Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie sposobu prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz podczas oczyszczania terenów

§ 1. Rozporządzenie określa

1) sposób prowadzenia prac z użyciem materiałów

wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, zwanych dalej „materiałami wybuchowymi”,

oraz podczas oczyszczania terenów w związku

z wykonywaniem działalności gospodarczej innej

niż określona w art. 10 ust. 2 ustawy z dnia

21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych

przeznaczonych do użytku cywilnego, zwanej dalej

„ustawą”;

2) wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące

prowadzenia prac, o których mowa w pkt 1.

2. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do

prowadzenia prac związanych z użyciem materiałów

wybuchowych podczas rozbiórek obiektów budowlanych.

Załącznik nr 2

WZÓR TABLICY OSTRZEGAWCZEJ

rcl

O b jaśnienie

tablica ostrzegawcza ma barwę żółtą, z napisem w kolorze czarnym.

ww

w.

WZÓR OZNACZENIA POMIESZCZEŃ

O b jaśnienie

tablica ostrzegawcza ma barwę żółtą, z napisem w kolorze czarnym.

§ 3. 1. Prace z użyciem materiałów wybuchowych

należy prowadzić na podstawie dokumentacji

techniczno-organizacyjnej zawierającej w szczególności

1) oznaczenie wykonawcy i jego siedziby;

2) wskazanie daty rozpoczęcia i planowanego czasu

trwania prac z użyciem materiałów wybuchowych;

3) opis środków technicznych i organizacji prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych,

zapewniających bezpieczeństwo życia i zdrowia

ludzi, mienia i środowiska;

rcl

§ 2. 1. Przepisy rozporządzenia dotyczące prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych stosuje się w szczególności przy prowadzeniu prac związanych z

4) niszczeniem lub unieszkodliwianiem materiałów

wybuchowych znalezionych podczas oczyszczania

terenów.

1) wykorzystaniem energii wytwarzanej przy wybuchu lub spalaniu się materiału wybuchowego;

w.

2) przetwarzaniem materiałów wybuchowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, na produkty niebędące materiałami wybuchowymi, takie

jak preparaty farmaceutyczne, preparaty kosmetyczne, lakiery, tworzywa sztuczne, zapałki i tym

podobne;

3) wytwarzaniem przedmiotów ratowniczych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy;

1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządo-

ww

wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia

Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki

(Dz. U. Nr 216, poz. 1593).

2) Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji

Europejskiej w dniu 25 maja 2010 r. pod numerem

2010/0315/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady

Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu

funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm

i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r.

Nr 65, poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy

98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w zakresie norm i przepisów

technicznych (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z późn. zm.,

Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20,

str. 337).

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 2002 r. Nr 238, poz. 2019, z 2004 r. Nr 222, poz. 2249,

z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238,

z 2008 r. Nr 214, poz. 1347, z 2009 r. Nr 125, poz. 1036

i Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 155, poz. 1039.

4) imię i nazwisko osoby nadzorującej realizację prac

z użyciem materiałów wybuchowych;

5) wykazy

a) prac i stanowisk pracy wymagających nadzoru

osób, o których mowa w § 6 pkt 2,

b) osób mających dostęp do materiałów wybuchowych, wraz z określeniem zakresu ich obowiązków,

c) obiektów, pomieszczeń i terenów wymagających oznakowania informującego o występujących zagrożeniach związanych z prowadzeniem

prac z użyciem materiałów wybuchowych;

6) sposób postępowania w przypadku wystąpienia

zagrożeń i sytuacji awaryjnych;

7) imię, nazwisko oraz podpis osoby opracowującej

dokumentację techniczno-organizacyjną.

2. Do dokumentacji techniczno-organizacyjnej należy dołączyć

1) instrukcję bezpieczeństwa i higieny pracy;

2) opis procesów produkcyjnych i badawczych

w przypadku prowadzenia prac, o których mowa

w § 2 ust. 1 pkt 2 i 3;

3) szkic ze wskazaniem lokalizacji tymczasowego magazynu do przechowywania materiałów wybuchowych i plan jego ochrony, wraz z instrukcją tymczasowego magazynowania materiałów wybuchowych w przypadku konieczności ich przechowywania poza terenem przedsiębiorstwa;

Załącznik nr 3

§ 5. 1. Dokumentacja techniczno-organizacyjna

prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych będących publicznym pokazem pirotechnicznym

o charakterze imprezy masowej, zwanym dalej „pokazem”, powinna zawierać także

.go

v.p

l

4) wykazy zawierające imiona i nazwiska osoby lub

osób

Poz. 216

a) nadzorującej prowadzenie prac z użyciem materiałów wybuchowych,

b) mających dostęp do materiałów wybuchowych,

wraz z określeniem zajmowanych stanowisk,

o których mowa w ust. 1 pkt 5 lit. b;

5) kopię dokumentów potwierdzających posiadanie

przez osobę, o której mowa w ust. 1 pkt 4, uprawnień do zajmowania stanowisk, o których mowa

w § 6 pkt 2;

1) oznaczenie masy netto materiałów pirotechnicznych przewidzianych do odpalenia, z podziałem

na klasy i podklasy zgodnie z umową ADR, o której

mowa w art. 3 pkt 16 ustawy;

2) określenie systemu odpalania ładunków pirotechnicznych;

6) kopię dokumentów potwierdzających posiadanie

przez osoby wykonujące prace z użyciem materiałów wybuchowych uprawnień do zajmowania stanowisk, o których mowa w § 6 pkt 1;

3) wykaz zawierający imiona i nazwiska osób odpowiedzialnych za kontrolę terenu po zakończeniu

pokazu i unieszkodliwienie niewypałów i niewybuchów pirotechnicznych;

7) kopię pozwolenia, o którym mowa w art. 9 ust. 1

ustawy, lub koncesji, o której mowa w art. 9 ust. 3

pkt 1 ustawy.

4) dane dotyczące systemu zabezpieczeń terenu pokazu od momentu dostarczenia materiałów pirotechnicznych do zakończenia kontroli terenu po

pokazie;

3. W instrukcji, o której mowa w ust. 2 pkt 1, określa się stosowane przez przedsiębiorcę rozwiązania

techniczne i organizacyjne prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych, mające na celu ograniczenie

5) protokół wykonania pokazu oraz kontroli terenu

po pokazie.

1) zasięgu oddziaływania fali uderzeniowej na otoczenie miejsca ich prowadzenia;

2) zasięgu drgań gruntu;

rcl

3) rozrzutu odłamków w otoczeniu miejsca ich prowadzenia;

2. Minimalne odległości usytuowania publiczności

w stosunku do odpalanych ładunków pirotechnicznych na terenie pokazu określa załącznik nr 1 do rozporządzenia. W przypadku materiałów pirotechnicznych niewymienionych w tym załączniku, przy określaniu minimalnej odległości usytuowania publiczności stosuje się wymagania dla materiałów pirotechnicznych określone w odpowiednich normach zharmonizowanych PN-EN 14035.

4) zasięgu strefy toksycznego i termicznego oddziaływania produktów wybuchu;

4. Dokumentacja techniczno-organizacyjna, wraz

z załącznikami, o których mowa w ust. 2, podlega bieżącej aktualizacji.

1) odchylenie od pionu kierunku strzelania;

w.

5) ilości emitowanych do otoczenia toksycznych lub

szkodliwych produktów wybuchu.

3. Bezpieczną odległość usytuowania publiczności

w stosunku do odpalanych ładunków pirotechnicznych na terenie pokazu każdorazowo ustala osoba kierująca tym pokazem, uwzględniając warunki mające

wpływ na bezpieczeństwo danego pokazu, takie jak

ww

§ 4. 1. Przy opracowywaniu dokumentacji techniczno-organizacyjnej i wykonywaniu prac z użyciem

materiałów wybuchowych należy uwzględnić rodzaj

prac przewidywanych do wykonania, właściwości

używanych materiałów wybuchowych, skutki wybuchu i spalania materiałów wybuchowych lub niszczenia lub unieszkodliwiania materiałów wybuchowych

znalezionych podczas oczyszczania terenów, biorąc

pod uwagę w szczególności następujące rodzaje zagrożeń

1) falę uderzeniową;

2) drgania gruntu;

3) rozrzut odłamków;

4) oddziaływanie toksyczne i termiczne;

5) emisję pyłów.

2. Środki techniczne i organizacyjne prowadzenia

prac z użyciem materiałów wybuchowych określa się

na podstawie oceny stopnia ryzyka, o którym mowa

w art. 18 ust. 1 pkt 7 ustawy, oraz zagrożeń, o których

mowa w ust. 1.

2) wpływ wiatru bocznego;

3) różnice poziomów między miejscem odpalania ładunków a miejscem zajmowanym przez publiczność.

§ 6. Prowadząc prace z użyciem materiałów wybuchowych, należy

1) zapewnić, aby prowadziły je osoby posiadające zaświadczenie o odbyciu szkolenia i zdaniu egzaminu, o których mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, w zakresie uprawniającym do zajmowania stanowisk

związanych z dostępem do materiałów wybuchowych innych niż samodzielne stanowiska, w tym

stanowiska nadzoru, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 20 ust. 6 ustawy;

2) zapewnić bezpośredni nadzór nad prowadzeniem

tych prac przez osoby posiadające zaświadczenie

o odbyciu szkolenia i zdaniu egzaminu, o których

mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, w zakresie uprawniającym do zajmowania samodzielnych stanowisk, w tym stanowisk nadzoru, o których mowa

w przepisach wydanych na podstawie art. 20 ust. 6

ustawy;

3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do

prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych w obiektach budowlanych.

.go

v.p

l

3) prowadzić dokumentację dotyczącą oceny stopnia

ryzyka, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 7 ustawy, oraz dokonywać jej aktualizacji, uwzględniając

w szczególności zmiany dokonywane w trakcie

prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych;

Poz. 216

4) zapewnić

a) bezpośrednią ochronę fizyczną lub zabezpieczenie techniczne obiektów i miejsc prowadzenia

prac z użyciem materiałów wybuchowych przed

dostępem osób nieuprawnionych i kradzieżą

tych materiałów,

b) oznakowanie obiektów, pomieszczeń i miejsc

prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych czytelnymi tablicami informującymi

o występujących w tych miejscach zagrożeniach

wybuchem lub spalaniem materiałów wybuchowych,

4. Przy dojściach i drogach dojazdowych do terenu

prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych, na wysokości nie mniejszej niż 2 m, należy

umieścić tablice ostrzegawcze. Wzór tablicy ostrzegawczej stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

5. W przypadku prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych, o których mowa w § 2 ust. 1

pkt 2 i 3, wejścia do pomieszczeń, w których prace te

są prowadzone, należy oznaczyć. Oznaczenie należy

umieścić na wysokości 1,8—2,4 m. Wzór oznaczenia

stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.4)

c) bezpieczne przechowywanie materiałów wybuchowych.

Minister Gospodarki: W. Pawlak

§ 7. 1. Prace z użyciem materiałów wybuchowych

można rozpocząć po opuszczeniu przez osoby nieuprawnione miejsca wykonywania tych prac lub po

usunięciu z tego miejsca rzeczy ruchomych narażonych na zniszczenie lub uszkodzenie.

4) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze-

ww

w.

rcl

2. Teren prowadzenia prac z użyciem materiałów

wybuchowych powinien być zabezpieczony przed dostępem osób nieuprawnionych, wydzielony i ochraniany w sposób umożliwiający kontrolę poruszania

się osób i pojazdów.

niem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 28 lipca 2005 r.

w sprawie sposobu prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego

(Dz. U. Nr 158, poz. 1328), które utraciło moc z dniem

23 lutego 2010 r. na podstawie art. 3 ustawy z dnia 16 lipca

2009 r. o zmianie ustawy o wykonywaniu działalności

gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym oraz

ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do

użytku cywilnego (Dz. U. Nr 125, poz. 1036).

.go

v.p

l

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2011.02.28

21:04:13 +01'00'

Poz. 216

.go

v.p

l

216

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1)

z dnia 18 lutego 2011 r.

w sprawie sposobu prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych przeznaczonych

do użytku cywilnego oraz podczas oczyszczania terenów2)

Na podstawie art. 18 ust. 1d ustawy z dnia

21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego (Dz. U. Nr 117,

poz. 1007, z późn. zm.3)) zarządza się, co następuje

Załączniki do rozporządzenia Ministra Gospodarki

z dnia 18 lutego 2011 r. (poz. 216)

Załącznik nr 1

MINIMALNE ODLEGŁOŚCI USYTUOWANIA PUBLICZNOŚCI W STOSUNKU DO ODPALANYCH ŁADUNKÓW

PIROTECHNICZNYCH NA TERENIE POKAZU

Lp.

Rodzaj odpalanego materiału

pirotechnicznego

Opis działania

Minimalna odległość

od publiczności [m]

1

2

3

4

Snopy lub kaskady iskier, napisy,

dymy

odległość ustalana jest

w zależności od stopnia

zagrożenia, zgodnie

z § 5 ust. 3 rozporządzenia

Wyroby pirotechniki teatralnej

oraz filmowej

2

Wyroby pirotechniki widowiskowej

niewzlatujące, w szczególności

fontanny, wulkany, wodospady,

ognie bengalskie, słońca

Snopy lub kaskady iskier, napisy,

dymy

3

Bomby pirotechniczne kuliste

(w tym wodne) bez efektu

hukowo-błyskowego jako

podstawowego. Moździerze

Wystrzeliwane z rur pokazowych,

tzw. moździerzy.

Podczas działania efekt

rozpryskowy w postaci bukietu

iskier

1 x kaliber bomby

w milimetrach, ale nie

mniej niż 50 m

4

Bomby pirotechniczne cylindryczne

niezależnie od efektu i kuliste

z efektem hukowo-błyskowym

jako podstawowy

Wystrzeliwane z rur pokazowych,

tzw. moździerzy.

Podczas działania efekt hukowo-błyskowy

1,2 x kaliber bomby

w milimetrach, ale nie

mniej niż 60 m

5

Miny, bukiety pirotechniczne

Wystrzeliwane z rur pokazowych,

tzw. moździerzy.

Efekty snopu iskier w różnych

układach, niewzlatujące w postaci

zwartej bryły

0,8 x kaliber wyrobu

w milimetrach, ale nie

mniej niż 40 m

6

Rakiety i inne wyroby latające

z napędem własnym

(np. latające koła UFO)

Wyroby napędzane silnikiem

pirotechnicznym ze stabilizatorem

lub bez.

Podczas działania efekt hukowo-błyskowy lub rozpryskowy

w postaci bukietu iskier

200 m w kierunku lotu

rakiety,

125 m w pozostałych

kierunkach

w.

7

rcl

1

Baterie, wyrzutnie wielostrzałowe,

rzymskie ognie o kalibrze do 60 mm.

Wyrzutnie i rzymskie ognie o kalibrze

powyżej 60 mm należy traktować

w zależności od efektu jako bomby

kuliste lub bukiety

Wyroby wielostrzałowe, w skład

których wchodzi wiele rur

połączonych układem odpalania.

Podczas działania efekt hukowo-błyskowy lub rozpryskowy

w postaci bukietu iskier

30

50 dla kalibru

pojedynczej wyrzutni

30 mm

70 dla kalibru

pojedynczej wyrzutni

31—60 mm

ww

O b jaśnienie

Podane w powyższej tabeli wielkości wyliczono, przyjmując, że strzelanie odbywa się pionowo lub z odchyleniem od pionu

do 10°; nie uwzględniono wpływu wiatru; miejsce strzelania jest położone na tym samym poziomie co publiczność.

.go

v.p

l