Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 listopada 2012 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Działania informacyjne i promocyjne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy

finansowej w ramach działania „Działania informacyjne i promocyjne”, zwanej dalej

„pomocą”, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanym

dalej „Programem”, w tym

1)

tryb składania wniosków o przyznanie pomocy i wniosków o płatność;

2)

szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy i wnioski

o płatność;

3)

szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, na podstawie której jest przyznawana

pomoc, zwana dalej „umową”.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Przepisy § 4 ust. 3 i 4 rozporządzenia wymienionego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem, stosuje się wyłącznie do refundacji kosztów poniesionych na realizację

operacji objętej wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Działania

informacyjne i promocyjne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

złożonym nie wcześniej niż w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, z tym

że w przypadku kosztów poniesionych przez

1)

podmioty, które są obowiązane do prowadzenia ksiąg rachunkowych, przepisy te stosuje

się od nowego roku obrotowego w rozumieniu przepisów o rachunkowości;

2)

pozostałe podmioty przepisy te stosuje się od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Pomoc jest przyznawana grupie producentów w rozumieniu art. 23 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.

ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005

w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1974/2006”

1)

która została wpisana do centralnego rejestru przedsiębiorców, o którym mowa w art. 22 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych

rynków rolnych

(Dz. U. z 2012 r. poz. 633);

2)

której został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie

ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie

płatności, zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”;

3)

której członkowie wytwarzają lub - jeżeli grupa producentów ma formę spółdzielni w

rozumieniu przepisów prawa spółdzielczego - która wytwarza lub której członkowie wytwarzają

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w celu wprowadzenia na rynek, produkty

a)

wpisane do rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 509/2006 z dnia 20 marca 2006 r. w sprawie produktów

rolnych i środków spożywczych będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami

(Dz. Urz. UE L 93 z 31.03.2006, str. 1), lub

b)

których nazwy zostały wpisane do rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych

oznaczeń geograficznych, o którym mowa w art. 7 ust. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 510/2006 z dnia 20 marca 2006 r. w sprawie

ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych

(Dz. Urz. UE L 93 z 31.03.2006, str. 12, z późn. zm.), lub

c)

rolnictwa ekologicznego zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji

ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym rozporządzenie (EWG)

nr 2092/91

(Dz. Urz. UE L 189 z 20.07.2007, str. 1, z późn. zm.), lub

d

integrowanej produkcji w rozumieniu przepisów o ochronie roślin, lub

e

zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Jakość Tradycja”, lub

f

zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Quality Meat Program”;

4)

która w zakresie realizowanej operacji nie otrzymuje pomocy udzielonej na podstawie

rozporządzenia Rady (WE) nr 3/2008 z dnia 17 grudnia 2007 r. w sprawie działań informacyjnych

i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym i w krajach trzecich

(Dz. Urz. UE L 3 z 05.01.2008, str. 1, z późn. zm.);

5)

która nie otrzymuje dofinansowania, o którym mowa w przepisach o rolnictwie ekologicznym,

na zadania objęte operacją, która dotyczy produktów określonych w pkt 3 lit. c;

6)

która realizując operację dotyczącą owoców lub warzyw, poniosła koszty kwalifikowalne,

które nie będą finansowane ze środków funduszu operacyjnego, o którym mowa w art. 103b rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiającego

wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych

produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”)

(Dz. Urz. UE L 299 z 16.11.2007, str. 1, z późn. zm.);

7)

której członkowie zapewniają, że wytwarzane przez nich produkty, których dotyczy operacja,

spełniają warunki wprowadzania na rynek.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Pomoc jest przyznawana na operację, która

1)

spełnia wymagania określone w art. 23 ust. 2-5 rozporządzenia nr 1974/2006 oraz w

Programie, jest uzasadniona oraz zapewnia osiągnięcie i zachowanie celów działania;

2)

jest realizowana przez okres nie dłuższy niż 2 lata od dnia zawarcia umowy, jednak

nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r.;

3)

dotyczy produktów określonych w § 2 pkt 3;

4)

jest realizowana w jednym albo kilku etapach;

5)

nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych.

2.

Jeżeli operacja jest realizowana w kilku etapach, każdy etap trwa co najmniej 3 miesiące.

3.

Jeżeli operacja ma być realizowana przez nie więcej niż 6 miesięcy, realizuje się

ją w jednym etapie.

1.

Pomoc przyznaje się w formie refundacji 70% kosztów

1)

określonych w załączniku do rozporządzenia,

2)

poniesionych od dnia, w którym została zawarta umowa, do dnia zakończenia realizacji

operacji określonego w umowie

- zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”.

2.

(uchylony).

3

W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych

1)

nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo

2)

do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego

- o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1698/2005”, koszty te podlegają refundacji w wysokości

określonej w ust. 1 pomniejszonej o 10%.

4

Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu

rachunkowego dla wszystkich transakcji związanych z operacją, o których mowa w art.

75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005, odbywa się w ramach prowadzonych

ksiąg rachunkowych albo przez prowadzenie zestawienia faktur lub równoważnych dokumentów

księgowych na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję Rynku Rolnego,

zwaną dalej „Agencją”, gdy na podstawie odrębnych przepisów beneficjent nie jest obowiązany

do prowadzenia ksiąg rachunkowych.

1

Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej

przez Agencję, informację o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy.

2.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się w centrali Agencji po upływie 14 dni od dnia

podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w ust. 1. Formularz wniosku

o przyznanie pomocy jest udostępniony na stronie internetowej administrowanej przez

Agencję.

3.

(uchylony).

4.

(uchylony).

1.

Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności

1)

numer rejestracyjny w centralnym rejestrze przedsiębiorców;

2)

numer identyfikacyjny grupy producentów;

3)

nazwę, siedzibę i adres grupy producentów;

4)

numer identyfikacji podatkowej (NIP);

5)

numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej

(REGON);

6)

oświadczenia i zobowiązania grupy producentów związane z pomocą;

7)

informacje o dokumentach dołączanych do wniosku.

2.

Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się dokumenty niezbędne do przyznania pomocy,

których wykaz zawiera formularz wniosku o przyznanie pomocy.

3.

Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy nie później niż w dniu podania

do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w § 5 ust. 1.

1.

Pomoc jest przyznawana według kolejności złożenia wniosków o przyznanie pomocy.

2.

Dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest dzień jego wpływu do centrali Agencji.

3.

Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w terminie 60 dni od dnia jego złożenia.

4.

Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy niezbędne jest uzyskanie

dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajdą okoliczności budzące wątpliwości

co do możliwości przyznania pomocy, termin określony w ust. 3 przedłuża się o czas

niezbędny do uzyskania tych wyjaśnień, opinii lub wyjaśnienia okoliczności budzących

wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy.

1.

Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, pomocy nie przyznaje

się, o czym Agencja informuje grupę producentów, w formie pisemnej, podając przyczynę

nieprzyznania pomocy.

2.

Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy

1)

nie został wypełniony we wszystkich wymaganych pozycjach lub

2)

zawiera błędy, lub

3)

nie dołączono do niego co najmniej jednego z dokumentów, o których mowa w § 6 ust.

2

- Agencja wzywa grupę producentów, w formie pisemnej, do usunięcia tych nieprawidłowości

i braków w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.

3.

Jeżeli grupa producentów, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 2, nie usunęła w terminie

wszystkich nieprawidłowości lub braków, pomocy nie przyznaje się, o czym Agencja informuje

grupę producentów na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.

4.

Grupa producentów informuje na piśmie Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych

objętych wnioskiem lub danych zawartych w dokumentach dołączanych do tego wniosku

niezwłocznie po ich zaistnieniu.

5

Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez grupę producentów

w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji,

z wyłączeniem

1)

zmian wynikających z wezwań Agencji;

2)

jednej zmiany w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego

operacji, jeżeli zmiana ta nie spowoduje zmiany celów operacji wskazanych we wniosku

o przyznanie pomocy.

6.

Bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy ulega zawieszeniu w przypadku

wezwań Agencji, o których mowa w ust. 2.

7

Dokonanie przez wnioskodawcę zmiany, o której mowa w ust. 5 pkt 2, powoduje przedłużenie

o 30 dni terminu określonego w § 7 ust. 3.

1.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy Agencja informuje

w terminie 7 dni grupę producentów, w formie pisemnej, o terminie zawarcia umowy,

który nie może być dłuższy niż 75 dni od dnia doręczenia tej informacji.

2.

W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym przez Agencję terminie w

celu zawarcia umowy albo odmówił jej podpisania, Agencja nie przyznaje pomocy.

1.

Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na stronie

internetowej przez nią administrowanej.

2.

Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich umowa może zawierać inne postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności

zobowiązanie grupy producentów do

1)

przedkładania projektów materiałów informacyjnych, promocyjnych i reklamowych;

2)

udostępniania danych niezbędnych do monitorowania i oceny realizowanej operacji;

3)

złożenia, w terminie określonym w umowie, ankiety monitorującej w formie określonej

przez Agencję;

4)

informowania centrali Agencji o każdej zmianie danych zawartych w złożonych dokumentach;

5

przechowywania dokumentów poświadczających spełnienie warunków przyznania pomocy i

wypłaty płatności przez okres 5 lat, licząc od dnia wypłaty płatności ostatecznej.

1.

Pomoc jest wypłacana na wniosek o płatność po zakończeniu realizacji operacji albo

części operacji, jeżeli operacja jest realizowana w etapach.

2.

Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa umowa.

3.

Wniosek o płatność składa się bezpośrednio w centrali Agencji, w terminie określonym

w umowie. Przepisy § 5 ust. 2 zdanie drugie oraz § 7 ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.

4.

Wniosek o płatność zawiera w szczególności informacje, o których mowa w § 6 ust. 1.

5.

Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty potwierdzające zrealizowanie operacji

lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych z nią związanych.

6.

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dokonuje wypłaty środków finansowych

z tytułu pomocy na rachunek bankowy wskazany przez grupę producentów, w terminie 30

dni od dnia otrzymania z Agencji polecenia wypłaty pomocy.

Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania

w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje

się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.

W przypadku działania „Działania informacyjne i promocyjne” objętego Programem, ze

względu na istotę tego działania

1)

następca prawny grupy producentów albo nabywca przedsiębiorstwa lub jego części nie

może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce grupy producentów;

2)

nie przyznaje się pomocy następcy prawnemu grupy producentów albo nabywcy przedsiębiorstwa

lub jego części.

Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 stycznia 2008 r. w sprawie

szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach

działania „Działania informacyjne i promocyjne” objętego Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2007-2013

(Dz. U. Nr 20, poz. 118).

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia