Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 stycznia 2010 r. w sprawie planu działań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego w sytuacjach szczególnych zagrożeń

§ 1. Rozporządzenie określa

7) wyłącznie za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.

§ 3. 1. Przedsiębiorca, z zastrzeżeniem ust. 2, sporządza plan dla obszaru wykonywania działalności

telekomunikacyjnej, określonego we wniosku o wpis

do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych.

.go

1) rodzaje, zawartość, tryb sporządzania oraz aktualizacji przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego,

zwanego dalej „przedsiębiorcą”, planu działań

w sytuacjach szczególnych zagrożeń, zwanego dalej „planem”;

6) polegającą wyłącznie na świadczeniu usług dostępu do sieci Internet za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej obsługującej do 500 zakończeń

sieci posiadających własny adres IP;

2) organy uzgadniające plany oraz zakres tych uzgodnień;

3) rodzaje przedsiębiorców obowiązanych do uzgadniania zawartości planów;

4) rodzaje działalności telekomunikacyjnej niepodlegającej obowiązkowi sporządzania planu.

3. Przedsiębiorca wykonujący działalność telekomunikacyjną na jednym lub kilku obszarach, które

nie przekraczają granic administracyjnych powiatu,

sporządza plan dla całości lub części powiatu, na obszarze którego wykonuje działalność, zwany dalej

„planem lokalnym”.

4. Przedsiębiorca wykonujący działalność telekomunikacyjną na jednym lub kilku obszarach, które

przekraczają granice administracyjne powiatu, sporządza plan dla części lub całości każdego województwa,

na obszarze którego wykonuje działalność, zwany dalej „planem rejonowym”.

rcl

§ 2. Obowiązkowi sporządzenia planu nie podlega

przedsiębiorca, który wykonuje działalność telekomunikacyjną

2. Przedsiębiorca sporządza plan dla faktycznego

obszaru wykonywanej działalności, w przypadku gdy

obszar ten jest mniejszy od określonego we wniosku,

o którym mowa w ust. 1.

1) polegającą wyłącznie na dostarczaniu udogodnień

towarzyszących;

2) wyłącznie na obszarze nieprzekraczającym granic

administracyjnych jednej gminy, z wyłączeniem

gmin będących miastami na prawach powiatu,

w rozumieniu ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.

o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r.

Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.2));

4) polegającą wyłącznie na sprzedaży we własnym

imieniu i na własny rachunek usługi telekomunikacyjnej świadczonej przez innego dostawcę usług;

5. Przedsiębiorca, o którym mowa w wykazie stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów

z dnia 9 listopada 2007 r. w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym (Dz. U. Nr 214, poz. 1571), dla którego organem

organizującym i nadzorującym wykonywanie zadań na

rzecz obronności państwa jest minister właściwy do

spraw łączności, sporządza plan dla obszaru całego

kraju, zwany dalej „planem ogólnym”, oraz plan rejonowy, odrębnie dla obszaru każdego województwa, na

obszarze którego wykonuje działalność.

5) polegającą wyłącznie na rozprowadzaniu lub rozpowszechnianiu programów radiofonicznych lub

telewizyjnych, z wyjątkiem przedsiębiorców, o których mowa w § 3 ust. 5;

1) analizy potencjalnych, szczególnych zagrożeń na

obszarze, na którym wykonuje działalność telekomunikacyjną;

ww

w.

3) polegającą wyłącznie na dostarczaniu sieci lub łączy telekomunikacyjnych dzierżawionych od innego przedsiębiorcy;

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362

i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708

i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700

i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331

i Nr 82, poz. 556, z 2008 r. Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505

oraz z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr 85,

poz. 716.

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały

ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62,

poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200,

poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568,

z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759, z 2007 r.

Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223,

poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 92, poz. 753 i Nr 157, poz. 1241.

§ 4. 1. Przedsiębiorca sporządzający plan dokonuje

2) oceny wpływu szczególnych zagrożeń na własną

infrastrukturę telekomunikacyjną oraz zdolność do

zachowania ciągłości prowadzonej przez siebie

działalności telekomunikacyjnej;

3) analizy potrzeb w zakresie świadczenia, utrzymania i odtwarzania usług telekomunikacyjnych oraz

dostępu telekomunikacyjnego

a) podmiotom i służbom wykonującym zadania

w zakresie ratownictwa oraz niesienia pomocy

ludności,

b) podmiotom i służbom wykonującym zadania na

rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz

bezpieczeństwa i porządku publicznego,

c) podmiotom właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego

— wskazanym w ramach uzgodnień planów przez

organy, o których mowa w § 8, zwanym dalej

„właściwymi podmiotami i służbami”, a także oceny możliwości zapewnienia tych potrzeb.

2. Analizy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, na

potrzeby sporządzania planów rejonowych i lokalnych, przedsiębiorca dokonuje na podstawie danych

uzyskanych, po uprzednim zwróceniu się o ich udostępnienie, od właściwych terytorialnie wojewodów

lub starostów.

§ 5. Plan ogólny powinien zawierać

kazem imion i nazwisk osób albo nazw służb

właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego, adresów lub siedzib, numerów telefonów

i innych danych kontaktowych oraz zakresem

ich kompetencji;

8) procedury współpracy przedsiębiorcy z organami

uzgadniającymi plan, o których mowa w § 8, w zakresie utrzymania ciągłości, a w przypadku jej utraty — odtwarzania świadczenia usług telekomunikacyjnych i dostarczania sieci telekomunikacyjnej;

9) wykaz elementów sieci telekomunikacyjnej oraz

sposób ich przygotowania do zapewnienia telekomunikacji na potrzeby właściwych podmiotów

i służb wraz z procedurami uruchamiania tych elementów;

10) procedury współpracy przedsiębiorcy z ministrem

właściwym do spraw łączności oraz Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanym dalej „Prezesem UKE”, w zakresie określonym w pkt 7 lit. b;

.go

3. Analizy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, na

potrzeby sporządzania planów ogólnych, przedsiębiorca dokonuje na podstawie danych uzyskanych, po

uprzednim zwróceniu się o ich udostępnienie, od organów, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 1 i 2, lub

wskazanych przez nie centralnych organów administracji rządowej, odpowiednio do ich kompetencji.

Poz. 77

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 15

1) podstawowe dane identyfikujące przedsiębiorcę,

o których mowa w art. 10 ust. 4 pkt 1, 2, 5 i 6 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne, zwanej dalej „ustawą”;

2) imiona, nazwiska, adresy i numery telefonów osób

odpowiedzialnych za sporządzenie planu wraz

z określeniem zakresu ich kompetencji;

12) opis wdrożonych systemów zabezpieczenia infrastruktury telekomunikacyjnej przed zakłóceniami,

skutkami katastrof, klęsk żywiołowych i nieuprawnionym dostępem oraz procedur działania i środków wdrażanych w sytuacjach szczególnych zagrożeń dla zabezpieczenia własnej infrastruktury

telekomunikacyjnej przedsiębiorcy;

rcl

3) wykaz przeprowadzonych uzgodnień wraz z potwierdzeniem ich dokonania przez organy, o których mowa w § 8;

11) opis struktur organizacyjnych przedsiębiorcy obowiązujących w przypadku wystąpienia sytuacji

szczególnych zagrożeń wraz z wykazem imion

i nazwisk osób albo nazw służb, właściwych

w sprawach zarządzania kryzysowego, adresów

lub siedzib, numerów telefonów i innych danych

kontaktowych oraz zakresem ich kompetencji;

w.

4) ogólną charakterystykę prowadzonej działalności

telekomunikacyjnej, w tym charakterystykę świadczonych usług oraz wykaz obiektów infrastruktury

telekomunikacyjnej o znaczeniu kluczowym dla

funkcjonowania przedsiębiorcy i obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności

państwa, ustalonych zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r.

w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony (Dz. U. Nr 116, poz. 1090);

5) wyniki analiz i oceny, o których mowa w § 4 ust. 1;

ww

6) procedury współpracy przedsiębiorcy w sytuacjach szczególnych zagrożeń z innymi przedsiębiorcami, dotyczące zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, w szczególności współpracy z zagranicznymi przedsiębiorcami;

7) procedury współpracy przedsiębiorcy z właściwymi podmiotami i służbami w zakresie

a) utrzymania ciągłości, a w przypadku jej utraty

— odtwarzania świadczenia usług telekomunikacyjnych i dostarczania sieci telekomunikacyjnej z uwzględnieniem pierwszeństwa dla właściwych podmiotów i służb oraz po dokonaniu

oceny, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 3,

b) sposobów wzajemnego przekazywania informacji, alarmowania i ostrzegania, dotyczących

sytuacji szczególnych zagrożeń, a także powiadamiania o konieczności podjęcia lub zaprzestania działań określonych w planie wraz z wy-

13) wykaz obiektów i elementów infrastruktury telekomunikacyjnej dostosowanych do współpracy

z ruchomymi urządzeniami telekomunikacyjnymi

używanymi przez podmioty, o których mowa w art. 4

pkt 1 ustawy, wraz z procedurami ich użycia;

14) wykaz zrealizowanych inwestycji, o których mowa

w § 11 ust. 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie przygotowania i wykorzystania systemów łączności na potrzeby obronne państwa (Dz. U. Nr 180, poz. 1855);

15) wykaz przedsięwzięć technicznych i organizacyjnych podejmowanych w przypadku wprowadzenia ograniczeń w działalności telekomunikacyjnej

przewidzianych ustawą;

16) inne informacje dotyczące wykonywania przez

przedsiębiorców zadań na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego — na wniosek i w zakresie

kompetencji organów, o których mowa w § 8.

§ 6. Plan rejonowy powinien zawierać

1) treści określone w § 5 pkt 1—7 i 10—15;

2) wykaz urządzeń telekomunikacyjnych przeznaczonych lub możliwych do udostępnienia przez przedsiębiorcę innym przedsiębiorcom telekomunikacyjnym lub właściwym podmiotom i służbom, niezbędnych do przeprowadzenia akcji ratowniczych,

oraz procedury udostępniania tych urządzeń;

§ 10. 1. Po zatwierdzeniu planu przedsiębiorca

przekazuje

1) po jednym egzemplarzu planu, o którym mowa

w § 3 ust. 4 i 5, ministrowi właściwemu do spraw

łączności oraz Prezesowi UKE;

2) jeden egzemplarz planu, o którym mowa w § 3

ust. 3, Prezesowi UKE.

4) wykaz właściwych podmiotów i służb, którym przedsiębiorca zapewnia dostęp telekomunikacyjny lub

świadczy usługi wraz z określeniem ich rodzaju;

2. W przypadku stwierdzenia braku kompletności

planu Prezes UKE zwraca go przedsiębiorcy, wyznaczając termin jego uzupełnienia.

5) procedury współpracy z właściwym wojewodą

w zakresie określonym w § 5 pkt 7 lit. b i pkt 8;

3. Na wniosek organów uzgadniających plan

przedsiębiorca sporządza i przekazuje nieodpłatnie

wyciąg z planu sporządzony w zakresie zagadnień

podlegających uzgodnieniom.

§ 7. Plan lokalny powinien zawierać

§ 11. 1. Plan podlega okresowej aktualizacji w trybie określonym w § 4 i 8—10, nie rzadziej niż raz na 3

lata.

.go

6) inne informacje niezbędne do wykonywania przez

wojewodę lub starostę zadań w zakresie zarządzania kryzysowego — na wniosek właściwego wojewody lub starosty.

v.p

l

3) charakterystykę asortymentową i ilościową zgromadzonych przez przedsiębiorcę rezerw przeznaczonych na utrzymanie ciągłości świadczenia

usług oraz ich odtworzenia w sytuacjach szczególnych zagrożeń wraz z procedurami ich użycia lub

charakterystykę warunków zapewnienia dostawy

urządzeń i podzespołów rezerwowych oraz usług,

zgodnie z umowami zawartymi z dostawcami;

1) treści określone w § 5 pkt 1—7, 11, 12 i 15 oraz § 6

pkt 2—4;

2) procedury współpracy przedsiębiorcy z Prezesem

UKE oraz właściwym starostą, w zakresie określonym w § 5 pkt 7 lit. b;

3) inne informacje niezbędne do wykonywania przez

starostę zadań w zakresie zarządzania kryzysowego — na wniosek właściwego starosty.

w.

rcl

§ 8. 1. Przedsiębiorca sporządzający plan ogólny

dokonuje jego uzgodnień z

1) Ministrem Obrony Narodowej oraz ministrem

właściwym do spraw wewnętrznych — w zakresie

określonym w § 5 pkt 7—10 i 13;

2) ministrem właściwym do spraw zagranicznych,

ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, Ministrem Sprawiedliwości, Szefem Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szefem Agencji

Wywiadu — w zakresie określonym w § 5 pkt 7 i 8;

3) ministrem właściwym do spraw łączności w zakresie określonym w § 5 pkt 8—10, 14 i 15;

4) Prezesem UKE w zakresie określonym w § 5 pkt 8,

10 i 15.

2. Plan podlega bieżącej aktualizacji w przypadku

wystąpienia okoliczności wpływających na jego zawartość, a w szczególności

1) zmian w infrastrukturze telekomunikacyjnej oraz

zakresie wykonywanej działalności telekomunikacyjnej, wpływających na zmianę sposobu i formę

realizacji planu;

2) zmiany danych identyfikujących przedsiębiorcę,

warunków lub procedur współpracy z organami

uzgadniającymi zawartość planu;

3) zmiany danych dotyczących szczególnych zagrożeń;

4) na wniosek właściwych organów administracji

publicznej uzgadniających zawartość planu, uzasadniony zmianami potrzeb, o których mowa w § 4

ust. 1 pkt 3.

2. Przedsiębiorca sporządzający plan rejonowy dokonuje jego uzgodnień z

1) ministrem właściwym do spraw łączności w zakresie określonym w § 5 pkt 10, 14 i 15;

ww

2) Prezesem UKE w zakresie określonym w § 5 pkt 10,

13 i 15;

3) właściwym wojewodą w zakresie określonym

w § 6 pkt 4 i 5.

3. Przedsiębiorca sporządzający plan lokalny dokonuje jego uzgodnień z

1) Prezesem UKE w zakresie określonym w § 5 pkt 10

i 15;

2) właściwym starostą w zakresie określonym w § 6

pkt 4 oraz § 7 pkt 2.

§ 9. Po dokonaniu uzgodnień, o których mowa

w § 8, przedsiębiorca wprowadza plan do stosowania,

co potwierdza podpisem osoba uprawniona do prowadzenia spraw przedsiębiorcy w zakresie określonym w rozporządzeniu.

3. Zmiana treści planu, o których mowa w § 5

pkt 7—10, 13—15, § 6 pkt 4 i 5 oraz § 7 pkt 2, wymaga

uzgodnienia z organami, o których mowa w § 8, w zakresie ich kompetencji.

4. Do zmiany planu stosuje się przepisy § 10.

§ 12. 1. Przedsiębiorca sporządza plan zgodnie

z przepisami rozporządzenia w terminie 12 miesięcy

od dnia rozpoczęcia świadczenia usług telekomunikacyjnych lub dostarczania sieci telekomunikacyjnej

albo od dnia wejścia w życie rozporządzenia, w zależności od tego, który z tych terminów nastąpi później.

2. Plany przedsiębiorców sporządzone na podstawie przepisów dotychczasowych zachowują moc do

czasu sporządzenia planów na podstawie rozporządzenia.

§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.3)

Prezes Rady Ministrów: w z. W. Pawlak

3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze-

niem Ministra Infrastruktury z dnia 16 czerwca 2005 r.

w sprawie planu działań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego w sytuacjach szczególnych zagrożeń (Dz. U. Nr 122,

poz. 1029), które na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia

24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy — Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 85,

poz. 716) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego

rozporządzenia.

Elektronicznie podpisany

przez Grzegorz Paczowski;

RCL

Data: 2010.02.02 15:52:31

+01'00'

— 1138 —

Poz. 77

77

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

v.p

l

z dnia 4 stycznia 2010 r.

w sprawie planu działań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego w sytuacjach szczególnych zagrożeń

Na podstawie art. 176a ust. 5 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171,

poz. 1800, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje