Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 stycznia 2011 r. w sprawie wykonywania kontroli przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów

§ 2. Kontrola autentyczności dokumentów polega

w szczególności na

Rozdział 1

2) oględzinach znaków zabezpieczających, w szczególności hologramów lub kodów, jeżeli dokument

został w ten sposób zabezpieczony;

3) uzyskaniu od organów lub osób, które wystawiły

dokumenty, potwierdzenia ich autentyczności;

.go

Przepisy ogólne

1) ocenie cech zewnętrznych i treści dokumentów;

§ 1. Rozporządzenie określa warunki wykonywania

kontroli

1) przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów w obrocie między obszarem celnym

Unii Europejskiej a państwami trzecimi;

5) ustaleniu autentyczności podpisów, pieczęci i innych znaków urzędowych lub firmowych;

6) porównaniu dokumentów z ich kopiami lub uwierzytelnionymi fotokopiami, które są w posiadaniu

organów celnych lub zostały bezpośrednio przekazane organom celnym przez organy lub osoby,

które wystawiły te dokumenty.

w.

rcl

2) przystosowania zakładów produkcyjnych do rejestrowania i stosowania receptur zarejestrowanych

we właściwej agencji płatniczej ustanowionej

zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 lipca 2003 r.

o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji

Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji

i Gwarancji Rolnej (Dz. U. Nr 166, poz. 1611 oraz

z 2004 r. Nr 42, poz. 386 i Nr 93, poz. 890);

4) dokonaniu przez organ celny lub inny organ albo

instytucję ekspertyzy laboratoryjnej dokumentów;

3) stosowania receptur, o których mowa w pkt 2, oraz

prawidłowości deklaracji dotyczących surowców

wykorzystywanych przy produkcji towarów wywożonych z refundacją wywozową;

4) działalności zakładów produkcyjnych i przetwórczych w zakresie prawidłowości deklaracji dotyczących surowców wykorzystywanych przy produkcji towarów wywożonych z wnioskiem o refundację wywozową;

ww

5) prawidłowości wypłaty refundacji wywozowych

przyznawanych w przypadku wywozu produktów

rolnych do państw trzecich, realizowanych w ramach finansowania wspólnej polityki rolnej, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 485/2008

z dnia 26 maja 2008 r. w sprawie kontroli przez

państwa członkowskie transakcji stanowiących

część systemu finansowania przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (Dz. Urz. UE L 143

z 03.06.2008, str. 1), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 485/2008”, i na zasadach w nim określonych;

6) wywozu i przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów podlegających ograniczeniom

lub zakazom.

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada

2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).

§ 3. Rewizję przeprowadza się na podstawie analizy ryzyka lub wyników kontroli dokumentów, wyników oględzin oraz wyników kontroli wykonywanej

z użyciem urządzeń technicznych lub psów służbowych.

§ 4. Kontrole określone w niniejszym rozporządzeniu przeprowadza się w warunkach niezagrażających

bezpieczeństwu osób i mienia.

Rozdział 2

Wykonywanie kontroli w urzędzie celnym

albo miejscu wyznaczonym lub uznanym

przez organ celny

§ 5. Przystępując do kontroli funkcjonariusz celny,

zwany dalej „funkcjonariuszem”, okazuje kontrolowanemu, na jego wniosek, numer znaku identyfikacji

osobistej, a także podaje podstawę prawną podjęcia

kontroli.

§ 6. 1. Kontrolę towarów zgłoszonych wprowadzanych na obszar celny Unii Europejskiej i wyprowadzanych z tego obszaru wykonuje się w szczególności

przez podjęcie czynności określonych w przepisach tytułu VIII części I rozporządzenia Komisji (EWG)

nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG)

nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks

Celny (Dz. Urz. WE L 253 z 11.10.1993, str. 1; Dz. Urz.

UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 6, str. 3,

z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem wykonawczym”.

2. Kontrola towarów wprowadzanych na obszar

celny Unii Europejskiej przed nadaniem przeznaczenia

celnego jest wykonywana w szczególności przez weryfikację

1) dokumentów wymaganych na podstawie przepisów prawa;

2) komunikatów przesyłanych w Systemie Kontroli

Importu — ICS.

§ 7. 1. Kontroli poza kolejnością dokonuje się

w przypadku

1) wyposażenia i środków pomocy przewożonych

przez członków grup ratowniczych;

2. W przypadku przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wyrobów akcyzowych, na które polskie znaki akcyzy nałożono za granicą, kontrola jest

wykonywana również przez sprawdzenie, czy znaki te

zostały wywiezione z kraju zgodnie z obowiązującymi

przepisami, oraz sprawdzenie, czy został spełniony

obowiązek określony w art. 136 ust. 1 i 4 ustawy z dnia

6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U.

z 2009 r. Nr 3, poz. 11, z późn. zm.2)).

§ 10. Kontrola towarów przemieszczanych transportem przesyłowym, takim jak rurociągi, gazociągi

i sieć energetyczna, jest wykonywana przez porównanie danych zawartych w zgłoszeniu celnym z dokumentami stanowiącymi podstawę do ustalenia ilości

lub masy tych towarów, określonymi w akcie wykonawczym wydanym na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. — Prawo celne (Dz. U.

Nr 68, poz. 622, z późn. zm.3)). W trakcie kontroli funkcjonariusz kontroluje również stan zamknięć urzędowych.

.go

2) towarów przewożonych przez członków załóg pojazdów straży pożarnej, sanitarnych oraz towarów

przewożonych przez osoby uczestniczące w akcjach ratowniczych;

Poz. 121

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 23

3) autobusów w komunikacji międzynarodowej dokonujących regularnych przewozów osób;

4) środków transportu przewożących żywe zwierzęta,

towary łatwo psujące się, niebezpieczne lub pomoc humanitarną;

5) towarów przewożonych przez upoważnionych

przedsiębiorców, posiadających świadectwa AEO.

2. Kontroli poza kolejnością można dokonać także

w innych szczególnie uzasadnionych przypadkach.

2. Funkcjonariusz potwierdza złożenie towarów

w magazynie czasowego składowania lub wyprowadzenie towarów z magazynu czasowego składowania

w ewidencji towarowej prowadzonej w tym magazynie, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.

w.

rcl

§ 8. 1. W przypadku przywozu lub wywozu towarów, których posiadanie, obrót lub rozpowszechnianie

przepisy prawa uzależniają od spełnienia określonych

wymogów, kontrola jest wykonywana

§ 11. 1. Wykonywanie kontroli towarów wprowadzanych lub wyprowadzanych z magazynu czasowego składowania polega na dokonywaniu tych czynności w obecności funkcjonariusza.

1) po dokonaniu zgłoszenia celnego;

2) przed nadaniem przeznaczenia celnego w przypadku, gdy nadanie towarom przeznaczenia celnego nie wymaga dokonania zgłoszenia celnego.

2. Jeżeli przepisy prawa uzależniają przywóz lub

wywóz towaru od posiadania pozwolenia, funkcjonariusz w momencie przyjęcia zgłoszenia celnego jest

obowiązany, w szczególności

1) dokonać, na oryginale pozwolenia, adnotacji

a) o ilości lub wartości przywożonego lub wywożonego towaru,

ww

b) o całkowitym wykorzystaniu pozwolenia, jeżeli

towar objęty pozwoleniem został w całości

przywieziony lub wywieziony,

2) zwrócić oryginał pozwolenia zgłaszającemu

— chyba że przepisy odrębne określają inny sposób

postępowania.

§ 9. 1. Kontrola wyrobów akcyzowych podlegających oznaczaniu znakami akcyzy, na podstawie przepisów o podatku akcyzowym, jest wykonywana przez

sprawdzenie prawidłowości naniesienia znaków akcyzy na wyrób akcyzowy oraz sprawdzeniu, czy znaki akcyzy

1) są autentyczne i odpowiednie;

2) nie są zniszczone lub uszkodzone.

3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli z zatwierdzonego regulaminu prowadzenia magazynu

czasowego składowania wynika odmienny sposób

wykonywania tych czynności.

Rozdział 3

Wykonywanie kontroli w siedzibie, w miejscu

prowadzenia działalności gospodarczej oraz miejscu

zamieszkania podmiotu podlegającego kontroli

§ 12. 1. Kontrola uproszczeń w stosowaniu przepisów prawa celnego, których sposób weryfikacji nie

został określony w przepisach prawa celnego, wykonywana jest przez ustalenie, czy posiadacz pozwolenia

nie naruszył

1) przepisów dotyczących uproszczeń w stosowaniu

przepisów prawa celnego;

2) przepisów związanych z przywozem, przewozem

lub wywozem towarów;

3) warunków określonych w pozwoleniu;

4) warunków niezbędnych do udzielenia pozwolenia.

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 2009 r. Nr 98, poz. 819, Nr 168, poz. 1323 i Nr 215,

poz. 1667 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 151, poz. 1013,

Nr 226, poz. 1477 i Nr 238, poz. 1578.

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2008 r. Nr 209, poz. 1320

i Nr 215, poz. 1355, z 2009 r. Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r.

Nr 106, poz. 673.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest wykonywana w szczególności przez weryfikację prowadzonej

przez podmiot podlegający kontroli dokumentacji lub

przez porównanie stanu towaru z dokumentacją.

§ 13. W trakcie kontroli funkcjonariusz zabezpiecza

zgromadzone dowody przez

1) przechowanie ich u podmiotu podlegającego kontroli w oddzielnym, zamkniętym pomieszczeniu,

na które zostały nałożone zamknięcia urzędowe;

2) nałożenie zamknięć urzędowych i oddanie za pokwitowaniem na przechowanie podmiotowi podlegającemu kontroli;

Rozdział 4

3. Kontrola dopuszczenia do swobodnego obrotu

towarów z zastosowaniem zerowej lub obniżonej

stawki celnej ze względu na ich przeznaczenie jest wykonywana przez sprawdzenie, czy podmiot podlegający kontroli prowadzi działalność zgodnie z przepisami

prawa celnego, w tym

1) towary nie zostały usunięte spod dozoru celnego

przed otrzymaniem określonego w pozwoleniu

przeznaczenia;

2) towary zostały użyte w celach określonych do zastosowania obniżonej lub zerowej stawki celnej;

3) przestrzega wyznaczonych terminów, w których

towary dopuszczone do swobodnego obrotu z zastosowaniem zerowej lub obniżonej stawki celnej

ze względu na ich przeznaczenie powinny otrzymać określone dla nich przeznaczenie;

.go

3) odebranie ich za pokwitowaniem.

Poz. 121

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 23

Wykonywanie kontroli w miejscach innych niż urząd

celny albo miejsce wyznaczone lub uznane przez

organ celny oraz innych niż siedziba, miejsce

prowadzenia działalności gospodarczej oraz miejsce

zamieszkania podmiotu podlegającego kontroli

§ 14. 1. Przystępując do kontroli, funkcjonariusz

podaje podmiotowi podlegającemu kontroli stopień

służbowy, imię i nazwisko oraz informuje o celu kontroli.

5) przestrzega procedury obiegu karty kontrolnej T5,

o której mowa w art. 912a—912g rozporządzenia

wykonawczego.

§ 17. Kontrola stosowania procedury tranzytu jest

wykonywana w szczególności przez sprawdzenie

1) dokumentów wymaganych na podstawie przepisów prawa;

w.

rcl

2. Legitymację służbową, w przypadkach o których

mowa w art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.

o Służbie Celnej, zwanej dalej „ustawą”, okazuje się

w sposób umożliwiający odczytanie i odnotowanie

danych funkcjonariusza, w szczególności jego stopnia, imienia i nazwiska oraz nazwy organu, który wydał ten dokument.

4) przestrzega warunków niezbędnych do udzielenia

pozwolenia oraz warunków określonych w pozwoleniu;

3. W przypadku gdy w wyniku przeprowadzonych

czynności kontrolnych nie stwierdzono nieprawidłowości, funkcjonariusz poucza podmiot podlegający

kontroli o prawie złożenia wniosku o sporządzenie

protokołu z wykonanych czynności.

§ 15. W ramach kontroli określonych w niniejszym

rozdziale czynności kontrolne są wykonywane w miejscach, w których są zapewnione warunki do przeprowadzenia kontroli.

ww

Rozdział 5

Wykonywanie kontroli stosowania procedur celnych

§ 16. 1. Kontrola stosowania procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu jest wykonywana przez

sprawdzenie przestrzegania obowiązujących w tym

zakresie warunków określonych przepisami prawa

celnego.

2. Kontrole przeprowadza się w szczególności

w przypadku, gdy towar został zwolniony z należności

przywozowych ze względu na przeznaczenie lub cel

przywozu albo pod warunkiem nieodstępowania towaru, a także, gdy ze względu na przeznaczenie towarów zostały zastosowane obniżone lub preferencyjne

stawki celne albo inne środki taryfowe.

2) zamknięć urzędowych;

3) przestrzegania terminu dostarczenia towarów i dokumentów do urzędu przeznaczenia;

4) komunikatów przesyłanych w Nowym Skomputeryzowanym Systemie Tranzytowym (NCTS),

w tym terminów ich przesyłania;

5) zgodności stanu faktycznego przewożonego towaru z danymi zawartymi w zgłoszeniu celnym oraz

w dołączonych dokumentach.

§ 18. 1. Kontrola stosowania procedury składu celnego jest wykonywana przez sprawdzenie, czy podmiot podlegający kontroli prowadzi działalność zgodnie z przepisami prawa celnego i udzielonym pozwoleniem, w tym czy

1) towary, podczas ich pozostawania w składzie celnym, nie zostały usunięte spod dozoru celnego;

2) spełnia obowiązki wynikające ze składowania towarów objętych procedurą składu celnego;

3) przestrzega warunków niezbędnych do udzielenia

pozwolenia oraz warunków określonych w pozwoleniu;

4) towary są poddawane zwyczajowym czynnościom, zgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu;

5) towary są czasowo wyprowadzane ze składu celnego, zgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest wykonywana w szczególności przez sprawdzenie faktycznego

stanu składowanych towarów ze stanem wynikającym

z dokumentów celnych, ewidencji towarowych lub

wykazu towarów przedkładanego na podstawie

art. 529 rozporządzenia wykonawczego oraz weryfikacji dokumentacji w zakresie niezbędnym do stwierdzenia przestrzegania warunków, o których mowa w ust. 1

pkt 3.

§ 19. 1. Kontrola stosowania procedury uszlachetniania czynnego jest wykonywana przez sprawdzenie,

czy podmiot podlegający kontroli prowadzi działalność zgodnie z przepisami prawa celnego, w tym czy

§ 21. 1. Kontrola stosowania procedury odprawy

czasowej jest wykonywana przez sprawdzenie, czy

podmiot podlegający kontroli prowadzi działalność

zgodnie z przepisami prawa celnego, w tym czy

1) wykorzystuje towar objęty procedurą odprawy

czasowej zgodnie z przepisami prawa celnego;

2) przestrzega wyznaczonych terminów, w tym terminu, w którym towary przywożone powinny zostać powrotnie wywiezione lub otrzymać nowe

przeznaczenie celne;

3) przestrzega warunków niezbędnych do udzielenia

pozwolenia oraz warunków określonych w pozwoleniu.

.go

1) przestrzega terminu, w którym produkty kompensacyjne powinny zostać wywiezione, powrotnie

wywiezione lub otrzymać inne przeznaczenie celne;

Poz. 121

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 23

2) przestrzega terminu na złożenie rozliczenia procedury oraz wymogów, które rozliczenie takie musi

spełniać;

3) warunki określone dla towarów ekwiwalentnych

są spełnione;

4) przestrzegane są warunki niezbędne do udzielenia

pozwolenia oraz warunki określone w pozwoleniu.

§ 22. 1. Kontrola stosowania procedury uszlachetniania biernego jest wykonywana przez sprawdzenie,

czy podmiot podlegający kontroli prowadzi działalność zgodnie z przepisami prawa celnego, w tym czy

1) przestrzega terminu, w którym produkty kompensacyjne powinny zostać powrotnie przywiezione;

w.

rcl

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest wykonywana w szczególności przez weryfikację dokumentacji

posiadanej przez podmiot podlegający kontroli, w zakresie niezbędnym do stwierdzenia przestrzegania

warunków, o których mowa w ust. 1, oraz może być

wykonywana przez oględziny towaru lub miejsca,

w którym są wykonywane czynności w ramach procedury uszlachetniania czynnego, lub przez wykonanie

czynności, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 10 ustawy.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest wykonywana w szczególności przez weryfikację posiadanej

przez podmiot kontrolowany dokumentacji oraz może

być wykonywana przez oględziny towaru, jak również

miejsc, w których jest on wykorzystywany.

§ 20. 1. Kontrola stosowania procedury przetwarzania pod kontrolą celną jest wykonywana przez

sprawdzenie, czy podmiot podlegający kontroli prowadzi działalność zgodnie z przepisami prawa celnego, w tym czy przestrzega

1) terminu, w którym produkty przetworzone powinny zostać dopuszczone do obrotu;

ww

2) terminu do złożenia rozliczenia procedury oraz wymogów, które rozliczenia takie powinny spełniać;

3) warunków niezbędnych do udzielenia pozwolenia

oraz warunków określonych w pozwoleniu.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest wykonywana w szczególności przez weryfikację dokumentacji

posiadanej przez podmiot podlegający kontroli w zakresie niezbędnym do stwierdzenia przestrzegania

wymogów, o których mowa w ust. 1, oraz może być

wykonywana przez oględziny towarów lub miejsca,

w którym są wykonywane czynności w ramach kontrolowanej procedury, lub przez wykonanie czynności,

o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 10 ustawy.

2) prawidłowo zastosował przepisy dotyczące całkowitego lub częściowego zwolnienia z należności

przywozowych;

3) warunki określone dla produktów zamiennych zostały spełnione;

4) przestrzega warunków niezbędnych do udzielenia

pozwolenia oraz warunków określonych w pozwoleniu.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest wykonywana w szczególności przez weryfikację dokumentacji

posiadanej przez podmiot podlegający kontroli oraz

może polegać na oględzinach i rewizji towaru.

§ 23. 1. Kontrola stosowania procedury wywozu

jest wykonywana przez sprawdzenie, czy podmiot

podlegający kontroli przestrzega określonych przepisami prawa warunków stosowania tej procedury.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest wykonywana w szczególności przez weryfikację

1) komunikatów przesyłanych w Systemie Kontroli

Eksportu (ECS), w tym terminów ich przesyłania;

2) zgodności stanu faktycznie wywożonego towaru

z danymi zawartymi w zgłoszeniu celnym oraz

w dokumentach stanowiących załączniki do zgłoszenia celnego.

Rozdział 6

Wykonywanie kontroli działalności składów celnych,

działalności prowadzonej w wolnym obszarze

celnym i składzie wolnocłowym

§ 24. 1. Kontrola działalności składu celnego jest

wykonywana przez sprawdzenie zgodności prowadzenia tej działalności z przepisami prawa celnego i udzielonym pozwoleniem, w tym ustalenie, czy

1) stan pomieszczeń oraz wyposażenie składu celnego zapewniają odpowiednie warunki składowania

towarów, umożliwiają prowadzenie kontroli i gwarantują pozostawanie towarów pod dozorem celnym;

3) ewidencja towarowa jest prowadzona zgodnie

z przepisami prawa celnego oraz warunkami określonymi przez organ Służby Celnej;

4) operacje dotyczące

2) stan towarów, którym nadano przeznaczenie wolny obszar celny, i stan towarów objętych w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym

dopuszczalnymi procedurami celnymi jest zgodny

z dokumentami celnymi oraz zapisami w ewidencji towarowej;

3) ewidencje towarowe są prowadzone zgodnie z zasadami określonymi przez organ Służby Celnej;

4) spełnione są wymogi, od których przepisy prawa

celnego uzależniają udzielenie zgody na prowadzenie działalności gospodarczej w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym;

5) przestrzegane są terminy pozostawania towarów

w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym, jeżeli terminy takie zostały wyznaczone.

§ 26. Kontrola działalności prowadzonej przez zarządzającego wolnym obszarem celnym lub składem

wolnocłowym jest wykonywana przez sprawdzenie,

czy zarządzający wolnym obszarem celnym lub składem wolnocłowym prowadzi działalność zgodnie

z warunkami określonymi przez organ Służby Celnej,

w tym czy

.go

2) towary są składowane zgodnie z ustalonymi warunkami, a zwłaszcza czy przestrzegane są wyznaczone terminy składowania;

Poz. 121

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 23

a) składowania towarów wspólnotowych nieobjętych procedurą składu celnego,

2) granice oraz miejsca wejścia i wyjścia do wolnego

obszaru celnego lub składu wolnocłowego zapewniają możliwość skutecznego sprawowania dozoru

celnego i zapobiegają nieprawidłowemu wyprowadzaniu towarów z tego obszaru;

w.

rcl

b) poddania towarów niewspólnotowych w pomieszczeniach składu celnego procesom uszlachetniania pod procedurą uszlachetniania czynnego,

1) granice wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego są zgodne z przepisami wydanymi na

podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 19 marca

2004 r. — Prawo celne;

c) poddania towarów niewspólnotowych w pomieszczeniach składu celnego procesom przetwarzania pod kontrolą celną

— nie ograniczają możliwości sprawowania dozoru

celnego;

5) objęcie towarów procedurą składu celnego bez ich

przedstawienia organom Służby Celnej lub dopuszczenie do obrotu towarów uprzednio objętych

procedurą składu celnego bez przedstawiania ich

organom Służby Celnej następuje zgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu;

6) ilość towarów znajdujących się w składzie celnym

jest zgodna z ilością wykazaną w ewidencji towarowej oraz w dokumentach celnych;

7) usunięte zostały uchybienia stwierdzone w wyniku wcześniejszej kontroli składu celnego.

ww

2. W uzasadnionych przypadkach organ Służby

Celnej może zakazać wprowadzania towarów do składu celnego lub wyprowadzania towarów ze składu

celnego na okres niezbędny do przeprowadzenia czynności kontrolnych w składzie celnym.

§ 25. Kontrola działalności prowadzonej w wolnym

obszarze celnym lub składzie wolnocłowym jest wykonywana przez sprawdzenie zgodności prowadzenia

tej działalności z prawem celnym i decyzją organu

Służby Celnej, w tym sprawdzenie, czy

1) działalność gospodarcza w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym prowadzona jest

przez operatorów zgodnie z zakresem i warunkami

ustalonymi w decyzji wydanej przez organ Służby

Celnej;

3) spełnione są wymogi, od których przepisy prawa

celnego uzależniają ustanowienie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego;

4) prace budowlane i modernizacyjne na terenie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego

są realizowane zgodnie z zasadami określonymi

w przepisach prawa celnego.

Rozdział 7

Wykonywanie kontroli wynikających ze Wspólnej

Polityki Rolnej

§ 27. 1. Kontrola przystosowania zakładów produkcyjnych do rejestrowania i stosowania receptur

zarejestrowanych we właściwej agencji płatniczej,

ustanowionej zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 lipca

2003 r. o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji

i Gwarancji Rolnej, jest wykonywana przez przeprowadzenie czynności kontrolnych, które pozwolą na

ustalenie, czy

1) zakład prowadzi działalność w zakresie produkcji

produktów przetworzonych;

2) surowce wykorzystywane do wytwarzania produktów przetworzonych i wywożonych w celu uzyskania refundacji wywozowej są przechowywane oddzielnie od innych surowców lub zapewnione są

warunki do prawidłowego lokalizowania i identyfikowania surowców na podstawie dokumentacji

handlowej, produkcyjnej lub magazynowej;

3) producent posiada warunki do prowadzenia w zakładzie produkcyjnym stałej ewidencji surowców,

z wyszczególnieniem ich pochodzenia, używanych

półproduktów, produktów ubocznych, strat oraz

gotowych produktów lub produktów przetworzonych, jak również dokumentacji handlowej dotyczącej wszystkich zgłoszonych i zarejestrowanych

receptur;

2) towar wprowadzony do magazynu nie został usunięty spod dozoru celnego;

4) producent posiada warunki do archiwizowania dokumentacji produkcyjnej, handlowej i magazynowej w porządku chronologicznym.

5) towar wyprowadzany z magazynu dostarczany

jest zgodnie z przeznaczeniem do miejsc wskazanych w art. 37 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE)

nr 612/2009 z dnia 7 lipca 2009 r. ustanawiającego

wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu

refundacji wywozowych do produktów rolnych

(Dz. Urz. UE L 186 z 17.07.2009, str. 1, z późn.

zm.);

4) rejestry magazynowe są prowadzone prawidłowo;

6) przestrzegane są terminy przechowywania towarów w magazynie.

.go

3. Dokumentacja handlowa oznacza dokumenty

określone w art. 1 ust. 3 lit. a rozporządzenia

nr 485/2008.

v.p

l

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest przeprowadzana na wniosek agencji płatniczej.

3) ilość, wartość, tożsamość oraz stan towaru złożonego w magazynie są zgodne z odpowiednią dokumentacją;

§ 28. 1. Kontrola stosowania receptur, o których

mowa w § 27 ust. 1, oraz kontrola prawidłowości deklaracji dotyczących surowców wykorzystywanych

przy produkcji towarów wywożonych z refundacją wywozową jest wykonywana przez ustalenie, czy

1) spełnione są warunki, o których mowa w § 27

ust. 1;

w.

rcl

2) receptura stosowana przez producenta jest zgodna z recepturą zarejestrowaną przez agencję płatniczą.

§ 32. Kontrola podmiotu wnioskującego o udzielenie pozwolenia na prowadzenie składu celnego, w którym składowane będą towary na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 1741/2006 z dnia 24 listopada

2006 r. ustanawiającego warunki przyznawania refundacji wywozowych do wołowiny bez kości z dorosłego bydła płci męskiej, objętej procedurą składu celnego przed wywozem (Dz. Urz. UE L 329 z 25.11.2006,

str. 7, z późn. zm.), jest wykonywana przez ustalenie,

czy wnioskodawca spełnia określone przepisami prawa warunki do udzielenia pozwolenia oraz warunki

związane z prowadzeniem przez wnioskodawcę komputerowej bazy danych produktów objętych procedurą składu celnego.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest przeprowadzana na wniosek agencji płatniczej oraz w szczególnie uzasadnionych przypadkach z urzędu.

§ 29. 1. Kontrola działalności zakładów produkcyjnych i przetwórczych w zakresie prawidłowości deklaracji dotyczących surowców wykorzystywanych przy

produkcji towarów wywożonych z wnioskiem o refundację wywozową jest wykonywana przez ustalenie,

czy zużycie produktów rolnych w celu wytworzenia towarów wywożonych z wnioskiem o refundację jest

zgodne z deklaracją eksportera.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest przeprowadzana na wniosek agencji płatniczej oraz w szczególnie uzasadnionych przypadkach również z urzędu.

ww

§ 30. Kontrola stosowania procedury planowej jest

wykonywana przez ustalenie, czy podmiot podlegający kontroli spełnia warunki określone przepisami prawa i określone w pozwoleniu, w tym czy

1) stan faktycznego wywożonego towaru jest zgodny

z danymi zawartymi w dokumentach, na podstawie których następuje jego dostawa;

2) dane zawarte w zgłoszeniu celnym i wniosku o refundację wywozową są zgodne z danymi zawartymi w rejestrze oraz dokumentacji i ewidencjach

księgowych.

§ 31. Kontrola magazynów żywnościowych jest

wykonywana w szczególności przez ustalenie, czy

1) są przestrzegane warunki określone w pozwoleniu;

§ 33. 1. Do kontroli składu celnego, w którym składowana jest przed wywozem, wołowina bez kości

z dorosłego bydła płci męskiej, § 24 stosuje się odpowiednio.

2. Organ Służby Celnej przeprowadza rocznie co

najmniej dwie kontrole dotyczące stosowania procedury składowania. Obejmują one co najmniej 5 %

ogólnych ilości produktów składowanych w dniu rozpoczęcia kontroli.

3. Funkcjonariusz sprawdza w szczególności stan

rzeczywisty z danymi zawartymi w komputerowej bazie danych.

§ 34. Kontrola miejsca przeznaczonego do wykorzystania cielęciny i wołowiny do produkcji konserw

kwalifikujących się do refundacji na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 1731/2006 z dnia 23 listopada 2006 r. w sprawie szczególnych zasad stosowania

refundacji wywozowych w odniesieniu do niektórych

konserw z wołowiny i cielęciny (Dz. Urz. UE L 325

z 24.11.2006, str. 12, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1731/2006”, jest wykonywana przez

ustalenie, czy

1) osoba, która dokonuje przetwarzania, prowadzi

działalność zgodnie z zasadami wskazanymi

w przepisach prawa celnego;

2) mięso przeznaczone do produkcji konserw jest

przechowywane w oddzielnych pomieszczeniach

w sposób wskazany w art. 3 ust. 1 akapit 3 rozporządzenia nr 1731/2006 i nie zostało usunięte spod

dozoru celnego;

2) cech produktu w odniesieniu do nomenklatury

eksportowej ERN;

4) kwalifikujące się do refundacji konserwy produkowane są z uwzględnieniem zasad wskazanych

w art. 3 ust. 6 oraz art. 4 rozporządzenia

nr 1731/2006 i nie zostały usunięte spod dozoru

celnego;

4) jakości handlowej produktu;

5) prowadzony jest oddzielny rejestr przyjmowanej

wołowiny i cielęciny przeznaczonej do produkcji

konserw, który jest aktualizowany w odniesieniu

do każdej partii produkcyjnej.

3) pochodzenia produktu;

5) ilości produktu;

6) dokonania formalności celnych wywozowych;

7) statusu celnego produktu;

8) dokonania formalności przywozowych w kraju

przeznaczenia w przypadku zróżnicowanych stawek refundacji eksportowych;

9) składu produktu w przypadku towarów przetworzonych;

.go

§ 35. 1. Kontrola prawidłowości wypłaty refundacji

wywozowych przyznawanych w przypadku wywozu

produktów rolnych do państw trzecich, realizowanych

w ramach finansowania wspólnej polityki rolnej, ma

na celu ustalenie, czy transakcje stanowiące część systemu finansowania przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji rzeczywiście zostały przeprowadzone

i wykonane prawidłowo.

v.p

l

3) kwalifikujące się do refundacji konserwy produkowane są z mięsa objętego deklaracją objęcia kontrolą celną, o której mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia nr 1731/2006;

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega w szczególności na kontroli dokumentów handlowych przedsiębiorców otrzymujących płatności, odnoszących się

bezpośrednio lub pośrednio do systemu finansowania przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji

(EFRG).

10) terminowego wywozu w stanie niezmienionym;

11) innych szczególnych

z przepisów prawa.

kryteriów

wynikających

Rozdział 8

Przepisy końcowe

§ 36. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

ogłoszenia.4)

Minister Finansów: w z. L. Kotecki

4) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze-

1) cech produktu w odniesieniu do nomenklatury taryfowej CN;

niem Ministra Finansów z dnia 20 listopada 2004 r. w sprawie warunków wykonywania czynności kontroli celnej

(Dz. U. Nr 255, poz. 2559 oraz z 2007 r. Nr 234, poz. 1719).

ww

w.

rcl

3. Kontrola, o której mowa w ust. 1, może polegać

na sprawdzeniu warunków dotyczących

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2011.02.02

13:20:47 +01'00'

— 1642 —

Poz. 121

121

v.p

l

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 21 stycznia 2011 r.

w sprawie wykonywania kontroli przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów

związanych z przywozem i wywozem towarów

Na podstawie art. 49 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia

27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168,

poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540 oraz z 2010 r. Nr 182,

poz. 1228) zarządza się, co następuje