierując się względami bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa
ludzi i mienia.
Planowanie w gospodarowaniu wodami służy programowaniu i koordynowaniu działań mających
na celu
1)
osiągnięcie lub utrzymanie co najmniej dobrego stanu wód oraz ekosystemów od wody
zależnych;
2)
poprawę stanu zasobów wodnych;
3)
poprawę możliwości korzystania z wód;
4)
zmniejszanie ilości wprowadzanych do wód lub do ziemi substancji i energii mogących
negatywnie oddziaływać na wody;
5)
poprawę ochrony przeciwpowodziowej.
1.
Planowanie w gospodarowaniu wodami obejmuje następujące dokumenty planistyczne
1)
program wodno-środowiskowy kraju, z uwzględnieniem podziału na obszary dorzeczy, zwany
dalej „programem wodno-środowiskowym kraju”;
1a)
plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza;
2
plan zarządzania ryzykiem powodziowym;
2a
plan przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze dorzecza;
3)
(uchylony);
4)
warunki korzystania z wód regionu wodnego;
5)
sporządzane w miarę potrzeby warunki korzystania z wód zlewni.
2.
Dla potrzeb planowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 1a, dla każdego obszaru dorzecza
sporządza się następujące dokumentacje planistyczne
1)
wykazy jednolitych części wód, ze wskazaniem sztucznych i silnie zmienionych jednolitych
części wód oraz jednolitych części wód zagrożonych nieosiągnięciem celów środowiskowych;
2)
charakterystyki jednolitych części wód;
3)
identyfikację znaczących oddziaływań antropogenicznych i ocenę ich wpływu na stan
wód powierzchniowych i podziemnych;
4)
identyfikację oddziaływań zmian poziomów wód podziemnych;
5)
rejestr wykazów obszarów chronionych;
6)
analizy ekonomiczne związane z korzystaniem z wód;
7)
programy monitoringu wód.
2a
Dokumentacje, o których mowa w ust. 2 pkt 2, 3 i 6, aktualizuje się co 6 lat.
3.
Opracowując dokumentacje planistyczne, o których mowa w ust. 2, uwzględnia się, sporządzane
przez dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej dla poszczególnych regionów
wodnych
1)
identyfikacje znaczących oddziaływań antropogenicznych i ocenę ich wpływu na stan
wód powierzchniowych i podziemnych;
1a
wykazy wielkości emisji i stężeń
a)
substancji priorytetowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 38d
ust. 4,
b)
innych substancji, niż wskazane w lit. a, powodujących zanieczyszczenie
- dla których zostały określone środowiskowe normy jakości;
2)
identyfikacje oddziaływań zmian poziomów wód podziemnych;
3)
wykazy wód powierzchniowych i podziemnych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia;
4
wykazy wód powierzchniowych wykorzystywanych do celów rekreacyjnych;
5)
wykazy wód powierzchniowych przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków i mięczaków
oraz umożliwiających migrację ryb;
6)
wykazy wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych;
7)
analizy ekonomiczne związane z korzystaniem z wód.
4.
Rejestr wykazów obszarów chronionych zawiera wykazy
1
jednolitych części wód, przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia, o których mowa w art. 49b ust. 3;
2)
obszarów przeznaczonych do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym;
3)
jednolitych części wód przeznaczonych do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych;
4)
obszarów wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł
komunalnych;
5)
obszarów narażonych na zanieczyszczenia związkami azotu, pochodzącymi ze źródeł rolniczych;
6)
obszarów przeznaczonych do ochrony siedlisk lub gatunków, ustanowionych w ustawie o ochronie przyrody, dla których utrzymanie lub poprawa stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie.
5.
(uchylony).
6
Na potrzeby dokumentów planistycznych, o których mowa w ust. 1, wykorzystuje się profile
wody w kąpieliskach, o których mowa w art. 38 ust. 4a.
(uchylony).
1.
Program wodno-środowiskowy kraju określa podstawowe i uzupełniające działania zmierzające
do poprawy lub utrzymania dobrego stanu wód w poszczególnych obszarach dorzeczy.
2.
Działania podstawowe, o których mowa w ust. 1, są ukierunkowane na spełnienie minimalnych
wymogów i obejmują
1)
działania umożliwiające wdrożenie przepisów dotyczących ochrony wód, w szczególności
działania
a)
służące zaspokajaniu obecnych i przyszłych potrzeb wodnych w zakresie zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi w rozumieniu ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków,
b)
służące ochronie siedlisk lub gatunków zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
c)
służące kontroli zagrożeń wypadkami z udziałem substancji niebezpiecznych w rozumieniu
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
d)
związane z oceną oddziaływania przedsięwzięć na środowisko oraz na obszar Natura 2000,
e)
służące właściwemu wykorzystaniu osadów ściekowych,
f)
służące zapobieganiu zanieczyszczeniom ze źródeł rolniczych, o których mowa w art.
47;
2)
działania służące wdrożeniu zasady zwrotu kosztów usług wodnych, uwzględniającej wkład
wniesiony przez użytkowników wód oraz koszty środowiskowe i koszty zasobowe;
3)
działania służące propagowaniu skutecznego i zrównoważonego korzystania z wody w celu
niedopuszczenia do zagrożenia realizacji celów środowiskowych;
4)
działania prewencyjne, ochronne i kontrolne, związane z ochroną wód przed zanieczyszczeniami
pochodzącymi ze źródeł punktowych i obszarowych;
5)
działania uniemożliwiające znaczny wzrost stężeń substancji priorytetowych, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 38d ust. 4, charakteryzujących się zdolnością
do akumulacji, w osadach lub organizmach żywych;
6)
działania na rzecz optymalizowania zasad kształtowania zasobów wodnych i warunków
korzystania z nich, w tym działania na rzecz kontroli poboru wody;
7)
ograniczanie poboru słodkich wód powierzchniowych i wód podziemnych, a także ograniczanie
piętrzenia słodkich wód powierzchniowych, z uwzględnieniem potrzeby rejestrowania
takich ograniczeń;
8)
ograniczanie sztucznego zasilania wód podziemnych, które jest dopuszczalne tylko przy
założeniu, że dokonywany w tym celu pobór wody powierzchniowej lub wody podziemnej
nie zagrozi osiągnięciu celów środowiskowych, ustalonych dla wód zasilanych lub zasilających;
9)
działania służące eliminowaniu lub ograniczaniu zanieczyszczeń ze źródeł obszarowych,
w tym stanowienie przepisów prawa powszechnie obowiązującego;
10)
działania służące temu, aby znaczące oddziaływania na stan wód, nieobjęte działaniami
wymienionymi w pkt 1-9, zostały poprzedzone przedsięwzięciami zapewniającymi utrzymanie
warunków hydromorfologicznych jednolitych części wód na takim poziomie, który umożliwi
osiągnięcie wymaganego stanu ekologicznego lub dobrego potencjału ekologicznego, w
przypadku sztucznych lub silnie zmienionych jednolitych części wód;
11)
niewprowadzanie zanieczyszczeń bezpośrednio do wód podziemnych, rozumiane jako wprowadzanie
w inny sposób niż przez przesiąkanie przez glebę i podglebie, z zastrzeżeniem wyjątków
określonych w odrębnych przepisach, o ile nie zagrożą one osiągnięciu celów środowiskowych
dla jednolitych części wód podziemnych;
12)
działania służące eliminowaniu substancji priorytetowych z wód powierzchniowych oraz
stopniowemu ograniczaniu innych zanieczyszczeń, jeżeli mogłyby one zagrozić osiągnięciu
celów środowiskowych ustalonych dla tych wód;
13)
działania zapobiegające uwalnianiu w znaczących ilościach substancji szczególnie szkodliwych
dla środowiska wodnego z instalacji technicznych, a także służące zapobieganiu lub
łagodzeniu skutków zanieczyszczeń niedających się przewidzieć, w tym przez stosowanie
systemów wczesnego ostrzegania, a w przypadku zaistnienia niedających się przewidzieć
okoliczności - niezbędne środki dla zredukowania zagrożeń dla ekosystemów wodnych.
3.
Realizacja działań, o których mowa w ust. 2, nie powinna
1)
powodować wzrostu zanieczyszczenia wód morskich;
2)
przyczyniać się bezpośrednio ani pośrednio do wzrostu zanieczyszczenia śródlądowych
wód powierzchniowych, chyba że byłoby to z korzyścią dla środowiska jako całości.
4.
Działania, o których mowa w ust. 2 pkt 6-10, podlegają bieżącej weryfikacji i, w miarę
potrzeby, aktualizacji.
5.
Działania uzupełniające, o których mowa w ust. 1, są ukierunkowane w szczególności
na osiągnięcie celów środowiskowych i mogą wskazywać
1)
środki prawne, administracyjne i ekonomiczne niezbędne do zapewnienia optymalnego
wdrożenia przyjętych działań;
2)
wynegocjowane porozumienia dotyczące korzystania ze środowiska;
3)
działania na rzecz ograniczenia emisji;
4)
zasady dobrej praktyki;
5)
rekonstrukcję terenów podmokłych;
6)
działania służące efektywnemu korzystaniu z wody i ponownemu jej wykorzystaniu, przede
wszystkim promowanie technologii polegających na efektywnym wykorzystaniu wody w przemyśle
i wodooszczędnych technik nawodnień;
7)
przedsięwzięcia techniczne, badawcze, rozwojowe, demonstracyjne i edukacyjne.
6.
Dla potrzeb sporządzania programu wodno-środowiskowego kraju przeprowadza się analizy
ekonomiczne związane z korzystaniem z wód, z uwzględnieniem zasady zwrotu kosztów
usług wodnych oraz długoterminowych prognoz dotyczących możliwości zaspokojenia potrzeb
w zakresie korzystania z zasobów wodnych na obszarze dorzecza.
7.
Usługi wodne oznaczają działalność umożliwiającą gospodarstwom domowym, instytucjom
publicznym i podmiotom gospodarczym zaspokojenie ich potrzeb wodnych, w szczególności
przez
1)
utrzymywanie i kształtowanie zasobów wodnych, przede wszystkim przez piętrzenie, pobór,
magazynowanie, uzdatnianie i dystrybucję wody;
2)
odbieranie, oczyszczanie i odprowadzanie ścieków.
8.
W przypadku stwierdzenia, na podstawie wyników monitoringu wód lub innych danych,
w toku opracowywania projektu programu wodno-środowiskowego kraju, że osiągnięcie
celów środowiskowych jest zagrożone, należy
1)
dokonać analizy przyczyn tych zagrożeń;
2)
poddać przeglądowi udzielone pozwolenia wodnoprawne;
3)
poddać przeglądowi i dostosować programy monitoringu wód;
4)
uzupełnić program wodno-środowiskowy kraju o dodatkowe działania.
9.
Program wodno-środowiskowy kraju podlega przeglądowi co 6 lat i w razie potrzeby aktualizacji.
10.
Działania zawarte w aktualizacjach zostaną wprowadzone w ciągu 3 lat od ich ustalenia.
1.
Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza zawiera
1)
ogólny opis cech charakterystycznych obszaru dorzecza, obejmujący w szczególności
a)
wykaz jednolitych części wód powierzchniowych, wraz z podaniem ich typów i ustalonych
warunków referencyjnych,
b)
wykaz jednolitych części wód podziemnych;
2)
podsumowanie identyfikacji znaczących oddziaływań antropogenicznych i oceny ich wpływu
na stan wód powierzchniowych i podziemnych;
3
wykazy obszarów chronionych, o których mowa w art. 113 ust. 4, wraz z graficznym przedstawieniem
przebiegu ich granic oraz określeniem podstaw prawnych ich utworzenia;
3a
wykazy, o których mowa w art. 113 ust. 3 pkt 1a, wraz z ich graficznym przedstawieniem,
o ile jest dostępne;
4)
mapę sieci monitoringu, wraz z prezentacją programów monitoringowych;
5)
ustalenie celów środowiskowych dla jednolitych części wód i obszarów chronionych;
6)
podsumowanie wyników analizy ekonomicznej związanej z korzystaniem z wód;
7)
podsumowanie działań zawartych w programie wodno-środowiskowym kraju, z uwzględnieniem
sposobów osiągania ustanawianych celów środowiskowych;
8)
wykaz innych szczegółowych programów i planów gospodarowania dla obszaru dorzecza
dotyczących zlewni, sektorów gospodarki, problemów lub typów wód, wraz z omówieniem
zawartości tych programów i planów;
9)
podsumowanie działań zastosowanych w celu informowania społeczeństwa i konsultacji
publicznych, opis wyników i dokonanych na tej podstawie zmian w planie;
10)
wykaz organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza;
11)
informację o sposobach i procedurach pozyskiwania informacji i dokumentacji źródłowej
wykorzystanej do sporządzenia planu oraz informacji o spodziewanych wynikach realizacji
planu.
2.
W planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza należy zapewnić rozpoczęcie realizacji
działań, o których mowa w ust. 1 pkt 7 i 8, nie później niż w terminie 3 lat od dnia
ogłoszenia planu.
3.
Aktualizacji planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza dokonuje się co 6 lat.
4.
Aktualizacja planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza powinna zawierać, oprócz
danych, o których mowa w ust. 1
1)
podsumowanie wszelkich zmian lub uaktualnień dokonanych od dnia ogłoszenia poprzedniego
planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza;
2)
ocenę postępu w osiąganiu celów środowiskowych, z prezentacją wyników monitoringu
w okresie objętym poprzednim planem oraz wyjaśnieniem przyczyn ewentualnego nieosiągnięcia
niektórych celów środowiskowych;
3)
charakterystykę i wyjaśnienie wszystkich działań przewidzianych we wcześniejszej wersji
planu gospodarowania wodami w dorzeczu, które nie zostały zastosowane;
4)
charakterystykę koniecznych dodatkowych działań ustalonych w trakcie realizacji planu.
1.
Dopuszcza się ustalenie mniej rygorystycznych celów środowiskowych niż określone w
art. 38d i 38e dla wybranych jednolitych części wód, które są w takim stopniu zmienione
działalnością człowieka lub których naturalne warunki są takie, że osiągnięcie tych
celów byłoby niewykonalne lub rodziłoby nieproporcjonalnie wysokie koszty w stosunku
do spodziewanych korzyści i jednocześnie
1)
potrzeby w zakresie środowiska, społeczne lub gospodarcze, zaspokajane przez taką
działalność człowieka, nie mogą być zaspokojone za pomocą innych działań, korzystniejszych
z punktu widzenia środowiska i bez ponoszenia nieproporcjonalnie wysokich kosztów
w stosunku do spodziewanych korzyści;
2)
dla wód powierzchniowych osiąga się najlepszy z możliwych stan ekologiczny i chemiczny
przy danych oddziaływaniach, których nie można byłoby w racjonalny sposób uniknąć
z powodu charakteru działalności człowieka lub rodzaju zanieczyszczenia;
3)
dla wód podziemnych zachodzą możliwie jak najmniejsze zmiany dobrego stanu ilościowego
i dobrego stanu chemicznego przy danych oddziaływaniach, których nie można byłoby
w racjonalny sposób uniknąć z powodu charakteru działalności człowieka lub rodzaju
zanieczyszczenia;
4)
nie zachodzi dalsze pogorszenie stanu jednolitych części wód.
2.
Mniej rygorystyczne cele środowiskowe zawiera się i szczegółowo uzasadnia w planie
gospodarowania wodami na obszarze dorzecza oraz weryfikuje co 6 lat.
1.
Warunki korzystania z wód regionu wodnego określają
1)
szczegółowe wymagania w zakresie stanu wód wynikające z ustalonych celów środowiskowych;
2)
priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych;
3)
ograniczenia w korzystaniu z wód na obszarze regionu wodnego lub jego części albo
dla wskazanych jednolitych części wód niezbędne dla osiągnięcia ustalonych celów środowiskowych,
w szczególności w zakresie
a)
poboru wód powierzchniowych lub podziemnych,
b)
wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi,
c)
wprowadzania substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego do wód, do
ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych,
d)
wykonywania nowych urządzeń wodnych.
2.
Przy sporządzaniu warunków korzystania z wód regionu wodnego uwzględnia się
1)
ustalenia planów zagospodarowania przestrzennego;
2)
ustalenia zawarte w dokumentacjach hydrogeologicznych dotyczących w szczególności
ustalenia zasobów wód podziemnych oraz określenia warunków hydrogeologicznych w związku
z ustanawianiem obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych.
1
Warunki korzystania z wód zlewni sporządza się dla obszarów, dla których w wyniku
ustaleń planu, o którym mowa w art. 113 ust. 1 pkt 1a, jest konieczne określenie szczególnych
zasad ochrony zasobów wodnych, a zwłaszcza ich ilości i jakości, w celu osiągnięcia
dobrego stanu wód.
2.
Warunki korzystania z wód zlewni zawierają odpowiednio dane, o których mowa w art.
115.
(uchylony).
Ustalenia planów, o których mowa w art. 113 ust. 1 pkt 1a-2a, uwzględnia się w koncepcji
przestrzennego zagospodarowania kraju, strategii rozwoju województwa, planach zagospodarowania
przestrzennego województwa, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy oraz w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
1.
Program wodno-środowiskowy kraju Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej opracowuje
w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej oraz ministrem właściwym
do spraw środowiska.
1a
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, opracowując program wodno-środowiskowy
kraju, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonych
w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
2.
W przypadku stwierdzenia, na podstawie wyników monitoringu wód lub innych danych,
w toku opracowywania programu wodno-środowiskowego kraju, że realizacja celów środowiskowych
jest zagrożona
1
Prezes Krajowego Zarządu podejmuje działania, o których mowa w art. 113b ust. 8 pkt
1 i 4;
2
Główny inspektor Ochrony Środowiska podejmuje działania, o których mowa w art. 113b
ust. 8 pkt 3.
3
Rada Ministrów zatwierdza i ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”
1)
plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza;
2)
plan zarządzania ryzykiem powodziowym;
3)
plan przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze dorzecza.
3a
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, sporządzając lub aktualizując plan, o
którym mowa w art. 113 ust. 1 pkt 2, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na
zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
4.
Dokumentacje planistyczne, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1-6, sporządza Prezes
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
5.
Dokumentacje, o których mowa w art. 113 ust. 3, oraz wykazy, o których mowa w art.
113 ust. 4, sporządza dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
6.
Plany, o których mowa w art. 113 ust. 1 pkt 3, sporządza dyrektor regionalnego zarządu,
a zatwierdza Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
6a
Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, sporządzając lub aktualizując plan,
o którym mowa w art. 113 ust. 1 pkt 3, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na
zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
7.
Zapewniając aktywny udział wszystkich zainteresowanych w osiąganiu celów środowiskowych,
w szczególności w opracowywaniu, przeglądzie i uaktualnianiu planów gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza, Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej podaje do
publicznej wiadomości, w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, w celu zgłaszania uwag
1)
harmonogram i program prac związanych ze sporządzaniem planu, w tym zestawienie działań,
które należy wprowadzić w drodze konsultacji, co najmniej na 3 lata przed rozpoczęciem
okresu, którego dotyczy plan;
2)
przegląd istotnych problemów gospodarki wodnej określonych dla danego obszaru dorzecza,
co najmniej na 2 lata przed rozpoczęciem okresu, którego dotyczy plan;
3)
kopię projektu planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, co najmniej na rok
przed rozpoczęciem okresu, którego dotyczy plan.
8
Udostępnienie przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej materiałów źródłowych
wykorzystanych do opracowania projektu planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza
odbywa się na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
9.
W terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o których
mowa w ust. 7, zainteresowani mogą składać, do Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki
Wodnej, pisemne uwagi do ustaleń zawartych w tych dokumentach.
Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym i ich przeglądy przeprowadza się
w sposób skoordynowany z przeglądami planów gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.
1
Warunki korzystania z wód regionu wodnego oraz warunki korzystania z wód zlewni ustala,
w drodze aktu prawa miejscowego, dyrektor regionalnego zarządu, po ich uzgodnieniu
z Prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, kierując się ustaleniami planu, o
którym mowa w art. 113 ust. 1 pkt 1a.
2
Dyrektor regionalnego zarządu, ustalając warunki korzystania z wód regionu wodnego
oraz warunki korzystania z wód zlewni, o których mowa w art. 113 ust. 1 pkt 4 i 5,
zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
Rada Ministrów, kierując się zasadami i potrzebami ochrony wód, określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy zakres opracowywania planów gospodarowania wodami na obszarach
dorzeczy, w tym
1)
szczegółowy zakres informacji koniecznych do sporządzania planów oraz sposób ich wykorzystania
i przetwarzania;
2)
zakres identyfikacji znaczących oddziaływań antropogenicznych i oceny ich wpływu na
stan wód powierzchniowych i podziemnych;
3)
wymagania, jakie należy spełnić przy ustalaniu celów środowiskowych;
4)
zakres analiz ekonomicznych związanych z korzystaniem z wód;
5)
częstotliwość weryfikacji pozyskiwanych informacji i sporządzanych dokumentów.
1.
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pozwolenie wodnoprawne jest wymagane na
1)
szczególne korzystanie z wód;
2)
regulację wód oraz zmianę ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód,
mającą wpływ na warunki przepływu wody;
3)
wykonanie urządzeń wodnych;
4)
rolnicze wykorzystanie ścieków, w zakresie nieobjętym zwykłym korzystaniem z wód;
5)
długotrwałe obniżenie poziomu zwierciadła wody podziemnej;
6)
piętrzenie wody podziemnej;
7)
gromadzenie ścieków oraz odpadów w obrębie obszarów górniczych utworzonych dla wód
leczniczych;
8)
odwodnienie obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych;
9)
wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów;
10)
wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych, będących własnością innych podmiotów, ścieków
przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 45a ust. 1.
2.
Pozwolenie wodnoprawne jest wymagane również na
1)
gromadzenie ścieków, a także innych materiałów, prowadzenie odzysku lub unieszkodliwianie
odpadów,
2)
wznoszenie obiektów budowlanych oraz wykonywanie innych robót,
3)
wydobywanie kamienia, żwiru, piasku, innych materiałów oraz ich składowanie
- na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, jeżeli wydano decyzje, o których
mowa w art. 40 ust. 3 i art. 88l ust. 2.
2a
Pozwolenie wodnoprawne, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, nie jest wymagane na obszarze
pasa technicznego utworzonego dla morza terytorialnego lub morskich wód wewnętrznych,
z wyłączeniem ujściowych odcinków rzek.
3.
Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie do ziemi ścieków innych niż wymienione w art.
39 ust. 2 pkt 1 może być udzielone, jeżeli wydano decyzję, o której mowa w art. 39
ust. 3.
3a
Obowiązek posiadania pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, dotyczy
także wytwórcy ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe
dla środowiska wodnego określone w przepisach wydanych na podstawie art. 45a ust.
1.
4.
Pozwolenia wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi albo do urządzeń
kanalizacyjnych są wydawane z uwzględnieniem postanowień rozdziałów 1-4 w dziale IV
tytułu III ustawy - Prawo ochrony środowiska.
1
Jeżeli o wydanie pozwolenia wodnoprawnego ubiega się kilka zakładów, których działalność
wzajemnie się wyklucza z powodu stanu zasobów wodnych, pierwszeństwo w uzyskaniu pozwolenia
wodnoprawnego mają zakłady, które będą pobierać wodę w celu zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia, następnie - zakłady, których korzystanie z wód przyczyni
się do zwiększenia naturalnej lub sztucznej retencji wód lub poprawy stosunków biologicznych
w środowisku wodnym, a w dalszej kolejności właściciele oraz posiadacze samoistni
i zależni innych obiektów, instalacji lub urządzeń infrastruktury krytycznej.
1a
Jeżeli jednym z zakładów ubiegających się o wydanie pozwolenia wodnoprawnego jest
właściciel urządzenia wodnego koniecznego do realizacji tego pozwolenia, pierwszeństwo
w uzyskaniu pozwolenia przysługuje temu zakładowi.
2.
Pozwolenie wodnoprawne nie rodzi praw do nieruchomości i urządzeń wodnych koniecznych
do jego realizacji oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich przysługujących
wobec tych nieruchomości i urządzeń. Informację tej treści zamieszcza się w pozwoleniu
wodnoprawnym.
3.
Wnioskodawcy, który nie uzyskał praw do nieruchomości lub urządzeń koniecznych do
realizacji pozwolenia wodnoprawnego, nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych
w związku z otrzymaniem pozwolenia.
Pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane na
1)
uprawianie żeglugi na śródlądowych drogach wodnych;
2)
holowanie oraz spław drewna;
3)
wydobywanie kamienia, żwiru, piasku, innych materiałów oraz wycinanie roślin w związku
z utrzymywaniem wód, szlaków żeglownych oraz remontem urządzeń wodnych;
4)
wykonanie pilnych prac zabezpieczających w okresie powodzi;
5)
wykonywanie urządzeń wodnych do poboru wód podziemnych na potrzeby zwykłego korzystania
z wód z ujęć o głębokości do 30 m;
6)
odwadnianie obiektów lub wykopów budowlanych, jeżeli zasięg leja depresji nie wykracza
poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem;
7)
rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych;
8)
pobór wód powierzchniowych lub podziemnych w ilości nieprzekraczającej 5 m
9)
odprowadzanie wód z wykopów budowlanych lub z próbnych pompowań otworów hydrogeologicznych;
10)
pobór i odprowadzanie wód w związku z wykonywaniem odwiertów lub otworów strzałowych
przy użyciu płuczki wodnej na cele badań sejsmicznych;
11
odbudowę, rozbudowę, przebudowę lub rozbiórkę urządzeń pomiarowych służb państwowych
na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, jeżeli wydano decyzję, o której mowa
w art. 88l ust. 2.
Pozwolenie wodnoprawne nie może naruszać
1
ustaleń planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, z wyjątkiem okoliczności,
o których mowa w art. 38j, lub ustaleń warunków korzystania z wód regionu wodnego
lub warunków korzystania z wód zlewni;
2)
ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy;
3)
wymagań ochrony zdrowia ludzi, środowiska i dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków
oraz wynikających z odrębnych przepisów.
Wydania pozwolenia wodnoprawnego odmawia się, jeżeli
1)
projektowany sposób korzystania z wody narusza ustalenia dokumentów, o których mowa
w art. 125 pkt 1 i 2, lub nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 125 pkt 3;
2)
projektowany sposób korzystania z wody dla celów energetyki wodnej nie zapewni wykorzystania
potencjału hydroenergetycznego w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony.
1.
Pozwolenie wodnoprawne wydaje się, w drodze decyzji, na czas określony.
2.
Pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód wydaje się na okres nie dłuższy
niż 20 lat.
3.
Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi wydaje się na okres
nie dłuższy niż 10 lat.
3a.
Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie do wód lub do urządzeń kanalizacyjnych, będących
własnością innych podmiotów, ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie
szkodliwe dla środowiska wodnego określone w przepisach wydanych na podstawie art.
45 ust. 1 pkt 1 albo art. 45a ust. 1 wydaje się na okres nie dłuższy niż 4 lata.
4
Pozwolenie wodnoprawne na wycinanie roślin z wód lub z brzegu oraz wydobywanie kamienia,
żwiru, piasku oraz innych materiałów z wód lub z obszarów szczególnego zagrożenia
powodzią wydaje się na okres nie dłuższy niż 5 lat.
5.
Obowiązek ustalenia czasu obowiązywania nie dotyczy pozwoleń wodnoprawnych na wykonanie
urządzeń wodnych.
6.
Informację o wszczęciu postępowania o wydanie pozwolenia wodnoprawnego właściwy organ
podaje do publicznej wiadomości.
7
Stroną postępowania w sprawie o wydanie pozwolenia wodnoprawnego jest
1)
wnioskodawca ubiegający się o wydanie pozwolenia wodnoprawnego;
2)
właściciel wody;
3)
właściciel urządzeń kanalizacyjnych, do których wprowadzane będą ścieki przemysłowe
zawierające substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego;
4)
właściciel istniejącego urządzenia wodnego znajdującego się w zasięgu oddziaływania
zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych;
5)
władający powierzchnią ziemi położoną w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania
z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych;
6)
uprawniony do rybactwa w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub
planowanych do wykonania urządzeń wodnych.
7a
Jeżeli liczba stron postępowania w sprawie o wydanie pozwolenia wodnoprawnego przekracza
20, do stron innych niż
1)
wnioskodawca,
2)
właściciel wody,
3)
właściciel urządzeń wodnych,
4)
uprawniony do rybactwa
- stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
7b
Dyrektor regionalnego zarządu, marszałek województwa albo starosta podlega wyłączeniu
od załatwienia sprawy, w której jest wnioskodawcą.
7c
W przypadku, o którym mowa w ust. 7b, sprawę załatwia odpowiednio dyrektor regionalnego
zarządu, marszałek województwa wyznaczony przez Prezesa Krajowego Zarządu albo starosta
wyznaczony przez właściwego dyrektora regionalnego zarządu.
8
W postępowaniu o wydanie pozwolenia wodnoprawnego nie stosuje się przepisów art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego.
9.
(uchylony).
1.
W pozwoleniu wodnoprawnym ustala się cel i zakres korzystania z wód, warunki wykonywania
uprawnienia oraz obowiązki niezbędne ze względu na ochronę zasobów środowiska, interesów
ludności i gospodarki, a w szczególności
1
ilość pobieranej lub odprowadzanej wody, w tym maksymalną ilość m
1a)
sposób gospodarowania wodą, w tym charakterystyczne rzędne piętrzenia oraz przepływy;
1b
tryb pracy elektrowni wodnej;
2)
ograniczenia wynikające z konieczności zachowania przepływu nienaruszalnego;
3)
ilość, stan i skład ścieków wykorzystywanych rolniczo;
4)
ilość, stan i skład ścieków wprowadzanych do wód, do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych
albo minimalny procent redukcji zanieczyszczeń w procesie oczyszczania ścieków, a
w przypadku ścieków przemysłowych, jeżeli jest to uzasadnione, dopuszczalne ilości
zanieczyszczeń, zwłaszcza ilości substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska
wodnego, wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego
surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu;
5)
terminy pobierania i odprowadzania wody oraz wprowadzania ścieków dla zakładów, których
działalność cechuje się sezonową zmiennością;
6
opis urządzenia wodnego, w tym położenie za pomocą współrzędnych geograficznych oraz
podstawowe parametry charakteryzujące to urządzenie i warunki jego wykonania;
7)
obowiązki wobec innych zakładów posiadających pozwolenie wodnoprawne lub uprawnionych
do rybactwa, narażonych na szkody w związku z wykonywaniem tego pozwolenia wodnoprawnego;
7a)
wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom lub zmniejszających negatywne skutki wykonywania
tego pozwolenia wodnoprawnego;
8)
niezbędne przedsięwzięcia ograniczające negatywne oddziaływanie na środowisko;
8a
przedsięwzięcia i działania niezbędne dla spełnienia warunków, o których mowa w art.
38j, jeżeli jest to uzasadnione;
9)
sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i jakości ścieków wprowadzanych do wód,
do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych albo wykorzystywanych rolniczo, o ile wykraczają
one poza wymagania wynikające z przepisów, o których mowa w art. 45 ust. 1 pkt 3 i
ust. 2, albo z przepisów odrębnych;
9a
sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i jakości pobieranej wody w stanie pierwotnym;
9b)
sposób postępowania w przypadku uszkodzenia urządzeń pomiarowych;
10)
prowadzenie okresowych pomiarów wydajności i poziomu zwierciadła wody w studni;
11)
sposób postępowania w przypadku rozruchu, zatrzymania działalności bądź awarii urządzeń
istotnych dla realizacji pozwolenia, a także rozmiar i warunki korzystania z wód oraz
urządzeń wodnych w tych sytuacjach wraz z maksymalnym, dopuszczalnym czasem trwania
tych warunków;
12)
wskazanie zakazów, o których mowa w art. 65 ust. 1 pkt 3, i obszaru, na którym one
obowiązują.
2.
W razie potrzeby w pozwoleniu wodnoprawnym dodatkowo ustala się obowiązek
1)
prowadzenia pomiarów jakości wód podziemnych oraz wód płynących poniżej i powyżej
miejsca zrzutu ścieków, z określeniem częstotliwości i metod tych pomiarów;
2)
(uchylony);
3)
wykonania robót lub uczestniczenia w kosztach utrzymania urządzeń wodnych, stosownie
do odnoszonych korzyści;
4)
wykonania robót lub uczestniczenia w kosztach utrzymania wód, stosownie do wzrostu
tych kosztów w wyniku realizacji tego pozwolenia;
5)
odtworzenia retencji przez budowę służących do tego celu urządzeń wodnych lub realizację
innych przedsięwzięć, jeżeli w wyniku realizacji pozwolenia wodnoprawnego nastąpi
zmniejszenie naturalnej lub sztucznej retencji wód śródlądowych;
6)
podjęcia działań służących poprawie stanu zasobów ryb lub uczestniczenia w kosztach
zarybiania wód powierzchniowych, jeżeli w wyniku realizacji pozwolenia wodnoprawnego
nastąpi zmniejszenie populacji ryb lub utrudnienie ich migracji.
3
instrukcję gospodarowania wodą na korzystanie z wód powierzchniowych za pomocą urządzeń
do jej piętrzenia lub na zależne od siebie korzystanie z wód przez kilka zakładów
zatwierdza się w pozwoleniu wodnoprawnym i doręcza się właściwemu dyrektorowi regionalnego
zarządu, właścicielowi wody oraz zakładom, których dotyczy instrukcja gospodarowania
wodą.
4.
(uchylony).
5
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego przekazuje do właściwego dyrektora
regionalnego zarządu informację o pozwoleniu wodnoprawnym, które wygasło z mocy prawa,
zostało zmienione albo cofnięte, albo którego wygaśnięcie zostało stwierdzone w drodze
decyzji.
(uchylony).
1.
Na wspólne korzystanie z wód przez kilka zakładów może być wydane jedno pozwolenie
wodnoprawne.
2.
Zakłady, o których mowa w ust. 1, występują z wnioskiem o pozwolenie wodnoprawne,
wskazując jeden z tych zakładów, jako zakład główny.
3.
Urządzenia wodne służące do wspólnego korzystania z wód utrzymuje zakład główny.
4.
Rozliczenia finansowe zakładu głównego z pozostałymi zakładami, posiadającymi wspólne
pozwolenie wodnoprawne, w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych
kar pieniężnych ponoszonych na podstawie ustawy - Prawo ochrony środowiska, następuje
na podstawie umowy.
1.
Pozwolenie wodnoprawne wydaje się na wniosek.
2.
Do wniosku dołącza się
1)
operat wodnoprawny, zwany dalej „operatem”;
2)
decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzję o warunkach zabudowy,
jeżeli jest ona wymagana - w przypadku wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego
na wykonanie urządzenia wodnego;
3)
opis prowadzenia zamierzonej działalności sporządzony w języku nietechnicznym.
2a.
Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na piętrzenie wód powierzchniowych lub
na zależne od siebie korzystanie z wód przez kilka zakładów dołącza się projekt instrukcji
gospodarowania wodą, zawierający opis sposobu gospodarowania wodą i zaspokojenia potrzeb
wszystkich użytkowników odnoszących korzyści z urządzenia wodnego, którego dotyczy
instrukcja.
2b.
Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód podziemnych oraz na odwodnienie
zakładu górniczego lub obiektu budowlanego dołącza się dokumentację hydrogeologiczną,
o ile jej sporządzanie wynika z przepisów odrębnych.
3.
Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych
ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska
wodnego określone w przepisach wydanych na podstawie art. 45a ust. 1, oprócz odpowiednich
dokumentów, o których mowa w ust. 2, dołącza się zgodę właściciela tych urządzeń.
4.
Pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych może być wydane na podstawie
projektu tych urządzeń, jeżeli projekt ten odpowiada wymaganiom operatu, o którym
mowa w art. 132.
5.
Koszty opracowania projektu instrukcji gospodarowania wodą ponoszą
1)
podmioty odnoszące korzyści z urządzenia wodnego, którego dotyczy instrukcja, proporcjonalnie
do odnoszonych korzyści;
2)
podmioty, których korzystanie z wody lub urządzenia wodnego wymaga dokonania zmiany
instrukcji.
1.
Operat sporządza się w formie opisowej i graficznej.
1a
Operat sporządza się także na elektronicznych nośnikach danych jako dokument tekstowy,
zaś część graficzną operatu w postaci plików typu wektorowego lub rastrowego.
2.
Część opisowa operatu zawiera
1)
oznaczenie zakładu ubiegającego się o wydanie pozwolenia, jego siedziby i adresu;
2)
wyszczególnienie
a)
celu i zakresu zamierzonego korzystania z wód,
b)
rodzaju urządzeń pomiarowych oraz znaków żeglugowych,
c)
stanu prawnego nieruchomości usytuowanych w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania
z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych, z podaniem siedzib i adresów
ich właścicieli,
d)
obowiązków ubiegającego się o wydanie pozwolenia w stosunku do osób trzecich;
2a
opis urządzenia wodnego, w tym położenie za pomocą współrzędnych geograficznych oraz
podstawowe parametry charakteryzujące to urządzenie i warunki jego wykonania;
3)
charakterystykę wód objętych pozwoleniem wodnoprawnym;
3a
charakterystykę odbiornika ścieków objętego pozwoleniem wodnoprawnym;
4
ustalenia wynikające z planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza i warunków
korzystania z wód regionu wodnego;
5
określenie wpływu gospodarki wodnej zakładu na wody powierzchniowe oraz podziemne,
w szczególności na stan tych wód i realizację celów środowiskowych dla nich określonych;
6)
planowany okres rozruchu i sposób postępowania w przypadku rozruchu, zatrzymania działalności
bądź wystąpienia awarii lub uszkodzenia urządzeń pomiarowych oraz rozmiar, warunki
korzystania z wód i urządzeń wodnych w tych sytuacjach;
7)
informację o formach ochrony przyrody utworzonych lub ustanowionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, występujących w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych
do wykonania urządzeń wodnych.
3.
Część graficzna operatu zawiera
1)
plan urządzeń wodnych i zasięg oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych
do wykonania urządzeń wodnych, z oznaczeniem nieruchomości wraz z ich powierzchnią,
naniesiony na mapę sytuacyjno-wysokościową terenu;
2)
zasadnicze przekroje podłużne i poprzeczne urządzeń wodnych oraz koryt wody płynącej
w zasięgu oddziaływania tych urządzeń;
3)
schemat rozmieszczenia urządzeń pomiarowych oraz znaków żeglugowych;
4)
schemat funkcjonalny lub technologiczny urządzeń wodnych.
4.
Operat, na którego podstawie wydaje się pozwolenie wodnoprawne na pobór wód, oprócz
odpowiednich danych, o których mowa w ust. 2 i 3, zawiera
1
określenie w m
2)
opis techniczny urządzeń służących do poboru wody;
3)
określenie rodzajów urządzeń służących do rejestracji oraz pomiaru poboru wody;
4)
określenie zakresu i częstotliwości wykonywania wymaganych analiz pobieranej wody.
5.
Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków
do wód, ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych, oprócz odpowiednich danych, o których
mowa w ust. 2 i 3, zawiera
1)
schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiałów,
surowców i paliw istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska;
1a)
(uchylony);
1b)
(uchylony);
1c
określenie w m
1d
określenie stanu i składu ścieków lub minimalnego procentu redukcji zanieczyszczeń
w ściekach lub - w przypadku ścieków przemysłowych - dopuszczalnych ilości zanieczyszczeń,
w szczególności ilości substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego,
wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego surowca,
materiału, paliwa lub powstającego produktu oraz przewidywany sposób i efekt ich oczyszczania;
1e
wyniki pomiarów ilości i jakości ścieków, jeżeli ich przeprowadzenie było wymagane;
2)
opis instalacji i urządzeń służących do gromadzenia, oczyszczania oraz odprowadzania
ścieków;
3)
określenie zakresu i częstotliwości wykonywania wymaganych analiz odprowadzanych ścieków
oraz wód podziemnych lub wód powierzchniowych powyżej i poniżej miejsca zrzutu ścieków;
4)
opis urządzeń służących do pomiaru oraz rejestracji ilości, stanu i składu odprowadzanych
ścieków;
5)
opis jakości wody w miejscu zamierzonego wprowadzania ścieków;
6)
informację o sposobie zagospodarowania osadów ściekowych.
6.
Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na rolnicze wykorzystanie
ścieków, oprócz odpowiednich danych, o których mowa w ust. 2 i 3, zawiera określenie
1)
ilości, składu i rodzaju ścieków;
2)
jednostkowych dawek ścieków i okresów ich stosowania;
3)
powierzchni i charakterystyki gruntów przeznaczonych do rolniczego wykorzystania ścieków.
7.
(uchylony).
8.
(uchylony).
9
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może odstąpić od niektórych wymagań
dotyczących operatu, z wyłączeniem wymagania, o którym mowa w ust. 2 pkt 2a.
10.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, zakres
instrukcji gospodarowania wodą, kierując się funkcją urządzeń wodnych oraz koniecznością
zaspokojenia potrzeb wodnych korzystających z wód, stosownie do posiadanych przez
nich uprawnień.
1.
W przypadku naruszenia interesów osób trzecich lub zmiany sposobu użytkowania wód
w regionie wodnym organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, w drodze decyzji,
może nałożyć na zakład posiadający pozwolenie obowiązek
1)
wykonania ekspertyzy;
2)
opracowania lub aktualizowania instrukcji gospodarowania wodą.
2.
Na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 1, organ właściwy do wydania pozwolenia
wodnoprawnego może odpowiednio zmienić pozwolenie wodnoprawne
1)
ograniczając zakres korzystania z wód;
2)
w zakresie obowiązków, o których mowa w art. 128 ust. 1 i 3.
1.
Następca prawny zakładu, który uzyskał pozwolenie wodnoprawne, przejmuje prawa i obowiązki
wynikające z tego pozwolenia, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Jeżeli pozwolenie wodnoprawne dotyczy eksploatacji instalacji, przejęcie praw i obowiązków
wynikających z pozwolenia następuje na zasadach określonych w ustawie - Prawo ochrony
środowiska.
3
Do przejęcia praw i obowiązków, wynikających z pozwolenia na wprowadzanie do urządzeń
kanalizacyjnych, będących własnością innych podmiotów, ścieków przemysłowych zawierających
substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, przepisy ust. 2 stosuje się
odpowiednio.
Pozwolenie wodnoprawne wygasa, jeżeli
1)
upłynął okres, na który było wydane;
2)
zakład zrzekł się uprawnień ustalonych w tym pozwoleniu;
3
zakład nie rozpoczął wykonywania urządzeń wodnych w terminie 3 lat od dnia, w którym
pozwolenie wodnoprawne na wykonanie tych urządzeń stało się ostateczne.
1.
Pozwolenie wodnoprawne można cofnąć lub ograniczyć bez odszkodowania, jeżeli
1)
zakład zmienia cel i zakres korzystania z wód lub warunki wykonywania uprawnień ustalonych
w pozwoleniu;
2)
urządzenia wodne wykonane zostały niezgodnie z warunkami ustalonymi w pozwoleniu wodnoprawnym
lub nie są należycie utrzymywane;
3)
zakład nie realizuje obowiązków wobec innych zakładów posiadających pozwolenie wodnoprawne,
uprawnionych do rybactwa oraz osób narażonych na szkody, albo nie realizuje przedsięwzięć
ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko, ustalonych w pozwoleniu;
4)
zasoby wód podziemnych uległy zmniejszeniu w sposób naturalny;
5)
zakład nie rozpoczął w terminie korzystania z uprawnień wynikających z pozwolenia
wodnoprawnego, z powodów innych niż określone w art. 135 pkt 3, lub nie korzystał
z tych uprawnień przez okres co najmniej 2 lat;
6)
nastąpiła zmiana przepisów, o których mowa w art. 45 ust. 1 pkt 3 i ust. 2;
7
jest to konieczne dla osiągnięcia celów środowiskowych w zakresie wynikającym z planu
gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, warunków korzystania z wód regionu wodnego
lub warunków korzystania z wód zlewni i uzasadnione wynikami monitoringu wód.
2.
Przeglądu ustaleń pozwoleń wodnoprawnych na pobór wody lub wprowadzanie ścieków do
wód, do ziemi lub urządzeń kanalizacyjnych, a także realizacji tych pozwoleń właściwy
organ dokonuje co najmniej raz na 4 lata; w przypadku zaistnienia okoliczności, o
których mowa w ust. 1, właściwy organ z urzędu może cofnąć lub ograniczyć pozwolenie
wodnoprawne bez odszkodowania.
1.
Pozwolenie wodnoprawne można cofnąć lub ograniczyć za odszkodowaniem, jeżeli jest
to uzasadnione interesem społecznym albo ważnymi względami gospodarczymi.
2.
O odszkodowaniu orzeka, w drodze decyzji, organ właściwy do cofnięcia lub ograniczenia
pozwolenia wodnoprawnego, na warunkach określonych w ustawie.
3.
Odszkodowanie przysługuje od
1)
starosty, z budżetu powiatu - jeżeli cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia jest uzasadnione
interesem społecznym;
2)
(uchylony);
3)
tego, który odniesie korzyści z cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego
- jeżeli cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego jest uzasadnione ważnymi
względami gospodarczymi.
1.
Stwierdzenie wygaśnięcia, cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego następuje
z urzędu lub na wniosek strony, w drodze decyzji.
2.
Decyzją o wygaśnięciu lub cofnięciu można nałożyć obowiązek usunięcia negatywnych
skutków w środowisku wynikających z wykonywania pozwolenia wodnoprawnego lub powstałych
w wyniku działalności prowadzonej niezgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu
wodnoprawnym oraz określić zakres i termin wykonania tego obowiązku.
1.
W decyzji stwierdzającej wygaśnięcie lub cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego można
określić obowiązki zakładu niezbędne do kształtowania zasobów wodnych, a w szczególności
zobowiązać zakład do usunięcia urządzeń wodnych i innych obiektów, które zostały wykonane
lub były użytkowane na podstawie tego pozwolenia.
2.
W przypadku wygaśnięcia lub cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego urządzenia wodne lub
ich części, których pozostawienie jest niezbędne do kształtowania zasobów wodnych,
z zastrzeżeniem ust. 3, mogą być przejęte bez odszkodowania na własność właściciela
wody, chyba że właściciel urządzenia wodnego, w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym
decyzja o wygaśnięciu lub cofnięciu pozwolenia wodnoprawnego stała się ostateczna,
rozporządzi prawem własności tego urządzenia.
3.
Przepis ust. 2 nie dotyczy stawów oraz gruntów, na których znajdują się urządzenia
wodne, o których mowa w ust. 2.
4.
W decyzji stwierdzającej wygaśnięcie lub cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego orzeka
się o niezbędności pozostawienia urządzenia wodnego.
5.
Przeniesienie prawa własności do urządzenia wodnego, o którym mowa w ust. 2, następuje
w drodze decyzji stanowiącej podstawę dokonania wpisu właściciela urządzenia wodnego
w księdze wieczystej nieruchomości (zbiorze dokumentów).
1
Organem właściwym do wydawania pozwoleń wodnoprawnych, z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a,
jest starosta, wykonujący to zadanie jako zadanie z zakresu administracji rządowej.
2.
Marszałek województwa wydaje pozwolenie wodnoprawne
1
jeżeli szczególne korzystanie z wód, wykonywanie urządzeń wodnych lub eksploatacja
instalacji bądź urządzeń wodnych są związane z przedsięwzięciami lub instalacjami,
o których mowa w art. 378 ust. 2a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
1a
o których mowa w art. 122 ust. 1, jeżeli dotyczą korzystania z wód i wykonywania urządzeń
wodnych w sztucznych zbiornikach wodnych usytuowanych na wodach płynących, będących
przedsięwzięciem mogącym zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
2
na wykonanie budowli przeciwpowodziowych;
3)
na przerzuty wody i wykonanie niezbędnych do tego urządzeń wodnych;
4)
na wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów;
5)
o których mowa w art. 122 ust. 2;
5a)
na wydobywanie z wód powierzchniowych kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów;
5b)
na wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków przemysłowych zawierających substancje
szczególnie szkodliwe dla środowiska określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 45a ust. 1 pochodzących z eksploatacji instalacji związanej z przedsięwzięciami,
o których mowa w pkt 1;
5c)
wszystkie, o których mowa w art. 122, wymagane dla przedsięwzięcia, jeżeli jest organem
właściwym do wydania jednego z tych pozwoleń;
5d)
na wspólne korzystanie z wód, o którym mowa w art. 130, jeżeli jest organem właściwym
do wydania pozwolenia wodnoprawnego dla jednego z zakładów;
6)
(uchylony).
2a
Dyrektor regionalnego zarządu wydaje pozwolenia wodnoprawne, w przypadku gdy szczególne
korzystanie z wód lub wykonywanie urządzeń wodnych, w całości lub w części, odbywa
się na terenach zamkniętych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, a odrębne przepisy nie stanowią inaczej.
2b.
(uchylony).
3.
Organ właściwy do wydawania pozwolenia wodnoprawnego jest właściwy w sprawach stwierdzenia
wygaśnięcia, cofnięcia lub ograniczenia tego pozwolenia, a także orzeczenia o przeniesieniu
prawa własności urządzenia wodnego na własność właściciela wody.
Przepisy art. 122-140 dotyczące wykonywania studni do poboru wód podziemnych nie naruszają
przepisów ustawy - Prawo geologiczne i górnicze.
instrumenty ekonomiczne służące gospodarowaniu wodami stanowią
1)
należności za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń wodnych stanowiących
własność Skarbu Państwa, usytuowanych na śródlądowych wodach powierzchniowych;
2)
opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 3;
3)
opłaty, o których mowa w art. 20 ust. 10;
4)
opłaty, o których mowa w art. 155 ust. 4;
5
opłaty z umów, o których mowa w art. 217 ust. 6.
Należności za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń wodnych stanowiących
własność Skarbu Państwa, usytuowanych na śródlądowych wodach powierzchniowych, zwane
dalej „należnościami”, uiszcza się za
1)
żeglugę oraz przewóz ludzi lub towarów obiektami pływającymi;
2)
holowanie lub spław drewna;
3)
korzystanie ze śluz lub pochylni.
1.
Z uiszczania należności zwolnione są
1)
łodzie sportowo-turystyczne i inne małe statki (do 15 ton nośności lub służące do
przewozu nie więcej niż 12 pasażerów); zwolnienie nie dotyczy należności za korzystanie
ze śluz lub pochylni;
2)
statki jednostek organizacyjnych właściciela wód lub urządzeń wodnych zlokalizowanych
na wodach oraz jednostek państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej;
3
statki jednostek sił zbrojnych, jednostek organizacyjnych resortu spraw wewnętrznych,
Służby Celnej oraz jednostek ratowniczych;
4)
statki urzędów żeglugi śródlądowej;
5)
statki Państwowej i Społecznej Straży Rybackiej;
6)
statki urzędów morskich;
7)
promy leżące w ciągach dróg publicznych.
2.
Od uczniów szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych ogólnokształcących
i zawodowych oraz od studentów szkół wyższych należności za śluzowanie obniża się
o połowę.
Należności za żeglugę statków pasażerskich oraz wycieczkowych ustala się w zależności
od ilości miejsc pasażerskich i długości przebytej drogi w jednym rejsie, a za żeglugę
pustych statków towarowych oraz barek - za jeden tonokilometr nośności wymierzonej.
1.
Należność za przewóz towarów ustala się dla odcinków dróg wodnych w zależności od
masy przewożonych towarów i długości trasy; masę towarów zaokrągla się do pełnych
ton, a wysokość należności - do pełnych dziesiątek groszy.
2.
Jeżeli należność za przewóz towarów byłaby niższa od należności za żeglugę pustego
statku, należność ustala się jak za przejazd pustego statku.
3.
W śluzach wielostopniowych każdą komorę uznaje się za osobną śluzę.
1.
Należność za przewóz, holowanie lub spław drewna ustala się za tonokilometry.
2.
Masę drewna ustala się na podstawie dokumentu przewozowego wystawionego przez przewoźnika;
jeżeli w dokumencie przewozowym nie podano ilości metrów sześciennych drewna albo
przewoźnik nie wystawił dokumentu przewozowego, przyjmuje się, że 1 m
Należność za korzystanie ze śluz lub pochylni ustala się w zależności od rodzaju i
wielkości statku oraz od godzin korzystania z tych urządzeń: w godzinach od 7
1.
Wysokość należności ustala jednostka organizacyjna odpowiedzialna za utrzymanie odcinków
śródlądowych dróg wodnych lub urządzeń wodnych stanowiących własność Skarbu Państwa,
zwana dalej „właściwą jednostką organizacyjną”, na podstawie informacji składanej
przez zakład obowiązany do uiszczania należności, z zastrzeżeniem ust. 5.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać dane dotyczące przewozów towarowych
wyrażonych w tonokilometrach, rejsów statków pasażerskich lub wycieczkowych, rejsów
pustych statków towarowych lub barek, liczby śluzowań oraz przejść przez pochylnię,
uwzględniając odpowiednio art. 145-147.
3.
Zakład, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do składania informacji, o której
mowa w ust. 2, właściwej jednostce organizacyjnej w terminie do 15 dnia miesiąca następującego
po miesiącu, w którym żegluga była wykonywana.
4.
Jeżeli zakład nie złoży informacji w terminie, o którym mowa w ust. 3, właściwa jednostka
organizacyjna ustala wysokość należności na podstawie własnych ustaleń.
5.
Należności za korzystanie ze śluz lub pochylni przez statki, o których mowa w art.
144 ust. 1 pkt 1, pobiera się bezpośrednio w miejscu śluzowania lub przejścia przez
pochylnię, z uwzględnieniem zasady, o której mowa w art. 144 ust. 2; za pobraną należność
wystawia się potwierdzenie uiszczenia należności.
6.
Do uiszczania należności za żeglugę, przewóz osób lub towarów statkami, holowanie
i spław drewna, korzystanie ze śluz lub pochylni, o której mowa w ust. 1 i 4, stosuje
się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują dyrektorowi regionalnego zarządu
gospodarki wodnej.
7.
Postępowanie w sprawie należności nieuiszczonej w terminie wszczyna się z urzędu,
w stosunku do zakładu, który zalega z jej uiszczeniem, po upływie 6 miesięcy od dnia,
w którym upłynął termin jej płatności.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia
1)
drogi wodne i odcinki dróg wodnych, o których mowa w art. 143, kierując się infrastrukturą
oraz kosztami utrzymania tych dróg;
2)
stawki należności;
3)
jednostki organizacyjne, uprawnione do pobierania należności oraz sposób ustalania
i pobierania należności;
4)
wzór formularza do składania informacji, o której mowa w art. 149 ust. 2.
2.
Realizując upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, minister będzie kierował się rodzajem
i wielkością obiektów pływających, masą przewożonych towarów, ilością miejsc pasażerskich
oraz nośnością wymierzoną, rodzajem i wielkością obiektów pływających oraz porą korzystania
z tych urządzeń, uwzględniając komu zostało powierzone utrzymanie poszczególnych odcinków
śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń wodnych, potrzebą jednolitego ujęcia w składanych
informacjach danych koniecznych do ustalenia należności, mając na względzie, że maksymalna
stawka należności za
1)
żeglugę pustych statków towarowych i barek nie może być wyższa niż 0,5 gr za jeden
tonokilometr nośności wymierzonej, a statków pasażerskich i wycieczkowych - 2,5 gr
za iloczyn jednego miejsca na statku i każdego kilometra przebytej drogi wodnej;
2)
przewóz towarów oraz holowanie i spław drewna nie może być wyższa niż 2 gr za jeden
tonokilometr;
3)
jedno przejście przez śluzę lub pochylnię w godzinach od 7
1.
Stawki należności, o których mowa w art. 150, podlegają z dniem 1 stycznia każdego
roku kalendarzowego podwyższeniu w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi
zmian cen towarów i usług konsumpcyjnych, ogłaszanemu przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”, za rok poprzedni.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, nie później niż do dnia 30 listopada
każdego roku, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”, ogłasza wysokość stawek należności na rok następny.
Należności i opłaty, o których mowa w art. 142, stanowią przychód Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
1.
Kataster wodny jest systemem informacyjnym o gospodarowaniu wodami, składającym się
z dwóch działów (Dział I i Dział II).
2.
W Dziale i katastru wodnego gromadzi się i aktualizuje dane dotyczące
1)
sieci hydrograficznej oraz hydrologicznych i meteorologicznych posterunków obserwacyjno-pomiarowych;
1a)
przebiegu granic obszarów zlewni, dorzeczy i regionów wodnych;
2)
zasobów wód podziemnych, lokalizacji głównych zbiorników wód podziemnych oraz sieci
stacjonarnych obserwacji wód;
3)
ilości i jakości zasobów wód powierzchniowych oraz podziemnych;
4)
wielkości poboru wody powierzchniowej i podziemnej;
5)
źródeł i charakterystyki zanieczyszczeń punktowych oraz obszarowych;
6)
stanu biologicznego środowiska wodnego oraz terenów zalewowych;
7)
obwodów rybackich oraz rybackiej przydatności wód (bonitacji);
8)
użytkowania wód wraz z charakterystyką korzystania z wód;
8a
profili wody w kąpieliskach;
9)
pozwoleń wodnoprawnych oraz pozwoleń zintegrowanych wydawanych na podstawie przepisów
ustawy - Prawo ochrony środowiska dotyczących korzystania z wody;
9a)
ilości i rodzaju substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego określonych
w pozwoleniach, o których mowa w pkt 9;
10)
urządzeń wodnych;
11
stref i obszarów ochronnych ustanowionych na podstawie ustawy;
11a
obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów narażonych na niebezpieczeństwo
powodzi;
12)
spółek wodnych.
3.
Dział II katastru wodnego zawiera
1)
program wodno-środowiskowy kraju;
2
dokumenty planistyczne, o których mowa w art. 113 ust. 1 pkt 1a-5;
3)
listy, o których mowa w art. 90 ust. 1 pkt 8 i w art. 92 ust. 3 pkt 14.
4.
Źródłem danych katastru wodnego w zakresie nieruchomości jest ewidencja gruntów i
budynków, o której mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287).
1.
Kataster wodny, o którym mowa w art. 153, prowadzi się dla obszaru państwa z uwzględnieniem
podziału państwa na obszary dorzeczy i regiony wodne.
2.
Kataster wodny dla obszaru państwa prowadzony jest przez Prezesa Krajowego Zarządu
i obejmuje dane określone w art. 153 ust. 2 pkt 1-3 i 10 oraz w ust. 3.
3.
Kataster wodny dla regionu wodnego prowadzony jest przez dyrektora regionalnego zarządu
i obejmuje dane określone w art. 153 ust. 2 i 3.
1
Organy administracji publicznej, instytuty badawcze, a także zakłady oraz właściciele
urządzeń wodnych obowiązani są do nieodpłatnego przekazywania danych niezbędnych do
prowadzenia katastru wodnego.
2.
Kataster wodny jest udostępniany do wglądu nieodpłatnie.
3.
Wyszukiwanie informacji, sporządzanie kopii dokumentów oraz ich przesyłanie odbywa
się na podstawie przepisów ustawy - Prawo ochrony środowiska, regulujących zasady
dostępu do informacji o środowisku i jego ochronie.
4.
Za przygotowanie i udostępnienie danych w innej formie niż określona w ust. 2 i 3
organ administracji publicznej lub upoważniona jednostka organizacyjna pobiera opłatę.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia
1)
zakres informacji z katastru wodnego podlegających udostępnianiu na warunkach określonych
w ust. 4 oraz sposób ich przygotowania;
2)
wysokość opłat za przygotowanie i udostępnianie informacji z katastru wodnego podlegających
udostępnianiu na warunkach określonych w ust. 4, przy czym maksymalna opłata nie może
być wyższa niż 1000 zł.
6.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5, minister uwzględni zasady zawarte
w ust. 2-3 oraz kierować się będzie uwarunkowaniami prawnymi, którym podlegają dane
gromadzone w katastrze wodnym, zakresem czynności koniecznych do przygotowania danych
w żądanej formie, a także możliwościami technicznymi pozwalającymi na przygotowanie
i udostępnianie danych.
7.
Opłata, o której mowa w ust. 4, stanowi przychód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej.
1
Monitoring wód ma na celu pozyskanie informacji o stanie wód powierzchniowych i podziemnych
oraz obszarów chronionych, o których mowa w art. 113 ust. 4, dla potrzeb planowania
w gospodarowaniu wodami oraz oceny osiągania celów środowiskowych.
2
Badania i oceny stanu wód powierzchniowych, stanu wód podziemnych oraz obszarów chronionych,
o których mowa w art. 113 ust. 4, dokonuje się w ramach państwowego monitoringu środowiska.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje badania wód powierzchniowych w zakresie
elementów fizykochemicznych, chemicznych i biologicznych.
4.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna wykonuje badania wód powierzchniowych
w zakresie elementów hydrologicznych i morfologicznych.
5.
Państwowa służba hydrogeologiczna wykonuje badania i ocenia stan wód podziemnych w
zakresie elementów fizykochemicznych i ilościowych.
6.
W uzasadnionych przypadkach wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje, w uzgodnieniu
z państwową służbą hydrogeologiczną, uzupełniające badania wód podziemnych w zakresie
elementów fizykochemicznych, a wyniki tych badań przekazuje, za pośrednictwem Głównego
inspektora Ochrony Środowiska, państwowej służbie hydrogeologicznej.
7.
W uzasadnionych przypadkach Główny inspektor Ochrony Środowiska w porozumieniu z Prezesem
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej dokonuje, na podstawie wyników badań, o których
mowa w ust. 3-6, kompleksowej oceny stanu wód na obszarach dorzeczy z uwzględnieniem
podziału na regiony wodne oraz, jeżeli jest to uzasadnione specyfiką badań, wykonuje
badania, o których mowa w ust. 2.
8
Główny inspektor Ochrony Środowiska, Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i
Główny inspektor Sanitarny ustalają, w drodze porozumienia, rodzaj, zakres i sposób
nieodpłatnego przekazywania informacji niezbędnych do oceny i klasyfikacji wody w
kąpielisku.
1
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, formy i sposób prowadzenia monitoringu
jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych, w tym
1)
dla wód powierzchniowych
a)
rodzaje monitoringu i cele ich ustanowienia,
b)
kryteria wyboru jednolitych części wód do monitorowania,
c)
rodzaje punktów pomiarowo-kontrolnych i kryteria ich wyznaczania,
d)
zakres i częstotliwość prowadzonych badań dla poszczególnych elementów klasyfikacji
stanu ekologicznego i chemicznego jednolitych części wód w ciekach naturalnych, jeziorach
i innych naturalnych zbiornikach wodnych, wodach przejściowych oraz wodach przybrzeżnych,
z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych typów wód,
e)
zakres prowadzonych badań dla poszczególnych elementów klasyfikacji potencjału ekologicznego
i stanu chemicznego sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych i silnie zmienionych
jednolitych części wód powierzchniowych,
f)
metodyki referencyjne oraz warunki zapewnienia jakości pomiarów i badań;
2)
dla wód podziemnych
a)
rodzaje monitoringu i cele ich ustanowienia,
b)
kryteria wyboru jednolitych części wód do monitorowania,
c)
kryteria wyznaczania punktów pomiarowych,
d)
zakres i częstotliwość monitoringu,
e)
metodyki referencyjne oraz warunki zapewnienia jakości monitoringu.
2.
Minister, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, będzie się kierował wynikami
wyznaczania jednolitych części wód oraz ustaleniami zawartymi w dokumentacji, o której
mowa w art. 113 ust. 2 i 3.
1.
Kontrola gospodarowania wodami dotyczy
1)
stanu realizacji planów i programów dotyczących gospodarki wodnej, ustalonych na podstawie
ustawy;
2)
korzystania z wód;
3)
ochrony wód przed zanieczyszczeniem;
4)
przestrzegania warunków ustalonych w decyzjach wydanych na podstawie ustawy;
5)
utrzymania wód oraz urządzeń wodnych;
6)
przestrzegania nałożonych na właścicieli gruntów obowiązków oraz ograniczeń;
7)
przestrzegania warunków obowiązujących w strefach i obszarach ochronnych ustanowionych
na podstawie ustawy;
8)
stanu jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności oraz wody w kąpieliskach;
9)
jakości wód przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków i mięczaków w warunkach naturalnych;
10)
stężeń azotanów w wodach wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł
rolniczych;
11
przestrzegania warunków obowiązujących na wałach przeciwpowodziowych oraz na obszarach
szczególnego zagrożenia powodzią;
12)
stanu zabezpieczenia przed powodzią oraz przebiegu usuwania skutków powodzi związanych
z utrzymaniem wód oraz urządzeń wodnych;
13)
ustawiania i utrzymywania stałych urządzeń pomiarowych na brzegach i w wodach;
14)
wykonywania w pobliżu urządzeń wodnych robót lub czynności, które mogą zagrażać tym
urządzeniom lub spowodować ich uszkodzenie;
15)
usuwania szkód związanych z ruchem zakładu górniczego w zakresie gospodarki wodnej.
2.
Kontrolę, o której mowa w ust. 1, wykonują odpowiednio Prezes Krajowego Zarządu oraz
dyrektorzy regionalnych zarządów, z wyjątkiem kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt
8, wykonywanej przez Inspekcję Sanitarną
3.
Przepis ust. 2 nie narusza przepisów ustawy - Prawo budowlane oraz przepisów ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz. U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287, z późn. zm..
1.
Kontrolę wykonują Prezes Krajowego Zarządu, dyrektorzy regionalnych zarządów oraz
upoważnieni przez nich pracownicy, odpowiednio Krajowego Zarządu i regionalnych zarządów,
zwani dalej „inspektorami”.
2.
Przy wykonywaniu kontroli w zakresie gospodarki wodnej inspektor uprawniony jest do
1)
wstępu wraz z pracownikami pomocniczymi, rzeczoznawcami i niezbędnym wyposażeniem
przez całą dobę na teren nieruchomości, na której znajdują się urządzenia wodne lub
prowadzona jest działalność związana z korzystaniem z wód;
2)
przeprowadzania niezbędnych badań lub wykonywania innych czynności kontrolnych w celu
ustalenia, na terenie kontrolowanej nieruchomości, przestrzegania warunków wynikających
z ustawy, a także stanu urządzeń wodnych;
3)
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w zakresie
niezbędnym do ustalenia stanu faktycznego;
4)
żądania okazywania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z
problematyką kontroli.
Kontrolowany, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz o zakwaterowaniu
sił zbrojnych, jest obowiązany umożliwić inspektorowi przeprowadzenie kontroli, w
szczególności umożliwić dokonanie czynności, o których mowa w art. 157 ust. 2.
1.
Z czynności kontrolnych inspektor sporządza protokół, którego jeden egzemplarz doręcza
kontrolowanemu zakładowi.
2.
Protokół podpisują inspektor i upoważniony przedstawiciel kontrolowanego, który może
wnieść do protokołu umotywowane zastrzeżenia i uwagi.
3.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez upoważnionego przedstawiciela kontrolowanego,
inspektor czyni o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający podpisu może w terminie
7 dni przedstawić swoje stanowisko na piśmie odpowiednio Prezesowi Krajowego Zarządu
lub dyrektorowi regionalnego zarządu.
1.
Niezwłocznie po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy
1)
samorządowe kolegia odwoławcze przekażą Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących odwołań od
decyzji wydanych przez marszałków województw na podstawie ustawy zmienianej w art.
146;
2)
wojewodowie przekażą dyrektorom regionalnych zarządów gospodarki wodnej akta spraw
w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących decyzji wydawanych przez
starostów realizujących zadania, o których mowa w art. 4 ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 146 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
3)
marszałkowie województw przekażą dyrektorom regionalnych zarządów gospodarki wodnej
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących pozwoleń wodnoprawnych,
o których mowa w art. 140 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 146 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą;
4)
wojewodowie przekażą marszałkom województw akta spraw w toczących się postępowaniach
administracyjnych dotyczących decyzji, o których mowa w art. 186 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 146 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
5)
minister właściwy do spraw środowiska przekaże Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących odwołań od
decyzji wydanych przez wojewodów na podstawie ustaw zmienianych w art. 144 i 152;
6)
minister właściwy do spraw środowiska przekaże regionalnym dyrektorom ochrony środowiska
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień
warunków realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko wydawanych
na podstawie ustawy zmienianej w art. 144;
7)
wojewodowie przekażą regionalnym dyrektorom ochrony środowiska
a)
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień
warunków realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydawanych na podstawie ustawy zmienianej
w art. 144,
b)
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących decyzji wydawanych
przez wojewodów na podstawie ustawy zmienianej w art. 152 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą;
8)
marszałkowie województw przekażą regionalnym dyrektorom ochrony środowiska akta spraw
w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień warunków realizacji
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wydawanych na podstawie
ustawy zmienianej w art. 144;
9)
dyrektorzy urzędów morskich przekażą regionalnym dyrektorom ochrony środowiska akta
spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień warunków
realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wydawanych na
podstawie ustawy zmienianej w art. 144.
2.
Przekazanie akt spraw, o których mowa w ust. 1, następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
3.
Protokół, o którym mowa w ust. 2, zawiera
1)
wykaz spraw przekazywanych, wszczętych i niezakończonych;
2)
wykaz przekazywanych dokumentów.
1.
Na podstawie ustaleń kontroli Prezes Krajowego Zarządu lub dyrektor regionalnego zarządu
może
1)
wydać kontrolowanemu zarządzenie pokontrolne;
2)
wystąpić do właściwego organu o wszczęcie postępowania administracyjnego przewidzianego
przepisami ustawy.
2.
Prezes Krajowego Zarządu oraz dyrektor regionalnego zarządu może wystąpić z wnioskiem
o przeprowadzenie postępowania służbowego lub innego przewidzianego prawem postępowania
przeciwko osobom winnym dopuszczenia do uchybień i powiadomienie, w określonym terminie,
o wynikach tego postępowania i podjętych działaniach.
1.
Prezes Krajowego Zarządu oraz dyrektor regionalnego zarządu współdziałają w wykonywaniu
czynności kontrolnych z innymi organami kontroli, organami administracji publicznej,
organami obrony cywilnej oraz organizacjami społecznymi.
2.
Współdziałanie to obejmuje w szczególności
1)
rozpatrywanie wniosków o przeprowadzenie kontroli;
2)
przekazywanie właściwym organom administracji publicznej informacji o wynikach przeprowadzonych
kontroli;
3)
wymianę informacji o wynikach kontroli;
4)
współpracę ze Strażą Graniczną w wykonywaniu kontroli w strefie nadgranicznej.
1.
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego wzywa zakład do usunięcia, w określonym
terminie, zaniedbań w zakresie gospodarki wodnej, w wyniku których może powstać stan
zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi albo zwierząt bądź środowisku.
2.
Jeżeli zaniedbania zakładu nie zostaną usunięte w określonym terminie, organ, o którym
mowa w ust. 1, może wydać decyzję o unieruchomieniu zakładu lub jego części, do czasu
usunięcia zaniedbań.
3.
Podjęcie wstrzymanej działalności może nastąpić za zgodą organu, o którym mowa w ust.
1, działającego w porozumieniu z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu, po stwierdzeniu,
że usunięto zaniedbania, o których mowa w ust. 1.
4.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się, jeżeli zaniedbania, o których mowa w ust. 1, dotyczą
wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi.
1.
Organy Państwowej inspekcji Sanitarnej, w ramach kontroli urzędowej, dokonują
1)
oceny jakości wody w kąpielisku pod względem spełniania wymagań określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 50 ust. 3
a)
bieżącej,
b)
sezonowej,
c)
czteroletniej;
2)
klasyfikacji jakości wody w kąpielisku pod względem spełniania wymagań określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 50 ust. 3, określając ją jako
a)
niedostateczną,
b)
dostateczną,
c)
dobrą,
d)
doskonałą.
2.
Kontrola urzędowa obejmuje
1)
wyznaczenie punktów pobierania próbek wody z kąpieliska do badań;
2)
pobieranie, transport i badanie próbek wody z kąpieliska metodami referencyjnymi,
określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 50 ust. 3, przed sezonem oraz
w przypadku zaistnienia sytuacji mogącej powodować pogorszenie jakości wody w kąpielisku;
3)
ocenę prowadzonej kontroli wewnętrznej;
4)
ocenę i klasyfikację jakości wody w kąpielisku.
3.
Kontrolę wewnętrzną oceny jakości wody w kąpielisku pod względem spełniania wymagań
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 50 ust. 3 prowadzi również organizator
kąpieliska.
4.
Kontrola wewnętrzna obejmuje
1)
ustalenie do dnia 15 czerwca w porozumieniu z właściwym państwowym powiatowym inspektorem
sanitarnym harmonogramu pobrania próbek wody z kąpieliska w sezonie kąpielowym, zwanego
dalej „harmonogramem pobrania próbek”;
2)
systematyczne wizualne nadzorowanie wody w kąpielisku i wody zasilającej kąpielisko
pod kątem występowania zanieczyszczeń niekorzystnie wpływających na jakość wody i
stanowiących zagrożenie zdrowia kąpiących się osób;
3)
pobieranie próbek wody w kąpielisku w punktach ustalonych z właściwym państwowym powiatowym
inspektorem sanitarnym;
4)
pobieranie dodatkowych próbek wody w kąpielisku w terminie 7 dni po ustaniu krótkoterminowego
zanieczyszczenia;
5)
badanie wody z kąpieliska, w zakresie i metodami referencyjnymi zgodnymi z przepisami
wydanymi na podstawie art. 50 ust. 3;
6)
dokumentowanie i niezwłoczne przekazywanie wyników badań właściwemu państwowemu powiatowemu
inspektorowi sanitarnemu;
7)
informowanie właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o wystąpieniu
zmian, które mogłyby mieć wpływ na pogorszenie jakości wody w kąpielisku, oraz o każdym
zawieszeniu harmonogramu pobrania próbek w ramach kontroli wewnętrznej i jego przyczynach;
8)
informowanie kąpiących się osób o jakości wody w kąpielisku i zaleceniach organów
Państwowej inspekcji Sanitarnej.
1.
Harmonogram pobrania próbek uwzględnia terminy pobierania i analizy nie mniej niż
czterech próbek w sezonie kąpielowym, w okresie funkcjonowania kąpieliska, tak aby
przerwa między badaniami nie przekraczała miesiąca.
2.
Stosowanie harmonogramu pobrania próbek może zostać zawieszone w przypadku wystąpienia
sytuacji wyjątkowej, będącej zdarzeniem mającym niekorzystny wpływ na jakość wody
w kąpielisku, o prawdopodobieństwie występowania mniejszym niż raz na cztery lata.
Niezwłocznie po ustaniu sytuacji wyjątkowej należy powrócić do stosowania obowiązującego
harmonogramu pobrania próbek i uzupełnić brakujące próbki nowymi.
3.
W przypadku zawieszenia stosowania harmonogramu pobrania próbek właściwy państwowy
powiatowy inspektor sanitarny sporządza sprawozdanie, przedstawiając przyczyny zawieszenia,
i przekazuje je Głównemu inspektorowi Sanitarnemu, celem przekazania wraz ze sprawozdaniem
rocznym Komisji Europejskiej.
1.
W przypadku stwierdzenia w wyniku przeprowadzonej kontroli wewnętrznej lub urzędowej,
że woda w kąpielisku nie spełnia wymagań, w szczególności wystąpienia krótkotrwałego
zanieczyszczenia lub nadmiernego zakwitu sinic, państwowy powiatowy inspektor sanitarny
zobowiązuje organizatora do ustalenia przyczyny zanieczyszczenia i podjęcia działań
dla ochrony zdrowia ludzkiego i poprawy jakości wody.
2.
Państwowy powiatowy inspektor sanitarny podejmuje działania mające na celu ochronę
zdrowia ludzkiego i w razie konieczności wprowadza zakaz kąpieli w danym sezonie kąpielowym
albo tymczasowy zakaz kąpieli, zawiadamia organizatora kąpieliska i właściwego miejscowo
wójta, burmistrza lub prezydenta miasta w celu niezwłocznego rozpowszechnienia informacji
o wprowadzonym zakazie za pomocą środków masowego przekazu oraz organizatora w celu
zamieszczenia takiej informacji w miejscu oznaczenia kąpieliska oraz w jego pobliżu.
3.
Państwowy powiatowy inspektor sanitarny wprowadza stały zakaz kąpieli, w przypadku
gdy jakość wody w kąpielisku została zaklasyfikowana jako niedostateczna w 5 kolejnych
sezonach kąpielowych.
4.
W przypadku kąpielisk zlokalizowanych w częściach wód przekraczających granicę państwa
bądź zlokalizowanych przy niej właściwy państwowy powiatowy inspektor sanitarny informuje
o działaniach podjętych zgodnie z ust. 2 również wojewodę, celem zawiadomienia odpowiednich
władz państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
5.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1-4, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, organy
Państwowej inspekcji Sanitarnej oraz organizator kąpieliska przekazują społeczeństwu
informacje dotyczące jakości wody w kąpielisku w sposób niebudzący wątpliwości co
do stwierdzonych zagrożeń.
1.
Państwowa inspekcja Sanitarna gromadzi, weryfikuje, analizuje i ocenia dane uzyskane
w wyniku kontroli jakości wody w kąpielisku.
2.
Główny inspektor Sanitarny sporządza po sezonie kąpielowym sprawozdanie o jakości
wody w kąpieliskach i przekazuje je corocznie do dnia 31 grudnia Komisji Europejskiej
wraz z informacją o podjętych środkach zarządzania oraz przypadkach i przyczynach
zawieszenia stosowania harmonogramu pobrania próbek w ramach kontroli wewnętrznej.
3
Państwowa inspekcja Sanitarna prowadzi i aktualizuje internetowy serwis kąpieliskowy
zawierający informacje dotyczące kąpielisk, w szczególności
1)
wykaz kąpielisk;
2)
klasyfikację wody w każdym kąpielisku na przestrzeni ostatnich trzech lat oraz profilu
wody w kąpielisku, włączając wyniki kontroli przeprowadzone na podstawie art. 163
ust. 1 i 4;
3)
bieżącą ocenę jakości wody w kąpielisku;
4)
informację o zakazie kąpieli wraz ze wskazaniem przyczyn zakazu oraz informację o
innych zaleceniach dotyczących jakości wody;
5)
ogólny opis wody w kąpielisku, sporządzony w oparciu o profil wody w kąpielisku, przedstawiony
w języku nietechnicznym;
6)
informacje o
a)
możliwości występowania krótkotrwałych zanieczyszczeń,
b)
liczbie dni, w których kąpiel była zakazana w czasie poprzedniego sezonu kąpielowego,
z uwagi na takie zanieczyszczenie,
c)
ostrzeżeniu o każdym takim występującym lub przewidywanym zanieczyszczeniu
- w przypadku wód w kąpieliskach, w których można spodziewać się wystąpienia krótkotrwałych
zanieczyszczeń;
7)
dane o rodzaju oraz spodziewanym czasie trwania sytuacji wyjątkowej, której występowania
nie przewiduje się przeciętnie częściej niż raz na cztery lata.
Badania jakości wody, o których mowa w art. 163 ust. 2 i 4, wykonują laboratoria,
o których mowa w art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków.
1.
Spółki wodne, z zastrzeżeniem ust. 2, oraz związki wałowe są formami organizacyjnymi,
które nie działają w celu osiągnięcia zysku, zrzeszają osoby fizyczne lub prawne i
mają na celu zaspokajanie wskazanych ustawą potrzeb w dziedzinie gospodarowania wodami.
2.
Spółki wodne, zapewniając zaspokojenie potrzeb zrzeszonych w nich osób w dziedzinie
gospodarowania wodami, mogą podejmować prowadzenie działalności umożliwiającej osiągnięcie
zysku netto. Osiągnięty zysk netto przeznacza się wyłącznie na cele statutowe spółki
wodnej.
3.
Spółki wodne mogą być tworzone w szczególności do wykonywania, utrzymywania oraz eksploatacji
urządzeń służących do
1)
zapewnienia wody dla ludności, w tym uzdatniania i dostarczania wody;
2)
ochrony wód przed zanieczyszczeniem, w tym odprowadzania i oczyszczania ścieków;
3)
ochrony przed powodzią;
4)
melioracji wodnych oraz prowadzenia racjonalnej gospodarki na terenach zmeliorowanych;
5)
wykorzystywania wody do celów przeciwpożarowych;
6)
utrzymywania wód.
4.
Do prowadzenia działalności, o której mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 8-10 i 12 oraz przepisy wydane na podstawie art. 11 i 13 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków.
5
Spółki wodne mogą korzystać z pomocy finansowej państwa udzielanej w formie dotacji
podmiotowej z budżetu państwa przeznaczonej na dofinansowanie działalności bieżącej
w zakresie realizacji zadań związanych z utrzymaniem wód i urządzeń wodnych, z wyłączeniem
zadań, na realizację których została udzielona inna dotacja.
5a
Spółki wodne mogą korzystać z pomocy finansowej z budżetów jednostek samorządu terytorialnego
na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie
inwestycji.
5b
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 5a, polega na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
5c
Zasady udzielania dotacji celowej, o której mowa w ust. 5b, tryb postępowania w sprawie
udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określają organy stanowiące jednostek
samorządu terytorialnego w drodze uchwały.
5d
Udzielenie dotacji określonej w ust. 5b następuje na podstawie umowy zawartej przez
jednostkę samorządu terytorialnego ze spółką wodną. W przypadku gdy dotacja stanowi
pomoc publiczną lub pomoc de minimis, jej udzielenie następuje z uwzględnieniem warunków
dopuszczalności tej pomocy określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.
6.
(uchylony).
7
Udzielenie spółce wodnej wykonującej urządzenia melioracji wodnych pomocy, o której
mowa w ust. 5 i 5a, może nastąpić wówczas, gdy obszar przewidziany do melioracji stanowi
zwarty kompleks, zasięg oraz projekt techniczny melioracji zostały uzgodnione z wojewodą,
a udział własny członków spółki wodnej odpowiada co najmniej kwocie wyliczonej zgodnie
z art. 74 ust. 2 pkt 1 oraz z art. 78 ust. 1.
8.
Spółki wodne mogą łączyć się w związki spółek wodnych.
9.
Do związków spółek wodnych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące spółek wodnych,
z tym że prawa i obowiązki przysługujące wobec spółek wodnych staroście w stosunku
do związków spółek wodnych wykonuje marszałek województwa.
10.
Związki wałowe mogą być tworzone do wykonywania i utrzymywania wałów przeciwpowodziowych
wraz z urządzeniami wodnymi stanowiącymi ich wyposażenie.
11.
Przepisy dotyczące spółek wodnych i ich związków stosuje się odpowiednio do związków
wałowych.
1.
Utworzenie spółki wodnej następuje w drodze porozumienia co najmniej 3 osób fizycznych
lub prawnych, zawartego w formie pisemnej.
2.
Do utworzenia spółki wodnej wymagane jest
1)
uchwalenie statutu spółki przez osoby zainteresowane utworzeniem spółki;
2)
dokonanie wyboru organów spółki.
3.
Starosta właściwy miejscowo dla siedziby spółki wodnej zatwierdza statut spółki w
drodze decyzji; w przypadku niezgodności statutu z prawem starosta wzywa do usunięcia
niezgodności statutu z prawem w określonym terminie, a jeżeli niezgodności nie zostaną
usunięte - odmawia, w drodze decyzji, jego zatwierdzenia.
4.
Spółka wodna nabywa osobowość prawną z chwilą uprawomocnienia się decyzji starosty
o zatwierdzeniu statutu.
5.
Osoby, które działały w imieniu spółki przed nabyciem przez nią osobowości prawnej,
odpowiadają solidarnie za szkody powstałe w wyniku tego działania.
6.
Przepisy ust. 3 stosuje się odpowiednio do zmiany statutu.
7.
Następca prawny członka spółki wodnej wstępuje w jego prawa i obowiązki.
1.
Statut spółki wodnej określa w szczególności
1)
nazwę i siedzibę spółki oraz teren jej działalności;
2)
cel spółki oraz sposób i środki służące do osiągnięcia tego celu;
3)
zasady ustalania wysokości składek i innych świadczeń na rzecz spółki, adekwatnych
do celów spółki;
3a)
zasady ustalania należności za dostarczanie wody oraz odprowadzanie i oczyszczanie
ścieków, w przypadku prowadzenia działalności, o której mowa w art. 164 ust. 2;
4)
prawa i obowiązki członków spółki;
5)
ograniczenia praw członków dotyczące ich gruntów i obiektów niezbędnych do wykonywania
zadań spółki;
6)
warunki przyjmowania nowych członków oraz wykluczania członków ze spółki;
7)
warunki następstwa prawnego członków spółki;
8)
organy spółki, ich skład, zasady powoływania i odwoływania oraz zakres działania;
9)
zasady nawiązywania stosunku pracy w ramach spółki;
10)
przypadki wymagające zwołania walnego zgromadzenia;
11)
czas trwania spółki oraz sposób jej rozwiązania lub likwidacji;
12)
warunki zaciągania zobowiązań i udzielania pełnomocnictw do reprezentowania spółki;
13)
przeznaczenie mienia pozostałego po rozwiązaniu lub likwidacji spółki.
2.
Do statutu dołącza się wykaz członków spółki, zawierający ich oznaczenie, wskazanie
ich siedzib i adresów.
1.
Zarząd spółki wodnej zgłasza utworzenie spółki w celu wpisania do katastru wodnego,
w terminie 30 dni od dnia nabycia przez spółkę osobowości prawnej.
2.
Wpis spółki wodnej do katastru wodnego obejmuje
1)
nazwę, siedzibę, adres i przedmiot działania spółki;
2)
imiona i nazwiska członków zarządu oraz sposób reprezentowania spółki;
3)
czas trwania spółki;
4)
dane dotyczące decyzji starosty o zatwierdzeniu statutu.
3.
Wszelkie zmiany danych, o których mowa w ust. 2, zarząd niezwłocznie zgłasza do katastru
wodnego.
Na wniosek spółki wodnej lub zainteresowanego zakładu starosta, w drodze decyzji,
może włączyć zakład do spółki, jeżeli jest to uzasadnione celami, dla których spółka
została utworzona.
1.
Spółka wodna odpowiada za swoje zobowiązania całym majątkiem.
2.
Członek spółki wodnej nie odpowiada za zobowiązania spółki.
1.
Członek spółki wodnej jest obowiązany do wnoszenia składek i ponoszenia na jej rzecz
innych określonych w statucie świadczeń, niezbędnych do wykonywania statutowych zadań
spółki.
2.
Wysokość składek i innych świadczeń na rzecz spółki wodnej powinna być proporcjonalna
do korzyści odnoszonych przez członków spółki, w związku z działalnością spółki.
3.
Jeżeli uchwalone przez spółkę wodną zajmującą się utrzymaniem urządzeń melioracji
wodnych szczegółowych składki i inne świadczenia nie wystarczają na wykonanie przewidzianych
na dany rok zadań statutowych, starosta może wystąpić do organów spółki o podwyższenie
wysokości tych składek i innych świadczeń; jeżeli spółka wodna zajmująca się utrzymaniem
urządzeń wykonanych przy udziale środków publicznych, mimo wystąpienia starosty, nie
podjęła odpowiedniej uchwały, starosta może, w drodze decyzji, podwyższyć wysokość
tych składek i innych świadczeń.
4.
(uchylony).
5.
Do egzekucji składek i świadczeń, o których mowa w ust. 1, na rzecz spółki wodnej
stosuje się odpowiednio przepisy o egzekucji należności podatkowych.
1.
Jeżeli osoby fizyczne lub osoby prawne niebędące członkami spółki wodnej oraz jednostki
organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej odnoszą korzyści z urządzeń spółki
lub przyczyniają się do zanieczyszczenia wody, dla której ochrony spółka została utworzona,
obowiązane są do ponoszenia świadczeń na rzecz spółki.
2.
Wysokość i rodzaj świadczeń, o których mowa w ust. 1, ustala, w drodze decyzji, starosta.
Dostarczanie wody oraz odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, w przypadku prowadzenia
działalności, o której mowa w art. 164 ust. 2, odbywa się na podstawie umowy zawartej
między spółką wodną a zainteresowanym podmiotem.
1.
Organami spółki wodnej są
1)
walne zgromadzenie;
2)
zarząd;
3)
komisja rewizyjna, o ile spółka liczy więcej niż dziesięciu członków.
2.
Statut może określać inne organy spółki, niż wymienione w ust. 1, oraz określać warunki,
przy których walne zgromadzenie złożone z członków spółki zostaje zastąpione przez
walne zgromadzenie delegatów.
1.
Do walnego zgromadzenia należy
1)
uchwalanie planu prac spółki wodnej oraz jej budżetu, w którym można upoważnić zarząd
do zaciągania pożyczek lub kredytów, w imieniu spółki, do ustalonej wysokości;
2)
uchwalania wysokości składek i innych świadczeń na rzecz spółki;
2a)
ustalanie wysokości należności za dostarczanie wody oraz odprowadzanie i oczyszczanie
ścieków, w przypadku prowadzenia działalności, o której mowa w art. 164 ust. 2;
3)
wybór oraz odwołanie członków zarządu i członków komisji rewizyjnej;
4)
rozpatrywanie i zatwierdzanie rocznych sprawozdań oraz udzielanie zarządowi absolutorium;
5)
podejmowanie uchwał w sprawie nabycia nieruchomości albo zbycia lub obciążenia nieruchomości
spółki wodnej;
6)
uchwalanie zmian statutu spółki wodnej;
7)
podejmowanie uchwał w sprawie przystąpienia spółki wodnej do związku spółek wodnych;
8)
podejmowanie uchwał w sprawie połączenia spółki wodnej z inną spółką wodną, albo podziału
spółki wodnej na dwie lub więcej spółek;
9)
podjęcie uchwały w sprawie rozwiązania spółki wodnej oraz powołania likwidatorów;
10)
zatwierdzanie ostatecznych rachunków i sprawozdań likwidatora spółki wodnej;
11)
podejmowanie uchwał w sprawach przedstawionych przez zarząd lub komisję rewizyjną.
2.
Nieudzielenie absolutorium zarządowi spółki wodnej jest równoznaczne z odwołaniem
zarządu.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 listopada 2008 r., z wyjątkiem art. 121 i 123 ust.
1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
Walne zgromadzenie jest zwoływane przez zarząd co najmniej raz w roku.
1.
Jeżeli statut spółki nie stanowi inaczej, uchwały walnego zgromadzenia zapadają zwykłą
większością głosów, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Uchwały walnego zgromadzenia w sprawie zmiany statutu, rozwiązania spółki wodnej,
połączenia z inną spółką lub podziału spółki zapadają większością dwóch trzecich głosów
przy obecności co najmniej połowy liczby członków spółki wodnej.
3.
Członkowi spółki wodnej przysługuje jeden głos, przy czym w sprawach, o których mowa
w ust. 1, statut może przyznać członkowi spółki wodnej taką liczbę głosów, ile razy
jego świadczenia na rzecz spółki są większe od świadczeń pozostałych członków spółki;
w takim przypadku statut określi sposób obliczania podwyższonej liczby głosów.
4.
Do walnego zgromadzenia delegatów przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.
1.
Zarząd spółki wodnej wykonuje uchwały walnego zgromadzenia, kieruje działalnością
spółki, zarządza jej majątkiem, prowadzi gospodarkę finansową i reprezentuje ją na
zewnątrz.
2.
Zarząd może być jednoosobowy lub wieloosobowy; liczbę członków zarządu określa statut
spółki.
3.
Zarząd wybierany jest na 5 lat, jeżeli statut spółki wodnej nie stanowi inaczej.
4.
Do właściwości zarządu należą sprawy niezastrzeżone dla innych organów spółki.
5.
Do składania oświadczeń w imieniu spółki wodnej, jeżeli statut nie stanowi inaczej,
uprawniony jest
1)
1 członek zarządu - gdy w skład zarządu wchodzą nie więcej niż 2 osoby;
2)
2 członków zarządu - w pozostałych przypadkach.
6.
Zarząd spółki wodnej ma prawo obciążania członków spółki kosztami świadczeń lub prac
niewykonanych w terminie.
1.
Komisja rewizyjna kontroluje działalność spółki wodnej.
2.
Komisja rewizyjna jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli gospodarki finansowej
spółki wodnej co najmniej raz w roku, przed walnym zgromadzeniem, i przedstawienia
wyników tej kontroli walnemu zgromadzeniu w formie sprawozdania.
3.
Komisja rewizyjna składa się co najmniej z 3 członków; liczbę członków komisji rewizyjnej
określa statut spółki wodnej.
4.
Komisja rewizyjna wybierana jest na okres 5 lat, jeżeli statut spółki wodnej nie stanowi
inaczej.
5.
Członek komisji rewizyjnej nie może wchodzić w skład zarządu.
Nadzór i kontrolę nad działalnością spółek wodnych sprawuje starosta.
1.
Zarząd spółki wodnej obowiązany jest do przedłożenia staroście uchwał organów spółki
w terminie 7 dni od dnia ich podjęcia.
2.
Uchwały organów spółki wodnej sprzeczne z prawem lub statutem są nieważne; o nieważności
uchwał w całości lub w części orzeka, w drodze decyzji, starosta w terminie nie dłuższym
niż 30 dni od dnia doręczenia uchwały.
3.
Starosta, wszczynając postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały, może
wstrzymać jej wykonanie.
4.
Decyzja, o której mowa w ust. 2, jest ostateczna; spółka wodna, której uchwała została
uchylona, może zwrócić się do starosty z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy,
a po wyczerpaniu tego trybu spółce wodnej przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
1.
W przypadku powtarzającego się naruszania przez zarząd prawa lub statutu starosta
może, w drodze decyzji, rozwiązać zarząd, wyznaczając osobę pełniącą jego obowiązki.
2.
W terminie 3 miesięcy od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 1, stała się
ostateczna, osoba wyznaczona do pełnienia obowiązków zarządu jest obowiązana zwołać
walne zgromadzenie w celu wybrania nowego zarządu.
3.
Jeżeli walne zgromadzenie nie dokona wyboru nowego zarządu, starosta może ustanowić,
w drodze decyzji, zarząd komisaryczny spółki wodnej na czas oznaczony, nie dłuższy
niż rok.
1.
Spółka wodna może być rozwiązana uchwałą walnego zgromadzenia.
2.
Spółka wodna może być rozwiązana przez starostę, w drodze decyzji, jeżeli
1)
działalność spółki narusza prawo lub statut albo
2)
upłynął termin, na jaki został ustanowiony zarząd komisaryczny, o którym mowa w art.
180 ust. 3, a walne zgromadzenie nie dokonało wyboru nowego zarządu;
3)
liczba członków jest mniejsza niż określona w art. 165 ust. 1.
1.
Rozwiązanie spółki wodnej następuje po przeprowadzeniu postępowania likwidacyjnego.
W okresie tego postępowania spółka działa pod dotychczasową nazwą z dodaniem wyrazów
„w likwidacji” oraz zachowuje osobowość prawną.
2.
Likwidatorem spółki może być członek zarządu lub inna osoba powołana uchwałą walnego
zgromadzenia.
3.
W przypadku rozwiązania spółki na podstawie decyzji, o której mowa w art. 181 ust.
2, likwidatora wyznacza starosta.
4.
Likwidator wstępuje w prawa i obowiązki zarządu spółki i podejmuje w imieniu spółki
czynności niezbędne do zakończenia jej działalności.
5.
Likwidator wynagradzany jest na koszt spółki; wysokość wynagrodzenia ustala starosta.
6.
Likwidator odpowiada za szkody powstałe wskutek przeprowadzenia postępowania likwidacyjnego
z naruszeniem zasad określonych w ustawie lub statucie spółki wodnej; w przypadku
powołania więcej niż jednego likwidatora - odpowiadają oni solidarnie.
Zobowiązania przypadające od spółki wodnej będącej w likwidacji pokrywane są w następującej
kolejności
1)
zobowiązania ze stosunku pracy;
2)
zobowiązania w zakresie danin publicznych;
3)
koszty prowadzenia likwidacji;
4)
inne zobowiązania.
Starosta po otrzymaniu uchwały walnego zgromadzenia spółki wodnej w likwidacji o zatwierdzeniu
ostatecznych rachunków i sprawozdań likwidatora występuje z wnioskiem o wykreślenie
spółki wodnej z katastru wodnego.
1
Do naprawienia szkód, o których mowa w ustawie, z wyłączeniem przepisów art. 88l-88q
oraz art. 88t, stosuje się przepisy art. 186-188.
2
Do zapobiegania szkodom w wodach i naprawy szkód w wodach w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie stosuje się przepisy tej ustawy.
1.
W sprawie naprawienia szkód innych niż określone w art. 16 ust. 3 i art. 17 ust. 1
droga sądowa przysługuje po wyczerpaniu trybu, o którym mowa w ust. 3.
2.
Naprawienie szkody, o której mowa w ust. 1, obejmuje pokrycie strat poniesionych przez
poszkodowanego.
3
Na żądanie poszkodowanego organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, a jeżeli
szkoda nie jest następstwem pozwolenia wodnoprawnego - właściwy marszałek województwa,
ustala wysokość odszkodowania w drodze decyzji; decyzja jest niezaskarżalna.
4.
Stronie niezadowolonej z ustalonego odszkodowania przysługuje droga sądowa; droga
sądowa przysługuje również w przypadku niewydania decyzji przez właściwy organ w ciągu
trzech miesięcy od zgłoszenia żądania przez poszkodowanego.
5.
Wystąpienie na drogę sądową nie wstrzymuje wykonania decyzji, o której mowa w ust.
3.
1.
Jeżeli w związku z wejściem w życie aktu prawa miejscowego, wydanego na podstawie
ustawy, korzystanie z nieruchomości lub jej część w dotychczasowy sposób lub zgodny
z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel
może żądać
1)
odszkodowania za poniesioną szkodę albo
2)
wykupu nieruchomości lub jej części.
2.
Do wypłacenia odszkodowania albo wykupu nieruchomości obowiązany jest organ, który
wydał akt prawa miejscowego, a w przypadku ustanowienia strefy ochronnej - właściciel
ujęcia wody.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do gruntów, na których znajdują się urządzenia
wodne, przejęte na podstawie art. 139 ust. 2 na własność właściciela wody.
1.
Do naprawienia szkody, o której mowa w art. 16 ust. 3 i art. 17 ust. 1, stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego, z tym że odszkodowanie obejmuje koszty sporządzenia projektu, o którym mowa w art.
15 ust. 3.
2.
Roszczenie o naprawienie szkody przedawnia się z upływem 2 lat od dnia, w którym poszkodowany
dowiedział się o zalaniu gruntu podczas powodzi albo o trwałym, naturalnym zajęciu
gruntu przez wodę.
1.
Kto wbrew postanowieniu art. 33 uniemożliwia lub utrudnia korzystanie z wody do zwalczania
poważnych awarii, klęsk żywiołowych, pożarów albo innych miejscowych zagrożeń lub
do zapobieżenia poważnemu niebezpieczeństwu grożącemu życiu, zdrowiu osób lub mieniu
znacznej wartości - podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do roku.
2.
Jeżeli następstwem czynu określonego w ust. 1 jest śmierć lub ciężki uszczerbek na
zdrowiu człowieka lub znaczna szkoda w mieniu - sprawca podlega grzywnie i karze pozbawienia
wolności do lat 5.
1
Kto wbrew postanowieniom art. 65 ust. 1 pkt 3, art. 88n ust. 1 oraz art. 107 ust.
2 pkt 2 wykonuje w pobliżu urządzeń wodnych lub pomiarowych roboty lub czynności zagrażające
tym urządzeniom - podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do roku.
2.
Jeżeli następstwem czynu określonego w ust. 1 jest znaczna szkoda - sprawca podlega
grzywnie i karze pozbawienia wolności do lat 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia z wyjątkiem art. 131,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
Kto niszczy lub uszkadza brzegi śródlądowych wód powierzchniowych, tworzące brzeg
wody budowle lub mury niebędące urządzeniami wodnymi oraz grunty pod śródlądowymi
wodami powierzchniowymi albo utrudnia przepływ wody w związku z wykonywaniem lub utrzymywaniem
urządzeń wodnych - podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do roku.
1.
Kto bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo z przekroczeniem warunków określonych
w pozwoleniu wodnoprawnym korzysta z wody lub wykonuje urządzenia wodne albo inne
czynności wymagające pozwolenia wodnoprawnego - podlega karze aresztu, ograniczenia
wolności albo grzywny.
2.
Tej samej karze podlega ten, kto nie wykonuje obowiązków określonych w decyzji stwierdzającej
wygaśnięcie lub cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego.
3.
Przepisów ust. 1 nie stosuje się, jeżeli korzystanie z wód dotyczy wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi albo do urządzeń kanalizacyjnych.
Kto wbrew obowiązkowi
1)
nie utrzymuje w należytym stanie wód lub urządzeń wodnych,
2)
uniemożliwia dostęp do wód, o którym mowa w art. 28 ust. 1 i 2,
3)
nie prowadzi pomiarów, o których mowa w art. 46,
4)
nie wykonuje lub nie utrzymuje w należytym stanie urządzeń zapobiegających szkodom,
o których mowa w art. 128 ust. 1 pkt 7a,
5
nie prowadzi kontroli wewnętrznej, o której mowa w art. 163 ust. 4,
6
nie wywiązuje się z obowiązków, o których mowa w art. 34c ust. 1 i art. 34d ust. 1-3
- podlega karze grzywny.
Kto
1)
zmienia stan wody na gruncie,
2)
grodzi nieruchomości przyległe do powierzchniowych wód publicznych w odległości mniejszej
niż 1,5 m od linii brzegu,
3)
nie przekazuje danych niezbędnych do prowadzenia katastru wodnego,
4)
nie stosuje się do zakazów, o których mowa w art. 39 i art. 40 ust. 1,
5)
rozcieńcza ścieki wodą w celu uzyskania ich stanu i składu zgodnego z przepisami,
6)
wykorzystuje ścieki w sposób niezgodny z ustawą,
7)
nie zapewnia ochrony wód przed zanieczyszczeniem zgodnie z wymaganiami, o których
mowa w art. 42,
8)
nie usuwa ścieków ze statku do urządzenia odbiorczego na lądzie,
9)
nie stosuje koniecznego sposobu lub rodzaju upraw rolnych oraz leśnych w pasie gruntu
przylegającym do linii brzegu,
10)
nie oznacza granic terenu ochrony bezpośredniej i ochrony pośredniej ujęcia wody,
11)
nie stosuje się do zakazów, nakazów i ograniczeń obowiązujących w strefie ochronnej
ujęcia wody albo w strefie ochronnej urządzeń pomiarowych,
12)
niszczy, uszkadza, przemieszcza oznakowanie stref ochronnych ujęć wód albo stref ochronnych
urządzeń pomiarowych służb państwowych,
13
wykonuje na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią roboty lub czynności utrudniające
ochronę przed powodzią, zwiększające zagrożenie powodziowe lub zanieczyszczające wody,
14)
przemieszcza bez upoważnienia urządzenia pomiarowe służb państwowych,
15)
udostępnia osobom trzecim informacje, o których mowa w art. 110 ust. 3 i 4, w celu
wykorzystania ich do celów komercyjnych
- podlega karze grzywny.
Postępowanie w sprawach, o których mowa w art. 192-194, prowadzi się na podstawie
przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
(pominięte).
1.
Sprawy wszczęte, a niezakończone wydaniem decyzji ostatecznej przed dniem wejścia
w życie ustawy, podlegają rozpoznaniu w trybie określonym w ustawie, z zastrzeżeniem
ust. 2 i 3.
2.
W sprawach wszczętych, a niezakończonych wydaniem decyzji ostatecznej przed dniem
wejścia w życie ustawy, w zakresie opłat
1)
za szczególne korzystanie z wód, z wyłączeniem opłat za pobór wody i odprowadzanie
ścieków,
2)
za korzystanie ze stanowiących własność Skarbu Państwa urządzeń wodnych
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
W sprawach opłat należnych za okres sprzed wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.
4.
Jeżeli decyzje ostateczne w sprawach, o których mowa w ust. 2, zostały uchylone, zmienione
lub stwierdzono ich nieważność, w trybie przepisów działu II rozdziału 12 i 13 Kodeksu postępowania administracyjnego, do postępowań w tych sprawach stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Pozwolenia wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód do celów rybackich, wydane
na podstawie ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne
(Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 47, poz. 299, Nr 88, poz. 554 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 89, poz. 991, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 5, poz. 43, Nr 72, poz. 747 i Nr 100, poz. 1085) wygasają w terminie trzech lat od dnia wejścia w życie ustawy; wygaśnięcie pozwolenia
wodnoprawnego stwierdza, w drodze decyzji, wojewoda.
2.
(uchylony).
3.
(uchylony).
4.
Zakłady wprowadzające do urządzeń kanalizacyjnych ścieki zawierające substancje szczególnie
szkodliwe dla środowiska wodnego określone na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 obowiązane
są do uzyskania pozwoleń wodnoprawnych, o których mowa w art. 122 ust. 1 pkt 10, w
okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy.
1.
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może, w terminie do 3 lat od dnia
wejścia w życie ustawy, w drodze decyzji, nałożyć na zakład posiadający urządzenia
wodne wykonane przed dniem wejścia w życie ustawy, na podstawie decyzji lub dokumentów
odpowiednich organów, innych niż pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzenia wodnego,
obowiązek dostosowania tych urządzeń do przepisów ustawy, ustalając rozmiar, sposób
i termin wykonania obowiązku.
2.
Jeżeli urządzenia wodne nie zostaną dostosowane do przepisów ustawy w ustalonym terminie,
o którym mowa w ust. 1, lub w przypadku braku technicznych możliwości takiego dostosowania,
zostaną rozebrane na koszt właściciela.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się do istniejących w dniu wejścia w życie ustawy obiektów,
o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1 lit. b i lit. c.
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
(uchylony).
1.
Obowiązek o którym mowa w art. 43 ust. 1 gminy tworzące aglomeracje zrealizują w terminach
określonych w krajowym programie oczyszczania ścieków komunalnych, o którym mowa w
art. 43 ust. 3.
2.
Rada Ministrów zatwierdzi krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych w terminie
dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy.
3.
Pierwsze wyznaczenie aglomeracji, o którym mowa w art. 43 ust. 2a, wojewoda przeprowadzi
w terminie do dnia 31 marca 2005 r.
Statki, o których mowa w art. 48, nieposiadające urządzeń zabezpieczających wody przed
zanieczyszczeniem, zostaną dostosowane do wymagań określonych w ustawie w terminie
dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy.
Wymagania dotyczące jakości wody w kąpieliskach określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 50 ust. 3 muszą być, w odniesieniu do kąpielisk specjalnie wyposażonych
w tym celu, spełnione w okresie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy.
(uchylony).
(uchylony).
1.
Z dniem 1 lipca 2006 r. pracownicy zatrudnieni w dotychczasowym Biurze Gospodarki
Wodnej stają się pracownikami Krajowego Zarządu.
2.
Z dniem 1 lipca 2006 r. stosunek pracy pracowników, o których mowa w ust. 1, zatrudnionych
na innej podstawie niż umowa o pracę, przekształca się w stosunek pracy na podstawie
umowy o pracę.
3.
Z dniem 1 lipca 2006 r. mienie znajdujące się w użytkowaniu Biura Gospodarki Wodnej
staje się mieniem Krajowego Zarządu.
1.
Do dnia wejścia w życie rozporządzenia wydanego na podstawie art. 3 ust. 3 zadania
dyrektorów regionalnych zarządów określone w ustawie wykonują dyrektorzy dotychczasowych
regionalnych zarządów gospodarki wodnej.
2.
Z dniem wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, mienie, o którym mowa
w ustawie, stanowiące własność Skarbu Państwa, związane z gospodarką wodną, pozostające
w trwałym zarządzie istniejących w dniu wejścia w życie ustawy regionalnych zarządów
gospodarki wodnej, staje się mieniem będącym w trwałym zarządzie właściwych terytorialnie
regionalnych zarządów utworzonych na podstawie tego rozporządzenia.
3.
Mienie, wykorzystywane w dniu wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust.
1, przez istniejące w dniu wejścia w życie ustawy regionalne zarządy gospodarki wodnej,
staje się z tym dniem mieniem wykorzystywanym przez regionalne zarządy utworzone na
podstawie tego rozporządzenia.
4.
Podziału mienia, o którym mowa w ust. 2 i 3, pomiędzy utworzone regionalne zarządy
dokona Prezes Krajowego Zarządu, stosownie do art. 3 ust. 3.
5.
Przejęcie mienia, o którym mowa w ust. 2 i 3, następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
1.
Zobowiązania i wierzytelności dotychczasowych regionalnych zarządów gospodarki wodnej
stają się z dniem wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 3, zobowiązaniami
i wierzytelnościami regionalnych zarządów utworzonych na podstawie tego rozporządzenia.
2.
W toczących się postępowaniach administracyjnych i sądowych, których stroną jest dyrektor
istniejącego w dniu wejścia w życie ustawy regionalnego zarządu gospodarki wodnej,
stroną staje się dyrektor regionalnego zarządu utworzonego na podstawie rozporządzenia,
o którym mowa w art. 3 ust. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
7 ust. 1, art. 40-43, art. 45, art. 47-49, art. 160 i art. 186 pkt 2-6, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
Pracownicy dotychczasowych regionalnych zarządów gospodarki wodnej stają się, z dniem
wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 3, pracownikami utworzonych
regionalnych zarządów na zasadach określonych w art. 23.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy stanowiące własność Skarbu Państwa wody oraz grunty
pokryte tymi wodami przechodzą w trwały zarząd odpowiednio - urzędów morskich, regionalnych
zarządów gospodarki wodnej, parków narodowych, stosownie do art. 11 ust. 1 pkt 1-3.
2.
Przejście mienia, o którym mowa w ust. 1, stwierdza, na wniosek zainteresowanego,
właściwy starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 nie dotyczą mienia, w stosunku do którego zostało ustanowione
prawo użytkowania wieczystego.
4.
Jeżeli mienie, o którym mowa w ust. 1, zostało przed dniem wejścia w życie ustawy
oddane w użytkowanie, wydzierżawione lub wynajęte, z dniem wejścia w życie ustawy
w prawa i obowiązki oddającego w użytkowanie, wydzierżawiającego lub wynajmującego,
wstępują odpowiednio organy, o których mowa w art. 11 ust. 1, z zastrzeżeniem ust.
5 i 6.
5.
W terminie 10 lat od dnia wejścia w życie ustawy, w stosunku do jezior zaliczonych
do wód, o których mowa w art. 14 ust. 5, uprawnienia Skarbu Państwa wykonuje Agencja Nieruchomości Rolnych,
na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
(Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1700, z późn. zm..
5a.
Do dnia 31 grudnia 2005 r. w stosunku do jezior zaliczanych do wód, o których mowa
w art. 11 ust. 1 pkt 2 i 4, uprawnienia Skarbu Państwa w zakresie rybactwa śródlądowego
wykonuje Agencja Nieruchomości Rolnych, na warunkach określonych przepisami ustawy
z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.
6.
Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 5a, w miejsce Agencji Nieruchomości Rolnych
w umowy dotyczące wykonywania rybactwa śródlądowego wstępuje z mocy prawa dyrektor
regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
7.
Posiadacze gruntów służących do przedsięwzięć, o których mowa w art. 20 ust. 1, nieposiadający
do dnia wejścia w życie ustawy umów, o których mowa w ust. 4, są obowiązani, w terminie
12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, wystąpić do właściwego organu o zawarcie
umowy użytkowania.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych przewidzianych w ustawie, nie dłużej jednak
niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, stosuje się dotychczasowe przepisy
wykonawcze, o ile nie są z nią sprzeczne.
1
Do dnia 30 czerwca 2006 r. określone w ustawie zadania i kompetencje Prezesa Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej wykonuje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej.
2.
(uchylony).
3
Do dnia 30 czerwca 2006 r. wydatki, o których mowa w art. 99 ust. 1 i art. 109 ust.
2, pokrywane są z części budżetu państwa będącej w dyspozycji ministra właściwego
do spraw gospodarki wodnej.
Przepis art. 45 ust. 3 pkt 6 stosuje się do dnia 31 grudnia 2007 r.
Traci moc ustawa z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne
(Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 47, poz. 299, Nr 88, poz. 554 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 89, poz. 991, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 5, poz. 43, Nr 72, poz. 747, Nr 100, poz. 1085 i Nr 125, poz. 1368), z tym że przepisy art. 65 ust. 2, art. 70 i art. 72-76 stosuje się do dnia wejścia
w życie przepisów dotyczących stanu klęski żywiołowej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem
1)
art. 2 ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.;
2
art. 89 ust. 1, 3 i 4, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2006 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 21 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 148
ust. 1 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.