Ustawa z dnia 10 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji

W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji

(Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 226, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 35a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Nadawca może złożyć wniosek o udzielenie koncesji na kolejny okres, nie później niż

12 miesięcy przed wygaśnięciem posiadanej koncesji.

2.

W przypadku złożenia przez nadawcę wniosku, o którym mowa w ust. 1, odmowa udzielenia

koncesji na kolejny okres możliwa jest wyłącznie, gdy w stosunku do nadawcy zachodzi

którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 38 ust. 1 lub 2.

”

;

2)

art. 40 otrzymuje brzmienie

„

Art. 40.

1.

Za udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego lub telewizyjnego pobiera

się opłatę, niezależnie od rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwością

przewidzianych w ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.. Przez udzielenie koncesji rozumie się również jej zmianę.

2.

Opłata za udzielenie koncesji nie może być wyższa niż

1)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny -

12 317 570 zł;

2)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny

- 25 890 000 zł;

3)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie

- 6 158 785 zł;

4)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny

w multipleksie - 25 890 000 zł.

3.

Opłata za udzielenie koncesji wynosi

1)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sposób rozsiewczy satelitarny - 500 zł;

2)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sposób rozsiewczy satelitarny - 10 000

zł;

3)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sieciach telekomunikacyjnych innych niż

wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego

- 500 zł;

4)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sieciach telekomunikacyjnych innych

niż wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego

- 2000 zł.

4.

W przypadku rozpowszechniania programu radiowego lub telewizyjnego różnymi sposobami

opłatę za udzielenie koncesji ustala się jako sumę należności za poszczególne sposoby

rozpowszechniania tych programów.

5.

W przypadku opłaty za udzielenie koncesji na jednoczesne rozpowszechnianie programu

radiowego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny i cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie,

opłata ustalana jest jak za udzielenie koncesji dla rozpowszechniania programu radiowego

w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie.

6.

Krajowa Rada, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi,

w drodze rozporządzenia, nie wyższą niż określona w ust. 2 wysokość opłaty za udzielenie

koncesji oraz sposób wyliczania tej opłaty, biorąc pod uwagę

1)

czas emisji reklam;

2)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 1

a)

liczbę mieszkańców w zasięgu programu,

b)

zakres fal radiowych,

c)

liczbę mieszkańców miast w zasięgu programu;

3)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 2, liczbę mieszkańców w zasięgu programu;

4)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 3

a)

w przypadku udzielenia koncesji o zasięgu mniejszym od zasięgu sygnału multipleksu

ogólnopolskiego, za który uznaje się obszar całego kraju - liczbę mieszkańców w zasięgu

programu,

b)

standard naziemnej radiofonii cyfrowej,

c)

w przypadku zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu drogą rozsiewczą naziemną,

polegającej na przyznaniu prawa do rozpowszechniania programu w sposób cyfrowy - liczbę

mieszkańców objętych rozpowszechnianiem programu w sposób analogowy;

5)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 4

a)

w przypadku udzielenia koncesji o zasięgu mniejszym od zasięgu sygnału multipleksu

ogólnopolskiego, za który uznaje się obszar całego kraju - liczbę mieszkańców w zasięgu

programu,

b)

standard naziemnej telewizji cyfrowej,

c)

w przypadku zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu drogą rozsiewczą naziemną,

polegającej na przyznaniu prawa do rozpowszechniania programu w sposób cyfrowy - liczbę

mieszkańców objętych rozpowszechnianiem programu w sposób analogowy;

6)

proporcjonalnie okres pozostały do wygaśnięcia koncesji - w przypadku zmiany koncesji,

która ma wpływ na wysokość opłaty za udzielenie koncesji.

7.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, metody techniczne ustalania zasięgu

programu na obszarze objętym rozpowszechnianiem programu w sposób rozsiewczy naziemny,

biorąc pod uwagę stan nauki i techniki w tej dziedzinie.

8.

Wysokość opłat, o których mowa w ust. 2 i 3, oraz opłat określonych w przepisach wydanych

na podstawie ust. 6, podlega waloryzacji w każdym roku o średnioroczny wskaźnik cen

towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym, ogłaszany przez

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. W przypadku gdy wskaźnik ten ma wartość ujemną,

stawki opłat nie ulegają zmianie.

9.

Przewodniczący Krajowej Rady, nie później niż do dnia 31 października każdego roku,

ogłasza na rok następny, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor

Polski”, wysokość opłat, o których mowa w ust. 2 i 3 oraz w przepisach wydanych na

podstawie ust. 6, uwzględniając przepis ust. 8, zaokrąglając je w górę do pełnych

złotych.

10.

Opłatę za udzielenie koncesji uiszcza się jednorazowo lub w równych rocznych ratach

płatnych w kolejnych latach obowiązywania koncesji. Sposób uiszczania opłaty określa

się, na podstawie wniosku, w decyzji o udzieleniu koncesji.

11.

Opłatę albo pierwszą ratę opłaty, o której mowa w ust. 10, uiszcza się w terminie

60 dni od dnia doręczenia decyzji o udzieleniu koncesji. W przypadku rozłożenia opłaty

na raty, w decyzji o udzieleniu koncesji, ustala się opłatę prolongacyjną na podstawie

przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2012 r. poz. 749 i 1101).

12.

W przypadku uchylenia albo cofnięcia koncesji całość opłaty, o której mowa w ust.

1, w zakresie w jakim nie została uiszczona, staje się wymagalna i jest uiszczana

w terminie 60 dni od dnia doręczenia decyzji o uchyleniu albo cofnięciu koncesji.

13.

Opłata za udzielenie koncesji stanowi dochód budżetu państwa.

”

;

3)

art. 42 otrzymuje brzmienie

„

Art. 42.

1.

Za wpis programu do rejestru programów telewizyjnych rozpowszechnianych wyłącznie

w systemie teleinformatycznym i programów rozprowadzanych podmiot zgłaszający program

uiszcza opłatę w wysokości 100 zł za każdy program.

2.

Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.

3.

Do waloryzacji i ogłaszania wysokości opłaty, o której mowa w ust. 1, stosuje się

art. 40 ust. 8 i 9.

”

;

4)

w art. 53 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli nadawca narusza obowiązek wynikający z przepisów art. 14a ust. 1 i 2, art.

15 ust. 1, 2 i 3, art. 15a ust. 1, art. 16 ust. 1-6, art. 16a, art. 16b ust. 1-3,

art. 16c, art. 17 ust. 1-7, art. 17a ust. 1-7, art. 18 ust. 1-5b, art. 18a ust. 1,

art. 20 ust. 1, art. 20b ust. 1 i 6, art. 20c ust. 1-5, art. 43 ust. 2, art. 43a ust.

1 lub z przepisów wydanych na podstawie art. 14a ust. 3, art. 15 ust. 4, art. 15a

ust. 2 i 3, art. 16 ust. 7, art. 16b ust. 3b, art. 17 ust. 8, art. 17a ust. 9, art.

18 ust. 6 i art. 18a ust. 2 lub nie zastosował się do wezwania, o którym mowa w art.

43a ust. 2, Przewodniczący Krajowej Rady wydaje decyzję nakładającą na nadawcę karę

pieniężną w wysokości do 50% rocznej opłaty za prawo do dysponowania częstotliwością

przeznaczoną do nadawania programu, a w przypadku gdy nadawca nie uiszcza opłaty za

prawo do dysponowania częstotliwością, karę pieniężną w wysokości do 10% przychodu

nadawcy, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, uwzględniając zakres i stopień

szkodliwości naruszenia, dotychczasową działalność nadawcy oraz jego możliwości finansowe.

”

.

W 2012 roku nie przeprowadza się waloryzacji, o której mowa w art. 40 ust. 8 ustawy

zmienianej w art. 1.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Za udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego lub telewizyjnego pobiera

się opłatę, niezależnie od rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwością

przewidzianych w ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.. Przez udzielenie koncesji rozumie się również jej zmianę.

2.

Opłata za udzielenie koncesji nie może być wyższa niż

1)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny -

12 317 570 zł;

2)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny

- 25 890 000 zł;

3)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie

- 6 158 785 zł;

4)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny

w multipleksie - 25 890 000 zł.

3.

Opłata za udzielenie koncesji wynosi

1)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sposób rozsiewczy satelitarny - 500 zł;

2)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sposób rozsiewczy satelitarny - 10 000

zł;

3)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sieciach telekomunikacyjnych innych niż

wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego

- 500 zł;

4)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sieciach telekomunikacyjnych innych

niż wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego

- 2000 zł.

4.

W przypadku rozpowszechniania programu radiowego lub telewizyjnego różnymi sposobami

opłatę za udzielenie koncesji ustala się jako sumę należności za poszczególne sposoby

rozpowszechniania tych programów.

5.

W przypadku opłaty za udzielenie koncesji na jednoczesne rozpowszechnianie programu

radiowego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny i cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie,

opłata ustalana jest jak za udzielenie koncesji dla rozpowszechniania programu radiowego

w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie.

6.

Krajowa Rada, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi,

w drodze rozporządzenia, nie wyższą niż określona w ust. 2 wysokość opłaty za udzielenie

koncesji oraz sposób wyliczania tej opłaty, biorąc pod uwagę

1)

czas emisji reklam;

2)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 1

a)

liczbę mieszkańców w zasięgu programu,

b)

zakres fal radiowych,

c)

liczbę mieszkańców miast w zasięgu programu;

3)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 2, liczbę mieszkańców w zasięgu programu;

4)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 3

a)

w przypadku udzielenia koncesji o zasięgu mniejszym od zasięgu sygnału multipleksu

ogólnopolskiego, za który uznaje się obszar całego kraju - liczbę mieszkańców w zasięgu

programu,

b)

standard naziemnej radiofonii cyfrowej,

c)

w przypadku zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu drogą rozsiewczą naziemną,

polegającej na przyznaniu prawa do rozpowszechniania programu w sposób cyfrowy - liczbę

mieszkańców objętych rozpowszechnianiem programu w sposób analogowy;

5)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 4

a)

w przypadku udzielenia koncesji o zasięgu mniejszym od zasięgu sygnału multipleksu

ogólnopolskiego, za który uznaje się obszar całego kraju - liczbę mieszkańców w zasięgu

programu,

b)

standard naziemnej telewizji cyfrowej,

c)

w przypadku zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu drogą rozsiewczą naziemną,

polegającej na przyznaniu prawa do rozpowszechniania programu w sposób cyfrowy - liczbę

mieszkańców objętych rozpowszechnianiem programu w sposób analogowy;

6)

proporcjonalnie okres pozostały do wygaśnięcia koncesji - w przypadku zmiany koncesji,

która ma wpływ na wysokość opłaty za udzielenie koncesji.

7.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, metody techniczne ustalania zasięgu

programu na obszarze objętym rozpowszechnianiem programu w sposób rozsiewczy naziemny,

biorąc pod uwagę stan nauki i techniki w tej dziedzinie.

8.

Wysokość opłat, o których mowa w ust. 2 i 3, oraz opłat określonych w przepisach wydanych

na podstawie ust. 6, podlega waloryzacji w każdym roku o średnioroczny wskaźnik cen

towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym, ogłaszany przez

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. W przypadku gdy wskaźnik ten ma wartość ujemną,

stawki opłat nie ulegają zmianie.

9.

Przewodniczący Krajowej Rady, nie później niż do dnia 31 października każdego roku,

ogłasza na rok następny, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor

Polski”, wysokość opłat, o których mowa w ust. 2 i 3 oraz w przepisach wydanych na

podstawie ust. 6, uwzględniając przepis ust. 8, zaokrąglając je w górę do pełnych

złotych.

10.

Opłatę za udzielenie koncesji uiszcza się jednorazowo lub w równych rocznych ratach

płatnych w kolejnych latach obowiązywania koncesji. Sposób uiszczania opłaty określa

się, na podstawie wniosku, w decyzji o udzieleniu koncesji.

11.

Opłatę albo pierwszą ratę opłaty, o której mowa w ust. 10, uiszcza się w terminie

60 dni od dnia doręczenia decyzji o udzieleniu koncesji. W przypadku rozłożenia opłaty

na raty, w decyzji o udzieleniu koncesji, ustala się opłatę prolongacyjną na podstawie

przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2012 r. poz. 749 i 1101).

12.

W przypadku uchylenia albo cofnięcia koncesji całość opłaty, o której mowa w ust.

1, w zakresie w jakim nie została uiszczona, staje się wymagalna i jest uiszczana

w terminie 60 dni od dnia doręczenia decyzji o uchyleniu albo cofnięciu koncesji.

13.

Opłata za udzielenie koncesji stanowi dochód budżetu państwa.

1.

Za wpis programu do rejestru programów telewizyjnych rozpowszechnianych wyłącznie

w systemie teleinformatycznym i programów rozprowadzanych podmiot zgłaszający program

uiszcza opłatę w wysokości 100 zł za każdy program.

2.

Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.

3.

Do waloryzacji i ogłaszania wysokości opłaty, o której mowa w ust. 1, stosuje się

art. 40 ust. 8 i 9.