Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 października 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Pracy

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe zasady

gospodarki finansowej Funduszu Pracy, zwanego dalej „Funduszem”, oraz zasady i tryb powierzania przez

organy zatrudnienia bankom i innym instytucjom dokonywania wypłat świadczeń pieniężnych dla bezrobotnych i innych uprawnionych osób.

§ 2. Obsługę finansowo-księgową środków Funduszu prowadzi urząd obsługujący dysponenta Funduszu, z zastrzeżeniem § 3.

§ 3. Obsługę finansowo-księgową środków Funduszu przekazanych przez dysponenta Funduszu na wyodrębniony dla środków Funduszu rachunek bankowy, samorządom województw, samorządom powiatów, Ochotniczym Hufcom Pracy, wojewodom oraz

innym jednostkom realizującym zadania finansowane

ze środków Funduszu i mającym, na podstawie odrębnych przepisów albo umów zawartych na ich podstawie z dysponentem Funduszu, obowiązek utworzenia

wyodrębnionych rachunków bankowych z przeznaczeniem dla środków Funduszu, prowadzą ich właściwe organy lub jednostki organizacyjne.

ww

§ 4. 1. Dysponent Funduszu w terminie 21 dni od

dnia ogłoszenia ustawy budżetowej zatwierdza plan

finansowy Funduszu sporządzany według zadań oraz

organów i jednostek realizujących te zadania, zwany

dalej „planem finansowym według zadań”, określający kwoty środków Funduszu na finansowanie zadań

przez samorządy województw, samorządy powiatów,

Ochotnicze Hufce Pracy, wojewodów oraz urząd obsługujący ministra właściwego do spraw pracy i inne

jednostki, o których mowa w § 3, z uwzględnieniem

kwot wynikających z rocznego planu finansowego

Funduszu, zwanego dalej „planem finansowym Funduszu”.

1) Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem admi-

nistracji rządowej — praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania

Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 216,

poz. 1598).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały

ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134,

poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237,

poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91,

poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125,

poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 161, poz. 1278 i Nr 219,

poz. 1706, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 81, poz. 531, Nr 238,

poz. 1578, Nr 239, poz. 1593, Nr 254, poz. 1700 i Nr 257,

poz. 1725 i 1726 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 106,

poz. 622, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1206 i 1211.

2. Plan finansowy według zadań obejmuje

1) kwoty środków Funduszu na wypłatę zasiłków dla

bezrobotnych i innych obligatoryjnych świadczeń;

2) kwoty środków Funduszu (limity) na realizację

programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej;

3) kwoty środków Funduszu (limity) na realizację innych zadań fakultatywnych;

4) kwoty środków Funduszu na realizację innych zadań finansowanych z Funduszu.

3. Do czasu zatwierdzenia przez dysponenta Funduszu planu finansowego według zadań, podstawą

wydatkowania środków Funduszu jest projekt planu

finansowego według zadań sporządzany na podstawie projektu planu finansowego Funduszu.

4. W okresie, o którym mowa w ust. 3, kwota środków Funduszu (limit) na realizację programów na

rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań jest przekazywana przez dysponenta

Funduszu miesięcznie w wysokości nie niższej niż 1/12

limitu rocznego, jednak nie wyższej niż 2/12 limitu

rocznego.

5. Dysponent Funduszu zawiadamia na piśmie

marszałków województw, starostów (prezydentów

miast), komendanta Ochotniczych Hufców Pracy oraz

wojewodów o wysokości ustalonych kwot środków

Funduszu (limitów), jakie mogą być wydatkowane

w roku budżetowym na realizację programów na rzecz

promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań.

6. Dysponent Funduszu informuje marszałków

województw, starostów (prezydentów miast), komendanta Ochotniczych Hufców Pracy oraz wojewodów

o przyznanych kwotach środków Funduszu (limitach),

w podziale na grupy zadań, stanowiących podstawę

opracowania przez te jednostki planu finansowego

w układzie paragrafów klasyfikacji budżetowej, określonych na podstawie przepisów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów

i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.

7. Na podstawie informacji, o której mowa

w ust. 6, podmioty wymienione w ust. 6 opracowują

plan finansowy w układzie paragrafów klasyfikacji

budżetowej.

§ 5. 1. Dysponent Funduszu może upoważnić marszałków województw, starostów (prezydentów miast),

komendanta Ochotniczych Hufców Pracy oraz woje-

w wysokości określonej w przepisach w sprawie

algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy

na finansowanie zadań w województwie i przyznawane zgodnie z przeznaczeniem określonym w tych

przepisach.

w.

rcl

.go

v.p

l

wodów do dokonywania przeniesień planowanych

wydatków pomiędzy poszczególnymi paragrafami

klasyfikacji budżetowej, stosownie do uzasadnionych

potrzeb, jeżeli nie spowoduje to przekroczenia ustalonych kwot środków Funduszu (limitów), o których mowa w § 4 ust. 5.

Poz. 1317

2. Marszałek województwa, starosta (prezydent

miasta), komendant Ochotniczych Hufców Pracy oraz

wojewoda, w przypadku dokonania przeniesień, o których mowa w ust. 1, przekazują dysponentowi Funduszu zaktualizowany plan finansowy w układzie paragrafów klasyfikacji budżetowej, w okresach kwartalnych, w terminach

1) do 10. dnia miesiąca następującego po upływie

I, II i III kwartału;

2) do dnia 28 grudnia za IV kwartał.

§ 6. 1. Środki Funduszu niewykorzystane w roku

budżetowym, pozostające na wyodrębnionych rachunkach bankowych samorządów województw, wojewodów oraz Ochotniczych Hufców Pracy, pozostają

na tych rachunkach do dnia 31 stycznia następnego

roku budżetowego w kwotach nie wyższych niż wynikające z konieczności uregulowania zobowiązań poprzedniego roku budżetowego.

2. Środki Funduszu niewykorzystane w roku

budżetowym, pozostające na wyodrębnionych rachunkach bankowych samorządów powiatów, pozostają na tych rachunkach z przeznaczeniem na wypłatę

zasiłków dla bezrobotnych i innych obligatoryjnych

świadczeń.

3. Środki Funduszu przekazane przez dysponenta

Funduszu na podstawie umów, o których mowa w § 3,

niewykorzystane w roku budżetowym podlegają

zwrotowi na rachunek bankowy Funduszu na zasadach określonych w tych umowach.

§ 7. 1. Środki finansowe przekazane na wyodrębniony rachunek bankowy samorządu województwa

lub samorządu powiatu przez inne niż dysponent Funduszu organy, organizacje i podmioty, z przeznaczeniem na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań, stanowią przychód Funduszu.

ww

2. Dysponent Funduszu, na wniosek marszałka

województwa lub starosty (prezydenta miasta), zwiększa ustaloną dla samorządu województwa lub samorządu powiatu kwotę środków Funduszu (limitu),

o których mowa w § 4 ust. 5, o środki, o których mowa

w ust. 1, po spełnieniu wymogów określonych

w art. 29 ust. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.

o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240,

z późn. zm.3)).

§ 8. 1. Środki Funduszu stanowiące rezerwę będącą w dyspozycji dysponenta Funduszu, zwaną

dalej „rezerwą”, są naliczane w roku budżetowym

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835,

Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726

oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092 i Nr 201, poz. 1183.

2. Wojewoda, marszałek województwa, starosta

(prezydent miasta) oraz Komendant Główny Ochotniczych Hufców Pracy, ubiegający się o środki rezerwy,

składają do dysponenta Funduszu wniosek określający w szczególności

1) wysokość wnioskowanej kwoty;

2) rodzaj i zakres zadań mających być przedmiotem

finansowania;

3) opis zakładanych efektów.

3. Starosta (prezydent miasta), który otrzymał

środki rezerwy na finansowanie programów na rzecz

promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, sporządza informację

z wydatkowania przyznanych środków i efektywności

ich wykorzystania i przekazuje dysponentowi Funduszu nie później niż do końca I półrocza kolejnego roku

budżetowego.

§ 9. Kierownicy jednostek, o których mowa w § 3,

realizując zadania finansowane ze środków Funduszu,

są obowiązani, w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych jednostki, do

1) prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej

środków Funduszu przekazanych przez dysponenta Funduszu oraz kosztów ponoszonych z tych

środków;

2) właściwego dokumentowania przychodów i kosztów Funduszu;

3) udostępniania do kontroli dokumentów dotyczących przychodów i kosztów Funduszu przedstawicielom dysponenta Funduszu oraz innym upoważnionym organom i instytucjom;

4) przekazywania dysponentowi Funduszu informacji, o których mowa w § 10, umożliwiających sporządzenie przez dysponenta Funduszu sprawozdań budżetowych i finansowych zgodnie z obowiązującymi przepisami;

5) przekazywania dysponentowi Funduszu informacji o posiadanym stanie środków Funduszu, zapotrzebowania na te środki w bieżącym i następnych

miesiącach, a także innych danych i informacji

niezbędnych dla zapewnienia płynności finansowej Funduszu;

6) przekazywania dysponentowi Funduszu, zgodnie

z ustalonym przez dysponenta Funduszu terminem i zakresem danych, informacji o uzyskanych

efektach realizowanych usług, instrumentów rynku pracy i innych działań finansowanych z Funduszu;

7) przekazywania dysponentowi Funduszu, zgodnie

z ustalonym przez dysponenta Funduszu terminem, rozliczenia wykorzystanych środków rezerwy Funduszu.

2. Na umotywowany wniosek starosty (prezydenta

miasta) dysponent Funduszu może wyrazić zgodę na

sfinansowanie ze środków Funduszu kosztów wypłaty

świadczeń pieniężnych, o których mowa w ust. 1,

przez banki i inne instytucje, jeżeli koszty ich wypłaty

nie przekroczą 1% wypłaconych kwot.

w.

rcl

.go

v.p

l

§ 10. 1. Kierownicy jednostek tworzących publiczne służby zatrudnienia, o których mowa w art. 6 ust. 2

ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, oraz Ochotnicze Hufce Pracy, na podstawie ewidencji księgowej, w okresach kwartalnych sporządzają informacje z wykonania

planu finansowego Funduszu i przekazują dysponentowi Funduszu nie później niż w terminie

Poz. 1317

1) do 10. dnia miesiąca następującego po upływie

I, II i III kwartału;

2) do 21. dnia miesiąca następującego po upływie

IV kwartału.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1, obejmują

planowane i osiągnięte przychody oraz planowane

i poniesione koszty w ujęciu paragrafów klasyfikacji

budżetowej, a także stan środków obrotowych na początek i koniec kwartału.

3. Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane w formie pisemnej oraz elektronicznej.

ww

§ 11. 1. Starosta (prezydent miasta) po uzyskaniu

pozytywnej opinii powiatowej rady zatrudnienia może

zlecić bankom i innym instytucjom dokonywanie ze

środków Funduszu wypłat świadczeń pieniężnych dla

bezrobotnych i innych uprawnionych osób, jeżeli koszty ich wypłaty nie przekroczą 0,8% wypłaconych kwot.

§ 12. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.4)

Minister Pracy i Polityki Społecznej: wz. M. Bucior

4) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze-

niem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 stycznia

2000 r. w sprawie szczegółowych zasad finansowania wydatków z Funduszu Pracy oraz sposobu współpracy organów zatrudnienia z bankami i instytucjami finansującymi

(Dz. U. Nr 3, poz. 41), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 149 ust. 1

ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia

i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415,

Nr 70, poz. 416, Nr 134, poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216,

poz. 1367 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69,

poz. 595, Nr 91, poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964,

Nr 125, poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 161, poz. 1278

i Nr 219, poz. 1706, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 81, poz. 531,

Nr 238, poz. 1578, Nr 239, poz. 1593, Nr 254, poz. 1700

i Nr 257, poz. 1725 i 1726 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235,

Nr 106, poz. 622, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1206

i 1211).

Elektronicznie

podpisany przez

Jaroslaw Deminet

Data: 2011.10.17

13:15:37 +02'00'

Poz. 1317

1317

w.

rcl

.go

v.p

l

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1)

z dnia 7 października 2011 r.

w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Pracy

Na podstawie art. 108 ust. 3 ustawy z dnia

20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415,

z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje