Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 grudnia 2011 r. w sprawie zasad ustalania przez dom maklerski polityki zmiennych składników wynagrodzeń osób zajmujących stanowiska kierownicze
Table of Provisions (12)
Statutory Text (12 Articles)
§ 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o
1) ustawie — rozumie się przez to ustawę z dnia
29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
2) polityce zmiennych składników wynagrodzeń —
rozumie się przez to politykę dotyczącą zmiennych
składników wynagrodzeń osób zajmujących stanowiska kierownicze, w tym nieokreślonych z góry świadczeń emerytalnych, realizowaną przez
dom maklerski;
3) osobach zajmujących stanowiska kierownicze —
rozumie się przez to w szczególności
a) instrumenty finansowe wyemitowane przez
dom maklerski zostały dopuszczone do obrotu
na rynku regulowanym, o którym mowa
w art. 15 ustawy,
b) wartość kapitałów nadzorowanych domu maklerskiego wynosi co najmniej równowartość
w złotych 25 000 000 euro,
c) zatrudnia co najmniej 50 osób zajmujących stanowiska kierownicze,
d) wartość aktywów zarządzanych przez dom maklerski, który posiada zezwolenie na prowadzenie działalności maklerskiej, o której mowa
w art. 69 ust. 2 pkt 4 ustawy, wynosi co najmniej
równowartość w złotych 500 000 000 euro;
5) świadczeniach emerytalnych — rozumie się przez
to świadczenia emerytalne przyznawane na zasadzie dobrowolnej przez dom maklerski pracownikowi jako część pakietu wynagrodzenia zmiennego, które nie obejmują dodatkowych korzyści
przyznawanych pracownikowi w ramach systemu emerytalnego oferowanego przez dom maklerski.
rcl
a) osoby wchodzące w skład zarządu domu maklerskiego,
4) znaczącym domu maklerskim — rozumie się przez
to dom maklerski, który spełnia co najmniej jeden
z następujących warunków
b) osoby pełniące funkcje kierownicze związane
z zarządzaniem ryzykiem,
c) osoby podejmujące istotne decyzje związane
z operacjami powodującymi powstanie pozycji
zaliczanych do portfela handlowego lub dotyczące zarządzania aktywami klientów,
w.
d) osoby pełniące funkcje kierownicze związane
z kontrolą wewnętrzną i badaniem zgodności
działania domu maklerskiego z przepisami prawa,
e) osoby, które mają istotny wpływ na poziom ryzyka domu maklerskiego,
f) osoby, których całkowite wynagrodzenie roczne
mieści się w tym samym przedziale wielkości co
wynagrodzenie którejkolwiek z osób wymienionych w lit. a—e
ww
— bez względu na podstawę nawiązania stosunku
pracy, przy czym osób wymienionych w lit. f nie
uznaje się za zajmujące stanowiska kierownicze
w domu maklerskim, jeżeli nie mają one istotnego
wpływu na profil ryzyka domu maklerskiego;
1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej
— instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 248, poz. 1481).
2) Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 2010/76/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie
zmiany dyrektyw 2006/48/WE oraz 2006/49/WE w zakresie
wymogów kapitałowych dotyczących portfela handlowego i resekurytyzacji oraz przeglądu nadzorczego polityki
wynagrodzeń (Dz. Urz. UE L 329 z 14.12.2010, str. 3).
§ 2. 1. Zarząd domu maklerskiego jest odpowiedzialny za opracowanie, wdrożenie i aktualizację polityki zmiennych składników wynagrodzeń.
2. Rada nadzorcza domu maklerskiego zatwierdza
politykę zmiennych składników wynagrodzeń. W znaczącym domu maklerskim polityka zmiennych składników wynagrodzeń podlega zaopiniowaniu, przed jej
zatwierdzeniem, przez komitet wynagrodzeń.
3. Polityka zmiennych składników wynagrodzeń
powinna uwzględniać wielkość domu maklerskiego,
ryzyko związane z jego działalnością, wewnętrzną organizację, a także zakres i stopień złożoności działalności prowadzonej przez dom maklerski.
§ 3. Politykę zmiennych składników wynagrodzeń
opracowuje się w celu
1) prawidłowego i skutecznego zarządzania ryzykiem
i zniechęcania do podejmowania ryzyka wykraczającego poza poziom akceptowany przez dom maklerski;
2) realizacji strategii prowadzenia działalności, przyjętej przez dom maklerski;
3) wspierania zapobiegania konfliktowi interesów.
3) w przypadku gdy wynagrodzenie jest podzielone
na składniki stałe i zmienne — stałe składniki powinny stanowić na tyle dużą część całkowitego
wynagrodzenia, aby było możliwe prowadzenie
elastycznej polityki dotyczącej zmiennych składników wynagrodzenia, w tym obniżanie wysokości
tych składników lub ich niewypłacanie;
.go
v.p
l
§ 4. 1. Realizacja polityki zmiennych składników
wynagrodzeń podlega co najmniej raz w roku przeglądowi. Przegląd dokonywany jest przez samodzielną
komórkę lub osobę realizującą zadania w zakresie
kontroli wewnętrznej lub zarządzania ryzykiem w domu maklerskim.
Poz. 1569
2. Na podstawie przeglądu, o którym mowa
w ust. 1, podmiot dokonujący przeglądu sporządza
pisemny raport określający stan realizacji polityki wynagrodzeń. Raport jest przedstawiany radzie nadzorczej, a w przypadku znaczącego domu maklerskiego
— również komitetowi wynagrodzeń.
§ 5. 1. W znaczącym domu maklerskim powinien
działać komitet wynagrodzeń, którego członkowie są
powoływani przez radę nadzorczą lub komisję rewizyjną spośród swoich członków.
2. W domach maklerskich, w których rada nadzorcza składa się z nie więcej niż pięciu członków, zadania
komitetu wynagrodzeń mogą zostać powierzone radzie nadzorczej.
3. Komitet wynagrodzeń, kierując się koniecznością zapewnienia ostrożnego i stabilnego zarządzania
ryzykiem, a także stanem kapitału i płynności finansowej, szczególną dbałością o interesy domu maklerskiego w perspektywie długoterminowej, interesem
akcjonariuszy lub udziałowców domu maklerskiego
5) wynagrodzenie z tytułu wcześniejszego rozwiązania umowy powinno odzwierciedlać nakład pracy,
jej wydajność i jakość za okres co najmniej trzech
ostatnich lat zajmowania stanowiska kierowniczego w domu maklerskim, a w przypadku osób zajmujących stanowisko kierownicze krócej niż trzy
lata — za okres od momentu objęcia tego stanowiska; zasady dotyczące tych płatności powinny być
określane tak, aby zapobiegały wynagradzaniu
złych wyników, przy uwzględnieniu podstaw i kryteriów, o których mowa w pkt 1 lit. a;
6) w przypadku znaczącego domu maklerskiego co
najmniej 50% zmiennych składników wynagrodzeń to
a) w zależności od formy prawnej domu maklerskiego akcje lub udziały domu maklerskiego
albo prawa pochodne dotyczące tych akcji lub
udziałów, albo inne instrumenty upoważniające
do nabycia lub objęcia akcji lub udziałów domu
maklerskiego,
b) instrumenty finansowe, których wartość jest
powiązana z sytuacją finansową domu maklerskiego;
rcl
1) opiniuje politykę zmiennych składników wynagrodzeń, w tym wysokość i składniki wynagrodzeń;
4) wysokość przyznawanych zmiennych składników
wynagrodzeń nie ogranicza zdolności domu maklerskiego do zwiększania jego bazy kapitałowej;
2) wydaje opinie o realizowanej polityce zmiennych
składników wynagrodzeń;
3) opiniuje i monitoruje wypłatę zmiennych składników wynagrodzeń osób zajmujących stanowiska
kierownicze związane z zarządzaniem ryzykiem,
kontrolą wewnętrzną i badaniem zgodności działania domu maklerskiego z przepisami prawa.
w.
§ 6. Polityka zmiennych składników wynagrodzeń
powinna uwzględniać następujące zasady
ww
1) w przypadku funkcjonowania systemu ustalania
wysokości składników wynagrodzeń zależnych od
wyników
a) podstawą określenia łącznej wysokości wynagrodzenia jest ocena efektów pracy danej osoby
i danej jednostki organizacyjnej w odniesieniu
do ogólnych wyników domu maklerskiego; przy
ocenie indywidualnych efektów pracy bierze się
pod uwagę kryteria finansowe i niefinansowe,
b) ocena wyników oparta jest o dane z co najmniej
trzech ostatnich lat obrotowych, a w przypadku
osób zatrudnionych krócej niż trzy lata — o dane od momentu nawiązania stosunku pracy, tak
aby faktyczna wypłata składników wynagrodzenia zależnych od wyników domu maklerskiego
była rozłożona na okres uwzględniający cykl koniunkturalny i ryzyko związane z prowadzoną
przez dom maklerski działalnością;
2) gwarantowane zmienne składniki wynagrodzenia
niepodlegające przepisom rozporządzenia mają
charakter wyjątkowy, mogą być przyznane jedynie
w momencie nawiązania stosunku pracy i ograniczają się do pierwszego roku zatrudnienia;
7) co najmniej 40% zmiennych składników wynagrodzenia jest uzależniona od efektów pracy danej
osoby i uwzględnia ryzyko znaczącego domu maklerskiego; część ta jest rozliczana i wypłacana
w okresie od trzech do pięciu lat, przy czym okres
ten ustala się z uwzględnieniem cyklu koniunkturalnego, charakteru i ryzyka prowadzonej działalności oraz obowiązków tej osoby; w przypadku
gdy kwota całkowitego wynagrodzenia tej osoby
w poprzednim roku obrotowym przekroczyła równowartość w złotych kwoty 1 000 000 euro ustalonej według kursu średniego ogłaszanego przez
Narodowy Bank Polski obowiązującego w ostatnim dniu poprzedniego roku, powyższe ma zastosowanie do 60% zmiennych składników wynagrodzenia;
8) zmienne składniki wynagrodzenia, w tym również
część, o której mowa w pkt 7, powinny być przyznawane lub wypłacane, gdy odpowiadają sytuacji finansowej domu maklerskiego oraz są uzasadnione wynikami tego domu maklerskiego, efektami pracy jednostki organizacyjnej, w której osoba
była zatrudniona, oraz efektami pracy tej osoby;
wysokość zmiennych składników wynagrodzenia
może być zmniejszana, a ich wypłata wstrzymywana, gdy dom maklerski wykazuje trwałą stratę
bilansową;
9) zmienne składniki wynagrodzenia są wypłacane
w sposób przejrzysty i zapewniający efektywną realizację polityki wynagrodzeń;
wynagrodzeń powinny uwzględniać poziom ponoszonego ryzyka oraz koszt kapitału i ograniczenia
płynności.
.go
v.p
l
10) polityka dotycząca świadczeń emerytalnych jest
zgodna ze strategią działalności, celami i wartościami domu maklerskiego oraz ma na celu zapewnienie szczególnej dbałości o interesy domu maklerskiego w perspektywie długoterminowej;
w tym celu świadczenia emerytalne wypłacane są
osobie uprawnionej w postaci instrumentów,
o których mowa w pkt 6, przy czym
Poz. 1569
a) dom maklerski wstrzymuje wypłatę tych instrumentów na okres pięciu lat od dnia rozwiązania
umowy o świadczenie pracy, jeżeli osoba będąca stroną tej umowy i podlegająca polityce
zmiennych składników wynagrodzeń nie osiągnęła wieku emerytalnego w dniu jej rozwiązania,
b) osoba będąca stroną rozwiązanej umowy
o świadczenie pracy, podlegająca polityce
zmiennych składników wynagrodzeń i która
osiągnęła wiek emerytalny, jest zobowiązana
do niezbywania otrzymanych instrumentów
przez okres pięciu lat od daty rozwiązania umowy, na podstawie której wykonywała pracę;
11) osoby podlegające polityce zmiennych składników wynagrodzeń są zobowiązane do niekorzystania z osobistych strategii hedgingowych lub ubezpieczeń dotyczących wynagrodzenia i odpowiedzialności w celu podważania skutków uwzględniania ryzyka w mającym do nich zastosowanie
systemie wynagradzania;
§ 9. 1. Dom maklerski raz do roku, do dnia 31 stycznia, przekazuje do Komisji Nadzoru Finansowego dane na temat liczby osób w nim zatrudnionych, których
łączne wynagrodzenie w poprzednim roku przekracza
równowartość 1 000 000 euro, wraz z informacjami
dotyczącymi stanowiska zajmowanego przez te osoby
oraz wartości głównych elementów wynagrodzenia,
przyznanych premii, nagród długookresowych oraz
odprowadzonych składek emerytalnych.
2. W celu ustalenia równowartości w euro wartości wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, wypłacanego w walucie innej niż euro przyjmuje się kurs średni ogłaszany przez Narodowy Bank Polski obowiązujący w dniu wypłaty danej kwoty.
§ 10. 1. Uprawnienia zarządu w zakresie polityki
zmiennych składników wynagrodzeń przysługują
1) komplementariuszom posiadającym prawo prowadzenia spraw spółki — w przypadku domu maklerskiego w formie spółki komandytowej lub
spółki komandytowo-akcyjnej;
rcl
12) w przypadku gdy dom maklerski korzysta z finansowego wsparcia pochodzącego ze środków publicznych, w szczególności na podstawie ustawy
z dnia 12 lutego 2009 r. o udzielaniu przez Skarb
Państwa wsparcia instytucjom finansowym
(Dz. U. Nr 39, poz. 308, z późn. zm.3)), powinien
§ 8. Osoby zajmujące stanowiska kierownicze
związane z zarządzaniem ryzykiem, kontrolą wewnętrzną i badaniem zgodności działania domu maklerskiego z przepisami prawa są wynagradzane za
osiągnięcie celów wynikających z pełnionych przez
nie funkcji.
w.
a) obniżyć wysokość zmiennych składników wynagrodzeń do ustalonej procentowo wartości zysku netto, jeżeli jest zagrożone utrzymanie stabilnej i zrównoważonej bazy kapitałowej oraz
terminowe wycofanie się z finansowego wsparcia pochodzącego ze środków publicznych,
b) dostosowywać
wysokość
wynagrodzeń,
w szczególności mieć możliwość obniżenia wynagrodzeń przysługujących zarządowi domu
maklerskiego, w sposób zgodny z prawidłowym
zarządzaniem ryzykiem i długoterminowym
wzrostem dochodów domu maklerskiego,
ww
c) wypłacać zarządowi zmienne składniki wynagrodzeń jedynie w uzasadnionych przypadkach.
§ 7. Wyniki finansowe domu maklerskiego przyjmowane w celu określenia zmiennych składników
2) partnerom albo wspólnikom posiadającym prawo
prowadzenia spraw spółki — w przypadku domu
maklerskiego w formie spółki partnerskiej lub
spółki jawnej.
2. Uprawnienia rady nadzorczej w zakresie polityki
zmiennych składników wynagrodzeń przysługują odpowiednio komplementariuszom albo wspólnikom
posiadającym prawo prowadzenia spraw spółki —
w przypadku domu maklerskiego w formie spółki komandytowej, spółki partnerskiej lub spółki jawnej.
§ 11. Przepisy rozporządzenia nie mają zastosowania do zmiennych składników wynagrodzeń należnych
za rok 2011 oraz za lata poprzednie.
§ 12. Domy maklerskie prowadzące działalność
w dniu wejścia w życie rozporządzenia dostosują działalność do przepisów rozporządzenia w terminie do
dnia 31 marca 2012 r.
§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie
7 dni od dnia ogłoszenia.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 3, poz. 12 oraz
z 2011 r. Nr 38, poz. 196 i Nr 186, poz. 1101.
Minister Finansów: wz. L. Kotecki
Elektronicznie
podpisany przez
Grzegorz Paczowski
Data: 2011.12.07
17:47:13 +01'00'
Poz. 1569
.go
v.p
l
1569
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia 2 grudnia 2011 r.
w sprawie zasad ustalania przez dom maklerski polityki zmiennych składników wynagrodzeń osób
zajmujących stanowiska kierownicze2)
Na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 5a ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2010 r. Nr 211, poz. 1384 oraz z 2011 r. Nr 106,
poz. 622, Nr 131, poz. 763 i Nr 234, poz. 1391) zarządza
się, co następuje