Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 stycznia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej i działalności inwestycyjnej sądów powszechnych

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 stycznia 2008 r. w sprawie szczegółowych

zasad prowadzenia gospodarki finansowej i działalności inwestycyjnej sądów powszechnych

(Dz. U. Nr 11, poz. 69) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 2

a)

pkt 2-4 otrzymują brzmienie

„

2)

ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.;

3)

przepisie wykonawczym - należy przez to rozumieć przepisy wydane na podstawie ustawy o finansach publicznych, w szczególności

a)

rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 grudnia 2009 r. w sprawie klasyfikacji części

budżetowych oraz określenia ich dysponentów

(Dz. U. Nr 211, poz. 1633 oraz z 2010 r. Nr 188, poz. 1263) oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji

dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych

(Dz. U. Nr 38, poz. 207 i Nr 235, poz. 1546 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1098 i Nr 296, poz. 1758), zwane dalej „klasyfikacją budżetową”,

b)

rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia

gospodarki finansowej jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych

(Dz. U. Nr 241, poz. 1616),

c)

rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego

sposobu wykonywania budżetu państwa

(Dz. U. Nr 245, poz. 1637 oraz z 2011 r. Nr 161, poz. 970 i Nr 298, poz. 1768),

d)

rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i trybu

dokonywania operacji na rachunkach bankowych prowadzonych dla obsługi budżetu państwa

w zakresie krajowych środków finansowych oraz zakresu i terminów udostępniania informacji

o stanach środków na tych rachunkach

(Dz. U. Nr 249, poz. 1667 oraz z 2011 r. Nr 87, poz. 485),

e)

rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości

budżetowej

(Dz. U. Nr 20, poz. 103) oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek

sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych

(Dz. U. Nr 43, poz. 247),

f)

rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu

i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa

(Dz. U. Nr 238, poz. 1579),

g)

rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad

rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego,

jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych

oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej

Polskiej

(Dz. U. Nr 128, poz. 861);

4)

dysponencie części budżetowej - należy przez to rozumieć Ministra Sprawiedliwości

jako dysponenta części budżetu państwa odpowiadającej sądom powszechnym;

”

,

b)

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

państwowej jednostce budżetowej - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną,

o której mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansach publicznych;

”

,

c)

uchyla się pkt 9 i 11,

d)

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

wydatkach niewygasających - należy przez to rozumieć wydatki ujęte w rozporządzeniu

Rady Ministrów wydanym na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy o finansach publicznych;

”

,

e)

w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 w brzmieniu

„

14)

układzie zadaniowym - należy przez to rozumieć zestawienie wydatków budżetu państwa,

o którym mowa w art. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych.

”

;

2)

w § 3

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Dysponentów, o których mowa w § 2 pkt 5-7, ustanawia i znosi dysponent części budżetowej.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2d w brzmieniu

„

2a.

Dysponentowi części budżetowej bezpośrednio podlegają dysponenci budżetu sądów na

obszarze apelacji.

2b.

Dysponentowi budżetu sądów na obszarze apelacji bezpośrednio podlegają dysponenci

drugiego stopnia.

2c.

Dysponentowi drugiego stopnia bezpośrednio podlegają dysponenci trzeciego stopnia.

2d.

Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji oraz dysponent drugiego stopnia jest

jednocześnie dysponentem trzeciego stopnia w zakresie pobierania dochodów i dokonywania

wydatków ujętych w planie finansowym odpowiednio sądu apelacyjnego i okręgowego.

”

,

c)

w ust. 3

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Zadania i kompetencje dysponenta części budżetowej obejmują

”

,

-

pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

przygotowywanie i przedstawianie projektu budżetu, w tym w układzie zadaniowym, a

następnie wykonywanie budżetu, w tym w układzie zadaniowym, w części odpowiadającej

sądom;

2)

opracowywanie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych,

harmonogramu realizacji budżetu państwa, o którym mowa w art. 147 ustawy o finansach publicznych, w części odpowiadającej sądom, oraz harmonogramu realizacji budżetu sądów na obszarze

apelacji, po zasięgnięciu opinii dysponenta części budżetu sądów odpowiadającej obszarowi

apelacji;

”

,

-

pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4)

sprawowanie nadzoru i kontroli nad całością gospodarki finansowej sądów, w tym nad

gospodarowaniem mieniem Skarbu Państwa oraz nad efektywnością i skutecznością realizacji

planów w układzie zadaniowym na podstawie mierników stopnia realizacji celów, zapewnienie

funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej, z zastrzeżeniem

art. 69 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, jak również przestrzegania dyscypliny finansów publicznych;

5)

dokonywanie kwartalnych ocen przebiegu wykonania zadań w części budżetu państwa odpowiadającej

sądom oraz dochodów i wydatków sądów, w tym przede wszystkim prawidłowości i terminowości

pobierania dochodów, zgodności wydatków z planowanym przeznaczeniem oraz prawidłowości

wykorzystania środków finansowych, w tym zakresu zrealizowanych zadań, wysokości i

terminów przekazywania dotacji oraz prawidłowości wykorzystania dotacji udzielonych

z budżetu państwa pod względem zgodności z przeznaczeniem oraz zgodności między wysokością

wykorzystanej dotacji a stopniem realizacji zadań przewidzianych do sfinansowania

dotacją z budżetu państwa;

”

,

-

pkt 10 otrzymuje brzmienie

„

10)

wykonywanie obowiązków w zakresie nadzoru i kontroli nad opracowywaniem programów

inwestycji, prowadzeniem i finansowaniem inwestycji, które są określone w ustawie o finansach publicznych oraz przepisie wykonawczym, o którym mowa w § 2 pkt 3 lit. f, jak również dokonywanie

czynności w zakresie przeniesień polegających na zmniejszeniu lub zwiększeniu wydatków

majątkowych, w tym wydatków na inwestycje budowlane, na zasadach określonych w ustawie

oraz ustawie o finansach publicznych.

”

,

d)

w ust. 4

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

przygotowywanie przy współpracy z podległymi mu dysponentami drugiego stopnia projektów

planów finansowych oraz planów finansowych sądów z obszaru apelacji, w tym w układzie

zadaniowym, przedstawianie projektów Krajowej Radzie Sądownictwa i dysponentowi części

budżetowej, a następnie wykonywanie budżetu sądów, w tym w układzie zadaniowym, na

obszarze apelacji;

”

,

-

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

sprawowanie nadzoru i kontroli przebiegu wykonania zadań określonych w planach finansowych

podległych dysponentów niższych stopni oraz przestrzegania przez nich zasad gospodarki

finansowej, w tym gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, efektywności i skuteczności

realizacji planów w układzie zadaniowym na podstawie mierników stopnia realizacji

celów, jak również zapewnienie funkcjonowania zewnętrznej kontroli zarządczej wobec

podległych dysponentów w obszarach określonych w art. 21 § 2 ustawy oraz przestrzegania

dyscypliny finansów publicznych;

”

,

-

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

organizowanie na obszarze apelacji właściwego przepływu informacji w zakresie realizacji

planów finansowych, w tym w układzie zadaniowym, przez podległe sądy, dokonywanie

ich kwartalnych ocen oraz przekazywanie tych ocen wraz z niezbędnymi wnioskami dysponentowi

części budżetowej;

”

,

e)

w ust. 5

-

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

sprawowanie nadzoru i kontroli przebiegu wykonania zadań określonych w planach finansowych

podległych dysponentów niższych stopni oraz przestrzegania przez nich zasad gospodarki

finansowej, w tym gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, efektywności i skuteczności

realizacji planów w układzie zadaniowym na podstawie mierników stopnia realizacji

celów, jak również zapewnienie funkcjonowania zewnętrznej kontroli zarządczej wobec

podległych dysponentów w obszarach określonych w art. 21 § 2 ustawy oraz przestrzegania

dyscypliny finansów publicznych;

”

,

-

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

organizowanie na obszarze okręgu właściwego przepływu informacji w zakresie realizacji

planów finansowych, w tym w układzie zadaniowym, przez podległe sądy, dokonywanie

ich kwartalnych ocen oraz przekazywanie tych ocen wraz z niezbędnymi wnioskami dysponentowi

budżetu sądów na obszarze apelacji;

”

,

f)

w ust. 6 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4)

sprawowanie nadzoru i kontroli przebiegu wykonania zadań określonych w planie finansowym

sądu oraz przestrzegania zasad gospodarki finansowej, w tym gospodarowania mieniem

Skarbu Państwa, efektywności i skuteczności realizacji planów w układzie zadaniowym

na podstawie mierników stopnia realizacji celów, jak również zapewnienie funkcjonowania

wewnętrznej kontroli zarządczej w sądzie w obszarach określonych w art. 21 § 2 ustawy

oraz przestrzegania dyscypliny finansów publicznych;

5)

organizowanie właściwego przepływu informacji w zakresie realizacji planów finansowych,

w tym w układzie zadaniowym, odpowiednio w sądzie apelacyjnym, okręgowym i rejonowym,

dokonywanie ich kwartalnej oceny oraz przekazywanie jej wraz z niezbędnymi wnioskami

dysponentowi wyższego stopnia;

”

;

3)

§ 4 otrzymuje brzmienie

„

§ 4.

Gospodarkę finansową sądów apelacyjnych i okręgowych prowadzą oraz ponoszą za nią

odpowiedzialność dyrektorzy tych sądów, a w sądach rejonowych - kierownicy finansowi,

a w razie ich niepowołania - prezesi sądów, na podstawie projektów planów, a następnie

planów finansowych opracowywanych w trybie określonym w art. 178 ustawy i ustalanych

w trybie określonym w art. 143 ust. 1 i 2 oraz art. 146 ustawy o finansach publicznych, a także na podstawie przepisu wykonawczego, o którym mowa w § 2 pkt 3 lit. b - z

uwzględnieniem przepisów niniejszego rozporządzenia.

”

;

4)

w § 5 ust. 1-3 otrzymują brzmienie

„

1.

Dysponent części budżetowej nie później niż do dnia 30 kwietnia roku poprzedzającego

rok budżetowy opracowuje i przekazuje dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji

harmonogram, w którym określa zasady, tryb i terminy opracowywania materiałów do projektu

budżetu państwa w części odpowiadającej sądom, w tym

1)

podstawowe założenia do projektu budżetu w zakresie zadań realizowanych ze środków

budżetowych;

2)

wskaźniki poziomu dochodów i wydatków budżetowych państwa;

3)

wzory formularzy.

2.

Określone w harmonogramie zasady opracowywania materiałów do projektu budżetu państwa,

w tym wzory formularzy, powinny odpowiadać wymogom określonym w przepisach wydanych

na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy o finansach publicznych.

3.

Określone w harmonogramie terminy muszą gwarantować dysponentowi części budżetowej

możliwość przedstawienia projektu budżetu sądów ministrowi właściwemu do spraw finansów

publicznych na zasadach i w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie

art. 138 ust. 6 ustawy o finansach publicznych, z uwzględnieniem założeń do projektu budżetu państwa na rok następny.

”

;

5)

w § 6

a)

ust. 1-4 otrzymują brzmienie

„

1.

Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji opracowują projekty planów finansowych

na rok następny i przedkładają je wraz z uzasadnieniem Krajowej Radzie Sądownictwa

oraz dysponentowi części budżetowej w terminie określonym w harmonogramie, o którym

mowa w § 5 ust. 1, jednak nie później niż do dnia 30 czerwca.

2.

Krajowa Rada Sądownictwa, w terminie określonym w art. 178 § 3 ustawy, składa dysponentowi

części budżetowej wniosek o opracowanie projektu planu dochodów i wydatków sądów na

rok następny wraz ze swymi uwagami i zastrzeżeniami.

3.

Dysponent części budżetowej opracowuje i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw

finansów publicznych projekt dochodów i wydatków sądów na rok następny w terminie

określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy o finansach publicznych, w celu włączenia go do projektu ustawy budżetowej.

4.

Dysponent części budżetowej przekazuje dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji,

w terminie określonym w art. 143 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, informacje o kwotach dochodów i wydatków, w tym wynagrodzeń, przyjętych w projekcie

ustawy budżetowej w szczegółowości

1)

dochody - dział, rozdział, paragraf,

2)

wydatki - dział, rozdział, paragraf oraz grupy wydatków określone w art. 124 ust. 1 ustawy o finansach publicznych

- w celu opracowania projektów planów finansowych.

”

,

b)

ust. 9-11 otrzymują brzmienie

„

9.

Projekty planów finansowych sądów zapewniające zgodność kwot dochodów i wydatków budżetowych,

w tym wynagrodzeń, z projektem ustawy budżetowej, zatwierdzone odpowiednio przez dyrektorów

sądów oraz kierowników finansowych sądów rejonowych, a w razie ich niepowołania -

przez prezesów sądów rejonowych, przekazywane są niezwłocznie dysponentom wyższego

stopnia z zastrzeżeniem, że zapewni to dysponentowi budżetu sądów na obszarze apelacji

przekazanie projektu planu dysponentowi części budżetowej w terminie określonym w

art. 143 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.

10.

Dysponent części budżetowej weryfikuje otrzymane projekty planów finansowych pod względem

ich zgodności z projektem ustawy budżetowej. W przypadku stwierdzenia różnic wprowadza

w nich odpowiednie zmiany, informując o ich dokonaniu dyrektorów sądów apelacyjnych

nie później niż do dnia 15 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.

11.

Dyrektorzy sądów apelacyjnych na podstawie zmian wprowadzonych przez dysponenta części

budżetowej weryfikują projekty planów finansowych sądów okręgowych na obszarze apelacji

oraz sądu apelacyjnego i niezwłocznie informują dyrektorów podległych sądów okręgowych

o wprowadzonych zmianach.

”

,

c)

ust. 14 otrzymuje brzmienie

„

14.

Projekty planów finansowych sądów w przypadku, gdy zachowana została zgodność z projektem

ustawy budżetowej, zatwierdzone odpowiednio przez dyrektorów sądów oraz kierowników

finansowych sądów rejonowych, a w razie ich niepowołania - przez prezesów sądów rejonowych,

albo zweryfikowane w trybie i terminie określonym w ust. 10-13 stanowią podstawę gospodarki

finansowej sądów w okresie od dnia 1 stycznia roku budżetowego do dnia opracowania

planu finansowego na podstawie informacji o kwotach dochodów i wydatków wynikających

z ustawy budżetowej.

”

,

d)

dodaje się ust. 15 i 16 w brzmieniu

„

15.

Dysponent części budżetowej przekazuje dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji,

w terminie określonym w art. 143 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, informacje o kwotach wydatków z budżetu środków europejskich, w tym wynagrodzeń,

wynikających z projektu ustawy budżetowej w szczegółowości

1)

program finansowany z udziałem środków europejskich,

2)

dział

- w celu opracowania projektów planów finansowych dla budżetu środków europejskich.

16.

Projekty planów finansowych sądów dla budżetu środków europejskich do wydatków z budżetu

środków europejskich są sporządzane w szczegółowości: część, program finansowany z

udziałem środków europejskich, dział, rozdział oraz paragraf. Przepisy ust. 9-14 stosuje

się odpowiednio.

”

;

6)

w § 7

a)

uchyla się ust. 1,

b)

ust. 2-4 otrzymują brzmienie

„

2.

Dysponent części budżetowej przekazuje dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji,

w terminie określonym w art. 146 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, informacje o wynikających z ustawy budżetowej kwotach dochodów i wydatków budżetowych,

w tym wynagrodzeń, sądów na obszarze apelacji, w szczegółowości określonej w § 6 ust.

4.

3.

Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji w terminie nie dłuższym niż 14 dni od

daty otrzymania od dysponenta części budżetowej informacji, o których mowa w ust.

2, przekazują je podległym dysponentom drugiego stopnia.

4.

Dysponenci drugiego stopnia w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty otrzymania

od dysponenta budżetu sądów na obszarze apelacji informacji, o których mowa w ust.

3, przekazują je podległym dysponentom trzeciego stopnia.

”

,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Plany finansowe sądów z obszarów apelacji muszą być zgodne z kwotami dochodów i wydatków

budżetowych, w tym wynagrodzeń, które zostały przekazane w informacjach, o których

mowa w ust. 2.

”

,

d)

dodaje się ust. 9 i 10 w brzmieniu

„

9.

Plany finansowe sądów są sporządzane w szczegółowości: część, dział, rozdział i paragraf.

10.

Plany finansowe wydatków sądów w zakresie wydatków ze środków europejskich są sporządzane

w szczegółowości określonej w § 6 ust. 16. Przepisy ust. 2-8 stosuje się odpowiednio.

”

;

7)

w § 8

a)

ust. 1-3 otrzymują brzmienie

„

1.

Dysponent części budżetowej na podstawie zawiadomienia ministra właściwego do spraw

finansów publicznych o zmianach wynikających z decyzji podjętych przez Radę Ministrów,

Prezesa Rady Ministrów lub ministra właściwego do spraw finansów publicznych dokonuje

niezwłocznie zmian w wydatkach budżetu państwa w części odpowiadającej sądom.

2.

Dysponent części budżetowej zawiadamia, w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia

dokonania zmian w planach finansowych, dysponentów budżetu sądów na obszarze apelacji

o zmianach w ich planach finansowych, wynikających z decyzji, o których mowa w ust.

1, oraz o zmianach dokonanych przez siebie.

3.

Zawiadomienia o zmianach, o których mowa w ust. 1 i 2, obejmują wydatki w szczegółowości

część, dział, rozdział i paragraf, a w przypadku planów finansowych dla wydatków z

budżetu środków europejskich - w szczegółowości: część, program finansowany z udziałem

środków europejskich, dział, rozdział oraz paragraf, i stanowią podstawę do wprowadzenia

zmian w planach finansowych odpowiednich sądów.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Dysponenci drugiego stopnia wprowadzają zmiany w planach finansowych sądów okręgowych

oraz sądów im podległych i w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia,

o którym mowa w ust. 4, informują o wprowadzonych zmianach podległe jednostki.

”

;

8)

§ 9 otrzymuje brzmienie

„

§ 9.

Dysponent części budżetowej może dokonywać, w uzasadnionych przypadkach, zmian w projektach

planów finansowych i w planach finansowych dysponentów niższych stopni, przenosząc

wydatki między rozdziałami i paragrafami klasyfikacji wydatków w ramach części i działu,

z zastrzeżeniem art. 171 ust. 2-4 ustawy o finansach publicznych.

”

;

9)

w § 10

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji oraz dysponenci drugiego i trzeciego

stopnia - w zakresie swojej właściwości - upoważnieni są, z zastrzeżeniem ust. 2 oraz

w granicach określonych przez dysponenta wyższego stopnia, do dokonywania zmian w

projektach planów finansowych i w planach finansowych wydatków w obrębie jednego rozdziału,

z wyłączeniem wydatków majątkowych, w tym wydatków na inwestycje budowlane, na zasadach

określonych w art. 171 ust. 2-4 ustawy o finansach publicznych, z tym że

1)

do przeniesień wydatków zmniejszających planowane wydatki na wynagrodzenia wymagana

jest zgoda dysponenta części budżetowej;

2)

wnioski do ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego o wyrażenie zgody na

dokonanie przeniesień polegających na zmniejszeniu lub zwiększeniu wydatków przeznaczonych

na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich kierowane są

za pośrednictwem dysponenta części budżetowej;

3)

dysponent części budżetowej może w przypadkach uzasadnionych sytuacją finansową sądownictwa

pozostawić wniosek, o którym mowa w pkt 2, bez biegu, informując o tym wnioskodawcę.

2.

Dysponent części budżetowej może ograniczyć lub zawiesić na czas określony uprawnienie

dysponentów, o których mowa w ust. 1, do dokonywania przeniesień wydatków.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji zawiadamia dysponenta części budżetowej

o podjętych przez siebie i podległych mu dysponentów decyzjach wprowadzających zmiany

w planach finansowych wydatków w terminie do 10. dnia miesiąca następującego po miesiącu,

w którym dokonano zmian.

”

;

10)

w § 11

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Środki pieniężne na wydatki sądownictwa, w tym również na finansowanie inwestycji,

przekazywane są na rachunek bieżący wydatków dysponenta budżetu sądów na obszarze

apelacji poprzez obciążenie centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa w wysokości

zgodnej z decyzją dysponenta części budżetowej, harmonogramem, o którym mowa w art. 147 ustawy o finansach publicznych, i zatwierdzonym limitem miesięcznym i dziennym środków na wydatki budżetowe.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Dysponent trzeciego stopnia otrzymane środki pieniężne wykorzystuje na pokrycie własnych

wydatków, bez prawa ich dalszego przekazywania.

”

,

c)

uchyla się ust. 5,

d)

dodaje się ust. 6-9 w brzmieniu

„

6.

Miesięczne zapotrzebowanie na środki na wydatki budżetowe oraz informację o kwotach

środków na wydatki budżetowe planowanych do uruchomienia w danym miesiącu

1)

dysponent części budżetowej przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych

do 20. dnia każdego miesiąca poprzedzającego miesiąc, którego zapotrzebowanie dotyczy;

2)

dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji przekazuje dysponentowi części budżetowej

do 18. dnia każdego miesiąca poprzedzającego miesiąc, którego zapotrzebowanie dotyczy;

3)

dysponent drugiego stopnia przekazuje dysponentowi budżetu sądów na obszarze apelacji

do 16. dnia każdego miesiąca poprzedzającego miesiąc, którego zapotrzebowanie dotyczy;

4)

dysponent trzeciego stopnia przekazuje dysponentowi drugiego stopnia do 14. dnia każdego

miesiąca poprzedzającego miesiąc, którego zapotrzebowanie dotyczy.

7.

Zapotrzebowanie, o którym mowa w ust. 6, powinno zawierać kwoty środków na wydatki

budżetowe planowanych do uruchomienia w danym miesiącu, w podziale na kolejne dni

robocze, zaś informacja, o której mowa w ust. 6, podawana jest w podziale na kolejne

dni robocze i rodzaje wydatków, według szczegółowości określonej w Informatycznym

Systemie Obsługi Budżetu Państwa.

8.

Aktualizacja dziennych zapotrzebowań na środki na wydatki budżetowe dotyczące kolejnej

dekady powinna być dokonana przez poszczególnych dysponentów w terminie umożliwiającym

dysponentowi części budżetowej przekazanie jej ministrowi właściwemu do spraw finansów

publicznych na 2 dni robocze przed pierwszym dniem tej dekady.

9.

W przypadku konieczności zmiany limitu dziennego środków na wydatki budżetowe, o którym

mowa w ust. 1, zapotrzebowanie na dodatkowe środki na wydatki budżetowe powinno zostać

złożone w terminie umożliwiającym dysponentowi części budżetowej złożenie ministrowi

właściwemu do spraw finansów publicznych zapotrzebowania nie później niż na 2 dni

robocze przed planowanym uruchomieniem tych środków.

”

;

11)

w § 12

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Obsługa bankowa rachunków pomocniczych sądów, w tym również w walutach obcych, o których

mowa w § 15 pkt 3, może być, z zastrzeżeniem ust. 7, prowadzona przez

1)

Narodowy Bank Polski lub Bank Gospodarstwa Krajowego - w zakresie krajowych środków

finansowych, które służą do kasowej obsługi budżetu państwa;

2)

Narodowy Bank Polski, Bank Gospodarstwa Krajowego lub inny bank, wybrany zgodnie z

przepisami o zamówieniach publicznych - w zakresie środków innych niż wskazane w pkt

1.

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu

„

4a.

Obsługa bankowa rachunków pomocniczych sądów, o których mowa w § 15 pkt 4, może być

prowadzona przez Narodowy Bank Polski lub Bank Gospodarstwa Krajowego.

4b.

Obsługa bankowa rachunków pomocniczych sądów, o których mowa w § 15 pkt 5, może być

prowadzona przez Narodowy Bank Polski.

”

,

c)

uchyla się ust. 5, 6 i 8,

d)

ust. 9 otrzymuje brzmienie

„

9.

Obsługa bankowa rachunków budżetu sądów prowadzona jest zgodnie z art. 199 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

”

;

12)

w § 13

a)

w ust. 2

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

dochody budżetowe sądów;

”

,

-

w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

środki z centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa na zwroty nadpłat w dochodach

budżetowych.

”

,

b)

w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Pobrane dochody budżetowe, z zastrzeżeniem § 21 i ust. 4a, sądy przekazują na odpowiedni

rachunek dochodów centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa, z zachowaniem rodzaju

wpływów, według stanu środków na

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Sądy zrealizowany w dochodach sądów podatek od towarów i usług odprowadzają na właściwe

rachunki na zasadach i w terminach określonych w odrębnych przepisach.

”

,

d)

uchyla się ust. 6,

e)

w ust. 7

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wpływy środków pieniężnych otrzymanych na realizację wydatków budżetowych zgodnie

z planem finansowym oraz dla dysponentów niższego stopnia;

”

,

-

w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

zwroty niewykorzystanych środków przekazanych na współfinansowanie projektów sądów,

finansowanych z udziałem środków europejskich, z rachunku, o którym mowa w art. 192 ust. 4 ustawy o finansach publicznych, w przypadku jego otwarcia.

”

,

f)

w ust. 8

-

uchyla się pkt 2,

-

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

przelewy środków na opłacanie składek do organizacji międzynarodowych;

”

,

-

dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

przelewy środków na współfinansowanie projektów sądów, finansowanych z udziałem środków

europejskich, na rachunek, o którym mowa w art. 192 ust. 4 ustawy o finansach publicznych, w przypadku jego otwarcia.

”

,

g)

uchyla się ust. 9-12;

13)

§ 14 otrzymuje brzmienie

„

§ 14.

Zasady sporządzania poleceń przelewów określa przepis wykonawczy, o którym mowa w

§ 2 pkt 3 lit. c.

”

;

14)

w § 15 uchyla się pkt 1 i 2;

15)

uchyla się § 16;

16)

w § 17

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

finansowania ze środków zleceniodawcy zadań, w tym inwestycji, realizowanych wspólnie

lub zleconych do wykonania sądom przez inne jednostki organizacyjne;

”

,

-

uchyla się pkt 2,

b)

ust. 2-4 otrzymują brzmienie

„

2.

Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji, dysponent drugiego stopnia i dysponent

trzeciego stopnia otwiera, za zgodą dysponenta części budżetowej, jeden rachunek pomocniczy

dla wykonania zadań, o których mowa w ust. 1.

3.

Środki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, sąd zwraca do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego

na rachunek bieżący wydatków państwowej jednostki budżetowej, która przekazała środki,

chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, sąd po wykonaniu zlecenia w terminie określonym

w umowie rozlicza się przed zleceniodawcą z otrzymanych środków, a pozostałe środki,

jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, przekazuje na rachunek zleceniodawcy.

”

;

17)

w § 18

a)

ust. 1-3 otrzymują brzmienie

„

1.

Sumy depozytowe są to przechowywane przez sądy obce środki pieniężne, w szczególności

kaucje, wadia oraz sumy stanowiące przedmiot sporu otrzymane w związku z postępowaniem

sądowym.

2.

Sumy depozytowe składane w związku z postępowaniem karnym, w sprawach o przestępstwa

skarbowe i wykroczenia skarbowe, cywilnym oraz w sprawach o wykroczenia w wypadku

konieczności zachowania konkretnych egzemplarzy środków pieniężnych sądy przekazują

do przechowywania bankom w postaci depozytu zamkniętego.

3.

Sumy depozytowe zarówno w pieniądzu krajowym, jak i w walutach obcych, składane w

związku z postępowaniem karnym, w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,

cywilnym oraz w sprawach o wykroczenia, z zastrzeżeniem ust. 2, sądy przechowują w

bankach na rachunkach pomocniczych sum depozytowych.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Oprocentowanie sum depozytowych oraz sum na zlecenie złożonych przez państwowe jednostki

budżetowe stanowi dochody budżetu państwa.

”

;

18)

uchyla się § 19;

19)

§ 20 otrzymuje brzmienie

„

§ 20.

Sądy prowadzą odrębny rachunek pomocniczy dla sum depozytowych złożonych w pieniądzu

krajowym i odrębny rachunek pomocniczy dla sum depozytowych złożonych w walutach obcych

oraz odrębny rachunek pomocniczy dla sum na zlecenie.

”

;

20)

w § 21

a)

w ust. 2

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W okresie do dnia 8 stycznia roku następującego po roku budżetowym na rachunki bankowe

sądów roku ubiegłego zalicza się

”

,

-

uchyla się pkt 3,

-

pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5)

wydatki budżetowe sądów z tytułu przyjętych do dnia 31 grudnia przez banki lub za

pośrednictwem operatora publicznego lub innego operatora w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159, z późn. zm., przez instytucje finansowe i placówki handlowe czeków rozrachunkowych;

6)

zwroty wydatków budżetowych sądów dokonanych z rachunków bieżących wydatków do dnia

31 grudnia oraz zwroty środków sum na zlecenie;

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Do 9. dnia roboczego następującego po roku budżetowym realizuje się z rachunku bieżącego

wydatków roku ubiegłego sądu zobowiązania wymagalne, na które Minister Finansów wydał

zgodę, w trybie art. 181 ust. 9 ustawy o finansach publicznych.

”

,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Do dnia 15 stycznia roku następującego po roku budżetowym sądy przekazują zrealizowane

dochody budżetowe na odpowiedni rachunek dochodów centralnego rachunku bieżącego budżetu

państwa.

”

,

d)

w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W okresie przejściowym po zakończeniu roku budżetowego dysponenci poszczególnych stopni

w sądach przekazują niewykorzystane środki budżetowe na rachunki bieżące roku ubiegłego

dysponentów wyższych stopni, w tym środki pozostałe po uregulowaniu zobowiązań, o

których mowa w ust. 2a, w następujących terminach

”

,

e)

dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

W przypadku gdy dzień, o którym mowa w ust. 2, 3 i 4, jest dniem wolnym od pracy,

za ostatni dzień terminu uważa się pierwszy dzień roboczy po tym dniu.

”

;

21)

w § 22

a)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

prowadzić ewidencję dochodów budżetowych według części, działów i rozdziałów określających

rodzaj działalności oraz według paragrafów klasyfikacji;

”

,

b)

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

w zakresie i na zasadach określonych w odrębnych przepisach umarzać należności bądź

podejmować działania zgodnie z odrębnymi przepisami.

”

;

22)

§ 24 otrzymuje brzmienie

„

§ 24.

Dochody budżetu państwa realizowane przez sąd zaliczane są na rachunek bieżący dochodów

sądu, który prowadzi wymiar lub pobór i ewidencję danej należności.

”

;

23)

w § 25 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Sądy, przyjmując dochody do kasy lub za pośrednictwem operatora publicznego lub innego

operatora pocztowego w rozumieniu ustawy - Prawo pocztowe, obowiązane są do przekazywania

ich w dniu pobrania (wpływu) na właściwy rachunek bieżący dochodów.

2.

W uzasadnionych przypadkach, w zależności od wysokości przyjętej gotówki oraz warunków

właściwego jej zabezpieczenia, dyrektor odpowiednio sądu apelacyjnego, sądu okręgowego

oraz kierownik finansowy sądu rejonowego, a w razie jego niepowołania - prezes sądu

rejonowego, może podjąć decyzję określającą inny termin przekazywania gotówki do banku,

pod warunkiem że przypadki te zostały uwzględnione w instrukcji gospodarki kasowej

sądu.

”

;

24)

w § 26 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Podstawą dokonania zwrotu nadpłaty jest pisemne polecenie zwrotu, podpisane przez

dyrektora odpowiednio sądu apelacyjnego, sądu okręgowego oraz kierownika finansowego

sądu rejonowego, a w razie jego niepowołania - prezesa sądu rejonowego, jak również

głównego księgowego odpowiedniego sądu.

”

;

25)

w § 28 ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Sądy, których zobowiązania zostały potrącone w trybie art. 64 § 2 ordynacji podatkowej,

przekazują kwoty objęte potrąceniem na rachunek bankowy urzędu skarbowego, zgodnie

z art. 64 § 5 i 7 ordynacji podatkowej.

5.

Zobowiązania sądów, które wynikają z tytułów wykonawczych, wyroków sądowych lub ugód,

dokonywane są bez względu na poziom środków finansowych zaplanowanych na ten cel.

Odpowiednia zmiana planu wydatków powinna nastąpić w trybie przeniesień, o których

mowa w art. 164 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, z zastrzeżeniem, że nie mają do nich zastosowania ograniczenia, o których mowa w

art. 171 ust. 1-5 ustawy o finansach publicznych.

”

;

26)

§ 29 otrzymuje brzmienie

„

§ 29.

1.

Sądy sporządzają sprawozdania budżetowe na zasadach określonych w przepisie wykonawczym,

o którym mowa w § 2 pkt 3 lit. e, z zastosowaniem przepisów niniejszego rozporządzenia.

2.

Dysponent części budżetowej sporządza sprawozdanie łączne na podstawie sprawozdań

łącznych sądów apelacyjnych.

3.

Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji sporządza sprawozdania łączne na podstawie

sprawozdań łącznych sądów okręgowych i sprawozdania jednostkowego sądu apelacyjnego.

4.

Dysponent drugiego stopnia sporządza sprawozdania łączne na podstawie sprawozdań jednostkowych

sądów rejonowych i sprawozdania jednostkowego sądu okręgowego.

5.

Terminy przekazywania sprawozdań budżetowych oraz odbiorców sprawozdań określa załącznik

do rozporządzenia.

6.

Wysokość planu wydatków na wynagrodzenia, zarówno w kolumnie 12, jak i w kolumnie

13 kwartalnego sprawozdania Rb-70 za okres od początku roku do końca danego kwartału,

powinna być zgodna z wielkościami planu w kolumnie 6 sprawozdania Rb-28 za okres od

początku roku do ostatniego dnia miesiąca kończącego dany kwartał. Wykonanie wynagrodzeń

w kolumnie 14 kwartalnego sprawozdania Rb-70 za okres od początku roku do końca danego

kwartału, powiększone o zobowiązania z roku poprzedniego, powinno być zgodne z sumą

kwot w kolumnach 8 i 9 sprawozdania Rb-28 za okres od początku roku do ostatniego

dnia miesiąca kończącego dany kwartał. Wykonanie wynagrodzeń w kolumnie 15 kwartalnego

sprawozdania Rb-70 za okres od początku roku do końca danego kwartału powinno być

zgodne z kwotą w kolumnie 8 sprawozdania Rb-28 za okres od początku roku do ostatniego

dnia miesiąca kończącego dany kwartał.

”

;

27)

§ 30 otrzymuje brzmienie

„

§ 30.

1.

Sądy sporządzają sprawozdania finansowe na zasadach określonych w przepisie wykonawczym,

o którym mowa w § 2 pkt 3 lit. g, z uwzględnieniem ust. 2-5.

2.

Dysponent części budżetowej na podstawie łącznych sprawozdań finansowych sądów apelacyjnych

sporządza łączne sprawozdanie finansowe dla sądów i przekazuje je do Ministerstwa

Finansów do dnia 30 kwietnia roku następnego.

3.

Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji na podstawie łącznych sprawozdań finansowych

sądów okręgowych oraz własnego sprawozdania finansowego sporządzają łączne sprawozdania

finansowe dla właściwych sądów i przekazują je dysponentowi części budżetowej do dnia

20 kwietnia roku następnego.

4.

Dysponenci drugiego stopnia na podstawie sprawozdań finansowych sądów rejonowych oraz

własnego sprawozdania finansowego sporządzają łączne sprawozdania finansowe dla właściwych

sądów i przekazują je dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji do dnia 10 kwietnia

roku następnego.

5.

Dysponenci trzeciego stopnia składają sprawozdania finansowe dysponentom wyższego

stopnia w terminie do dnia 31 marca roku następnego.

”

;

28)

§ 31 otrzymuje brzmienie

„

§ 31.

Działalność inwestycyjna sądów prowadzona jest na podstawie planów inwestycji stanowiących

integralną część planów finansowych sądów, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 niniejszego

rozporządzenia, oraz na zasadach określonych w przepisie wykonawczym, o którym mowa

w § 2 pkt 3 lit. f.

”

;

29)

uchyla się § 32 i 33;

30)

przed § 34 dodaje się rozdział 11 w brzmieniu

„

Rozdział 11

Wykonywanie budżetu sądów z wykorzystaniem Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu

Państwa

§ 33a.

Wykonywanie budżetu sądów z wykorzystaniem Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu

Państwa odbywa się na zasadach określonych w przepisach wykonawczych, o których mowa

w § 2 pkt 3 lit. b, c oraz lit. e.

”

;

31)

załącznik do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego

rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Gospodarkę finansową sądów apelacyjnych i okręgowych prowadzą oraz ponoszą za nią

odpowiedzialność dyrektorzy tych sądów, a w sądach rejonowych - kierownicy finansowi,

a w razie ich niepowołania - prezesi sądów, na podstawie projektów planów, a następnie

planów finansowych opracowywanych w trybie określonym w art. 178 ustawy i ustalanych

w trybie określonym w art. 143 ust. 1 i 2 oraz art. 146 ustawy o finansach publicznych, a także na podstawie przepisu wykonawczego, o którym mowa w § 2 pkt 3 lit. b - z

uwzględnieniem przepisów niniejszego rozporządzenia.

Dysponent części budżetowej może dokonywać, w uzasadnionych przypadkach, zmian w projektach

planów finansowych i w planach finansowych dysponentów niższych stopni, przenosząc

wydatki między rozdziałami i paragrafami klasyfikacji wydatków w ramach części i działu,

z zastrzeżeniem art. 171 ust. 2-4 ustawy o finansach publicznych.

Zasady sporządzania poleceń przelewów określa przepis wykonawczy, o którym mowa w

§ 2 pkt 3 lit. c.

Sądy prowadzą odrębny rachunek pomocniczy dla sum depozytowych złożonych w pieniądzu

krajowym i odrębny rachunek pomocniczy dla sum depozytowych złożonych w walutach obcych

oraz odrębny rachunek pomocniczy dla sum na zlecenie.

Dochody budżetu państwa realizowane przez sąd zaliczane są na rachunek bieżący dochodów

sądu, który prowadzi wymiar lub pobór i ewidencję danej należności.

1.

Sądy sporządzają sprawozdania budżetowe na zasadach określonych w przepisie wykonawczym,

o którym mowa w § 2 pkt 3 lit. e, z zastosowaniem przepisów niniejszego rozporządzenia.

2.

Dysponent części budżetowej sporządza sprawozdanie łączne na podstawie sprawozdań

łącznych sądów apelacyjnych.

3.

Dysponent budżetu sądów na obszarze apelacji sporządza sprawozdania łączne na podstawie

sprawozdań łącznych sądów okręgowych i sprawozdania jednostkowego sądu apelacyjnego.

4.

Dysponent drugiego stopnia sporządza sprawozdania łączne na podstawie sprawozdań jednostkowych

sądów rejonowych i sprawozdania jednostkowego sądu okręgowego.

5.

Terminy przekazywania sprawozdań budżetowych oraz odbiorców sprawozdań określa załącznik

do rozporządzenia.

6.

Wysokość planu wydatków na wynagrodzenia, zarówno w kolumnie 12, jak i w kolumnie

13 kwartalnego sprawozdania Rb-70 za okres od początku roku do końca danego kwartału,

powinna być zgodna z wielkościami planu w kolumnie 6 sprawozdania Rb-28 za okres od

początku roku do ostatniego dnia miesiąca kończącego dany kwartał. Wykonanie wynagrodzeń

w kolumnie 14 kwartalnego sprawozdania Rb-70 za okres od początku roku do końca danego

kwartału, powiększone o zobowiązania z roku poprzedniego, powinno być zgodne z sumą

kwot w kolumnach 8 i 9 sprawozdania Rb-28 za okres od początku roku do ostatniego

dnia miesiąca kończącego dany kwartał. Wykonanie wynagrodzeń w kolumnie 15 kwartalnego

sprawozdania Rb-70 za okres od początku roku do końca danego kwartału powinno być

zgodne z kwotą w kolumnie 8 sprawozdania Rb-28 za okres od początku roku do ostatniego

dnia miesiąca kończącego dany kwartał.

1.

Sądy sporządzają sprawozdania finansowe na zasadach określonych w przepisie wykonawczym,

o którym mowa w § 2 pkt 3 lit. g, z uwzględnieniem ust. 2-5.

2.

Dysponent części budżetowej na podstawie łącznych sprawozdań finansowych sądów apelacyjnych

sporządza łączne sprawozdanie finansowe dla sądów i przekazuje je do Ministerstwa

Finansów do dnia 30 kwietnia roku następnego.

3.

Dysponenci budżetu sądów na obszarze apelacji na podstawie łącznych sprawozdań finansowych

sądów okręgowych oraz własnego sprawozdania finansowego sporządzają łączne sprawozdania

finansowe dla właściwych sądów i przekazują je dysponentowi części budżetowej do dnia

20 kwietnia roku następnego.

4.

Dysponenci drugiego stopnia na podstawie sprawozdań finansowych sądów rejonowych oraz

własnego sprawozdania finansowego sporządzają łączne sprawozdania finansowe dla właściwych

sądów i przekazują je dysponentom budżetu sądów na obszarze apelacji do dnia 10 kwietnia

roku następnego.

5.

Dysponenci trzeciego stopnia składają sprawozdania finansowe dysponentom wyższego

stopnia w terminie do dnia 31 marca roku następnego.

Działalność inwestycyjna sądów prowadzona jest na podstawie planów inwestycji stanowiących

integralną część planów finansowych sądów, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 niniejszego

rozporządzenia, oraz na zasadach określonych w przepisie wykonawczym, o którym mowa

w § 2 pkt 3 lit. f.

Wykonywanie budżetu sądów z wykorzystaniem Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu

Państwa odbywa się na zasadach określonych w przepisach wykonawczych, o których mowa

w § 2 pkt 3 lit. b, c oraz lit. e.