Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 stycznia 2011 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o kontroli skarbowej
Table of Provisions (184)
Statutory Text (184 Articles)
1.
Celem kontroli skarbowej jest ochrona interesów i praw majątkowych Skarbu Państwa
oraz zapewnienie skuteczności wykonywania zobowiązań podatkowych i innych należności
stanowiących dochód budżetu państwa lub państwowych funduszy celowych.
2
Celem kontroli skarbowej jest również badanie zgodności z prawem gospodarowania mieniem
innych państwowych osób prawnych oraz zapobieganie i ujawnianie przestępstw określonych
w art. 228-231 Kodeksu karnego popełnianych przez osoby zatrudnione lub pełniące służbę w jednostkach organizacyjnych
podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
W Kodeksie postępowania karnego w art. 265 w § 2 skreśla się wyrazy „w toku kontroli”.
1.
Do zakresu kontroli skarbowej należy
1)
kontrola rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania
i wpłacania podatków stanowiących dochód budżetu państwa, a także innych należności
pieniężnych budżetu państwa lub państwowych funduszy celowych;
2
ujawnianie i kontrola niezgłoszonej do opodatkowania działalności gospodarczej;
3
kontrola źródeł pochodzenia majątku oraz przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych
źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych;
4
kontrola celowości i zgodności z prawem gospodarowania środkami publicznymi oraz środkami
pochodzącymi z Unii Europejskiej i międzynarodowych instytucji finansowych, z wyłączeniem
kontroli celowości wykorzystania środków zaliczanych do dochodów własnych i subwencji
ogólnej jednostki samorządu terytorialnego;
5)
kontrola wywiązywania się z warunków finansowania pomocy ze środków, o których mowa
w pkt 4;
6)
kontrola prawidłowości przekazywania środków własnych do budżetu Unii Europejskiej;
7
audyt gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegającymi
zwrotowi środkami z innych źródeł zagranicznych, w tym certyfikacja i wydawanie deklaracji
zamknięcia, zwany dalej „audytem”;
8)
badanie celowości w czasie podejmowania decyzji i zgodności z prawem wykorzystania
i rozporządzania mieniem państwowym, a w szczególności ujawnianie niedoborów, a także
innych szkód w tym mieniu;
9)
badanie wykorzystania mienia otrzymanego od Skarbu Państwa w celu realizacji zadań
publicznych oraz prawidłowości prywatyzacji mienia Skarbu Państwa;
10)
kontrola rzetelności wypełniania zobowiązań wynikających z udzielonych przez Skarb
Państwa poręczeń i gwarancji;
11)
kontrola zgodności wykorzystania środków, których spłatę poręczył lub gwarantował
Skarb Państwa, z ich przeznaczeniem;
12
zapobieganie i wykrywanie naruszeń krajowych przepisów celnych oraz ściganie naruszeń
krajowych lub wspólnotowych przepisów celnych przez wykonywanie nadzoru transgranicznego
osób, miejsc, środków transportu i towarów oraz dostawy kontrolowanej, w rozumieniu
Konwencji sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie
wzajemnej pomocy i współpracy między administracjami celnymi, sporządzonej w Brukseli
dnia 18 grudnia 1997 r.
(Dz. U. z 2008 r. Nr 6, poz. 31);
13)
(uchylony);
14)
kontrola oświadczeń o stanie majątkowym osób - obowiązanych do ich składania - zatrudnionych
lub pełniących służbę w jednostkach organizacyjnych administracji celnej, podatkowej
oraz kontroli skarbowej podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,
w tym w urzędzie obsługującym tego ministra;
14a
badanie prawidłowości stosowania cen urzędowych i marż handlowych urzędowych - w granicach
i na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
14b
zapobieganie i ujawnianie przestępstw, o których mowa w art. 228-231 Kodeksu karnego, popełnianych przez osoby zatrudnione lub pełniące służbę w jednostkach organizacyjnych
podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych;
15)
(uchylony);
16
badanie przestrzegania przez rezydentów i nierezydentów ograniczeń i obowiązków określonych
w przepisach prawa dewizowego oraz warunków udzielonych na ich podstawie zezwoleń
dewizowych, a także warunków wykonywania działalności kantorowej;
17)
(uchylony);
18
współdziałanie ze Służbą Celną w zakresie zwalczania przestępstw skarbowych, o których
mowa w art. 107 § 1 Kodeksu karnego skarbowego.
2
W ramach kontroli skarbowej prowadzonej w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3,
badaniu może podlegać również rzetelność deklarowanych podstaw opodatkowania oraz
prawidłowość obliczania i wpłacania zobowiązań podatkowych stanowiących dochód jednostek
samorządu terytorialnego.
2a
W ramach kontroli skarbowej prowadzonej w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3,
kontrola może obejmować również rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie
przestępstw i wykroczeń przeciwko prawom własności intelektualnej.
3.
(uchylony).
(uchylony).
W ustawie karnej skarbowej z dnia 26 października 1971 r.
(Dz. U. z 1984 r. Nr 22, poz. 103, z 1985 r. Nr 23, poz. 100, z 1990 r. Nr 14, poz. 84 i Nr 86, poz. 503, z 1991 r. Nr 100, poz. 442 i Nr 107, poz. 458, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 68, poz. 341, z 1994 r. Nr 43, poz. 160, Nr 126, poz. 615 i Nr 136, poz. 703 oraz z 1995 r. Nr 132, poz. 641) wprowadza się następujące zmiany
1)
art. 106 otrzymuje brzmienie
„
Art. 106.
Kto utrudnia inspektorowi kontroli skarbowej lub uprawnionemu pracownikowi jednostki
organizacyjnej kontroli skarbowej albo pracownikowi organu podatkowego wszczęcie postępowania
kontrolnego lub przeprowadzenie kontroli
-
podlega karze grzywny do 25.000 złotych.
”
;
2)
w art. 174 w § 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„
2)
w sprawie o pozostałe przestępstwa i wykroczenia skarbowe - urzędy skarbowe, a w sprawach
o przestępstwa i wykroczenia skarbowe ujawnione przez organy kontroli skarbowej -
inspektorzy kontroli skarbowej.
”
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.
Do postępowań kontrolnych wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej na podstawie art. 13a ustawy wymienionej
w art. 1 stosuje się, do czasu zakończenia tych postępowań, art. 10 ust. 2 pkt 7 i
art. 24a tej ustawy w brzmieniu dotychczasowym.
1.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie ustawy stosuje
się przepisy dotychczasowe.
2.
Decyzji o określeniu kwoty nienależnej i o ustaleniu kwoty dodatkowej nie wydaje się,
jeżeli od końca roku, w którym zastosowano cenę, w tym marżę handlową, z naruszeniem
przepisów ustawy, w przypadkach określonych w art. 11 ustawy, o której mowa w art.
1, upłynęły dwa lata.
(uchylony).
1.
Audyt obejmuje sprawdzenie
1)
skuteczności funkcjonowania systemów zarządzania i kontroli;
2)
prawidłowości rachunków;
3)
prawidłowości i zgodności z prawem wydatków;
4)
wywiązywania się z warunków finansowania pomocy.
2.
Audyt jest przeprowadzany w
1)
instytucjach zarządzających, certyfikujących, pośredniczących, wdrażających, instytucji
płatniczej, podmiotach zaangażowanych w realizację wspólnych programów finansowanych
ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz agencjach płatniczych, o
których mowa w odrębnych przepisach,
2)
podmiotach i jednostkach organizacyjnych wydatkujących, przekazujących i otrzymujących
środki, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 7,
3)
podmiotach i jednostkach obowiązanych do wywiązywania się z warunków, o których mowa
w ust. 1 pkt 4
- zwanych dalej „audytowanymi”.
3.
Audyt jest wykonywany z uwzględnieniem międzynarodowych standardów audytu.
4.
Audyt wykonuje Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej.
5.
Czynności w zakresie audytu wykonują inspektorzy kontroli skarbowej i pracownicy jednostek
organizacyjnych kontroli skarbowej, zwani dalej „inspektorami” i „pracownikami”, zatrudnieni
w
1)
wyodrębnionej komórce organizacyjnej, o której mowa w art. 10 ust. 3, właściwej w
sprawach audytu - na podstawie upoważnienia wydanego przez Generalnego Inspektora
Kontroli Skarbowej, lub
2)
urzędach kontroli skarbowej - na podstawie upoważnienia wydanego przez Generalnego
Inspektora Kontroli Skarbowej lub z jego upoważnienia przez dyrektora urzędu kontroli
skarbowej.
6.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub z jego upoważnienia dyrektor urzędu kontroli
skarbowej sporządzają
1)
sprawozdanie;
2)
opinię, w tym certyfikat albo deklarację zamknięcia.
7.
Sprawozdanie lub opinię doręcza się audytowanemu. Sprawozdanie lub opinia mogą być
doręczone również podmiotom wymienionym w art. 27 ust. 5 pkt 2-4.
8.
Inspektor lub pracownik, w związku z wykonywaniem czynności w zakresie audytu, może
żądać od podmiotów, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, i ich kontrahentów przedstawienia
dokumentów w celu sprawdzenia ich prawidłowości i rzetelności oraz przeprowadzić oględziny.
Z czynności tych sporządza się protokół.
9.
Do audytu
1)
nie stosuje się przepisów rozdziału 3, z wyjątkiem art. 13 ust. 6 i 8, art. 13c i
32, które stosuje się odpowiednio;
2)
przepisy rozdziałów 1, 2, 3, art. 143 oraz rozdziałów 5, 6, 9, 10, 11, 14, 16, 22
i 23 działu IV oraz art. 285a-287 i art. 289 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.
1.
Żądania, o których mowa w art. 1 pkt 18 i 19 niniejszej ustawy, nie mogą dotyczyć
informacji o zdarzeniach zaistniałych przed dniem 1 stycznia 1997 r.
2.
Przepisów, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się do żądań wymienionych w art. 1
pkt 18 niniejszej ustawy, w zakresie dotyczącym informacji o zdarzeniach określonych
w art. 33 ust. 1.
Postępowania kontrolne w sprawach, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 16 ustawy wymienionej
w art. 1, wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzi się według
przepisów dotychczasowych.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia.
1.
Kontroli skarbowej podlegają
1)
zobowiązani do świadczeń pieniężnych na rzecz Skarbu Państwa lub państwowych funduszy
celowych;
2)
wydatkujący, przekazujący i otrzymujący środki, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt
4;
3)
zobowiązani do wywiązywania się z warunków, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5;
4)
władający i zarządzający mieniem państwowym;
5
spółki z udziałem Skarbu Państwa, podmioty wykorzystujące mienie przekazane przez
Skarb Państwa oraz sprywatyzowane mienie Skarbu Państwa;
6)
beneficjenci poręczeń i gwarancji udzielonych przez Skarb Państwa oraz podmioty, za
które Skarb Państwa poręczył lub gwarantował;
7)
osoby zatrudnione lub pełniące służbę w jednostkach organizacyjnych administracji
celnej, podatkowej oraz kontroli skarbowej podległych ministrowi właściwemu do spraw
finansów publicznych, w tym w urzędzie obsługującym tego ministra, zobowiązane do
składania oświadczeń o stanie majątkowym;
8)
(uchylony);
9
podmiot przekazujący środki własne do budżetu Unii Europejskiej.
2.
Kontroli skarbowej podlegają także płatnicy i inkasenci podatków i innych należności,
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1.
1.
W okresie trzech lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy instytucje finansowe
wymienione w art. 1 pkt 18 mogą wystąpić z wnioskiem do Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej lub dyrektora urzędu kontroli skarbowej, w zależności od tego, kto zażądał
przekazania informacji, o ograniczenie ich zakresu.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składany jest w terminie 14 dni od dnia otrzymania
żądania i wymaga uzasadnienia.
3.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej, w terminie
30 dni od dnia otrzymania wniosku, postanawia ostatecznie o zakresie żądanych informacji.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 21 dni od dnia ogłoszenia.
1
Nie podlega kontroli skarbowej celowość i sposób wykorzystywania środków budżetowych
oraz mienia państwowego na cele specjalne w jednostkach organizacyjnych podległych,
podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, w Policji, Państwowej
Straży Pożarnej, Straży Granicznej, Biurze Ochrony Rządu oraz w jednostkach organizacyjnych
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
2.
Rada Ministrów określi cele, o których mowa w ust. 1, oraz organy, zasady i tryb przeprowadzania
kontroli wykorzystania środków budżetowych i mienia państwowego na te cele.
Sprawy wszczęte, a niezakończone do dnia wejścia w życie ustawy, prowadzi się na zasadach
i w trybie określonych przez przepisy dotychczasowe.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Kontrolę skarbową w zakresie i trybie określonym w niniejszej ustawie sprawują organy
kontroli skarbowej.
1a.
(uchylony).
2.
(uchylony).
2a.
(uchylony).
3.
Przepisy dotyczące kontroli skarbowej nie naruszają przewidzianych w odrębnych ustawach
oraz ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską umowach międzynarodowych uprawnień
do kontroli w zakresie, o którym mowa w art. 2 i 3
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
Dzień 31 lipca ustanawia się Dniem Skarbowości.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
Czynności w zakresie certyfikacji i wydawania deklaracji zamknięcia pomocy finansowej
ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, podjęte i niezakończone przez
organy kontroli skarbowej przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzi się według
przepisów dotychczasowych.
1
Organy administracji rządowej i samorządowej oraz państwowe i samorządowe jednostki
organizacyjne są obowiązane współdziałać, nieodpłatnie udostępniać informacje oraz
udzielać pomocy organom kontroli skarbowej oraz inspektorom i pracownikom przy wykonywaniu
zadań określonych w ustawie.
2
Przy wykonywaniu swoich zadań organy kontroli skarbowej są uprawnione do nieodpłatnego
korzystania z informacji gromadzonych w aktach spraw, zbiorach danych, ewidencjach
i rejestrach przez organy administracji rządowej i samorządowej, sądy, państwowe i
samorządowe jednostki organizacyjne oraz państwowe osoby prawne, w tym również z informacji
zapisanych w formie elektronicznej, z zastrzeżeniem zachowania zasad określonych w
odrębnych przepisach.
2a
Organy, sądy oraz jednostki organizacyjne, o których mowa w ust. 2, prowadzące zbiory
danych, ewidencje i rejestry, mogą wyrazić zgodę na udostępnianie, za pomocą środków
komunikacji elektronicznej, informacji zgromadzonych w tych zbiorach, ewidencjach
i rejestrach organom kontroli skarbowej, bez konieczności składania wymaganych odrębnymi
przepisami wniosków lub zapytań, jeżeli organ ten posiada
1)
system przetwarzania danych posiadający funkcjonalność użytkową umożliwiającą odnotowanie
w systemie, komu, kiedy, w jakim celu oraz jakie dane zostały udostępnione;
2)
zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające dostęp do danych osobom
nieuprawnionym.
2b
Wyrażenie zgody na udostępnienie informacji zgodnie z ust. 2a może nastąpić po złożeniu
przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej albo dyrektora urzędu kontroli skarbowej
oświadczenia o posiadaniu systemu i zabezpieczeń, o których mowa w ust. 2a.
3.
Organy kontroli skarbowej współpracują z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych
w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
4.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb współdziałania organów
kontroli skarbowej oraz inspektorów i pracowników z organami i jednostkami, o których
mowa w ust. 1 i 2, uwzględniając konieczność zapewnienia skuteczności kontroli skarbowej.
Organy kontroli skarbowej współpracują i współdziałają z innymi organami i instytucjami
państwowymi oraz zagranicznymi, w tym z organami odpowiedzialnymi za ochronę interesów
finansowych Unii Europejskiej, a także z organizacjami międzynarodowymi w zakresie
niezbędnym dla realizacji zadań ustawowych.
(utracił moc).
1.
Organy kontroli skarbowej w celu realizacji ustawowych zadań w zakresie, o którym
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1-3, mogą zbierać i wykorzystywać informacje, w tym dane
osobowe, od osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej
oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, o zdarzeniach mających
bezpośredni wpływ na powstanie lub wysokość zobowiązania podatkowego oraz przetwarzać
je w rozumieniu przepisów o ochronie danych osobowych, także bez wiedzy i zgody osoby,
której dane te dotyczą.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, są udostępniane na podstawie postanowienia organu
kontroli skarbowej, w terminie i formie określonej przez ten organ. W uzasadnieniu
postanowienia należy wskazać okoliczności, z których wynika konieczność pozyskania
żądanych informacji.
3.
Podmiotowi, do którego skierowano postanowienie, o którym mowa w ust. 2, przysługuje
zażalenie do Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
1.
Jeżeli organ kontroli skarbowej posiada uprawdopodobnione informacje o posługiwaniu
się rachunkiem bankowym w celu prowadzenia niezgłoszonej do opodatkowania działalności
gospodarczej, uzyskiwania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach
lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych, uzyskiwania przychodów niezadeklarowanych
albo przychodów nieujawnionych w złożonych deklaracjach, i jest to konieczne do realizacji
kontroli skarbowej w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1-3, instytucje finansowe,
o których mowa w art. 33 ust. 1-5, są obowiązane na żądanie organu kontroli skarbowej
udostępnić i przekazać dane identyfikujące posiadacza tego rachunku bankowego. Art.
33b ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
2.
Jeżeli organ kontroli skarbowej posiada informacje o ogłoszeniach i reklamach wskazujących
na prowadzenie działalności gospodarczej i jest to konieczne do realizacji kontroli
skarbowej w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1-3, wydawca i redaktor dziennika
lub czasopisma, nadawca programów radiowych i telewizyjnych oraz usługodawca świadczący
usługi drogą elektroniczną w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. Nr 144, poz. 1204, z późn. zm. są obowiązani na żądanie organu kontroli skarbowej do udzielenia posiadanych informacji
o firmie i adresie przedsiębiorców lub imionach, nazwiskach i adresach osób fizycznych
zamieszczających te ogłoszenia i reklamy, pozwalających na ich identyfikację.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, przepisy art. 7c ust. 2 i 3 stosuje się
odpowiednio.
Do postanowień, o których mowa w art. 7c i 7d, przepisy rozdziałów 14-16 działu IV ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa stosuje się odpowiednio.
1.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r.
2.
Przepisy art. 1 pkt 24 i 25 wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.
1.
Do dnia wejścia w życie art. 1 pkt 57 niniejszej ustawy w zakresie dodawanych art.
42f-42k do naboru pracowników komórek, o których mowa w art. 11g ust. 1 ustawy wymienionej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się art. 11g ust. 2 oraz przepisy
wydane na podstawie art. 11g ust. 3 pkt 2 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu
obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Do dnia wejścia w życie art. 1 pkt 57 niniejszej ustawy w zakresie dodawanych art.
42f-42k do naboru pracowników wywiadu skarbowego stosuje się art. 11g ust. 2 i art.
36k ust. 2 i 3 oraz przepisy wydane na podstawie art. 11g ust. 3 pkt 2 ustawy wymienionej
w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Organami kontroli skarbowej są
1)
minister właściwy do spraw finansów publicznych jako naczelny organ kontroli skarbowej;
2)
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej jako organ wyższego stopnia nad dyrektorami
urzędów kontroli skarbowej;
3)
dyrektor urzędu kontroli skarbowej.
1a
Do wyłączenia dyrektora urzędu kontroli skarbowej stosuje się odpowiednio art. 131 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa. W przypadku wyłączenia sprawę załatwia dyrektor urzędu kontroli skarbowej wyznaczony
przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
2.
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów
na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
3.
Dyrektorów urzędów kontroli skarbowej powołuje, spośród kandydatów wyłonionych w drodze
konkursu, oraz odwołuje minister właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, z zastrzeżeniem ust. 9.
4
Do konkursu mogą przystąpić wyłącznie osoby, które
1)
posiadają wyższe wykształcenie magisterskie;
2)
spełniają kryteria określone w art. 39 ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5 albo spełniają kryteria
określone w art. 39 ust. 1 pkt 1-4 oraz są wpisane na listę doradców podatkowych.
5.
Konkurs przeprowadza komisja konkursowa powołana przez Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej.
6.
Konkurs polega na przeprowadzeniu postępowania egzaminacyjnego. W toku postępowania
egzaminacyjnego sprawdzeniu podlega wiedza niezbędna do wykonywania zadań na stanowisku
dyrektora urzędu kontroli skarbowej, predyspozycje i zdolności ogólne oraz umiejętności
kierownicze.
7
Konkurs przeprowadza się, jeżeli do konkursu zgłosiło się co najmniej 2 uczestników.
W wyniku konkursu wyłania się 1 kandydata.
8.
Do czasu powołania dyrektora urzędu kontroli skarbowej w drodze konkursu, minister
właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej wyznacza osobę pełniącą obowiązki dyrektora urzędu kontroli skarbowej.
9.
W razie braku odpowiedniej liczby uczestników do przeprowadzenia konkursu lub gdy
żaden z kandydatów nie uzyska pozytywnej opinii Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej,
minister właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek Generalnego Inspektora
Kontroli Skarbowej powołuje dyrektora urzędu kontroli skarbowej bez przeprowadzenia
konkursu.
9a
W przypadkach, o których mowa w ust. 8 i 9, osoba, której powierza się pełnienie obowiązków
albo którą powołuje się na stanowisko dyrektora urzędu kontroli skarbowej, musi spełniać
warunki, o których mowa w ust. 4.
10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
sposób organizowania i tryb przeprowadzania konkursu, szczegółowe wymagania podlegające
sprawdzeniu w toku postępowania egzaminacyjnego oraz skład komisji konkursowej, uwzględniając
potrzebę sprawnego przeprowadzenia konkursu oraz wszechstronnego sprawdzenia kwalifikacji
i predyspozycji osób przystępujących do konkursu.
1.
Postępowania kontrolne wszczęte i niezakończone przez organy kontroli skarbowej przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzi się według przepisów dotychczasowych.
2.
Wszczęte i niezakończone w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy postępowania w sprawach
uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznych oraz wznowienia
postępowania zakończonego decyzją ostateczną dyrektora urzędu kontroli skarbowej prowadzą
organy właściwe w tych sprawach od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, przy czym
wszystkie podjęte w postępowaniu czynności pozostają w mocy.
3.
Obowiązki i uprawnienia Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej jako strony w sprawach
uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznych oraz wznowienia
postępowania zakończonego decyzją ostateczną dyrektora urzędu kontroli skarbowej,
w których w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy przysługuje lub została wniesiona
skarga do sądu administracyjnego, przejmują organy właściwe w tych sprawach od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Jednostkami organizacyjnymi kontroli skarbowej są urzędy kontroli skarbowej i urząd
obsługujący ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
2
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia
1)
siedziby urzędów kontroli skarbowej,
2)
organizację urzędów kontroli skarbowej
- biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia właściwej organizacji wykonywania zadań z
zakresu kontroli skarbowej oraz administracyjny podział terytorialny państwa.
3.
(uchylony).
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze zarządzenia, nadaje statut
urzędom kontroli skarbowej.
1.
Środki finansowe w wysokości 20% dodatkowych wpływów podatkowych i niepodatkowych
należności budżetowych przeznacza się na usprawnienie funkcjonowania organów i urzędów
podległych Ministrowi Finansów oraz na premie dla pracowników tych organów i urzędów,
a w szczególności dla pracowników, którzy przyczynili się bezpośrednio do uzyskania
dodatkowych wpływów.
2.
Minister Finansów określi, jakie rodzaje wpływów budżetowych uznaje się za dodatkowe
w rozumieniu ust. 1, a także sposób ich rozdysponowania oraz zasady przyznawania premii.
1
Właściwość miejscowa Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej obejmuje całe terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2
Właściwość miejscową dyrektorów urzędów kontroli skarbowej ustala się według miejsca
zamieszkania albo adresu siedziby kontrolowanego, z zastrzeżeniem art. 10 ust. 2 pkt
11 i art. 10a.
2a
Jeżeli nie można ustalić właściwego dyrektora urzędu kontroli skarbowej, właściwym
organem jest Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej. Przepisy art. 10 ust. 2 pkt 11
i art. 10a stosuje się.
3
Jeżeli podmiot posiada oddziały na obszarze właściwości miejscowej innego dyrektora
urzędu kontroli skarbowej niż właściwy dla siedziby tego podmiotu, do przeprowadzenia
czynności kontrolnych w tym oddziale jest uprawniony również inspektor upoważniony
przez dyrektora urzędu kontroli skarbowej właściwego ze względu na miejsce położenia
tego oddziału.
4.
Organ kontroli skarbowej właściwy miejscowo w dniu wszczęcia postępowania kontrolnego
pozostaje właściwy aż do dnia jego zakończenia, chociażby w toku postępowania zmieniły
się podstawy właściwości.
5
Jeżeli postępowanie kontrolne dotyczy okresu, w którym właściwym miejscowo był inny
organ kontroli skarbowej niż w dniu wszczęcia postępowania, właściwym do prowadzenia
postępowania za cały okres objęty postępowaniem jest dyrektor urzędu kontroli skarbowej
właściwy miejscowo w dniu wszczęcia tego postępowania.
6.
(uchylony).
7.
(uchylony).
8.
(uchylony).
9
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
terytorialny zasięg działania dyrektorów urzędów kontroli skarbowej, biorąc pod uwagę
1)
konieczność zapewnienia realizacji zadań dyrektorów urzędów kontroli skarbowej również
na obszarze kilku województw lub ich części;
2)
dostępność organów kontroli skarbowej;
3)
administracyjny podział terytorialny państwa;
4)
konieczność zapobiegania równoczesnemu podejmowaniu czynności w tej samej sprawie
przez organy kontroli skarbowej oraz powstawaniu sporów o właściwość między organami
kontroli skarbowej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
Legitymacje służbowe oraz znaki identyfikacyjne wydane inspektorom kontroli skarbowej
i pracownikom jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej na podstawie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 ust. 5 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu
obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują ważność.
1.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej sprawuje nadzór nad działalnością
1)
(uchylony),
2)
dyrektorów urzędów kontroli skarbowej,
3)
inspektorów zatrudnionych w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów
publicznych,
4)
inspektorów i pracowników zatrudnionych w komórkach, o których mowa w art. 11g ust.
1,
5)
pracowników wywiadu skarbowego
- w zakresie realizacji zadań określonych w ustawie.
2.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej
1
określa zadania urzędów kontroli skarbowej;
1a
sprawuje kontrolę wewnętrzną urzędów kontroli skarbowej;
2)
organizuje szkolenia inspektorów, pracowników wywiadu skarbowego oraz pracowników
zatrudnionych w komórkach, o których mowa w art. 11g ust. 1;
3)
organizuje system informacji w urzędach kontroli skarbowej i zapewnia jego współdziałanie
z systemem informacji innych instytucji, organizacji państwowych i samorządowych;
4)
powołuje spośród inspektorów wicedyrektorów urzędów kontroli skarbowej i ich odwołuje;
5
upoważnia inspektorów i pracowników zatrudnionych lub oddelegowanych do wykonywania
zadań służbowych w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych
do przeprowadzania czynności kontrolnych, a także, w uzasadnionych przypadkach, decyduje
o zmianie inspektora lub pracownika prowadzącego czynności kontrolne;
5a)
wydaje decyzje w sprawach określonych w ustawie;
5b)
wydaje wyniki kontroli;
6)
ustala plany kontroli;
6a
przekazuje Komisji Europejskiej plany kontroli w zakresie kontroli środków pochodzących
z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z innych źródeł
zagranicznych;
7)
(uchylony);
8)
analizuje wyniki działalności kontroli skarbowej i przedstawia ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych propozycje ich wykorzystania;
9)
uczestniczy w pracach międzynarodowych organizacji i instytucji zajmujących się kontrolą
skarbową;
10)
ustala zasady i kryteria dokonywania ocen kwalifikacyjnych, o których mowa w art.
39 ust. 2a;
11
może wyznaczyć dyrektora urzędu kontroli skarbowej właściwego do wszczęcia i przeprowadzenia
postępowania kontrolnego, kontroli podatkowej lub przeprowadzenia innej czynności
w sprawach z zakresu kontroli skarbowej, także poza właściwością miejscową dyrektora
urzędu kontroli skarbowej;
12
prowadzi działalność analityczną i prognostyczną w odniesieniu do negatywnych zjawisk
występujących w zakresie kontroli skarbowej oraz przedstawia w tym zakresie informacje
i analizy organom administracji rządowej;
13
zapewnia przy pomocy wyodrębnionych komórek organizacyjnych kontroli skarbowej, o
których mowa w art. 11g ust. 1, ochronę fizyczną i techniczną inspektorom i pracownikom,
a w uzasadnionych przypadkach także innym osobom, organom i instytucjom państwowym.
2a.
(uchylony).
2b
Kontrola wewnętrzna jest prowadzona przez inspektorów lub pracowników komórki organizacyjnej,
o której mowa w ust. 3, na podstawie upoważnienia Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej w celu weryfikacji informacji o nieprawidłowościach w zakresie działalności
urzędów kontroli skarbowej oraz ujawnienia i usunięcia nieprawidłowości.
3
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej wykonuje zadania określone w ustawie przy pomocy
komórek organizacyjnych wyodrębnionych w tym celu w strukturze urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz koordynuje ich prace.
4.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może podawać do wiadomości publicznej zbiorczą
informację dotyczącą działalności kontroli skarbowej.
5
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb postępowania w zakresie kontroli wewnętrznej, biorąc pod uwagę potrzebę
zapewnienia sprawności i skuteczności przeprowadzania kontroli, bieżącego reagowania
na informacje o występujących nieprawidłowościach i ich usuwania oraz uwzględniając
zakres nadzoru sprawowanego przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
1.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej w uzasadnionych przypadkach może przekazać,
w drodze postanowienia, wszczęte postępowanie kontrolne, kontrolę podatkową lub inną
czynność w sprawach z zakresu kontroli skarbowej, w tym w sprawach, o których mowa
w art. 10 ust. 2 pkt 11, do dalszego prowadzenia innemu dyrektorowi urzędu kontroli
skarbowej.
2.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, doręcza się kontrolowanemu oraz właściwym organom
kontroli skarbowej.
3.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, nie służy zażalenie.
4.
Czynności podjęte w postępowaniu kontrolnym lub w trakcie kontroli podatkowej pozostają
w mocy.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 17, 85 i 86
oraz 87, w zakresie dotyczącym ustanawiania zarządu własnego, pkt 105, oraz art. 8,
które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 6 ust. 5, art. 9 ust. 2 i 3, art. 11c
ust. 3 i art. 11e ust. 2 ustawy wymienionej w art. 1 oraz na podstawie art. 8 ust.
2 ustawy wymienionej w art. 2, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych
wydanych odpowiednio na podstawie art. 38 ust. 6, art. 9 ust. 2, art. 11c ust. 3 i
art. 11e ust. 2 ustawy wymienionej w art. 1 oraz art. 8 ust. 2 ustawy wymienionej
w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie ustawy.
1.
Dyrektor urzędu kontroli skarbowej kieruje pracą urzędu kontroli skarbowej.
2.
Dyrektor urzędu kontroli skarbowej w szczególności
1)
organizuje pracę urzędu kontroli skarbowej i jest przełożonym zatrudnionych w nim
inspektorów oraz innych pracowników;
2)
ustala plany kontroli;
3)
upoważnia inspektorów i pracowników do przeprowadzenia czynności kontrolnych;
3a)
wydaje decyzje w sprawach określonych w ustawie;
3b)
wydaje wynik kontroli;
4
dokonuje w uzasadnionych przypadkach zmiany inspektora lub pracownika prowadzącego
czynności kontrolne;
5)
może podawać do wiadomości publicznej zbiorcze informacje dotyczące działalności kontroli
skarbowej na terenie objętym zasięgiem działania urzędu kontroli skarbowej;
6
prowadzi działalność analityczną i prognostyczną w odniesieniu do negatywnych zjawisk
występujących w zakresie kontroli skarbowej oraz przedstawia w tym zakresie informacje
i analizy organom administracji rządowej;
7
zapewnia przy pomocy wyodrębnionych komórek organizacyjnych kontroli skarbowej, o
których mowa w art. 11g ust. 1, ochronę fizyczną i techniczną inspektorom i pracownikom,
a za zgodą Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej także innym osobom, organom i
instytucjom państwowym.
1.
Inspektorzy i pracownicy mają prawo do
1)
legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości;
2)
zatrzymywania i przeszukiwania osób oraz przeszukiwania pomieszczeń, bagażu i ładunku
w trybie i przypadkach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego i Kodeksu karnego skarbowego;
3)
zatrzymywania pojazdów i innych środków przewozowych w celu przeprowadzenia kontroli
przewożonych towarów lub dokumentów przewozowych dotyczących tych towarów, a także
badania towarów i pobierania ich próbek, oraz przeprowadzenia kontroli rodzaju używanego
paliwa przez pobranie próbek paliwa ze zbiornika pojazdu mechanicznego;
4)
zwracania się o niezbędną pomoc do innych jednostek organizacyjnych, przedsiębiorców
i organizacji społecznych, jak również zwracania się w nagłych wypadkach do każdej
osoby o udzielenie doraźnej pomocy, w ramach obowiązujących przepisów prawa.
1a
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przysługują inspektorom i pracownikom
wyłącznie w związku z realizacją zadań ustawowych określonych w art. 2 ust. 1 pkt
2, 3 i 14b, art. 10 ust. 2 pkt 13 oraz art. 11 ust. 2 pkt 7, w tym również w związku
z wszczętym postępowaniem kontrolnym lub postępowaniem w sprawach o przestępstwa i
wykroczenia oraz o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe.
2.
Jeżeli przy dokonywaniu czynności służbowych zaistniała konieczność zdjęcia nałożonych
uprzednio zamknięć celnych, inspektorzy i pracownicy mają obowiązek ponownego nałożenia
zamknięć celnych i odnotowania tego faktu w treści odpowiedniego dokumentu.
3.
Osoba posiadająca towary jest zobowiązana, na jej koszt, do wykonywania czynności
umożliwiających przeprowadzenie kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 3, a w szczególności
do rozładowania, okazania oraz załadowania towaru po zakończeniu czynności.
4.
Osobie przysługuje zażalenie do Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej na zasadność
lub sposób dokonania czynności, o której mowa w ust. 3.
1.
W toku wykonywania czynności służbowych inspektorzy i pracownicy są zobowiązani do
poszanowania godności człowieka oraz respektowania innych praw i wolności obywatelskich.
2.
Inspektorzy i pracownicy są zobowiązani do wykonywania czynności służbowych w sposób
możliwie najmniej naruszający dobra osobiste i majątkowe osób i przedsiębiorców, których
te czynności dotyczą.
3.
Zatrzymanie osoby może być zastosowane tylko wówczas, gdy inne środki pozostające
w dyspozycji organów kontroli skarbowej, inspektorów i pracowników są bezcelowe lub
okazały się nieskuteczne.
4.
W razie uzasadnionej potrzeby zatrzymaną osobę należy niezwłocznie poddać badaniu
lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy medycznej.
5.
Zatrzymanie pojazdów mechanicznych i innych środków przewozowych może być dokonywane
tylko przez umundurowanych inspektorów i pracowników, znajdujących się w pobliżu oznakowanego
pojazdu służbowego.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór i sposób oznakowania pojazdów służbowych, uwzględniając w szczególności zapewnienie
jednoznacznej identyfikacji pojazdów.
7
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia określa, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania badań lekarskich,
o których mowa w ust. 4, przypadki uzasadniające potrzebę niezwłocznego udzielenia
osobie zatrzymanej pierwszej pomocy medycznej lub potrzebę poddania jej niezbędnym
badaniom lekarskim, a także czas i organizację tych badań oraz sposób ich dokumentowania,
mając na celu ochronę zdrowia osoby zatrzymanej.
1.
Na sposób prowadzenia czynności, o których mowa w art. 11a ust. 1 pkt 1 i 3, przysługuje
zażalenie do właściwego miejscowo prokuratora rejonowego.
2.
Z czynności wymienionych w art. 11a ust. 1 pkt 2-4 sporządza się protokół, a z czynności
wymienionej w art. 11a ust. 1 pkt 1 - notatkę służbową.
3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia
1)
warunki, sposób i szczegółowy tryb wykonywania czynności, o których mowa w art. 11a
ust. 1 pkt 1-3 i ust. 2,
2)
sposób i tryb współpracy z Policją w zakresie wykonywanych czynności,
3)
wzory dokumentów stosowanych w sprawach zatrzymania osoby i kontroli rodzaju paliwa
używanego do napędu pojazdu mechanicznego
- biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia sprawności i skuteczności wykonywanych czynności
oraz zasady zatrzymywania pojazdów obowiązujące w Policji.
1
Inspektorzy i pracownicy mogą stosować środki przymusu bezpośredniego wobec osób niepodporządkowujących
się ich poleceniom wydanym w celu realizacji zadań określonych w art. 11a ust. 1a.
2
Środki przymusu bezpośredniego mogą być użyte jedynie w zakresie niezbędnym do osiągnięcia
podporządkowania się poleceniom, o których mowa w ust. 1, lub do skutecznego odparcia
bezpośredniego i bezprawnego zamachu na inspektora, pracownika lub inną osobę, a także
mienie i obiekty administracji skarbowej.
3.
Dopuszczalne jest stosowanie tylko takich środków przymusu bezpośredniego, jakie odpowiadają
potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji, i pod warunkiem, że w inny dostępny
w tej sytuacji sposób nie można skutecznie oraz bezpiecznie wykonać czynności służbowych.
1.
Środki przymusu bezpośredniego powinny być stosowane przez inspektorów i pracowników
w taki sposób, aby ich zastosowanie powodowało możliwie najmniejszą dolegliwość.
2.
Można stosować jednocześnie więcej niż jeden środek przymusu bezpośredniego, jeżeli
zastosowanie jednego środka nie odpowiada potrzebom zaistniałej sytuacji lub osiągnięcie
podporządkowania się wydanym poleceniom przy zastosowaniu jednego środka okazało się
bezskuteczne albo zachodzi wysokie prawdopodobieństwo, że okaże się bezskuteczne.
3.
Odstępuje się od stosowania środków przymusu bezpośredniego, gdy osoba, wobec której
zastosowano te środki, podporządkowała się wydanym poleceniom.
4.
Środków przymusu bezpośredniego nie stosuje się wobec kobiet o widocznej ciąży, osób
o widocznym kalectwie lub w podeszłym wieku oraz osób, których wygląd wskazuje na
wiek poniżej 13 lat.
5.
Nie stosuje się kajdanek wobec osób, których wygląd wskazuje na wiek poniżej 17 lat.
6.
Nie wolno stosować pałki wobec osób stawiających bierny opór, chyba że zastosowanie
siły fizycznej okazało się bezskuteczne.
7.
W razie uzasadnionej potrzeby osobę, wobec której zastosowano środki przymusu bezpośredniego,
należy niezwłocznie poddać badaniu lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy medycznej.
Przepisy wydane na podstawie art. 11b ust. 7 stosuje się odpowiednio.
1.
Uprawnia się inspektorów i pracowników do stosowania następujących środków przymusu
bezpośredniego
1)
siły fizycznej;
2)
indywidualnych technicznych i chemicznych środków lub urządzeń przeznaczonych do obezwładniania
i konwojowania osób albo do zatrzymywania oraz unieruchamiania pojazdów mechanicznych
i innych środków przewozowych;
3
pałki służbowej.
2
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, warunki i sposoby użycia środków
przymusu bezpośredniego, a także szczegółowe rodzaje i tryb wyposażania w środki,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, mając na względzie, aby ich zastosowanie powodowało
możliwie najmniejszą dolegliwość.
1.
Jeżeli środki przymusu bezpośredniego wymienione w art. 11e ust. 1 okazały się niewystarczające
lub ich użycie ze względu na okoliczności danego zdarzenia nie jest możliwe, inspektor
i pracownik ma prawo użycia broni palnej wyłącznie
1)
w celu odparcia bezpośredniego i bezprawnego zamachu na życie, zdrowie lub wolność
własną lub innej osoby oraz w celu przeciwdziałania czynnościom zmierzającym w oczywisty
sposób bezpośrednio do takiego zamachu;
2)
przeciwko osobie niepodporządkowującej się wezwaniu do natychmiastowego porzucenia
broni lub innego niebezpiecznego narzędzia, którego użycie zagrozić może życiu, zdrowiu
lub wolności inspektora, pracownika albo innej osoby;
3)
przeciwko osobie, która usiłuje bezprawnie i przemocą odebrać broń palną inspektorowi,
pracownikowi lub innej osobie uprawnionej do posiadania broni palnej;
4)
w celu odparcia niebezpiecznego, bezpośredniego i gwałtownego zamachu na obiekty administracji
skarbowej;
5)
w bezpośrednim pościgu za osobą, wobec której użycie broni było dopuszczalne w przypadkach
określonych w pkt 1-3.
2.
Użycie broni palnej powinno nastąpić w sposób wyrządzający możliwie najmniejszą szkodę
osobie, przeciwko której użyto broni, i nie może zmierzać do pozbawienia tej osoby
życia ani narażać osób postronnych na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia.
3.
W broń palną może być wyposażony, przeszkolony w zakresie związanym z jej używaniem,
inspektor i pracownik zatrudniony w wyodrębnionej komórce, o której mowa w art. 11g
ust. 1.
4.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i sposób postępowania
przy użyciu broni palnej, biorąc pod uwagę użycie jej jako środka ostatecznego.
1
Uprawnienia, o których mowa w art. 11a ust. 1 pkt 2 i 3, art. 11d ust. 1, art. 11e
ust. 1 i art. 11f ust. 1, przysługują inspektorom i pracownikom zatrudnionym w wyodrębnionych
komórkach organizacyjnych kontroli skarbowej. Inspektorom i pracownikom tym przysługuje
umundurowanie służbowe i broń służbowa.
2
W urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych działa komórka
organizacyjna właściwa do prowadzenia działań na całym terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, a także w zakresie koordynacji działań komórek organizacyjnych utworzonych
w urzędach kontroli skarbowej oraz nadzoru nad nimi.
3
Dyrektor urzędu kontroli skarbowej może realizować zadania wykonywane przez komórki
organizacyjne, o których mowa w ust. 1, poza obszarem swojego działania za zgodą Generalnego
Inspektora Kontroli Skarbowej.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia
1)
uzbrojenie przysługujące pracownikom komórek kontroli skarbowej, o których mowa w
ust. 1;
2)
kryteria i tryb przydziału broni służbowej;
3)
wzory umundurowania i znaków identyfikujących jednostkę organizacyjną kontroli skarbowej,
w której pracownik jest zatrudniony;
4)
sposób noszenia umundurowania i znaków identyfikujących jednostkę organizacyjną kontroli
skarbowej, w której pracownik jest zatrudniony;
5)
normy umundurowania, uwzględniając okres używalności jego składników;
6)
normy wyposażenia niezbędnego do wykonywania czynności służbowych, zasady jego przyznawania
i użytkowania.
5
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze zarządzenia, wykaz
komórek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1, oraz liczbę zatrudnionych w nich
pracowników i inspektorów.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 7 ust. 4 ustawy wymienionej
w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 7 ust. 4 ustawy wymienionej w art. 1.
1
Postępowanie kontrolne jest prowadzone zgodnie z planem kontroli.
2.
Plany kontroli ustalają dyrektorzy urzędów kontroli skarbowej stosownie do zadań określonych
przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
3
Postępowanie kontrolne może być również prowadzone poza planem kontroli, na podstawie
uzyskanych informacji lub materiałów albo przeprowadzonych analiz.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
17 oraz pkt 57 w zakresie dodawanych art. 42f-42k, które wchodzą w życie po upływie
6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1.
Wszczęcie postępowania kontrolnego następuje wyłącznie z urzędu w formie postanowienia.
1a
Do wszczęcia postępowania kontrolnego stosuje się odpowiednio art. 282b i art. 282c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
2
Datą wszczęcia postępowania kontrolnego jest dzień doręczenia kontrolowanemu postanowienia
o wszczęciu postępowania kontrolnego.
3
Organ kontroli skarbowej może w ramach prowadzonego postępowania kontrolnego przeprowadzić
kontrolę podatkową.
4.
Kontrola podatkowa jest prowadzona na podstawie imiennego upoważnienia udzielonego
przez organ kontroli skarbowej.
5
Wszczęcie kontroli podatkowej następuje poprzez doręczenie kontrolowanemu lub osobie,
o której mowa w art. 281a, albo osobie wymienionej w art. 284 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, upoważnienia do jej przeprowadzenia. O zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej organ
kontroli skarbowej nie zawiadamia kontrolowanego.
6.
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli podatkowej jest wydawane przez dyrektora
urzędu kontroli skarbowej lub Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej i określa
1)
wskazanie podstawy prawnej;
2)
oznaczenie organu kontroli;
3)
datę i miejsce wystawienia;
4)
imię i nazwisko inspektora, imiona i nazwiska pracowników, wykonujących czynności
kontrolne, a także osób, o których mowa w ust. 8, jeżeli osoby takie będą brać udział
w czynnościach kontrolnych;
5)
numer legitymacji służbowej inspektora i upoważnionych pracowników;
6)
oznaczenie kontrolowanego;
7)
wskazanie daty rozpoczęcia kontroli i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
8)
zakres kontroli;
9)
podpis osoby udzielającej upoważnienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;
10)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
7.
Czynności kontrolne przeprowadza inspektor wraz z upoważnionymi pracownikami, po okazaniu
legitymacji służbowych i znaków identyfikacyjnych.
8
W czynnościach kontrolnych mogą uczestniczyć osoby uprawnione na podstawie ratyfikowanych
przez Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych, w tym także przedstawiciele organów
Unii Europejskiej oraz, w zakresie realizacji wspólnych programów finansowanych ze
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, przedstawiciele innych państw.
9
Kontrola podatkowa może być wszczęta po okazaniu legitymacji służbowych i znaków identyfikacyjnych
oraz doręczeniu postanowienia o wszczęciu postępowania kontrolnego. W takim przypadku
upoważnienie do przeprowadzenia kontroli podatkowej doręcza się bez zbędnej zwłoki,
jednak nie później niż w terminie 3 dni od dnia wszczęcia kontroli. Przepis art. 284a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa stosuje się odpowiednio.
10.
(uchylony).
(uchylony).
1.
Inspektor lub pracownik, w związku z prowadzonym u kontrolowanego postępowaniem kontrolnym
lub kontrolą podatkową, może żądać od kontrahentów kontrolowanego, z wyjątkiem osób
fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej w okresie objętym postępowaniem
kontrolnym lub kontrolą podatkową, przedstawienia dokumentów, w zakresie objętym postępowaniem
kontrolnym lub kontrolą podatkową, w celu sprawdzenia ich prawidłowości i rzetelności.
Z czynności tych sporządza się protokół.
2.
Za kontrahentów kontrolowanego uważa się także wszystkie podmioty prowadzące działalność
gospodarczą uczestniczące w dostawie tego samego towaru lub usługi będące zarówno
dostawcami, jak i nabywcami biorącymi udział pośrednio lub bezpośrednio w dostawie
towaru lub usługi. W takim przypadku żądanie, o którym mowa w ust. 1, może dotyczyć
wyłącznie dokumentów związanych z tą dostawą towaru lub usługi.
3.
Jeżeli miejsce zamieszkania, siedziba lub miejsce wykonywania działalności kontrahenta
kontrolowanego znajdują się poza obszarem działania organu kontroli skarbowej, czynności,
o których mowa w ust. 1, na zlecenie tego organu może przeprowadzić także inspektor
lub pracownik upoważniony przez organ kontroli skarbowej właściwy ze względu na miejsce
zamieszkania, siedzibę lub miejsce wykonywania działalności kontrahenta.
Inspektor lub pracownik, w związku z prowadzonym u kontrolowanego postępowaniem kontrolnym
lub kontrolą podatkową, w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 5, jest
uprawniony do żądania przedstawienia dokumentów i dokonywania oględzin we wszystkich
miejscach realizacji projektu finansowanego ze środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej, w zakresie objętym postępowaniem kontrolnym lub kontrolą podatkową.
Jeżeli miejsce realizacji projektu znajduje się poza obszarem działania organu kontroli
skarbowej, czynności na zlecenie tego organu może przeprowadzić także inspektor lub
pracownik upoważniony przez organ kontroli skarbowej właściwy ze względu na miejsce
realizacji projektu.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
3 - w zakresie dotyczącym art. 2d, art. 1 pkt 25 i 26, art. 6 pkt 2 oraz art. 8, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
(uchylony).
1.
Na żądanie organu kontroli skarbowej podmiot uprawniony, na podstawie odrębnych przepisów,
do odebrania oświadczenia o stanie majątkowym jest obowiązany przekazać temu organowi
poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię tego oświadczenia - w terminie 14 dni
od dnia otrzymania żądania.
2
W postępowaniu w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 14, nie stosuje się art. 13 ust. 9, art. 13b, art. 27 ust. 1 pkt
7 oraz art. 284 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
3.
W postępowaniu w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 14, stosuje się odpowiednio
art. 285a, z zastrzeżeniem ust. 4, oraz art. 288 ustawy - Ordynacja podatkowa, również
w zakresie kontroli oświadczeń osób nieprowadzących działalności gospodarczej.
4.
Kontrolę oświadczeń o stanie majątkowym przeprowadza się przede wszystkim w siedzibie
jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej.
(uchylony).
1.
Uprawnienie do skorygowania deklaracji, określone w art. 81 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, ulega zawieszeniu na czas trwania postępowania kontrolnego w zakresie objętym tym
postępowaniem, z zastrzeżeniem ust. 2.
2
Kontrolowany może, w terminie wyznaczonym zgodnie z art. 24 ust. 4, skorygować w zakresie
objętym postępowaniem kontrolnym uprzednio złożoną deklarację podatkową.
3
Na możliwość skorygowania deklaracji organ kontroli skarbowej wskazuje, wyznaczając
stronie termin, o którym mowa w art. 24 ust. 4.
4.
Korekta złożona w przypadku, o którym mowa w ust. 1, nie wywołuje skutków prawnych,
z wyjątkiem korekty złożonej zgodnie z ust. 2.
5.
Uprawnienie do skorygowania deklaracji przysługuje nadal po zakończeniu postępowania
kontrolnego w zakresie nieobjętym decyzją określającą wysokość zobowiązania podatkowego.
5a
Do korekty deklaracji złożonej po doręczeniu zawiadomienia o zamiarze wszczęcia postępowania
kontrolnego, a w przypadkach, gdy nie stosuje się zawiadomienia - złożonej zgodnie
z ust. 2, przepisu art. 56 § 1a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa nie stosuje się.
6
Kontrolowany ma obowiązek, nie później niż w terminie 3 dni, zawiadomić organ kontroli
skarbowej o złożeniu do właściwego organu podatkowego korygującej deklaracji zgodnie
z ust. 2 oraz o złożeniu deklaracji korygującej deklarację złożoną zgodnie z ust.
2.
7
Organ podatkowy informuje niezwłocznie właściwy organ kontroli skarbowej o złożeniu
korygującej deklaracji zgodnie z ust. 2 oraz o złożeniu deklaracji korygującej deklarację
złożoną zgodnie z ust. 2.
(uchylone).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
11, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 17 października 1999 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 1998 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
41 w zakresie art. 180a ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
21, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1.
Postępowania kontrolne wszczęte i niezakończone przez organy Inspekcji Celnej oraz
inspektorów kontroli skarbowej jako organy kontroli skarbowej przed dniem wejścia
w życie ustawy przejmują organy kontroli skarbowej, właściwe miejscowo dla siedziby
likwidowanego organu, z tym że do postępowań wszczętych przez organy Inspekcji Celnej
stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 31. Wszystkie już podjęte w postępowaniu
czynności pozostają w mocy.
2.
Obowiązki i uprawnienia Generalnego Inspektora Celnego jako strony w sprawach, w których
w dniu wejścia w życie ustawy przysługuje lub została wniesiona skarga do sądu administracyjnego,
przejmuje Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej.
3.
Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe wszczęte i
niezakończone przez funkcjonariuszy Inspekcji Celnej przed dniem wejścia w życie ustawy
przejmowane są przez inspektorów kontroli skarbowej.
4.
Przyjęte i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie ustawy sprawy skarg i wniosków
podlegające rozpatrzeniu przez organy Inspekcji Celnej w trybie Działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego przejmują odpowiednio właściwe organy kontroli skarbowej.
5.
Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy postępowania w sprawach
odpowiedzialności dyscyplinarnej funkcjonariuszy Inspekcji Celnej i pracowników zatrudnionych
w regionalnych inspektoratach celnych rzecznicy dyscyplinarni i komisje dyscyplinarne
przekazują odpowiednio rzecznikom dyscyplinarnym albo komisjom dyscyplinarnym jednostek
organizacyjnych kontroli skarbowej. Postępowania w takich sprawach wobec pracowników
i funkcjonariuszy zatrudnionych w Generalnym Inspektoracie Celnym przyjmuje rzecznik
dyscyplinarny i komisja dyscyplinarna Ministerstwa Finansów.
6.
Sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy przez organy Inspekcji
Celnej inne niż określone w ust. 1-5 przejmuje minister właściwy do spraw finansów
publicznych.
7.
Prawa i obowiązki Generalnego Inspektora Celnego wynikające z umów i porozumień, w
tym międzynarodowych, przejmuje minister właściwy do spraw finansów publicznych.
1.
Organ kontroli skarbowej kończy postępowanie kontrolne
1)
decyzją w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, gdy
a)
ustalenia dotyczą podatków, których określanie lub ustalanie należy do właściwości
naczelników urzędów skarbowych, oraz podatku akcyzowego, z zastrzeżeniem ust. 2,
b)
ustalenia dotyczą opłat i niepodatkowych należności budżetu państwa, których określanie
lub ustalanie należy do właściwości naczelników urzędów skarbowych, z zastrzeżeniem
pkt 2 lit. a,
c)
w trakcie toczącego się postępowania kontrolnego zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu;
2)
wynikiem kontroli, gdy
a)
ustalenia dotyczą nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4
i 5 i ust. 2,
b)
ustalenia dotyczą nieprawidłowości w zakresie innym niż wymieniony w pkt 1, w szczególności
w zakresie oświadczeń o stanie majątkowym, albo gdy nieprawidłowości nie stwierdzono,
c)
kontrolowany złożył zgodnie z art. 14c ust. 2 korygującą deklarację obejmującą w całości
stwierdzone nieprawidłowości.
2.
Organ kontroli skarbowej kończy postępowanie kontrolne decyzją, o której mowa w art. 115 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, jeżeli kontrolowana spółka cywilna, jawna, partnerska, komandytowa albo komandytowo-akcyjna
została rozwiązana w trakcie postępowania kontrolnego.
3.
Jeżeli kontrolowany złoży korygującą deklarację w zakresie nieprawidłowości stwierdzonych
w postępowaniu kontrolnym zakończonym wynikiem kontroli, o którym mowa w ust. 1 pkt
2 lit. c, organ kontroli skarbowej, który wydał wynik kontroli, podejmuje, w formie
postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie, zakończone postępowanie kontrolne.
Czynności przeprowadzone w postępowaniu kontrolnym, które jest podejmowane, pozostają
w mocy.
4.
Przed wydaniem decyzji lub wyniku kontroli organ kontroli skarbowej wyznacza kontrolowanemu
7-dniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.
5.
Jeżeli decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 2, nie została doręczona w terminie
6 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego, nie nalicza się odsetek za
zwłokę za okres od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego do dnia doręczenia decyzji.
6.
Przepisu ust. 5 nie stosuje się, jeżeli do opóźnienia w wydaniu decyzji przyczynił
się kontrolowany lub jego przedstawiciel lub opóźnienie powstało z przyczyn niezależnych
od organu.
(uchylony).
1.
Decyzję, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, doręcza się kontrolowanemu
oraz organowi podatkowemu właściwemu dla kontrolowanego w dniu zakończenia postępowania
kontrolnego, reprezentującemu Skarb Państwa, który staje się wierzycielem obowiązków
wynikających z tej decyzji.
2.
Rygor natychmiastowej wykonalności decyzji jest nadawany przez organ podatkowy wymieniony
w ust. 1.
1.
Od decyzji, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, służy odwołanie do właściwego
dla kontrolowanego w dniu zakończenia postępowania kontrolnego dyrektora izby skarbowej
lub dyrektora izby celnej - jeżeli decyzję wydał dyrektor urzędu kontroli skarbowej.
Jeżeli nie można ustalić właściwego dyrektora izby skarbowej lub dyrektora izby celnej,
odwołanie służy do dyrektora izby skarbowej lub dyrektora izby celnej właściwego ze
względu na siedzibę urzędu kontroli skarbowej, którego dyrektor wydał decyzję.
2.
Od decyzji, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, wydanych przez Generalnego
Inspektora Kontroli Skarbowej oraz od decyzji w sprawach stwierdzenia nieważności
decyzji, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej oraz o wznowieniu postępowania,
wydanych przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej albo przez dyrektora urzędu
kontroli skarbowej, nie służy odwołanie.
3.
Od decyzji, o których mowa w ust. 2, stronie służy wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy przez organ, który wydał decyzję. Do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczące odwołań.
4.
Właściwym w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej jest
1)
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej albo dyrektor urzędu kontroli skarbowej, jeżeli
decyzja została wydana przez ten organ;
2)
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej, jeżeli decyzja została wydana przez dyrektora
urzędu kontroli skarbowej, z tym że w tym przypadku postępowanie może być wszczęte
wyłącznie z urzędu.
5.
Do uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej właściwy jest organ kontroli skarbowej,
który ją wydał.
6.
Organem właściwym w sprawach o wznowienie postępowania jest dyrektor urzędu kontroli
skarbowej, jeżeli wydał w sprawie decyzję w ostatniej instancji.
7.
Jeżeli przyczyną wznowienia postępowania jest działanie dyrektora urzędu kontroli
skarbowej, o wznowieniu postępowania rozstrzyga Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej,
który równocześnie wyznacza dyrektora urzędu kontroli skarbowej właściwego do przeprowadzenia
postępowania co do przesłanek wznowienia oraz co do rozstrzygnięcia istoty sprawy.
8.
W sprawach o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną Generalnego Inspektora
Kontroli Skarbowej właściwy jest ten organ.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy pracownicy urzędów, o których mowa w art. 2 ust. 2,
stają się odpowiednio pracownikami urzędów kontroli skarbowej, właściwych miejscowo
dla siedziby likwidowanego organu, a pracownicy zatrudnieni w Generalnym Inspektoracie
Celnym stają się pracownikami Ministerstwa Finansów.
2.
Kierownicy urzędów, o których mowa w art. 2 ust. 2, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia
ustawy, są obowiązani zawiadomić na piśmie pracowników o zmianach, jakie mają nastąpić
w zakresie ich stosunków pracy. Przepisy art. 23 stosuje się odpowiednio.
3.
Stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 1, wygasają po upływie 3 miesięcy
od dnia przejścia do nowego urzędu, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną
im zaproponowane nowe warunki pracy i płacy albo w razie nieprzyjęcia nowych warunków
pracy lub płacy, zaproponowanych im we wskazanym terminie.
4.
Osobom, o których mowa w ust. 1, przez okres 3 miesięcy przysługuje wynagrodzenie
w wysokości nie niższej od dotychczasowego.
5.
Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem może nastąpić za wypowiedzeniem.
6.
W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 3, lub wypowiedzenia,
o którym mowa w ust. 5, pracownikom przysługują świadczenia przewidziane dla pracowników,
z którymi stosunki pracy rozwiązuje się z powodu likwidacji urzędu.
7.
Przepisów ust. 2 zdanie drugie oraz ust. 3 i 5 nie stosuje się do urzędników służby
cywilnej, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2001 r. Nr 102, poz. 1116, Nr 111, poz. 1194, Nr 128, poz. 1403 i Nr 154, poz. 1800).
8.
Funkcjonariusze Inspekcji Celnej stają się z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
inspektorami kontroli skarbowej. Dodatek skarbowy określony w art. 40 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 3, przysługuje od dnia przyjęcia nowych warunków pracy i płacy.
9.
W szczególnych przypadkach, w celu zapewnienia ciągłości prowadzonych przez Inspekcję
Celną postępowań, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może powołać na stanowisko
wicedyrektora urzędu kontroli skarbowej kierownika lub zastępcę kierownika jednostki
organizacyjnej Inspekcji Celnej.
10.
Inspektorzy, o których mowa w ust. 8, są zobowiązani w terminie roku od dnia wejścia
w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 11, do złożenia uzupełniającego egzaminu
kwalifikacyjnego. Przepis art. 42 ust. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 3, stosuje
się odpowiednio.
11.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres i tryb składania uzupełniającego egzaminu kwalifikacyjnego dla inspektorów,
o których mowa w ust. 8, uwzględniając zakres zadań kontroli skarbowej.
1.
Wynik kontroli powinien zawierać
1)
oznaczenie organu kontroli skarbowej;
2)
oznaczenie kontrolowanego;
3)
datę wydania;
4)
zakres postępowania kontrolnego;
5)
powołanie podstawy prawnej;
6)
końcowe ustalenia i wnioski w zakresie ustalonym w art. 24 ust. 1 pkt 2;
7)
termin usunięcia nieprawidłowości wskazanych przez organ kontroli skarbowej;
8)
podpis organu kontroli skarbowej.
2.
Wynik kontroli doręcza się kontrolowanemu oraz, z uwzględnieniem ust. 4, właściwemu
organowi lub dysponentowi części budżetowej, któremu, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości,
doręcza się ponadto dokumentację z czynności kontrolnych. Jeżeli wynik kontroli zawiera
ustalenia obejmujące zagadnienia należące do właściwości różnych organów, każdemu
z tych organów doręcza się wyciąg z wyniku kontroli i dokumentację zawierającą ustalenia
w sprawie, w której właściwy jest ten organ.
3.
Jeżeli w wyniku postępowania kontrolnego zostały stwierdzone nieprawidłowości, organ
lub dysponent części budżetowej, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany, w terminie
3 miesięcy od dnia doręczenia wyniku kontroli lub wyciągu z wyniku kontroli, zawiadomić
organ kontroli skarbowej, który wydał wynik kontroli, o sposobie wykorzystania zawartych
w nim ustaleń lub o przyczynach ich niewykorzystania.
4.
Wynik kontroli w zakresie oświadczenia o stanie majątkowym doręcza się wnioskodawcy
postępowania kontrolnego.
5.
Wynik kontroli i dokumentacja z czynności kontrolnych w zakresie środków pochodzących
z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z innych źródeł
zagranicznych mogą być przekazane
1)
właściwej instytucji zarządzającej;
2)
organom Unii Europejskiej;
3)
osobom uprawnionym na podstawie zawartych przez Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych;
4)
przedstawicielom innych państw w zakresie realizacji wspólnych programów finansowanych
ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
6.
Kontrolowany jest obowiązany, z wyjątkiem sytuacji, o której mowa w ust. 4, w ciągu
30 dni po upływie terminu określonego w ust. 1 pkt 7, poinformować organ kontroli
skarbowej o sposobie usunięcia wskazanych nieprawidłowości.
7.
Organ kontroli skarbowej może zwrócić się do kontrolowanego o dodatkowe wyjaśnienia
w związku z informacją, o której mowa w ust. 6.
Przepisów art. 24 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 nie stosuje się, jeżeli ustalenia postępowania
kontrolnego dotyczą spraw zakończonych decyzją organu podatkowego. W tym przypadku
organ kontroli skarbowej wydaje wynik kontroli, który przekazuje właściwemu dla kontrolowanego
w dniu zakończenia postępowania kontrolnego organowi podatkowemu oraz kontrolowanemu.
1.
Środki finansowe, określone w art. 36 ustawy, o której mowa w art. 31, uzyskane po
dniu wejścia w życie niniejszej ustawy przeznacza się na usprawnienie funkcjonowania
jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej oraz na nagrody dla byłych funkcjonariuszy
Inspekcji Celnej, którzy bezpośrednio przyczynili się do uzyskania dodatkowych wpływów
należności budżetowych lub ujawnienia przestępstw.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, określi
sposób gospodarowania oraz rozdysponowania środków i przyznawania nagród, o których
mowa w ust. 1, zapewniając ochronę nabytych przez funkcjonariuszy uprawnień.
(uchylony).
1.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień zmienianych niniejszą
ustawą zachowują moc przepisy dotychczasowe, jeżeli nie są z nią sprzeczne.
2.
Realizacja czynności związanych z wykonywaniem zadań ustawowych do czasu wydania znaków
identyfikacyjnych, określonych w art. 6 ust. 1a ustawy, o której mowa w art. 3, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie jest uzależniona od ich okazania.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
(uchylony).
1.
Postępowania egzekucyjne w sprawach wszczętych i niezakończonych przez organy podatkowe
przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzą dotychczasowe organy.
2.
Postępowania podatkowe wszczęte przez organy kontroli skarbowej przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy są prowadzone na zasadach określonych w przepisach ustawy
zmienianej w art. 8 w brzmieniu dotychczasowym.
3.
Postępowania w sprawach podatkowych wszczęte i niezakończone ostatecznym rozstrzygnięciem
w danym trybie przed dniem wejścia w życie ustawy, przejmują organy właściwe w takich
sprawach po dniu wejścia w życie ustawy, przy czym wszystkie już podjęte w postępowaniu
czynności pozostają w mocy.
4.
W sprawach wznowienia postępowania podatkowego zakończonego decyzją ostateczną, stwierdzenia
nieważności oraz uchylenia lub zmiany takiej decyzji, właściwe są organy właściwe
w takich sprawach po dniu wejścia w życie ustawy, przy czym wszystkie już podjęte
w postępowaniu czynności pozostają w mocy.
5.
Znaki skarbowe akcyzy uszkodzone lub niewykorzystane pobrane w urzędzie skarbowym
przed dniem wejścia w życie ustawy powinny być zwrócone w terminie 14 dni od dnia
stwierdzenia ich uszkodzenia lub od dnia ich otrzymania od producenta zagranicznego
do właściwego organu celnego w sprawach znaków skarbowych akcyzy.
6.
Postępowania w sprawach o wykroczenia skarbowe określone w art. 63 § 4 i art. 65 § 4 Kodeksu karnego skarbowego, w których należny podatek akcyzowy lub kwota podatku narażonego na uszczuplenie
nie przekracza dwukrotnej wysokości najniższego wynagrodzenia za pracę, określonego
na podstawie odrębnych przepisów, w czasie jego popełnienia, wszczęte i niezakończone
przez inspektorów kontroli skarbowej przed dniem wejścia w życie ustawy prowadzone
są przez dotychczasowe organy.
7.
Zaliczki na znaki akcyzy, koszty wytworzenia lub należności wpłacone do urzędu skarbowego
właściwego w sprawach znaków skarbowych akcyzy przed dniem wejścia w życie ustawy,
w przypadku odmowy wydania banderol podatkowych lub sprzedaży banderol legalizacyjnych,
podlegają zwrotowi przez urząd, do którego zostały wpłacone.
1
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania kontrolnego stosuje się odpowiednio
przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
1a.
(uchylony).
2
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
organ kontroli skarbowej - organ podatkowy;
2)
inspektor kontroli skarbowej albo osoba dokonująca czynności kontrolnych, o której
mowa w art. 38 ust. 3 - kontrolującego;
3)
postępowanie kontrolne - postępowanie podatkowe, o którym mowa w dziale IV ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa;
4)
kontrola podatkowa - kontrolę, o której mowa w dziale VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
3.
Jeżeli przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa zobowiązują kontrolujących do okazania
legitymacji służbowej, kontrolujący, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, zobowiązany jest
do okazania legitymacji służbowej i znaku identyfikacyjnego, z zastrzeżeniem art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2002 r. o zniesieniu Generalnego Inspektora
Celnego, o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 89, poz. 804 oraz z 2004 r. Nr 273, poz. 2703).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2002 r., z wyjątkiem
1)
art. 27 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia,
2)
art. 2, który wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2002 r.,
3)
art. 9 pkt 7 i art. 21, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
1.
Pracownicy i funkcjonariusze celni zatrudnieni w urzędach kontroli skarbowej, izbach
skarbowych, urzędach skarbowych, izbach celnych i urzędach celnych mogą, w terminie
3 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy, otrzymać od kierownika jednostki dotychczas
zatrudniającej, uzgodnioną z kierownikiem jednostki, w której mają być zatrudnieni,
pisemną propozycję przeniesienia pomiędzy tymi jednostkami. Przez kierownika jednostki,
w której ma być zatrudniony pracownik, rozumie się także pełnomocnika ustanowionego
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych do zorganizowania urzędu skarbowego
tworzonego na podstawie art. 5 ust. 9b ustawy zmienianej w art. 15.
2.
Przeniesienia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje kierownik jednostki, w której pracownik
ma być zatrudniony, w porozumieniu z kierownikiem jednostki dotychczas zatrudniającej
pracownika.
3.
Propozycja przeniesienia, o której mowa w ust. 1, powinna określać nowe warunki zatrudnienia,
w szczególności miejsce pracy lub służby, datę przeniesienia, stanowisko pracy lub
stanowisko służbowe, wynagrodzenie lub uposażenie oraz konsekwencje odmowy przyjęcia
propozycji.
4.
Pracownik lub funkcjonariusz celny, któremu przedstawiono propozycję, o której mowa
w ust. 1, może w terminie 10 dni od dnia jej otrzymania złożyć oświadczenie o przyjęciu
lub odmowie przyjęcia propozycji. Niezłożenie oświadczenia w tym terminie jest równoznaczne
z odmową przyjęcia propozycji przeniesienia.
5.
W terminie 10 dni od dnia przyjęcia propozycji przeniesienia pracownik lub funkcjonariusz
celny otrzymuje na piśmie potwierdzenie nowych warunków zatrudnienia.
6.
Odmowa przyjęcia propozycji, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę do
1)
rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy za wypowiedzeniem lub
2)
zwolnienia funkcjonariusza celnego ze służby.
7.
Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio do pracowników i funkcjonariuszy celnych
zatrudnionych w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
8.
Przepisów ust. 1-7 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej.
1
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej może
zwrócić się do sprawującego nadzór nad kontrolowanym lub do właściwego organu z notą
sygnalizacyjną informującą o dostrzeżonych nieprawidłowościach.
2.
Jednostka, do której nota sygnalizacyjna została skierowana, jest obowiązana, w terminie
30 dni od dnia doręczenia tej noty, zawiadomić Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej
lub dyrektora urzędu kontroli skarbowej o sposobie wykorzystania zawartych w niej
informacji lub o przyczynach jej niewykorzystania.
3.
Jeżeli w toku kontroli stwierdzono nieprawidłowości w ustalaniu lub w poborze zobowiązań
podatkowych przez organy gminy, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor
urzędu kontroli skarbowej zawiadamia o tym właściwą izbę obrachunkową.
4.
(uchylony).
1.
Na pisemne żądanie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej albo dyrektora urzędu
kontroli skarbowej, wydane w związku z wszczętym postępowaniem przygotowawczym w sprawie
o przestępstwa i wykroczenia oraz przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe,
banki są obowiązane do sporządzania i przekazywania informacji dotyczących podejrzanego
w zakresie
1)
posiadanych rachunków bankowych lub posiadanych pełnomocnictw do dysponowania rachunkami
bankowymi, liczby tych rachunków lub pełnomocnictw, obrotów i stanów tych rachunków,
z podaniem wpływów, obciążeń rachunków i ich tytułów oraz odpowiednio ich nadawców
i odbiorców;
2)
posiadanych rachunków pieniężnych, rachunków papierów wartościowych lub posiadanych
pełnomocnictw do dysponowania takimi rachunkami, liczby tych rachunków, a także obrotów
i stanów tych rachunków;
3)
zawartych umów kredytowych lub umów pożyczki, z podaniem wysokości zobowiązań wynikających
z tych kredytów lub pożyczek, celów, na jakie zostały udzielone, i sposobu zabezpieczenia
ich spłaty, a także umów depozytowych i umów udostępniania skrytek sejfowych;
4)
nabytych za pośrednictwem banków akcji Skarbu Państwa lub obligacji Skarbu Państwa,
a także obrotu tymi papierami wartościowymi;
5)
obrotu wydawanymi przez banki certyfikatami depozytowymi lub innymi papierami wartościowymi.
2.
Przepisy ust. 1 pkt 2 i 4 stosuje się odpowiednio do innych niż banki podmiotów prowadzących
przedsiębiorstwa maklerskie.
3.
Przepisy ust. 1 pkt 1 i 3 stosuje się odpowiednio do spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych.
4.
Towarzystwo funduszy inwestycyjnych, na pisemne żądanie Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej albo dyrektora urzędu kontroli skarbowej, jest obowiązane do sporządzania
i przekazywania informacji o dacie nabycia, liczbie, cenie i wartości nabytych jednostek
uczestnictwa oraz o dacie odkupienia, liczbie i wartości odkupionych jednostek uczestnictwa,
kwocie wypłaconej uczestnikowi funduszu za odkupione jednostki uczestnictwa, a także
o dacie i kwocie dochodów funduszu wypłaconych uczestnikowi. Przepis ust. 1, w części
dotyczącej przesłanek wystąpienia z żądaniem, stosuje się odpowiednio.
5.
Zakład ubezpieczeń, osoby i podmioty, przy pomocy których zakład ubezpieczeń wykonuje
czynności ubezpieczeniowe, oraz towarzystwo emerytalne, na pisemne żądanie Generalnego
Inspektora Kontroli Skarbowej albo dyrektora urzędu kontroli skarbowej, są obowiązane
do sporządzenia i przekazania informacji o stronie umowy ubezpieczeniowej lub o osobie
będącej członkiem otwartego funduszu emerytalnego oraz o wpłaconych i wypłaconych
kwotach w związku z zawartymi umowami ubezpieczeniowymi oraz w związku z uczestnictwem
w otwartym funduszu emerytalnym. Przepis ust. 1, w części dotyczącej przesłanek wystąpienia
z żądaniem, stosuje się odpowiednio.
6.
Udzielenie informacji, o których mowa w ust. 1-5, następuje nieodpłatnie.
7.
W żądaniach, o których mowa w ust. 1-5, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej albo
dyrektor urzędu kontroli skarbowej określa zakres informacji oraz termin ich przekazania.
8
Żądania, o których mowa w ust. 1-5, oznacza się klauzulą „Tajemnica skarbowa”, a ich
przekazanie następuje w trybie przewidzianym dla dokumentów zawierających informacje
niejawne o klauzuli „zastrzeżone” w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych.
1.
Z żądaniem sporządzenia i przekazania informacji w zakresie, o którym mowa w art.
33 ust. 1-5, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej albo dyrektor urzędu kontroli
skarbowej może wystąpić również w związku z postępowaniem kontrolnym, po uprzednim
wezwaniu kontrolowanego do udzielenia informacji z tego zakresu albo do upoważnienia
instytucji finansowych do przekazania tych informacji, jeżeli kontrolowany uprzednio
1)
nie wyrazi zgody na udzielenie tych informacji albo
2
nie upoważni organu kontroli skarbowej do wystąpienia do instytucji finansowych wymienionych
w art. 33 ust. 1-5 o przekazanie tych informacji, albo
3)
w terminie wyznaczonym przez organ kontroli skarbowej nie udzieli informacji lub upoważnienia,
o których mowa w pkt 1 lub 2, albo
4)
udzielił informacji, które wymagają uzupełnienia lub porównania z informacjami pochodzącymi
z instytucji finansowej.
2.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
wskazanie przesłanek uzasadniających konieczność uzyskania tych informacji;
2)
dowody potwierdzające, że
a)
kontrolowany odmówił udzielenia informacji lub
b
kontrolowany nie wyraził zgody na udzielenie organowi kontroli skarbowej upoważnienia
do zażądania tych informacji, lub
c
w terminie określonym przez organ kontroli skarbowej kontrolowany nie udzielił informacji
albo upoważnienia.
3
Instytucje finansowe wymienione w art. 33 ust. 1-5 odmawiają udzielenia informacji,
jeżeli żądanie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej albo dyrektora urzędu kontroli
skarbowej nie spełnia wymogów formalnych, o których mowa w ust. 2.
4
Występując z żądaniem, o którym mowa w ust. 1, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej
albo dyrektor urzędu kontroli skarbowej powinien zwracać szczególną uwagę na zasadę
wzajemnego zaufania między instytucjami finansowymi a ich klientami. Przepisy art.
33 ust. 6-8 stosuje się odpowiednio.
5.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej i dyrektorzy urzędów kontroli skarbowej składają
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych półroczne sprawozdania zawierające
informacje o liczbie wszczętych w danym półroczu postępowań w sprawach o przestępstwa
i wykroczenia oraz przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, a także postępowań
kontrolnych, w porównaniu z liczbą spraw, w których wystąpiono o przekazanie informacji
określonych w art. 33.
6.
Informacje, o których mowa w ust. 5, są corocznie przedkładane Sejmowi, łącznie ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu państwa.
1.
W toku postępowania w sprawach o przestępstwa i wykroczenia oraz o przestępstwa skarbowe
i wykroczenia skarbowe prowadzonego przez inspektora jako finansowy organ postępowania
przygotowawczego lub w toku postępowania kontrolnego prowadzonego przez dyrektora
urzędu kontroli skarbowej albo Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej dostęp do
informacji uzyskanych w trybie, o którym mowa w art. 33 lub 33a, przysługuje wyłącznie
inspektorowi prowadzącemu postępowanie lub czynności kontrolne, pracownikowi dokonującemu
czynności kontrolnych i ich przełożonemu oraz właściwym organom kontroli skarbowej.
2.
Informacje uzyskane w trybie, o którym mowa w art. 33 lub 33a, należy przechowywać
w pomieszczeniu zabezpieczonym zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych.
3.
Po zakończeniu postępowania w sprawach o przestępstwa i wykroczenia oraz przestępstwa
skarbowe i wykroczenia skarbowe lub postępowania kontrolnego informacje uzyskane w
trybie, o którym mowa w art. 33 lub 33a, są wyłączane z akt sprawy i przechowywane
zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych; Generalny Inspektor Kontroli
Skarbowej albo dyrektor urzędu kontroli skarbowej dokonuje w aktach sprawy adnotacji
o wyłączeniu informacji.
4.
Ponowne włączenie do akt sprawy informacji uzyskanych w trybie, o którym mowa w art.
33 lub 33a, następuje wyłącznie w przypadkach określonych w art. 24 ust. 3 i art.
34a.
1
Informacje gromadzone i przetwarzane w ramach kontroli skarbowej, w tym na podstawie
art. 7c i 7d, stanowią tajemnicę skarbową, z wyjątkiem informacji gromadzonych i przetwarzanych
w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4-7.
1a
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może wyrazić zgodę na ujawnienie przez dyrektorów
urzędów kontroli skarbowej oraz kierowników komórek organizacyjnych, o których mowa
w art. 10 ust. 3, określonych informacji stanowiących tajemnicę skarbową, z wyłączeniem
informacji stanowiących tajemnicę inną niż skarbowa i objętych ochroną na podstawie
odrębnych ustaw, wskazując jednocześnie sposób udostępnienia i wykorzystania ujawnianych
informacji.
1b
Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 1a, może nastąpić wyłącznie ze względu na ważny
interes publiczny oraz gdy jest to konieczne dla osiągnięcia celów kontroli skarbowej
lub jeżeli ujawnienie tych informacji urzeczywistni prawo obywateli do ich rzetelnego
informowania o działaniach kontroli skarbowej i jawności życia publicznego.
1c
Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 1a, następuje w formie pisemnej, na uzasadniony
wniosek dyrektora urzędu kontroli skarbowej lub kierownika komórki organizacyjnej,
o której mowa w art. 10 ust. 3.
2.
Do przestrzegania tajemnicy skarbowej są obowiązani
1)
inspektorzy i pracownicy zatrudnieni w urzędach kontroli skarbowej;
2
osoby, o których mowa w art. 13 ust. 8;
3)
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej oraz inspektorzy i pracownicy zatrudnieni w
urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
4
osoby odbywające staż, praktykę zawodową lub studencką w jednostkach organizacyjnych
kontroli skarbowej.
3.
Osoby wymienione w ust. 2 są obowiązane do złożenia na piśmie przyrzeczenia następującej
treści
„Przyrzekam, że będę przestrzegał tajemnicy skarbowej. Oświadczam, że są mi znane
przepisy o odpowiedzialności karnej za ujawnienie tajemnicy skarbowej.”.
4
Zachowanie tajemnicy skarbowej obowiązuje również po ustaniu zatrudnienia, stażu,
praktyki zawodowej lub studenckiej w jednostkach organizacyjnych kontroli skarbowej.
5.
Do przestrzegania tajemnicy skarbowej obowiązane są również inne osoby, którym udostępniono
informacje objęte tajemnicą skarbową, chyba że na ich ujawnienie zezwala przepis prawa.
6.
Przepisu ust. 5 nie stosuje się do osób, których dotyczą informacje objęte tajemnicą
skarbową.
1.
Akta zawierające informacje wymienione w art. 33 organy kontroli skarbowej udostępnią
wyłącznie
1)
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, Generalnemu Inspektorowi Kontroli
Skarbowej - w toku postępowania podatkowego lub postępowania w sprawach o przestępstwa
skarbowe i wykroczenia skarbowe;
1a
Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej - zgodnie z przepisami o przeciwdziałaniu
praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
2
organom podatkowym albo innym organom kontroli skarbowej - w razie złożenia odwołania
od decyzji lub w związku z wszczętym, na podstawie uprzednio wydanego postanowienia,
postępowaniem podatkowym albo w związku z wszczętym postępowaniem kontrolnym lub postępowaniem
w sprawach o przestępstwa i wykroczenia oraz o przestępstwa skarbowe i wykroczenia
skarbowe;
3)
sądowi administracyjnemu - w razie złożenia przez stronę skargi;
4)
Rzecznikowi Praw Obywatelskich - w związku z jego udziałem w postępowaniu przed sądem
administracyjnym;
5)
Prokuratorowi Generalnemu - na wniosek właściwego prokuratora
a)
w przypadkach określonych w dziale IV Kodeksu postępowania administracyjnego,
b)
w związku z udziałem prokuratora w postępowaniu przed sądem administracyjnym;
6)
(uchylony);
7
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Agencji Wywiadu,
Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu, Policji, Żandarmerii
Wojskowej, Straży Granicznej, Służbie Więziennej, Biuru Ochrony Rządu i ich upoważnionym
pisemnie funkcjonariuszom lub żołnierzom w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia
postępowania sprawdzającego na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych.
2.
W przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 i 2 stosuje się odpowiednio przepisy art.
33b ust. 1.
3
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, akta spraw są oznaczane oraz przekazywane
w sposób przewidziany w art. 33 ust. 7 i 8.
4.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej udostępnia
Najwyższej Izbie Kontroli, w związku z toczącym się postępowaniem kontrolnym, akta,
o których mowa w ust. 1, po wyłączeniu z nich informacji wymienionych w art. 33, chyba
że informacje takie zostały uprzednio udzielone Najwyższej Izbie Kontroli na podstawie
odrębnych przepisów.
5.
Akta niezawierające informacji, o których mowa w art. 33, organy kontroli skarbowej
udostępniają
1)
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych lub Generalnemu Inspektorowi Kontroli
Skarbowej;
2)
organom podatkowym;
3)
innym organom kontroli skarbowej;
4)
Najwyższej Izbie Kontroli - w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o Najwyższej
Izbie Kontroli;
5
sądowi, prokuratorowi, a także upoważnionym pisemnie przez prokuratora funkcjonariuszom
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Straży Granicznej lub Centralnego Biura
Antykorupcyjnego - w związku z toczącym się postępowaniem;
6)
biegłym powołanym w toku postępowania kontrolnego - w zakresie określonym przez organ
kontroli skarbowej;
6a)
(uchylony);
6b)
(uchylony);
7)
innym organom - w przypadkach i na zasadach określonych w odrębnych ustawach;
8
Przewodniczącemu Komisji Nadzoru Finansowego, w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia
postępowania wyjaśniającego na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym
(Dz. U. Nr 183, poz. 1537, z późn. zm.;
9
organom właściwym w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych - w zakresie
niezbędnym do przeprowadzenia czynności sprawdzających i postępowania na podstawie
przepisów o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
10
Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa - w związku z prowadzonym postępowaniem oraz
wydawaniem opinii prawnej;
11
wojewodzie lub Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców - w zakresie prowadzonych postępowań
dotyczących legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
1.
Organy kontroli skarbowej udostępniają informacje wynikające z akt kontroli, z wyłączeniem
informacji określonych w art. 33, organom podatkowym, innym organom kontroli skarbowej
i ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
2
Organy kontroli skarbowej są obowiązane udostępniać informacje wynikające z akt kontroli
skarbowych lub inne informacje podatkowe - w zakresie i na zasadach określonych odrębnymi
przepisami.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1, udostępniane są również
1)
organom celnym;
2)
rejonowym urzędom pracy;
3)
jednostkom organizacyjnym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych;
4
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu, Policji,
Straży Granicznej, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego i Żandarmerii Wojskowej;
4a)
Szefowi Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w celu realizacji jego zadań ustawowych;
4b
służbom statystyki publicznej w zakresie wynikającym z programu badań statystycznych
statystyki publicznej;
4c
akredytowanym agencjom płatniczym realizującym zadania w ramach Wspólnej Polityki
Rolnej;
5
innym organom - w przypadkach i na zasadach określonych w art. 27 ust. 2 i 5.
4.
Dokumenty zawierające informacje przekazywane zgodnie z przepisami ust. 2 i 3 oznacza
się klauzulą „Tajemnica skarbowa”.
Przepisy art. 34a i 34b nie naruszają uprawnień strony przewidzianych w art. 178 i
179 ustawy - Ordynacja podatkowa.
(uchylony).
Do osób, które w dniu wejścia w życie ustawy zajmują stanowisko dyrektora urzędu kontroli
skarbowej, dyrektora izby skarbowej albo naczelnika urzędu skarbowego, nie stosuje
się wymogu przeprowadzenia konkursu.
1.
Kontrola skarbowa, w granicach określonych w art. 1, obejmuje przeprowadzanie czynności
wywiadu skarbowego przez komórki organizacyjne wchodzące w skład jednostek organizacyjnych
kontroli skarbowej, zwane dalej „wywiadem skarbowym”.
2
Przeprowadzanie czynności wywiadu skarbowego polega, z zachowaniem ograniczeń wynikających
z art. 36aa-36h, na uzyskiwaniu, gromadzeniu, przetwarzaniu i wykorzystywaniu informacji
o dochodach, obrotach, rzeczach i prawach majątkowych podmiotów podlegających kontroli
skarbowej w celu wykonania zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1-3, pkt 12,
14 i 14b oraz w ust. 2, a także uzyskiwaniu, gromadzeniu, przetwarzaniu i wykorzystywaniu
informacji o podmiotach, co do których zachodzi uzasadnione podejrzenie popełnienia
przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 107 § 1 Kodeksu karnego skarbowego, w celu wykonywania zadania, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 18. Czynności w zakresie,
o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 12, wykonuje wyłącznie wywiad skarbowy.
3.
Czynności, o których mowa w ust. 2, przeprowadzają wyznaczeni do ich wykonywania pracownicy
zatrudnieni w wywiadzie skarbowym, zwani dalej „pracownikami wywiadu skarbowego”.
4.
Czynności, o których mowa w ust. 2, mogą być prowadzone w formie czynności operacyjno-rozpoznawczych,
w tym umożliwiających uzyskiwanie informacji oraz utrwalanie śladów i dowodów w sposób
niejawny.
(utracił moc).
1
W ramach czynności operacyjno-rozpoznawczych pracownicy wywiadu skarbowego mają prawo
do obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w
miejscach publicznych oraz dźwięku towarzyszącego tym zdarzeniom - wyłącznie w toku
czynności podejmowanych w celu ustalenia sprawców oraz uzyskania i utrwalenia dowodów
przestępstw skarbowych lub przestępstw, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 14b, oraz
naruszeń przepisów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 12.
2.
Czynności, o których mowa w ust. 1, powinny być wykonywane w sposób możliwie najmniej
naruszający dobra osoby, wobec której zostały podjęte.
3.
Na sposób prowadzenia czynności, o których mowa w ust. 1, osobie, wobec której były
one stosowane, przysługuje, w ciągu 7 dni od dnia powzięcia wiadomości o ich stosowaniu,
zażalenie do Prokuratora Generalnego.
1
W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw skarbowych lub przestępstw, o których
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 14b, oraz naruszeń przepisów, o których mowa w art. 2 ust.
1 pkt 12, wywiad skarbowy może mieć udostępniane dane
1)
o których mowa w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwane dalej „danymi telekomunikacyjnymi”,
2)
identyfikujące podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczące faktu, okoliczności
świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług
- oraz może je przetwarzać.
2.
Podmiot prowadzący działalność telekomunikacyjną lub operator świadczący usługi pocztowe
udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1
1)
na pisemny wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej;
2)
na pisemny wniosek pracownika wywiadu skarbowego posiadającego pisemne upoważnienie
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej do występowania w jego imieniu o udostępnienie
danych, o których mowa w ust. 1;
3)
za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej pracownikowi wywiadu skarbowego posiadającemu
pisemne upoważnienie, o którym mowa w pkt 2.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych
odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną
lub przy niezbędnym ich udziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie zawarte
pomiędzy Generalnym Inspektorem Kontroli Skarbowej a tym podmiotem.
4.
Podmiot występujący z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, informację o wystąpieniu
z wnioskiem przekazuje niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w każdej chwili może zażądać od Generalnego
Inspektora Kontroli Skarbowej informacji o przyczynach uzasadniających wystąpienie
z wnioskiem, a także o sposobie wykorzystania danych uzyskanych od podmiotu prowadzącego
działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych nakazuje niezwłoczne, komisyjne i
protokolarne zniszczenie danych uzyskanych od podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną
lub operatora świadczącego usługi pocztowe, w przypadku gdy uzna wystąpienie z wnioskiem,
o którym mowa w ust. 2, za nieuzasadnione.
6.
Udostępnienie wywiadowi skarbowemu danych telekomunikacyjnych może nastąpić za pośrednictwem
sieci telekomunikacyjnej, jeżeli sieć ta zapewnia
1)
możliwość ustalenia pracownika wywiadu skarbowego uzyskującego dane, ich rodzaju oraz
czasu, w którym zostały uzyskane;
2)
zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp
do danych.
7.
Udostępnianie wywiadowi skarbowemu danych, o których mowa w ust. 1, następuje na koszt
podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną i operatora świadczącego usługi
pocztowe.
1.
W ramach czynności operacyjno-rozpoznawczych, podejmowanych przez wywiad skarbowy
w celu wykrycia, ustalenia sprawców oraz uzyskania i utrwalenia dowodów przestępstw
1)
skarbowych, jeżeli wartość przedmiotu czynu lub uszczuplenie należności publicznoprawnej
przekracza w dacie popełnienia czynu zabronionego pięćdziesięciokrotną wysokość minimalnego
wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie odrębnych przepisów,
1a
skarbowych, o których mowa w art. 107 § 1 Kodeksu karnego skarbowego,
2)
przeciwko obrotowi gospodarczemu, powodujących szkodę majątkową, jeżeli wysokość szkody
przekracza w dacie popełnienia czynu zabronionego pięćdziesięciokrotną wysokość minimalnego
wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie odrębnych przepisów,
3)
przeciwko mieniu, jeżeli wartość mienia przekracza w dacie popełnienia czynu zabronionego
pięćdziesięciokrotną wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie
odrębnych przepisów,
4)
przyjmowania lub wręczania korzyści majątkowej w związku z pełnioną funkcją publiczną
lub funkcją związaną ze szczególną odpowiedzialnością,
5)
ściganych na mocy umów i porozumień międzynarodowych
- jeżeli inne środki okazały się bezskuteczne albo zachodzi wysokie prawdopodobieństwo,
że będą nieskuteczne lub nieprzydatne, Sąd Okręgowy w Warszawie, zwany dalej „Sądem”,
na pisemny wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, złożony po uzyskaniu
pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, może, w drodze postanowienia, zarządzić kontrolę
operacyjną.
2.
W przypadkach niecierpiących zwłoki, gdy zachodzi obawa utraty informacji lub zatarcia
dowodów przestępstwa, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może zarządzić, po uzyskaniu
pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, kontrolę operacyjną, jednocześnie zwracając
się do Sądu z wnioskiem o wydanie postanowienia w tej sprawie. W razie nieudzielenia
przez Sąd zgody w terminie 5 dni od dnia zarządzenia kontroli operacyjnej, Generalny
Inspektor Kontroli Skarbowej wstrzymuje kontrolę operacyjną oraz nakazuje niezwłoczne
protokolarne, komisyjne zniszczenie materiałów zgromadzonych w wyniku jej stosowania.
3.
(uchylony).
4.
Kontrola operacyjna jest prowadzona niejawnie i polega na
1)
kontrolowaniu treści korespondencji;
2)
kontrolowaniu zawartości przesyłek;
3)
stosowaniu środków technicznych umożliwiających uzyskiwanie w sposób niejawny informacji
i dowodów oraz ich utrwalanie, a w szczególności obrazu, treści rozmów telefonicznych
i innych informacji przekazywanych przy pomocy sieci telekomunikacyjnych.
5.
Wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, o którym mowa w ust. 1, powinien
zawierać w szczególności
1)
numer sprawy i jej kryptonim, jeżeli został jej nadany;
2)
opis przestępstwa z podaniem, w miarę możliwości, jego kwalifikacji prawnej;
3)
okoliczności uzasadniające potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej, w tym stwierdzonej
albo prawdopodobnej bezskuteczności lub nieprzydatności innych środków;
4)
dane osoby lub inne dane, pozwalające na jednoznaczne określenie podmiotu lub przedmiotu,
wobec którego stosowana będzie kontrola operacyjna, ze wskazaniem miejsca lub sposobu
jej stosowania;
5)
cel, czas i zakres kontroli operacyjnej.
6.
Kontrolę operacyjną zarządza się na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Sąd może, na
pisemny wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, złożony po uzyskaniu pisemnej
zgody Prokuratora Generalnego, wydać postanowienie o jednorazowym przedłużeniu kontroli
operacyjnej, na okres nie dłuższy niż kolejne 3 miesiące, jeżeli nie ustały przyczyny
zarządzenia tej kontroli, z zastrzeżeniem ust. 7.
7.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej
pojawią się nowe okoliczności istotne dla wykrycia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego
albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów takich przestępstw, Sąd, na pisemny wniosek
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora
Generalnego, może wydać postanowienie o prowadzeniu kontroli operacyjnej przez czas
oznaczony również po upływie okresów, o których mowa w ust. 6.
8
Do wniosków, o których mowa w ust. 2, 6 i 7, stosuje się odpowiednio ust. 5. Sąd może
zapoznać się z materiałami operacyjnymi uzasadniającymi wniosek o zastosowanie kontroli
operacyjnej przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 2, 6 lub 7.
9
Wnioski, o których mowa w ust. 1, 2, 6 i 7, Sąd rozpoznaje na posiedzeniu, jednoosobowo,
przy czym czynności Sądu związane z rozpoznawaniem tych wniosków są wykonywane w warunkach
przewidzianych dla przekazywania, przechowywania i udostępniania informacji niejawnych
oraz z odpowiednim zastosowaniem przepisów wydanych na podstawie art. 181 § 2 Kodeksu postępowania karnego. W posiedzeniu Sądu może wziąć udział wyłącznie Prokurator Generalny lub upoważniony
przez niego prokurator oraz przedstawiciel Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
10
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, dostawca publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych oraz operator świadczący usługi pocztowe są obowiązani do zapewnienia
na własny koszt warunków technicznych i organizacyjnych umożliwiających prowadzenie
przez wywiad skarbowy kontroli operacyjnej.
11.
Kontrola operacyjna powinna być zakończona niezwłocznie po ustaniu przyczyn jej zarządzenia,
najpóźniej jednak z upływem okresu, na który została wprowadzona.
12.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej informuje Prokuratora Generalnego o wynikach
kontroli operacyjnej po jej zakończeniu, a na jego żądanie również o przebiegu tej
kontroli, przedstawiając zebrane w jej toku materiały.
13.
Osobie, w stosunku do której była stosowana kontrola operacyjna, nie udostępnia się
materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej. Przepis nie narusza
uprawnień wynikających z art. 321 Kodeksu postępowania karnego.
14
Na postanowienia Sądu, o których mowa w ust. 1, 2, 6 i 7, przysługuje zażalenie Generalnemu
Inspektorowi Kontroli Skarbowej. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.
15.
(uchylony).
16.
(uchylony).
17.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości
oraz ministrem właściwym do spraw łączności określa, w drodze rozporządzenia, sposób
dokumentowania kontroli operacyjnej oraz przechowywania i przekazywania wniosków i
postanowień, a także przechowywania, przekazywania oraz przetwarzania i niszczenia
materiałów uzyskanych podczas stosowania tej kontroli oraz wzory stosowanych druków
i rejestrów, uwzględniając potrzebę zapewnienia niejawnego charakteru podejmowanych
czynności i uzyskanych materiałów.
1
W ramach czynności operacyjno-rozpoznawczych podejmowanych przez wywiad skarbowy w
celu wykrycia, ustalenia sprawców oraz uzyskania i utrwalenia dowodów przestępstw,
o których mowa w art. 36c ust. 1, oraz naruszeń przepisów, o których mowa w art. 2
ust. 1 pkt 12, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może zarządzić niejawne nadzorowanie
wytwarzania, przemieszczania i przechowywania przedmiotów przestępstwa oraz obrotu
nimi, jeżeli nie stworzy to zagrożenia życia lub zdrowia ludzkiego oraz jeżeli inne
środki okazały się bezskuteczne lub zachodzi wysokie prawdopodobieństwo, że będą nieskuteczne
lub nieprzydatne.
2.
O zarządzeniu, o którym mowa w ust. 1, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej zawiadamia
niezwłocznie Prokuratora Generalnego, który może nakazać zaniechanie tych czynności
w każdym czasie.
3.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej na bieżąco informuje Prokuratora Generalnego
o wynikach przeprowadzonych czynności.
4.
Stosownie do zarządzenia, o którym mowa w ust. 1, organy i instytucje publiczne oraz
przedsiębiorcy są obowiązani dopuścić do dalszego przewozu przesyłki zawierające przedmioty
przestępstwa w stanie nienaruszonym lub po ich usunięciu albo zastąpieniu w całości
lub w części.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości
określi, w drodze rozporządzenia, sposób przeprowadzania i dokumentowania czynności,
o których mowa w ust. 1, oraz wzory stosowanych druków i rejestrów, uwzględniając
potrzebę zapewnienia niejawnego charakteru podejmowanych czynności i uzyskanych materiałów.
1.
Materiały uzyskane w czasie prowadzenia czynności wywiadu skarbowego, w tym materiały
zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej lub niejawnego nadzorowania wytwarzania,
przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa, które
1)
zawierają informacje mające znaczenie dla postępowania kontrolnego lub postępowania
w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe, przekazywane są właściwemu
miejscowo organowi kontroli skarbowej, w razie potrzeby z wnioskiem o wszczęcie postępowania
kontrolnego lub postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe;
2
zawierają dowody pozwalające na wszczęcie postępowania albo mające znaczenie dla postępowania
w sprawach o przestępstwa i wykroczenia, kierownik komórki organizacyjnej urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw finansów publicznych właściwej w sprawach wywiadu skarbowego
przekazuje właściwemu prokuratorowi, w razie potrzeby, z wnioskiem o wszczęcie postępowania
w sprawach o przestępstwo lub wykroczenie.
2.
W postępowaniu przed Sądem, w odniesieniu do materiałów zgromadzonych podczas stosowania
kontroli operacyjnej lub niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania i przechowywania
przedmiotów przestępstwa oraz obrotu nimi, stosuje się odpowiednio art. 393 § 1 zdanie pierwsze Kodeksu postępowania karnego.
3.
Materiały uzyskane w wyniku czynności podjętych na podstawie art. 36aa ust. 1, art.
36b ust. 1, art. 36c ust. 1 i 2 lub art. 36ca ust. 1 niezawierające informacji lub
dowodów pozwalających na wszczęcie albo niemające znaczenia dla postępowania kontrolnego,
postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe albo postępowania
w sprawach o przestępstwa i wykroczenia podlegają niezwłocznemu, komisyjnemu i protokolarnemu
zniszczeniu.
4.
Zniszczenie, o którym mowa w ust. 3, zarządza
1)
kierownik komórki organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
finansów publicznych właściwej w sprawach wywiadu skarbowego - w odniesieniu do materiałów
uzyskanych w wyniku czynności podjętych na podstawie art. 36aa ust. 1 i art. 36b ust.
1;
2)
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej - w odniesieniu do materiałów uzyskanych w
wyniku czynności podjętych na podstawie art. 36c ust. 1 i 2 i art. 36ca ust. 1.
1
Informacje uzyskane w czasie prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych lub czynności
podejmowanych na podstawie art. 36b ust. 1 mogą być wykorzystywane przez organy i
jednostki organizacyjne kontroli skarbowej dla celów postępowania kontrolnego lub
postępowania w sprawach o przestępstwo skarbowe lub o wykroczenie skarbowe.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem art. 36j, wywiad skarbowy udostępnia
1)
organom celnym i podatkowym;
2)
sądowi lub prokuratorowi - w związku z toczącym się postępowaniem;
3)
organom, służbom i instytucjom państwowym uprawnionym do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;
4)
innym organom - w przypadkach i na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
3.
W zakresie i na zasadach wynikających z umów lub porozumień międzynarodowych, których
stroną jest Rzeczpospolita Polska, informacje określone w ust. 1 mogą być przekazywane
organom lub instytucjom państw obcych.
1
Wywiad skarbowy współdziała z organami, służbami i instytucjami państwowymi uprawnionymi
do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz właściwymi organami i instytucjami
państw członkowskich Unii Europejskiej, a także, w przypadkach i na zasadach określonych
w odrębnych ustawach, z innymi organami.
2.
Wywiad skarbowy może korzystać z danych o osobie, w tym również w formie zapisu elektronicznego,
uzyskanych przez uprawnione organy, służby i instytucje państwowe w wyniku wykonywania
czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym kontroli operacyjnej, oraz przetwarzać
je w rozumieniu przepisów o ochronie danych osobowych, bez wiedzy i zgody osoby, której
dane dotyczą.
3.
Administrator danych, o których mowa w ust. 2, jest obowiązany udostępnić dane na
podstawie imiennego upoważnienia Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej lub kierownika
komórki organizacyjnej, o której mowa w art. 10 ust. 3. Informacja o udostępnieniu
tych danych podlega ochronie na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych.
4.
Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, wzór upoważnienia, o którym
mowa w ust. 3, uwzględniając niezbędne dane pracownika wywiadu skarbowego oraz oznaczenie
administratora danych, o którym mowa w ust. 3.
5.
Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, zakres, warunki i tryb przekazywania
wywiadowi skarbowemu informacji o osobie, uzyskanych w wyniku prowadzenia przez uprawnione
organy, służby i instytucje państwowe czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym kontroli
operacyjnej, uwzględniając zakres zadań kontroli skarbowej i sposób przeprowadzania
wywiadu skarbowego.
Wywiad skarbowy może, w zakresie koniecznym do wykonywania ustawowych zadań, korzystać
z informacji kryminalnej zgromadzonej w Krajowym Centrum Informacji Kryminalnych.
1.
Wywiad skarbowy w zakresie koniecznym do wykonywania ustawowych zadań może uzyskiwać,
gromadzić i przetwarzać informacje, w tym również dane osobowe, ze zbiorów danych
prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów przez organy władzy publicznej, a w
szczególności z Krajowego Rejestru Karnego oraz Powszechnego Elektronicznego Systemu
Ewidencji Ludności. Administratorzy danych gromadzonych w tych zbiorach są obowiązani
do nieodpłatnego ich udostępniania.
2.
Organy władzy publicznej prowadzące zbiory danych, o których mowa w ust. 1, mogą,
w drodze decyzji, wyrazić zgodę na udostępnianie za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych
informacji zgromadzonych w tych zbiorach określonej komórce wywiadu skarbowego, bez
konieczności składania wymaganych odrębnymi przepisami wniosków lub zapytań, jeżeli
komórka wywiadu skarbowego posiada
1)
urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy, w jakim celu oraz jakie
dane uzyskał;
2)
zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie danych niezgodnie
z celem ich uzyskania.
1.
Pracownik wywiadu skarbowego przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych
może korzystać z pomocy osób niebędących pracownikami jednostek organizacyjnych kontroli
skarbowej. Zabronione jest ujawnianie danych o osobie udzielającej pomocy pracownikowi
wywiadu skarbowego, w zakresie czynności operacyjno-rozpoznawczych.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych jest obowiązany ujawnić dane o osobie,
o której mowa w ust. 1, na wniosek Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego w przypadku
wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo przeciwko pokojowi, ludzkości oraz
przestępstwo wojenne, o zbrodnię przeciwko życiu lub o występek przeciwko życiu lub
zdrowiu, gdy jego następstwem była śmierć człowieka, a także w przypadku uzasadnionego
podejrzenia popełnienia przez tę osobę przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego
w związku z uczestnictwem w czynnościach operacyjno-rozpoznawczych.
3.
Osobom udzielającym pomocy pracownikom wywiadu skarbowego w wykonywaniu czynności
operacyjno-rozpoznawczych może być przyznane wynagrodzenie. Jeżeli w czasie udzielania
pomocy lub w związku z jej udzieleniem osoby udzielające pomocy utraciły życie lub
poniosły uszczerbek na zdrowiu, osobom tym lub członkom ich rodzin przysługuje odszkodowanie.
1
Udostępnianie informacji o osobie, uzyskanych w czasie wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych
oraz na podstawie art. 36b ust. 1 i art. 36f ust. 2, jest dozwolone wyłącznie na żądanie
sądu lub prokuratora, a także Szefa Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych, a wykorzystanie
tych informacji może nastąpić tylko w celu wszczęcia lub prowadzenia postępowania
w sprawach o przestępstwa i wykroczenia.
2
Zakaz określony w ust. 1 nie ma zastosowania, jeżeli ustawa nakłada obowiązek lub
umożliwia udzielenie takich informacji określonemu organowi albo obowiązek taki wynika
z umów lub porozumień międzynarodowych, a także w przypadkach, gdy zatajenie takiej
informacji prowadziłoby do zagrożenia życia lub zdrowia innych osób.
(uchylony).
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przedstawia corocznie Sejmowi i Senatowi informację
o działalności określonej w art. 36-36d.
1.
Koszty podejmowanych przez wywiad skarbowy czynności operacyjno-rozpoznawczych, w
zakresie których, ze względu na ochronę określoną w art. 37a ust. 1, nie mogą być
stosowane przepisy o zamówieniach publicznych, finansach publicznych i rachunkowości,
a także odszkodowania oraz wynagrodzenia, o których mowa w art. 36i ust. 3, są pokrywane
z tworzonego na ten cel funduszu operacyjnego, którym dysponuje Generalny Inspektor
Kontroli Skarbowej. Środki na ten fundusz są corocznie zapewniane w budżecie Generalnego
Inspektora Kontroli Skarbowej.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
sposób i tryb ustalania wysokości i przyznawania odszkodowania, o którym mowa w art.
36i ust. 3, w sposób uwzględniający zakres udzielonej pomocy oraz rodzaj i zakres
poniesionej szkody.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze zarządzenia, sposób
dysponowania funduszem operacyjnym, o którym mowa w ust. 1, uwzględniając przepisy
o ochronie informacji niejawnych. Zarządzenie nie podlega ogłoszeniu.
1.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej zapewnia ochronę form i metod wykonywania czynności
operacyjno-rozpoznawczych, własnych obiektów i danych identyfikujących pracowników
i inspektorów. Udzielenie informacji dotyczących czynności operacyjno-rozpoznawczych
może nastąpić wyłącznie na żądanie sądu lub prokuratora, skierowane z powodu uzasadnionego
podejrzenia popełnienia, w związku z prowadzonymi czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi,
przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego, z zastrzeżeniem zachowania zasad
określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych lub o ochronie informacji
stanowiących tajemnicę skarbową.
2.
Przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych pracownicy wywiadu skarbowego
mogą posługiwać się dokumentami, które uniemożliwiają ustalenie danych ich identyfikujących
oraz środków, którymi posługują się przy wykonywaniu zadań służbowych.
3.
Organy administracji publicznej są obowiązane do udzielania wywiadowi skarbowemu w
granicach swojej właściwości niezbędnej pomocy w zakresie wydawania i zabezpieczania
dokumentów, o których mowa w ust. 2.
4
Pracownikom wywiadu skarbowego przysługuje prawo do stosowania środków przymusu bezpośredniego
oraz posiadania i użycia broni palnej. Art. 11d, art. 11da, art. 11e ust. 1, art.
11f ust. 1-3 oraz przepisy wydane na podstawie art. 11b ust. 7, art. 11e ust. 2, art.
11f ust. 4 i - w zakresie przydziału broni służbowej - art. 11g ust. 4, stosuje się
odpowiednio.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia, rodzaje, tryb wydawania i
sposób posługiwania się i przechowywania dokumentów, o których mowa w ust. 2, uwzględniając
cel wydania, zapewnienie ich ochrony oraz wyjątkowe przesłanki ich użycia.
Czynności związane z realizacją zadań ustawowych wykonują inspektorzy i pracownicy.
Inspektorzy i pracownicy, wykonując czynności służbowe, posługują się legitymacjami
służbowymi i znakami identyfikacyjnymi.
1.
Inspektor prowadzi samodzielnie czynności kontrolne.
2
Do wyłączenia inspektora oraz pracownika stosuje się odpowiednio art. 130 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
3.
Inspektor może powierzyć dokonywanie czynności kontrolnych pod swoim nadzorem upoważnionym
pracownikom oraz upoważnionym przedstawicielom instytucji Unii Europejskiej w przypadku
uczestniczenia tych osób w kontroli środków pochodzących z Unii Europejskiej, z wyłączeniem
1)
zarządzania inwentaryzacji;
2)
przesłuchiwania świadków;
2a)
przesłuchiwania kontrolowanego w charakterze strony;
3)
dokonywania ostatecznych obliczeń należności budżetowych;
4)
(uchylony);
5)
(uchylony);
6)
(uchylony);
7)
(uchylony);
8)
czynności, o których mowa w art. 288 § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa.
4
Inspektorzy prowadzą postępowanie przygotowawcze w sprawach z zakresu kontroli skarbowej
w trybie i na zasadach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego, Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia i Kodeksu karnego skarbowego.
5
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej, jako organ nadrzędny nad finansowym organem
postępowania przygotowawczego, może upoważnić inspektora zatrudnionego w komórce organizacyjnej,
o której mowa w art. 10 ust. 3, właściwej w sprawach nadzoru nad postępowaniami w
sprawach o przestępstwa skarbowe prowadzonymi przez inspektorów, do wykonywania w
jego imieniu uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów Kodeksu karnego skarbowego.
6
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
wzory legitymacji służbowych i znaków identyfikacyjnych, organy właściwe do ich wydawania,
sposób ich wydawania, wymiany, składania do depozytu i zwrotu oraz posługiwania się
nimi, uwzględniając zapewnienie właściwej ich ochrony.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2002 r., z wyjątkiem art. 2, który wchodzi w
życie z dniem 30 kwietnia 2002 r., i art. 29, który wchodzi w życie z dniem 5 czerwca
2002 r.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień zmienianych niniejszą
ustawą zachowują moc przepisy dotychczasowe, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia
2003 r.
1.
Inspektorem może być ten, kto
1
posiada wyłącznie obywatelstwo polskie i korzysta z pełni praw publicznych;
2
ma nieposzlakowaną opinię i nie został skazany prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo
lub umyślne przestępstwo skarbowe;
3)
posiada wyższe wykształcenie prawnicze, ekonomiczne lub inne wyższe o specjalności
przydatnej do kontroli skarbowej;
4)
jest zatrudniony w jednostkach organizacyjnych kontroli skarbowej i posiada co najmniej
5-letni staż pracy w organach administracji podatkowej albo 3-letnią praktykę w jednostkach
organizacyjnych kontroli skarbowej;
5)
złożył egzamin kwalifikacyjny na stanowisko inspektora przed komisją powołaną przez
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
1a
Inspektorem może być również osoba zatrudniona w jednostkach organizacyjnych kontroli
skarbowej, która jest wpisana na listę doradców podatkowych, jeżeli spełnia warunki,
o których mowa w ust. 1 pkt 1-4.
2.
W szczególnie uzasadnionych wypadkach Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może
powołać na inspektora osobę niespełniającą warunków, o których mowa w ust. 1 pkt 3
i 4.
2a
Inspektorzy, którzy wykonują czynności kontrolne lub prowadzą postępowania przygotowawcze,
o których mowa w art. 38 ust. 5, podlegają ocenie kwalifikacyjnej nie rzadziej niż
raz na 24 miesiące i nie częściej niż raz na 12 miesięcy.
2b.
Inspektorzy i pracownicy urzędów kontroli skarbowej będący pracownikami służby cywilnej
są obowiązani corocznie, w terminie do dnia 15 maja, składać oświadczenia majątkowe
wraz z załącznikiem - kserokopią zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku
podatkowym i jego korekt. Oświadczenie składa się kierownikowi jednostki, w której
osoba jest zatrudniona.
2c.
Dyrektorzy i wicedyrektorzy urzędów kontroli skarbowej oświadczenia majątkowe składają
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
2d.
Do dokonywania analizy danych zawartych w oświadczeniach majątkowych uprawniona jest
komórka organizacyjna urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
2e.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do oświadczeń majątkowych stosuje się odpowiednio
przepisy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące
funkcje publiczne.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa szczegółowe warunki odbywania
praktyki oraz przeprowadzania egzaminów kwalifikacyjnych na stanowisko inspektora.
1.
Inspektorów powołuje i odwołuje Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej.
2.
Akt powołania na stanowisko inspektora powinien określać
1)
imię i nazwisko;
2)
jednostkę organizacyjną, w której inspektor wykonuje czynności służbowe;
3)
rodzaj stanowiska inspektora;
4)
datę powołania.
3.
Stanowisko pracy, wynagrodzenie oraz inne elementy związane z wykonywaniem czynności
służbowych inspektora określa kierownik jednostki organizacyjnej wskazanej w akcie
powołania, w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty powołania.
4.
W przypadku zmiany rodzaju stanowiska inspektora Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej
dokonuje zmiany treści aktu powołania. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2003 r., z wyjątkiem
1)
art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w art. 8 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
który wchodzi w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej;
2)
art. 5 ust. 9a i 9b oraz art. 7 ustawy wymienionej w art. 15 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.;
3)
art. 32, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia ustawy.
1.
Inspektorom przysługuje miesięczny dodatek skarbowy do wynagrodzenia nie niższy niż
50% wynagrodzenia zasadniczego i dodatku za wieloletnią pracę w służbie cywilnej.
1a.
Pracownikom jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej, którzy nie są inspektorami,
a wykonują osobiście czynności kontrolne lub czynności operacyjno-rozpoznawcze, przysługuje
miesięczny dodatek skarbowy do wynagrodzenia, w wysokości do 50% wynagrodzenia.
1b.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, określi
zasady, wysokość i tryb przyznawania dodatku, o którym mowa w ust. 1a.
2.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa rodzaje stanowisk inspektorów oraz
wysokość i tryb przyznawania dodatku, o którym mowa w ust. 1.
1.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej, gdy jest to uzasadnione potrzebami kontroli
skarbowej, może, na wniosek uprawnionego organu, oddelegować inspektora do wykonywania
zadań służbowych w innej jednostce organizacyjnej kontroli skarbowej albo poza kontrolą
skarbową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na okres nieprzekraczający 3 miesięcy
w ciągu roku kalendarzowego.
2.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może oddelegować inspektora, na jego wniosek
lub za jego zgodą, do wykonywania zadań służbowych w innej jednostce organizacyjnej
kontroli skarbowej lub poza kontrolą skarbową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
warunki i tryb oddelegowania, przyznawania wynagrodzenia oraz innych świadczeń przysługujących
inspektorowi w czasie oddelegowania oraz organy uprawnione do występowania z wnioskiem
o oddelegowanie inspektora, biorąc pod uwagę
1)
sytuację rodzinną inspektora;
2)
charakter zadań służbowych w innej jednostce organizacyjnej kontroli skarbowej oraz
poza kontrolą skarbową, do których inspektor może być oddelegowany;
3)
sposób zgłaszania wniosku i wyrażania zgody przez inspektora na oddelegowanie;
4)
tryb postępowania w przypadku zmiany warunków oddelegowania, uprawnienia i świadczenia
przysługujące inspektorowi w tym czasie, w szczególności w zakresie ustalania i wypłaty
wynagrodzenia oraz prawa do urlopu;
5)
tryb i sposób odwołania inspektora z oddelegowania oraz zwolnienia inspektora przez
instytucję ze stanowiska, które zajmował w niej podczas oddelegowania;
6)
sposób udokumentowania przez inspektora poniesionych kosztów oddelegowania, w tym
podróży.
1.
Inspektorzy oraz inni pracownicy jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej w związku
z wykonywaniem czynności kontrolnych korzystają z ochrony przewidzianej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.
2.
Inspektorzy w czasie wykonywania czynności kontrolnych nie mogą być zatrzymani bez
uprzedniej zgody Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej. Nie dotyczy to zatrzymania
na gorącym uczynku popełnienia przestępstwa.
2a
Organ prowadzący postępowanie przygotowawcze w trybie i na zasadach określonych w
przepisach Kodeksu postępowania karnego i Kodeksu karnego skarbowego, z wyłączeniem finansowego organu postępowania przygotowawczego, zawiadamia Generalnego
Inspektora Kontroli Skarbowej o zamiarze przesłuchania inspektora w charakterze świadka
albo podejrzanego co do faktów, o których dowiedział się w związku z wykonywaniem
czynności służbowych. Zdanie pierwsze stosuje się do sądu, jeżeli przesłuchanie inspektora
następuje po raz pierwszy na rozprawie głównej.
3.
Za wykroczenia związane z bezpośrednim pełnieniem obowiązków służbowych inspektorzy
odpowiadają tylko dyscyplinarnie.
1.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej odwołuje inspektora z zajmowanego stanowiska
w przypadku
1)
otrzymania negatywnej oceny kwalifikacyjnej potwierdzonej ponowną negatywną oceną;
2)
utraty nieposzlakowanej opinii;
3)
podjęcia zatrudnienia poza urzędem kontroli skarbowej albo komórkami organizacyjnymi,
o których mowa w art. 10 ust. 3;
4)
przyjęcia obywatelstwa innego państwa;
5)
złożenia przez inspektora rezygnacji z zajmowanego stanowiska;
6)
orzeczenia przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych trwałej niezdolności
do pracy uniemożliwiającej wykonywanie obowiązków inspektora.
2.
Odwołanie ze stanowiska inspektora z przyczyn określonych w ust. 1 pkt 1 i 2 jest
równoznaczne z rozwiązaniem stosunku pracy, z zachowaniem trzymiesięcznego okresu
wypowiedzenia. Odwołanie następuje z upływem okresu wypowiedzenia.
3.
Odwołanie ze stanowiska inspektora z przyczyn określonych w ust. 1 pkt 3-6 nie jest
równoznaczne z rozwiązaniem stosunku pracy. Nowe warunki pracy i płacy na stanowisku
zajmowanym lub równorzędnym z zajmowanym przed powołaniem na stanowisko inspektora
proponuje dyrektor urzędu kontroli skarbowej, w którym jest zatrudniony inspektor,
albo dyrektor generalny urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów
publicznych - jeżeli inspektor jest zatrudniony w tym urzędzie.
1.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może odwołać inspektora z zajmowanego stanowiska
w przypadku
1)
osiągnięcia wieku 65 lat, jeżeli okres zatrudnienia umożliwia mu uzyskanie prawa do
emerytury;
2)
jego nieobecności w pracy z powodu choroby trwającej dłużej niż rok;
3)
ciężkiego naruszenia podstawowych obowiązków członka korpusu służby cywilnej, jeżeli
wina inspektora jest oczywista;
4)
popełnienia w czasie trwania umowy o pracę albo stosunku pracy przestępstwa, które
uniemożliwia dalsze zatrudnienie, jeżeli przestępstwo jest oczywiste.
2.
W przypadku odwołania
1)
z przyczyny, o której mowa w ust. 1 pkt 1 - przepis art. 42 ust. 2 stosuje się odpowiednio;
2)
z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4 - odwołanie jest równoznaczne z rozwiązaniem
stosunku pracy bez wypowiedzenia.
3.
Odwołanie z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, nie może nastąpić po upływie
miesiąca od dnia uzyskania przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej wiadomości
o okoliczności uzasadniającej odwołanie.
Rozwiązanie stosunku pracy z inspektorem może nastąpić w drodze porozumienia stron
lub za trzymiesięcznym wypowiedzeniem na skutek rezygnacji inspektora.
Rozwiązanie stosunku pracy z inspektorem może nastąpić tylko w przypadkach określonych
w art. 42-42b. Do rozwiązania stosunku pracy inspektora nie stosuje się przepisów
Kodeksu pracy oraz ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1706) dotyczących przyczyn jego rozwiązania.
1.
Stosunek pracy inspektora wygasa w przypadku
1)
zrzeczenia się obywatelstwa polskiego;
2)
prawomocnego orzeczenia pozbawienia praw publicznych;
3)
skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
4)
prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby cywilnej lub wydalenia
z pracy w urzędzie;
5)
upływu 3 miesięcy nieobecności w pracy z powodu tymczasowego aresztowania;
6)
śmierci inspektora.
2.
Wygaśnięcie stosunku pracy inspektora stwierdza Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej.
3.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej powołuje na stanowisko inspektora osobę, której
stosunek pracy wygasł z przyczyny, o której mowa w ust. 1 pkt 5, jeżeli postępowanie
karne lub postępowanie w sprawie o przestępstwo skarbowe zostało umorzone albo wydany
został prawomocny wyrok uniewinniający; nie dotyczy to warunkowego umorzenia postępowania
karnego ani wydania wyroku o zezwoleniu na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności.
4.
Powołanie, o którym mowa w ust. 3, może nastąpić wyłącznie na podstawie wniosku inspektora,
którego stosunek pracy wygasł, złożonego nie później niż 3 miesiące od dnia umorzenia
postępowania karnego lub postępowania w sprawie o przestępstwa skarbowe albo wydania
prawomocnego wyroku uniewinniającego.
W razie likwidacji jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej, w której inspektor
wykonuje pracę, lub reorganizacji tej jednostki w sposób uniemożliwiający dalsze zatrudnienie
inspektora Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przenosi go do innej jednostki organizacyjnej
kontroli skarbowej.
Pracę w komórkach organizacyjnych, o których mowa w art. 11g ust. 1, oraz wywiadzie
skarbowym może podjąć osoba, która
1)
posiada wyłącznie obywatelstwo polskie i korzysta z pełni praw publicznych;
2)
ma nieposzlakowaną opinię i nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo
lub przestępstwo skarbowe;
3)
posiada co najmniej średnie wykształcenie oraz zdolność fizyczną i psychiczną do służby
w formacjach uzbrojonych, podległych szczególnej dyscyplinie służbowej, której gotowa
jest się podporządkować;
4)
daje rękojmię zachowania tajemnicy stosownie do wymogów określonych w przepisach o
ochronie informacji niejawnych.
1.
Informacje o wolnych stanowiskach pracy w wywiadzie skarbowym, kandydatach zgłaszających
się do naboru na te stanowiska oraz o zatrudnieniu w wyniku naboru na te stanowiska
nie podlegają upowszechnianiu ani udostępnianiu.
2.
Do obsady stanowisk kierujących komórkami organizacyjnymi właściwymi w sprawach wywiadu
skarbowego przepisów rozdziału 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej nie stosuje się.
1.
Zdolność fizyczną i psychiczną kandydatów do pracy w komórkach organizacyjnych, o
których mowa w art. 11g ust. 1, inspektorów i pracowników zatrudnionych w tych komórkach
oraz kandydatów do pracy w wywiadzie skarbowym, a także pracowników wywiadu skarbowego
ustalają komisje lekarskie podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych. Koszty
ustalania zdolności fizycznej i psychicznej przez komisje lekarskie pokrywane są z
budżetu państwa, z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw finansów
publicznych.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia
1)
warunki i tryb orzekania o zdolności do pracy w komórkach organizacyjnych, o których
mowa w art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym,
2)
wykaz chorób i ułomności, na podstawie którego jest wydawane orzeczenie o stanie zdrowia,
3)
kategorie zdolności do pracy,
4)
tryb kierowania do komisji lekarskiej,
5)
wzór karty skierowania do komisji lekarskiej
- biorąc pod uwagę możliwość skierowania do komisji z urzędu lub na prośbę osoby ubiegającej
się o wydanie orzeczenia lekarskiego oraz możliwość złożenia odwołania od każdego
nieprawomocnego orzeczenia komisji lekarskiej.
1.
Przyjęcie kandydata do pracy w komórkach organizacyjnych, o których mowa w art. 11g
ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym poprzedza się postępowaniem kwalifikacyjnym, na
które składa się
1)
przyjęcie podania o przyjęcie do pracy, kwestionariusza osobowego, a także dokumentów
stwierdzających wykształcenie i kwalifikacje zawodowe oraz zawierających dane o uprzednim
zatrudnieniu;
2)
rozmowa kwalifikacyjna;
3)
postępowanie sprawdzające określone w przepisach o ochronie informacji niejawnych;
4)
ustalenie zdolności fizycznej i psychicznej do pracy;
5)
badanie psychologiczne i psychofizjologiczne;
6)
egzamin sprawności fizycznej - w przypadku kandydatów do pracy w komórkach organizacyjnych,
o których mowa w art. 11g ust. 1.
2.
Postępowanie kwalifikacyjne w stosunku do funkcjonariuszy lub byłych funkcjonariuszy
Inspekcji Celnej, Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Biura Ochrony
Rządu, żołnierzy Żandarmerii Wojskowej oraz funkcjonariuszy celnych, zatrudnionych
uprzednio w wyodrębnionych komórkach organizacyjnych administracji celnej, o których
mowa w art. 6zl ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (w brzmieniu z dnia 1 maja 2004 r.,
Dz. U. Nr 68, poz. 623), a także byłych pracowników wywiadu skarbowego lub komórek organizacyjnych, o których
mowa w art. 11g ust. 1, można, za zgodą Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej,
ograniczyć. Ograniczenie nie może dotyczyć etapów postępowania określonych w ust.
1 pkt 1-3.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
tryb postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów ubiegających się o przyjęcie
do pracy w komórkach organizacyjnych, o których mowa w art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie
skarbowym, a także wzór składanego przez te osoby kwestionariusza osobowego, biorąc
pod uwagę czynności niezbędne do przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego i ustalenia
w jego toku przydatności i predyspozycji do pracy.
1.
Inspektorzy i pracownicy zatrudnieni w komórkach organizacyjnych, o których mowa w
art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym mogą być skierowani, z urzędu albo na
własną prośbę, na badania lekarskie lub psychologiczne w celu określenia ich stanu
zdrowia oraz ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej do pracy w tych komórkach.
2.
Inspektorzy i pracownicy, o których mowa w ust. 1, mogą być również poddani badaniom
psychofizjologicznym. Na badanie kieruje Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej.
3.
Trwała utrata zdolności do pracy w komórkach organizacyjnych, o których mowa w art.
11g ust. 1, albo w wywiadzie skarbowym orzeczona przez właściwą komisję lekarską stanowi
podstawę do rozwiązania stosunku pracy z pracownikiem, z zachowaniem trzymiesięcznego
okresu wypowiedzenia, jeżeli nie jest możliwe przeniesienie pracownika na stanowisko
niewymagające takich predyspozycji w jednostce organizacyjnej kontroli skarbowej,
w której jest zatrudniony.
4.
Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do pracownika, o którym mowa w ust. 1, który
dwukrotnie, bez usprawiedliwienia nie stawił się przed komisją lekarską, do której
został skierowany w celu określenia jego stanu zdrowia.
5.
Trwała utrata zdolności do pracy w komórkach organizacyjnych, o których mowa w art.
11g ust. 1, albo w wywiadzie skarbowym orzeczona przez właściwą komisję lekarską lub
dwukrotne nieusprawiedliwione niestawienie się przed tą komisją przez inspektora stanowi
podstawę do przeniesienia go na stanowisko niewymagające takich zdolności w jednostce
organizacyjnej kontroli skarbowej, w której jest zatrudniony.
6.
Do urzędników służby cywilnej zatrudnionych w komórkach organizacyjnych, o których
mowa w art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym stosuje się przepis ust. 5.
1.
Czas pracy inspektorów i pracowników zatrudnionych w komórkach organizacyjnych, o
których mowa w art. 11g ust. 1, oraz w wywiadzie skarbowym jest określony wymiarem
ich obowiązków, z uwzględnieniem prawa do odpoczynku.
2.
Czas pracy inspektorów i pracowników, o których mowa w ust. 1, nie może przekraczać
przeciętnie 40 godzin tygodniowo w czteromiesięcznym okresie rozliczeniowym.
3.
Wykonywanie zadań służbowych nie może przekraczać, łącznie z pracą w godzinach nadliczbowych,
przeciętnie 48 godzin w tygodniu, w okresie rozliczeniowym, o którym mowa w ust. 2.
W zamian za czas pracy przekraczający 40 godzin pracy w tygodniu inspektorowi i pracownikowi
przysługuje czas wolny od pracy w takim samym wymiarze.
4.
Inspektorom i pracownikom, o których mowa w ust. 1, przysługuje prawo co najmniej
do
1)
11 godzin nieprzerwanego odpoczynku w każdej dobie;
2)
24 godzin nieprzerwanego odpoczynku w okresie 7-dniowym.
5.
Przepisy ust. 2-4 nie mają zastosowania w przypadku konieczności
1)
wykonania czynności służbowych, jeżeli nie mogą one zostać przerwane;
2)
zapewnienia ciągłości pracy na stanowiskach, na których jest wymagane jej utrzymanie
w sposób ciągły.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
rozkład i system czasu pracy inspektorów i pracowników, o których mowa w ust. 1, oraz
tryb udzielania im czasu wolnego w zamian za pracę w wymiarze przekraczającym średnio
40 godzin tygodniowo, biorąc pod uwagę zagwarantowanie prawa do odpoczynku oraz prawidłową
realizację zadań kontroli skarbowej.
W sprawach z zakresu stosunku pracy, nieuregulowanych w niniejszej ustawie, do inspektorów
stosuje się przepisy ustawy o służbie cywilnej, a do innych pracowników urzędów kontroli skarbowej odpowiednio przepisy ustawy o służbie cywilnej lub ustawy o pracownikach urzędów państwowych.
1.
W przypadku nieudzielenia informacji, o których mowa w art. 7c ust. 1 i art. 7d ust.
1 i 2, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej
może, w drodze decyzji, nałożyć na podmiot, o którym mowa w art. 7c ust. 1 i art.
7d ust. 1 i 2, karę pieniężną w wysokości do 5000 zł.
2.
Kara pieniężna nie może zostać nałożona do czasu, kiedy postanowienie organu kontroli
skarbowej w sprawie udzielenia informacji stało się ostateczne.
3.
Od decyzji, o której mowa w ust. 1, wydanej przez dyrektora urzędu kontroli skarbowej
stronie służy odwołanie do Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
4.
Od decyzji, o której mowa w ust. 1, wydanej przez Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej nie służy odwołanie, jednakże stronie służy wniosek do tego organu o ponowne
rozpatrzenie sprawy. Do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące odwołań stosuje się odpowiednio.
5.
Do postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
6.
Kara pieniężna podlega ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
W Kodeksie postępowania administracyjnego po art. 167 dodaje się art. 167a w brzmieniu
„
Art. 167a.
1.
Podatnik powinien być uprzedzony o miejscu i terminie przeprowadzania dowodu ze świadków,
biegłych lub oględzin.
2.
Przepisów ust. 1 oraz art. 167 § 1 nie stosuje się, jeżeli podatnik jest nieobecny,
a okoliczności faktyczne uzasadniają natychmiastowe podjęcie kontroli.
”
(pominięte).
W Kodeksie postępowania karnego w art. 265 wprowadza się następujące zmiany
1)
§ 2 otrzymuje brzmienie
„
§ 2.
Dochodzenie w sprawach o przestępstwa popełnione na szkodę Skarbu Państwa, ujawnione
przez organy kontroli skarbowej w toku kontroli, mogą prowadzić te organy.
”
2)
w § 3 wyrazy „Organy kontroli i rewizji finansowej” zastępuje się wyrazami „Organy
kontroli skarbowej.”
W ustawie karnej skarbowej z dnia 26 października 1971 r.
(Dz. U. z 1984 r. Nr 22, poz. 103, z 1985 r. Nr 23, poz. 100 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 84 i Nr 86, poz. 503) wprowadza się następujące zmiany
1)
(skreślony)
2)
art. 128 otrzymuje brzmienie
„
Art. 128.
1.
Kierownikiem organu dochodzenia oraz finansowego organu dochodzenia jest naczelnik
urzędu skarbowego, dyrektor urzędu celnego lub inspektor kontroli skarbowej.
2.
Kierownikiem finansowego organu orzekającego jest naczelnik urzędu skarbowego, dyrektor
izby skarbowej, dyrektor urzędu celnego lub Prezes Głównego Urzędu Ceł.
”
;
3)
w art. 157 w § 1 wyrazy „kierownik finansowego organu dochodzenia” zastępuje się wyrazami
„Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej”;
4)
w art. 174 w § 2 w pkt 2 wyrazy „izby skarbowe” zastępuje się wyrazami „inspektorzy
kontroli skarbowej”;
5)
w art. 178 w § 1 w pkt 2 wyrazy „izba skarbowa - Minister Finansów” zastępuje się
wyrazami „inspektor kontroli skarbowej - Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej”;
6)
w art. 186 w § 2 wyrazy „izba skarbowa - Minister Finansów” zastępuje się wyrazami
„inspektor kontroli skarbowej - Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej”.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1997 r.
W ustawie z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych
(Dz. U. Nr 27, poz. 111, z 1982 r. Nr 45, poz. 289, z 1984 r. Nr 52, poz. 268, z 1985 r. Nr 12, poz. 50, z 1988 r. Nr 41, poz. 325, z 1989 r. Nr 4, poz. 23, Nr 33, poz. 176, Nr 35, poz. 192 i Nr 74, poz. 443 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 32 skreśla się ust. 6;
2)
w art. 35 skreśla się wyrazy „32 i”.
W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach
(Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195 i z 1990 r. Nr 34, poz. 198) w art. 22 skreśla się ust. 1 oraz oznaczenie ust. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1982 r. o urzędzie Ministra Finansów oraz urzędach i izbach
skarbowych
(Dz. U. Nr 45, poz. 289, z 1985 r. Nr 12, poz. 50, z 1987 r. Nr 3, poz. 18 i Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 16, poz. 112 i Nr 19, poz. 132, z 1990 r. Nr 14, poz. 88 i z 1991 r. Nr 94, poz. 421) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 2 dodaje się pkt 11 w brzmieniu
„
11)
kontrola skarbowa
”
;
2)
skreśla się art. 7 i art. 8;
3)
w art. 9
a)
w ust. 4 w pkt 3 wyrazy „podatkowej w zakresie zleconym przez izbę skarbową” zastępuje
się wyrazami „w toku postępowania podatkowego w zakresie niezbędnym do ustalenia zobowiązania
podatkowego”,
b)
w ust. 5
-
w pkt 2 skreśla się wyrazy „i kontrola”,
-
skreśla się pkt 3, 4, 6 i 7,
c)
skreśla się ust. 5a;
4)
art. 9a otrzymuje brzmienie
„
Art. 9a.
1.
Środki finansowe w wysokości 20% dodatkowych wpływów podatkowych i niepodatkowych
należności budżetowych przeznacza się na usprawnienie funkcjonowania organów i urzędów
podległych Ministrowi Finansów oraz na premie dla pracowników tych organów i urzędów,
a w szczególności dla pracowników, którzy przyczynili się bezpośrednio do uzyskania
dodatkowych wpływów.
2.
Minister Finansów określi, jakie rodzaje wpływów budżetowych uznaje się za dodatkowe
w rozumieniu ust. 1, a także sposób ich rozdysponowania oraz zasady przyznawania premii.
”
;
5)
w art. 11
a)
w ust. 1 skreśla się wyrazy „oraz uprawnienia Ministra Finansów i podległych mu organów
w zakresie kontroli finansowej i cen” oraz oznaczenie ust. 1,
b)
skreśla się ust. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 3-6, art. 13 oraz art. 15, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
(uchylony);
3)
art. 45 pkt 3 lit. b w zakresie dotyczącym art. 106 ust. 4 i 5, który wchodzi w życie
z dniem 31 grudnia 2003 r.
W ustawie z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe
(Dz. U. Nr 5, poz. 24, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 34, poz. 187 i z 1990 r. Nr 29, poz. 173) w art. 36 dodaje się ust. 5 w brzmieniu
„
5.
Na żądanie organów upoważnionych do tego na podstawie odrębnych przepisów wydawca
lub redaktor są obowiązani do ujawnienia posiadanych nazw i adresów podmiotów gospodarczych
lub osób fizycznych, zamieszczających odpłatne ogłoszenia lub reklamy w sprawie działalności
gospodarczej. W tym wypadku art. 15 ust. 1 i 2 nie stosuje się.
”
W ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. Nr 4, poz. 21, Nr 54, poz. 320, Nr 59, poz. 350 i Nr 74, poz. 439 i 440) w art. 48 w ust. 4 po wyrazach „lub prokurator” dodaje się wyrazy „albo Generalny
Inspektor Kontroli Skarbowej”.
W ustawie z dnia 15 lutego 1989 r. - Prawo dewizowe
(Dz. U. Nr 6, poz. 33 i Nr 74, poz. 441 oraz z 1991 r. Nr 35, poz. 155 i Nr 60, poz. 253) w art. 26 ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Kontrolę dewizową, z zastrzeżeniem art. 27 ust. 1, wykonują Minister Finansów i organy
kontroli skarbowej.
”
W ustawie z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne
(Dz. U. Nr 75, poz. 445 oraz z 1991 r. Nr 60, poz. 253 i Nr 73, poz. 320) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 45 w ust. 3 wyrazy „ceł antydumpingowych oraz” skreśla się;
2)
w art. 70
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie
„
4.
Środki finansowe uzyskane z opłat, o których mowa w ust. 1-3, a także 30% kwot uzyskanych
ze sprzedaży przedmiotów z przestępstw celnych i dewizowych ujawnionych przez funkcjonariuszy
celnych przeznacza się na usprawnienie funkcjonowania organów celnych oraz na premie
dla pracowników podległych Prezesowi Głównego Urzędu Ceł, a w szczególności dla tych,
którzy przyczynili się bezpośrednio do wykrycia przestępstw lub wykroczeń celnych
i dewizowych.
”
,
b)
w ust. 5 skreśla się pkt 4,
c)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu
„
6.
Prezes Głównego Urzędu Ceł określi sposób rozdysponowania środków, o których mowa
w ust. 4, oraz zasady przyznawania premii.
”
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. Nr 80, poz. 350) w art. 30 w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach „policji” dodaje się wyrazy „organom kontroli
skarbowej”.
Toczące się w dniu wejścia w życie ustawy sprawy z zakresu kontroli skarbowej zostaną
przejęte przez inspektorów do dalszego prowadzenia na zasadach i w trybie określonych
według przepisów dotychczasowych.
Do czasu odrębnego uregulowania do zakresu działania organów kontroli skarbowej należy
weryfikacja rocznych sprawozdań finansowych.
1.
Upoważnia się Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej do jednorazowego powołania
- spośród pracowników Ministerstwa Finansów oraz organów podległych Ministrowi Finansów
- inspektorów kontroli skarbowej, bez zachowania wymogów określonych w art. 39 ust.
1 pkt 3-5.
2.
Inspektorzy powołani w trybie ust. 1 obowiązani są do złożenia egzaminu kwalifikacyjnego,
o którym mowa w art. 39 ust. 1 pkt 5, w terminie jednego roku od dnia powołania.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o organach kontroli finansowej albo o kontroli
finansowej, rozumie się przez to odpowiednio organy kontroli skarbowej i kontrolę
skarbową.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2002 r.
1.
Do kontroli przedsiębiorcy wszczętej i niezakończonej do dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Kontrole wszczęte i niezakończone do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy zostaną
zakończone w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 2-4, art. 13, 14 i 17, art. 22 pkt 2, art. 24, art. 65-67 oraz art. 69
- które wchodzą w życie z dniem 31 marca 2009 r.;
2)
art. 68 - który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 5-56,
oraz art. 77 i art. 78, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2006 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 79, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 25 pkt 1 lit. c i pkt 3 lit. a, art. 27-30, art. 33 pkt 1 i 5-10, art. 34, art.
35 pkt 1, 2 i 4-7, art. 41 pkt 1, art. 42, art. 45, art. 47, art. 49, art. 50 pkt
2 i art. 51, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2008 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 3, art. 7, art.
9, art. 10, art. 20, art. 24, art. 32, art. 34, art. 37, art. 45-47, art. 50, art.
66, art. 73 ust. 1, 2 i 4, art. 74, art. 76, art. 79, art. 80 i art. 82, które wchodzą
w życie z dniem 1 października 1996 r., oraz art. 41, który wchodzi w życie z dniem
wejścia w życie ustawy konstytucyjnej z dnia 21 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy konstytucyjnej z
dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i
wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym
(Dz. U. Nr 106, poz. 488).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 27 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.;
2)
art. 15 pkt 2 i art. 23 pkt 1, 3 i 4, art. 69 i art. 70, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2007 r.;
3)
(uchylony).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z tym że przepisy art. 12-98 wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Kto utrudnia inspektorowi kontroli skarbowej lub uprawnionemu pracownikowi jednostki
organizacyjnej kontroli skarbowej albo pracownikowi organu podatkowego wszczęcie postępowania
kontrolnego lub przeprowadzenie kontroli
-
podlega karze grzywny do 25.000 złotych.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., z wyjątkiem przepisów art. 8 pkt
1 i 2, art. 10 pkt 2 i 3, art. 84 pkt 1, art. 86 § 1, art. 87 § 2, art. 88, art. 90
§ 1, art. 91 i art. 92, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Kierownikiem organu dochodzenia oraz finansowego organu dochodzenia jest naczelnik
urzędu skarbowego, dyrektor urzędu celnego lub inspektor kontroli skarbowej.
2.
Kierownikiem finansowego organu orzekającego jest naczelnik urzędu skarbowego, dyrektor
izby skarbowej, dyrektor urzędu celnego lub Prezes Głównego Urzędu Ceł.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca
od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 95, w zakresie art. 21 ust. 1 pkt 6,
2)
art. 102, art. 106 pkt 1 i pkt 4 lit. a, art. 111 oraz art. 116 pkt 4
- które wchodzą w życie po upływie 6 lat od pierwszego dnia miesiąca następującego
po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia.
1.
Podatnik powinien być uprzedzony o miejscu i terminie przeprowadzania dowodu ze świadków,
biegłych lub oględzin.
2.
Przepisów ust. 1 oraz art. 167 § 1 nie stosuje się, jeżeli podatnik jest nieobecny,
a okoliczności faktyczne uzasadniają natychmiastowe podjęcie kontroli.
1.
Kierownicy jednostek organizacyjnych przeprowadzą, w terminie 36 miesięcy od dnia
wejścia w życie ustawy, przegląd wytworzonych w podległych im jednostkach organizacyjnych
materiałów zawierających informacje niejawne w celu ustalenia, czy spełniają ustawowe
przesłanki ochrony na podstawie ustawy, i dokonają w razie potrzeby zmiany lub zniesienia
klauzuli tajności.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy zbiorów materiałów spraw zakończonych
oraz kartotek ewidencyjnych, w szczególności stanowiących materiał archiwalny przekazany
do właściwych archiwów na podstawie odrębnych przepisów.
3.
Kierownik właściwego archiwum, w uzasadnionych przypadkach, może zwrócić się do kierownika
jednostki organizacyjnej, która przekazała materiał archiwalny, o którym mowa w ust.
2, o przeprowadzenie przeglądu tego materiału w celu ustalenia, czy spełnia ustawowe
przesłanki ochrony, i dokonanie w razie potrzeby zmiany lub zniesienia klauzuli tajności.
Kierownicy jednostek organizacyjnych, w których w dniu wejścia w życie ustawy funkcjonują
kancelarie tajne, informują o nich w terminie do 3 miesięcy od tej daty odpowiednio
ABW lub SKW, z określeniem klauzuli tajności przetwarzanych informacji niejawnych.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia z wyjątkiem art. 131,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie
1)
art. 17 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 148,
2)
art. 106 ustawy, o której mowa w art. 154,
3)
art. 5 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 158,
4)
art. 66 ust. 7 i art. 76 ust. 3-5 ustawy, o której mowa w art. 171,
5)
art. 14 ust. 4 i 5 ustawy, o której mowa w art. 184
- zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, nie dłużej
niż 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 197
pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia, oraz art.
214, który wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 227
i art. 233, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r., z tym że przepisy art. 22 § 6,
art. 28 § 3, art. 46 § 3, art. 48 § 3, art. 56 § 3, art. 58, art. 67 § 3, art. 79
§ 3, art. 82 § 3, art. 83, art. 84 § 2, art. 87 § 5, art. 119, art. 196 § 4, art.
283 § 3, art. 303, art. 314 pkt 2 i 3, art. 316 pkt 1 oraz art. 328 wchodzą w życie
z dniem ogłoszenia.