Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne

W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 64 otrzymuje brzmienie

„

Art. 64.

1.

Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej obejmującej usługę telekomunikacyjną

z dodatkowym świadczeniem, które może być realizowane przez inny podmiot niż dostawca

usługi telekomunikacyjnej, zwanej dalej „usługą o podwyższonej opłacie”, jest obowiązany

podawać wraz z numerem tej usługi przekazywanym bezpośrednio abonentom, cenę za jednostkę

rozliczeniową usługi albo cenę za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za

całe połączenie, ze wskazaniem ceny brutto oraz nazwę podmiotu realizującego dodatkowe

świadczenie.

2.

Podmiot podający do publicznej wiadomości informację o usłudze o podwyższonej opłacie

jest obowiązany podawać wraz z numerem tej usługi cenę za jednostkę rozliczeniową

usługi albo cenę za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie,

ze wskazaniem ceny brutto oraz nazwę podmiotu realizującego dodatkowe świadczenie.

3.

W przypadku gdy informacja o usłudze o podwyższonej opłacie, o której mowa w ust.

2, podawana jest do publicznej wiadomości w sposób graficzny

1)

tło informacji nie może utrudniać lub uniemożliwiać zapoznania się z ceną za jednostkę

rozliczeniową usługi albo ceną za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za

całe połączenie,

2)

rozmiar czcionki ceny za jednostkę rozliczeniową usługi albo ceny za połączenie, w

przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, nie może być mniejszy niż 60% rozmiaru

czcionki numeru tej usługi oraz

3)

czas prezentacji ceny za jednostkę rozliczeniową usługi albo ceny za połączenie, w

przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, nie może być krótszy niż czas prezentacji

numeru tej usługi.

4.

W przypadku gdy usługa o podwyższonej opłacie świadczona jest w sposób powtarzalny

na podstawie uprzedniego oświadczenia woli abonenta, jej dostawca jest obowiązany

1)

wraz z informacją, o której mowa w ust. 1, podać informację o zasadzie korzystania

z usługi w sposób przejrzysty i czytelny dla abonenta oraz

2)

umożliwić abonentowi dokonanie skutecznej i natychmiastowej rezygnacji z usługi w

każdym czasie, w sposób prosty i wolny od opłat.

5.

Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej jest obowiązany bezpłatnie

zapewnić abonentowi będącemu stroną zawartej umowy określenie progu kwotowego, dla

każdego okresu rozliczeniowego, a w przypadku jego braku, dla każdego miesiąca kalendarzowego,

po przekroczeniu którego dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej będzie

obowiązany do

1)

natychmiastowego poinformowania abonenta o fakcie jego przekroczenia;

2)

zablokowania na żądanie abonenta możliwości wykonywania połączeń na numery usług o

podwyższonej opłacie i odbierania połączeń z takich numerów, chyba że nie będą powodowały

obowiązku zapłaty po stronie abonenta.

Dostawca jest obowiązany oferować abonentom co najmniej trzy progi kwotowe, które

wynoszą 35, 100 i 200 złotych.

6.

W przypadku usług telefonicznych świadczonych w stacjonarnych publicznych sieciach

telefonicznych obowiązek, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, uważa się za wykonany, jeżeli

dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej wykonał co najmniej trzy próby

połączenia z abonentem w ciągu 24 godzin od chwili przekroczenia progu kwotowego.

7.

Dostawca usługi o podwyższonej opłacie jest obowiązany bezpłatnie zapewnić użytkownikowi

końcowemu publicznej sieci telekomunikacyjnej, każdorazowo, przed rozpoczęciem naliczania

opłaty za połączenie telefoniczne, informację o cenie za jednostkę rozliczeniową usługi

albo cenie za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie. Jeżeli

w trakcie połączenia telefonicznego zmianie ulegnie wysokość opłaty dostawca usługi

o podwyższonej opłacie obowiązany jest poinformować użytkownika końcowego o fakcie

zmiany wysokości opłaty na 10 s przed zmianą jej wysokości.

8.

Świadczenie usługi o podwyższonej opłacie odbywa się na podstawie umowy zawartej w

sposób określony w art. 56 ust. 2 zdanie drugie.

”

;

2)

po art. 64 dodaje się art. 64a w brzmieniu

„

Art. 64a.

Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej jest obowiązany, na żądanie

abonenta, do

1)

nieodpłatnego blokowania połączeń wychodzących na numery usług o podwyższonej opłacie

oraz połączeń przychodzących z takich numerów,

2)

nieodpłatnego blokowania połączeń wychodzących na numery poszczególnych rodzajów usług

o podwyższonej opłacie oraz połączeń przychodzących z takich numerów,

3)

umożliwienia abonentowi określenia maksymalnej ceny za jednostkę rozliczeniową usługi

albo ceny za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, i nieodpłatnego

blokowania połączeń wychodzących na numery usług o podwyższonej opłacie, których cena

przekracza cenę maksymalną określoną przez abonenta w żądaniu, oraz połączeń przychodzących

z takich numerów

- chyba że takie połączenia nie będą powodowały obowiązku zapłaty po stronie abonenta.

”

;

3)

art. 65 otrzymuje brzmienie

„

Art. 65.

1.

Podmiot realizujący dodatkowe świadczenie, o którym mowa w art. 64 ust. 1, w terminie

co najmniej na 7 dni przed dniem rozpoczęcia świadczenia tej usługi, przekazuje Prezesowi

UKE w formie pisemnej i elektronicznej informacje o

1)

swojej nazwie (firmie), adresie i siedzibie;

2)

nazwie, rodzaju i zakresie świadczonej usługi o podwyższonej opłacie;

3)

numerze lub numerach wykorzystywanych do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie;

4)

terminie rozpoczęcia świadczenia usługi o podwyższonej opłacie.

2.

Prezes UKE prowadzi jawny rejestr numerów wykorzystywanych do świadczenia usługi o

podwyższonej opłacie zawierający informacje, o których mowa w ust. 1. W rejestrze

zamieszcza się również datę przekazania informacji Prezesowi UKE.

3.

Prezes UKE zamieszcza rejestr, o którym mowa w ust. 2, na stronie podmiotowej Biuletynu

Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

”

;

4)

w art. 143

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Z zastrzeżeniem art. 144 i art. 144a, używanie urządzenia radiowego wymaga posiadania

pozwolenia radiowego, zwanego dalej „pozwoleniem”.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Postępowanie w sprawie wydania pozwolenia wszczyna się na wniosek zainteresowanego

podmiotu.

”

;

5)

po art. 144 dodaje się art. 144a w brzmieniu

„

Art. 144a.

1.

Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może dopuścić

czasowe używanie urządzenia radiowego w celu zapewnienia okazjonalnego przekazu informacji

na okres nieprzekraczający 30 dni.

2.

Jeżeli częstotliwości są przeznaczone do użytkowania jako rządowe, Prezes UKE wydaje

decyzję, o której mowa w ust. 1, po uzyskaniu zgody Ministra Obrony Narodowej. Minister

Obrony Narodowej wyraża zgodę w formie postanowienia, na które stronie nie przysługuje

zażalenie, w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia wniosku

do Ministra Obrony Narodowej. Niewydanie postanowienia w terminie, o którym mowa w

zdaniu poprzednim, traktuje się jako brak zastrzeżeń do wydania decyzji.

3.

Prezes UKE wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, kieruje się obiektywnymi, przejrzystymi,

niedyskryminacyjnymi i proporcjonalnymi kryteriami.

4.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony w formie elektronicznej.

5.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się oryginał lub kopię

1)

odpisu z rejestru przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej lub innego

właściwego rejestru prowadzonego w państwie pochodzenia, chyba że dany podmiot jest

wpisany do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o której

mowa w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.;

2)

potwierdzenia spełnienia przez urządzenie zasadniczych wymagań;

3)

pełnomocnictwa - jeżeli strona działa poprzez pełnomocnika;

4)

dowodu uiszczenia opłaty za prawo do wykorzystywania częstotliwości.

6.

Dokumenty, o których mowa w ust. 5, mogą być złożone w języku angielskim. Przepisu art. 33 § 2 i 3 oraz art. 76a

§ 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.

7.

Obowiązek zapłaty opłaty, o której mowa w art. 185 ust. 3a, powstaje z chwilą złożenia

wniosku, o którym mowa w ust. 1. Opłatę wpłaca się z chwilą powstania obowiązku jej

zapłaty.

8.

W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE określa

1)

rodzaj, wyróżnik typu oraz nazwę producenta urządzenia radiowego, którego dotyczy

decyzja;

2)

uprawniony podmiot oraz jego siedzibę i adres;

3)

warunki wykorzystania częstotliwości;

4)

warunki używania urządzenia radiowego, w szczególności rodzaj służby, w której jest

wykorzystywane urządzenie;

5)

okres obowiązywania decyzji;

6)

termin rozpoczęcia wykorzystania częstotliwości.

9.

Prezes UKE odmawia wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, albo cofa tę decyzję,

jeżeli wystąpi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3.

”

;

6)

w art. 185 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Za wykorzystywanie częstotliwości na podstawie decyzji, o której mowa w art. 144a,

uiszcza się roczną opłatę, o której mowa w ust. 1.

”

;

7)

po art. 207 dodaje się art. 207a w brzmieniu

„

Art. 207a.

1.

W postępowaniach prowadzonych w sprawach dotyczących pozwoleń radiowych, rezerwacji

częstotliwości oraz czasowego używania urządzenia radiowego w celu zapewnienia okazjonalnego

przekazu informacji, o którym mowa w art. 144a, Prezes UKE może zawiadamiać strony

o decyzjach i innych czynnościach poprzez obwieszczenie na stronie podmiotowej Biuletynu

Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej, jeżeli strona wystąpiła albo

wyraziła zgodę na takie jej zawiadamianie.

2.

Doręczenie pisma uważa się za dokonane z dniem opublikowania na stronie podmiotowej

Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej obwieszczenia, o

którym mowa w ust. 1.

”

;

8)

w art. 209 w ust. 1 po pkt 14 dodaje się pkt 14a w brzmieniu

„

14a)

nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 64, art. 64a i art.

65,

”

.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt

1 w zakresie dotyczącym art. 64 ust. 5 oraz pkt 2 w zakresie dotyczącym art. 64a pkt

2 i 3, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.

1.

Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej obejmującej usługę telekomunikacyjną

z dodatkowym świadczeniem, które może być realizowane przez inny podmiot niż dostawca

usługi telekomunikacyjnej, zwanej dalej „usługą o podwyższonej opłacie”, jest obowiązany

podawać wraz z numerem tej usługi przekazywanym bezpośrednio abonentom, cenę za jednostkę

rozliczeniową usługi albo cenę za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za

całe połączenie, ze wskazaniem ceny brutto oraz nazwę podmiotu realizującego dodatkowe

świadczenie.

2.

Podmiot podający do publicznej wiadomości informację o usłudze o podwyższonej opłacie

jest obowiązany podawać wraz z numerem tej usługi cenę za jednostkę rozliczeniową

usługi albo cenę za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie,

ze wskazaniem ceny brutto oraz nazwę podmiotu realizującego dodatkowe świadczenie.

3.

W przypadku gdy informacja o usłudze o podwyższonej opłacie, o której mowa w ust.

2, podawana jest do publicznej wiadomości w sposób graficzny

1)

tło informacji nie może utrudniać lub uniemożliwiać zapoznania się z ceną za jednostkę

rozliczeniową usługi albo ceną za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za

całe połączenie,

2)

rozmiar czcionki ceny za jednostkę rozliczeniową usługi albo ceny za połączenie, w

przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, nie może być mniejszy niż 60% rozmiaru

czcionki numeru tej usługi oraz

3)

czas prezentacji ceny za jednostkę rozliczeniową usługi albo ceny za połączenie, w

przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, nie może być krótszy niż czas prezentacji

numeru tej usługi.

4.

W przypadku gdy usługa o podwyższonej opłacie świadczona jest w sposób powtarzalny

na podstawie uprzedniego oświadczenia woli abonenta, jej dostawca jest obowiązany

1)

wraz z informacją, o której mowa w ust. 1, podać informację o zasadzie korzystania

z usługi w sposób przejrzysty i czytelny dla abonenta oraz

2)

umożliwić abonentowi dokonanie skutecznej i natychmiastowej rezygnacji z usługi w

każdym czasie, w sposób prosty i wolny od opłat.

5.

Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej jest obowiązany bezpłatnie

zapewnić abonentowi będącemu stroną zawartej umowy określenie progu kwotowego, dla

każdego okresu rozliczeniowego, a w przypadku jego braku, dla każdego miesiąca kalendarzowego,

po przekroczeniu którego dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej będzie

obowiązany do

1)

natychmiastowego poinformowania abonenta o fakcie jego przekroczenia;

2)

zablokowania na żądanie abonenta możliwości wykonywania połączeń na numery usług o

podwyższonej opłacie i odbierania połączeń z takich numerów, chyba że nie będą powodowały

obowiązku zapłaty po stronie abonenta.

Dostawca jest obowiązany oferować abonentom co najmniej trzy progi kwotowe, które

wynoszą 35, 100 i 200 złotych.

6.

W przypadku usług telefonicznych świadczonych w stacjonarnych publicznych sieciach

telefonicznych obowiązek, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, uważa się za wykonany, jeżeli

dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej wykonał co najmniej trzy próby

połączenia z abonentem w ciągu 24 godzin od chwili przekroczenia progu kwotowego.

7.

Dostawca usługi o podwyższonej opłacie jest obowiązany bezpłatnie zapewnić użytkownikowi

końcowemu publicznej sieci telekomunikacyjnej, każdorazowo, przed rozpoczęciem naliczania

opłaty za połączenie telefoniczne, informację o cenie za jednostkę rozliczeniową usługi

albo cenie za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie. Jeżeli

w trakcie połączenia telefonicznego zmianie ulegnie wysokość opłaty dostawca usługi

o podwyższonej opłacie obowiązany jest poinformować użytkownika końcowego o fakcie

zmiany wysokości opłaty na 10 s przed zmianą jej wysokości.

8.

Świadczenie usługi o podwyższonej opłacie odbywa się na podstawie umowy zawartej w

sposób określony w art. 56 ust. 2 zdanie drugie.

Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej jest obowiązany, na żądanie

abonenta, do

1)

nieodpłatnego blokowania połączeń wychodzących na numery usług o podwyższonej opłacie

oraz połączeń przychodzących z takich numerów,

2)

nieodpłatnego blokowania połączeń wychodzących na numery poszczególnych rodzajów usług

o podwyższonej opłacie oraz połączeń przychodzących z takich numerów,

3)

umożliwienia abonentowi określenia maksymalnej ceny za jednostkę rozliczeniową usługi

albo ceny za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, i nieodpłatnego

blokowania połączeń wychodzących na numery usług o podwyższonej opłacie, których cena

przekracza cenę maksymalną określoną przez abonenta w żądaniu, oraz połączeń przychodzących

z takich numerów

- chyba że takie połączenia nie będą powodowały obowiązku zapłaty po stronie abonenta.

1.

Podmiot realizujący dodatkowe świadczenie, o którym mowa w art. 64 ust. 1, w terminie

co najmniej na 7 dni przed dniem rozpoczęcia świadczenia tej usługi, przekazuje Prezesowi

UKE w formie pisemnej i elektronicznej informacje o

1)

swojej nazwie (firmie), adresie i siedzibie;

2)

nazwie, rodzaju i zakresie świadczonej usługi o podwyższonej opłacie;

3)

numerze lub numerach wykorzystywanych do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie;

4)

terminie rozpoczęcia świadczenia usługi o podwyższonej opłacie.

2.

Prezes UKE prowadzi jawny rejestr numerów wykorzystywanych do świadczenia usługi o

podwyższonej opłacie zawierający informacje, o których mowa w ust. 1. W rejestrze

zamieszcza się również datę przekazania informacji Prezesowi UKE.

3.

Prezes UKE zamieszcza rejestr, o którym mowa w ust. 2, na stronie podmiotowej Biuletynu

Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

1.

Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może dopuścić

czasowe używanie urządzenia radiowego w celu zapewnienia okazjonalnego przekazu informacji

na okres nieprzekraczający 30 dni.

2.

Jeżeli częstotliwości są przeznaczone do użytkowania jako rządowe, Prezes UKE wydaje

decyzję, o której mowa w ust. 1, po uzyskaniu zgody Ministra Obrony Narodowej. Minister

Obrony Narodowej wyraża zgodę w formie postanowienia, na które stronie nie przysługuje

zażalenie, w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia wniosku

do Ministra Obrony Narodowej. Niewydanie postanowienia w terminie, o którym mowa w

zdaniu poprzednim, traktuje się jako brak zastrzeżeń do wydania decyzji.

3.

Prezes UKE wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, kieruje się obiektywnymi, przejrzystymi,

niedyskryminacyjnymi i proporcjonalnymi kryteriami.

4.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony w formie elektronicznej.

5.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się oryginał lub kopię

1)

odpisu z rejestru przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej lub innego

właściwego rejestru prowadzonego w państwie pochodzenia, chyba że dany podmiot jest

wpisany do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o której

mowa w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.;

2)

potwierdzenia spełnienia przez urządzenie zasadniczych wymagań;

3)

pełnomocnictwa - jeżeli strona działa poprzez pełnomocnika;

4)

dowodu uiszczenia opłaty za prawo do wykorzystywania częstotliwości.

6.

Dokumenty, o których mowa w ust. 5, mogą być złożone w języku angielskim. Przepisu art. 33 § 2 i 3 oraz art. 76a

§ 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.

7.

Obowiązek zapłaty opłaty, o której mowa w art. 185 ust. 3a, powstaje z chwilą złożenia

wniosku, o którym mowa w ust. 1. Opłatę wpłaca się z chwilą powstania obowiązku jej

zapłaty.

8.

W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE określa

1)

rodzaj, wyróżnik typu oraz nazwę producenta urządzenia radiowego, którego dotyczy

decyzja;

2)

uprawniony podmiot oraz jego siedzibę i adres;

3)

warunki wykorzystania częstotliwości;

4)

warunki używania urządzenia radiowego, w szczególności rodzaj służby, w której jest

wykorzystywane urządzenie;

5)

okres obowiązywania decyzji;

6)

termin rozpoczęcia wykorzystania częstotliwości.

9.

Prezes UKE odmawia wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, albo cofa tę decyzję,

jeżeli wystąpi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3.

1.

W postępowaniach prowadzonych w sprawach dotyczących pozwoleń radiowych, rezerwacji

częstotliwości oraz czasowego używania urządzenia radiowego w celu zapewnienia okazjonalnego

przekazu informacji, o którym mowa w art. 144a, Prezes UKE może zawiadamiać strony

o decyzjach i innych czynnościach poprzez obwieszczenie na stronie podmiotowej Biuletynu

Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej, jeżeli strona wystąpiła albo

wyraziła zgodę na takie jej zawiadamianie.

2.

Doręczenie pisma uważa się za dokonane z dniem opublikowania na stronie podmiotowej

Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej obwieszczenia, o

którym mowa w ust. 1.