Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2010 r. w sprawie pożyczek z budżetu państwa udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego w ramach postępowań ostrożnościowych lub naprawczych

§ 1. Rozporządzenie określa

1) szczegółowy zakres danych zawartych we wniosku

o udzielenie pożyczki;

2) wykaz dokumentów dołączonych do wniosku;

3) rodzaje i zakres przyjmowanych zabezpieczeń.

§ 2. Wniosek o udzielenie pożyczki z budżetu państwa powinien zawierać

1) określenie wysokości pożyczki oraz proponowane

terminy jej spłaty i wysokości rat, jak również uzasadnienie ubiegania się o jej udzielenie, w tym

szczegółowe określenie przeznaczenia pożyczki;

5) uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego z uwzględnieniem wnioskowanej do zaciągnięcia pożyczki

z budżetu państwa, obejmującą okres zwrotu pożyczki;

6) ostatnio sporządzoną informację o stanie mienia

komunalnego jednostki samorządu terytorialnego;

7) opinie regionalnej izby obrachunkowej o przedkładanych przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego sprawozdaniach z wykonania

budżetu wraz z informacjami o stanie mienia jednostek samorządu terytorialnego i objaśnieniami,

za okres 3 lat poprzedzających rok budżetowy,

w którym jest składany wniosek, przy czym za rok

bezpośrednio poprzedzający, jeżeli jest dostępna

w czasie składania wniosku;

rcl

2) ogólne informacje o jednostce samorządu terytorialnego, obejmujące nazwę jednostki samorządu

terytorialnego oraz siedzibę jej władz, dane osób

uprawnionych do reprezentowania jednostki samorządu terytorialnego, a także nazwę banku i numer rachunku bankowego, na którym jest prowadzona obsługa budżetu wnioskodawcy.

d) uzasadnienie podejmowanych działań w ramach postępowania ostrożnościowego lub naprawczego

— jeżeli nie są zawarte w programie ostrożnościowym lub naprawczym;

§ 3. Do wniosku o udzielenie pożyczki z budżetu

państwa dołącza się, w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem

1) uchwałę w sprawie przyjęcia programu postępowania ostrożnościowego lub naprawczego;

w.

2) uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki z budżetu państwa;

3) aktualną uchwałę budżetową na rok, w którym jest

składany wniosek, wraz z załącznikami, jeśli do

dnia złożenia wniosku nie została ona ogłoszona

we właściwym wojewódzkim dzienniku urzędowym, albo informacje o właściwych dziennikach

wojewódzkich, w których uchwała budżetowa

wraz ze zmianami została ogłoszona;

ww

4) program postępowania ostrożnościowego lub naprawczego oraz

a) analizę stanu finansów jednostki samorządu terytorialnego,

b) plan przedsięwzięć ostrożnościowych lub naprawczych, wraz z harmonogramem ich wprowadzania,

c) przewidywane efekty finansowe poszczególnych przedsięwzięć ostrożnościowych lub naprawczych, wraz z określeniem metodologii ich

obliczania,

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835,

Nr 152, poz. 1020 i Nr 238, poz. 1578.

8) opinię regionalnej izby obrachunkowej o przedłożonej przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze roku budżetowego, w którym jest składany wniosek, jeżeli jest dostępna w czasie składania wniosku;

9) opinie regionalnej izby obrachunkowej o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego, dotyczącą roku budżetowego, w którym jest składany

wniosek, oraz kolejnego roku, jeżeli opinia taka

jest dostępna w czasie składania wniosku;

10) aktualną opinię regionalnej izby obrachunkowej

o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej;

11) opinię regionalnej izby obrachunkowej w sprawie

prawidłowości planowanej kwoty długu jednostki

samorządu terytorialnego wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań, o której mowa

w art. 226 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia

2009 r. o finansach publicznych, jeżeli opinia taka

jest dostępna w czasie składania wniosku;

12) opinię regionalnej izby obrachunkowej o możliwości spłaty pożyczki z budżetu państwa;

13) opinię regionalnej izby obrachunkowej o przedłożonym przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego projekcie uchwały budżetowej, dotyczącą roku budżetowego, w którym jest

składany wniosek, oraz kolejnego roku, jeżeli opinia taka jest dostępna w czasie składania wniosku;

21) propozycje zabezpieczeń spłaty pożyczki, zgodnie

z § 4;

.go

v.p

l

14) oświadczenie wnioskodawcy o aktualnym zadłużeniu, obciążeniach na majątku trwałym oraz o toczących się postępowaniach sądowych i administracyjnych, mogących mieć wpływ na sytuację

finansową jednostki samorządu terytorialnego;

Poz. 1730

15) oświadczenie wnioskodawcy o wywiązywaniu się

jednostki samorządu terytorialnego ze spłaty zobowiązań finansowych lub o zmianie warunków

spłaty tych zobowiązań;

16) wykaz aktualnych zobowiązań wnioskodawcy z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych obligacji, wraz z harmonogramem

ich spłaty i wysokością oprocentowania, oraz zobowiązań długoterminowych będących konsekwencją zawartych umów o wykup wierzytelności;

22) opis działań podjętych przez wnioskodawcę w celu pozyskania środków finansowych, innych niż

pożyczka z budżetu państwa, oraz ewentualnych

trudności w ich pozyskaniu;

23) oświadczenie wnioskodawcy o prawdziwości danych i informacji podanych przez wnioskodawcę

we wniosku i załączonych dokumentach.

§ 4. 1. Zabezpieczenie wierzytelności z tytułu umowy pożyczki stanowią weksle własne in blanco lub akt

notarialny o poddaniu się egzekucji w trybie art. 777

§ 1 pkt 5 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. — Kodeks

postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296,

z późn. zm. 2)).

2. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje co najmniej 100 % kwoty wierzytelności z tytułu

umowy pożyczki.

18) opinię wojewody o przedsięwzięciach proponowanych do realizacji przez jednostkę samorządu

terytorialnego w ramach postępowania ostrożnościowego lub naprawczego w zakresie zgodności

z prawem proponowanych działań ostrożnościowych lub naprawczych;

§ 5. W 2011 r. oraz w 2012 r. do wniosku o udzielenie pożyczki z budżetu państwa jednostka samorządu

terytorialnego dołącza opinię regionalnej izby obrachunkowej o przedkładanych przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego sprawozdaniach z wykonania budżetu, sporządzoną odpowiednio za lata 2008 i 2009 lub rok 2009.

19) dokumenty potwierdzające uzgodnienia zawarte

z wierzycielami jednostki samorządu terytorialnego;

§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

1 stycznia 2011 r.3)

20) raport regionalnej izby obrachunkowej o stanie

gospodarki finansowej jednostki samorządu terytorialnego;

Minister Finansów: w z. W. Szczuka

rcl

17) zaświadczenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,

dotyczące stanu płatności składek na Fundusz

Ubezpieczeń Społecznych i na Fundusz Pracy oraz

składek na ubezpieczenie zdrowotne;

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231,

ww

w.

z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242,

z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r.

Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198, Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92

i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43,

poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643,

Nr 117, poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r.

Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 269 i 271, Nr 48, poz. 552 i 554, Nr 55,

poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191 i 1193 i Nr 122, poz. 1314, 1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4, poz. 27,

Nr 49, poz. 508, Nr 63, poz. 635, Nr 98, poz. 1069, 1070 i 1071, Nr 123, poz. 1353, Nr 125, poz. 1368 i Nr 138, poz. 1546,

z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 26, poz. 265, Nr 74, poz. 676, Nr 84, poz. 764, Nr 126, poz. 1069 i 1070, Nr 129, poz. 1102, Nr 153,

poz. 1271, Nr 219, poz. 1849 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 41, poz. 360, Nr 42, poz. 363, Nr 60, poz. 535, Nr 109, poz. 1035,

Nr 119, poz. 1121, Nr 130, poz. 1188, Nr 139, poz. 1323, Nr 199, poz. 1939 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 9, poz. 75, Nr 11,

poz. 101, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 871, Nr 93, poz. 891, Nr 121, poz. 1264, Nr 162, poz. 1691, Nr 169, poz. 1783, Nr 172,

poz. 1804, Nr 204, poz. 2091, Nr 210, poz. 2135, Nr 236, poz. 2356 i Nr 237, poz. 2384, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 22, poz. 185,

Nr 86, poz. 732, Nr 122, poz. 1024, Nr 143, poz. 1199, Nr 150, poz. 1239, Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1413 i 1417, Nr 172,

poz. 1438, Nr 178, poz. 1478, Nr 183, poz. 1538, Nr 264, poz. 2205 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 66, poz. 466,

Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 186, poz. 1379, Nr 208, poz. 1537 i 1540, Nr 226, poz. 1656 i Nr 235, poz. 1699, z 2007 r. Nr 7,

poz. 58, Nr 47, poz. 319, Nr 50, poz. 331, Nr 99, poz. 662, Nr 106, poz. 731, Nr 112, poz. 766 i 769, Nr 155, poz. 794, Nr 121,

poz. 831, Nr 123, poz. 849, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1287, Nr 192, poz. 1378 i Nr 247, poz. 1845, z 2008 r. Nr 59,

poz. 367, Nr 96, poz. 609 i 619, Nr 110, poz. 706, Nr 116, poz. 731, Nr 119, poz. 772, Nr 120, poz. 779, Nr 122, poz. 796,

Nr 171, poz. 1056, Nr 220, poz. 1431, Nr 228, poz. 1507, Nr 231, poz. 1547 i Nr 234, poz. 1571, z 2009 r. Nr 26, poz. 156, Nr 67,

poz. 571, Nr 69, poz. 592 i 593, Nr 131, poz. 1075, Nr 179, poz. 1395 i Nr 216, poz. 1676 oraz z 2010 r. Nr 3, poz. 13, Nr 7,

poz. 45, Nr 40, poz. 229, Nr 108, poz. 684, Nr 109, poz. 724, Nr 125, poz. 842, Nr 152, poz. 1018, Nr 155, poz. 1037, Nr 182,

poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307.

3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie pożyczek z budżetu państwa udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego w ramach postępowań ostrożnościowych lub

naprawczych (Dz. U. Nr 61, poz. 433), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, zgodnie z art. 119

ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. — Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241

i Nr 219, poz. 1706 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 108, poz. 658, Nr 152, poz. 1020, Nr 161, poz. 1078, Nr 226, poz. 1475

i Nr 238, poz. 1578).

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2010.12.30

22:59:46 +01'00'

Poz. 1730

.go

v.p

l

1730

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 23 grudnia 2010 r.

w sprawie pożyczek z budżetu państwa udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego

w ramach postępowań ostrożnościowych lub naprawczych

Na podstawie art. 224 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157,

poz. 1240, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje