Ustawa z dnia 27 maja 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy

W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy

(Dz. U. Nr 21, poz. 112, Nr 26, poz. 134, Nr 94, poz. 550, Nr 102, poz. 588 i Nr 134, poz. 777) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5 w pkt 10 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu

„

11)

wyborcy niepełnosprawnym - należy przez to rozumieć wyborcę o ograniczonej sprawności

fizycznej, psychicznej, umysłowej lub w zakresie zmysłów, która utrudnia mu wzięcie

udziału w wyborach.

”

;

2)

po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu

„

Art. 13a.

§ 1.

Wójt może przedłożyć radzie gminy wnioski w sprawie zmian siedzib obwodowych komisji

wyborczych.

§ 2.

Zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych dokonuje się najpóźniej w 45 dniu przed

dniem wyborów.

§ 3.

Do zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych przepisy art. 12 § 11-13 stosuje się

odpowiednio.

§ 4.

Propozycje zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych, w tym siedzib znajdujących

się w lokalach, o których mowa w art. 16 § 1 pkt 3, zainteresowani mogą przedkładać

wójtowi na piśmie na co najmniej 55 dni przed dniem wyborów. Przedłożone propozycje

zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych wójt niezwłocznie umieszcza w Biuletynie

Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

(Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm..

”

;

3)

w art. 16 § 2 otrzymuje brzmienie

„

§ 2.

Obwieszczenie, o którym mowa w § 1, wójt zamieszcza najpóźniej w 30 dniu przed dniem

wyborów w Biuletynie Informacji Publicznej.

”

;

4)

w dziale I po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu

„

Rozdział 5a

Przekazywanie informacji o wyborach wyborcom niepełnosprawnym

Art. 37a.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny wpisany do rejestru wyborców w danej gminie ma prawo do uzyskiwania

informacji o

1)

właściwym dla siebie okręgu wyborczym i obwodzie głosowania;

2)

lokalach obwodowych komisji wyborczych, o których mowa w art. 16 § 1 pkt 3, znajdujących

się najbliżej miejsca zamieszkania wyborcy niepełnosprawnego;

3)

warunkach dopisania wyborcy niepełnosprawnego do spisu wyborców w obwodzie głosowania,

o którym mowa w art. 27 § 1;

4)

terminie wyborów oraz godzinach głosowania;

5)

komitetach wyborczych biorących udział w wyborach oraz zarejestrowanych kandydatach

i listach kandydatów;

6)

warunkach oraz formach głosowania.

§ 2.

Informacje, o których mowa w § 1, przekazuje wójt lub upoważniony przez niego pracownik

urzędu gminy w godzinach pracy urzędu, w tym telefonicznie, lub w drukowanych materiałach

informacyjnych przesyłanych na wniosek wyborcy niepełnosprawnego, w tym w formie elektronicznej.

§ 3.

Informacje, o których mowa w § 1, są przekazywane wyborcy niepełnosprawnemu po podaniu

przez wyborcę jego nazwiska, imienia (imion) oraz adresu stałego zamieszkania.

§ 4.

Informacje, o których mowa w § 1, wójt podaje również niezwłocznie do publicznej wiadomości

poprzez umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w sposób zwyczajowo przyjęty

w danej gminie.

Art. 37b.

§ 1.

Państwowa Komisja Wyborcza zamieszcza na stronie internetowej portalu, o którym mowa

w art. 160 § 2 pkt 1, informacje o uprawnieniach przysługujących wyborcom niepełnosprawnym

na podstawie kodeksu, w formie uwzględniającej różne rodzaje niepełnosprawności.

§ 2.

Państwowa Komisja Wyborcza sporządza w alfabecie Braille’a materiał informacyjny o

uprawnieniach przysługujących wyborcom niepełnosprawnym na podstawie kodeksu i przekazuje

go zainteresowanym na żądanie.

Art. 37c.

§ 1.

Obwieszczenia wyborcze umieszczane w lokalu wyborczym jak i poza nim oraz wyniki głosowania

w obwodach głosowania i okręgach wyborczych powinny być zamieszczane w miejscach łatwo

dostępnych dla osób niepełnosprawnych o ograniczonej sprawności ruchowej.

§ 2.

Na prośbę wyborcy niepełnosprawnego członek obwodowej komisji wyborczej jest obowiązany

przekazać ustnie treść obwieszczeń wyborczych w zakresie informacji o komitetach wyborczych

biorących udział w wyborach oraz zarejestrowanych kandydatach i listach kandydatów.

”

;

5)

po art. 40 dodaje się art. 40a w brzmieniu

„

Art. 40a.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny może głosować przy użyciu nakładek na karty do głosowania

sporządzonych w alfabecie Braille’a.

§ 2.

Zamiar głosowania przy użyciu nakładek na karty do głosowania sporządzonych w alfabecie

Braille’a powinien być zgłoszony przez wyborcę niepełnosprawnego wójtowi do 14 dnia

przed dniem wyborów. Zgłoszenie może być dokonane ustnie, pisemnie, telefaksem lub

w formie elektronicznej. W zgłoszeniu wyborca obowiązany jest wskazać właściwy dla

niego obwód głosowania.

§ 3.

Państwowa Komisja Wyborcza po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zabezpieczenia

społecznego, określi, w drodze uchwały, wzory nakładek na karty do głosowania sporządzonych

w alfabecie Braille’a, kierując się możliwością praktycznego zastosowania tych nakładek

przez wyborców niepełnosprawnych.

”

;

6)

w art. 54

a)

§ 1 otrzymuje brzmienie

„

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu

ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721) może udzielić pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu w wyborach, zwanego dalej

„pełnomocnictwem do głosowania”.

”

,

b)

uchyla się § 2,

c)

§ 4 otrzymuje brzmienie

„

§ 4.

Głosowanie za pośrednictwem pełnomocnika jest wyłączone w przypadku głosowania w obwodach

głosowania utworzonych w jednostkach, o których mowa w art. 12 § 4 i 7, oraz w obwodach

głosowania utworzonych za granicą i na polskich statkach morskich, a także w przypadku

zgłoszenia przez wyborcę niepełnosprawnego zamiaru głosowania korespondencyjnego,

o którym mowa w art. 61c § 1.

”

,

d)

uchyla się § 5;

7)

w art. 56 w § 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

kopię aktualnego orzeczenia właściwego organu orzekającego o ustaleniu stopnia niepełnosprawności

osoby udzielającej pełnomocnictwa do głosowania;

”

;

8)

w art. 57 dodaje się § 3 w brzmieniu

„

§ 3.

Przepis § 2 stosuje się odpowiednio w przypadku zgłoszenia przez wyborcę niepełnosprawnego

zamiaru głosowania korespondencyjnego, o którym mowa w art. 61c § 1.

”

;

9)

w dziale I po rozdziale 7 dodaje się rozdział 7a w brzmieniu

„

Rozdział 7a

Głosowanie korespondencyjne przez wyborców niepełnosprawnych

Art. 61a.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu

ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych może głosować korespondencyjnie. Informację o możliwości głosowania korespondencyjnego

przez wyborców niepełnosprawnych zamieszcza się w obwieszczeniu, o którym mowa w art.

16 § 1.

§ 2.

Głosowanie korespondencyjne przez wyborców niepełnosprawnych w trybie określonym w

niniejszym rozdziale jest wyłączone w przypadku głosowania w obwodach głosowania utworzonych

w jednostkach, o których mowa w art. 12 § 4 i 7 oraz w obwodach głosowania utworzonych

za granicą i na polskich statkach morskich, a także w przypadku udzielenia przez wyborcę

niepełnosprawnego pełnomocnictwa do głosowania.

Art. 61b.

Dla celów głosowania korespondencyjnego wójt wyznacza co najmniej jedną obwodową komisję

wyborczą na terenie gminy.

Art. 61c.

§ 1.

Zamiar głosowania korespondencyjnego powinien być zgłoszony przez wyborcę niepełnosprawnego

wójtowi do 21 dnia przed dniem wyborów.

§ 2.

Zgłoszenie, o którym mowa w § 1, może być dokonane ustnie, pisemnie, telefaksem lub

w formie elektronicznej. Zgłoszenie powinno zawierać nazwisko i imię (imiona), imię

ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL wyborcy niepełnosprawnego, oświadczenie

o wpisaniu wyborcy do rejestru wyborców w danej gminie, oznaczenie wyborów, których

dotyczy zgłoszenie, a także wskazanie adresu stałego zamieszkania, na który ma być

wysłany pakiet wyborczy, o którym mowa w art. 61f.

§ 3.

Do zgłoszenia, o którym mowa w § 1, dołącza się kopię aktualnego orzeczenia właściwego

organu orzekającego o ustaleniu stopnia niepełnosprawności.

§ 4.

W zgłoszeniu, o którym mowa w § 1, wyborca niepełnosprawny może zażądać przesłania

mu wraz z pakietem wyborczym nakładek na karty do głosowania sporządzonych w alfabecie

Braille’a.

§ 5.

Jeżeli głosowanie korespondencyjne ma dotyczyć wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej,

albo wyborów wójta zgłoszenie zamiaru głosowania korespondencyjnego dotyczy również

ponownego głosowania. W przypadku, gdy w jednym dniu odbywają się więcej niż jedne

wybory, zgłoszenie zamiaru głosowania korespondencyjnego jest wspólne dla wszystkich

przeprowadzanych w danym dniu wyborów.

Art. 61d.

§ 1.

Jeżeli zgłoszenie, o którym mowa w art. 61c § 1, nie spełnia wymogów, o których mowa

w art. 61c § 2 i 3, wójt lub upoważniony przez niego pracownik urzędu gminy wzywa

wyborcę niepełnosprawnego do uzupełnienia zgłoszenia w terminie 3 dni.

§ 2.

Zgłoszenie złożone po terminie, o którym mowa w art. 61c § 1, albo nieuzupełnione

w terminie, o którym mowa w § 1, a także złożone przez wyborcę niepełnosprawnego,

który wystąpił z wnioskiem o sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania, pozostawia

się bez rozpoznania informując o tym wyborcę.

Art. 61e.

Wyborcę niepełnosprawnego, który zgłosił zamiar głosowania korespondencyjnego, umieszcza

się w spisie wyborców w obwodzie głosowania właściwym dla obwodowej komisji wyborczej,

wyznaczonej dla celów głosowania korespondencyjnego na terenie gminy, w której wyborca

ma miejsce stałego zamieszkania.

Art. 61f.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny, który zgłosił zamiar głosowania korespondencyjnego, otrzymuje

z urzędu gminy pakiet wyborczy, nie później niż 7 dni przed dniem wyborów.

§ 2.

Pakiet wyborczy, o którym mowa w § 1, jest doręczany do wyborcy przez upoważnionego

pracownika urzędu gminy, z zastrzeżeniem § 3.

§ 3.

Urząd gminy może przesłać wyborcy pakiet wyborczy za pośrednictwem operatora publicznego

w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159, z późn. zm.. Do przesyłki pakietu wyborczego w zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy

ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe dotyczące przesyłki poleconej.

§ 4.

Pakiet wyborczy, o którym mowa w § 1, doręcza się wyłącznie do rąk własnych wyborcy

niepełnosprawnego, po okazaniu dokumentu potwierdzającego tożsamość i pisemnym pokwitowaniu

odbioru.

§ 5.

Jeżeli odbierający nie może potwierdzić odbioru doręczający sam stwierdza datę doręczenia

oraz wskazuje odbierającego i przyczynę braku jego podpisu.

§ 6.

W przypadku nieobecności wyborcy niepełnosprawnego pod wskazanym adresem doręczający

umieszcza zawiadomienie o terminie powtórnego doręczenia w oddawczej skrzynce pocztowej

lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania wyborcy. Termin powtórnego doręczenia

nie może być dłuższy niż 3 dni od dnia pierwszego doręczenia.

§ 7.

Pakiety wyborcze niedoręczone w trybie określonym w § 2-6 są przekazywane obwodowej

komisji wyborczej do zakończenia głosowania. Jeżeli przekazanie pakietów wyborczych

obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania nie było możliwe pakiety takie

przekazywane są właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego.

§ 8.

Informację o wysłaniu pakietu wyborczego umieszcza się w rubryce spisu wyborców „uwagi”

odpowiadającej pozycji, pod którą umieszczono nazwisko wyborcy niepełnosprawnego,

który wyraził zamiar głosowania korespondencyjnego.

Art. 61g.

§ 1.

W skład pakietu wyborczego, o którym mowa w art. 61f § 1, wchodzi

1)

koperta zwrotna;

2)

karta lub karty do głosowania;

3)

koperta na kartę lub karty do głosowania, zwana dalej „kopertą na kartę do głosowania”;

4)

instrukcja głosowania korespondencyjnego;

5)

nakładki na karty do głosowania sporządzone w alfabecie Braille’a - jeżeli wyborca

zażądał ich przesłania;

6)

oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu na karcie do głosowania.

§ 2.

Na formularzu oświadczenia, o którym mowa w § 1 pkt 6, urząd gminy umieszcza imię

(imiona), nazwisko oraz numer ewidencyjny PESEL wyborcy niepełnosprawnego.

§ 3.

Na kopercie na pakiet wyborczy oraz na kopercie zwrotnej umieszcza się oznaczenie

„przesyłka wyborcza”.

§ 4.

Na kopercie zwrotnej umieszcza się adres właściwej obwodowej komisji wyborczej.

§ 5.

Na kopercie na kartę do głosowania umieszcza się oznaczenie „koperta na kartę do głosowania”.

§ 6.

Państwowa Komisja Wyborcza określa, w drodze uchwały, wzór i rozmiar koperty na pakiet

wyborczy, koperty zwrotnej, koperty na kartę do głosowania, oświadczenia, o którym

mowa w § 1 pkt 6, oraz instrukcji głosowania korespondencyjnego, biorąc pod uwagę

różne rodzaje niepełnosprawności wyborców.

Art. 61h.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny głosujący korespondencyjnie po wypełnieniu karty do głosowania

wkłada ją do koperty na kartę do głosowania, którą zakleja, a następnie kopertę tę

wkłada do koperty zwrotnej łącznie z podpisanym oświadczeniem, o którym mowa w art.

61g § 1 pkt 6, i przesyła ją do właściwej obwodowej komisji wyborczej.

§ 2.

Koperty zwrotne doręczane są do właściwych obwodowych komisji wyborczych w godzinach

głosowania.

§ 3.

Wyborca niepełnosprawny do którego wysłany został pakiet wyborczy, o którym mowa w

art. 61f § 1, może w godzinach głosowania osobiście doręczyć kopertę zwrotną do obwodowej

komisji wyborczej w obwodzie głosowania, w którym jest wpisany do spisu wyborców.

§ 4.

Koperty na kartę do głosowania wyjęte z kopert zwrotnych doręczonych do obwodowej

komisji wyborczej wrzucane są do urny wyborczej.

§ 5.

Koperty zwrotne

1)

doręczone do obwodowej komisji wyborczej po zakończeniu głosowania,

2)

niedoręczone do obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania

- przekazywane są właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego.

§ 6.

Minister właściwy do spraw łączności po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do

spraw administracji publicznej oraz Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze

rozporządzenia

1)

tryb doręczania kopert zwrotnych do obwodowych komisji wyborczych,

2)

tryb przekazywania pakietów wyborczych właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego

Biura Wyborczego, w sytuacji, o której mowa w art. 61f § 7 zdanie drugie,

3)

tryb przekazywania właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego kopert

zwrotnych niedoręczonych do obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania

- mając na względzie zapewnienie poszanowania zasad przeprowadzania wyborów oraz zapewnienie

bezpieczeństwa tych przesyłek.

Art. 61i.

§ 1.

Zadania polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek pakietów

wyborczych oraz przesyłek kopert zwrotnych wykonuje operator publiczny w rozumieniu

ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe.

§ 2.

Przesyłki, o których mowa w § 1, z zastrzeżeniem art. 61f § 3 są przesyłkami listowymi

w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe.

§ 3.

Przesyłki, o których mowa w § 1, są zwolnione z opłat pocztowych. Informację o zwolnieniu

z opłat pocztowych umieszcza się na kopercie, w której znajduje się pakiet wyborczy,

oraz na kopercie zwrotnej.

Art. 61j.

Państwowa Komisja Wyborcza określi, w drodze uchwały

1)

sposób postępowania z kopertami zwrotnymi doręczonymi do obwodowej komisji wyborczej

do zakończenia głosowania,

2)

sposób postępowania z kopertami zwrotnymi doręczonymi do obwodowej komisji wyborczej

po zakończeniu głosowania,

3)

sposób postępowania z kopertami zwrotnymi zawierającymi niezaklejone koperty na kartę

do głosowania,

4)

sposób postępowania z pakietami wyborczymi nieodebranymi przez wyborcę niepełnosprawnego

- mając na względzie zapewnienie poszanowania zasad przeprowadzania wyborów oraz konieczność

zabezpieczenia pakietów wyborczych, a w szczególności kopert zwrotnych i kart do głosowania.

”

;

10)

po art. 71 dodaje się art. 71a w brzmieniu

„

Art. 71a.

§ 1.

Obwodowa komisja wyborcza wyznaczona dla celów głosowania korespondencyjnego, o której

mowa w art. 61b, ustalając wyniki głosowania w obwodzie uwzględnia również głosy oddane

korespondencyjnie doręczone do obwodowej komisji wyborczej w kopertach zwrotnych do

zakończenia głosowania, z zastrzeżeniem § 3.

§ 2.

Obwodowa komisja wyborcza ustala również liczbę wysłanych do wyborców niepełnosprawnych

pakietów wyborczych, a także liczbę kart do głosowania wyjętych z kopert zwrotnych

doręczonych do obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania i podaje je w

protokole głosowania w obwodzie właściwym dla przeprowadzanych wyborów.

§ 3.

Jeżeli w kopercie zwrotnej brak jest podpisanego oświadczenia, o którym mowa w art.

61g § 1 pkt 6, lub gdy koperta na kartę do głosowania nie jest zaklejona karty nie

bierze się pod uwagę przy ustalaniu wyników głosowania w obwodzie.

”

;

11)

art. 186 otrzymuje brzmienie

„

Art. 186.

§ 1.

Lokale obwodowych komisji wyborczych dostosowane do potrzeb wyborców niepełnosprawnych

zapewnia wójt, z tym że w każdej gminie co najmniej 1/3 lokali obwodowych komisji

wyborczych powinna być dostosowana do potrzeb wyborców niepełnosprawnych.

§ 2.

Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,

po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego oraz

Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia warunki techniczne,

jakim powinien odpowiadać lokal obwodowej komisji wyborczej, tak aby został dostosowany

do potrzeb wyborców niepełnosprawnych.

”

;

12)

po art. 513 dodaje się art. 513a w brzmieniu

„

Art. 513a.

§ 1.

Kto bez uprawnienia otwiera pakiet wyborczy lub zaklejoną kopertę zwrotną

podlega karze grzywny.

§ 2.

Tej samej karze podlega, kto bez uprawnienia niszczy pakiet wyborczy lub zaklejoną

kopertę zwrotną.

”

;

13)

art. 516 otrzymuje brzmienie

„

Art. 516.

Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 494-496, art. 498, art. 499, art.

503, art. 505, art. 511-513a, stosuje się przepisy o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.

”

.

W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy

(Dz. U. Nr 21, poz. 113 i Nr 102, poz. 588) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 5 otrzymuje brzmienie

„

Art. 5.

W ustawie z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym

(Dz. U. Nr 88, poz. 985, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W zakresie nieuregulowanym w ustawie do referendum lokalnego stosuje się odpowiednio

przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy

(Dz. U. Nr 21, poz. 112, Nr 26, poz. 134, Nr 94, poz. 550, Nr 102, poz. 588, Nr 134, poz. 777 i Nr 147, poz. 881).

”

;

2)

w art. 9 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wzór karty do głosowania oraz wzory nakładek na karty do głosowania sporządzonych

w alfabecie Braille’a,”.

”

;

”

;

2)

w art. 7 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

w art. 20 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Wzór karty do głosowania, zasady drukowania kart i tryb przekazywania ich komisjom

obwodowym oraz wzory nakładek na karty do głosowania sporządzone w alfabecie Braille’a

ustala, w drodze uchwały, Państwowa Komisja Wyborcza.”;

”

;

”

;

3)

po art. 15 dodaje się art. 15a w brzmieniu

„

Art. 15a.

Do dnia 31 grudnia 2014 r. co najmniej 1/5 lokali obwodowych komisji wyborczych na

terenie każdej gminy powinna być dostosowana do potrzeb wyborców niepełnosprawnych.

”

.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

W ustawie z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym

(Dz. U. Nr 88, poz. 985, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W zakresie nieuregulowanym w ustawie do referendum lokalnego stosuje się odpowiednio

przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy

(Dz. U. Nr 21, poz. 112, Nr 26, poz. 134, Nr 94, poz. 550, Nr 102, poz. 588, Nr 134, poz. 777 i Nr 147, poz. 881).

”

;

2)

w art. 9 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wzór karty do głosowania oraz wzory nakładek na karty do głosowania sporządzonych

w alfabecie Braille’a,”.

”

;

§ 1.

Wójt może przedłożyć radzie gminy wnioski w sprawie zmian siedzib obwodowych komisji

wyborczych.

§ 2.

Zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych dokonuje się najpóźniej w 45 dniu przed

dniem wyborów.

§ 3.

Do zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych przepisy art. 12 § 11-13 stosuje się

odpowiednio.

§ 4.

Propozycje zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych, w tym siedzib znajdujących

się w lokalach, o których mowa w art. 16 § 1 pkt 3, zainteresowani mogą przedkładać

wójtowi na piśmie na co najmniej 55 dni przed dniem wyborów. Przedłożone propozycje

zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych wójt niezwłocznie umieszcza w Biuletynie

Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

(Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm..

Do dnia 31 grudnia 2014 r. co najmniej 1/5 lokali obwodowych komisji wyborczych na

terenie każdej gminy powinna być dostosowana do potrzeb wyborców niepełnosprawnych.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny wpisany do rejestru wyborców w danej gminie ma prawo do uzyskiwania

informacji o

1)

właściwym dla siebie okręgu wyborczym i obwodzie głosowania;

2)

lokalach obwodowych komisji wyborczych, o których mowa w art. 16 § 1 pkt 3, znajdujących

się najbliżej miejsca zamieszkania wyborcy niepełnosprawnego;

3)

warunkach dopisania wyborcy niepełnosprawnego do spisu wyborców w obwodzie głosowania,

o którym mowa w art. 27 § 1;

4)

terminie wyborów oraz godzinach głosowania;

5)

komitetach wyborczych biorących udział w wyborach oraz zarejestrowanych kandydatach

i listach kandydatów;

6)

warunkach oraz formach głosowania.

§ 2.

Informacje, o których mowa w § 1, przekazuje wójt lub upoważniony przez niego pracownik

urzędu gminy w godzinach pracy urzędu, w tym telefonicznie, lub w drukowanych materiałach

informacyjnych przesyłanych na wniosek wyborcy niepełnosprawnego, w tym w formie elektronicznej.

§ 3.

Informacje, o których mowa w § 1, są przekazywane wyborcy niepełnosprawnemu po podaniu

przez wyborcę jego nazwiska, imienia (imion) oraz adresu stałego zamieszkania.

§ 4.

Informacje, o których mowa w § 1, wójt podaje również niezwłocznie do publicznej wiadomości

poprzez umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w sposób zwyczajowo przyjęty

w danej gminie.

§ 1.

Państwowa Komisja Wyborcza zamieszcza na stronie internetowej portalu, o którym mowa

w art. 160 § 2 pkt 1, informacje o uprawnieniach przysługujących wyborcom niepełnosprawnym

na podstawie kodeksu, w formie uwzględniającej różne rodzaje niepełnosprawności.

§ 2.

Państwowa Komisja Wyborcza sporządza w alfabecie Braille’a materiał informacyjny o

uprawnieniach przysługujących wyborcom niepełnosprawnym na podstawie kodeksu i przekazuje

go zainteresowanym na żądanie.

§ 1.

Obwieszczenia wyborcze umieszczane w lokalu wyborczym jak i poza nim oraz wyniki głosowania

w obwodach głosowania i okręgach wyborczych powinny być zamieszczane w miejscach łatwo

dostępnych dla osób niepełnosprawnych o ograniczonej sprawności ruchowej.

§ 2.

Na prośbę wyborcy niepełnosprawnego członek obwodowej komisji wyborczej jest obowiązany

przekazać ustnie treść obwieszczeń wyborczych w zakresie informacji o komitetach wyborczych

biorących udział w wyborach oraz zarejestrowanych kandydatach i listach kandydatów.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny może głosować przy użyciu nakładek na karty do głosowania

sporządzonych w alfabecie Braille’a.

§ 2.

Zamiar głosowania przy użyciu nakładek na karty do głosowania sporządzonych w alfabecie

Braille’a powinien być zgłoszony przez wyborcę niepełnosprawnego wójtowi do 14 dnia

przed dniem wyborów. Zgłoszenie może być dokonane ustnie, pisemnie, telefaksem lub

w formie elektronicznej. W zgłoszeniu wyborca obowiązany jest wskazać właściwy dla

niego obwód głosowania.

§ 3.

Państwowa Komisja Wyborcza po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zabezpieczenia

społecznego, określi, w drodze uchwały, wzory nakładek na karty do głosowania sporządzonych

w alfabecie Braille’a, kierując się możliwością praktycznego zastosowania tych nakładek

przez wyborców niepełnosprawnych.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu

ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych może głosować korespondencyjnie. Informację o możliwości głosowania korespondencyjnego

przez wyborców niepełnosprawnych zamieszcza się w obwieszczeniu, o którym mowa w art.

16 § 1.

§ 2.

Głosowanie korespondencyjne przez wyborców niepełnosprawnych w trybie określonym w

niniejszym rozdziale jest wyłączone w przypadku głosowania w obwodach głosowania utworzonych

w jednostkach, o których mowa w art. 12 § 4 i 7 oraz w obwodach głosowania utworzonych

za granicą i na polskich statkach morskich, a także w przypadku udzielenia przez wyborcę

niepełnosprawnego pełnomocnictwa do głosowania.

Dla celów głosowania korespondencyjnego wójt wyznacza co najmniej jedną obwodową komisję

wyborczą na terenie gminy.

§ 1.

Zamiar głosowania korespondencyjnego powinien być zgłoszony przez wyborcę niepełnosprawnego

wójtowi do 21 dnia przed dniem wyborów.

§ 2.

Zgłoszenie, o którym mowa w § 1, może być dokonane ustnie, pisemnie, telefaksem lub

w formie elektronicznej. Zgłoszenie powinno zawierać nazwisko i imię (imiona), imię

ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL wyborcy niepełnosprawnego, oświadczenie

o wpisaniu wyborcy do rejestru wyborców w danej gminie, oznaczenie wyborów, których

dotyczy zgłoszenie, a także wskazanie adresu stałego zamieszkania, na który ma być

wysłany pakiet wyborczy, o którym mowa w art. 61f.

§ 3.

Do zgłoszenia, o którym mowa w § 1, dołącza się kopię aktualnego orzeczenia właściwego

organu orzekającego o ustaleniu stopnia niepełnosprawności.

§ 4.

W zgłoszeniu, o którym mowa w § 1, wyborca niepełnosprawny może zażądać przesłania

mu wraz z pakietem wyborczym nakładek na karty do głosowania sporządzonych w alfabecie

Braille’a.

§ 5.

Jeżeli głosowanie korespondencyjne ma dotyczyć wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej,

albo wyborów wójta zgłoszenie zamiaru głosowania korespondencyjnego dotyczy również

ponownego głosowania. W przypadku, gdy w jednym dniu odbywają się więcej niż jedne

wybory, zgłoszenie zamiaru głosowania korespondencyjnego jest wspólne dla wszystkich

przeprowadzanych w danym dniu wyborów.

§ 1.

Jeżeli zgłoszenie, o którym mowa w art. 61c § 1, nie spełnia wymogów, o których mowa

w art. 61c § 2 i 3, wójt lub upoważniony przez niego pracownik urzędu gminy wzywa

wyborcę niepełnosprawnego do uzupełnienia zgłoszenia w terminie 3 dni.

§ 2.

Zgłoszenie złożone po terminie, o którym mowa w art. 61c § 1, albo nieuzupełnione

w terminie, o którym mowa w § 1, a także złożone przez wyborcę niepełnosprawnego,

który wystąpił z wnioskiem o sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania, pozostawia

się bez rozpoznania informując o tym wyborcę.

Wyborcę niepełnosprawnego, który zgłosił zamiar głosowania korespondencyjnego, umieszcza

się w spisie wyborców w obwodzie głosowania właściwym dla obwodowej komisji wyborczej,

wyznaczonej dla celów głosowania korespondencyjnego na terenie gminy, w której wyborca

ma miejsce stałego zamieszkania.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny, który zgłosił zamiar głosowania korespondencyjnego, otrzymuje

z urzędu gminy pakiet wyborczy, nie później niż 7 dni przed dniem wyborów.

§ 2.

Pakiet wyborczy, o którym mowa w § 1, jest doręczany do wyborcy przez upoważnionego

pracownika urzędu gminy, z zastrzeżeniem § 3.

§ 3.

Urząd gminy może przesłać wyborcy pakiet wyborczy za pośrednictwem operatora publicznego

w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159, z późn. zm.. Do przesyłki pakietu wyborczego w zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy

ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe dotyczące przesyłki poleconej.

§ 4.

Pakiet wyborczy, o którym mowa w § 1, doręcza się wyłącznie do rąk własnych wyborcy

niepełnosprawnego, po okazaniu dokumentu potwierdzającego tożsamość i pisemnym pokwitowaniu

odbioru.

§ 5.

Jeżeli odbierający nie może potwierdzić odbioru doręczający sam stwierdza datę doręczenia

oraz wskazuje odbierającego i przyczynę braku jego podpisu.

§ 6.

W przypadku nieobecności wyborcy niepełnosprawnego pod wskazanym adresem doręczający

umieszcza zawiadomienie o terminie powtórnego doręczenia w oddawczej skrzynce pocztowej

lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania wyborcy. Termin powtórnego doręczenia

nie może być dłuższy niż 3 dni od dnia pierwszego doręczenia.

§ 7.

Pakiety wyborcze niedoręczone w trybie określonym w § 2-6 są przekazywane obwodowej

komisji wyborczej do zakończenia głosowania. Jeżeli przekazanie pakietów wyborczych

obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania nie było możliwe pakiety takie

przekazywane są właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego.

§ 8.

Informację o wysłaniu pakietu wyborczego umieszcza się w rubryce spisu wyborców „uwagi”

odpowiadającej pozycji, pod którą umieszczono nazwisko wyborcy niepełnosprawnego,

który wyraził zamiar głosowania korespondencyjnego.

§ 1.

W skład pakietu wyborczego, o którym mowa w art. 61f § 1, wchodzi

1)

koperta zwrotna;

2)

karta lub karty do głosowania;

3)

koperta na kartę lub karty do głosowania, zwana dalej „kopertą na kartę do głosowania”;

4)

instrukcja głosowania korespondencyjnego;

5)

nakładki na karty do głosowania sporządzone w alfabecie Braille’a - jeżeli wyborca

zażądał ich przesłania;

6)

oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu na karcie do głosowania.

§ 2.

Na formularzu oświadczenia, o którym mowa w § 1 pkt 6, urząd gminy umieszcza imię

(imiona), nazwisko oraz numer ewidencyjny PESEL wyborcy niepełnosprawnego.

§ 3.

Na kopercie na pakiet wyborczy oraz na kopercie zwrotnej umieszcza się oznaczenie

„przesyłka wyborcza”.

§ 4.

Na kopercie zwrotnej umieszcza się adres właściwej obwodowej komisji wyborczej.

§ 5.

Na kopercie na kartę do głosowania umieszcza się oznaczenie „koperta na kartę do głosowania”.

§ 6.

Państwowa Komisja Wyborcza określa, w drodze uchwały, wzór i rozmiar koperty na pakiet

wyborczy, koperty zwrotnej, koperty na kartę do głosowania, oświadczenia, o którym

mowa w § 1 pkt 6, oraz instrukcji głosowania korespondencyjnego, biorąc pod uwagę

różne rodzaje niepełnosprawności wyborców.

§ 1.

Wyborca niepełnosprawny głosujący korespondencyjnie po wypełnieniu karty do głosowania

wkłada ją do koperty na kartę do głosowania, którą zakleja, a następnie kopertę tę

wkłada do koperty zwrotnej łącznie z podpisanym oświadczeniem, o którym mowa w art.

61g § 1 pkt 6, i przesyła ją do właściwej obwodowej komisji wyborczej.

§ 2.

Koperty zwrotne doręczane są do właściwych obwodowych komisji wyborczych w godzinach

głosowania.

§ 3.

Wyborca niepełnosprawny do którego wysłany został pakiet wyborczy, o którym mowa w

art. 61f § 1, może w godzinach głosowania osobiście doręczyć kopertę zwrotną do obwodowej

komisji wyborczej w obwodzie głosowania, w którym jest wpisany do spisu wyborców.

§ 4.

Koperty na kartę do głosowania wyjęte z kopert zwrotnych doręczonych do obwodowej

komisji wyborczej wrzucane są do urny wyborczej.

§ 5.

Koperty zwrotne

1)

doręczone do obwodowej komisji wyborczej po zakończeniu głosowania,

2)

niedoręczone do obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania

- przekazywane są właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego.

§ 6.

Minister właściwy do spraw łączności po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do

spraw administracji publicznej oraz Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze

rozporządzenia

1)

tryb doręczania kopert zwrotnych do obwodowych komisji wyborczych,

2)

tryb przekazywania pakietów wyborczych właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego

Biura Wyborczego, w sytuacji, o której mowa w art. 61f § 7 zdanie drugie,

3)

tryb przekazywania właściwemu dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego kopert

zwrotnych niedoręczonych do obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania

- mając na względzie zapewnienie poszanowania zasad przeprowadzania wyborów oraz zapewnienie

bezpieczeństwa tych przesyłek.

§ 1.

Zadania polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek pakietów

wyborczych oraz przesyłek kopert zwrotnych wykonuje operator publiczny w rozumieniu

ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe.

§ 2.

Przesyłki, o których mowa w § 1, z zastrzeżeniem art. 61f § 3 są przesyłkami listowymi

w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe.

§ 3.

Przesyłki, o których mowa w § 1, są zwolnione z opłat pocztowych. Informację o zwolnieniu

z opłat pocztowych umieszcza się na kopercie, w której znajduje się pakiet wyborczy,

oraz na kopercie zwrotnej.

Państwowa Komisja Wyborcza określi, w drodze uchwały

1)

sposób postępowania z kopertami zwrotnymi doręczonymi do obwodowej komisji wyborczej

do zakończenia głosowania,

2)

sposób postępowania z kopertami zwrotnymi doręczonymi do obwodowej komisji wyborczej

po zakończeniu głosowania,

3)

sposób postępowania z kopertami zwrotnymi zawierającymi niezaklejone koperty na kartę

do głosowania,

4)

sposób postępowania z pakietami wyborczymi nieodebranymi przez wyborcę niepełnosprawnego

- mając na względzie zapewnienie poszanowania zasad przeprowadzania wyborów oraz konieczność

zabezpieczenia pakietów wyborczych, a w szczególności kopert zwrotnych i kart do głosowania.

§ 1.

Obwodowa komisja wyborcza wyznaczona dla celów głosowania korespondencyjnego, o której

mowa w art. 61b, ustalając wyniki głosowania w obwodzie uwzględnia również głosy oddane

korespondencyjnie doręczone do obwodowej komisji wyborczej w kopertach zwrotnych do

zakończenia głosowania, z zastrzeżeniem § 3.

§ 2.

Obwodowa komisja wyborcza ustala również liczbę wysłanych do wyborców niepełnosprawnych

pakietów wyborczych, a także liczbę kart do głosowania wyjętych z kopert zwrotnych

doręczonych do obwodowej komisji wyborczej do zakończenia głosowania i podaje je w

protokole głosowania w obwodzie właściwym dla przeprowadzanych wyborów.

§ 3.

Jeżeli w kopercie zwrotnej brak jest podpisanego oświadczenia, o którym mowa w art.

61g § 1 pkt 6, lub gdy koperta na kartę do głosowania nie jest zaklejona karty nie

bierze się pod uwagę przy ustalaniu wyników głosowania w obwodzie.

§ 1.

Lokale obwodowych komisji wyborczych dostosowane do potrzeb wyborców niepełnosprawnych

zapewnia wójt, z tym że w każdej gminie co najmniej 1/3 lokali obwodowych komisji

wyborczych powinna być dostosowana do potrzeb wyborców niepełnosprawnych.

§ 2.

Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,

po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego oraz

Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia warunki techniczne,

jakim powinien odpowiadać lokal obwodowej komisji wyborczej, tak aby został dostosowany

do potrzeb wyborców niepełnosprawnych.

§ 1.

Kto bez uprawnienia otwiera pakiet wyborczy lub zaklejoną kopertę zwrotną

podlega karze grzywny.

§ 2.

Tej samej karze podlega, kto bez uprawnienia niszczy pakiet wyborczy lub zaklejoną

kopertę zwrotną.

Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 494-496, art. 498, art. 499, art.

503, art. 505, art. 511-513a, stosuje się przepisy o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.