Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 września 2012 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o transporcie drogowym
Table of Provisions (233)
Statutory Text (233 Articles)
1.
Ustawa określa zasady podejmowania i wykonywania
1)
krajowego transportu drogowego;
2)
międzynarodowego transportu drogowego;
3)
niezarobkowego krajowego przewozu drogowego;
4)
niezarobkowego międzynarodowego przewozu drogowego.
2
Ustawa określa również
1)
zasady działania Inspekcji Transportu Drogowego;
2
odpowiedzialność za naruszenie obowiązków lub warunków przewozu drogowego
a)
podmiotów wykonujących przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem,
b)
kierowców,
c)
osób zarządzających transportem,
d)
innych osób wykonujących czynności związane z przewozem drogowym.
1.
W terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy wojewodowie przekażą a Główny
Inspektor Transportu Drogowego przejmie na własność urządzenia techniczne do ważenia
pojazdów.
2.
Przekazanie urządzeń, o których mowa w ust. 1, nastąpi w drodze protokołów zdawczo-odbiorczych.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy Główny Inspektor Transportu Drogowego przejmuje
sprawy, prowadzone na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 3, art. 13 ust. 2 i 4, art. 15,
art. 16, art. 18 ust. 2, art. 19, art. 23-25, art. 29 ust. 1, art. 30 ust. 1, art.
32b, art. 32c, art. 32e, art. 33 ust. 8, art. 34 ust. 5, art. 35 ust. 2 oraz art.
42 ust. 3 pkt 1, 4 i 5 oraz ust. 6 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie zadań
i kompetencji podlegających przekazaniu na podstawie niniejszej ustawy, wszczęte a
niezakończone przed dniem jej wejścia w życie ostateczną decyzją.
2.
Z dniem wejścia w życie ustawy w toczących się postępowaniach sądowych i administracyjnych,
których stroną jest minister właściwy do spraw transportu, w zakresie zadań i kompetencji
podlegających przekazaniu na podstawie tej ustawy, w miejsce ministra właściwego do
spraw transportu, stroną staje się Główny Inspektor Transportu Drogowego.
3.
Minister właściwy do spraw transportu przekaże Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego
akta spraw prowadzonych przez jednostkę, o której mowa w art. 17 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
zwaną dalej „jednostką”.
4.
Przekazanie akt spraw, o którym mowa w ust. 3, następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego
zawierającego wykaz spraw i przekazywanych dokumentów.
Termin na przeprowadzenie egzaminów, co do których wnioski o ich przeprowadzenie złożone
zostały przed dniem wejścia w życie ustawy, liczy się od dnia wejścia w życie ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Na zasadzie wzajemności, o ile umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Rzeczpospolitą
Polską nie stanowią inaczej, przedsiębiorca zagraniczny uprawniony do wykonywania
transportu drogowego na podstawie prawa właściwego dla kraju jego siedziby może go
wykonywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach określonych w ustawie.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy, o której
mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 10 września 2010 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rejestr wydanych świadectw kierowcy i rejestr
pojazdów i przedsiębiorców wykonujących międzynarodowy przewóz drogowy na potrzeby
własne, o których mowa w art. 32e ust. 1 i art. 34 ust. 5 ustawy zmienianej w art.
1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stają się
rejestrem wydanych świadectw kierowcy i rejestrem podmiotów i pojazdów wykonujących
przewóz drogowy na potrzeby własne, o których mowa w art. 32e i art. 34 ust. 5 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Przedsiębiorcy wykonujący do dnia wejścia w życie ustawy działalność gospodarczą w zakresie przewozu okazjonalnego mogą ją wykonywać, na dotychczasowych zasadach przez
okres określony w licencji, nie dłużej jednak niż w okresie roku od dnia wejścia w
życie ustawy.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 69 ust. 3a i art. 76 ust.
4 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 69 ust. 3a i art. 76 ust. 4 pkt 1 ustawy,
o której mowa w ust. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż
przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Przepisów ustawy nie stosuje się do przewozu drogowego wykonywanego pojazdami samochodowymi
lub zespołami pojazdów
1)
przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą
- w niezarobkowym przewozie drogowym osób;
2)
o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony w transporcie drogowym
rzeczy oraz niezarobkowym przewozie drogowym rzeczy;
3)
zespołów ratownictwa medycznego oraz w ramach usług transportu sanitarnego.
1a
Przepisy ustawy stosuje się do kontroli przez Inspekcję Transportu Drogowego
1)
przestrzegania przepisów ruchu drogowego przez kierujących pojazdami na zasadach określonych
w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1137);
2)
prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, z późn. zm..
2.
Do przewozów drogowych wykonywanych
1)
w ramach powszechnych usług pocztowych,
2)
w ramach usług polegających na przewozie odpadów komunalnych lub nieczystości ciekłych,
3)
przez podmioty niebędące przedsiębiorcami,
4)
w ramach usuwania skutków awarii lub wypadków pojazdami pomocy drogowej
- stosuje się odpowiednio przepisy ustawy dotyczące niezarobkowego przewozu drogowego.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Decyzje ministra właściwego do spraw transportu, w zakresie zadań i kompetencji podlegających
przekazaniu na podstawie ustawy, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
zachowują moc.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
4, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 2 i 15, które wchodzą
w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
krajowy transport drogowy - podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w
zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi zarejestrowanymi w kraju,
za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego
i przyczepy lub naczepy, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przy czym jazda
pojazdu, miejsce rozpoczęcia lub zakończenia podróży i przejazdu oraz droga znajdują
się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
międzynarodowy transport drogowy - podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również
zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy, przy
czym jazda pojazdu między miejscem początkowym i docelowym odbywa się z przekroczeniem
granicy Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
transport drogowy - krajowy transport drogowy lub międzynarodowy transport drogowy;
określenie to obejmuje również
a)
każdy przejazd drogowy wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do działalności
gospodarczej, niespełniający warunków, o których mowa w pkt 4,
b)
działalność gospodarczą w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy;
4)
niezarobkowy przewóz drogowy - przewóz na potrzeby własne - każdy przejazd pojazdu
po drogach publicznych z pasażerami lub bez, załadowanego lub bez ładunku, przeznaczonego
do nieodpłatnego krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego osób lub rzeczy,
wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do jego podstawowej działalności
gospodarczej, spełniający łącznie następujące warunki
a)
pojazdy samochodowe używane do przewozu są prowadzone przez przedsiębiorcę lub jego
pracowników,
b)
przedsiębiorca legitymuje się tytułem prawnym do dysponowania pojazdami samochodowymi,
c)
w przypadku przejazdu pojazdu załadowanego - rzeczy przewożone są własnością przedsiębiorcy
lub zostały przez niego sprzedane, kupione, wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane,
wydobyte, przetworzone lub naprawione albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy
z przedsiębiorstwa lub do przedsiębiorstwa na jego własne potrzeby, a także przewóz
pracowników i ich rodzin,
d)
nie jest przewozem w ramach prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie usług
turystycznych;
5)
niezarobkowy krajowy przewóz drogowy - przewóz na potrzeby własne wykonywany na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
niezarobkowy międzynarodowy przewóz drogowy - przewóz na potrzeby własne wykonywany
z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej;
6a)
przewóz drogowy - transport drogowy lub niezarobkowy przewóz drogowy, a także inny
przewóz drogowy w rozumieniu przepisów rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r.
w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu
drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98,
jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85
(Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 561/2006”;
7
przewóz regularny - publiczny przewóz osób i ich bagażu w określonych odstępach czasu
i określonymi trasami, na zasadach określonych w ustawie i w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1173);
7
międzynarodowy przewóz regularny - publiczny przewóz osób i ich bagażu w określonych
odstępach czasu i określonymi trasami, realizowany w całości lub w części poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
7a)
(uchylony);
8)
linia komunikacyjna - połączenie komunikacyjne na określonej drodze między przystankami
wskazanymi w rozkładzie jazdy, po której odbywają się regularne przewozy osób;
8a)
przystanek - miejsce przeznaczone do wsiadania lub wysiadania pasażerów na danej linii
komunikacyjnej, oznaczone w sposób określony w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, z informacją o rozkładzie jazdy, z uwzględnieniem godzin odjazdów środków transportowych
przewoźnika drogowego uprawnionego do korzystania z tego miejsca;
9)
przewóz regularny specjalny - niepubliczny przewóz regularny określonej grupy osób,
z wyłączeniem innych osób;
10)
przewóz wahadłowy - wielokrotny przewóz zorganizowanych grup osób tam i z powrotem,
między tym samym miejscem początkowym a tym samym miejscem docelowym, przy spełnieniu
łącznie następujących warunków
a)
każda grupa osób przewiezionych do miejsca docelowego wraca do miejsca początkowego,
b)
miejsce początkowe i miejsce docelowe oznaczają odpowiednio miejsce rozpoczęcia usługi
przewozowej oraz miejsce zakończenia usługi przewozowej, z uwzględnieniem w każdym
przypadku okolicznych miejscowości leżących w promieniu 50 km;
11)
przewóz okazjonalny - przewóz osób, który nie stanowi przewozu regularnego, przewozu
regularnego specjalnego albo przewozu wahadłowego;
12)
przewóz kabotażowy - przewóz wykonywany pojazdem samochodowym zarejestrowanym za granicą
lub przez przedsiębiorcę zagranicznego między miejscami położonymi na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
13)
transport kombinowany - przewóz rzeczy, podczas którego samochód ciężarowy, przyczepa,
naczepa z jednostką ciągnącą lub bez jednostki ciągnącej, nadwozie wymienne lub kontener
20-stopowy lub większy korzysta z drogi w początkowym lub końcowym odcinku przewozu,
a na innym odcinku z usługi kolei, żeglugi śródlądowej lub transportu morskiego, przy
czym odcinek morski przekracza 100 km w linii prostej; odcinek przewozu początkowego
lub końcowego oznacza przewóz
a)
pomiędzy punktem, gdzie rzeczy są załadowane, i najbliższą odpowiednią kolejową stacją
załadunkową dla odcinka początkowego oraz pomiędzy najbliższą odpowiednią kolejową
stacją wyładunkową a punktem, gdzie rzeczy są wyładowane, dla końcowego odcinka lub
b)
wewnątrz promienia nieprzekraczającego 150 km w linii prostej ze śródlądowego lub
morskiego portu załadunku lub wyładunku;
14)
międzynarodowy transport kombinowany - transport kombinowany, podczas którego następuje
przekroczenie granicy Rzeczypospolitej Polskiej;
15)
przewoźnik drogowy - przedsiębiorca uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie transportu drogowego;
16)
zagraniczny przewoźnik drogowy - zagraniczny przedsiębiorca uprawniony do wykonywania
działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego na podstawie przepisów obowiązujących
w państwie, w którym znajduje się jego siedziba;
17
licencja - decyzja administracyjna wydana przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego
lub określony w ustawie organ samorządu terytorialnego, uprawniająca do podejmowania
i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego;
18
zezwolenie - decyzja administracyjna wydana przez ministra właściwego do spraw transportu,
Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub określony w ustawie organ samorządu terytorialnego,
uprawniająca przewoźnika drogowego do wykonywania określonego rodzaju transportu drogowego;
19)
zezwolenie zagraniczne - dokument otrzymany na podstawie umowy międzynarodowej od
właściwego organu innego państwa lub organizacji międzynarodowej przez właściwy organ
Rzeczypospolitej Polskiej przekazywany przewoźnikowi drogowemu i upoważniający go
do wykonywania międzynarodowego transportu drogowego, jednokrotnie lub wielokrotnie,
do lub z terytorium państwa określonego w zezwoleniu lub tranzytem przez jego terytorium;
19a
formularz jazdy - dokument wydawany na podstawie art. 11 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 684/92 z dnia 16 marca 1992 r. w sprawie
wspólnych zasad międzynarodowego przewozu osób autokarem i autobusem
(Dz. Urz. UE L 74 z 20.03.1992, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 6, t. 1, str. 306, z późn. zm.) oraz na podstawie umowy w sprawie międzynarodowych okazjonalnych przewozów pasażerów
autokarami i autobusami (Umowa INTERBUS), sporządzonej w Brukseli dnia 11 grudnia 2000 r.
(Dz. U. z 2003 r. Nr 114, poz. 1076);
20)
certyfikat kompetencji zawodowych - dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji
i wiedzy niezbędnych do podjęcia i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
transportu drogowego;
21)
(uchylony);
22
obowiązki lub warunki przewozu drogowego - obowiązki lub warunki wynikające z przepisów
ustawy oraz
a)
rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń
rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym
(Dz. Urz. L 370 z 31.12.1985, str. 21),
b)
rozporządzenia Rady (EWG) nr 684/92 z dnia 16 marca 1992 r. w sprawie wspólnych zasad
międzynarodowego przewozu osób autokarem i autobusem,
c)
rozporządzenia Rady (EWG) nr 881/92 z dnia 26 marca 1992 r. w sprawie dostępu do rynku
drogowych przewozów rzeczy we Wspólnocie, na lub z terytorium Państwa Członkowskiego
lub w tranzycie przez jedno lub więcej Państw Członkowskich
(Dz. Urz. L 95 z 09.04.1992, str. 1-7),
d)
rozporządzenia Rady (EWG) nr 3118/93 z dnia 25 października 1993 r. ustanawiającego
warunki wykonywania w Państwie Członkowskim usług krajowego transportu drogowego rzeczy
przez przewoźników niemających siedziby w tym państwie członkowskim
(Dz. Urz. L 279 z 12.11.1993, str. 1-16),
e)
rozporządzenia Rady (WE) nr 12/98 z dnia 11 grudnia 1997 r. ustanawiającego warunki
dostępu przewoźników niemających stałej siedziby w Państwie Członkowskim do transportu
drogowego osób w Państwie Członkowskim
(Dz. Urz. L 4 z 08.01.1998, str. 10-14),
f)
rozporządzenia Komisji (WE) nr 2121/98 z dnia 2 października 1998 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania rozporządzeń Rady (EWG) nr 684/92 i (WE) nr 12/98 w
zakresie dokumentów dla przewozu osób autokarem i autobusem
(Dz. Urz. L 268 z 03.10.1998, str. 10-26),
g)
rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie ochrony zwierząt
podczas transportu i związanych z tym działań oraz zmieniające dyrektywy 64/432/EWG
i 93/119/WE oraz rozporządzenia (WE) nr 1255/97
(Dz. Urz. L 3 z 05.01.2005, str. 1-44),
h)
rozporządzenia (WE) nr 561/2006,
i)
rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca
2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów
(Dz. Urz. L 190 z 12.07.2006, str. 1-98),
j)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października
2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika
drogowego i uchylającego dyrektywę Rady 96/26/WE
(Dz. Urz. L 300 z 14.11.2009, str. 51-71),
k)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października
2009 r. dotyczącego wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych
(Dz. Urz. L 300 z 14.11.2009, str. 72-87),
l)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1073/2009 z dnia 21 października
2009 r. w sprawie wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych
i autobusowych i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 561/2006
(Dz. Urz. L 48 z 23.02.2011, str. 19),
m)
ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe,
n)
ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(Dz. U. z 2012 r. poz. 391 i 951),
o)
ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym,
p)
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt
(Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z późn. zm.,
r)
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1155),
s)
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o systemie tachografów cyfrowych
(Dz. U. Nr 180, poz. 1494, z późn. zm.,
t)
ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia
(Dz. U. z 2010 r. Nr 136, poz. 914, z późn. zm.,
u)
ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów
(Dz. U. Nr 124, poz. 859, z 2010 r. Nr 28, poz. 145 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622),
w)
ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym
(Dz. U. z 2011 r. Nr 5, poz. 13 i Nr 228, poz. 1368),
x)
ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych
(Dz. U. Nr 227, poz. 1367 i Nr 244, poz. 1454),
y)
wiążących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych w zakresie przewozu drogowego.
Zachowują uprawnienia do wykonywania przewozów drogowych kierowcy, którzy nabyli je
na podstawie przepisów ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
Do jednostki nie stosuje się przepisu art. 87 ust. 1 i art. 89 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 157, poz. 1241, z późn. zm..
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 20, 21 i 28,
art. 2 i art. 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
1.
Podjęcie i wykonywanie transportu drogowego wymaga uzyskania odpowiedniej licencji
na wykonywanie transportu drogowego, zwanej dalej „licencją”.
2.
Licencji udziela się na czas oznaczony, nie krótszy niż 2 lata i nie dłuższy niż 50
lat, uwzględniając wniosek przedsiębiorcy.
3.
Przedsiębiorcy udziela się licencji, z zastrzeżeniem art. 6, jeżeli
1)
członkowie organu zarządzającego osoby prawnej, osoby zarządzające spółką jawną lub
komandytową, a w przypadku innego przedsiębiorcy - osoby prowadzące działalność gospodarczą,
spełniają wymogi dobrej reputacji; wymóg dobrej reputacji nie jest spełniony lub przestał
być spełniany przez te osoby, jeżeli
a)
zostały skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne: karne skarbowe,
przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności
dokumentów, ochronie środowiska lub warunkom pracy i płacy albo innym przepisom dotyczącym
wykonywania zawodu,
b)
wydano w stosunku do tych osób prawomocne orzeczenie zakazujące wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie transportu drogowego;
2)
przynajmniej jedna z osób zarządzających przedsiębiorstwem lub osoba zarządzająca
w przedsiębiorstwie transportem drogowym legitymuje się certyfikatem kompetencji zawodowych;
3)
posiada sytuację finansową zapewniającą podjęcie i prowadzenie działalności gospodarczej
w zakresie transportu drogowego określony dostępnymi środkami finansowymi lub majątkiem
w wysokości
a)
9000 euro - na pierwszy pojazd samochodowy przeznaczony do transportu drogowego,
b)
5000 euro - na każdy następny pojazd samochodowy,
c)
50 000 euro - przy wykonywaniu transportu drogowego w zakresie, o którym mowa w art.
4 pkt 3 lit. b;
4
przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy i zatrudnieni przez przedsiębiorcę kierowcy,
a także inne osoby niezatrudnione przez przedsiębiorcę, lecz wykonujące osobiście
przewozy na jego rzecz, spełniają wymagania określone w przepisach ustawy, przepisach
ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz w innych przepisach określających wymagania w stosunku do kierowców, a także
nie byli skazani prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne przeciwko bezpieczeństwu
w komunikacji, mieniu, wiarygodności dokumentów lub środowisku;
4
przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy i zatrudnieni przez przedsiębiorcę kierowcy,
a także inne osoby niezatrudnione przez przedsiębiorcę, lecz wykonujące osobiście
przewozy na jego rzecz, spełniają wymagania określone w przepisach ustawy, przepisach
ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
(Dz. U. Nr 30, poz. 151, z późn. zm.)oraz w innych przepisach określających wymagania w stosunku do kierowców, a także
nie byli skazani prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne przeciwko bezpieczeństwu
w komunikacji, mieniu, wiarygodności dokumentów lub środowisku;
5)
posiada tytuł prawny do dysponowania pojazdem lub pojazdami samochodowymi spełniającymi
wymagania techniczne określone przepisami prawa o ruchu drogowym, którymi transport drogowy ma być wykonywany.
4.
Wymagań, o których mowa w ust. 3 pkt 4 i 5, nie stosuje się wobec przedsiębiorcy wykonującego
transport drogowy wyłącznie w zakresie, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. b.
5.
Posiadanie sytuacji finansowej zapewniającej podjęcie i prowadzenie działalności gospodarczej
w zakresie transportu drogowego potwierdza się
1)
rocznym sprawozdaniem finansowym;
2)
dokumentami potwierdzającymi
a)
dysponowanie środkami pieniężnymi w gotówce lub na rachunkach bankowych lub dostępnymi
aktywami,
b)
posiadanie akcji lub udziałów lub innych zbywalnych papierów wartościowych,
c)
udzielenie gwarancji lub poręczeń bankowych,
d)
własność nieruchomości.
6.
Przy ocenie sytuacji finansowej, o której mowa w ust. 3 pkt 3, stosuje się kurs średni
ogłaszany przez Narodowy Bank Polski, obowiązujący w ostatnim dniu roku poprzedzającego
rok, w którym ocena ta jest dokonywana.
W terminie do dnia 31 grudnia 2008 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego przygotuje
jednolitą krajową strategię kontroli, o której mowa w art. 54 ust. 4 ustawy, o której
mowa w art. 1 niniejszej ustawy.
Urządzenia techniczne do symulowania jazdy w warunkach specjalnych, posiadające odpowiedni
certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy uznaje się za spełniające wymagania określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 39g ust. 12 ustawy zmienianej w art. 1.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy Główny Inspektorat Transportu Drogowego
przejmuje prawa, należności i zobowiązania jednostki. Przekazanie aktywów trwałych
i innych składników majątkowych pozostających w dyspozycji jednostki następuje na
podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
2.
Zobowiązania jednostki, o których mowa w ust. 1, zostaną rozliczone ze środków zgromadzonych
na rachunku bankowym tej jednostki, przekazanych na rachunek bankowy Głównego Inspektoratu
Transportu Drogowego, z tym że środki pieniężne stanowiące nierozliczone nadpłaty
z tytułu opłat za wydane przez jednostkę dokumenty i kaucje stanowiące zabezpieczenie
na pobierane karty opłat przechodzą z dniem 1 stycznia 2011 r. na wyodrębniony rachunek
bankowy Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w celu zwrotu tych nadpłat i kaucji.
1.
Licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką udziela się przedsiębiorcy,
jeżeli
1)
spełnia wymagania określone w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 5;
2)
zatrudnieni przez niego kierowcy oraz sam przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy
a
spełniają wymagania określone w przepisach prawa o ruchu drogowym,
a
spełniają wymagania określone w przepisach ustawy i w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami,
b)
nie byli skazani za przestępstwa, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4, a ponadto
za przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu oraz przeciwko wolności seksualnej i obyczajności,
c)
posiadają zaświadczenie o ukończeniu szkolenia w zakresie transportu drogowego taksówką,
potwierdzonego zdanym egzaminem, lub wykażą się co najmniej 5-letnią praktyką w zakresie
wykonywania tego transportu; przerwa w wykonywaniu transportu drogowego nie może być
dłuższa niż kolejnych 6 miesięcy z przyczyn zależnych od nich,
d)
spełniają wymagania określone w art. 39a ust. 1 pkt 1-4.
2.
Egzamin, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, przeprowadzają komisje egzaminacyjne
powołane przez starostę.
2a
Komisja egzaminacyjna przeprowadza egzamin w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku
o jego przeprowadzenie.
2b
W komisjach egzaminacyjnych nie mogą uczestniczyć osoby wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie transportu drogowego taksówką.
3.
Minister właściwy do spraw transportu, po zasięgnięciu opinii organizacji o zasięgu
ogólnokrajowym zrzeszających taksówkarzy, określi, w drodze rozporządzenia, program
szkolenia oraz wzór zaświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, mając na
uwadze zakres i obszar działalności, ze szczególnym uwzględnieniem znajomości topografii
miejscowości, w której przedsiębiorca prowadzi lub zamierza prowadzić działalność
gospodarczą, oraz znajomości przepisów porządkowych, a także określi składniki kosztów
szkolenia i egzaminowania oraz wysokość opłat z tego tytułu wynikających.
4.
Licencja, o której mowa w ust. 1, udzielana jest na określony pojazd i obszar obejmujący
1)
gminę;
2)
gminy sąsiadujące - po uprzednim zawarciu przez nie porozumienia;
3
miasto stołeczne Warszawę.
5.
Dopuszcza się wykonywanie przewozu z obszaru określonego w licencji poza ten obszar,
lecz bez prawa świadczenia usług przewozowych poza obszarem określonym w tej licencji,
z wyjątkiem przewozu wykonywanego w drodze powrotnej lub w przypadku złożenia zamówienia
przez klienta z innego obszaru.
6.
(uchylony).
7.
(uchylony).
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 89 ust. 2 ustawy, o której
mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 89 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 50a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 50a tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak, niż przez
6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Z dniem 1 stycznia 2011 r. pracownicy jednostki stają się pracownikami Głównego Inspektoratu
Transportu Drogowego zatrudnionymi na stanowiskach urzędniczych w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1706). Przepis art. 23 stosuje się odpowiednio.
2.
Dyrektor Generalny Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego niezwłocznie zawiadamia
na piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w
ich stosunkach pracy.
1.
Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana lub cofnięcie licencji następuje w drodze decyzji
administracyjnej.
2.
Organem właściwym w sprawach udzielenia, odmowy udzielenia, zmiany lub cofnięcia licencji
w zakresie transportu drogowego jest
1)
w krajowym transporcie drogowym - starosta właściwy dla siedziby przedsiębiorcy, z
zastrzeżeniem pkt 2;
2)
w przewozach taksówkowych
a)
na obszar, o którym mowa w art. 6 ust. 4 pkt 1 - wójt, burmistrz lub prezydent miasta,
b)
na obszar, o którym mowa w art. 6 ust. 4 pkt 2 - wójt, burmistrz lub prezydent miasta
właściwy dla siedziby lub miejsca zamieszkania przedsiębiorcy,
c)
na obszar, o którym mowa w art. 6 ust. 4 pkt 3 - Prezydent m.st. Warszawy;
3
w międzynarodowym transporcie drogowym - Główny Inspektor Transportu Drogowego.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
4 w zakresie art. 54b ust. 2 i 3, który wchodzi w życie z dniem 1 maja 2009 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Postępowania w sprawach o nałożenie kary pieniężnej za naruszenia, za które ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym przewiduje karę pieniężną, ujawnione przez funkcjonariuszy Policji przed dniem 1
stycznia 2012 r., prowadzone będą na podstawie przepisów obowiązujących w dniu ujawnienia
naruszenia.
Wojewódzcy inspektorzy transportu drogowego wykonują zadania, o których mowa w art.
27 ust. 3 i art. 30 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 1, od dnia 1 stycznia 2012 r.
1.
Licencji udziela się na pisemny wniosek przedsiębiorcy.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać
1)
oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;
2)
numer w rejestrze przedsiębiorców albo w ewidencji działalności gospodarczej;
2a
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
3)
określenie rodzaju i zakresu, a w krajowym transporcie drogowym taksówką - także obszaru;
4)
rodzaj i liczbę pojazdów samochodowych, którymi dysponuje przedsiębiorca ubiegający
się o udzielenie licencji;
5)
czas, na jaki licencja ma być udzielona.
3.
Do wniosku o udzielenie licencji, z zastrzeżeniem ust. 4, należy dołączyć
1)
(uchylony);
2)
(uchylony);
3)
(uchylony);
4)
kserokopię certyfikatu kompetencji zawodowych przedsiębiorcy lub osoby zarządzającej
transportem drogowym w przedsiębiorstwie;
5
zaświadczenia albo oświadczenia o niekaralności osób, o których mowa w art. 5 ust.
3 pkt 1;
6)
dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 3;
7)
oświadczenie o zamiarze zatrudnienia kierowców spełniających warunki, o których mowa
w art. 5 ust. 3 pkt 4 lub w art. 6 ust. 1 pkt 2;
8)
wykaz pojazdów samochodowych wraz z kserokopiami krajowych dokumentów dopuszczających
pojazd do ruchu, a w przypadku gdy przedsiębiorca nie jest właścicielem tych pojazdów
- również dokument potwierdzający prawo do dysponowania nimi.
3a
Oświadczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 5, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej
za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
4.
Przy składaniu wniosku o udzielenie licencji nie dołącza się dokumentów, o których
mowa
1)
w ust. 3 pkt 4 i 6 - gdy wniosek dotyczy licencji na wykonywanie transportu drogowego
taksówką;
2)
w ust. 3 pkt 7 i 8 - gdy wniosek dotyczy licencji na wykonywanie transportu drogowego
wyłącznie w zakresie, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. b.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia
1)
z tym że art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, dodawany niniejszą ustawą,
stosuje się od dnia 1 lipca 2011 r.;
2)
z wyjątkiem art. 3 pkt 1 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia niniejszej ustawy oraz art. 3 pkt 2-11, które wchodzą w życie z dniem 1
lipca 2011 r.
Postępowania w sprawach o wykroczenia dotyczące naruszeń przepisów ruchu drogowego
w zakresie przekraczania dopuszczalnej prędkości lub niestosowania się do sygnałów
świetlnych popełnionych przed dniem 1 lipca 2011 r. prowadzone będą na podstawie przepisów
obowiązujących w dniu popełnienia wykroczenia.
Komisja społeczna do spraw podziału zezwoleń zagranicznych powołana na podstawie dotychczasowych
przepisów funkcjonuje do końca okresu, na jaki została powołana.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r., z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 16, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 9, pkt 12, pkt 13 lit. b i pkt 14, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2013 r.
1.
Przedsiębiorca zamierzający podjąć działalność gospodarczą w zakresie transportu drogowego
może ubiegać się o przyrzeczenie udzielenia licencji, zwane dalej „promesą”.
2.
W postępowaniu o udzielenie promesy stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące udzielenia
licencji, z wyjątkiem przepisu art. 8 ust. 3 pkt 8.
W terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy
1)
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekaże znajdujące się w jego władaniu
stacjonarne urządzenia rejestrujące oraz obudowy na te urządzenia Głównemu Inspektorowi
Transportu Drogowego. Przekazanie nastąpi w drodze protokołów zdawczo-odbiorczych;
2)
zarządcy dróg usuną urządzenia rejestrujące oraz obudowy na te urządzenia zainstalowane
w pasie dróg publicznych, eksploatowane przez podmioty inne niż Policja, zarządcy
dróg, straże gminne (miejskie) oraz Inspekcja Transportu Drogowego;
3)
Komendant Główny Policji, zarządcy dróg z wyłączeniem Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad, oraz komendanci straży gminnych (miejskich) przekażą Głównemu Inspektorowi
Transportu Drogowego wykazy stacjonarnych urządzeń rejestrujących oraz obudów na te
urządzenia zainstalowanych w pasie dróg publicznych odpowiednio przez: Policję, zarządców
dróg oraz straże gminne (miejskie), ze wskazaniem typu (modelu) zainstalowanego urządzenia
rejestrującego lub obudowy na to urządzenie, szczegółowym określeniem miejsca ich
instalacji oraz opisem infrastruktury technicznej towarzyszącej instalacji, a także
wyszczególnieniem znajdującego się w ich posiadaniu wyposażenia technicznego niezbędnego
do eksploatacji wyżej wymienionych urządzeń obejmującego klucze oraz hasła (kody)
dostępu.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 26 pkt 2, art. 30 ust.
2d, art. 32 ust. 1 pkt 2, art. 41 ust. 4 i art. 50a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują moc do czasu
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art. 26,
art. 30 ust. 7, art. 32, art. 41 ust. 4 i art. 50a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie tej ustawy.
Przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje
się w sprawach o nałożenie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków lub warunków przewozu
drogowego, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem jej wejścia
w życie.
1.
Wnioski o udzielenie licencji rozpatruje się według kolejności ich złożenia.
2.
W razie niespełnienia przez przedsiębiorcę warunków, o których mowa w art. 5 lub art.
6, odmawia się udzielenia licencji.
3.
(uchylony).
3a.
(uchylony).
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
(uchylony);
2)
art. 1 pkt 7 w zakresie dotyczącym art. 129g ust. 1-3 oraz art. 129h ust. 1-4;
3)
art. 3 w zakresie dotyczącym art. 20c
- które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2011 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r., z wyjątkiem art. 5 i 7, które wchodzą
w życie z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
1.
W licencji określa się w szczególności
1)
numer ewidencyjny licencji;
2)
organ, który udzielił licencji;
3)
datę udzielenia licencji;
4)
podstawę prawną;
5)
przedsiębiorcę, jego siedzibę i adres;
6)
zakres transportu drogowego;
7)
rodzaj przewozów;
8)
oznaczenie obszaru przewozów w krajowym transporcie drogowym taksówką;
9)
czas, na jaki udzielono licencji.
2.
(uchylony).
3.
Organ udzielający licencji wydaje jej wypis lub wypisy w liczbie odpowiadającej liczbie
pojazdów samochodowych określonych we wniosku o udzielenie licencji.
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
1.
Licencja na krajowy transport drogowy uprawnia do wykonywania przewozów wyłącznie
na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej.
1a.
Licencja na krajowy transport drogowy rzeczy uprawnia do wykonywania transportu drogowego
w zakresie, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. b, o ile przedsiębiorca posiada zabezpieczenie
finansowe w wysokości określonej w art. 5 ust. 3 pkt 3 lit. c.
1b.
Licencja na krajowy transport drogowy osób nie uprawnia do wykonywania transportu
drogowego taksówką.
2.
Licencja na międzynarodowy transport drogowy uprawnia do wykonywania przewozów z przekroczeniem
granicy Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z rodzajem przewozów w niej określonym.
2a.
Licencja, o której mowa w ust. 2, uprawnia również do wykonywania przewozów w krajowym
transporcie drogowym, zgodnie z rodzajem przewozów w niej określonych.
3.
Licencja nie zastępuje zezwoleń wymaganych przepisami ustawy lub umów międzynarodowych.
1.
Licencji nie można odstępować osobom trzecim ani przenosić uprawnień z niej wynikających
na osobę trzecią, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Organ, który udzielił licencji, przenosi, w drodze decyzji administracyjnej, uprawnienia
z niej wynikające w razie
1)
śmierci osoby fizycznej posiadającej licencję i wstąpienia na jej miejsce spadkobiercy,
w tym również osoby fizycznej będącej wspólnikiem w szczególności spółki jawnej lub
spółki komandytowej,
2)
połączenia, podziału lub przekształcenia, zgodnie z odrębnymi przepisami, przedsiębiorcy
posiadającego licencję,
3)
(uchylony)
- pod warunkiem spełnienia przez przedsiębiorcę, przejmującego uprawnienia wynikające
z licencji, wymagań określonych w art. 5 ust. 3.
3.
Postępowanie, o którym mowa w ust. 2, wszczyna się na wniosek.
4
Główny Inspektor Transportu Drogowego może, w drodze decyzji administracyjnej, wyrazić
zgodę na wykonywanie uprawnień wynikających z licencji przez spółki akcyjne, spółki
komandytowe lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, w których spółka posiadająca
licencję posiada akcje lub udziały, jeżeli zawarły one umowę leasingu lub dzierżawy
na używanie pojazdu samochodowego zgłoszonego do prowadzenia działalności objętej
licencją, pod warunkiem spełnienia przez te spółki wymagań określonych w art. 5 ust.
3.
1.
Przewoźnik drogowy jest obowiązany zgłaszać na piśmie organowi, który udzielił licencji,
wszelkie zmiany danych, o których mowa w art. 8, nie później niż w terminie 14 dni
od dnia ich powstania.
2.
Jeżeli zmiany, o których mowa w ust. 1, obejmują dane zawarte w licencji, przedsiębiorca
jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o zmianę treści licencji.
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
5
Jeżeli zmiany, o których mowa w ust. 1, polegają na zwiększeniu liczby pojazdów, przedsiębiorca
może wystąpić z wnioskiem o wydanie dodatkowych wypisów z licencji.
1.
Przewoźnik drogowy może zawiesić, w całości albo w części wykonywanie transportu drogowego
na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
2.
Przewoźnik drogowy zawieszający wykonywanie transportu drogowego jest obowiązany w
terminie 14 dni od dnia, w którym rozpoczęty został okres zawieszenia
1)
zawiadomić organ, który udzielił licencji o zawieszeniu wykonywania transportu drogowego;
w zawiadomieniu podaje się
a)
okres, na który zawieszono wykonywanie transportu drogowego,
b)
liczbę wypisów z licencji odpowiadającą liczbie pojazdów samochodowych, którymi zaprzestano
wykonywania przewozów drogowych - w przypadku częściowego zawieszenia wykonywania
transportu drogowego;
2)
zwrócić do organu, który udzielił licencji
a)
wszystkie wypisy z licencji - w przypadku zawieszenia wykonywania transportu drogowego
w całości,
b)
wypisy z licencji odpowiadające liczbie pojazdów samochodowych, którymi zaprzestano
wykonywania przewozów drogowych - w przypadku częściowego zawieszenia wykonywania
transportu drogowego.
3.
Organ, który udzielił licencji wydaje z urzędu zwrócone wypisy w terminie 7 dni przed
upływem okresu, na jaki zostało zawieszone wykonywanie transportu drogowego.
4.
Jeżeli wykonywanie transportu drogowego zostało zawieszone na okres przekraczający
3 miesiące, organ który udzielił licencji dokonuje, w terminie 14 dni od dnia spełnienia
wymagań, o których mowa w ust. 2, zwrotu części opłaty wniesionej za wydanie licencji
i wypisów z licencji z zastrzeżeniem ust. 5, proporcjonalnie do
1)
okresu zawieszenia wykonywania transportu drogowego;
2)
liczby zawieszonych wypisów z licencji.
5.
(uchylony).
6.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
tryb i warunki zwrotu części opłaty, uwzględniając zasadę proporcjonalnego zwrotu
opłaty, o której mowa w ust. 4.
1.
Licencję cofa się
1)
w przypadku gdy
a)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej
objętej licencją,
b)
przedsiębiorca nie podjął działalności objętej licencją w ciągu 6 miesięcy od dnia
jej wydania, pomimo wezwania organu licencyjnego do jej podjęcia;
2)
jeżeli jej posiadacz
a)
nie spełnia wymagań uprawniających do wykonywania działalności w zakresie transportu
drogowego,
b)
rażąco naruszył warunki określone w licencji lub inne warunki wykonywania działalności
objętej licencją określone przepisami prawa,
c
odstąpił licencję lub wypis z licencji osobie trzeciej,
d)
zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej objętej licencją, a w szczególności
nie wykonuje, na skutek okoliczności zależnych od niego, transportu drogowego co najmniej
przez 6 miesięcy,
e)
rażąco narusza przepisy dotyczące czasu pracy kierowców lub kwalifikacji kierowców;
3)
jeżeli posiadacz licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką samowolnie
zmienia wskazania urządzeń pomiarowo-kontrolnych, zainstalowanych w pojeździe;
4)
(uchylony).
2.
Cofnięcie licencji w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 2 lit. a, b, d oraz lit.
e poprzedza się pisemnym ostrzeżeniem przedsiębiorcy, że w przypadku ponownego stwierdzenia
naruszenia tych przepisów wszczyna się postępowanie w sprawie cofnięcia licencji.
Przepisu nie stosuje się, gdy posiadacz licencji przestał spełniać wymagania, o których
mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 lit. a.
2a
Przepisu ust. 1 pkt 2 lit. d nie stosuje się, jeżeli przewoźnik zawiadomił organ,
który udzielił licencji, o zawieszeniu wykonywania transportu drogowego, w trybie
i na zasadach określonych w art. 14a.
3.
Licencja może być cofnięta, jeżeli jej posiadacz
1)
nie przedstawił, w wyznaczonym terminie, informacji i dokumentów, o których mowa w
art. 8 ust. 2 i 3, art. 14 i art. 83;
2)
rażąco lub wielokrotnie narusza przepisy w zakresie dopuszczalnej masy, nacisków osi
lub wymiaru pojazdu;
3)
zalega w regulowaniu, stwierdzonych decyzją ostateczną lub prawomocnym orzeczeniem,
zobowiązań
a)
celnych, podatkowych lub innych zobowiązań na rzecz Skarbu Państwa z tytułu prowadzonej
działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego,
b)
wobec kontrahenta;
4)
samowolnie
a)
zmienia wskazania urządzeń pomiarowo-kontrolnych lub tachografów cyfrowych zainstalowanych
w pojeździe, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 3,
b)
zmienia lub usuwa dane zapisane w tachografie cyfrowym lub na karcie kierowcy i karcie
przedsiębiorstwa.
4.
Przedsiębiorca jest obowiązany zwrócić dokumenty, o których mowa w art. 11, organowi,
który udzielił licencji, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od
dnia, w którym decyzja o cofnięciu licencji stała się ostateczna.
5.
W przypadku cofnięcia licencji nie może być ona ponownie udzielona wcześniej niż po
upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o cofnięciu licencji stała się ostateczna.
1.
Licencja wygasa w razie
1)
upływu okresu, na który została udzielona;
2)
zrzeczenia się jej, z zastrzeżeniem ust. 3;
3)
śmierci posiadacza licencji, z zastrzeżeniem ust. 4;
4)
likwidacji albo postanowienia o upadłości przedsiębiorcy, któremu została udzielona,
chyba że zachodzą okoliczności określone w art. 13 ust. 2.
2.
Przepis art. 15 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
3.
Przedsiębiorca nie może zrzec się licencji w przypadku wszczęcia postępowania o cofnięcie
licencji.
4.
W razie śmierci osoby fizycznej posiadającej licencję organ, który jej udzielił, na
wniosek osoby, która złożyła wniosek o stwierdzenie nabycia spadku, wyraża zgodę,
w drodze decyzji administracyjnej, na wykonywanie uprawnień wynikających z licencji
przez okres nie dłuższy niż 18 miesięcy od daty śmierci posiadacza tej licencji.
1.
W razie cofnięcia licencji lub jej wygaśnięcia przedsiębiorca ma obowiązek przechowywać
i udostępniać osobom uprawnionym do kontroli, dokumenty i inne nośniki informacji
wymagane przepisami, o których mowa w art. 4 pkt 22, przez okres jednego roku począwszy
od dnia, w którym przestał wykonywać transport drogowy.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do
1)
przedsiębiorcy, na którego przeniesione zostały uprawnienia z licencji w trybie, o
którym mowa w art. 13 ust. 2;
2)
przedsiębiorcy albo osoby fizycznej, którzy posiadali licencję i zaprzestali wykonywania
działalności gospodarczej lub wykonywania przewozu drogowego.
1.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzory licencji
i wypisu z licencji, uwzględniając zakres niezbędnych danych.
2.
(uchylony).
(uchylony).
Minister właściwy do spraw transportu może ogłosić, w drodze obwieszczenia, wykaz
państw, w stosunku do których jest wymagane posiadanie zezwolenia zagranicznego w
międzynarodowym transporcie drogowym.
1
Wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych wymaga zezwolenia
1)
w krajowym transporcie drogowym - wydanego, w zależności od zasięgu tych przewozów
odpowiednio przez
a)
wójta - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze gminy,
b)
burmistrza albo prezydenta miasta - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych
w komunikacji miejskiej,
c)
burmistrza albo prezydenta miasta, któremu powierzono to zadanie na mocy porozumienia,
o którym mowa w art. 4 pkt 7aart. 4 pkt 7a lit. alit. b
d)
burmistrza albo prezydenta miasta, będącego siedzibą związku międzygminnego, o którym
mowa w art. 4 pkt 7a
d
prezydenta miasta na prawach powiatu, w uzgodnieniu z właściwym starostą ze względu
na planowany przebieg linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych
przebiegających na obszarze miasta i sąsiedniego powiatu,
e)
starostę, w uzgodnieniu z wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast właściwymi
ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na
liniach komunikacyjnych na obszarze powiatu, z wyłączeniem linii komunikacyjnych określonych
w lit. a-d
f)
marszałka województwa, w uzgodnieniu ze starostami właściwymi ze względu na planowany
przebieg linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych
wykraczających poza obszar co najmniej jednego powiatu, jednakże niewykraczających
poza obszar województwa,
g)
marszałka województwa właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania przedsiębiorcy,
w uzgodnieniu z marszałkami województw właściwymi ze względu na planowany przebieg
linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych wykraczających
poza obszar co najmniej jednego województwa;
2
w międzynarodowym transporcie drogowym
a)
wydanego przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego - dla linii komunikacyjnych
wykraczających poza obszar państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej
lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
b)
wydanego przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub organ innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
- dla linii komunikacyjnych niewykraczających poza obszar tych państw.
1
Wykonywanie
1)
przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym - wymaga zezwolenia
wydanego, w zależności od zasięgu tych przewozów, odpowiednio przez
a)
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta - na wykonywanie przewozów na obszarze gminy
(miasta),
b)
burmistrza albo prezydenta miasta, któremu powierzono realizację zadań w zakresie
przewozów - na wykonywanie przewozów na obszarze objętym porozumieniem,
c)
zarząd związku międzygminnego - na linii komunikacyjnej lub sieci komunikacyjnej na
obszarze gmin tworzących związek międzygminny,
d)
prezydenta miasta na prawach powiatu, w uzgodnieniu z właściwym starostą ze względu
na planowany zasięg przewozów - na wykonywanie przewozów na obszarze miasta i sąsiedniego
powiatu,
e)
starostę, w uzgodnieniu z wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast właściwymi
ze względu na planowany zasięg przewozów - na wykonywanie przewozów na obszarze powiatu,
z wyłączeniem przewozów określonych w lit. a-d,
f)
marszałka województwa, w uzgodnieniu ze starostami właściwymi ze względu na planowany
zasięg przewozów - na wykonywanie przewozów wykraczających poza obszar jednego powiatu,
jednakże niewykraczających poza obszar województwa,
g)
marszałka województwa właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania przedsiębiorcy,
w uzgodnieniu z marszałkami województw właściwymi ze względu na planowany zasięg przewozów
- na wykonywanie przewozów wykraczających poza obszar jednego województwa;
2)
przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych w międzynarodowym transporcie
drogowym - wymaga zezwolenia wydanego przez
a)
Głównego Inspektora Transportu Drogowego - dla linii komunikacyjnych wykraczających
poza obszar państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
b)
Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub organ innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym - dla linii
komunikacyjnych niewykraczających poza obszar tych państw.
1a
Nie wymaga uzyskania zezwolenia tymczasowe wykonywanie przewozów osób w przypadku
klęsk żywiołowych lub wystąpienia zakłóceń w przewozach wykonywanych przez podmioty
innych gałęzi niż transport drogowy.
1a
Nie wymaga uzyskania zezwolenia
1)
tymczasowe wykonywanie przewozów osób w przypadku klęsk żywiołowych lub wystąpienia
zakłóceń w przewozach wykonywanych przez podmioty innych gałęzi niż transport drogowy;
2)
wykonywanie przewozów regularnych specjalnych organizowanych przez jednostkę samorządu
terytorialnego w krajowym transporcie drogowym - o ile w środkach transportu znajduje
się dokument stwierdzający uprawnienie do ich wykonywania.
1b.
W przypadku zakłóceń, o których mowa w ust. 1a, przewoźnik drogowy i podmiot, w zastępstwie
którego przewozy są wykonywane, obowiązani są zawrzeć pisemne porozumienie określające
warunki i termin wykonywania tych przewozów oraz zgłosić ten fakt właściwemu organowi,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
2
Wykonywanie przewozów wahadłowych i okazjonalnych w międzynarodowym transporcie drogowym
wykraczających poza obszar państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej
lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym wymaga zezwolenia wydanego przez Głównego
Inspektora Transportu Drogowego, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Nie wymaga zezwolenia wykonywanie przewozu okazjonalnego, jeżeli
1)
tym samym pojazdem samochodowym na całej trasie przejazdu przewozi się tę samą grupę
osób i dowozi się ją do miejsca początkowego albo
2)
polega on na przewozie osób do miejsca docelowego, natomiast jazda powrotna jest jazdą
bez osób (podróżnych), albo
3)
polega on na jeździe bez osób do miejsca docelowego i odebraniu oraz przewiezieniu
do miejsca początkowego grupy osób, która przez tego samego przewoźnika drogowego
została przewieziona na zasadzie określonej w pkt 2.
4
Organy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, i Główny Inspektor Transportu Drogowego wydają
przedsiębiorcy wypis albo wypisy z zezwoleń w liczbie określonej we wniosku przedsiębiorcy.
4a
Przewóz okazjonalny wykonuje się pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie
do przewozu powyżej 7 osób łącznie z kierowcą.
4b
Dopuszcza się przewóz okazjonalny
1)
pojazdami zabytkowymi,
2)
samochodami osobowymi
a)
prowadzonymi przez przedsiębiorcę świadczącego usługi przewozowe albo zatrudnionego
przez niego kierowcę,
b)
na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej w lokalu przedsiębiorstwa,
c)
po ustaleniu opłaty ryczałtowej za przewóz przed rozpoczęciem tego przewozu; zapłata
za przewóz regulowana jest na rzecz przedsiębiorcy w formie bezgotówkowej; dopuszcza
się wniesienie opłat gotówką w lokalu przedsiębiorstwa
- niespełniającymi kryterium konstrukcyjnego określonego w ust. 4a i będącymi wyłączną
własnością przedsiębiorcy lub stanowiącymi przedmiot leasingu tego przedsiębiorcy.
5
Przy wykonywaniu przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem
przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą
zabrania się
1)
umieszczania i używania w pojeździe taksometru;
2)
umieszczania w sposób widoczny i czytelny z zewnątrz pojazdu oznaczeń z nazwą, adresem,
telefonem, adresem strony internetowej przedsiębiorcy lub innych oznaczeń mających
na celu identyfikację przedsiębiorcy, a także reklam usług taksówkowych i przedsiębiorców
świadczących takie usługi;
3)
umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych.
Przewoźnik wykonujący regularne przewozy osób, poza uprawnieniami pasażerów do ulgowych
przejazdów określonymi w odrębnych przepisach, uwzględnia także uprawnienia pasażerów
do innych ulgowych przejazdów, jeżeli podmiot, który ustanawia te ulgi, ustali z przewoźnikiem,
w drodze umowy, warunki zwrotu kosztów stosowania tych ulg.
(uchylony).
1.
Przewozy regularne w krajowym transporcie drogowym wykonywane są według następujących
zasad
1)
do przewozu używane są wyłącznie autobusy odpowiadające wymaganym ze względu na rodzaj
przewozu warunkom technicznym;
2)
rozkład jazdy jest podawany do publicznej wiadomości przez ogłoszenia na wszystkich
wymienionych w rozkładzie jazdy przystankach lub dworcach autobusowych;
3)
wsiadanie i wysiadanie pasażerów odbywa się tylko na przystankach określonych w rozkładzie
jazdy;
4)
należność za przejazd jest pobierana zgodnie z cennikiem opłat, a pasażer otrzymuje
potwierdzenie wniesienia opłaty w postaci biletu wydanego zgodnie z przepisami o kasach
rejestrujących;
5)
w kasach dworcowych oraz w autobusie znajduje się dostępny do wglądu pasażerów opracowany
przez przewoźnika lub grupę przewoźników regulamin określający warunki obsługi podróżnych,
odprawy oraz przewozu osób, bagażu i rzeczy;
6)
cennik opłat został podany do publicznej wiadomości przy kasach dworcowych oraz w
każdym autobusie wykonującym regularne przewozy osób, przy czym cennik opłat musi
także zawierać ceny biletów ulgowych
a)
określone na podstawie odrębnych ustaw, a w szczególności ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego
transportu zbiorowego
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1138),
b)
wynikających z uprawnień pasażerów do innych ulgowych przejazdów, jeżeli podmiot,
który ustanowił te ulgi, ustalił z przewoźnikiem w drodze umowy warunki zwrotu kosztów
stosowania tych ulg;
7)
zgodnie z warunkami przewozu osób określonymi w zezwoleniu, o którym mowa w art. 18.
2.
Podczas wykonywania przewozów regularnych zabrania się
1)
używania do przewozu
a)
innych pojazdów niż autobusy,
b)
autobusów nieodpowiadających wymaganym ze względu na rodzaj przewozu warunkom technicznym;
2)
korzystania z przystanków, na których nie została zamieszczona informacja o realizowanym
rozkładzie jazdy zawierająca także nazwę, adres siedziby przewoźnika i numer telefonu
przewoźnika lub niezgodnie z podanymi w tej informacji dniami i godzinami odjazdów;
3)
zabierania i wysadzania pasażerów poza przystankami określonymi w rozkładzie jazdy;
4)
pobierania należności za przejazd niezgodnie z cennikiem opłat podanym do publicznej
wiadomości pasażerów;
5)
naruszania warunków przewozu osób określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 18.
(uchylony).
1
Wykonywanie przewozu kabotażowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot
1)
mający siedzibę w państwie innym niż państwo członkowskie Unii Europejskiej, Konfederacja
Szwajcarska lub państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
- strona umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub
2)
wykorzystujący do przewozu pojazd zarejestrowany w państwie innym niż państwo członkowskie
Unii Europejskiej, Konfederacja Szwajcarska lub państwo członkowskie Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strona umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
- wymaga uzyskania zezwolenia na przewóz kabotażowy, które wydaje, w drodze decyzji
administracyjnej, Główny Inspektor Transportu Drogowego. Przepisy art. 22 ust. 1 stosuje
się odpowiednio.
2.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na wniosek przewoźnika drogowego, pod
warunkiem dołączenia do niego co najmniej dwóch pozytywnych opinii organizacji o zasięgu
ogólnokrajowym zrzeszających przewoźników drogowych.
1.
Minister właściwy do spraw transportu może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić wymóg
posiadania zezwolenia na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób na
lub przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojazdem samochodowym przeznaczonym
konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą przez zagranicznych
przewoźników z niektórych państw mając na uwadze zasadę wzajemności.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się również w przypadku przejazdu pojazdu samochodowego bez
osób podróżnych.
3
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje, w drodze decyzji administracyjnej, Główny
Inspektor Transportu Drogowego.
1.
W zezwoleniu określa się w szczególności
1)
warunki wykonywania przewozów;
2)
przebieg trasy przewozów, w tym miejscowości, w których znajdują się miejsca początkowe
i docelowe przewozów;
3)
miejscowości, w których znajdują się przystanki - przy przewozach regularnych osób.
1a.
Załącznikiem do zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązujący rozkład jazdy.
2.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór zezwolenia,
o którym mowa w art. 19a, oraz wzór zezwolenia i wypisu z zezwolenia, o którym mowa
w art. 18, uwzględniając zakres niezbędnych danych, a także mając na uwadze przepisy
rozporządzenia nr 2121/98/WE z dnia 2 października 1998 r. określającego szczegółowe
zasady stosowania rozporządzeń nr 684/92/EWG i nr 12/98/WE, w sprawie dokumentów wymaganych
w międzynarodowym transporcie osób wykonywanym autobusami i autokarami
(Dz. Urz. WE L 268 z 03.10.1998).
1.
Warunków określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 18, nie stosuje się w przypadku
wystąpienia niezależnych od przedsiębiorcy okoliczności uniemożliwiających wykonywanie
przewozów zgodnie z określonym w zezwoleniu przebiegiem trasy przewozów, w szczególności
awarii sieci, robót drogowych, lub blokad drogowych.
2.
W przypadku gdy okoliczności uniemożliwiające wykonywanie przewozów, o których mowa
w ust. 1, trwają dłużej niż 14 dni, organ właściwy w sprawach zezwoleń, na wniosek
przedsiębiorcy, wydaje decyzję w sprawie odstępstwa od warunków określonych w zezwoleniu.
3.
Decyzja, o której mowa w ust. 2, nie może być wydana na okres dłuższy niż okres ważności
zezwolenia.
4.
Przepisy art. 20 i 22 stosuje się odpowiednio.
1.
Zezwolenie, o którym mowa w art. 18, wydaje się, na wniosek przedsiębiorcy, na czas
nie dłuższy niż
1
5 lat - na wykonywanie przewozów regularnych lub przewozów regularnych specjalnych;
1
5 lat - na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych lub międzynarodowych przewozów
regularnych;
2)
rok - na wykonywanie przewozów wahadłowych lub przewozów okazjonalnych.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kserokopię licencji i dokumenty, o
których mowa w art. 22.
3.
Po upływie okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zezwolenie przedłuża się, na wniosek
przedsiębiorcy, na okres nieprzekraczający 5 lat, o ile nie zaistniały okoliczności,
o których mowa w art. 23 pkt 2 i art. 24 ust. 4.
1
Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie
drogowym dołącza się
1)
proponowany rozkład jazdy uwzględniający przystanki, godziny odjazdów środków transportowych,
długość linii komunikacyjnej, podaną w kilometrach, i odległości między przystankami,
kursy oraz liczbę pojazdów niezbędnych do wykonywania codziennych przewozów, zgodnie
z rozkładem jazdy;
2)
schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną linią komunikacyjną i przystankami;
3)
potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z obiektów dworcowych i przystanków, dokonanego
z ich właścicielami lub zarządzającymi;
4)
zobowiązanie do zamieszczania informacji o godzinach odjazdów na tabliczkach przystankowych
na przystankach;
5)
cennik;
6)
wykaz pojazdów, z określeniem ich liczby oraz liczby miejsc, którymi wnioskodawca
zamierza wykonywać przewozy.
1.
(uchylony).
1a.
(uchylony).
2
Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w międzynarodowym
transporcie drogowym, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a, dołącza się
1)
rozkład jazdy uzgodniony z zagranicznym przewoźnikiem drogowym przewidzianym do prowadzenia
przewozów regularnych na danej linii regularnej, uwzględniający przystanki, czas odjazdów
i przyjazdów, przejścia graniczne oraz długość linii regularnej podaną w kilometrach
i odległości między przystankami;
2)
kopię umowy z zagranicznym przewoźnikiem drogowym o wspólnym prowadzeniu linii regularnej;
3)
harmonogram czasu pracy i odpoczynku kierowców;
4)
schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną linią komunikacyjną i przystankami;
5)
cennik.
2a
Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w międzynarodowym
transporcie drogowym, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, dołącza się dokumenty
i informacje, o których mowa w art. 6 rozporządzenia Rady (EWG) nr 684/92 z dnia 16 marca 1992 r. w sprawie wspólnych
zasad międzynarodowego przewozu osób autokarem i autobusem, zwanego dalej „rozporządzeniem Rady (EWG) nr 684/92”.
3.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów wahadłowych i okazjonalnych
w międzynarodowym transporcie drogowym dołącza się
1)
przebieg trasy przewozu dla każdej grupy osób, uwzględniający miejsce początkowe i
docelowe przewozu, długość tej trasy podaną w kilometrach oraz przejścia graniczne;
2)
wykaz terminów przewozów;
3)
schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną trasą przewozu;
4)
kopię umowy między organizatorem przewozu a przewoźnikiem drogowym;
5)
harmonogram czasu pracy i odpoczynku kierowców.
4.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w
krajowym transporcie drogowym dołącza się
1)
informację określającą grupę osób, która będzie uprawniona do korzystania z przewozu;
2)
proponowany rozkład jazdy uwzględniający przystanki, godziny odjazdów i przyjazdów
środków transportowych, długość linii komunikacyjnej, podaną w kilometrach, i odległości
między przystankami oraz liczbę pojazdów niezbędnych do wykonywania codziennych przewozów,
zgodnie z rozkładem jazdy;
3)
schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną linią komunikacyjną i przystankami;
4
potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z przystanków położonych w granicach administracyjnych
miast i obiektów dworcowych dokonane z ich właścicielami lub zarządzającymi.
4
potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z obiektów dworcowych i przystanków zlokalizowanych
przy drogach publicznych z ich właścicielami lub zarządzającymi.
5.
Do wniosku w sprawach, o których mowa w ust. 2 i 3, dołącza się informację potwierdzającą
przekazanie marszałkom właściwych województw schematu połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną
trasą przewozu.
6
Do warunków i zasad korzystania z przystanków i obiektów dworcowych, o których mowa
w ust. 4 pkt 4, stosuje się odpowiednio przepisy działu II rozdziału 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.
1.
Organy, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1
1)
odmawiają udzielenia lub zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w
krajowym transporcie drogowym w przypadku, gdy wnioskodawca nie jest w stanie świadczyć
usług będących przedmiotem wniosku, korzystając z pojazdów pozostających w jego bezpośredniej
dyspozycji;
2)
mogą odmówić udzielenia lub zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych
w krajowym transporcie drogowym, w przypadku wystąpienia jednej z następujących okoliczności
a)
zostanie wykazane, że projektowana linia regularna stanowić będzie zagrożenie dla
już istniejących linii regularnych, z wyjątkiem sytuacji, kiedy linie te są obsługiwane
tylko przez jednego przewoźnika lub przez jedną grupę przewoźników,
b)
zostanie wykazane, że wydanie zezwolenia ujemnie wpłynie na rentowność porównywalnych
usług kolejowych na liniach bezpośrednio związanych z trasą usług drogowych,
c)
(uchylona),
d)
wnioskodawca nie przestrzega warunków określonych w posiadanym już zezwoleniu lub
wykonuje przewozy niezgodnie z posiadanym zezwoleniem.
2.
Organy, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1, mogą odmówić udzielenia zezwolenia
lub zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w przypadku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1 oraz pkt 2 lit. a i d.
3.
Podjęcie decyzji w sprawie wydania nowego lub zmiany istniejącego zezwolenia na linie
komunikacyjne o długości do 100 km, w szczególności w zakresie zwiększenia pojemności
pojazdów, częstotliwości ich kursowania, zmiany godzin odjazdów z poszczególnych przystanków
powinno być poprzedzone analizą sytuacji rynkowej w zakresie regularnego przewozu
osób.
4.
(uchylony).
5.
Analizę, o której mowa w ust. 3, przeprowadza organ właściwy do spraw zezwoleń co
najmniej raz w roku, z uwzględnieniem
1)
istniejącej komunikacji, w tym rodzaju pojazdów, godzin ich odjazdów lub częstotliwości
kursów oraz ich dostosowanie do potrzeb społecznych;
2)
dotychczasowego wywiązywania się przewoźników posiadających zezwolenia z realizacji
przewozów i stosowanych taryf;
3)
przewidywanych zmian w natężeniu przewozu podróżnych;
4)
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy lub planu zagospodarowania
przestrzennego województwa.
6.
Organ przeprowadzający analizę, o której mowa w ust. 3, zasięga opinii w sprawie proponowanych
zmian w zakresie udzielanych lub zmienianych zezwoleń od organizacji konsumentów.
7
Organy, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1, mogą realizować zadania, o których
mowa w ust. 3, przez własne jednostki lub inne wyspecjalizowane podmioty.
8.
(uchylony).
Organy, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1, mogą odmówić wydania zezwolenia lub
zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego specjalnego, w przypadku gdy
1)
wnioskodawca nie jest w stanie świadczyć usług będących przedmiotem wniosku, korzystając
z pojazdów pozostających w jego bezpośredniej dyspozycji;
2)
wnioskodawca nie przestrzega warunków określonych w posiadanym już zezwoleniu lub
wykonuje przewozy niezgodnie z posiadanym zezwoleniem.
1.
Przewoźnik drogowy jest obowiązany zgłaszać na piśmie organowi, który udzielił zezwolenia,
wszelkie zmiany danych, o których mowa w art. 22, nie później niż 14 dni od dnia ich
powstania.
2.
Jeżeli zmiany, o których mowa w ust. 1, obejmują dane zawarte w zezwoleniu, przedsiębiorca
jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o zmianę zezwolenia.
1.
Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji administracyjnej
1)
odmawia udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w międzynarodowym
transporcie drogowym, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a, gdy
a)
wnioskodawca nie jest w stanie świadczyć usług będących przedmiotem wniosku, korzystając
ze sprzętu pozostającego w jego bezpośredniej dyspozycji,
b)
projektowana linia regularna będzie stanowiła bezpośrednie zagrożenie dla istnienia
już zatwierdzonych linii regularnych, z wyjątkiem sytuacji, kiedy linie te są obsługiwane
tylko przez jednego przewoźnika lub przez jedną grupę przewoźników,
c)
zostanie wykazane, iż wydanie zezwolenia poważnie wpłynęłoby na rentowność porównywalnych
usług kolejowych na liniach bezpośrednio związanych z trasą usług drogowych,
d)
można wywnioskować, że usługi wymienione we wniosku są nastawione tylko na najbardziej
dochodowe spośród usług istniejących na danych trasach;
2)
może odmówić udzielenia zezwolenia na wykonywanie w międzynarodowym transporcie drogowym
przewozów, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a, zezwolenia na wykonywanie
przewozów wahadłowych lub zezwolenia na wykonywanie przewozów okazjonalnych, o których
mowa w art. 18 ust. 2, gdy przedsiębiorca
a)
nie przestrzega warunków określonych w posiadanym już zezwoleniu,
b)
nie wykonuje, na skutek okoliczności zależnych od niego, przewozów regularnych co
najmniej przez 3 miesiące,
c)
wykonuje przewozy bez wymaganego zezwolenia.
2.
Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia
udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów w międzynarodowym transporcie drogowym,
o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, na zasadach określonych w art. 7 i 8
rozporządzenia Rady (EWG) nr 684/92.
1
Zezwolenie zmienia się na wniosek jego posiadacza w razie zmiany
1)
oznaczenia przedsiębiorcy;
2)
siedziby i adresu przedsiębiorcy.
2
Zezwolenie może być zmienione na wniosek jego posiadacza w razie zmiany
1)
przebiegu linii regularnej, rozkładu jazdy, zwiększenia pojemności pojazdów, częstotliwości
ich kursowania lub zmian godzin odjazdów z poszczególnych przystanków;
2)
zagranicznego przewoźnika drogowego, z którym zawarto umowę o wspólnym prowadzeniu
linii regularnej w międzynarodowym transporcie drogowym.
3
Zezwolenie wygasa w razie
1)
zrzeczenia się zezwolenia, z zastrzeżeniem ust. 6;
2)
upływu terminu określonego w zezwoleniu;
3)
wystąpienia okoliczności, o których mowa w art. 16 ust. 1.
4
Zezwolenie cofa się w razie
1)
cofnięcia licencji;
2)
naruszenia lub zmiany warunków, na jakich zezwolenie zostało wydane oraz określonych
w zezwoleniu;
3)
niewykonywania przez przedsiębiorcę, na skutek okoliczności zależnych od niego, przewozów
regularnych co najmniej przez 3 miesiące;
4)
odstąpienia zezwolenia osobie trzeciej, przy czym nie jest odstąpieniem zezwolenia
powierzenie wykonania przewozu innemu przewoźnikowi, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe.
5
W razie cofnięcia zezwolenia wniosek o ponowne wydanie zezwolenia nie może być rozpatrzony
wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o cofnięciu stała się ostateczna.
6
Przedsiębiorca nie może zrzec się zezwolenia w przypadku wszczęcia postępowania o
cofnięcie zezwolenia.
6a
Przepisy ust. 1-6 nie dotyczą zezwoleń, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit.
b.
7.
Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji administracyjnej, przedłuża
wydane przez siebie zezwolenia, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, zmienia
warunki ich wykonywania, stwierdza utratę ich ważności albo cofa je, na zasadach określonych
odpowiednio w art. 8, 9 i 16 rozporządzenia Rady (EWG) nr 684/92.
1.
Główny Inspektor Transportu Drogowego wydaje przewoźnikowi drogowemu zezwolenie zagraniczne
na przewóz osób pod warunkiem posiadania przez niego licencji na wykonywanie międzynarodowego
zarobkowego przewozu osób.
2.
Główny Inspektor Transportu Drogowego
1)
odmawia wydania zezwolenia zagranicznego w razie braku możliwości zapewnienia wystarczającej
liczby zezwoleń;
2)
odmawia wydania zezwolenia zagranicznego w przypadkach, o których mowa w art. 15 ust.
1;
3)
może odmówić wydania zezwolenia zagranicznego w przypadkach, o których mowa w art.
15 ust. 3.
3.
Wydanie i odmowa wydania w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, zezwolenia zagranicznego
na przewóz osób są czynnościami niestanowiącymi decyzji administracyjnej w rozumieniu
przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
4.
Główny Inspektor Transportu Drogowego
1)
odmawia wydania zezwolenia zagranicznego na przewóz osób, w drodze decyzji administracyjnej,
w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2;
2)
może odmówić wydania zezwolenia zagranicznego na przewóz osób, w drodze decyzji administracyjnej,
w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3.
5.
Skargi i wnioski związane z wydawaniem zezwoleń zagranicznych na przewóz osób, o których
mowa w ust. 2 pkt 1, rozpatruje minister właściwy do spraw transportu.
1.
Wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego osób na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez zagraniczny podmiot wymaga zezwolenia ministra właściwego do spraw
transportu, o ile umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej.
2.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, może być udzielone na okres nieprzekraczający
danego roku kalendarzowego.
3.
Wysokość kontyngentu zezwoleń, o których mowa w ust. 1 i w art. 25 ust. 1, ustala,
w drodze porozumienia z odpowiednimi władzami innych państw, minister właściwy do
spraw transportu.
4.
Blankiety zezwoleń na wykonywanie przewozów wahadłowych lub zezwoleń na wykonywanie
przewozów okazjonalnych, których posiadanie jest wymagane od zagranicznego przewoźnika,
wytwarza i przekazuje za granicę, w imieniu ministra właściwego do spraw transportu,
Główny Inspektor Transportu Drogowego.
5.
Blankiety zezwoleń, o których mowa w art. 25 ust. 1, przyjmuje z zagranicy Główny
Inspektor Transportu Drogowego.
Minister właściwy do spraw transportu, w celu usprawnienia procedur wydawania zezwoleń
zagranicznych na przewóz osób, może upoważnić do ich wydawania, w drodze rozporządzenia,
polskie organizacje o zasięgu ogólnokrajowym zrzeszające międzynarodowych przewoźników
drogowych, uwzględniając właściwe zabezpieczenie dokumentów związanych z wydawaniem
tych zezwoleń uniemożliwiające dostęp do nich osób niepowołanych, wyposażenie pomieszczeń
w urządzenia gwarantujące bezpieczeństwo przechowywanych dokumentów, ubezpieczenie
od wszelkiego ryzyka oraz sposób rozliczania się w przypadku zaginięcia, zniszczenia
lub utraty tych dokumentów.
1.
Przy wykonywaniu przewozów wahadłowych i okazjonalnych w międzynarodowym transporcie
drogowym wymagany jest formularz jazdy zawierający w szczególności dane dotyczące
oznaczenia przedsiębiorcy, numeru rejestracyjnego pojazdu, rodzaju usługi, miejsca
początkowego i miejsca docelowego przewozu drogowego oraz listę imienną przewożonych
osób.
2.
(uchylony).
3
Formularz jazdy wydają przewoźnikowi
1)
Główny Inspektor Transportu Drogowego;
2)
wojewódzki inspektor transportu drogowego.
4
Wydanie formularza jazdy jest czynnością niestanowiącą decyzji administracyjnej w
rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
(uchylony).
1
Wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez zagraniczny podmiot wymaga zezwolenia ministra właściwego do spraw
transportu, o ile umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej.
2.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, może być udzielone na okres nieprzekraczający
danego roku kalendarzowego.
3.
Przepisy ust. 1 i ust. 2 stosuje się również w przypadku przejazdu pojazdu samochodowego
bez ładunku.
1.
Zagraniczny podmiot wykonujący międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy jest obowiązany
wypełnić blankiet zezwolenia, o którym mowa w art. 28 ust. 1, najpóźniej przed wjazdem
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojazdu samochodowego, którym przewóz ten
jest wykonywany.
2.
W przypadku niewypełnienia lub nieprawidłowego wypełnienia blankietu zezwolenia, o
którym mowa w art. 28 ust. 1, przejazd uznaje się za wykonywany bez zezwolenia.
3.
Kierujący pojazdem samochodowym wykonującym międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy
jest obowiązany posiadać w pojeździe i okazywać na żądanie uprawnionych osób blankiet
zezwolenia, o którym mowa w art. 28 ust. 1. W przypadku nieokazania podczas kontroli
tego dokumentu, międzynarodowy przewóz drogowy uznaje się za wykonywany bez zezwolenia.
1
Wykonywanie przewozu kabotażowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot
1)
mający siedzibę w państwie innym niż państwo członkowskie Unii Europejskiej, Konfederacja
Szwajcarska lub państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
- strona umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub
2)
wykorzystujący do przewozu pojazd zarejestrowany w państwie innym niż państwo członkowskie
Unii Europejskiej, Konfederacja Szwajcarska lub państwo członkowskie Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strona umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
- wymaga uzyskania zezwolenia na przewóz kabotażowy, które wydaje w drodze decyzji
administracyjnej Główny Inspektor Transportu Drogowego.
2.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na wniosek przewoźnika drogowego, pod
warunkiem dołączenia do niego co najmniej dwóch pozytywnych opinii organizacji o zasięgu
ogólnokrajowym zrzeszających przewoźników drogowych.
1.
Przewóz kabotażowy bez zezwolenia, na podstawie umowy międzynarodowej, może być wykonywany
wyłącznie pojazdem samochodowym, z którego dokonano całkowitego albo częściowego rozładunku
rzeczy przywiezionych z zagranicy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Pojazd samochodowy, o którym mowa w ust. 1, może być wykorzystany do trzech przewozów
kabotażowych w okresie 7 dni, począwszy od dnia, w którym dokonano rozładunku rzeczy
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Kierujący pojazdem samochodowym, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany mieć przy
sobie i okazywać na żądanie uprawnionych osób, dokumenty potwierdzające spełnienie
warunków, o których mowa w ust. 1 i 2, a w szczególności dokumenty przewozowe oraz
faktury za wykonane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej usługi przewozowe.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia
1)
rodzaje zezwoleń, o których mowa w art. 28 ust. 1 i art. 29 ust. 1,
2)
szczegółowe warunki wykorzystania zezwoleń, o których mowa w art. 28 ust. 1 i art.
29 ust. 1,
3)
sposób wypełniania blankietów zezwoleń, o których mowa w art. 28 ust. 1 i art. 29
ust. 1,
4)
wzory zezwoleń, o których mowa w art. 28 ust. 1 i art. 29 ust. 1
- uwzględniając warunki wykorzystania zezwoleń określone w dwustronnych umowach międzynarodowych
o wykonywaniu przewozów drogowych oraz zakres niezbędnych danych umieszczonych w zezwoleniach.
1.
Wysokość kontyngentu zezwoleń, o których mowa w art. 28 ust. 1 i art. 30 ust. 1, ustala,
w drodze porozumienia z odpowiednimi władzami innych państw, minister właściwy do
spraw transportu.
2.
Blankiety zezwoleń, o których mowa w art. 28 ust. 1, wytwarza i przekazuje za granicę,
w imieniu ministra właściwego do spraw transportu, Główny Inspektor Transportu Drogowego.
3.
Blankiety zezwoleń, o których mowa w art. 30 ust. 1, przyjmuje z zagranicy Główny
Inspektor Transportu Drogowego.
1.
Główny Inspektor Transportu Drogowego wydaje przewoźnikowi drogowemu zezwolenie zagraniczne
na przewóz rzeczy pod warunkiem posiadania przez niego licencji na wykonywanie międzynarodowego
transportu drogowego rzeczy.
2.
Przepis art. 25 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3.
Wydanie i odmowa wydania w przypadku, o którym mowa w art. 25 w ust. 2 pkt 1, zezwolenia
zagranicznego na przewóz rzeczy są czynnościami niestanowiącymi decyzji administracyjnej
w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
4.
Główny Inspektor Transportu Drogowego
1)
odmawia wydania zezwolenia zagranicznego na przewóz rzeczy, w drodze decyzji administracyjnej,
w przypadku, o którym mowa w art. 25 w ust. 2 pkt 2;
2)
może odmówić wydania zezwolenia zagranicznego na przewóz rzeczy, w drodze decyzji
administracyjnej, w przypadku, o którym mowa w art. 25 w ust. 2 pkt 3.
5.
Podziału zezwoleń zagranicznych między przewoźnikami drogowymi, o których mowa w ust.
1, dokonuje komisja społeczna powołana przez ministra właściwego do spraw transportu.
6.
Komisja, o której mowa w ust. 5, składa się z 7 osób.
7.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, tryb wyłaniania
składu oraz tryb działania komisji społecznej, o której mowa w ust. 5, mając na uwadze
usprawnienie sposobu podziału zezwoleń zagranicznych oraz zapewnienie w pracach komisji
przedstawicieli polskich organizacji o zasięgu ogólnokrajowym zrzeszających międzynarodowych
przewoźników drogowych.
8.
Skargi i wnioski związane z wydawaniem zezwoleń zagranicznych, o których mowa w ust.
3, rozpatruje minister właściwy do spraw transportu.
9.
Przepisy ustawy dotyczące zezwoleń zagranicznych stosuje się do ekopunktów wydawanych
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2327/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 grudnia
2003 r. ustanawiającym w ramach stałej polityki transportowej system punktów tranzytowych
mający zastosowanie w 2004 r. do samochodów ciężarowych przejeżdżających przez Austrię
(Dz. Urz. WE L 345 z 31.12.2003, str. 30; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 7, str. 706, z późn. zm.).
10.
W przypadku zezwoleń zagranicznych, których wykorzystanie jest uzależnione od spełnienia
przez pojazd odpowiednich wymogów bezpieczeństwa lub warunków dopuszczenia do ruchu,
odpowiedni certyfikat potwierdzający ich spełnienie wydają
1)
Główny Inspektor Transportu Drogowego;
2)
wojewódzki inspektor transportu drogowego.
1.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia
1
rodzaje certyfikatów, o których mowa w art. 30 ust. 10, i terminy ich ważności;
2)
dokumenty, na podstawie których jest wydawany i wznawiany certyfikat;
3)
wzory certyfikatów.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw transportu uwzględni
w szczególności
1)
wymagania dyrektywy 96/96/WE w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich
dotyczących badań przydatności do ruchu drogowego pojazdów silnikowych i ich przyczep,
zmienionej dyrektywą 1999/52/WE, dla celów rezolucji CEMT/CM (2001)9/Final;
2)
zakres niezbędnych danych umieszczonych w certyfikatach.
Wykonywanie międzynarodowego transportu kombinowanego nie wymaga posiadania zezwolenia
zagranicznego ani zezwolenia polskiego przez przewoźnika zagranicznego, jeżeli w umowach
międzynarodowych, którymi Rzeczpospolita Polska jest związana, przewidziano wzajemne
zwolnienie w tym zakresie.
Minister właściwy do spraw transportu, w celu usprawnienia procedur wydawania zezwoleń
zagranicznych na przewóz rzeczy, może, w drodze rozporządzenia, upoważnić do ich wydawania
polskie organizacje o zasięgu ogólnokrajowym zrzeszające międzynarodowych przewoźników
drogowych, uwzględniając właściwe zabezpieczenie dokumentów związanych z wydawaniem
tych zezwoleń uniemożliwiające dostęp do nich osób niepowołanych, wyposażenie pomieszczeń
w urządzenia gwarantujące bezpieczeństwo przechowywanych dokumentów, ubezpieczenie
od wszelkiego ryzyka oraz sposób rozliczania się w przypadku zaginięcia, zniszczenia
lub utraty tych dokumentów.
Do kierowcy niebędącego obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, zatrudnionego
przez przedsiębiorcę mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonującego
międzynarodowy transport drogowy rzeczy, stosuje się przepisy Unii Europejskiej dotyczące
świadectwa kierowcy.
1
Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji administracyjnej, wydaje,
odmawia wydania, zmienia albo cofa świadectwo kierowcy.
2.
Świadectwo kierowcy wydaje się na pisemny wniosek przedsiębiorcy posiadającego licencję
na międzynarodowy transport drogowy rzeczy.
3.
Świadectwo kierowcy wraz z wypisem ze świadectwa kierowcy wydaje się przedsiębiorcy
na okres do 5 lat.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien zawierać
1)
oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;
2)
imię i nazwisko, datę i miejsce urodzenia oraz obywatelstwo kierowcy.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się
1)
kserokopię licencji;
2)
zaświadczenie o zatrudnieniu kierowcy oraz spełnieniu przez kierowcę wymagań, o których
mowa w art. 39a;
3)
kserokopię dokumentu tożsamości;
4)
kserokopię prawa jazdy;
5)
kserokopię dokumentu potwierdzającego ubezpieczenie społeczne kierowcy.
6.
W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 4, oraz danych zawartych w dokumentach,
o których mowa w ust. 5, stosuje się odpowiednio przepis art. 14 ust. 1.
7.
Do wygaśnięcia świadectwa kierowcy stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wygaśnięcia
licencji.
1
Organem uprawnionym do przeprowadzania kontroli wydanych świadectw kierowcy jest Główny
Inspektor Transportu Drogowego.
2.
(uchylony).
3
Do przeprowadzania kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 85 i art. 90.
(utracił moc).
1
Główny Inspektor Transportu Drogowego prowadzi rejestr wydanych świadectw kierowcy.
2.
(uchylony).
1.
Przewozy drogowe na potrzeby własne mogą być wykonywane po uzyskaniu zaświadczenia
potwierdzającego zgłoszenie przez przedsiębiorcę prowadzenia przewozów drogowych jako
działalności pomocniczej w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej.
2.
Obowiązek uzyskania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy przewozów drogowych
wykonywanych
1)
w ramach powszechnych usług pocztowych;
2)
przez podmioty, niebędące przedsiębiorcami, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 3,
z tym że w przypadku działalności wytwórczej w rolnictwie dotyczącej upraw rolnych
oraz chowu i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego
obowiązek uzyskania zaświadczenia nie dotyczy rolnika w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, z późn. zm.;
3)
przez przedsiębiorców posiadających uprawnienia do wykonywania transportu drogowego.
3.
Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać: oznaczenie przedsiębiorcy,
jego siedzibę (miejsce zamieszkania) i adres, numer w rejestrze przedsiębiorców albo
w ewidencji działalności gospodarczej, rodzaj i zakres wykonywania przewozów drogowych
na potrzeby własne oraz rodzaj i liczbę pojazdów samochodowych.
4.
Zaświadczenie na krajowy niezarobkowy przewóz drogowy uprawnia do wykonywania przewozów
wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Zaświadczenie na międzynarodowy niezarobkowy przewóz drogowy uprawnia do wykonywania
przewozów z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Zaświadczenie to uprawnia
również do wykonywania niezarobkowego przewozu drogowego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, zgodnie z rodzajem przewozów w nim określonych.
6
Wniosek o wydanie zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać informacje
i dokumenty określone w art. 8 ust. 2 pkt 1-4 i ust. 3 pkt 7 i 8.
7.
Przepis art. 14 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
8
Zaświadczenie na krajowy niezarobkowy przewóz drogowy oraz wypis lub wypisy z zaświadczenia
wydaje właściwy dla siedziby przedsiębiorcy starosta na czas nieokreślony. Zaświadczenie
na międzynarodowy niezarobkowy przewóz drogowy oraz wypis lub wypisy z zaświadczenia
wydaje Główny Inspektor Transportu Drogowego na okres do 5 lat.
9
W przypadku wykonywania międzynarodowego niezarobkowego przewozu drogowego niezgodnie
z wydanym zaświadczeniem Główny Inspektor Transportu Drogowego odmawia wydania nowego
zaświadczenia przez okres 3 lat od dnia upływu ważności posiadanego zaświadczenia.
9a
W przypadku wykonywania krajowego niezarobkowego przewozu drogowego niezgodnie z wydanym
zaświadczeniem właściwy starosta, w drodze decyzji, stwierdza nieważność zaświadczenia.
Wydanie nowego zaświadczenia jest możliwe po upływie 3 lat od dnia stwierdzenia nieważności
poprzedniego zaświadczenia.
10.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór zaświadczenia,
o którym mowa w ust. 1, oraz wypisu z tego zaświadczenia, mając na uwadze przepisy
Unii Europejskiej, o których mowa w art. 20 ust. 2.
11.
(uchylony).
W razie zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej lub wykonywania przewozu
drogowego, podmiot, o którym mowa w art. 33 ust. 1 lub ust. 2 pkt 1 i 2, ma obowiązek
przechowywać i udostępniać osobom uprawnionym do kontroli, dokumenty i inne nośniki
informacji wymagane przepisami, o których mowa w art. 4 pkt 22, przez okres jednego
roku począwszy od dnia, w którym przestał wykonywać przewóz drogowy.
1.
Wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego na potrzeby własne może wymagać uzyskania
odpowiedniego zezwolenia, jeżeli umowy międzynarodowe, którymi Rzeczpospolita Polska
jest związana, tak stanowią.
2.
Do wniosku o wydanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorca, z zastrzeżeniem
art. 33 ust. 2, obowiązany jest dołączyć zaświadczenie określone w art. 33 ust. 1.
3.
Przepis art. 25 oraz art. 30 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
4.
Przy wykonywaniu międzynarodowego przewozu drogowego osób na potrzeby własne jest
wymagany formularz jazdy, o którym mowa w art. 27.
5
Główny Inspektor Transportu Drogowego prowadzi rejestr podmiotów i pojazdów wykonujących
międzynarodowy przewóz drogowy na potrzeby własne.
6.
(uchylony).
7.
(uchylony).
1.
Na podstawie umów cywilnoprawnych mogą być używane, do celów służbowych, samochody
osobowe, motocykle i motorowery niebędące własnością pracodawcy.
2.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia, warunki ustalania oraz sposób
dokonywania zwrotu kosztów używania pojazdów, o których mowa w ust. 1, uwzględniając
rodzaj pojazdu mechanicznego, jego pojemność oraz limit kilometrów w zależności od
liczby mieszkańców w danej gminie lub mieście, właściwych ze względu na miejsce zatrudnienia
pracownika.
1.
Przedsiębiorca wykonujący transport drogowy może być zwolniony z obowiązku uzyskania
zezwolenia w przypadku wykonywania przez niego przewozów w ramach pomocy humanitarnej,
medycznej lub w przypadku klęski żywiołowej.
2
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, następuje, w drodze decyzji administracyjnej,
wydanej przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
3.
Przedsiębiorca wykonujący transport drogowy jest zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia,
jeżeli umowy międzynarodowe, którymi Rzeczpospolita Polska jest związana, tak stanowią.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, dokumenty
potwierdzające wykonywanie przez przedsiębiorcę przewozów, o których mowa w art. 35
ust. 1.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Uzyskanie certyfikatu kompetencji zawodowych wymaga wykazania się wiedzą lub praktyką
niezbędnymi do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego,
z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Osoby legitymujące się co najmniej 5-letnią praktyką przedsiębiorcy wykonującego działalność
gospodarczą w zakresie transportu drogowego lub zarządzania przedsiębiorstwem wykonującym
taką działalność otrzymują certyfikat kompetencji zawodowych po uzyskaniu pozytywnego
wyniku testu z wiedzy potwierdzającego kompetencje zawodowe.
3.
Do wykonywania międzynarodowego transportu drogowego wymagane jest ponadto wykazanie
się znajomością zagadnień w zakresie obowiązujących międzynarodowych umów i przepisów
transportowych, przepisów celnych oraz warunków i dokumentów wymaganych do wykonywania
międzynarodowego transportu drogowego.
4.
Certyfikat kompetencji zawodowych w międzynarodowym transporcie drogowym osób jest
jednocześnie certyfikatem kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym osób.
5.
Certyfikat kompetencji zawodowych w międzynarodowym transporcie drogowym rzeczy jest
jednocześnie certyfikatem kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym rzeczy.
1.
Sprawdzianem znajomości zagadnień, o których mowa w art. 37 ust. 1 i ust. 3, jest
egzamin pisemny zdany przed komisją egzaminacyjną.
2.
Minister właściwy do spraw transportu wyznacza jednostki, przy których działają komisje
egzaminacyjne.
3.
Jednostki, o których mowa w ust. 2, wydają certyfikaty kompetencji zawodowych i przekazują
informacje o ich wydaniu do centralnego rejestru tych certyfikatów prowadzonego przez
ministra właściwego do spraw transportu.
1.
Osoby legitymujące się dyplomem ukończenia studiów drugiego stopnia, jednolitych studiów
magisterskich lub świadectwem ukończenia studiów podyplomowych, których program obejmuje
cały zakres zagadnień, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39 ust.
1 pkt 1, zwolnione są z egzaminu pisemnego, o którym mowa w art. 38 ust. 1.
2.
Osoby legitymujące się dyplomem ukończenia studiów pierwszego stopnia, studiów drugiego
stopnia, jednolitych studiów magisterskich lub świadectwem ukończenia studiów podyplomowych,
których program obejmuje część zagadnień, o których mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1, zwolnione są z części egzaminu pisemnego, o którym
mowa w art. 38 ust. 1, w zakresie dziedzin objętych programem studiów.
1.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia
1)
zakres zagadnień objętych egzaminem, o którym mowa w art. 38 ust. 1, oraz jego formę;
2)
jednostki certyfikujące, o których mowa w art. 38 ust. 2 i 3;
3)
wymagania kwalifikacyjne dotyczące członków komisji egzaminacyjnej i jej skład;
4)
wzory certyfikatów kompetencji zawodowych w
a)
krajowym transporcie drogowym osób,
b)
międzynarodowym transporcie drogowym osób,
c)
krajowym transporcie drogowym rzeczy,
d)
międzynarodowym transporcie drogowym rzeczy.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, określa się odrębnie zakres oraz formę testu
z wiedzy dla osób, o których mowa w art. 37 ust. 2.
1.
Przedsiębiorca lub inny podmiot wykonujący przewóz drogowy może zatrudnić kierowcę,
jeżeli osoba ta
1
ukończyła
a)
18 lat - w przypadku kierowcy prowadzącego pojazd samochodowy, dla którego wymagane
jest posiadanie prawa jazdy kategorii
-
C lub C+E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację wstępną,
-
C1 lub C1+E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację wstępną przyśpieszoną,
b)
21 lat - w przypadku kierowcy prowadzącego pojazd samochodowy, dla którego wymagane
jest posiadanie prawa jazdy kategorii
-
C lub C+E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację wstępną przyśpieszoną,
-
D lub D+E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację wstępną,
-
D1 lub D1+E, o ile przewóz wykonywany jest na liniach regularnych, których trasa nie
przekracza 50 km i o ile kierowca uzyskał odpowiednią kwalifikację wstępną przyśpieszoną,
c)
23 lata - w przypadku kierowcy prowadzącego pojazd samochodowy, dla którego wymagane
jest posiadanie prawa jazdy kategorii D lub D+E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację
wstępną przyśpieszoną;
2
posiada odpowiednie uprawnienie do kierowania pojazdem samochodowym, określone w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
2
posiada odpowiednie uprawnienie do kierowania pojazdem samochodowym, określone w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, z zastrzeżeniem ust. 1a;
3)
nie ma przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy;
4)
nie ma przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy;
5
uzyskała kwalifikację wstępną lub kwalifikację wstępną przyśpieszoną, zwane dalej
„kwalifikacją”;
6)
ukończyła szkolenie okresowe.
1a
Kierowca posiadający prawo jazdy kategorii D albo D+E do ukończenia 23. roku życia
może być zatrudniony wyłącznie przy wykonywaniu regularnych przewozów osób na liniach
komunikacyjnych na trasie nieprzekraczającej 50 km.
2.
(uchylony).
3.
Wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 5 i 6, nie stosuje się do kierowcy pojazdu
1)
do kierowania którego wymagane jest prawo jazdy kategorii A1, A, B1, B lub B+E;
2)
którego konstrukcja ogranicza prędkość do 45 km/h;
3)
wykorzystywanego przez siły zbrojne;
4)
obrony cywilnej, jednostek ochrony przeciwpożarowej lub jednostek odpowiedzialnych
za utrzymanie bezpieczeństwa lub porządku publicznego;
5)
poddawanego testom drogowym do celów rozwoju technicznego przez producentów, jednostki
badawczo-rozwojowe lub szkoły wyższe;
6)
odbywającego przejazd bez osób lub ładunku
a)
w celu dokonania jego naprawy lub konserwacji,
b)
z miejsca zakupu lub odbioru;
7)
używanego w sytuacjach zagrożenia lub przeznaczonego do akcji ratunkowych;
8)
wykorzystywanego do
a)
nauki jazdy osób ubiegających się o prawo jazdy,
b)
szkolenia osób posiadających prawo jazdy,
c)
przeprowadzania państwowego egzaminu osób ubiegających się o prawo jazdy;
9)
wykorzystywanego do użytku osobistego w przewozie drogowym osób lub rzeczy;
10)
wykorzystywanego do przewozu materiałów lub urządzeń niezbędnych kierowcy do jego
pracy, pod warunkiem że prowadzenie pojazdu nie jest jego podstawowym zajęciem.
1.
Do uzyskania kwalifikacji może przystąpić osoba
1)
która na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
a)
przebywa co najmniej 185 dni w roku ze względu na więzi osobiste lub zawodowe, albo
b)
studiuje od co najmniej sześciu miesięcy i przedstawi zaświadczenie potwierdzające
ten fakt, lub
2)
niebędąca obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, mająca zamiar wykonywać
przewozy na rzecz podmiotu mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3
która nie ma przeciwwskazań zdrowotnych i psychologicznych do wykonywania pracy na
stanowisku kierowcy.
2.
Kierowca obowiązany jest uzyskać kwalifikację, odpowiednio do pojazdu samochodowego,
którym zamierza wykonywać przewóz drogowy, w zakresie bloków programowych określonych
odpowiednio do kategorii prawa jazdy
1)
C1, C1+E, C i C+E;
2)
D1, D1+E, D i D+E.
3.
Kwalifikacja obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne oraz testy kwalifikacyjne.
1.
Zajęcia, o których mowa w art. 39b ust. 3, przeprowadzane są w formie
1)
zajęć szkolnych dla uczniów - w szkole, jeżeli w programie nauczania jest przewidziane
uzyskanie kwalifikacji kierowcy wykonującego przewóz drogowy, albo
2)
kursu kwalifikacyjnego - w ośrodku szkolenia.
2.
Zajęcia teoretyczne i praktyczne, o których mowa w art. 39b ust. 3, obejmują
1)
kształcenie zawodowe w zakresie racjonalnego kierowania pojazdem, z uwzględnieniem
przepisów bezpieczeństwa, w tym
a)
znajomość właściwości technicznych i zasad działania elementów bezpieczeństwa pojazdu,
b)
umiejętność optymalizacji zużycia paliwa,
c)
umiejętność zapewnienia bezpieczeństwa w związku z przewożonym towarem,
d)
umiejętność zapewnienia bezpieczeństwa pasażerom,
e
umiejętność bezpiecznego mocowania ładunku;
2)
kształcenie zawodowe w zakresie umiejętności stosowania przepisów dotyczących wykonywania
transportu drogowego;
3)
kształcenie zawodowe w zakresie zagrożeń związanych z wykonywanym zawodem, w tym bezpieczeństwo
na drodze i bezpieczeństwo dla środowiska;
4)
kształcenie zawodowe w zakresie obsługi i logistyki, w tym kształtowanie wizerunku
firmy oraz znajomość rynku w przewozie drogowym i jego organizacji.
3.
Testy kwalifikacyjne, o których mowa w art. 39b ust. 3, przeprowadzane są
1)
przez Okręgową Komisję Egzaminacyjną, po zakończeniu zajęć szkolnych dla uczniów,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, w ramach zewnętrznego egzaminu potwierdzającego kwalifikacje
zawodowe, albo
2)
w ośrodku szkolenia, po zakończeniu zajęć teoretycznych i praktycznych, przez trzyosobową
komisję egzaminacyjną, zwaną dalej „komisją”, powołaną przez wojewodę.
4.
W skład komisji mogą wchodzić osoby, które
1)
posiadają wykształcenie wyższe prawnicze, ekonomiczne lub techniczne z zakresu motoryzacji
lub transportu;
2)
nie były prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści
majątkowych lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów;
3
spełniają szczegółowe wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie art.
39i ust. 1 pkt 4.
5
Co najmniej jedna z osób - członków komisji, dodatkowo
1)
jest obowiązana posiadać uprawnienia instruktora lub egzaminatora w zakresie kategorii
prawa jazdy odpowiedniej do kategorii realizowanego bloku programowego, o którym mowa
w art. 39b ust. 2, albo
2)
powinna być przedstawicielem organizacji o zasięgu ogólnopolskim zrzeszającej przedsiębiorców
wykonujących przewozy drogowe.
6.
Testy kwalifikacyjne, o których mowa w art. 39b ust. 3, przeprowadzane są na podstawie
pytań pochodzących z katalogu pytań testowych zatwierdzonego przez ministra właściwego
do spraw transportu.
7.
Katalog pytań testowych obejmuje zagadnienia, o których mowa w ust. 2.
8.
Za przeprowadzenie testu członkom komisji, przysługuje wynagrodzenie, którego koszt
ponosi ośrodek szkolenia.
9.
Ośrodek szkolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, umożliwia przeprowadzanie przez komisję
testu kwalifikacyjnego, zapewniając odpowiednie warunki lokalowe.
Kierowca, który uzyskał kwalifikację w zakresie określonego bloku programowego, o
którym mowa w art. 39b ust. 2, i zamierza wykonywać przewozy innymi pojazdami samochodowymi
niż te, dla których wymagane jest prawo jazdy odpowiadające zakresowi uzyskanej kwalifikacji,
obowiązany jest odbyć odpowiednią kwalifikację uzupełniającą lub kwalifikację uzupełniającą
przyśpieszoną. Przepisy art. 39a ust. 1 i art. 39b
1
Wojewoda lub upoważniony przez niego członek komisji albo dyrektor Okręgowej Komisji
Egzaminacyjnej, wydaje osobie, która uzyskała kwalifikację świadectwo kwalifikacji
zawodowej potwierdzające uzyskanie odpowiedniej kwalifikacji.
2.
Wojewoda lub upoważniony przez niego członek komisji oraz dyrektor Okręgowej Komisji
Egzaminacyjnej, w terminie 21 dni od dnia przeprowadzenia testu kwalifikacyjnego,
przekazują do centralnej ewidencji kierowców następujące dane osób, którym wydano
świadectwo kwalifikacji zawodowej, o którym mowa w ust. 1
1)
imię i nazwisko;
2)
datę i miejsce urodzenia;
3)
numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL)
albo rodzaj, serię, numer oraz państwo wydania dokumentu potwierdzającego tożsamość
- w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL;
4
rodzaj i zakres kwalifikacji oraz numer i datę wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej.
1.
Do szkolenia okresowego może przystąpić osoba
1)
która na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
a)
przebywa co najmniej 185 dni w roku ze względu na więzi osobiste lub zawodowe, albo
b)
studiuje od co najmniej sześciu miesięcy i przedstawi zaświadczenie potwierdzające
ten fakt;
2)
wykonująca przewóz drogowy na rzecz podmiotu mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
2
Kierowca obowiązany jest co pięć lat, począwszy od dnia uzyskania świadectwa kwalifikacji
zawodowej poświadczającego uzyskanie kwalifikacji, ukończyć szkolenie okresowe odpowiednio
do pojazdu, którym wykonuje przewóz drogowy.
3.
Kierowca może odbywać szkolenie okresowe w jednej z następujących form
1)
kursu okresowego;
2)
cyklu zajęć rozłożonych w okresie pięciu lat, obejmującego program kursu okresowego.
4.
Szkolenie okresowe jest prowadzone w ośrodku szkolenia w zakresie bloków programowych
określonych odpowiednio do kategorii prawa jazdy
1)
C1, C1+E, C i C+E;
2)
D1, D1+E, D i D+E.
5.
Kierowca, który zaprzestał wykonywania przewozu drogowego przez okres uniemożliwiający
spełnienie obowiązku, o którym mowa w ust. 2, przed ponownym przystąpieniem do wykonywania
przewozu obowiązany jest ukończyć szkolenie okresowe.
6.
Kierowca wykonujący przewóz drogowy różnymi pojazdami, dla których wymagane jest posiadanie
prawa jazdy co najmniej dwóch kategorii, o których mowa w ust. 4, może ukończyć szkolenie
okresowe z zakresu jednego bloku programowego.
1.
Kierownik ośrodka szkolenia wydaje osobie, która ukończyła wymagane zajęcia w ramach
szkolenia okresowego, świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające ukończenie
szkolenia okresowego.
2.
Kierownik ośrodka szkolenia jest obowiązany
1)
przedstawić wojewodzie właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia ośrodka szkolenia,
najpóźniej w następnym dniu roboczym po dniu rozpoczęcia kursu, informację o terminie,
czasie i miejscu, w których będą prowadzone zajęcia, wraz z listą uczestników kursu
kwalifikacyjnego lub szkolenia okresowego;
2)
prowadzić dokumentację odpowiednio kursu kwalifikacyjnego oraz szkolenia okresowego;
3)
przekazywać wojewodzie, o którym mowa w pkt 1, w terminie 14 dni od dnia zakończenia
szkolenia okresowego i wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego
jego ukończenie, następujące dane osób, które ukończyły kurs
a)
imię i nazwisko,
b)
datę i miejsce urodzenia,
c)
numer PESEL, a w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL - serię, numer i nazwę
dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz nazwę państwa, które wydało ten dokument,
d)
adres zamieszkania,
e)
zakres ukończonego szkolenia,
f)
datę rozpoczęcia i zakończenia szkolenia,
g)
numer wydanego świadectwa kwalifikacji zawodowej lub numer zaświadczenia potwierdzającego
ukończenie jednego z modułów szkolenia, o którym mowa w art. 39d ust. 3 pkt 2.
3.
Kierownik ośrodka szkolenia, w terminie 21 dni od dnia wydania świadectwa kwalifikacji
zawodowej, o którym mowa w ust. 1, przekazuje do centralnej ewidencji kierowców następujące
dane osób, którym wydał świadectwo
1)
imię i nazwisko;
2)
datę i miejsce urodzenia;
3)
numer ewidencyjny PESEL albo rodzaj, serię, numer oraz państwo wydania dokumentu potwierdzającego
tożsamość - w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL;
4)
zakres, numer i datę wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego odbycie
szkolenia okresowego.
4.
Wojewoda, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, może umożliwić przekazywanie informacji oraz
danych, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 3 i ust. 3, w formie elektronicznej z wykorzystaniem
bezpiecznego podpisu elektronicznego.
1.
Kierowca wykonujący przewóz drogowy obowiązany jest uzyskać wpis do polskiego krajowego
prawa jazdy, potwierdzający spełnienie wymagań, o których mowa w art. 39a ust. 1 pkt
3 i 4 oraz odpowiednio pkt 5 lub 6.
2
Zasady dokonywania wpisu, o którym mowa w ust. 1, określają przepisy ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
2
Zasady dokonywania wpisu, o którym mowa w ust. 1, określa art. 15 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami.
3
Dla kierowcy niebędącego obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, posiadającego
prawo jazdy wydane przez państwo trzecie, wykonującego lub zamierzającego wykonywać
przewóz drogowy rzeczy na rzecz przedsiębiorcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, potwierdzeniem spełnienia wymagań, o których mowa w art. 39a ust. 1 pkt
5 i 6, jest świadectwo kierowcy.
4
Kierowcy niebędącemu obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, posiadającemu
prawo jazdy wydane przez państwo trzecie, wykonującemu lub zamierzającemu wykonywać
przewóz drogowy osób na rzecz przedsiębiorcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, który uzyskał kwalifikację wstępną lub ukończył szkolenie okresowe i ubiega
się o wpis do prawa jazdy potwierdzający spełnienie wymagań, o których mowa w art.
39a ust. 1, właściwy ze względu na miejsce zamieszkania starosta, w trybie, o którym
mowa w art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, wymienia posiadane przez niego prawo jazdy zagraniczne na polskie krajowe prawo
jazdy, dokonując jednocześnie wpisu potwierdzającego te wymagania. Dodatkowym warunkiem
wymiany prawa jazdy jest złożenie przez przedsiębiorcę oświadczenia o zatrudnieniu
lub nawiązaniu współpracy z tym kierowcą, który będzie wykonywał lub wykonuje na jego
rzecz przewozy drogowe.
5.
(uchylony).
6.
(uchylony).
7.
(uchylony).
8.
W przypadku osoby nieposiadającej miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i niewykonującej przewozów na rzecz podmiotu mającego siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej wymagania, o których mowa w art. 39a ust. 1 pkt 5 i 6, uznaje
się za spełnione, gdy osoba ta posiada w prawie jazdy albo w karcie kwalifikacji kierowcy
aktualny wpis potwierdzający ukończenie kwalifikacji wstępnej lub szkolenia okresowego
w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub w
państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.
9.
W przypadku osoby zamieszkałej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i wykonującej
przewozy na rzecz podmiotu mającego siedzibę za granicą wymagania, o których mowa
w art. 39a ust. 1 pkt 6, uznaje się za spełnione, gdy osoba ta posiada w prawie jazdy
albo w karcie kwalifikacji kierowcy aktualny wpis potwierdzający ukończenie szkolenia
okresowego w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej
lub w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.
1.
Działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia stanowi działalność
regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm. i wymaga uzyskania wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia.
2.
Warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia
spełnia przedsiębiorca, który
1
prowadzi działalność gospodarczą w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców,
określoną przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, lub spełnia wymagania określone dla tej działalności;
1
prowadzi działalność gospodarczą w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców,
zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, lub spełnia wymagania określone dla tej działalności;
2
zapewnia prowadzenie szkolenia zgodnie z programem przez
a)
wykładowców posiadających wiedzę, umiejętności i wykształcenie niezbędne do zapewnienia
prawidłowego przebiegu szkolenia - w zakresie zajęć teoretycznych,
b)
osoby posiadające odpowiednie do prowadzonego szkolenia uprawnienia instruktora nauki
jazdy, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - w zakresie zajęć praktycznych,
c)
osoby posiadające odpowiednie do prowadzonego szkolenia uprawnienia instruktora techniki
jazdy, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - podczas zajęć z jazdy w warunkach specjalnych prowadzonych w oparciu o infrastrukturę,
o której mowa w ust. 2 pkt 3, i urządzenie, o którym mowa w ust. 11 pkt 2;
3)
posiada
a)
warunki lokalowe,
b)
wyposażenie dydaktyczne,
c)
miejsca przeznaczone do prowadzenia zajęć praktycznych,
d)
miejsca przeznaczone do jazdy w warunkach specjalnych,
e)
pojazdy samochodowe odpowiednie do zakresu prowadzonego szkolenia,
f)
szczegółowy program szkolenia wraz z planem jego wykonania oraz metodami nauczania;
4)
nie był, jako osoba fizyczna lub członek organu osoby prawnej, prawomocnie skazany
za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych lub przestępstwo
przeciwko wiarygodności dokumentów.
3.
Organem prowadzącym rejestr przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia jest wojewoda
właściwy ze względu na miejsce wykonywania działalności objętej wpisem.
4.
Wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia dokonywany jest na
wniosek przedsiębiorcy zawierający następujące dane
1)
oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania;
2)
numer w ewidencji działalności gospodarczej albo w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym
Rejestrze Sądowym - o ile są wymagane;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy;
4)
wskazanie miejsca prowadzenia ośrodka szkolenia.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, przedsiębiorca dołącza
1)
program szkolenia wraz z planem wykonania szkolenia oraz metodami nauczania;
2)
kopię dokumentów potwierdzających kwalifikację i wiedzę instruktorów techniki jazdy
oraz wykładowców;
3)
kopie dokumentów zawierających informacje o: warunkach lokalowych, wyposażeniu dydaktycznym
oraz miejscu przeznaczonym do prowadzenia zajęć praktycznych i posiadanych pojazdach
albo kopię umowy, o której mowa w ust. 11 pkt 1, lub dokumentów zawierających informację
o urządzeniu, o którym mowa w ust. 11 pkt 2, wraz z kopią certyfikatu;
4
dokument potwierdzający spełnianie odpowiednich wymagań technicznych przez pojazdy,
o których mowa w ust. 2 pkt 3 lit. e, wydany przez rzeczoznawcę samochodowego, o którym
mowa w art. 79a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
6.
Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 4, przedsiębiorca składa oświadczenie o następującej
treści
„Oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia
są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia
ośrodka szkolenia, określone w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.”.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 6, powinno również zawierać
1)
oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, z podaniem jej imienia
i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
8.
W rejestrze przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia umieszcza się dane przedsiębiorcy,
o których mowa w ust. 4, z wyjątkiem adresu zamieszkania, jeżeli jest on inny niż
adres siedziby, oraz jego numer w tym rejestrze.
9.
Dokonując wpisu, wojewoda pobiera
1)
opłatę za wpis - stanowiącą dochód budżetu państwa;
2)
opłatę ewidencyjną, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - na pokrycie kosztów działania centralnej ewidencji kierowców.
10.
Wojewoda przekazuje
1)
do centralnej ewidencji kierowców informację o dokonaniu wpisu przedsiębiorcy do rejestru
przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia - w terminie 14 dni od dnia dokonania
wpisu;
2)
opłatę ewidencyjną do Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców, o którym
mowa w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - na zasadach i w terminach określonych w przepisach tej ustawy.
11
Przedsiębiorca może nie spełniać wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 3 lit. d, jeśli
1
zawarł umowę na przeprowadzanie zajęć z ośrodkiem doskonalenia techniki jazdy, o którym
mowa w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, lub
1
zawarł umowę na przeprowadzanie zajęć z ośrodkiem doskonalenia techniki jazdy, o którym
mowa w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, lub
2)
posiada urządzenie techniczne do symulowania jazdy w warunkach specjalnych, spełniające
wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 12, posiadające odpowiedni
certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji.
12
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
techniczno-organizacyjne oraz zakres funkcjonalności realizowanej przez urządzenie,
o którym mowa w ust. 11 pkt 2, uwzględniając potrzebę zapewnienia wykorzystania podczas
szkolenia urządzeń spełniających jednolite wymagania.
1.
Nadzór nad ośrodkami szkolenia sprawuje wojewoda.
2.
W ramach sprawowanego nadzoru wojewoda
1)
przeprowadza kontrolę w zakresie
a)
spełniania przez ośrodek szkolenia wymagań, o których mowa w art. 39g ust. 2,
b)
zgodności prowadzonego szkolenia z obowiązującymi programami szkolenia,
c)
dokumentów wymaganych w związku z prowadzeniem szkolenia;
2)
w przypadku ustalenia naruszeń warunków wykonywania działalności wyznacza termin ich
usunięcia;
3)
wydaje decyzję o zakazie prowadzenia przez przedsiębiorcę ośrodka szkolenia oraz wykreśla
z urzędu przedsiębiorcę z rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia,
jeżeli przedsiębiorca
a)
złożył oświadczenie oraz inne dokumenty stanowiące załączniki do wniosku, o którym
mowa w art. 39g ust. 5, niezgodne ze stanem faktycznym,
b)
nie usunął naruszeń warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia
ośrodka szkolenia w wyznaczonym przez wojewodę terminie,
c)
rażąco naruszył warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia
ośrodka szkolenia.
3
Rażącym naruszeniem warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia
ośrodka szkolenia jest
1)
wielokrotne prowadzenie szkolenia
a)
w sposób niezgodny z wymaganymi szczegółowymi warunkami przeprowadzania zajęć, o których
mowa w art. 39i ust. 1 pkt 2,
b)
w sposób niezgodny z programem szkolenia,
c)
pojazdami niespełniającymi szczegółowych wymagań, o których mowa w art. 39i ust. 1
pkt 1;
2)
nieprzedstawienie informacji, o której mowa w art. 39e ust. 2 pkt 1;
3)
wydanie świadectwa kwalifikacji zawodowej niezgodnego ze stanem faktycznym;
4)
odmowa poddania się kontroli, o której mowa w ust. 2 pkt 1.
4.
Informację o wykreśleniu przedsiębiorcy z rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek
szkolenia wojewoda przekazuje do centralnej ewidencji kierowców w terminie 14 dni
od dnia wydania decyzji o zakazie prowadzenia przez przedsiębiorcę ośrodka szkolenia.
1.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe wymagania w stosunku do przedsiębiorcy prowadzącego ośrodek szkolenia,
o którym mowa w art. 39g, w zakresie infrastruktury technicznej, warunków lokalowych,
wyposażenia dydaktycznego oraz pojazdów używanych w trakcie szkolenia;
2
szczegółowe warunki prowadzenia szkolenia w ramach kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji
wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej
uzupełniającej przyśpieszonej, szkoleń okresowych oraz zajęć odbywanych w ramach szkolenia
okresowego, o których mowa w art. 39d ust. 3 pkt 2;
3)
szczegółowe warunki przeprowadzania testów kwalifikacyjnych;
4)
szczegółowe wymagania wobec członków komisji, sposób ich powoływania oraz wysokość
ich wynagrodzenia, które nie może być wyższe niż 400 zł za egzamin;
5)
wzór świadectwa kwalifikacji zawodowej;
6
sposób postępowania z dokumentacją związaną z prowadzeniem przez ośrodki szkolenia
kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej
uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej i szkolenia okresowego;
7)
(uchylony);
8)
wysokość opłaty za wpis przedsiębiorcy do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek
szkolenia.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw transportu
uwzględnia odpowiednio
1)
przepisy Unii Europejskiej w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, a także potrzebę
zapewnienia należytych wymagań organizacyjno-technicznych przeprowadzania kursów i
zajęć;
2
przepisy Unii Europejskiej w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, oraz konieczność
obiektywnego sprawdzenia przygotowania do uzyskania kwalifikacji wstępnej i kwalifikacji
wstępnej przyśpieszonej w zakresie transportu drogowego;
3)
konieczność zapewnienia ujednoliconych procedur przeprowadzania testów kwalifikacyjnych;
4)
konieczność zapewnienia odpowiedniego poziomu wykształcenia i okresu praktyki zawodowej
członków komisji w zakresie odpowiadającym wymaganej wiedzy dotyczącej wykonywania
przewozu drogowego, a także potrzebę zapewnienia pokrycia kosztów związanych z przeprowadzaniem
testów kwalifikacyjnych przez komisję;
5)
zakres danych niezbędnych do potwierdzenia spełnienia przez kierowcę wykonującego
przewóz drogowy wymagań ustawy, w szczególności w zakresie badań lekarskich i psychologicznych,
ukończonych szkoleń, posiadanych uprawnień do kierowania pojazdem samochodowym, organów
właściwych i podmiotów uprawnionych do wydawania świadectwa kwalifikacji zawodowej;
6
zakres danych niezbędnych do prawidłowego prowadzenia kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji
wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej
uzupełniającej przyśpieszonej i szkolenia okresowego, dotyczących kandydatów na kierowców
i kierowców wykonujących przewóz drogowy, podmiotów uprawnionych do przeprowadzania
kursów i zajęć, organów właściwych w sprawach wpisu do rejestru, a także przepisy
Unii Europejskiej w zakresie dokumentów związanych z uzyskiwaniem kwalifikacji wstępnej
oraz szkoleń okresowych;
7
potrzebę zapewnienia należytej ochrony dokumentacji związanej z prowadzeniem przez
ośrodki szkolenia kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji
wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej i szkolenia
okresowego;
8)
(uchylony);
9)
wysokość rzeczywistych kosztów związanych z prowadzeniem rejestru przedsiębiorców
prowadzących ośrodki szkolenia oraz wysokość kosztów związanych z weryfikacją dokumentów.
1.
Kierowca wykonujący przewóz drogowy podlega badaniom lekarskim przeprowadzanym w celu
stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na
stanowisku kierowcy.
2.
Badania lekarskie, o których mowa w ust. 1, są wykonywane, z zastrzeżeniem ust. 3-6,
w zakresie i na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm., zwanej dalej „Kodeksem pracy”.
3
Zakres badań lekarskich, o których mowa w ust. 1, obejmuje ponadto ustalenie istnienia
lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami, zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
3
Zakres badań lekarskich, o których mowa w ust. 1, obejmuje ponadto ustalenie istnienia
lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami, zgodnie z rozdziałem 12 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami.
4.
Badania lekarskie, o których mowa w ust. 1, są przeprowadzane
1)
do czasu ukończenia przez kierowcę 60 lat - co 5 lat;
2)
po ukończeniu przez kierowcę 60. roku życia - co 30 miesięcy.
5
Pierwsze badanie lekarskie, o którym mowa w ust. 1, jest wykonywane przed dniem wydania
świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego ukończenie kwalifikacji, a każde
następne dla kierowcy w wieku do 60 lat - w terminie właściwym do ukończenia szkolenia
okresowego, jednak nie później niż do dnia wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej
potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego.
6.
Badania lekarskie, o których mowa w ust. 1, wykonują lekarze uprawnieni do wykonywania
badań profilaktycznych, o których mowa w przepisach Kodeksu pracy, posiadający dodatkowo uprawnienia do przeprowadzania badań lekarskich kandydatów
na kierowców i kierowców określone w odrębnych przepisach.
1.
Kierowca wykonujący przewóz drogowy podlega badaniom psychologicznym przeprowadzanym
w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania
pracy na stanowisku kierowcy.
2
Badania psychologiczne, o których mowa w ust. 1, są wykonywane, z zastrzeżeniem ust.
3 i 4, w zakresie i na zasadach określonych dla kierowców w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
2
Badania psychologiczne, o których mowa w ust. 1, są wykonywane, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, w zakresie i na zasadach określonych dla kierowców w rozdziale 13 ustawy
z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami.
3.
Badania psychologiczne, o których mowa w ust. 1, są przeprowadzane
1)
do czasu ukończenia przez kierowcę 60 lat - co 5 lat;
2)
po ukończeniu przez kierowcę 60. roku życia - co 30 miesięcy.
4
Pierwsze badanie psychologiczne, o którym mowa w ust. 1, jest wykonywane przed dniem
wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego ukończenie kwalifikacji,
a każde następne dla kierowcy w wieku do 60 lat - w terminie właściwym do ukończenia
szkolenia okresowego, jednak nie później niż do dnia wydania świadectwa kwalifikacji
zawodowej potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego.
1.
Przedsiębiorca lub inny podmiot wykonujący przewóz drogowy jest obowiązany do
1)
kierowania kierowców na
a)
szkolenia okresowe,
b)
badania lekarskie i psychologiczne;
2)
pokrywania kosztów badań lekarskich i psychologicznych;
3)
przechowywania przez cały okres zatrudnienia kierowcy kopii
a)
świadectw kwalifikacji zawodowej,
b)
orzeczeń lekarskich i psychologicznych;
4)
prowadzenia dokumentacji dotyczącej badań lekarskich i psychologicznych;
5)
przekazania kierowcy z chwilą rozwiązania stosunku pracy kopii orzeczeń i świadectw,
o których mowa w pkt 3.
2.
Przedsiębiorca lub inny podmiot wykonujący przewóz drogowy może pokryć koszty szkoleń
okresowych kierowcy.
3.
Spełnienie przez przedsiębiorcę lub przez inny podmiot wykonujący przewóz drogowy
obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, uznaje się za równoznaczne ze spełnieniem
obowiązków pracodawcy w zakresie wykonywania wstępnych i okresowych badań lekarskich,
o których mowa w art. 229 § 1 i 2 Kodeksu pracy.
Wymagania, o których mowa w art. 39a-39l, stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy
lub innej osoby osobiście wykonującej przewóz drogowy.
1.
Ustanawia się odznakę „Wzorowy kierowca”.
2.
Odznaka, o której mowa w ust. 1, może być nadawana zawodowym kierowcom wyróżniającym
się szczególnymi osiągnięciami w pracy i wieloletnią bezwypadkową jazdą.
3.
Odznakę „Wzorowy kierowca” nadaje minister właściwy do spraw transportu.
4.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki nadawania odznaki „Wzorowy kierowca”, tryb przedstawiania wniosków, wzór odznaki,
tryb jej wręczania i sposób noszenia, uwzględniając wymogi, jakie powinny spełniać
wnioski o nadanie odznaki oraz kryteria stosowane przy jej nadawaniu.
Przedsiębiorca podejmujący i wykonujący transport drogowy jest obowiązany do ponoszenia
opłat za
1)
czynności administracyjne określone w ustawie;
2)
przeprowadzenie egzaminu, o którym mowa w art. 38 ust. 1;
3)
wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych, o którym mowa w art. 38 ust. 3.
1.
Opłaty za czynności administracyjne pobiera się z tytułu
1)
udzielenia licencji, zmiany licencji, przedłużenia ważności licencji, wydania wypisu
z licencji, wydania wtórnika licencji, przeniesienia uprawnień wynikających z licencji
oraz wyrażenia zgody na wykonywanie uprawnień wynikających z licencji;
2
wydania zezwolenia, zmiany zezwolenia, przedłużenia ważności zezwolenia, wydania wypisu
z zezwolenia, wydania wtórnika zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego, przewozu
regularnego specjalnego, przewozu wahadłowego lub przewozu okazjonalnego;
2
wydania zezwolenia, zmiany zezwolenia, przedłużenia ważności zezwolenia, wydania wypisu
z zezwolenia, wydania wtórnika zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego specjalnego,
przewozu wahadłowego, przewozu okazjonalnego lub międzynarodowego przewozu regularnego;
3)
wydania zezwolenia na przewóz kabotażowy;
4)
wydania zezwolenia zagranicznego;
5)
wydania zaświadczenia lub zmiany zaświadczenia, wydania wypisu z zaświadczenia o zgłoszeniu
działalności w zakresie przewozów na potrzeby własne;
6)
wydania zezwolenia na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób na lub
przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie
do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą;
7)
wydania świadectwa kierowcy lub jego zmiany oraz wydania wtórnika świadectwa kierowcy;
8)
wydania formularza jazdy;
9
wydania certyfikatu, o którym mowa w art. 30 ust. 10, lub jego zmiany oraz wydania
wtórnika certyfikatu;
10)
wydania decyzji, o której mowa w art. 20a ust. 2.
2.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, pobierają organy dokonujące tych czynności.
3.
Opłaty, o których mowa w art. 40 pkt 2 i pkt 3, pobiera jednostka, o której mowa w
art. 38 ust. 2 i ust. 3.
4
Minister właściwy do spraw transportu w celu usprawnienia procedur pobierania opłat
może, w drodze rozporządzenia, upoważnić, na określonych warunkach, do pobierania
opłat za niektóre czynności administracyjne w międzynarodowym transporcie drogowym,
o których mowa w ust. 1, polskie organizacje o zasięgu ogólnokrajowym zrzeszające
międzynarodowych przewoźników drogowych.
5.
(uchylony).
„1. Do spraw objętych przepisami ustaw zmienianych niniejszą ustawą, wszczętych a
niezakończonych przed dniem jej wejścia w życie, stosuje się przepisy tych ustaw,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
(utracił moc).
(uchylony).
Dotychczasowe akty wykonawcze wydane na podstawie upoważnień zawartych w
1)
art. 10 ust. 9, art. 13f ust. 3 oraz art. 14 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 8,
2)
art. 15a ust. 4 ustawy zmienianej w art. 18,
3)
art. 24 ust. 2 oraz art. 26 ustawy zmienianej w art. 19,
4)
art. 15, art. 18 ust. 2 oraz art. 19 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 22,
5)
art. 90a ust. 3 ustawy zmienianej w art. 28,
6)
art. 10 ust. 5 oraz art. 14 ustawy zmienianej w art. 30,
7)
art. 36 ustawy zmienianej w art. 31,
8)
art. 48 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 33
- zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów wykonawczych wydanych na podstawie upoważnień
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1
Od przedsiębiorców zagranicznych mogą być pobierane opłaty na zasadach wzajemności.
2.
Minister właściwy do spraw transportu może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić dla
przedsiębiorców zagranicznych opłaty, o których mowa w ust. 1, określając ich wysokość,
tryb wnoszenia oraz jednostki właściwe do ich pobierania.
1
Jednostki, o których mowa w art. 26, art. 32 oraz art. 43 ust. 2, otrzymują prowizję
od pobranych opłat, w wysokości nie mniejszej niż 7% i nie większej niż 10%.
1a.
(uchylony).
1b.
(uchylony).
2.
Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość stawek prowizji oraz
sposób jej pobierania i rozliczania z jednostkami, o których mowa w ust. 1.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 11 pkt
2 lit. b i c, który wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia.
1
Przedsiębiorca wykonujący transport drogowy może być zwolniony z opłat, o których
mowa w art. 43, w przypadku wykonywania przez niego przewozów w ramach pomocy humanitarnej,
medycznej lub w przypadku klęski żywiołowej.
2.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, następuje, w drodze decyzji administracyjnej,
wydanej przez ministra właściwego do spraw transportu, na zgodny wniosek przedsiębiorcy
i właściwego organu państwowego lub organizacji humanitarnej.
(uchylony).
1
Wpływy uzyskane z opłat, o których mowa w art. 41 ust. 1 pkt 7-9 i art. 43, oraz wpływy
z opłat z tytułu
1)
w międzynarodowym transporcie drogowym
a)
udzielenia licencji, zmiany licencji, przedłużenia ważności licencji, wydania wypisu
z licencji, wydania wtórnika licencji, przeniesienia uprawnień wynikających z licencji
oraz wyrażenia zgody na wykonywanie uprawnień wynikających z licencji,
b
wydania zezwolenia, zmiany zezwolenia, przedłużenia ważności zezwolenia, wydania wypisu
z zezwolenia, wydania wtórnika zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego, przewozu
regularnego specjalnego, przewozu wahadłowego lub przewozu okazjonalnego,
b
wydania zezwolenia, zmiany zezwolenia, przedłużenia ważności zezwolenia, wydania wypisu
z zezwolenia, wydania wtórnika zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego specjalnego,
przewozu wahadłowego lub przewozu okazjonalnego,
c)
wydania decyzji, o której mowa w art. 20a ust. 2,
d)
wydania zezwolenia na przewóz kabotażowy,
e)
wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 19a ust. 1,
f)
wydania zaświadczenia, zmiany zaświadczenia, wydania wypisu z zaświadczenia o zgłoszeniu
działalności w zakresie międzynarodowego przewozu na potrzeby własne,
2)
wydania wielokrotnego zagranicznego zezwolenia wydanego przez Międzynarodowe Forum
Transportu (International Transport Forum),
3)
wydania zezwolenia na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób na lub
przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie
do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą
- są przekazywane w całości na wyodrębniony rachunek bankowy Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad.
1a
Wpływy uzyskane z opłat, za wydanie zezwoleń zagranicznych na wykonywanie międzynarodowego
transportu drogowego rzeczy lub osób, są przekazywane, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt
2
1)
na wyodrębniony rachunek bankowy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad -
50% wpływów;
2)
do budżetu państwa - 50% wpływów.
2
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad sprawuje nadzór nad realizacją wpływów
z opłat, o których mowa w art. 41 ust. 1 pkt 7-9 i art. 43.
3
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekazuje kwoty pobranych opłat, o
których mowa w ust. 1, w terminie pierwszych dwóch dni roboczych po zakończeniu tygodnia,
w którym wpłynęły, na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego, z przeznaczeniem na budowę
i utrzymanie dróg krajowych oraz na potrzeby gromadzenia danych o drogach publicznych
i sporządzania informacji o sieci dróg publicznych, jak również na poprawę bezpieczeństwa
ruchu drogowego i budowy autostrad.
3a.
(uchylony).
4.
Wpływy uzyskane z innych opłat niż wymienione w ust. 1, stanowią odpowiednio dochód
właściwej jednostki samorządu terytorialnego lub budżetu państwa.
1.
Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia
1)
wysokość opłat za czynności administracyjne, o których mowa w art. 41 ust. 1, mając
na uwadze w szczególności rodzaj udzielanych uprawnień i okres, na jaki zostaną wydane;
2)
wysokość opłat za egzaminowanie oraz za wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, wysokość opłat zostanie określona
1)
w przypadku licencji, w zależności od
a)
okresu ważności licencji,
b)
liczby pojazdów samochodowych, na które wydaje się wypisy z licencji,
c)
zakresu transportu drogowego,
d)
rodzaju przewozów,
e)
rodzaju pojazdów - w międzynarodowym transporcie drogowym osób;
2)
w przypadku zezwolenia, w zależności od
a)
okresu ważności zezwolenia,
b)
rodzaju zezwolenia;
3)
w przypadku zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie przez przedsiębiorcę prowadzenia
przewozów drogowych jako działalności pomocniczej w stosunku do jego podstawowej działalności
gospodarczej, w zależności od
a)
zakresu przewozów,
b)
rodzajów przewozów;
4)
w przypadku certyfikatu kompetencji zawodowych, w zależności od
a)
zakresu i formy testu z wiedzy z uwzględnieniem kosztów jego przeprowadzenia,
b)
rodzaju certyfikatu kompetencji zawodowych z uwzględnieniem kosztów jego wydania;
5)
w przypadku świadectwa kierowcy, w zależności od okresu ważności.
3.
Wysokość opłaty z tytułu
1)
udzielenia licencji - nie może być wyższa niż równowartość 1 000 000 euro;
2)
udzielenia zezwolenia na transport drogowy osób - nie może być wyższa niż równowartość
800 euro;
3)
udzielenia zezwolenia na przewóz kabotażowy - nie może być wyższa niż równowartość
800 euro za przewóz jednorazowy;
4)
wydania zezwolenia zagranicznego - nie może być wyższa niż równowartość
a)
500 euro za wielokrotne zezwolenie roczne,
b)
15 euro za zezwolenie jednorazowe;
5)
wydania świadectwa kierowcy - nie może być wyższa niż równowartość 10 euro;
6)
wydania formularza jazdy - nie może być wyższa niż równowartość 30 euro;
7)
wydania certyfikatu, o którym mowa w art. 30 ust. 10 - nie może być wyższa niż równowartość
a)
70 euro dla pojazdu samochodowego nieposiadającego certyfikatu,
b)
50 euro dla pojazdu samochodowego w przypadku wznowienia certyfikatu,
c)
30 euro dla przyczepy lub naczepy nieposiadającej certyfikatu,
d)
15 euro dla przyczepy lub naczepy w przypadku wznowienia certyfikatu.
Tworzy się Inspekcję Transportu Drogowego, zwaną dalej „Inspekcją”, powołaną do kontroli
przestrzegania przepisów w zakresie przewozu drogowego wykonywanego pojazdami samochodowymi
oraz przepisów, o których mowa w art. 3 ust. 1a.
Przepisy ustawy nie naruszają przewidzianych w odrębnych ustawach obowiązków i uprawnień
organów publicznych w zakresie kontroli przestrzegania przepisów.
Do zadań Inspekcji należy
1)
kontrola
a
przestrzegania obowiązków lub warunków przewozu drogowego, o których mowa w art. 4
pkt 22,
b)
(uchylona),
c)
przestrzegania przepisów ruchu drogowego w zakresie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym,
d)
(uchylona),
e)
przestrzegania szczegółowych zasad i warunków transportu zwierząt,
f)
(uchylona),
g
wprowadzonych do obrotu ciśnieniowych urządzeń transportowych pod względem zgodności
z wymaganiami technicznymi, dokumentacją techniczną i prawidłowością ich oznakowania,
w zakresie określonym w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych,
h)
rodzaju używanego paliwa,
i)
dokumentów związanych z wykonywaniem publicznego transportu zbiorowego,
j
prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
2)
prowadzenie postępowania administracyjnego, w tym wydawanie decyzji administracyjnych
na zasadach określonych w ustawie, a także podejmowanie innych czynności w niej przewidzianych,
w sprawach
a)
licencji na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego,
b)
zezwoleń w międzynarodowym transporcie drogowym i zezwoleń na przewóz kabotażowy,
c)
formularzy jazdy,
d)
zaświadczeń na międzynarodowy niezarobkowy przewóz drogowy,
e)
świadectw kierowcy,
f)
certyfikatów, o których mowa w art. 30 ust. 10;
3)
podejmowanie czynności dotyczących zezwoleń zagranicznych i zezwoleń ministra właściwego
do spraw transportu.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb kontroli,
o której mowa w art. 50 pkt 1 lit. h, uwzględniając sposób przeprowadzenia kontroli
i badania rodzaju używanego paliwa.
Konserwacja, naprawa i bieżące utrzymanie urządzeń technicznych do ważenia pojazdów
jest finansowane ze środków budżetu państwa ujmowanych w części, której dysponentem
jest minister właściwy do spraw transportu.
1.
Zadania Inspekcji Transportu Drogowego określone w niniejszym rozdziale wykonują następujące
organy
1)
Główny Inspektor Transportu Drogowego;
2)
wojewoda działający za pośrednictwem wojewódzkiego inspektora transportu drogowego,
zwanego dalej „wojewódzkim inspektorem”, jako kierownika wojewódzkiej inspekcji transportu
drogowego wchodzącej w skład wojewódzkiej administracji zespolonej.
2.
Organy wymienione w ust. 1 wykonują zadania Inspekcji Transportu Drogowego zgodnie
z kompetencjami określonymi w ustawie i przepisach odrębnych.
3.
Główny Inspektor Transportu Drogowego koordynuje, nadzoruje i kontroluje działalność
wojewódzkich inspektorów transportu drogowego oraz nadzoruje wykonanie w roku budżetowym
planów rzeczowo-finansowych w części dotyczącej wojewódzkich inspektoratów transportu
drogowego.
4.
Wojewódzki inspektor transportu drogowego kieruje działalnością wojewódzkiego inspektoratu
transportu drogowego.
5.
Czynności związane z realizacją zadań określonych w art. 50 pkt 1 w zakresie określonym
w art. 68-75 wykonują inspektorzy Inspekcji, zwani dalej „inspektorami”.
6.
W sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji organem właściwym
jest
1)
Główny Inspektor Transportu Drogowego - w sprawach
a)
określonych w art. 50 pkt 2 i 3 niniejszej ustawy,
b)
związanych z kontrolą uiszczenia opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych,
na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,
c)
związanych z kontrolą przestrzegania przepisów ruchu drogowego przez kierujących pojazdami
w zakresie, o którym mowa w art. 129g ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
2)
wojewódzki inspektor - w pozostałych sprawach.
7.
Główny Inspektor Transportu Drogowego może w sprawach, o których mowa w ust. 6 pkt
1 lit. a i b, upoważnić do działania w jego imieniu wojewódzkiego inspektora transportu
drogowego.
8.
Organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w sprawach, o których mowa w ust. 6 pkt 2, jest Główny Inspektor Transportu Drogowego.
1
Główny Inspektor Transportu Drogowego kieruje Inspekcją przy pomocy podległego mu
Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego oraz delegatur terenowych Głównego Inspektoratu
Transportu Drogowego, zwanych dalej „delegaturami”.
1a
Główny Inspektor Transportu Drogowego może sprawę należącą do właściwości delegatury
przejąć lub przekazać do załatwienia innej delegaturze albo sprawę należącą do swojej
właściwości przekazać do załatwienia wskazanej delegaturze.
1b
Delegaturami kierują naczelnicy delegatur. Decyzje i postanowienia w sprawach z zakresu
właściwości delegatur oraz w sprawach przekazanych do załatwienia przez Głównego Inspektora
Transportu Drogowego naczelnicy delegatur wydają w imieniu Głównego Inspektora Transportu
Drogowego.
1c
Obsługę delegatury zapewnia wojewódzki inspektorat transportu drogowego na obszarze
działania, którego znajduje się siedziba delegatury.
2
Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje statut Głównemu Inspektoratowi
Transportu Drogowego, w którym określa organizację Głównego Inspektoratu Transportu
Drogowego i jego delegatur, w tym terytorialny zasięg działania delegatur oraz wojewódzkie
inspektoraty transportu drogowego będące ich siedzibami.
3.
Wojewódzki inspektor kieruje wojewódzką inspekcją przy pomocy wojewódzkiego inspektoratu
transportu drogowego.
4.
Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej, określi, w drodze rozporządzenia, zasady organizacji wojewódzkich
inspektoratów transportu drogowego, uwzględniając podział na komórki organizacyjne.
1.
Główny Inspektor jest centralnym organem administracji rządowej podległym ministrowi
właściwemu do spraw transportu.
2
Główny Inspektor jest powoływany przez Prezesa Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych
w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra właściwego do spraw
transportu. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora.
3
Zastępcę Głównego Inspektora powołuje minister właściwy do spraw transportu, spośród
osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek Głównego
Inspektora. Minister właściwy do spraw transportu odwołuje, na wniosek Głównego Inspektora,
jego zastępcę.
3a
Stanowisko Głównego Inspektora może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Inspekcji
Transportu Drogowego.
3b
Informację o naborze na stanowisko Głównego Inspektora ogłasza się przez umieszczenie
ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Ogłoszenie powinno zawierać
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
3c
Termin, o którym mowa w ust. 3b pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
3d
Nabór na stanowisko Głównego Inspektora przeprowadza zespół, powołany przez ministra
właściwego do spraw transportu, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie
dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie
zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które
jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
3e
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 3d, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
3f
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 3e, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
3g
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw transportu.
3h
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
3i
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
3j
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
3k
Zespół przeprowadzający nabór na stanowisko, o którym mowa w ust. 3, powołuje Główny
Inspektor.
3l
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko, o którym mowa w ust. 3, stosuje się
odpowiednio ust. 3a-3j.
4
Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda, za zgodą Głównego Inspektora.
5
Zastępcę wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda, na wniosek wojewódzkiego
inspektora, w uzgodnieniu z Głównym Inspektorem Transportu Drogowego.
1.
Główny Inspektor sprawuje nadzór nad wojewódzkimi inspektorami oraz ma prawo kontroli
ich działalności, a także wydawania im wiążących poleceń w tym zakresie.
2.
Główny Inspektor Transportu Drogowego
1)
opracowuje kierunki działania Inspekcji w porozumieniu z organizacjami zrzeszającymi
przewoźników o zasięgu ogólnokrajowym i plany kontroli o znaczeniu ogólnokrajowym,
zatwierdzane przez ministra właściwego do spraw transportu;
2)
określa metody i formy wykonywania zadań przez Inspekcję, w zakresie nieobjętym innymi
przepisami wydanymi na podstawie ustawy;
3)
organizuje kursy specjalistyczne i szkolenia inspektorów;
4)
przygotowuje projekty aktów prawnych w zakresie kontroli przewozów drogowych;
5
opracowuje, we współpracy z Komendantem Głównym Policji, Komendantem Głównym Straży
Granicznej, Szefem Służby Celnej oraz Głównym Inspektorem Pracy, jednolitą krajową
strategię kontroli przepisów w zakresie czasu jazdy i czasu postoju, obowiązkowych
przerw i czasu odpoczynku kierowców;
6
zapewnia uczestnictwo Inspekcji, co najmniej sześć razy w roku, w skoordynowanych
z właściwymi organami kontrolnymi innego państwa członkowskiego lub państw członkowskich
Unii Europejskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, kontrolach drogowych kierowców
pojazdów objętych zakresem stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń
rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym
(Dz. Urz. WE L 370 z 31.12.1985, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 274 z 9.10.1998, str. 1) oraz rozporządzenia (WE) nr 561/2006; kontrole takie są wykonywane na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej i mogą być przeprowadzane wspólnie z polskimi organami kontrolnymi;
7
realizuje, co najmniej raz w roku, wspólny z właściwymi organami odpowiedzialnymi
za kontakty wewnątrzwspólnotowe w zainteresowanych państwach członkowskich Unii Europejskiej,
państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, program szkolenia w zakresie najlepszych
praktyk kontrolnych oraz wymiany pracowników;
8
udziela właściwym organom innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym, niezbędnej pomocy i wyjaśnień w sytuacji, kiedy
brak jest wystarczających danych do stwierdzenia w czasie kontroli drogowej przeprowadzanej
na terytorium tego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, że kierowca pojazdu zarejestrowanego w Rzeczypospolitej Polskiej, naruszył
przepisy w zakresie czasu jazdy i czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku;
9
zapewnia uczestnictwo swojego przedstawiciela w Komitecie wspierającym Komisję Europejską,
ustanowionym zgodnie z art. 18 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie
urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym;
10
wymienia z właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej, państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, przynajmniej raz na sześć miesięcy lub w indywidualnych przypadkach
na szczególne żądanie, informacje dostępne na podstawie art. 19 ust. 3 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie
urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym i art. 22 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 561/2006;
11
wykonuje zadania Inspekcji dotyczące kontroli i nadzoru nad przestrzeganiem przepisów
ruchu drogowego przez kierujących pojazdami w zakresie, o którym mowa w art. 129g ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
11a
wykonuje zadania Inspekcji związane z kontrolą uiszczenia opłaty elektronicznej za
przejazd po drogach krajowych na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
12
uzgadnia opracowane przez wojewodów projekty rocznych planów rzeczowo-finansowych
w części dotyczącej wojewódzkich inspektoratów transportu drogowego.
2a
Zadania Głównego Inspektora Transportu Drogowego finansowane są z budżetu państwa
z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu.
3.
Wojewódzki inspektor opracowuje kierunki działania wojewódzkiej inspekcji transportu
drogowego, zatwierdzane przez Głównego Inspektora.
4
Główny Inspektor Transportu Drogowego raz na dwa lata przedkłada Radzie Ministrów,
za pośrednictwem ministra właściwego do spraw transportu, jednolitą krajową strategię
kontroli, w terminie do dnia 30 listopada.
(uchylony).
1.
Główny Inspektor Transportu Drogowego jest organem odpowiedzialnym za kontakty wewnątrzwspólnotowe
w zakresie kontroli przepisów dotyczących czasu jazdy i czasu postoju, obowiązkowych
przerw i czasu odpoczynku kierowców wykonujących przewozy drogowe.
2
Główny Inspektor Transportu Drogowego, Komendant Główny Policji, Komendant Główny
Straży Granicznej, Szef Służby Celnej oraz Główny Inspektor Pracy prowadzą rejestry
danych statystycznych dotyczących kontroli czasu jazdy i czasu postoju, obowiązkowych
przerw i czasu odpoczynku kierowców wykonujących przewozy drogowe, według następujących
kategorii
1)
w przypadku kontroli drogowych
a)
kategoria drogi: krajowe, wojewódzkie, powiatowe lub gminne,
b)
państwo, w którym kontrolowany pojazd jest zarejestrowany,
c)
rodzaj tachografu: analogowy lub cyfrowy;
2)
w przypadku kontroli na terenie przedsiębiorstw
a)
kategoria przewozu drogowego: międzynarodowy lub krajowy, przewóz osób lub rzeczy,
przewóz na potrzeby własne lub transport drogowy,
b)
wielkość taboru przedsiębiorstwa,
c)
rodzaj tachografu: analogowy lub cyfrowy.
3
Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, Szef Służby Celnej oraz
Główny Inspektor Pracy przekazują Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego w formie
pisemnej i elektronicznej dane statystyczne, o których mowa w ust. 2, w terminie do
dnia 31 lipca roku następującego po roku sprawozdawczym.
4.
Główny Inspektor Transportu Drogowego przekazuje Komisji Europejskiej zbiorcze dane
statystyczne uzyskane, zgodnie z ust. 3, w terminie do dnia 30 września po upływie
dwuletniego okresu objętego sprawozdaniem.
1.
Inspektor wykonując zadania, o których mowa w art. 50, ma prawo do
1)
wstępu do pojazdu;
2)
kontroli dokumentów;
2a)
kontroli karty kierowcy i karty przedsiębiorstwa;
3
kontroli zainstalowanych lub znajdujących się w pojeździe urządzeń pomiarowo-kontrolnych
lub tachografu cyfrowego;
3a
kontroli używanego w pojeździe urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
4)
kontrolowania masy, nacisków osi i wymiarów pojazdu przy użyciu przyrządu pomiarowego;
5
żądania od podmiotu wykonującego przewóz drogowy i jego pracowników pisemnych lub
ustnych wyjaśnień, okazania dokumentów i innych nośników informacji oraz udostępnienia
wszelkich danych mających związek z przedmiotem kontroli;
6
wstępu na teren podmiotu wykonującego przewóz drogowy, w tym do pomieszczeń lub lokali,
gdzie prowadzi on działalność lub przechowuje dokumenty i inne nośniki informacji
wymagane przepisami, o których mowa w art. 4 pkt 22, w dniach i godzinach, w których
jest lub powinna być wykonywana ta działalność.
1a
Inspektor przeprowadza czynności kontrolne, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 5 i 6,
w obecności przedsiębiorcy albo osoby przez niego upoważnionej.
1b
Kontroli dokumentów, o których mowa w art. 87, inspektor dokonuje w obecności kierującego
przemieszczającym się środkiem transportu.
1c
Przepisy ust. 1 pkt 5 i 6 i ust. 1a stosuje się odpowiednio do
1)
podmiotów wykonujących czynności związane z przewozem drogowym, a w szczególności
do
a)
spedytora,
b)
nadawcy,
c)
odbiorcy,
d)
załadowcy,
e)
organizatora wycieczki,
f)
organizatora transportu,
g)
operatora publicznego transportu zbiorowego;
2)
podmiotów, o których mowa w art. 16a i art. 33a, w okresie roku od dnia zaprzestania
przez te podmioty wykonywania przewozu drogowego.
2.
Inspektor ma również prawo do
1)
stosowania środków przymusu bezpośredniego;
2)
używania broni palnej.
1.
Inspektor ma prawo do nakładania i pobierania kar pieniężnych oraz grzywien w drodze
mandatów karnych
1)
zgodnie z przepisami ustawy;
2)
za naruszenia przepisów o ruchu drogowym w zakresie określonym w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
3)
w zakresie określonym w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
4
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych.
2.
Inspektor ma prawo prowadzenia czynności wyjaśniających w sprawach o wykroczenia,
kierowania do sądu wniosków o ukaranie oraz udziału w rozprawach przed sądami powszechnymi
w charakterze oskarżyciela publicznego i wnoszenia odwołań od postanowień i orzeczeń
tych sądów w sprawach o wykroczenia z zakresu działania Inspekcji Transportu Drogowego.
3
Kary pieniężne oraz grzywny, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 4, przekazywane są
na wyodrębniony rachunek bankowy Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego.
1.
Środki przymusu bezpośredniego stosuje się wobec osób określonych w art. 68 ust. 1
pkt 1, niepodporządkowujących się poleceniom wydanym przez inspektorów, a także wobec
osób uniemożliwiających im wykonanie czynności kontrolnych.
2.
Środki przymusu bezpośredniego mogą być użyte jedynie w zakresie niezbędnym do osiągnięcia
podporządkowania się poleceniom, o których mowa w ust. 1, lub do skutecznego odparcia
bezpośredniego i bezprawnego zamachu na inspektora.
3.
Dopuszczalne jest stosowanie tylko takich środków przymusu bezpośredniego, jakie odpowiadają
potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji, i pod warunkiem, że w inny dostępny
w tej sytuacji sposób nie można skutecznie oraz bezpiecznie wykonać czynności kontrolnych.
1.
Do środków przymusu bezpośredniego zalicza się użycie
1)
siły fizycznej, w postaci chwytów obezwładniających oraz podobnych technik obrony;
2)
indywidualnych technicznych i chemicznych środków lub urządzeń przeznaczonych do obezwładniania
osób oraz unieruchamiania pojazdów.
2.
Siłę fizyczną można stosować w celu odparcia czynnej napaści lub zmuszenia do wykonania
polecenia albo zatrzymania osoby ściganej.
3.
Indywidualne techniczne i chemiczne środki przymusu bezpośredniego można stosować
w przypadku odpierania czynnej napaści, pokonywania czynnego oporu lub udaremniania
ucieczki osoby kontrolowanej.
4.
Inspektor może stosować również kolczatkę drogową lub inne urządzenia techniczne umożliwiające
unieruchomienie pojazdu.
5.
Zastosowanie urządzenia technicznego, o którym mowa w ust. 4, należy poprzedzić
1)
sygnałem zatrzymania, podanym przez inspektora w sposób zrozumiały i widoczny dla
kierującego zatrzymywanym pojazdem;
2)
wstrzymaniem ruchu drogowego w obu kierunkach na odległość nie mniejszą niż 100 metrów
od tego urządzenia.
1.
Środki przymusu bezpośredniego mogą być stosowane po uprzednim wezwaniu do zachowania
się zgodnego z prawem oraz po bezskutecznym uprzedzeniu o zamiarze ich użycia.
2.
Inspektor może odstąpić od wezwania osoby do zachowania się zgodnego z prawem oraz
od uprzedzenia o zamiarze użycia środków przymusu bezpośredniego, jeżeli zwłoka groziłaby
niebezpieczeństwem dla życia, zdrowia ludzkiego lub mienia.
3.
Środki przymusu bezpośredniego stosuje się w taki sposób, aby osiągnięcie podporządkowania
się wydanym poleceniom powodowało możliwie najmniejszą dolegliwość osobie, wobec której
zostały one użyte.
4.
Od dalszego stosowania środków przymusu bezpośredniego należy odstąpić, gdy osoba,
wobec której użyto tych środków, podporządkowała się wydanym poleceniom.
Jeżeli wskutek zastosowania środka przymusu bezpośredniego nastąpiło zranienie osoby,
inspektor jest obowiązany udzielić jej pierwszej pomocy, a w razie potrzeby wezwać
lekarza.
1.
O fakcie zastosowania środka przymusu bezpośredniego inspektor niezwłocznie zawiadamia
pisemnie bezpośredniego przełożonego.
2.
Przełożony jest obowiązany każdorazowo zbadać zasadność, warunki i sposób zastosowania
środków przymusu bezpośredniego przez podległych mu inspektorów.
1.
W przypadku gdy środki przymusu bezpośredniego wymienione w art. 58 ust. 1 okażą się
niewystarczające lub ich użycie ze względu na okoliczności danego zdarzenia nie będzie
możliwe, inspektor może użyć broni palnej.
2.
Użycie broni palnej przez inspektora w przypadku, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić
wyłącznie w celu odparcia bezpośredniego i bezprawnego zamachu na jego życie lub zdrowie.
3.
Przez użycie broni palnej rozumie się oddanie strzału w kierunku osoby w celu jej
obezwładnienia, po wyczerpaniu toku postępowania określonego w art. 63.
4.
Inspektor, który podjął decyzję o użyciu broni palnej, powinien postępować ze szczególną
rozwagą, traktując broń jako ostateczny środek działania.
5.
Broni palnej należy użyć w sposób wyrządzający możliwie najmniejszą szkodę osobie,
przeciwko której jej użyto, i jej użycie nie może zmierzać do pozbawienia tej osoby
życia ani narażać osób postronnych na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia.
1.
Inspektor przed użyciem broni palnej jest obowiązany
1)
po okrzyku „Inspekcja drogowa” wezwać osobę, w stosunku do której przewiduje się użycie
broni palnej, do zachowania zgodnego z prawem, a w szczególności do natychmiastowego
porzucenia broni lub innego niebezpiecznego narzędzia, odstąpienia od bezprawnych
działań lub użycia przemocy albo zaniechania ucieczki;
2)
w razie niepodporządkowania się wezwaniom określonym w pkt 1, zagrozić użyciem broni
palnej okrzykiem „Stój, bo strzelam”;
3)
oddać strzał ostrzegawczy w górę, jeżeli czynności określone w pkt 1 i pkt 2 okażą
się bezskuteczne.
2.
Przepisów ust. 1 nie stosuje się, w przypadku gdy z zachowania osoby posiadającej
broń lub inne niebezpieczne narzędzie wynika, że wszelka zwłoka groziłaby bezpośrednim
niebezpieczeństwem dla życia lub zdrowia ludzkiego.
3.
Użycie broni palnej w sytuacji, o której mowa w ust. 2, musi być poprzedzone okrzykiem
„Inspekcja drogowa”.
1.
Do kontroli przedsiębiorcy wszczętej i niezakończonej do dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Kontrole wszczęte i niezakończone do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy zostaną
zakończone w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Jeżeli wskutek użycia broni palnej następuje zranienie lub zachodzi podejrzenie śmierci
osoby, inspektor jest obowiązany, bez zbędnej zwłoki, do udzielenia pierwszej pomocy
i niezwłocznego wezwania lekarza oraz powiadomienia najbliższej jednostki Policji.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, oraz gdy w wyniku użycia broni palnej doszło
do wyrządzenia szkody w mieniu, inspektor jest obowiązany ponadto do zabezpieczenia
śladów na miejscu zdarzenia i niedopuszczenia na to miejsce osób trzecich oraz jeżeli
jest to możliwe - ustalenia świadków zdarzenia.
1.
O każdym przypadku użycia broni palnej lub podjęcia czynności, o których mowa w art.
63, inspektor jest obowiązany niezwłocznie powiadomić bezpośredniego przełożonego
oraz sporządzić pisemną notatkę.
2.
Do obowiązków wojewódzkiego inspektora należy
1)
zbadanie, czy użycie broni palnej lub podjęcie czynności określonych w art. 63 było
zgodne z obowiązującymi przepisami;
2)
niezwłoczne zawiadomienie prokuratora - w przypadku stwierdzenia, że użycie broni
palnej było niezgodne z obowiązującymi przepisami;
3)
wszczęcie postępowania dyscyplinarnego w przypadku określonym w pkt 2 oraz w razie
stwierdzenia, że podjęcie czynności określonych w art. 63 było niezgodne z obowiązującymi
przepisami.
1.
Inspektorzy wykonujący zadania określone w art. 50 ustawy mogą być wyposażeni w broń
palną.
2.
Pozwolenie na broń palną na okaziciela wydaje, na wniosek wojewódzkiego inspektora,
w trybie określonym w ustawie z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji
(Dz. U. z 2012 r. poz. 576), właściwy miejscowo komendant wojewódzki Policji.
3.
Wojewódzki inspektor dokonuje zakupu broni palnej i amunicji według zasad określonych
w przepisach o broni i amunicji.
4.
Wojewódzki inspektor występuje z wnioskiem do właściwego miejscowo komendanta wojewódzkiego
Policji o dopuszczenie inspektora do posiadania broni palnej oraz amunicji na zasadach
określonych w przepisach o broni i amunicji.
5.
Inspektorzy, po zakończeniu pracy, są obowiązani do codziennego zdawania broni i amunicji
do podręcznego magazynku broni, znajdującego się w najbliższej jednostce Policji,
gdzie inspektor wykonywał swoje zadanie służbowe.
1.
Inspekcja współdziała w szczególności z: Policją, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencją Wywiadu, Biurem Ochrony Rządu, Żandarmerią Wojskową, Strażą Graniczną, Służbą
Celną, kontrolą skarbową, Państwową Inspekcją Pracy, Inspekcją Handlową, Inspekcją
Ochrony Środowiska, Inspekcją Weterynaryjną i zarządcami dróg - w zakresie bezpieczeństwa
i porządku ruchu na drogach publicznych oraz zwalczania przestępstw i wykroczeń drogowych
dokonywanych w zakresie transportu drogowego lub w związku z tym transportem, z uwzględnieniem
właściwości i kompetencji tych organów oraz zadań Inspekcji.
2.
W celu realizacji zadań określonych w art. 50 Inspekcja współdziała z organami samorządu
terytorialnego, jak również z organizacjami zrzeszającymi przewoźników drogowych.
3
W celu realizacji zadań określonych w art. 50, Inspekcja może, w drodze teletransmisji
danych, korzystać z bezpośredniego dostępu do danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze
Sądowym. Minister Sprawiedliwości oraz Główny Inspektor Transportu Drogowego określi,
w drodze porozumienia, szczegółowe warunki techniczne dostępu do tych danych.
1
Kontroli, o której mowa w art. 50 i art. 87, z zastrzeżeniem ust. 2, podlegają
1)
kierujący pojazdami w zakresie i na zasadach określonych w
a)
niniejszej ustawie,
b)
art. 129a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym,
c)
ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,
2)
przedsiębiorcy wykonujący przewóz drogowy,
3)
podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2
- zwani dalej „kontrolowanymi”.
2.
Kontroli, o której mowa w ust. 1, nie podlegają pojazdy przewożące wartości pieniężne
w rozumieniu przepisów o ochronie osób i mienia.
1.
Inspektor wykonuje czynności kontrolne, z zastrzeżeniem ust. 1a, w umundurowaniu oraz
posługuje się legitymacją służbową i znakiem identyfikacyjnym.
1a.
Inspektor może wykonywać bez umundurowania czynności kontrolne podczas kontroli
1)
w przedsiębiorstwie;
2)
przewozów regularnych, o ile nie wymaga to zatrzymywania pojazdów na drodze poza przystankami;
3)
transportu drogowego taksówką, o ile nie wymaga to zatrzymywania pojazdów na drodze
poza postojem.
2
Umundurowanie służbowe przysługuje Głównemu Inspektorowi, wojewódzkiemu inspektorowi,
ich zastępcom, inspektorom, a także na zasadach określonych przez Głównego Inspektora,
w drodze zarządzenia, pracownikom Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego.
3.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, dystynkcje
i wzór umundurowania, o którym mowa w ust. 2, normy umundurowania i sposób jego przydziału
oraz zasady i sposób noszenia umundurowania, jak również ustali kryteria przydziału
umundurowania, warunki jego używania, mając na uwadze okres używalności umundurowania.
3a
Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, mając na względzie zakres zadań i sposób ich realizacji przez
osoby, o których mowa w ust. 2, określi, w drodze rozporządzenia
1)
wysokość i warunki przyznawania równoważnika pieniężnego w zamian za umundurowanie;
2)
elementy umundurowania stanowiące podstawę do określenia wysokości równoważnika;
3)
tryb przyznawania, przypadki odmowy przyznania oraz terminy wypłacania równoważnika;
4)
wysokość, warunki przyznawania i terminy wypłaty ryczałtu pieniężnego za czyszczenie
chemiczne umundurowania.
4.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji
inspektora oraz szczegółowy sposób postępowania z nią związanego. Do legitymacji służbowej
podlegają wpisaniu następujące dane osobowe: imię, nazwisko, stanowisko. Rozporządzenie
ustali sposób wydawania legitymacji oraz przypadki, w których podlega ona wymianie
i zwrotowi, a także sposób jej używania i przechowywania.
5.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór odznaki
identyfikacyjnej inspektora i oznakowania pojazdu służbowego oraz szczegółowy sposób
postępowania z nimi związany. Rozporządzenie to ustali w szczególności sposób używania
i przechowywania odznaki.
6
Pracownicy, o których mowa w art. 76a ust. 1, w czasie wykonywania obowiązków służbowych
posługują się legitymacją służbową oraz odznaką identyfikacyjną. Do legitymacji służbowej
podlegają wpisaniu następujące dane: imię i nazwisko oraz stanowisko lub nazwa komórki
organizacyjnej Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego, w której zatrudniony jest
pracownik.
7
Główny Inspektor określi, w drodze zarządzenia, wzór legitymacji i odznaki, o których
mowa w ust. 6, oraz sposób ich wydawania, przypadki, w których podlegają one wymianie
i zwrotowi, a także sposób ich używania i przechowywania.
1
Czynności kontrolnych inspektor dokonuje po okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu
upoważnienia do przeprowadzenia kontroli.
1a
Czynności kontrolnych przemieszczających się środków transportu inspektor dokonuje
po okazaniu kierującemu legitymacji służbowej.
1b
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej
1)
wskazanie podstawy prawnej;
2)
oznaczenie organu kontroli;
3)
datę i miejsce wystawienia;
4)
imię i nazwisko inspektora upoważnionego do przeprowadzenia kontroli oraz numer jego
legitymacji służbowej;
5)
firmę przedsiębiorcy objętego kontrolą;
6)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
7)
wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
8)
podpis osoby udzielającej upoważnienia;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego przedsiębiorcy.
2.
(uchylony).
3.
Inspektor ma obowiązek zapoznać kontrolowanego z jego prawami i obowiązkami wynikającymi
z ustawy.
4
Inspektor wykonuje czynności kontrolne w obecności kontrolowanego albo osoby przez
niego upoważnionej, a w przypadku, o którym mowa w ust. 1a, w obecności kierującego.
Wnioski o wpis do ewidencji działalności gospodarczej złożone przed dniem 1 lipca
2011 r. podlegają rozpatrzeniu zgodnie z przepisami dotychczasowymi.
Zatrzymanie pojazdu do kontroli może być dokonane tylko przez umundurowanego inspektora.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 2-4, art. 13, 14 i 17, art. 22 pkt 2, art. 24, art. 65-67 oraz art. 69
- które wchodzą w życie z dniem 31 marca 2009 r.;
2)
art. 68 - który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r.
Kontrolowany jest obowiązany umożliwić inspektorowi dokonanie czynności kontrolnych,
a w szczególności
1)
udzielić ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazać dokumenty lub inne nośniki informacji
oraz udostępnić dane mające związek z przedmiotem kontroli;
2)
udostępnić pojazd, a w uzasadnionych przypadkach wynikających z przeprowadzonej kontroli
pojazdu na drodze, obiekt, siedzibę przedsiębiorcy oraz wszystkie pomieszczenia, w
których przedsiębiorca prowadzi działalność gospodarczą bądź też przechowuje mienie
przedsiębiorstwa;
3)
umożliwić sporządzenie kopii dokumentów wskazanych przez kontrolującego;
4)
umożliwić sporządzenie dokumentacji filmowej lub fotograficznej, jeżeli może ona stanowić
dowód lub przyczynić się do utrwalenia dowodu w sprawie będącej przedmiotem kontroli;
5
umożliwić przekazanie, za potwierdzeniem odbioru, oryginału zapisu urządzenia samoczynnie
rejestrującego prędkość jazdy, czas jazdy i postoju lub karty kierowcy, oraz gromadzonych
przez kontrolowany podmiot wydruków z tachografu cyfrowego i karty kierowcy, których
kontrola będzie dokonywana w siedzibie organu kontroli.
1.
W toku kontroli inspektor może
1)
legitymować kierowców i inne osoby w celu ustalenia tożsamości, jeżeli jest to niezbędne
dla potrzeb kontroli;
2)
badać dokumenty i inne nośniki informacji objęte zakresem kontroli;
3)
dokonywać oględzin i zabezpieczać zebrane dowody;
3a)
zatrzymać kartę kierowcy w przypadkach, o których mowa w art. 14 ust. 4 lit. c rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń
rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym
(Dz. Urz. WE L 370 z 31.12.1985, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 274 z 9.10.1998, str. 1), lub kartę przedsiębiorstwa;
4)
przesłuchiwać świadków i zasięgać opinii biegłych;
5)
przesłuchiwać kontrolowanego w charakterze strony, jeżeli po wyczerpaniu środków dowodowych
lub z powodu ich braku pozostały niewyjaśnione fakty istotne dla ustaleń kontroli.
1a
W przypadku, gdy w trakcie kontroli drogowej zostaną stwierdzone naruszenia obowiązków
lub warunków przewozu drogowego, przesłuchanie świadka podczas wykonywania tej kontroli
może odbywać się bez udziału strony lub osoby przez nią wyznaczonej.
2.
W przypadku nieusprawiedliwionego niestawienia się kontrolowanego, świadka lub biegłego
na wezwanie inspektora stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
1.
Z przeprowadzonych czynności kontrolnych inspektor sporządza protokół kontroli.
2.
Protokół podpisują inspektor i kontrolowany. Odmowę podpisania protokołu przez kontrolowanego
kontrolujący odnotowuje w protokole kontroli i podaje jej przyczynę.
3.
Oryginał protokołu kontroli zatrzymuje kontrolujący, a kopię doręcza się kontrolowanemu
kierowcy, przedsiębiorcy lub podmiotowi wykonującemu przewóz drogowy.
4.
Do protokołu kontroli kontrolowany może wnieść zastrzeżenia.
Wyniki kontroli wykorzystywane są do formułowania wniosków o wszczęcie postępowania
1)
administracyjnego o cofnięcie uprawnień przewozowych przedsiębiorcy, określonych przepisami
ustawy;
2)
karnego lub karno-skarbowego;
3)
w sprawach o wykroczenia;
4)
przez organy Państwowej Inspekcji Pracy;
5)
przewidzianego w umowach międzynarodowych w stosunku do przedsiębiorców zagranicznych.
1.
Inspektorem może być osoba, która
1)
posiada obywatelstwo polskie;
2)
ma nienaganną opinię i nie była karana za przestępstwo umyślne;
3)
legitymuje się świadectwem dojrzałości po zdanym egzaminie maturalnym;
4)
posiada prawo jazdy co najmniej kategorii B;
5)
ukończyła 25 lat oraz posiada wymagany stan zdrowotny;
6)
złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin kwalifikacyjny.
2
Zatrudnienie pracownika Inspekcji na stanowisku inspektora poprzedzone jest praktyką
w ramach kursu specjalistycznego zakończonego egzaminem kwalifikacyjnym, z zastrzeżeniem
art. 76a ust. 3.
2a
Zatrudnienie pracownika Inspekcji na stanowisku inspektora następuje w ramach służby
nadzoru nad ruchem drogowym, służby kontroli opłat drogowych albo służby kontroli
transportu drogowego.
2b
Główny Inspektor Transportu Drogowego może powoływać inne niż wymienione w ust. 2a
rodzaje służb określając ich organizację, zakres działania oraz właściwość terytorialną.
2c
Zatrudnienie w jednej ze służb, o których mowa w ust. 2a, nie wyklucza wykonywania
przez inspektora Inspekcji czynności kontrolnych przypisanych do zadań innych służb
Inspekcji.
3.
Inspektor podlega co najmniej raz w roku szkoleniu organizowanemu przez Głównego Inspektora
w celu podniesienia poziomu wiedzy fachowej.
4.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia
1
programy ramowe kursów specjalistycznych dla poszczególnych rodzajów służb oraz kursów
uzupełniających, z uwzględnieniem wiedzy niezbędnej do wykonywania czynności inspektora
w ramach danego rodzaju służby, w tym minimalne liczby godzin zajęć na poszczególnych
kursach, a także kryteria oceny i sposoby przeprowadzania egzaminów kwalifikacyjnych
oraz wzór zaświadczenia o złożeniu egzaminu kwalifikacyjnego z wynikiem pozytywnym;
2)
warunki i tryb przeprowadzania badań lekarskich i psychologicznych w celu stwierdzenia
istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania czynności inspektora.
1
Uprawnienia inspektorów Inspekcji określone w ustawie, w art. 129a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych przysługują również pracownikom Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego po spełnieniu
warunków, o których mowa w art. 76 ust. 1.
2
W czasie wykonywania zadań, o których mowa w art. 50, do pracowników Głównego Inspektoratu
Transportu Drogowego, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 55 ust. 1-1b
i ust. 2 pkt 1, art. 56-61, art. 69 ust. 1-3a, art. 70-74, art. 89 ust. 1 i art. 93 ust. 1 i 9
3.
Decyzję o skierowaniu pracownika Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego na egzamin
kwalifikacyjny, o którym mowa w art. 76 ust. 1 pkt 6, podejmuje Główny Inspektor Transportu
Drogowego. W takim przypadku skierowanie na egzamin kwalifikacyjny, o którym mowa
w art. 76 ust. 1 pkt 6, nie wymaga odbycia przez pracownika kursu specjalistycznego
oraz praktyki w ramach tego kursu.
1
Do pracowników Inspekcji zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych, w tym inspektorów,
stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. Nr 227, poz. 1505, z późn. zm., z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Do pracowników Inspekcji zatrudnionych na stanowiskach inspektorów nie mają zastosowania
przepisy art. 4 ustawy, o której mowa w ust. 1.
3.
Do pracowników innych niż wymienieni w ust. 1 mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych
(Dz. U. z 2001 r. Nr 86, poz. 953, z późn. zm..
„3. Z dniem 1 kwietnia 2009 r. delegatury komend, inspektoratów i innych jednostek
organizacyjnych stanowiących aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb, inspekcji
i straży wojewódzkich, utworzone na podstawie art. 36 ust. 2 ustawy uchylanej w art.
82, stają się delegaturami urzędów obsługujących organy rządowej administracji zespolonej
w województwie, o których mowa w art. 2 pkt 2 niniejszej ustawy.
4.
Z dniem 1 kwietnia 2009 r. pracownicy delegatur komend, inspektoratów i innych jednostek
organizacyjnych stanowiących aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb, inspekcji
i straży wojewódzkich, utworzonych na podstawie art. 36 ust. 2 ustawy uchylanej w
art. 82, stają się pracownikami delegatur urzędów obsługujących organy rządowej administracji
zespolonej w województwie, o których mowa w art. 2 pkt 2 niniejszej ustawy.
Podmioty prowadzące działalność w zakresie regularnego przewozu osób w krajowym transporcie
drogowym, kolejowym, innym szynowym, linowym, linowo-terenowym, morskim i w żegludze
śródlądowej mogą ją nadal wykonywać na podstawie posiadanych uprawnień, jednak nie
dłużej niż do dnia 31 grudnia 2016 r.
Inspektorom wykonującym czynności kontrolne przysługuje miesięczny dodatek inspekcyjny
do wynagrodzenia w wysokości do 100% wynagrodzenia.
1.
Inspektorzy podczas i w związku z pełnieniem obowiązków służbowych korzystają z ochrony
przewidzianej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.
2.
Inspektorzy podczas i w związku z pełnieniem obowiązków służbowych mają prawo
1)
żądać niezbędnej pomocy od instytucji państwowych oraz organów administracji rządowej
i samorządu terytorialnego, które w zakresie swojego działania obowiązane są nieodpłatnie
udzielić żądanej pomocy w granicach obowiązujących przepisów prawa;
2)
zwracać się do przedsiębiorców, jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych,
a w nagłych wypadkach również do każdej osoby, o udzielenie niezbędnej pomocy w granicach
obowiązujących przepisów prawa.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do pracowników Głównego Inspektoratu Transportu
Drogowego, o których mowa w art. 76a ust. 1.
1.
Zachowują moc porozumienia wojewody z zarządem jednostki samorządu terytorialnego,
właściwym organem innego samorządu lub kierownikiem państwowej osoby prawnej albo
innej państwowej jednostki organizacyjnej na obszarze województwa, dotyczące powierzenia,
na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy uchylanej w art. 82, prowadzenia, w imieniu wojewody,
niektórych spraw z zakresu jego właściwości.
2.
Do porozumień, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Tworzy się centralną ewidencję naruszeń stwierdzonych w wyniku przeprowadzanych kontroli,
zwaną dalej „ewidencją”.
2
W ewidencji gromadzi się odpowiednio do rodzaju, przedmiotu i zakresu przeprowadzonej
kontroli w szczególności
1)
informacje i dane o kontroli oraz kontrolującym, w tym określające
a)
miejsce kontroli,
b)
kategorię drogi,
c)
datę i godzinę rozpoczęcia kontroli,
d)
skontrolowane dokumenty,
e)
imię, nazwisko, stanowisko i przydział służbowy kontrolującego,
f)
stwierdzone naruszenia i nałożone kary,
g)
uwagi i zalecenia pokontrolne,
h)
numer protokołu kontroli;
2)
informacje i dane o kontrolowanych, w tym określające
a)
firmę przedsiębiorcy lub nazwę podmiotu wykonującego przewóz lub organizatora transportu,
b)
siedzibę przedsiębiorcy lub adres podmiotu wykonującego przewóz lub organizatora transportu,
c)
numer NIP,
d)
numer REGON,
e)
tabor znajdujący się w prawnej dyspozycji kontrolowanego;
f)
rodzaj oraz zakres uprawnienia do wykonywania przewozów,
g)
numer uprawnienia i nazwę organu, który wydał uprawnienie,
h)
imię i nazwisko oraz datę urodzenia kierowcy lub zarządzającego transportem,
i)
obywatelstwo oraz adres kierowcy lub zarządzającego transportem,
j)
numer ewidencyjny PESEL kierowcy lub zarządzającego transportem;
3)
informacje i dane o pojeździe i przyczepie, w tym określające
a)
dane właściciela i użytkownika pojazdu,
b)
rodzaj pojazdu,
c)
markę, typ i numer rejestracyjny pojazdu,
d)
masę własną, dopuszczalną ładowność i dopuszczalną masę całkowitą pojazdu,
e)
liczbę miejsc;
4)
informacje i dane o ładunku, w tym określające
a)
dane załadowcy,
b)
miejsce pochodzenia i przeznaczenia ładunku,
c)
rodzaj przewozu.
2a.
(uchylony).
2b
W ewidencji gromadzi się również informacje i dane o wszelkich poważnych naruszeniach
przepisów wspólnotowych w zakresie transportu drogowego, których dopuścili się przewoźnicy
mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub za które odpowiedzialni
są przewoźnicy mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, które to naruszenia
doprowadziły do nałożenia kary przez którekolwiek państwo członkowskie lub doprowadziły
do czasowego bądź trwałego cofnięcia licencji wspólnotowej lub jej kopii poświadczonej
za zgodność z oryginałem. Wpisy do ewidencji dotyczące tymczasowego lub trwałego cofnięcia
licencji wspólnotowej pozostają w ewidencji przez okres co najmniej dwóch lat od daty
upływu okresu cofnięcia w przypadku cofnięcia tymczasowego, lub od daty cofnięcia
w przypadku cofnięcia trwałego.
2c
Do celów określonych w ust. 3c, art. 54 ust. 2 pkt 1, 8 i 10 oraz ust. 4 i art. 54b
ust. 4 w ewidencji gromadzi się również informacje i dane o przeprowadzonych kontrolach,
w wyniku których nie stwierdzono naruszeń.
3
Ewidencję prowadzi w systemie teleinformatycznym Główny Inspektor, który jest administratorem
danych i informacji zgromadzonych w ewidencji.
3a
Główny Inspektor prowadzi ewidencję w sposób zapewniający ochronę zgromadzonych w
niej danych, w szczególności przed ich kradzieżą, zniszczeniem, uszkodzeniem, utratą,
nieuprawnionym zwielokrotnianiem, modyfikowaniem, przetwarzaniem lub usuwaniem, a
także w sposób zapewniający każdorazowe automatyczne odnotowywanie dostępu do ewidencji
oraz czynności związanych z wprowadzaniem, modyfikacją i usuwaniem danych.
3b
Dostęp do ewidencji posiadają wyłącznie osoby upoważnione, w tym w szczególności pracownicy
Inspekcji Transportu Drogowego, w stopniu i zakresie wynikającym z wykonywanych przez
te osoby obowiązków służbowych związanych z realizacją ustawowych zadań Inspekcji.
3c
Zgromadzone w ewidencji dane Główny Inspektor udostępnia na żądanie innych organów
administracji publicznej, jednostek samorządu terytorialnego, sądów i prokuratury
oraz instytucji organizacji międzynarodowych, w zakresie w jakim organy te i instytucje
są uprawnione do żądania danych na podstawie odrębnych przepisów.
4
Główny Inspektor udostępnia zainteresowanym organom uprawnionym do wydawania licencji,
zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych, zaświadczeń na wykonywanie
przewozów drogowych na potrzeby własne, zaświadczeń na wykonywanie publicznego transportu
zbiorowego lub potwierdzeń zgłoszenia przewozu, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym, dane i informacje, o których mowa w ust. 2, dotyczące naruszeń dokonanych na obszarze
właściwości tych organów lub naruszeń dokonanych przez przewoźników, którym organy
te wydały dokumenty.
Dane i informacje przekazują do ewidencji
1)
wojewódzki inspektor;
2)
Komendant Główny Straży Granicznej, Szef Służby Celnej, Główny Inspektor Pracy, właściwy
miejscowo komendant wojewódzki Policji, zarządcy dróg.
1.
Organizator publicznego transportu zbiorowego wydaje zaświadczenie na wykonywanie
publicznego transportu zbiorowego podmiotowi, który zawarł umowę na wykonywanie regularnych
przewozów osób w krajowym transporcie drogowym przed dniem wejścia w życie ustawy.
Zaświadczenie wydaje się przed dniem wygaśnięcia zezwolenia na wykonywanie regularnych
przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, na okres ważności umowy.
2.
Operator publicznego transportu zbiorowego, który w okresie od dnia wejścia w życie
ustawy do dnia 31 grudnia 2016 r. zawarł umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego
transportu zbiorowego w transporcie drogowym, zwolniony jest z obowiązku posiadania
zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowych transporcie drogowym,
o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
(Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm..
Administrator danych przetwarzający dane osobowe na potrzeby ewidencji jest zwolniony
z obowiązku informacyjnego określonego w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm..
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2009 r.
1.
Organ, który udzielił licencji lub zezwolenia, może nałożyć na przewoźnika drogowego
obowiązek przedstawienia w oznaczonym terminie informacji i dokumentów potwierdzających,
że spełnia on wymagania ustawowe i warunki określone w licencji lub zezwoleniu.
2.
Na żądanie ministra właściwego do spraw transportu lub organu właściwego w sprawach
licencji lub zezwoleń przewoźnik drogowy obowiązany jest przekazywać informacje związane
z działalnością transportową dotyczące stosowanych cen i taryf oraz liczby przewiezionych
osób lub masy przewiezionych rzeczy.
3
Organy, o których mowa w art. 7 ust. 2, art. 18 ust. 1 i 2 oraz art. 33 ust. 8, są
obowiązane przedstawiać ministrowi właściwemu do spraw transportu, co najmniej dwa
razy w roku, w terminach do dnia 15 stycznia oraz do dnia 15 lipca, informacje dotyczące
liczby i zakresu udzielonych licencji, zezwoleń i zaświadczeń na przewozy drogowe
na potrzeby własne oraz liczby wypisów z tych dokumentów, a także liczby licencji
w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy.
4.
Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do jednostki uprawnionej do egzaminowania w
zakresie wymaganym do uzyskania certyfikatu kompetencji zawodowych.
5.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, zakres danych
i informacji, o których mowa w ust. 1 i ust. 2, sposób i terminy ich przedstawiania,
mając na względzie konieczność monitorowania rynku przewozów drogowych.
1.
Organy udzielające licencji, zezwolenia lub zaświadczenia o wykonywaniu przewozów
na potrzeby własne są uprawnione do kontroli przedsiębiorcy w zakresie spełniania
wymogów będących podstawą do wydania tych dokumentów.
2.
Kontrolę, o której mowa w ust. 1, przeprowadza się co najmniej raz na 5 lat.
3.
(uchylony).
1
Kontrolę przedsiębiorcy przeprowadza się po okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu
upoważnienia do przeprowadzenia kontroli.
2.
Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli mają prawo do
1)
żądania od przedsiębiorcy i jego pracowników pisemnych lub ustnych wyjaśnień, okazania
dokumentów i innych nośników informacji oraz udostępnienia wszelkich danych mających
związek z przedmiotem kontroli;
2)
wstępu na teren przedsiębiorcy, w tym do pomieszczeń, gdzie prowadzi on działalność
gospodarczą, w dniach i godzinach, w których jest lub powinna być wykonywana ta działalność,
oraz wstępu do pojazdów użytkowanych przez przedsiębiorcę.
3.
Czynności kontrolne przeprowadza się w obecności przedsiębiorcy lub osoby przez niego
wyznaczonej.
4
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej
1)
wskazanie podstawy prawnej;
2)
oznaczenie organu kontroli;
3)
datę i miejsce wystawienia;
4)
imię i nazwisko inspektora upoważnionego do przeprowadzenia kontroli oraz numer jego
legitymacji służbowej;
5)
firmę przedsiębiorcy objętego kontrolą;
6)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
7)
wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
8)
podpis osoby udzielającej upoważnienia;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
1.
Organ udzielający licencji lub zezwolenia może powierzyć, w drodze porozumienia, czynności
kontrolne organowi administracji publicznej lub innemu organowi państwowemu.
2.
Nadzór nad wydawaniem licencji i zezwoleń w krajowym transporcie drogowym, a także
zaświadczeń przy przewozach na potrzeby własne, sprawuje wojewódzki inspektor transportu
drogowego.
3.
Rada Ministrów, kierując się zasadą skuteczności nadzoru, o którym mowa w ust. 2,
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i sposób prowadzenia czynności
związanych z nadzorem oraz stosowanych dokumentów, a także ich wzory.
1.
W terminie do dnia 31 grudnia 2016 r. podmioty prowadzące działalność w zakresie krajowego
regularnego przewozu osób są obowiązane uwzględniać uprawnienia pasażerów do ulgowych
przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w transporcie drogowym i kolejowym,
zgodnie z dotychczasowymi przepisami.
2.
W terminie, o którym mowa w ust. 1, finansowanie ulgowych przejazdów środkami publicznego
transportu zbiorowego odbywa się na zasadach określonych w przepisach dotychczasowych.
3.
Umowy określające zasady przekazywania przewoźnikom dopłat do utraconych przychodów
z tytułu stosowania ulg ustawowych, zawarte na podstawie art. 8a ust. 4 pkt 3 ustawy,
o której mowa w art. 68, zachowują ważność przez okres, na który zostały zawarte,
jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2016 r.
1
Podczas wykonywania przewozu drogowego kierowca pojazdu samochodowego, z zastrzeżeniem
ust. 4, jest obowiązany mieć przy sobie i okazywać, na żądanie uprawnionego organu
kontroli, kartę kierowcy, zapisy urządzenia rejestrującego samoczynnie prędkość jazdy,
czas jazdy i czas postoju, obowiązkowe przerwy i czas odpoczynku oraz zaświadczenie,
o którym mowa w art. 31 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców, a ponadto
1)
wykonując transport drogowy - wypis z licencji;
2)
wykonując przewóz drogowy osób
a
przy wykonywaniu przewozów regularnych i regularnych specjalnych - odpowiednie zezwolenie
lub wypis z zezwolenia wraz z obowiązującym rozkładem jazdy,
a
przy wykonywaniu przewozu regularnego specjalnego i międzynarodowego przewozu regularnego
- odpowiednie zezwolenie lub wypis z zezwolenia wraz z aktualnym rozkładem jazdy i
formularz jazdy, jeżeli są one wymagane,
b)
przy wykonywaniu międzynarodowych przewozów wahadłowych lub okazjonalnych - odpowiednie
zezwolenie lub formularz jazdy,
c)
przy wykonywaniu międzynarodowych przewozów na potrzeby własne - formularz jazdy,
d)
oryginał albo poświadczoną za zgodność z oryginałem przez przedsiębiorcę kserokopię
decyzji, o której mowa w art. 20a ust. 2, jeżeli została wydana,
e
przy wykonywaniu międzynarodowego przewozu drogowego, polegającego na okazjonalnym
przewozie osób autobusami zarejestrowanymi na terytorium państwa członkowskiego Unii
Europejskiej innym niż terytorium kraju, przez podatnika posiadającego siedzibę działalności
gospodarczej lub stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej, z którego świadczy
te usługi, a w przypadku braku takiej siedziby działalności gospodarczej lub stałego
miejsca prowadzenia działalności gospodarczej posiadającego stałe miejsce zamieszkania
albo zwykłe miejsce pobytu na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej
innym niż terytorium kraju - potwierdzenie lub kopię potwierdzenia zarejestrowania
jako podatnika VAT czynnego albo wydruk potwierdzenia identyfikacji jako podatnika
VAT - przewozy okazjonalne,
f
dokumenty wymagane w publicznym transporcie zbiorowym,
g
przy wykonywaniu przewozów okazjonalnych, o których mowa w art. 18 w ust. 4b w pkt
2, kopię umowy na realizowany przewóz;
3)
wykonując przewóz drogowy rzeczy - dokumenty związane z przewożonym ładunkiem, a także
a)
odpowiednie zezwolenie wymagane w międzynarodowym transporcie drogowym,
b)
(uchylona),
c)
świadectwo wymagane zgodnie z Umową o międzynarodowych przewozach szybko psujących się artykułów żywnościowych i
o specjalnych środkach transportu przeznaczonych do tych przewozów (ATP), sporządzonej
w Genewie dnia 1 września 1970 r.
(Dz. U. z 1984 r. Nr 49, poz. 254),
d)
zezwolenie na przejazd pojazdu, z ładunkiem lub bez ładunku, o masie, naciskach osi
lub wymiarach przekraczających wielkości określone w odrębnych przepisach,
e)
dokumenty wymagane przy przewozie zwierząt,
f)
dokumenty wymagane przy przewozie odpadów,
g)
certyfikat potwierdzający spełnienie przez pojazd odpowiednich wymogów bezpieczeństwa
lub warunków dopuszczenia do ruchu, jeżeli jest wymagany,
h
dokumenty związane z transgranicznym przemieszczaniem organizmów genetycznie zmodyfikowanych;
4)
w międzynarodowym transporcie drogowym - świadectwo kierowcy, jeżeli jest wymagane;
5
urządzenie, o którym mowa w art. 13i ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, jeżeli jest wymagane.
1a.
(uchylony).
1b.
Podczas przejazdu wykonywanego w ramach transportu drogowego przez zagranicznego przewoźnika
kierowca pojazdu samochodowego jest obowiązany ponadto mieć przy sobie i okazywać
na żądanie uprawnionego organu kontroli dowód uiszczenia opłaty, o której mowa w art.
43 ust. 1, jeżeli jest wymagana.
2.
Podczas przewozu drogowego wykonywanego na potrzeby własne kontrolowany jest obowiązany
mieć przy sobie i okazywać na żądanie uprawnionego organu kontroli, oprócz odpowiednich
dokumentów wymaganych przy takim przewozie, określonych w ust. 1, wypis zaświadczenia,
o którym mowa w art. 33 ust. 10.
3.
Przedsiębiorca lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 2, wykonujący przewozy na
potrzeby własne, odpowiedzialni są za wyposażenie kierowcy wykonującego transport
drogowy lub przewóz na potrzeby własne w wymagane dokumenty.
4.
Podczas przejazdu wykonywanego w ramach transportu drogowego kierowca taksówki jest
obowiązany mieć przy sobie i okazać na żądanie licencję.
5
Podmiot wykonujący przewozy drogowe lub przewóz, o którym mowa w art. 3 ust. 2, przechowuje
przez okres jednego roku, licząc od dnia otrzymania, przekazane mu przez organy kontrolne
dokumenty i protokoły z wyników kontroli przeprowadzonych na jego terenie lub podczas
kontroli drogowej w zakresie czasu jazdy i czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu
odpoczynku kierowców, wykonujących przewóz na jego rzecz.
W terminie do dnia 31 maja 2015 r. minister właściwy do spraw transportu przekaże
Komisji Europejskiej sprawozdanie, o którym mowa w art. 8 ust. 2 rozporządzenia (WE)
nr 1370/2007.
Przepisy art. 87 nie naruszają, wynikających z odrębnych ustaw lub umów międzynarodowych,
praw i obowiązków kierowców i podmiotów wykonujących przewóz drogowy.
1.
Do kontroli dokumentów, o których mowa w art. 87, oraz warunków w nich określonych,
z zastrzeżeniem ust. 2, uprawnieni są
1)
funkcjonariusze Policji;
2)
inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego;
3)
funkcjonariusze celni;
4)
funkcjonariusze Straży Granicznej;
5)
upoważnieni pracownicy zarządców dróg publicznych - z wyłączeniem dokumentów, o których
mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a i ust. 4;
6)
inspektorzy Państwowej Inspekcji Pracy - w odniesieniu do zapisów urządzenia rejestrującego
samoczynnie prędkość jazdy oraz czas jazdy i postoju;
7
upoważnieni pracownicy właściwego organu, o którym mowa w art. 18 ust. 1 - w odniesieniu
do przewozów regularnych i regularnych specjalnych;
7
upoważnieni pracownicy właściwego organu, o którym mowa w art. 18 ust. 1 - w odniesieniu
do przewozów regularnych specjalnych i międzynarodowych przewozów regularnych;
8
strażnicy straży gminnych - w odniesieniu do publicznego transportu zbiorowego w zakresie
określonym ustawą z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.
2
Upoważnieni pracownicy, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 7, nie są uprawnieni do kontroli
zapisów urządzenia rejestrującego samoczynnie prędkość jazdy, czas jazdy i czas postoju,
obowiązkowe przerwy i czas odpoczynku oraz zaświadczenia, o którym mowa w art. 31 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców.
3.
Kontrole drogowe wykonuje się w odpowiednim miejscu i czasie tak, aby utrudnić kierowcom
prowadzącym pojazdy omijanie punktów kontroli, oraz bez dyskryminacji ze względu na
1)
kraj rejestracji pojazdu;
2)
kraj zamieszkania kierowcy;
3)
kraj siedziby przedsiębiorstwa;
4)
początkowy i docelowy punkt podróży;
5)
rodzaj tachografu: analogowy lub cyfrowy.
4.
Uprawnione osoby do kontroli zapisów urządzenia rejestrującego samoczynnie prędkość
jazdy, czas jazdy i czas postoju, obowiązkowe przerwy i czas odpoczynku zaopatrzeni
są w
1)
wykaz podstawowych elementów podlegających kontroli na drodze i na terenie podmiotu
wykonującego przewozy drogowe;
2)
standardowe wyposażenie.
5.
Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych i ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia
1)
(uchylony),
2)
wzory dokumentów stosowane przez osoby uprawnione do tej kontroli,
3)
sposób przeprowadzania kontroli w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących okresów
prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy, podczas
kontroli drogowych i kontroli w przedsiębiorstwie, a także wymagane standardowe wyposażenie
osób dokonujących tej kontroli i wykaz podstawowych elementów, które jej podlegają,
4)
rodzaj danych statystycznych gromadzonych w wyniku kontroli i rejestrowanych przez
organy kontrolne, a także tryb, sposób i wzory dokumentów do ich przekazywania do
Głównego Inspektora Transportu Drogowego,
5)
system oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania
naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku
kierowców
- uwzględniając przepisy Unii Europejskiej, opracowania i wytyczne Komisji Europejskiej,
względną liczbę i wagę popełnianych naruszeń przepisów rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń
rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym oraz rozporządzenia (WE) nr 561/2006 oraz potrzebę zapewnienia efektywności i skuteczności
kontroli przewozów drogowych.
1.
Inspektorzy Państwowej Inspekcji Pracy dokonują kontroli w zakresie przewozu drogowego
na warunkach i w trybie określonych w przepisach o Państwowej Inspekcji Pracy.
2.
Inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego dokonują kontroli na warunkach i w trybie
określonych w ustawie.
3.
Funkcjonariusze Policji, organów celnych i Straży Granicznej oraz upoważnieni pracownicy
zarządców dróg dokonują kontroli na warunkach i w sposób określonych w przepisach
o kontroli ruchu drogowego.
4.
Upoważnieni pracownicy organu wydającego zezwolenia na przewozy regularne lub regularne
specjalne dokonują kontroli dokumentów na warunkach i w trybie określonych w ustawie.
1.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono wykonywanie międzynarodowego
przewozu drogowego rzeczy bez wymaganego zezwolenia, o którym mowa w art. 28 ust.
1, organ uprawniony do kontroli
1)
zatrzymuje i unieważnia zezwolenie na wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego
rzeczy - w sytuacji, o której mowa w art. 28a ust. 2;
2)
kieruje lub usuwa pojazd samochodowy, na koszt podmiotu wykonującego przewóz, na najbliższy
parking strzeżony.
2.
W zakresie postępowania w związku z usuwaniem pojazdu samochodowego stosuje się odpowiednio
przepisy prawa o ruchu drogowym.
3.
Zwrot pojazdu samochodowego z parkingu następuje po przedstawieniu organowi, o którym
mowa w ust. 1, prawidłowo wypełnionego wymaganego zezwolenia na wykonywanie międzynarodowego
przewozu drogowego rzeczy, z zastrzeżeniem art. 95.
1.
Rozpoczęcie kontroli przez uprawnionych, o których mowa w art. 89a ust. 3 i 4, następuje
po okazaniu legitymacji służbowej, oraz doręczeniu upoważnienia do przeprowadzenia
kontroli, z wyłączeniem funkcjonariuszy Policji.
2.
Kontrolujący ma obowiązek zapoznać kontrolowanego z jego prawami i obowiązkami wynikającymi
z ustawy.
3.
Kontrolujący wykonuje czynności kontrolne w obecności kontrolowanego albo osoby przez
niego upoważnionej.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy, stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2011 r., z wyjątkiem art. 46 ust. 1 pkt 1,
art. 68 pkt 2 i 3 oraz art. 73 pkt 1 lit. a, pkt 2-8, pkt 10 lit. a i pkt 11 lit.
a, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzającej uchybienia organ udzielający licencji
lub zezwolenia
1)
wzywa przedsiębiorcę do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie;
2)
cofa licencję lub zezwolenie, z zachowaniem warunków, o których mowa w art. 15 i art.
24 ust. 4-6.
1.
Główny Inspektor Transportu Drogowego przekazuje do Komisji Europejskiej dane dotyczące
przeprowadzonych kontroli
1)
stanu technicznego pojazdów, co dwa lata, w terminie do 31 marca, po upływie okresu
objętego sprawozdaniem, zgodnie z formularzem, o którym mowa w ust. 3;
2)
w zakresie, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 561/2006, zgodnie z formularzem,
o którym mowa w art. 17 tego rozporządzenia, co dwa lata, w terminie do dnia 30 września
roku następującego po zakończeniu dwuletniego okresu sprawozdawczego;
3
przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, corocznie, w terminie do dnia 31 marca
każdego roku, zgodnie z formularzem, o którym mowa w ust. 3.
2
Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, Szef Służby Celnej,
oraz wojewódzki inspektor transportu drogowego, a w zakresie, o którym mowa w pkt
2, również Główny Inspektor Pracy, przekazują Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego
zbiorczą informację dotyczącą kontroli
1)
stanu technicznego pojazdów - co dwa lata, w terminie do dnia 31 stycznia po upływie
dwuletniego okresu objętego sprawozdaniem;
2)
przestrzegania przepisów dotyczących czasu jazdy i czasu postoju pojazdu, obowiązkowych
przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy - co dwa lata, w terminie do dnia 31 lipca po
upływie dwuletniego okresu objętego sprawozdaniem
- na odpowiednich formularzach.
2a
Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego przekazuje Głównemu Inspektorowi Transportu
Drogowego informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 3, w tym informacje uzyskane od
innych organów kontrolnych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych.
3
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzory formularzy
do przekazywania danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, uwzględniając zakres danych
niezbędnych do przekazania Komisji Europejskiej na podstawie przepisów prawa wspólnotowego.
4
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzory formularzy
do przekazywania danych, o których mowa w ust. 2, uwzględniając zakres niezbędnych
danych.
W przypadku nieokazania podczas kontroli drogowej dokumentu, o którym mowa w art.
87 ust. 1 pkt 2 lit. e, osoby uprawnione do kontroli, o której mowa w art. 89 ust.
1, są obowiązane niezwłocznie powiadomić Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście,
wskazując podmiot wykonujący przewóz, termin przewozu, liczbę przewożonych osób oraz
informacje dotyczące trasy przewozu.
1.
Minister właściwy do spraw transportu kontroluje sposób egzaminowania i wydawania
certyfikatów kompetencji zawodowych oraz gospodarkę finansową jednostki certyfikującej.
2.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono uchybienia, minister właściwy
do spraw transportu
1)
wzywa kontrolowaną jednostkę do niezwłocznego usunięcia uchybień lub
2)
pozbawia ją uprawnień, o których mowa w art. 38 ust. 3.
1.
Kierujący wykonujący przewóz drogowy z naruszeniem obowiązków lub warunków przewozu
drogowego, podlega karze grzywny w wysokości do 2000 złotych.
2.
Wykaz naruszeń, o których mowa w ust. 1, oraz wysokości grzywien za poszczególne naruszenia
określa załącznik nr 1 do ustawy.
3.
Osoba zarządzająca przedsiębiorstwem lub osoba zarządzająca transportem w przedsiębiorstwie,
o której mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października
2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika
drogowego i uchylającego dyrektywę Rady 96/26/WE, a także każda inna osoba wykonująca czynności związane z przewozem drogowym, która
naruszyła obowiązki lub warunki przewozu drogowego albo dopuściła, chociażby nieumyślnie,
do powstania takich naruszeń, podlega karze grzywny w wysokości do 2000 złotych.
4.
Wykaz naruszeń, o których mowa w ust. 3, oraz wysokości grzywien za poszczególne naruszenia
określa załącznik nr 2 do ustawy.
5.
Orzekanie w sprawie nałożenia grzywny, o której mowa w ust. 1 i 3, następuje w trybie
określonym w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia.
6.
Przepisy ust. 1 i 3 stosuje się również w przypadku ujawnienia naruszenia obowiązków
lub warunków przewozu drogowego popełnionego za granicą, chyba że sprawca wykaże,
iż za naruszenie została już nałożona kara.
1.
Podmiot wykonujący przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem z naruszeniem
obowiązków lub warunków przewozu drogowego, podlega karze pieniężnej w wysokości od
50 złotych do 10 000 złotych za każde naruszenie.
2.
Suma kar pieniężnych nałożonych za naruszenia stwierdzone podczas jednej kontroli
drogowej nie może przekroczyć kwoty 10 000 złotych.
3.
Suma kar pieniężnych nałożonych za naruszenia stwierdzone podczas kontroli w podmiocie
wykonującym przewóz drogowy nie może przekroczyć
1)
15 000 złotych - dla podmiotu zatrudniającego kierowców w liczbie średnio do 10 w
okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli;
2)
20 000 złotych - dla podmiotu zatrudniającego kierowców w liczbie średnio od 11 do
50 w okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli;
3)
25 000 złotych - dla podmiotu zatrudniającego kierowców w liczbie średnio od 51 do
250 w okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli;
4)
30 000 złotych - dla podmiotu zatrudniającego kierowców w liczbie większej niż 250
w okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli;
5)
40 000 złotych - dla podmiotu wykonującego inne czynności związane z przewozem drogowym.
4.
Za kierowców, o których mowa w ust. 3 pkt 1-3, uważa się również osoby niezatrudnione
przez podmiot wykonujący przewóz drogowy, wykonujące osobiście przewozy drogowe na
jego rzecz.
5.
Jeżeli czyn będący naruszeniem przepisów, o których mowa w ust. 1, wyczerpuje jednocześnie
znamiona wykroczenia, w stosunku do podmiotu będącego osobą fizyczną stosuje się wyłącznie
przepisy o odpowiedzialności administracyjnej.
6.
Wykaz naruszeń obowiązków lub warunków, o których mowa w ust. 1, oraz wysokości kar
pieniężnych za poszczególne naruszenia określa załącznik nr 3 do ustawy.
7.
Przepisy ust. 1, ust. 3 pkt 5 i ust. 5 i 6 stosuje się do podmiotów wykonujących czynności
związane z przewozem drogowym, w szczególności do
1)
spedytora,
2)
nadawcy,
3)
odbiorcy,
4)
załadowcy,
5)
organizatora wycieczki,
6)
organizatora transportu,
7)
operatora publicznego transportu zbiorowego
- jeżeli okoliczności sprawy i dowody jednoznacznie wskazują, że podmiot ten miał
wpływ lub godził się na powstanie naruszenia.
8.
Przepisy ust. 1 i ust. 3-6 stosuje się do podmiotów, o których mowa w art. 16a i art.
33a.
1.
Nie nakłada się kary pieniężnej za naruszenie przepisów o czasie prowadzenia pojazdów,
wymaganych przerwach i okresach odpoczynku, jeżeli podmiot wykonujący przewóz zapewnił
1)
właściwą organizację i dyscyplinę pracy ogólnie wymaganą w stosunku do prowadzenia
przewozów drogowych, umożliwiającą przestrzeganie przez kierowców przepisów
a)
rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r.
w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu
drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98,
jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85,
b)
rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń
rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym,
c)
Umowy europejskiej dotyczącej pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowe przewozy
drogowe (AETR), sporządzonej w Genewie dnia 1 lipca 1970 r.
(Dz. U. z 1999 r. Nr 94, poz. 1086 i 1087);
2)
prawidłowe zasady wynagradzania, niezawierające składników wynagrodzenia lub premii
zachęcających do naruszania przepisów rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1 lit. a,
lub do działań zagrażających bezpieczeństwu ruchu drogowego.
2.
Za naruszenie przepisów, o których mowa w ust. 1, karze grzywny, na zasadach określonych
w art. 92, podlega kierowca lub inna osoba odpowiedzialna za powstanie tych naruszeń.
1.
Nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w
art. 92a ust. 1, na podmiot wykonujący przewóz drogowy lub inne czynności związane
z tym przewozem, a postępowanie wszczęte w tej sprawie umarza się, jeżeli
1)
okoliczności sprawy i dowody wskazują, że podmiot wykonujący przewozy lub inne czynności
związane z przewozem nie miał wpływu na powstanie naruszenia, a naruszenie nastąpiło
wskutek zdarzeń i okoliczności, których podmiot nie mógł przewidzieć, lub
2)
za stwierdzone naruszenie na podmiot wykonujący przewozy została nałożona kara przez
inny uprawniony organ.
2.
Przepisy ust. 1 pkt 2 stosuje się odpowiednio w przypadku nałożenia kary przez uprawniony
zagraniczny organ.
1.
Karę pieniężną, o której mowa w art. 92a ust. 1, nakłada, w drodze decyzji administracyjnej,
właściwy ze względu na miejsce wykonywanej kontroli organ, którego pracownicy lub
funkcjonariusze stwierdzili naruszenie obowiązków lub warunków przewozu drogowego,
z zastrzeżeniem ust. 4-6.
2.
Decyzja ostateczna, o której mowa w ust. 1, staje się wykonalna po upływie 30 dni
od jej doręczenia, jeżeli strona nie wniosła skargi na decyzję do właściwego sądu
administracyjnego. W przypadku wniesienia skargi decyzja staje się wykonalna z chwilą
1)
odrzucenia skargi,
2)
cofnięcia skargi, lub
3)
wydania przez sąd prawomocnego orzeczenia o oddaleniu skargi.
3.
Organ, o którym mowa w ust. 1, wydaje decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie nałożenia
kary pieniężnej w przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 92b ust.
1 lub art. 92c.
4.
Funkcjonariusz Policji, który ujawni naruszenie, za które niniejsza ustawa przewiduje
karę pieniężną, przekazuje dokumenty z przeprowadzonej kontroli właściwemu ze względu
na miejsce kontroli wojewódzkiemu inspektorowi transportu drogowego.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, postępowanie administracyjne prowadzi i decyzję
administracyjną o nałożeniu kary pieniężnej wydaje wojewódzki inspektor transportu
drogowego.
6.
Przepisów ust. 4 i 5 nie stosuje się w przypadku ujawnienia przez funkcjonariusza
Policji naruszenia, za które niniejsza ustawa przewiduje karę pieniężną, popełnionego
przez zagranicznego przewoźnika drogowego.
7.
Do kar pieniężnych przewidzianych niniejszą ustawą nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2012 r. poz. 749 i 1101).
1.
Kara pieniężna stanowi dochód budżetu państwa.
2.
Karę pieniężną uiszcza się na właściwy rachunek bankowy w terminie 14 dni od dnia,
w którym decyzja o jej nałożeniu stała się wykonalna. Koszty związane z jej przekazaniem
pokrywa zobowiązany podmiot.
3.
W przypadku, gdy podczas kontroli stwierdzone zostanie naruszenie obowiązków lub warunków
przewozu drogowego przez zagraniczny podmiot mający siedzibę w państwie, z którym
Rzeczpospolita Polska nie jest związana umową lub porozumieniem o współpracy we wzajemnym
dochodzeniu należności bądź możliwość egzekucji należności nie wynika wprost z przepisów
międzynarodowych oraz przepisów tego państwa, osoba przeprowadzająca kontrolę pobiera
kaucję w wysokości odpowiadającej przewidywanej karze pieniężnej.
4.
Kaucję pobiera się w formie
1)
gotówkowej, za pokwitowaniem na druku ścisłego zarachowania, lub
2)
przelewu na wyodrębniony rachunek bankowy organu prowadzącego postępowanie administracyjne
w sprawie o nałożenie kary, przy czym koszty przelewu ponosi zobowiązany podmiot.
5.
W przypadku poboru kaucji przez inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego, możliwe
jest jej przekazanie w formie bezgotówkowej, za pomocą karty płatniczej. Koszty związane
z autoryzacją transakcji i przekazem środków na rachunek bankowy, o którym mowa w
ust. 4 pkt 2, ponosi bezzwrotnie zobowiązany podmiot.
6.
Kaucja przechowywana jest na nieoprocentowanym rachunku bankowym, o którym mowa w
ust. 4 pkt 2.
7.
Kaucję przekazuje się
1)
na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 2 - w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja
o nałożeniu kary stała się wykonalna;
2)
na rachunek bankowy podmiotu, który ją wpłacił - w terminie 7 dni od dnia doręczenia
decyzji o uchyleniu lub stwierdzeniu nieważności decyzji o nałożeniu kary pieniężnej
albo doręczenia orzeczenia sądu administracyjnego o uchyleniu lub stwierdzeniu nieważności
takiej decyzji.
8.
W przypadku, gdy wysokość nałożonej kary jest mniejsza od wysokości pobranej kaucji,
do powstałej różnicy stosuje się odpowiednio przepis ust. 7 pkt 2.
9.
Do kary pieniężnej nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
1.
W przypadku stwierdzenia naruszenia obowiązków lub warunków przewozu drogowego przez
podmiot wykonujący przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem osoba
przeprowadzająca kontrolę na drodze zatrzymuje, za pokwitowaniem, dokumenty podlegające
kontroli i kieruje lub usuwa pojazd, na koszt podmiotu wykonującego przewóz drogowy,
na najbliższy parking strzeżony, jeżeli
1)
nie pobrano kaucji - w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 94 ust. 3,
2)
nie usunięto stwierdzonych nieprawidłowości, lub
3)
zakaz lub ograniczenie ruchu uniemożliwia dalszą jazdę.
2.
W zakresie postępowania w związku z usuwaniem pojazdu stosuje się odpowiednio przepisy
art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
3.
Zwrot pojazdu z parkingu następuje, odpowiednio po
1)
przekazaniu kaucji przez podmiot wykonujący przewóz drogowy, na zasadach, o których
mowa w art. 94 ust. 4 i 5, lub
2)
usunięciu przyczyny umieszczenia pojazdu na parkingu.
4.
Jeżeli pojazd nie zostanie odebrany z parkingu w ciągu 30 dni od dnia nałożenia kary
pieniężnej, stosuje się odpowiednio przepisy działu II rozdziału 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1015 i 1166) dotyczące egzekucji należności pieniężnych z ruchomości.
5.
W przypadku, gdy podczas kontroli granicznej stwierdzone zostanie naruszenie obowiązków
lub warunków przewozu drogowego przez kierowcę bądź przez podmiot wykonujący przewóz
drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem, osoba przeprowadzająca kontrolę
uprawniona jest do uniemożliwienia kontrolowanemu pojazdowi wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
1.
Kto, będąc przedsiębiorcą
1)
nie zgłasza na piśmie organowi, który udzielił licencji, wszelkich zmian danych, o
których mowa w art. 8 ust. 2, w terminie 14 dni od dnia ich powstania,
2)
nie zwraca licencji lub wypisów z licencji organowi, który udzielił licencji w terminie
14 dni od dnia, w którym decyzja o cofnięciu licencji stała się ostateczna
- podlega karze pieniężnej w wysokości 1000 zł.
2.
Kary, o których mowa w ust. 1, nakłada w drodze decyzji administracyjnej organ właściwy
w sprawach udzielenia licencji.
3.
Od decyzji o nałożeniu kary pieniężnej, o której mowa w ust. 2, przysługuje odwołanie
do organu nadrzędnego w stosunku do organu, który karę nałożył, w terminie 14 dni
od dnia doręczenia przedsiębiorcy tej decyzji.
4.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1, stanowią dochód organu właściwego w sprawach
udzielenia licencji.
(uchylony).
(pominięty).
Do postępowań w sprawach
1)
o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na hodowli
zwierząt laboratoryjnych lub dostarczaniu zwierząt doświadczalnych, o której mowa
w art. 13 ustawy wymienionej w art. 68,
2)
o uznanie związków hodowców lub innych podmiotów, o których mowa w art. 17 i 21 ustawy
wymienionej w art. 84,
3)
o wydanie zgody na prowadzenie księgi, o której mowa w art. 18 ust. 1, oraz rejestru,
o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 84,
4)
o uzyskanie pozwolenia na wprowadzenie do obrotu nawozu albo środka wspomagającego
uprawę roślin, o którym mowa w art. 4 ustawy wymienionej w art. 85,
5)
o udzielenie koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony
osób i mienia, o których mowa w art. 15 ustawy wymienionej w art. 21,
6)
o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania
i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu
wojskowym lub policyjnym, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy wymienionej w art.
36,
7)
o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 19b i 50a ustawy wymienionej w art. 17,
8)
wniosków o wydanie zaświadczenia, o których mowa w art. 33 ust. 6 ustawy wymienionej
w art. 37
- wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się
przepisy dotychczasowe.
(pominięty).
(pominięty).
(pominięty).
(pominięty).
(pominięty).
(pominięty).
1.
Zezwolenia na wykonywanie transportu drogowego udzielone przed dniem wejścia w życie
ustawy zachowują moc.
2.
Do postępowań administracyjnych wszczętych, a niezakończonych decyzją ostateczną przed
dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się jej przepisy.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r., z wyjątkiem
1)
art. 36 pkt 3 i 4, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 44 i art. 103, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2011 r.;
3)
(uchylony).
Świadectwo potwierdzające zdanie egzaminu z zakresu wykonywania krajowego zarobkowego
przewozu osób wydane na podstawie dotychczasowych przepisów o warunkach wykonywania
krajowego drogowego przewozu osób staje się z mocy prawa certyfikatem kompetencji
zawodowych w zakresie krajowego transportu drogowego osób.
(pominięty).
Z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej do przedsiębiorców
zagranicznych z państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
nie stosuje się przepisów art. 18 ust. 2, art. 19 oraz art. 28 ust. 1.
(pominięty).
1.
Tracą moc
1)
ustawa z dnia 2 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania międzynarodowego transportu
drogowego
(Dz. U. Nr 106, poz. 677, z 1999 r. Nr 32, poz. 310 oraz z 2000 r. Nr 120, poz. 1268);
2)
ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu
osób
(Dz. U. Nr 141, poz. 942 i Nr 158, poz. 1045, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 86, poz. 963 i Nr 91, poz. 1043 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136).
2.
(pominięty).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z tym że rozdział 9 wchodzi w życie
z dniem 1 listopada 2001 r., z wyjątkiem art. 50, art. 68-75 i art. 80-82, które wchodzą
w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia
1.
Osoby, które w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy posiadają ważne świadectwo doradcy
wydane na podstawie dotychczasowych przepisów i przedłużające ważność świadectwa doradcy,
uważa się za spełniające wymagania określone w ustawie.
2.
Zaświadczenia ADR, świadectwa eksperta ADN, świadectwa eksperta ADN do spraw przewozu
gazów i świadectwa eksperta ADN do spraw przewozu chemikaliów, świadectwa doradcy,
świadectwa dopuszczenia pojazdu ADR oraz świadectwa dopuszczenia statku ADN i tymczasowe
świadectwa dopuszczenia wydane na podstawie dotychczasowych przepisów zachowują ważność
w zakresie i przez okres, na który zostały wydane.
W sprawach
1)
o nadanie uprawnień doradcy,
2)
o wydanie świadectwa dopuszczenia pojazdu ADR w zakresie opłat
- wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Główny Inspektor Transportu Drogowego, Prezes Urzędu Transportu Kolejowego i komisja,
o której mowa w art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej, przekażą, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, katalog pytań
egzaminacyjnych dotyczących egzaminu dla doradcy do spraw bezpieczeństwa przewozu
towarów niebezpiecznych Dyrektorowi Transportowego Dozoru Technicznego.
2.
Katalog pytań, o którym mowa w ust. 1, może być stosowany przez okres 12 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r., z wyjątkiem
1)
art. 124, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 131 i art. 132, które wchodzą w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 19 stycznia 2013 r., z wyjątkiem
1)
art. 125 pkt 9, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 110, który wchodzi w życie po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia.
W okresie 10 lat od dnia wejścia w życie ustawy warunek posiadania kompetencji kierowniczych
na stanowiskach, o których mowa w art. 52 oraz w ustawach zmienianych w art. 135-139,
141-143, 145-147, 149-156, 158, 159, 161-185 oraz 187-189, uważa się za spełniony
przez osoby, które
1)
uzyskały świadectwo potwierdzające kwalifikacje do pracy na wysokim stanowisku państwowym,
wydane na podstawie art. 7 ust. 5 lub art. 8 ust. 7 ustawy uchylanej w art. 214;
2)
w wyniku postępowania kwalifikacyjnego dla pracowników służby cywilnej ubiegających
się o mianowanie w służbie cywilnej osiągnęły miejsce uprawniające do mianowania na
podstawie ustawy uchylanej w art. 215.
W okresie 1 roku od dnia wejścia w życie ustawy, przy przeprowadzaniu naboru na wyższe
stanowiska w służbie cywilnej, do osób, o których mowa w art. 202, nie stosuje się
warunków określonych w art. 53 pkt 4 i 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
7 ust. 1, art. 40-43, art. 45, art. 47-49, art. 160 i art. 186 pkt 2-6, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.