Ustawa z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskiego Koleje Państwowe" oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji

przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”

(Dz. U. Nr 84, poz. 948, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 18c dodaje się art. 18d w brzmieniu

„

Art. 18d.

1.

PKP SA, na wniosek jednostki samorządu terytorialnego i za zgodą ministra właściwego

do spraw transportu, może przenieść w drodze umowy na jednostkę samorządu terytorialnego

prawo własności albo prawo użytkowania wieczystego nieruchomości wraz z usytuowanymi

na niej budynkami dworców kolejowych w granicach niezbędnych do prawidłowego z nich

korzystania, na zasadach określonych w ust. 2. Zgoda ministra właściwego do spraw

transportu jest zgodą, o której mowa w art. 18 ust. 2.

2.

Wniosek jednostki samorządu terytorialnego powinien zawierać oświadczenie właściwych

jej organów o przyjęciu zobowiązania tej jednostki do

1)

wykonania, w określonym terminie, przebudowy lub remontu dworca kolejowego;

2)

zapewnienia, na podstawie umowy, spółkom prowadzącym działalność w zakresie kolejowych

przewozów pasażerskich możliwości i warunków obsługi przewozu osób, w szczególności

pomieszczeń poczekalni, kas biletowych i parkingów, a także pomieszczeń dla urządzeń

przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego i ich obsługi.

3.

Umowa, o której mowa w ust. 1, określa termin i zakres przebudowy lub remontu dworca

kolejowego oraz zakres odpowiedzialności jednostki samorządu terytorialnego za niewykonanie

przebudowy lub remontu w terminie.

4.

Jednostka samorządu terytorialnego, która nabyła prawo własności nieruchomości albo

prawo użytkowania wieczystego, o których mowa w ust. 1, wraz z lokalami mieszkalnymi,

które zajmują osoby określone w art. 42 ust. 1, stosuje do sprzedaży tych lokali odpowiednio

przepisy art. 43-46.

5.

Jeżeli stroną umowy, o której mowa w ust. 1, jest gmina, zobowiązania PKP SA z tytułu

podatku od nieruchomości wobec gminy wraz z odsetkami za zwłokę lub opłatą prolongacyjną

wygasają z dniem zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, do wysokości nieprzekraczającej

wartości rynkowej prawa własności albo odpowiednio wartości rynkowej prawa użytkowania

wieczystego nieruchomości ustalonej zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.. Wraz z wygaśnięciem zobowiązań PKP SA wobec gminy z tytułu podatku od nieruchomości

wraz z odsetkami za zwłokę lub opłatą prolongacyjną, wygasają roszczenia PKP SA o

zapłatę ceny w tej samej wysokości.

6.

W przypadku, jeżeli stroną umowy, o której mowa w ust. 1, jest jednostka samorządu

terytorialnego inna niż gmina, jednostka ta może zobowiązać się wobec PKP SA, że zamiast

zapłaty całości lub części ceny na rzecz PKP SA, przekaże właściwej gminie środki

w wysokości równej zobowiązaniom PKP SA wobec tej gminy z tytułu podatku od nieruchomości

wraz z odsetkami za zwłokę lub opłatą prolongacyjną, jednak nie większej niż wartość

rynkowa prawa własności albo odpowiednio wartość rynkowa prawa użytkowania wieczystego

nieruchomości ustalona zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

7.

Wraz z przekazaniem środków, o których mowa w ust. 6, wygasają do wysokości przekazanych

środków zobowiązania PKP SA wobec gminy z tytułu podatku od nieruchomości wraz z odsetkami

za zwłokę lub opłatą prolongacyjną oraz roszczenia PKP SA wobec odpowiedniej jednostki

samorządu terytorialnego o zapłatę ceny w tej samej wysokości.

8.

Właściwy organ podatkowy, w związku z zawarciem umowy, o której mowa w ust. 1, wydaje

decyzję stwierdzającą wygaśnięcie zobowiązania podatkowego, o którym mowa w ust. 5-7.

9.

Do decyzji, o której mowa w ust. 8, stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm..

”

;

2)

w art. 24a ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Do restrukturyzacji finansowej zobowiązań PKP SA wobec budżetu państwa, z wyłączeniem

zobowiązań określonych w art. 22, stosuje się przepisy art. 66 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z zastrzeżeniem art. 17 i art. 24b-24d.

”

;

3)

po art. 24a dodaje się art. 24b-24d w brzmieniu

„

Art. 24b.

1.

Zobowiązania PKP SA z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych, powstałe w rozliczeniu

za lata 2011-2015, podlegają zapłacie w drodze przeniesienia własności akcji PLK SA,

na warunkach określonych w ust. 2 i 4 oraz w art. 24d.

2.

Zobowiązania, o których mowa w ust. 1, podlegają zapłacie w sposób określony w tym

przepisie do wysokości kwoty odpowiadającej iloczynowi stawki podatku, o której mowa

w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

(Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm. oraz dochodu uzyskanego przez PKP SA w danym roku podatkowym z tytułu

1)

nabycia w zamian za wkłady niepieniężne akcji lub udziałów w PKP Cargo SA, PKP Intercity

SA, PLK SA, PKP Energetyka SA, Telekomunikacja Kolejowa sp. z o.o. i PKP Linia Hutnicza

Szerokotorowa sp. z o.o., obliczonego jako różnica przychodu odpowiadającego wartości

nominalnej objętych akcji lub udziałów i kosztu uzyskania tego przychodu, w rozumieniu

ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, oraz

2)

wierzytelności podlegających zamianie na akcje PLK SA, wynikających z umowy zawartej

między PKP SA i PLK SA na podstawie art. 17 ust. 5 w brzmieniu obowiązującym przed

dniem 25 maja 2003 r.

3.

PKP SA zwalnia się w latach 2011-2015 z obowiązku wpłaty zaliczek na podatek dochodowy

od osób prawnych, do wysokości kwoty określonej w ust. 2.

4.

PKP SA przysługuje prawo zapłaty podatku dochodowego od osób prawnych w sposób określony

w ust. 1 także wówczas, gdy suma zapłaconych zaliczek przewyższa wysokość należnego

podatku dochodowego od osób prawnych po pomniejszeniu o kwotę, o której mowa w ust.

2.

5.

Nadwyżka, wynikająca z różnicy zapłaconych zaliczek oraz należnego podatku pomniejszonego

o wartość akcji PLK SA przeniesionych na rzecz Skarbu Państwa w trybie art. 24d, podlega

zwrotowi PKP SA, jeżeli przeniesienie własności akcji nastąpi nie później, niż do

dnia, w którym upływa termin do złożenia zeznania za dany rok podatkowy.

6.

Do nadwyżki zaliczek, o której mowa w ust. 5, przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczące nadpłaty stosuje się odpowiednio.

Art. 24c.

Zobowiązania podatkowe PKP SA z tytułu podatku od towarów i usług, powstałe do dnia

31 grudnia 2015 r., do wysokości kwoty odpowiadającej podatkowi należnemu powstałemu

w związku z rozliczeniem umowy zawartej między PKP SA i PLK SA na podstawie art. 17

ust. 5, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 25 maja 2003 r., podlegają zapłacie

w drodze przeniesienia własności akcji PLK SA, na warunkach określonych w art. 24d.

Art. 24d.

1.

Skarb Państwa, reprezentowany przez ministra właściwego do spraw transportu, w wyniku

zapłaty zobowiązań podatkowych, o których mowa w art. 24b ust. 1 i art. 24c, nabywa

w kapitale zakładowym PLK SA akcje o wartości nominalnej odpowiadającej wysokości

tych zobowiązań.

2.

Przeniesienie własności akcji, o którym mowa w art. 24b ust. 1 i art. 24c, następuje

na wniosek PKP SA, na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej między PKP SA a ministrem

właściwym do spraw transportu, występującym w imieniu Skarbu Państwa, w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.

3.

Z dniem przeniesienia własności akcji zobowiązania podatkowe PKP SA, o których mowa

w art. 24b ust. 1 i art. 24c, wygasają.

4.

Minister właściwy do spraw transportu powiadamia właściwego naczelnika urzędu skarbowego

o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 2, przesyłając jednocześnie jej kopię.

5.

W związku z zawarciem umowy, o której mowa w ust. 2, naczelnik właściwego urzędu skarbowego

wydaje decyzję stwierdzającą wygaśnięcie zobowiązania podatkowego PKP SA.

”

;

4)

art. 33a otrzymuje brzmienie

„

Art. 33a.

Wszelkie środki finansowe pochodzące z kredytów, pożyczek i obligacji przeznaczone

na cele wymienione w art. 32 ust. 2 oraz na spłatę objętych poręczeniami lub gwarancjami

Skarbu Państwa zobowiązań wraz z odsetkami oraz innymi kosztami bezpośrednio związanymi

z tymi zobowiązaniami, a także środki finansowe gromadzone przez PKP SA na specjalnych

rachunkach bankowych przeznaczone na spłatę tych kredytów, pożyczek i wykup obligacji

wraz z odsetkami, nie podlegają egzekucji.

”

;

5)

po art. 33b dodaje się art. 33ba w brzmieniu

„

Art. 33ba.

1.

Wierzytelności Skarbu Państwa wobec PKP SA z tytułu wykonania umów gwarancji podlegają

zamianie na akcje PLK SA, przez nabycie przez Skarb Państwa reprezentowany przez ministra

właściwego do spraw finansów publicznych w kapitale zakładowym PLK SA akcji o wartości

nominalnej odpowiadającej wysokości tych wierzytelności.

2.

Na wierzytelności, o których mowa w ust. 1, składają się dokonane przez Skarb Państwa

w 2002 r. wypłaty z tytułu umów gwarancji wraz z odsetkami.

3.

Szczegółowe warunki zamiany wierzytelności, o których mowa w ust. 1, na akcje PLK

SA określi umowa zawarta między PKP SA a ministrem właściwym do spraw finansów publicznych,

występującym w imieniu Skarbu Państwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

transportu.

4.

Prawa z nabytych przez Skarb Państwa akcji PLK SA wykonuje minister właściwy do spraw

transportu.

”

.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym

(Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 61, z 2009 r. Nr 115, poz. 966 oraz z 2010 r. Nr 108, poz. 686) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 7 po ust. 5 dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu

„

6.

W latach 2011-2015 w przypadku niedoboru środków na rachunku Funduszu niezbędnych

do terminowej obsługi zadań, o których mowa w art. 3 ust. 3a, w zakresie wynikającym

z Programu, Bank Gospodarstwa Krajowego, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw

transportu i ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, może finansować ich

realizację ze środków własnych.

7.

Spłaty udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego finansowania, o którym mowa w

ust. 6, wraz z kosztami tego finansowania, dokonuje się ze środków Funduszu.

”

;

2)

w art. 12 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

zasady udzielania finansowania, o którym mowa w art. 7 ust. 6.

”

.

W ustawie z dnia 20 maja 2010 r. o zmianie ustawy o Funduszu Kolejowym oraz ustawy o

komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie

Koleje Państwowe”

(Dz. U. Nr 108, poz. 686) uchyla się art. 4.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

PKP SA, na wniosek jednostki samorządu terytorialnego i za zgodą ministra właściwego

do spraw transportu, może przenieść w drodze umowy na jednostkę samorządu terytorialnego

prawo własności albo prawo użytkowania wieczystego nieruchomości wraz z usytuowanymi

na niej budynkami dworców kolejowych w granicach niezbędnych do prawidłowego z nich

korzystania, na zasadach określonych w ust. 2. Zgoda ministra właściwego do spraw

transportu jest zgodą, o której mowa w art. 18 ust. 2.

2.

Wniosek jednostki samorządu terytorialnego powinien zawierać oświadczenie właściwych

jej organów o przyjęciu zobowiązania tej jednostki do

1)

wykonania, w określonym terminie, przebudowy lub remontu dworca kolejowego;

2)

zapewnienia, na podstawie umowy, spółkom prowadzącym działalność w zakresie kolejowych

przewozów pasażerskich możliwości i warunków obsługi przewozu osób, w szczególności

pomieszczeń poczekalni, kas biletowych i parkingów, a także pomieszczeń dla urządzeń

przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego i ich obsługi.

3.

Umowa, o której mowa w ust. 1, określa termin i zakres przebudowy lub remontu dworca

kolejowego oraz zakres odpowiedzialności jednostki samorządu terytorialnego za niewykonanie

przebudowy lub remontu w terminie.

4.

Jednostka samorządu terytorialnego, która nabyła prawo własności nieruchomości albo

prawo użytkowania wieczystego, o których mowa w ust. 1, wraz z lokalami mieszkalnymi,

które zajmują osoby określone w art. 42 ust. 1, stosuje do sprzedaży tych lokali odpowiednio

przepisy art. 43-46.

5.

Jeżeli stroną umowy, o której mowa w ust. 1, jest gmina, zobowiązania PKP SA z tytułu

podatku od nieruchomości wobec gminy wraz z odsetkami za zwłokę lub opłatą prolongacyjną

wygasają z dniem zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, do wysokości nieprzekraczającej

wartości rynkowej prawa własności albo odpowiednio wartości rynkowej prawa użytkowania

wieczystego nieruchomości ustalonej zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.. Wraz z wygaśnięciem zobowiązań PKP SA wobec gminy z tytułu podatku od nieruchomości

wraz z odsetkami za zwłokę lub opłatą prolongacyjną, wygasają roszczenia PKP SA o

zapłatę ceny w tej samej wysokości.

6.

W przypadku, jeżeli stroną umowy, o której mowa w ust. 1, jest jednostka samorządu

terytorialnego inna niż gmina, jednostka ta może zobowiązać się wobec PKP SA, że zamiast

zapłaty całości lub części ceny na rzecz PKP SA, przekaże właściwej gminie środki

w wysokości równej zobowiązaniom PKP SA wobec tej gminy z tytułu podatku od nieruchomości

wraz z odsetkami za zwłokę lub opłatą prolongacyjną, jednak nie większej niż wartość

rynkowa prawa własności albo odpowiednio wartość rynkowa prawa użytkowania wieczystego

nieruchomości ustalona zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

7.

Wraz z przekazaniem środków, o których mowa w ust. 6, wygasają do wysokości przekazanych

środków zobowiązania PKP SA wobec gminy z tytułu podatku od nieruchomości wraz z odsetkami

za zwłokę lub opłatą prolongacyjną oraz roszczenia PKP SA wobec odpowiedniej jednostki

samorządu terytorialnego o zapłatę ceny w tej samej wysokości.

8.

Właściwy organ podatkowy, w związku z zawarciem umowy, o której mowa w ust. 1, wydaje

decyzję stwierdzającą wygaśnięcie zobowiązania podatkowego, o którym mowa w ust. 5-7.

9.

Do decyzji, o której mowa w ust. 8, stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm..

1.

Zobowiązania PKP SA z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych, powstałe w rozliczeniu

za lata 2011-2015, podlegają zapłacie w drodze przeniesienia własności akcji PLK SA,

na warunkach określonych w ust. 2 i 4 oraz w art. 24d.

2.

Zobowiązania, o których mowa w ust. 1, podlegają zapłacie w sposób określony w tym

przepisie do wysokości kwoty odpowiadającej iloczynowi stawki podatku, o której mowa

w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

(Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm. oraz dochodu uzyskanego przez PKP SA w danym roku podatkowym z tytułu

1)

nabycia w zamian za wkłady niepieniężne akcji lub udziałów w PKP Cargo SA, PKP Intercity

SA, PLK SA, PKP Energetyka SA, Telekomunikacja Kolejowa sp. z o.o. i PKP Linia Hutnicza

Szerokotorowa sp. z o.o., obliczonego jako różnica przychodu odpowiadającego wartości

nominalnej objętych akcji lub udziałów i kosztu uzyskania tego przychodu, w rozumieniu

ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, oraz

2)

wierzytelności podlegających zamianie na akcje PLK SA, wynikających z umowy zawartej

między PKP SA i PLK SA na podstawie art. 17 ust. 5 w brzmieniu obowiązującym przed

dniem 25 maja 2003 r.

3.

PKP SA zwalnia się w latach 2011-2015 z obowiązku wpłaty zaliczek na podatek dochodowy

od osób prawnych, do wysokości kwoty określonej w ust. 2.

4.

PKP SA przysługuje prawo zapłaty podatku dochodowego od osób prawnych w sposób określony

w ust. 1 także wówczas, gdy suma zapłaconych zaliczek przewyższa wysokość należnego

podatku dochodowego od osób prawnych po pomniejszeniu o kwotę, o której mowa w ust.

2.

5.

Nadwyżka, wynikająca z różnicy zapłaconych zaliczek oraz należnego podatku pomniejszonego

o wartość akcji PLK SA przeniesionych na rzecz Skarbu Państwa w trybie art. 24d, podlega

zwrotowi PKP SA, jeżeli przeniesienie własności akcji nastąpi nie później, niż do

dnia, w którym upływa termin do złożenia zeznania za dany rok podatkowy.

6.

Do nadwyżki zaliczek, o której mowa w ust. 5, przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczące nadpłaty stosuje się odpowiednio.

Zobowiązania podatkowe PKP SA z tytułu podatku od towarów i usług, powstałe do dnia

31 grudnia 2015 r., do wysokości kwoty odpowiadającej podatkowi należnemu powstałemu

w związku z rozliczeniem umowy zawartej między PKP SA i PLK SA na podstawie art. 17

ust. 5, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 25 maja 2003 r., podlegają zapłacie

w drodze przeniesienia własności akcji PLK SA, na warunkach określonych w art. 24d.

1.

Skarb Państwa, reprezentowany przez ministra właściwego do spraw transportu, w wyniku

zapłaty zobowiązań podatkowych, o których mowa w art. 24b ust. 1 i art. 24c, nabywa

w kapitale zakładowym PLK SA akcje o wartości nominalnej odpowiadającej wysokości

tych zobowiązań.

2.

Przeniesienie własności akcji, o którym mowa w art. 24b ust. 1 i art. 24c, następuje

na wniosek PKP SA, na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej między PKP SA a ministrem

właściwym do spraw transportu, występującym w imieniu Skarbu Państwa, w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.

3.

Z dniem przeniesienia własności akcji zobowiązania podatkowe PKP SA, o których mowa

w art. 24b ust. 1 i art. 24c, wygasają.

4.

Minister właściwy do spraw transportu powiadamia właściwego naczelnika urzędu skarbowego

o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 2, przesyłając jednocześnie jej kopię.

5.

W związku z zawarciem umowy, o której mowa w ust. 2, naczelnik właściwego urzędu skarbowego

wydaje decyzję stwierdzającą wygaśnięcie zobowiązania podatkowego PKP SA.

Wszelkie środki finansowe pochodzące z kredytów, pożyczek i obligacji przeznaczone

na cele wymienione w art. 32 ust. 2 oraz na spłatę objętych poręczeniami lub gwarancjami

Skarbu Państwa zobowiązań wraz z odsetkami oraz innymi kosztami bezpośrednio związanymi

z tymi zobowiązaniami, a także środki finansowe gromadzone przez PKP SA na specjalnych

rachunkach bankowych przeznaczone na spłatę tych kredytów, pożyczek i wykup obligacji

wraz z odsetkami, nie podlegają egzekucji.

1.

Wierzytelności Skarbu Państwa wobec PKP SA z tytułu wykonania umów gwarancji podlegają

zamianie na akcje PLK SA, przez nabycie przez Skarb Państwa reprezentowany przez ministra

właściwego do spraw finansów publicznych w kapitale zakładowym PLK SA akcji o wartości

nominalnej odpowiadającej wysokości tych wierzytelności.

2.

Na wierzytelności, o których mowa w ust. 1, składają się dokonane przez Skarb Państwa

w 2002 r. wypłaty z tytułu umów gwarancji wraz z odsetkami.

3.

Szczegółowe warunki zamiany wierzytelności, o których mowa w ust. 1, na akcje PLK

SA określi umowa zawarta między PKP SA a ministrem właściwym do spraw finansów publicznych,

występującym w imieniu Skarbu Państwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

transportu.

4.

Prawa z nabytych przez Skarb Państwa akcji PLK SA wykonuje minister właściwy do spraw

transportu.