Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 3 sierpnia 2010 r. w sprawie udzielania przedsiębiorcom ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem w ramach regionalnych programów operacyjnych
Table of Provisions (10)
Statutory Text (10 Articles)
§ 3. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do
przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w sektorze
.go
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom
ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym
rynkiem, o której mowa w pkt 4.2.2 komunikatu Komisji — Tymczasowe wspólnotowe ramy prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego (Dz. Urz. UE C 83 z 07.04.2009, str. 1, z późn. zm.),
zwanego dalej „komunikatem Komisji”, w ramach regionalnych programów operacyjnych, zwanej dalej
„pomocą”.
b) mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego
przedsiębiorcę, który spełnia warunki określone
w art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE)
nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego
niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych).
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o
2) produkcji pierwotnej produktów rolnych w rozumieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia Komisji (WE)
nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie
stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do
pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (Dz. Urz.
UE L 358 z 16.12.2006, str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1857/2006”;
w.
rcl
1) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo
spełniające warunki określone w załączniku I do
rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia
6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie
w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214
z 09.08.2008, str. 3);
1) rybołówstwa objętego rozporządzeniem Rady
(WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17
z 21.01.2000, str. 22, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198,
z późn. zm.);
2) przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do
rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia
6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie
w sprawie wyłączeń blokowych);
3) przedsiębiorcy zagrożonym — należy przez to rozumieć
ww
a) dużego przedsiębiorcę, przez którego rozumie
się przedsiębiorcę innego niż mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca, który
spełnia kryteria przedsiębiorstwa zagrożonego
w rozumieniu pkt 2.1 komunikatu Komisji —
Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy
państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244
z 01.10.2004, str. 2, z późn. zm.),
1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem admini-
stracji rządowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1
ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216,
poz. 1600).
3) przetwarzania produktu rolnego oraz obrotu produktem rolnym w rozumieniu art. 2 pkt 3 i 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1857/2006, jeżeli
a) wartość pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od
producentów surowców lub wprowadzonych
na rynek przez przedsiębiorców objętych pomocą lub
b) udzielanie pomocy zależy od jej przekazania
w części lub w całości producentom surowców.
§ 4. Pomoc nie może być
1) udzielana na działalność związaną z wywozem do
państw trzecich lub państw członkowskich Unii
Europejskiej, jeżeli pomoc ta jest bezpośrednio
związana z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej
lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi
z prowadzeniem działalności eksportowej;
2) udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający
z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za
niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem;
3) uwarunkowana pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy.
§ 5. 1. Pomoc może być udzielana przedsiębiorcom, którzy nie byli zagrożeni w dniu 1 lipca 2008 r.,
ale którzy stali się zagrożeni po tym dniu w wyniku
światowego kryzysu finansowego i gospodarczego.
2. Pomoc na jednego przedsiębiorcę nie może
przekroczyć równowartości w złotych kwoty 500 tys.
euro brutto, obliczonej według kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy.
3. Pomoc może być udzielana na projekty
Poz. 953
3) adaptację gruntów, budynków, budowli, maszyn,
urządzeń, aparatury lub wyposażenia, w tym
v.p
l
Dziennik Ustaw Nr 142
a) wyburzenie,
b) rozbiórkę,
c) rekultywację terenu,
d) roboty budowlane,
e) budowę, przebudowę, modernizację infrastruktury technicznej, w szczególności wodnej, kanalizacyjnej, transportowej, energetycznej, gazowej, deszczowej, telekomunikacyjnej, sieci specjalistycznych;
4) nadzór techniczny i inwestorski;
2) związane z doraźnymi potrzebami inwestycyjnymi
przedsiębiorców, w tym w szczególności umożliwiającymi kontynuowanie produkcji, świadczenie
usług, zmianę profilu prowadzonej działalności
gospodarczej,
5) nabycie wartości niematerialnych i prawnych
w formie: patentów, licencji, know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej
lub z zakresu organizacji i zarządzania, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki
3) w zakresie usług doradczych, prawnych, finansowych lub technicznych związanych z poprawieniem efektywności prowadzenia działalności
gospodarczej w warunkach zmiennej koniunktury
rynkowej
— zwane dalej „projektami”.
a) będą wykorzystywane wyłącznie na cele projektu objętego pomocą,
.go
1) w zakresie kontynuacji rozpoczętych inwestycji,
których realizacja może być zagrożona w wyniku
światowego kryzysu finansowego i gospodarczego, mających na celu kontynuowanie bieżącej
działalności gospodarczej,
c) będą nabyte od osób trzecich na warunkach
rynkowych, przy czym kupujący nie może sprawować nad sprzedawcą, a sprzedawca nad kupującym kontroli, o której mowa w art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji
przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie
kontroli łączenia przedsiębiorstw),
w.
rcl
4. Pomoc może być udzielana na projekty realizowane w województwie objętym danym regionalnym
programem operacyjnym.
b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,
§ 6. 1. Pomoc może być udzielana na pokrycie
części lub całości wydatków kwalifikowalnych.
2. Do wydatków kwalifikowalnych zalicza się niezbędne do realizacji projektu wydatki poniesione
w szczególności na
1) zakup materiałów budowlanych, maszyn, urządzeń
technicznych, narzędzi, przyrządów i aparatury;
2) zakup nowych lub używanych środków trwałych
w rozumieniu przepisów o rachunkowości oraz ich
instalację i uruchomienie, jeżeli spełniają łącznie
następujące warunki
a) będą wykorzystywane wyłącznie na cele projektu objętego pomocą,
b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,
ww
c) będą nabyte od osób trzecich na warunkach
rynkowych, przy czym kupujący nie może sprawować nad sprzedawcą, a sprzedawca nad kupującym kontroli, o której mowa w art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji
przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie
kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz. Urz.
UE L 24 z 29.01.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3, str. 40),
d) będą stanowić aktywa przedsiębiorcy, który
otrzymał pomoc, przez co najmniej pięć lat,
a w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego lub
średniego przedsiębiorcy — przez co najmniej
trzy lata;
d) będą stanowić aktywa przedsiębiorcy, który
otrzymał pomoc, przez co najmniej pięć lat,
a w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego lub
średniego przedsiębiorcy — przez co najmniej
trzy lata;
6) zakup usług, w tym doradczych, prawnych, finansowych lub technicznych, bezpośrednio prowadzących do poprawy efektywności prowadzenia
działalności gospodarczej w warunkach zmiennej
koniunktury rynkowej.
3. Wydatki kwalifikowalne, o których mowa
w ust. 1, pomniejsza się o naliczony podatek od towarów i usług, chyba że przedsiębiorcy nie przysługuje
prawo jego zwrotu lub odliczenia.
§ 7. 1. Maksymalna intensywność pomocy może
wynosić 100 % wydatków kwalifikowalnych.
2. Pomoc udzielana w odniesieniu do tych samych
wydatków kwalifikowalnych podlega sumowaniu
z każdą inną pomocą niezależnie od jej formy i źródła,
z zastrzeżeniem ust. 4.
3. Łączna wartość pomocy, o której mowa w ust. 2,
nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy
w przepisach Unii Europejskiej.
4. Pomocy udzielanej na podstawie rozporządzenia nie można łączyć z pomocą de minimis, o której
mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006
z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87
i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379
z 28.12.2006, str. 5), zwanej dalej „pomocą de minimis”, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych.
§ 9. 1. Pomoc jest udzielana na podstawie umowy
o dofinansowanie projektu w formie bezzwrotnego
dofinansowania przeznaczonego na pokrycie części
lub całości wydatków kwalifikowalnych.
2. Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa
wniosek o dofinansowanie projektu, zwany dalej
„wnioskiem”, w ramach regionalnego programu operacyjnego do podmiotu udzielającego pomocy.
3. Wniosek zawiera w szczególności
1) nazwę przedsiębiorcy;
2) tytuł i miejsce realizacji projektu;
3) cel realizacji projektu;
4) opis projektu;
.go
5. Pomoc nie może być udzielona przedsiębiorcy,
jeżeli łączna wartość brutto otrzymanej przez niego
pomocy de minimis oraz pomocy, o której mowa
w pkt 4.2.2 komunikatu Komisji, w tym pomocy otrzymanej na podstawie rozporządzenia, przekracza
w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. równowartość w złotych kwoty 500 tys. euro
brutto, obliczonej według kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego
w dniu udzielenia pomocy.
Poz. 953
v.p
l
Dziennik Ustaw Nr 142
5) opis rezultatów realizacji projektu;
§ 8. 1. Przedsiębiorca może otrzymać pomoc, jeżeli zostaną spełnione kryteria
6) planowane terminy rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu;
1) celu i przedmiotu realizacji projektów;
7) wartość projektu;
2) wydatków kwalifikowalnych, o których mowa
w § 6;
8) wydatki kwalifikowalne;
9) wnioskowaną kwotę dofinansowania;
3) intensywności pomocy, o której mowa w § 7
ust. 1;
4. Do wniosku dołącza się dokumenty wskazane
przez podmiot udzielający pomocy, w szczególności
pozwalające ocenić sytuację finansową przedsiębiorcy.
w.
rcl
4) maksymalnej wartości pomocy, o której mowa
w § 5 ust. 2;
10) źródła finansowania projektu.
5) warunku trwałości realizacji projektu;
6) określone w art. 65 lit. a rozporządzenia Rady (WE)
nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności
i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999
(Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn.
zm.).
ww
2. Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, uznaje
się za spełniony, jeżeli projekt nie zostanie poddany
zasadniczym modyfikacjom, o których mowa w art. 57
ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia
11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE)
nr 1260/1999, w terminie 5 lat od dnia jego zakończenia.
3. W przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego lub
średniego przedsiębiorcy podmiot udzielający pomocy może skrócić termin, o którym mowa w ust. 2, do
3 lat.
4. Jeżeli działalność gospodarcza związana z projektem będzie prowadzona przez przedsiębiorcę w terminach, o których mowa w ust. 2 lub 3, to wymiana
maszyn lub urządzeń, które z uwagi na postęp technologiczny stały się przestarzałe w tych terminach, nie
będzie uznana za niespełnienie warunku, o którym
mowa w ust. 1 pkt 5.
5. Przed udzieleniem pomocy przedsiębiorca ubiegający się o pomoc przedkłada podmiotowi udzielającemu pomocy
1) zaświadczenia o pomocy de minimis lub oświadczenie o wielkości pomocy de minimis otrzymanej
od dnia 1 stycznia 2008 r.;
2) oświadczenie o otrzymanej pomocy, o której mowa w pkt 4.2.2 komunikatu Komisji;
3) oświadczenie o innej pomocy publicznej, jaką
przedsiębiorca otrzymał w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych, niezależnie od
jej formy i źródła.
§ 10. Podmiot udzielający pomocy informuje
przedsiębiorcę o numerze referencyjnym programu
pomocowego, o którym mowa w art. 3 ust. 6 rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia
2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady
(WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz. Urz. UE L 140
z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 4, str. 3, z późn. zm.),
w ramach którego pomoc jest udzielana.
§ 11. Pomoc jest udzielana do dnia 31 grudnia
2010 r.
§ 12. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem
ogłoszenia.
Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieńkowska
Elektronicznie
podpisany przez
Grzegorz Paczowski
Data: 2010.08.09
16:03:00 +02'00'
— 11289 —
Poz. 953
953
v.p
l
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1)
z dnia 3 sierpnia 2010 r.
w sprawie udzielania przedsiębiorcom ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem w ramach
regionalnych programów operacyjnych
Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241) zarządza się, co następuje