Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 14 kwietnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej niezwiązanej z programami operacyjnymi
Statutory Text (3 Articles)
§ 1. W rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia
2 grudnia 2006 r. w sprawie udzielania przez Polską
Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej niezwiązanej z programami operacyjnymi (Dz. U.
Nr 226, poz. 1651, z 2007 r. Nr 149, poz. 1048, z 2008 r.
Nr 161, poz. 1003 oraz z 2009 r. Nr 39, poz. 313) wprowadza się następujące zmiany
1) w § 2
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie
„1. Pomoc finansowa udzielana przedsiębiorcom na podstawie § 3, § 5 ust. 2 pkt 2, § 7,
§ 16 ust. 1, § 20a i § 20e, wsparcie uzyskane
przez podmiot na podstawie § 5 ust. 2 pkt 1,
jeżeli podmiot ten podjął działalność gospodarczą, oraz wsparcie uzyskane przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą,
funkcjonujące w ramach klastra, o którym
mowa w § 14a, stanowi pomoc de minimis,
o której mowa w art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia
2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE
L 379 z 28.12.2006, str. 5).”,
b) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„2) udzielanej na działalność w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;”;
2) w § 14a w ust. 5 pkt 5 otrzymuje brzmienie
„5) instytut badawczy, o którym mowa w ustawie
z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. Nr 96, poz. 618),”;
3) w § 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie
ww
„1. Agencja może udzielić regionalnej instytucji
finansującej pomocy finansowej, w formie
bezzwrotnego wsparcia finansowego, na pokrycie wydatków tej instytucji związanych z zarządzaniem zadaniami zleconymi jej przez
Agencję na podstawie art. 6d ust. 1 ustawy
1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządo-
wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki
(Dz. U. Nr 216, poz. 1593).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227,
poz.1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 240, poz. 1603
i Nr 257, poz. 1726.
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej
Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, zwanej
dalej „wsparciem na koszty operacyjne”.”;
4) w § 20a ust. 2 otrzymuje brzmienie
„2. Wsparciem w ramach bonu na innowacje mogą być objęte wyłącznie wydatki poniesione na
zakup usługi dotyczącej wdrożenia lub rozwoju
produktu lub technologii, pomniejszone o podatek od towarów i usług, której wykonawcą
są wyłącznie jednostki naukowe, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. a—e ustawy z dnia
30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania
nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615 oraz z 2011 r.
Nr 84, poz. 455), posiadające siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.”;
5) w § 20b
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie
„1. Agencja informuje o rozpoczęciu przyjmowania wniosków o udzielenie wsparcia w ramach bonu na innowacje, zamieszczając
ogłoszenie, w szczególności w powszechnie
dostępnej sieci teleinformatycznej.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu
„1a. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności
1) informację o podstawowych warunkach
udzielenia wsparcia w ramach bonu na
innowacje;
2) wskazanie miejsca publikacji dokumentacji programowej, w tym wytycznych
oraz formularza wniosku o udzielenie
wsparcia;
3) wskazanie miejsca, sposobu oraz terminu rozpoczęcia i zakończenia składania
wniosków o udzielenie wsparcia.”,
c) w ust. 3 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu
„2a) wypełniony formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc
de minimis, którego wzór określa załącznik
do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U.
Nr 53, poz. 311), oraz sprawozdania finansowe, o których mowa w przepisach tego
rozporządzenia;”,
d) ust. 4 otrzymuje brzmienie
„4. Agencja udostępnia dokumentację programową, w tym wytyczne oraz formularz
wniosku o udzielenie wsparcia w ramach
bonu na innowacje, w powszechnie dostępnej sieci teleinformatycznej.”,
e) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu
4. Przez wniosek projektowy rozumie się
wniosek złożony przez koordynatora
projektu, w którym przedsiębiorca występuje jako koordynator projektu albo
partner, w odpowiedzi na wezwanie
konkursowe do składania wniosków,
ogłoszone przez organizatora konkursu
w ramach międzynarodowego programu innowacyjnego.
w.
rcl
.go
v.p
l
„4a. Agencja może skrócić termin zakończenia
składania wniosków o udzielenie wsparcia,
zamieszczając ogłoszenie w powszechnie
dostępnej sieci teleinformatycznej.”,
Poz. 472
f) ust. 5 otrzymuje brzmienie
„5. Agencja udziela wsparcia w ramach bonu na
innowacje według kolejności wpływu do
Agencji kompletnych i pozytywnie rozpatrzonych wniosków o udzielenie wsparcia.
Agencja informuje o wynikach rozpatrzenia
wniosków o udzielenie wsparcia, zamieszczając ogłoszenie w powszechnie dostępnej
sieci teleinformatycznej.”;
6) w § 20c ust. 4 otrzymuje brzmienie
„4. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia
wsparciem jest wartość pożyczek udzielonych
ze środków tego funduszu, po zawarciu umowy o udzielenie wsparcia, oraz kwota zapłaconego podatku dochodowego od kwoty udzielonego wsparcia.”;
7) po § 20d dodaje się § 20e i 20f w brzmieniu
„§ 20e. 1. Agencja może udzielić przedsiębiorcy
spełniającemu warunki, o których mowa
w ust. 7, pomocy finansowej, w formie
bezzwrotnego wsparcia finansowego,
na pokrycie kosztów przygotowania
i złożenia jednego wniosku projektowego, w odpowiedzi na jedno wezwanie
konkursowe, w ramach międzynarodowego programu innowacyjnego, którego realizacja rozpoczęła się nie wcześniej niż w 2007 r., zwanego dalej „wsparciem na uzyskanie grantu”.
ww
2. Udzielenie wsparcia na uzyskanie grantu dotyczącego wniosku projektowego,
złożonego w odpowiedzi na jedno wezwanie konkursowe w ramach międzynarodowego programu innowacyjnego,
nie wyklucza możliwości otrzymania
wsparcia na uzyskanie grantu dotyczącego wniosku projektowego, złożonego
w odpowiedzi na inne wezwanie konkursowe w ramach tego samego lub innego międzynarodowego programu innowacyjnego. W ramach jednego wezwania konkursowego wsparcie na uzyskanie grantu może otrzymać więcej niż jeden przedsiębiorca.
3. Przez międzynarodowy program innowacyjny rozumie się program, który zakłada współpracę przedsiębiorców z jednostkami naukowymi lub z innymi
przedsiębiorcami, będącą współpracą
tych podmiotów co najmniej z dwóch
krajów, której celem jest przeprowadzenie badań naukowych lub prac rozwojowych, o których mowa w art. 2 pkt 3—5
ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki.
5. Wniosek projektowy może być
1) przygotowany samodzielnie
przedsiębiorcę;
przez
2) zlecony przez przedsiębiorcę, do przygotowania osobom fizycznym, przedsiębiorcom lub jednostkom naukowym, o których mowa w art. 2 pkt 9
ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, którzy
posiadają kwalifikacje i doświadczenie niezbędne do przygotowania
wniosku projektowego albo dysponują personelem spełniającym te warunki.
6. Przedsiębiorca nie może zlecić przygotowania wniosku projektowego podmiotom wskazanym w ust. 5 pkt 2, które występują we wniosku projektowym jako
koordynator projektu albo partnerzy.
7. Wsparcie na uzyskanie grantu może być
udzielone mikroprzedsiębiorcy, małemu
lub średniemu przedsiębiorcy, który
spełnia łącznie następujące warunki
1) posiada siedzibę, a w przypadku
przedsiębiorcy
będącego
osobą
fizyczną — miejsce zamieszkania na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) poniósł wydatki na przygotowanie
i złożenie wniosku projektowego,
w którym występuje jako koordynator
projektu albo partner.
8. Warunkiem udzielenia wsparcia na uzyskanie grantu jest uzyskanie pozytywnej
oceny formalnej wniosku projektowego,
dokonanej przez podmiot właściwy do
dokonania oceny formalnej wniosku
projektowego w ramach międzynarodowego programu innowacyjnego.
9. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem na uzyskanie grantu są
wydatki poniesione przez przedsiębiorcę
w okresie roku przed dniem złożenia
wniosku projektowego. Wydatki te pomniejsza się o podatek od towarów
i usług.
10. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem na uzyskanie grantu
w przypadku, o którym mowa w ust. 5
pkt 1, są wydatki poniesione przez przedsiębiorcę na
1) zorganizowanie konsorcjum, w tym
wyszukanie koordynatora projektu
lub partnerów przez uiszczenie opłaty
dostępu do odpowiednich baz lub zle-
3) udział maksymalnie w dwóch seminariach lub konferencjach dotyczących międzynarodowego programu
innowacyjnego nie więcej niż dwóch
osób uczestniczących w przygotowaniu wniosku projektowego, delegowanych przez przedsiębiorcę;
w.
rcl
.go
v.p
l
cenie usługi wyszukania koordynatora projektu lub partnerów, oraz koszty
podróży służbowych według stawek
określonych w przepisach o wysokości oraz warunkach ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej;
Poz. 472
2) uzupełniające badania i ekspertyzy
w przedmiocie planowanego tematu
wniosku projektowego, głównie w zakresie weryfikacji istniejącego stanu
wiedzy w tematyce projektu, zastrzeżeń patentowych i sprawdzenia innowacyjności tematyki projektu;
3) organizację spotkań konsorcjum,
w tym wynajem sali, zakwaterowanie,
wyżywienie, przejazd, obsługę spotkań i druk materiałów informacyjnych;
4) udział maksymalnie w dwóch seminariach lub konferencjach dotyczących międzynarodowego programu
innowacyjnego nie więcej niż dwóch
osób uczestniczących w przygotowaniu wniosku projektowego;
5) udział w szkoleniu dotyczącym przygotowania wniosku projektowego lub
zarządzania projektem nie więcej niż
dwóch osób uczestniczących w przygotowaniu wniosku projektowego;
6) zakup oprogramowania komputerowego niezbędnego do przygotowania
wniosku projektowego, którego licencja umożliwia korzystanie z niego
przez nie więcej niż dwie osoby;
7) pokrycie kosztów pośrednich do 5%
wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których mowa
w pkt 1—6; koszty te rozliczane są ryczałtowo;
8) audyt wydatków, o których mowa
w pkt 1—7.
ww
11. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem na uzyskanie grantu
w przypadku, o którym mowa w ust. 5
pkt 2, są wydatki poniesione przez przedsiębiorcę na
1) uzupełniające badania i ekspertyzy
w przedmiocie planowanego tematu
wniosku projektowego, głównie w zakresie: weryfikacji istniejącego stanu
wiedzy w tematyce projektu, zastrzeżeń patentowych i sprawdzenia innowacyjności tematyki projektu;
2) zakup usługi świadczonej przez podmioty, o których mowa w ust. 5 pkt 2,
dotyczącej zorganizowania konsorcjum, w którym koordynatorem projektu albo partnerem będzie przedsiębiorca, oraz przygotowania i złożenia
wniosku projektowego;
4) udział w szkoleniu dotyczącym zarządzania projektem nie więcej niż dwóch
osób uczestniczących w przygotowaniu wniosku projektowego, delegowanych przez przedsiębiorcę;
5) audyt wydatków, o których mowa
w pkt 1—4.
12. Audyt wydatków, o którym mowa
w ust. 10 pkt 8 i ust. 11 pkt 5, jest przeprowadzany przez biegłego rewidenta
w okresie 3 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o udzielenie wsparcia. Koszt
audytu odpowiada stawkom powszechnie stosowanym na rynku usług audytorskich. Po dokonaniu audytu biegły
rewident sporządza certyfikat, który zawiera ocenę w zakresie poprawności dokumentowania wydatków oraz zgodności poniesienia wydatków z przepisami
niniejszego rozporządzenia.
13. Wysokość wsparcia na uzyskanie grantu
udzielonego jednemu przedsiębiorcy
nie może przekroczyć
1) w przypadku przedsiębiorcy pełniącego funkcję koordynatora projektu
w ramach wniosku projektowego —
75 000 zł;
2) w przypadku przedsiębiorcy pełniącego funkcję partnera w ramach wniosku projektowego — 35 000 zł.
14. Wysokość wsparcia na uzyskanie grantu
może wynosić do 100% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
15. Wsparcie na uzyskanie grantu może być
udzielone pod warunkiem dostępności
środków na ten cel.
§ 20f. 1. Agencja informuje o rozpoczęciu przyjmowania wniosków o udzielenie wsparcia na uzyskanie grantu, zamieszczając
ogłoszenie, w szczególności w powszechnie dostępnej sieci teleinformatycznej.
2. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności
1) informację o podstawowych warunkach udzielenia wsparcia na uzyskanie
grantu;
2) wskazanie miejsca publikacji dokumentacji programowej, w tym wytycznych oraz formularza wniosku o udzielenie wsparcia;
3) wskazanie miejsca, sposobu oraz terminu rozpoczęcia i zakończenia składania wniosków o udzielenie wsparcia.
4) wypełniony
formularz
informacji
przedstawianych przy ubieganiu się
o pomoc de minimis, którego wzór
określa załącznik do rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 29 marca
2010 r. w sprawie zakresu informacji
przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis, oraz
sprawozdania finansowe, o których
mowa w przepisach tego rozporządzenia;
w.
rcl
.go
v.p
l
3. Agencja udostępnia dokumentację programową, w tym wytyczne oraz formularz wniosku o udzielenie wsparcia w ramach wsparcia na uzyskanie grantu,
w powszechnie dostępnej sieci teleinformatycznej.
Poz. 472
4. Wniosek o udzielenie wsparcia na uzyskanie grantu powinien zawierać w szczególności
1) oznaczenie przedsiębiorcy składającego wniosek;
2) informację o wniosku projektowym;
3) informację na temat międzynarodowego programu innowacyjnego zawierającą dane dotyczące podmiotu
udzielającego wsparcia, informacje
dotyczące wezwania konkursowego,
cel i zasady finansowania projektów
oraz — w przypadku aplikowania do
programu innego niż program finansowany przez Komisję Europejską —
inne informacje niezbędne do określenia programu jako międzynarodowego programu innowacyjnego;
4) informację o poniesionych wydatkach.
ww
5. Do wniosku o udzielenie wsparcia na
uzyskanie grantu przedsiębiorca powinien dołączyć
1) kopię aktualnego odpisu z właściwego
rejestru, wystawionego nie wcześniej
niż 6 miesięcy przed dniem złożenia
wniosku o udzielenie wsparcia na uzyskanie grantu, poświadczoną za zgodność z oryginałem przez przedsiębiorcę;
2) kopię upoważnienia osoby (osób) do
podpisania wniosku o udzielenie
wsparcia na uzyskanie grantu, poświadczoną za zgodność z oryginałem
przez przedsiębiorcę — w przypadku
gdy wniosek o udzielenie wsparcia na
uzyskanie grantu nie jest podpisany
przez osobę upoważnioną zgodnie
z aktualnym odpisem z właściwego
rejestru;
3) zaświadczenia
lub
oświadczenia,
o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;
5) certyfikat, o którym mowa w § 20e
ust. 12;
6) dokumentację potwierdzającą spełnienie warunku, o którym mowa w § 20e
ust. 8.
6. Agencja może skrócić termin zakończenia składania wniosków o udzielenie
wsparcia,
zamieszczając
ogłoszenie
w powszechnie dostępnej sieci teleinformatycznej.
7. Agencja udziela wsparcia na uzyskanie
grantu według kolejności wpływu do
Agencji kompletnych i pozytywnie rozpatrzonych wniosków o udzielenie
wsparcia.
8. Agencja informuje o wynikach rozpatrzenia wniosków o udzielenie wsparcia, zamieszczając ogłoszenie w powszechnie
dostępnej sieci teleinformatycznej. Agencja niezwłocznie pisemnie powiadamia
przedsiębiorcę o udzieleniu bądź odmowie udzielenia wsparcia na uzyskanie
grantu.
9. Wsparcie na uzyskanie grantu może być
udzielone do dnia 31 grudnia 2013 r.
i wypłacone do dnia 31 marca 2014 r.”.
§ 2. Do wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem na powiększenie wyodrębnionego księgowo funduszu pożyczkowego, o którym mowa w § 20c
ust. 1 rozporządzenia wymienionego w § 1, zalicza się
kwotę podatku dochodowego od kwoty udzielonego
wsparcia zapłaconego po dniu 12 marca 2009 r.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Minister Gospodarki: W. Pawlak
Elektronicznie
podpisany przez
Jaroslaw Deminet
Data: 2011.04.22
15:09:26 +02'00'
— 5276 —
Poz. 472
472
w.
rcl
.go
v.p
l
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1)
z dnia 14 kwietnia 2011 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy
finansowej niezwiązanej z programami operacyjnymi
Na podstawie art. 6b ust. 11 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275,
z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje