Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 lipca 2011 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej
Table of Provisions (11)
Statutory Text (11 Articles)
§ 1. 1. Rozporządzenie określa
1) szczegółowe warunki i tryb dokonywania przez
starostę z Funduszu Pracy refundacji
a) podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, zwanemu dalej „podmiotem”,
b) producentowi rolnemu, o którym mowa
w art. 46 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy, zwanej dalej „ustawą”,
2. Refundacja podmiotowi oraz dofinansowanie
stanowią pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia
15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379
z 28.12.2006, str. 5), albo pomoc de minimis w rybołówstwie, w rozumieniu przepisów rozporządzenia
Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r.
w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla
sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie
(WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007,
str. 6), w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do
obrotu produktów rybołówstwa, i są udzielane zgodnie z przepisami tych rozporządzeń, z wyłączeniem
środków przyznawanych w zakresie krajowego transportu osób taksówkami.
3. Refundacja producentowi rolnemu stanowi pomoc de minimis w sektorze produkcji rolnej w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE)
nr 1535/2007 z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do
pomocy de minimis w sektorze produkcji rolnej
(Dz. Urz. UE L 337 z 21.12.2007, str. 35) i jest udzielana
zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.
rcl
c) niepublicznemu przedszkolu i niepublicznej
szkole, o których mowa w ustawie z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U.
z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.3)), zwanym dalej odpowiednio „przedszkolem” i „szkołą”
— kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, zwanej
dalej „refundacją”;
3) formy zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub dofinansowania, w przypadku niedotrzymania warunków umowy dotyczącej ich przyznania.
2) szczegółowe warunki i tryb przyznawania bezrobotnemu z Funduszu Pracy jednorazowo środków
na podjęcie działalności gospodarczej, zwanych
dalej „dofinansowaniem”;
1) Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem admi-
ww
w.
nistracji rządowej — praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 216,
poz. 1598).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134,
poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237,
poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91,
poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125,
poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 161, poz. 1278 i Nr 219,
poz. 1706, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 81, poz. 531, Nr 238,
poz. 1578, Nr 239, poz. 1593, Nr 254, poz. 1700 i Nr 257,
poz. 1725 i 1726 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235 i Nr 106,
poz. 622.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 i Nr 281,
poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122,
poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249,
poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532
i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542,
Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280
i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145,
poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r.
Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157,
poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250,
Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991 oraz
z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814
i Nr 149, poz. 887.
4. Refundacja przedszkolu lub szkole stanowi pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia
2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do
pomocy de minimis, i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia; w przypadku gdy refundacja jest przyznawana jako wsparcie finansowe z Funduszu Pracy w celu realizacji zadań określonych
w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty — nie stanowi pomocy de minimis.
5. Refundacji nie udziela się, jeżeli łącznie z inną
pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej
formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych,
spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy.
§ 2. 1. Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent
rolny, zamierzający utworzyć stanowisko pracy dla
skierowanego bezrobotnego, może złożyć do starosty
właściwego ze względu na siedzibę tego podmiotu,
przedszkola, szkoły lub producenta rolnego albo ze
względu na miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego wniosek w sprawie udzielenia
z Funduszu Pracy refundacji, zwany dalej „wnioskiem
o refundację”.
2) prowadzeniu przez podmiot działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie
działalności gospodarczej, przez okres 6 miesięcy
bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia
wniosku, z tym że do wskazanego okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się
okresu zawieszenia działalności gospodarczej,
a w przypadku przedszkola i szkoły — prowadzeniu działalności na podstawie ustawy z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty przez okres
6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień
złożenia wniosku;
.go
v.p
l
2. Wniosek o refundację określa
Poz. 922
1) oznaczenie podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, w tym
a) nazwę lub imię i nazwisko, w przypadku osoby
fizycznej,
b) siedzibę i adres albo miejsce zamieszkania
i adres,
c) numer ewidencyjny PESEL, w przypadku osoby
fizycznej,
d) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze
urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON), jeżeli został nadany,
e) numer identyfikacji podatkowej (NIP),
f) datę rozpoczęcia prowadzenia działalności,
g) symbol podklasy rodzaju prowadzonej działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją
Działalności (PKD),
h) oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności;
2) liczbę wyposażanych lub doposażanych stanowisk
pracy dla skierowanych bezrobotnych;
4) niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych;
5) nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;
6) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia
wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi
gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. — Kodeks karny (Dz. U. Nr 88,
poz. 553, z późn. zm.4)) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów
zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary
(Dz. U. Nr 197, poz. 1661, z późn. zm.5)).
rcl
3) kalkulację wydatków na wyposażenie lub doposażenie dla poszczególnych stanowisk pracy i źródła
ich finansowania;
3) niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
oraz Fundusz Emerytur Pomostowych;
4) wnioskowaną kwotę refundacji;
5) szczegółową specyfikację wydatków dotyczących
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy,
w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii;
w.
6) rodzaj pracy, jaka będzie wykonywana przez skierowanego bezrobotnego;
7) wymagane kwalifikacje i inne wymagania niezbędne do wykonywania pracy, jakie powinien
spełniać skierowany bezrobotny;
8) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu refundacji, o której mowa w § 10 ust. 1;
ww
9) podpis podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego lub osoby uprawnionej do reprezentowania tego podmiotu, przedszkola, szkoły
lub producenta rolnego.
3. Do wniosku o refundację podmiot, przedszkole
lub szkoła dołączają oświadczenia o
1) niezmniejszaniu wymiaru czasu pracy pracownika
i nierozwiązaniu stosunku pracy z pracownikiem
w drodze wypowiedzenia dokonanego przez podmiot, przedszkole lub szkołę bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie
od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji;
4. Do wniosku o refundację producent rolny dołącza
1) oświadczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 1
i 3—6;
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83,
poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116,
poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111,
poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199,
poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219,
Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r.
Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163,
poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r.
Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648,
z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859
i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122,
poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214,
poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166,
poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201,
poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40,
poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842,
Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018 i 1021, Nr 182, poz. 1228,
Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602 oraz z 2011 r. Nr 17,
poz. 78, Nr 24, poz. 130, Nr 39, poz. 202, Nr 48, poz. 245,
Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678 i Nr 133,
poz. 767.
5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 191, poz. 1956 i Nr 243,
poz. 2442, z 2005 r. Nr 157, poz. 1316, Nr 178, poz. 1479,
Nr 180, poz. 1492 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 120,
poz. 826, z 2007 r. Nr 75, poz. 492 i Nr 166, poz. 1172,
z 2008 r. Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 20, poz. 106, Nr 62,
poz. 504, Nr 166, poz. 1317 i Nr 201, poz. 1540, z 2010 r.
Nr 81, poz. 530 i Nr 127, poz. 857 oraz z 2011 r. Nr 63,
poz. 322, Nr 94, poz. 549, Nr 106, poz. 622 i Nr 126,
poz. 715.
§ 4. 1. Podstawą refundacji jest umowa zawarta
przez starostę z podmiotem, przedszkolem, szkołą lub
producentem rolnym, zwana dalej „umową o refundację”.
.go
v.p
l
2) oświadczenie o nieznajdowaniu się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu komunikatu
Komisji — Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji
zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244
z 01.10.2004, str. 2) w związku z komunikatem
Komisji dotyczącym przedłużenia okresu ważności
Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy
państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 156
z 09.07.2009, str. 3);
Poz. 922
3) oświadczenie o posiadaniu gospodarstwa rolnego
w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub
prowadzeniu działu specjalnego produkcji rolnej
w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym
od osób fizycznych lub przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;
4) dokumenty potwierdzające zatrudnienie w okresie
ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, w każdym miesiącu, co najmniej 1 pracownika
na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze
czasu pracy oraz dokumenty potwierdzające jego
ubezpieczenie.
5. Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny, które ubiegają się o pomoc de minimis, do wniosku o refundację dołączają dodatkowo
2. Umowa o refundację powinna być zawarta na
piśmie pod rygorem nieważności oraz zawierać
w szczególności zobowiązanie podmiotu, przedszkola,
szkoły lub producenta rolnego do
1) zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym
stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy
skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy;
2) utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy
stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją;
3) złożenia rozliczenia, o którym mowa w § 5 ust. 1;
4) zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania starosty, refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania środków, w przypadku
a) złożenia niezgodnych z prawdą oświadczeń, zaświadczeń lub informacji, o których mowa w § 2
ust. 3—5,
b) naruszenia innych warunków umowy;
5) zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania starosty, refundacji w wysokości proporcjonalnej do okresu niezatrudniania na utworzonych stanowiskach pracy skierowanych bezrobotnych, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi
od dnia otrzymania środków, w przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w pkt 1
lub 2;
rcl
1) zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis, w zakresie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93,
poz. 585 oraz z 2010 r. Nr 18, poz. 99);
w.
2) informacje określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia
2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej, a w przypadku przedsiębiorców, do których nie stosuje się przepisów o rachunkowości, także inne dokumenty pozwalające
ocenić sytuację finansową przedsiębiorcy za okres
3 ostatnich lat obrotowych.
ww
§ 3. 1. Wniosek o refundację może być przez starostę uwzględniony, z zastrzeżeniem § 1 ust. 5, w przypadku, gdy podmiot, przedszkole lub szkoła spełniają
łącznie warunki, o których mowa w § 2 ust. 3 i 5, albo
w przypadku, gdy producent rolny spełnia łącznie warunki, o których mowa w § 2 ust. 4 i 5, oraz gdy złożony
wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony,
a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie.
2. Starosta może odmówić skierowania bezrobotnego do podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, u którego bezrobotny ten był zatrudniony
lub wykonywał inną pracę zarobkową w okresie
6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o refundację.
3. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia
wniosku o refundację starosta powiadamia podmiot,
przedszkole, szkołę lub producenta rolnego w formie
pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku starosta podaje przyczynę odmowy.
6) zwrotu równowartości odzyskanego, zgodnie
z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, z późn.
zm.6)), podatku od zakupionych towarów i usług
w ramach przyznanej refundacji.
§ 5. 1. Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent
rolny przedkładają staroście rozliczenie zawierające
zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia
umowy o refundację na poszczególne wydatki ujęte
w specyfikacji, o której mowa w § 2 ust. 2 pkt 5.
2. Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, nie może
zawierać wydatków, na których finansowanie podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny otrzymał wcześniej środki publiczne.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2005 r. Nr 14, poz. 113, Nr 90, poz. 756, Nr 143, poz. 1199
i Nr 179, poz. 1484, z 2006 r. Nr 143, poz. 1028 i 1029,
z 2007 r. Nr 168, poz. 1187 i Nr 192, poz. 1382, z 2008 r.
Nr 74, poz. 444, Nr 130, poz. 826, Nr 141, poz. 888 i Nr 209,
poz. 1320, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 116, poz. 979, Nr 195,
poz. 1504, Nr 201, poz. 1540 i Nr 215, poz. 1666, z 2010 r.
Nr 57, poz. 357, Nr 75, poz. 473, Nr 107, poz. 679, Nr 226,
poz. 1476, Nr 238, poz. 1578, Nr 247, poz. 1652 i Nr 257,
poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 64, poz. 332, Nr 106, poz. 622,
Nr 112, poz. 654 i Nr 134, poz. 780.
3) niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej;
.go
v.p
l
3. Starosta, na wniosek podmiotu, przedszkola,
szkoły lub producenta rolnego, uznaje za prawidłowo
poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w specyfikacji, jeżeli stwierdzi zasadność ich poniesienia, biorąc pod uwagę specyfikę wyposażanego
lub doposażanego stanowiska pracy.
Poz. 922
4. Starosta przed dokonaniem wypłaty refundacji
i skierowaniem bezrobotnego stwierdza utworzenie
stanowiska pracy, jego wyposażenie lub doposażenie.
5. W rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1, wykazywane są kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku
od towarów i usług; rozliczenie zawiera informację,
czy podmiotowi, przedszkolu, szkole lub producentowi rolnemu przysługuje prawo do obniżenia kwoty
podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo do
zwrotu podatku naliczonego.
6. Starosta w trakcie trwania umowy o refundację
dokonuje oceny prawidłowości wykonania umowy,
w szczególności poprzez weryfikację spełnienia warunków, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 1 i 2.
5) rezygnacji z możliwości zawieszenia prowadzenia
działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy
od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności
gospodarczej;
6) niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo
środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.
4. Bezrobotny do wniosku o dofinansowanie dołącza dodatkowo zaświadczenia lub oświadczenie i informacje, o których mowa w § 2 ust. 5.
§ 7. 1. Wniosek o dofinansowanie może być przez
starostę uwzględniony w przypadku, gdy bezrobotny
1) spełnia łącznie warunki, o których mowa w § 6
ust. 3 i 4, złożył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek, a starosta dysponuje środkami na
jego sfinansowanie;
rcl
§ 6. 1. Bezrobotny zamierzający podjąć działalność
gospodarczą może złożyć do starosty właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania lub pobytu albo ze
względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej wniosek o dofinansowanie, w tym na pokrycie
kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa
związanych z podjęciem tej działalności.
4) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia
wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi
gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. — Kodeks karny lub ustawy
z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności
podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod
groźbą kary;
2. Wniosek o dofinansowanie zawiera
1) kwotę wnioskowanego dofinansowania;
2) rodzaj działalności gospodarczej, w rozumieniu
przepisów o swobodzie działalności gospodarczej,
którą zamierza podjąć bezrobotny;
3) symbol podklasy rodzaju działalności określony
zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD);
w.
4) kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich finansowania;
ww
5) specyfikację wydatków do poniesienia w ramach
dofinansowania, przeznaczanych na zakup towarów i usług, w szczególności na zakup środków
trwałych, urządzeń, maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych, pozyskanie
lokalu, pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem działalności gospodarczej;
6) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu dofinansowania, o której mowa w § 10 ust. 1.
3. Do wniosku o dofinansowanie bezrobotny dołącza oświadczenia o
1) niekorzystaniu z bezzwrotnych środków Funduszu
Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie
działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie
lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
2) nieposiadaniu wpisu do ewidencji działalności
gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio
poprzedzających dzień złożenia wniosku;
2) w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku
a) nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie,
b) nie przerwał z własnej winy szkolenia, stażu,
wykonywania prac społecznie użytecznych lub
innej formy pomocy określonej w ustawie,
c) po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie
zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie.
2. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia
wniosku o dofinansowanie starosta powiadamia bezrobotnego, w formie pisemnej, w terminie 30 dni od
dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku
nieuwzględnienia wniosku starosta podaje przyczynę
odmowy.
§ 8. 1. Przyznanie bezrobotnemu dofinansowania
jest dokonywane na podstawie umowy zawartej pomiędzy starostą i bezrobotnym, zwanej dalej „umową
o dofinansowanie”.
2. Umowa o dofinansowanie powinna zawierać,
w szczególności, zobowiązanie bezrobotnego do
1) prowadzenia działalności gospodarczej
okres co najmniej 12 miesięcy;
przez
2) wydatkowania zgodnie z wnioskiem, o którym mowa w § 6 ust. 1, otrzymanego dofinansowania;
3) złożenia rozliczenia, o którym mowa w § 9 ust. 1,
w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej;
§ 10. 1. Formami zabezpieczenia zwrotu refundacji
lub dofinansowania mogą być poręczenie, weksel
z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada rachunku bankowego albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
.go
v.p
l
4) zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania starosty, dofinansowania wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania
środków, w przypadku
Poz. 922
a) wykorzystania otrzymanych środków niezgodnie z przeznaczeniem,
b) prowadzenia działalności gospodarczej przez
okres krótszy niż 12 miesięcy; do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub
korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego,
c) podjęcia zatrudnienia lub zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie
pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej,
d) złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia,
zaświadczenia lub informacji, o których mowa
w § 2 ust. 5 i § 6 ust. 3,
e) naruszenia innych warunków umowy, z zastrzeżeniem § 9 ust. 2 i 6;
5) zwrotu równowartości odzyskanego zgodnie
z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług podatku od zakupionych towarów
i usług w ramach przyznanego dofinansowania.
3. W przypadku poręczenia zwrotu refundacji lub
dofinansowania przez osobę fizyczną poręczyciel
przedkłada staroście oświadczenie o uzyskiwanych
dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu
oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych
z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz
nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.
4. Poręczyciel, o którym mowa w ust. 3, potwierdza własnoręcznym podpisem, pod rygorem odpowiedzialności przewidzianej w art. 233 § 1 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. — Kodeks karny, prawdziwość
informacji zawartych w oświadczeniu.
§ 11. 1. Wnioski o refundację i wnioski o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków
na podjęcie działalności gospodarczej złożone, a nierozpatrzone do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia rozpatruje się na podstawie przepisów
niniejszego rozporządzenia.
rcl
§ 9. 1. Bezrobotny przedkłada staroście rozliczenie
zawierające zestawienie kwot wydatkowanych od
dnia zawarcia umowy o dofinansowanie na poszczególne towary i usługi ujęte w specyfikacji, o której mowa w § 6 ust. 2 pkt 5.
2. Starosta określa termin złożenia zabezpieczenia
zwrotu refundacji lub dofinansowania.
2. Starosta, na wniosek bezrobotnego, uznaje za
prawidłowo poniesione również wydatki odbiegające
od zawartych w specyfikacji, jeżeli stwierdzi zasadność ich poniesienia, biorąc pod uwagę charakter
działalności prowadzonej przez bezrobotnego, któremu przyznano środki.
w.
3. Środki otrzymane, a niewydatkowane przez bezrobotnego podlegają zwrotowi w terminie, o którym
mowa w § 8 ust. 2 pkt 3.
4. W rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1, wykazywane są kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku
od towarów i usług; rozliczenie zawiera informację,
czy bezrobotnemu przysługuje prawo do obniżenia
kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo
do zwrotu podatku naliczonego.
ww
5. Starosta w trakcie trwania umowy o dofinansowanie dokonuje oceny prawidłowości wykonania
umowy, w szczególności poprzez weryfikację spełnienia warunku, o którym mowa w § 8 ust. 2 pkt 1.
6. Starosta może przedłużyć termin, o którym mowa w § 8 ust. 2 pkt 3, w przypadku, gdy za jego przedłużeniem przemawiają względy społeczne, w szczególności przypadki losowe i sytuacje niezależne od
bezrobotnego.
7. W przypadku śmierci bezrobotnego w okresie
od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie do upływu 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej zwrotu wypłaconych środków dochodzi się w wysokości proporcjonalnej do okresu nieprowadzenia tej
działalności. Od kwoty podlegającej zwrotowi nie nalicza się odsetek ustawowych.
2. Wnioski, o których mowa w ust. 1, wymagające
uzupełnienia w zakresie wynikającym z niniejszego
rozporządzenia, uzupełnia się w terminie 14 dni od
dnia otrzymania wezwania starosty.
3. Do umów o refundację oraz umów o przyznanie
ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na
podjęcie działalności gospodarczej zawartych przed
dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 12. Rozporządzenie obowiązuje do dnia 30 czerwca 2014 r.
§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem
31 lipca 2011 r.7)
Minister Pracy i Polityki Społecznej: wz. M. Bucior
7) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze-
niem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009 r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U.
Nr 62, poz. 512 oraz z 2010 r. Nr 30, poz. 156), które traci
moc z dniem 31 lipca 2011 r. w związku z wejściem w życie
ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 257, poz. 1725).
Elektronicznie
podpisany przez
Grzegorz Paczowski
Data: 2011.07.28
17:48:03 +02'00'
Poz. 922
.go
v.p
l
922
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1)
z dnia 25 lipca 2011 r.
w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków
na podjęcie działalności gospodarczej
Na podstawie art. 46 ust. 6 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.2))
zarządza się, co następuje