Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych

§ 1. 1. Rozporządzenie określa

1) szczegółowe warunki i tryb przyznawania bezrobotnemu ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do

spółdzielni socjalnej;

2) formy zabezpieczenia zwrotu środków Funduszu

Pracy przyznanych jednorazowo na założenie lub

przystąpienie do spółdzielni socjalnej, w przypadku niedotrzymania warunków umowy dotyczącej

ich przyznania.

§ 3. 1. Wniosek o przyznanie ze środków Funduszu

Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni

socjalnej zawiera

1) kwotę wnioskowanych środków;

2) rodzaj działalności gospodarczej, którą ma prowadzić zakładana spółdzielnia socjalna;

3) symbol podklasy rodzaju działalności określony

zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD);

4) kalkulację kosztów związanych z podjęciem przez

spółdzielnię socjalną działalności oraz źródła ich

finansowania;

w.

rcl

2. Przyznane bezrobotnemu środki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, stanowią pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE)

nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5), albo pomoc

de minimis w rybołówstwie, w rozumieniu przepisów

rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu

WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady

de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego

rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193

z 25.07.2007, str. 6), w zakresie przetwórstwa lub

wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa,

i są udzielane zgodnie z przepisami tych rozporządzeń,

z wyłączeniem środków przyznawanych w zakresie

krajowego transportu osób taksówkami.

2. W przypadku gdy siedziba spółdzielni socjalnej

znajduje się w innym powiecie niż miejsce zamieszkania lub pobytu bezrobotnego, starosta właściwy ze

względu na siedzibę spółdzielni socjalnej, w drodze

porozumienia ze starostą właściwym ze względu na

miejsce zamieszkania lub pobytu bezrobotnego, ustala zasady współpracy i finansowania w zakresie przyznawania środków, o których mowa w § 1 ust. 1

pkt 1.

ww

§ 2. 1. Bezrobotny zamierzający założyć lub przystąpić do spółdzielni socjalnej może złożyć do starosty

właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub

pobytu albo ze względu na siedzibę spółdzielni socjalnej, wniosek o przyznanie ze środków Funduszu Pracy

jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie

do spółdzielni socjalnej, w tym na pokrycie kosztów

pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych

z podjęciem tej działalności.

1) Minister

Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej — praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania

Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 216,

poz. 1598).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały

ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134,

poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237,

poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91,

poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125, poz. 1035,

Nr 127, poz. 1052, Nr 161, poz. 1278 i Nr 219, poz. 1706

oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146.

5) specyfikację i harmonogram wydatków w ramach

wnioskowanych środków, przeznaczanych w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń,

maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów

reklamowych, pozyskanie lokalu lub wkład do

spółdzielni socjalnej;

6) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków, o której mowa w § 8.

2. Do wniosku o przyznanie ze środków Funduszu

Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni

socjalnej bezrobotny dołącza oświadczenia o

1) korzystaniu lub niekorzystaniu z bezzwrotnych

środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub

rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;

2) nieprowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;

3) nieposiadaniu wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel innej spółdzielni w okresie

6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;

4) wykorzystaniu przyznanych

z przeznaczeniem;

środków

zgodnie

5) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia

wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi

gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia

3) pisemną informację spółdzielni socjalnej o nieznajdowaniu się jej w stanie likwidacji.

6) nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;

§ 5. 1. Wniosek o przyznanie ze środków Funduszu

Pracy jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej może być przez starostę uwzględniony w przypadku spełnienia przez bezrobotnego lub bezrobotnych, o których mowa w § 3

ust. 3, następujących warunków

.go

v.p

l

6 czerwca 1997 r. — Kodeks karny (Dz. U. Nr 88,

poz. 553, z późn. zm.3));

7) niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej

lub środków na założenie lub przystąpienie do

spółdzielni socjalnej.

3. Bezrobotni zamierzający założyć spółdzielnię socjalną mogą złożyć wspólny wniosek o przyznanie ze

środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej, zawierający informacje,

o których mowa w ust. 1, oraz indywidualne oświadczenia, o których mowa w ust. 2.

§ 4. 1. Wniosek o przyznanie ze środków Funduszu

Pracy jednorazowo środków na przystąpienie do spółdzielni socjalnej zawiera

1) kwotę wnioskowanych środków;

2) informację o przeznaczeniu wnioskowanych środków zgodnie z celem przystąpienia do spółdzielni

socjalnej;

a) nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia

20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zwanej dalej „ustawą”,

b) z własnej winy nie przerwał szkolenia, stażu,

wykonywania prac społecznie użytecznych lub

innej formy pomocy określonej w ustawie,

c) po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie

zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie;

2) nie otrzymał dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotnych środków

na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;

3) nie prowadził działalności gospodarczej w okresie

12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;

rcl

3) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków, o której mowa w § 8;

1) w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie

wniosku

4) oświadczenia, o których mowa w § 3 ust. 2.

2. Do wniosku o przyznanie ze środków Funduszu

Pracy jednorazowo środków na przystąpienie do spółdzielni socjalnej bezrobotny dołącza

w.

1) pisemne zobowiązanie spółdzielni socjalnej do

przyjęcia na okres co najmniej 12 miesięcy bezrobotnego do spółdzielni socjalnej jako członka,

po wniesieniu wpłaty w wysokości określonej

w zobowiązaniu;

ww

2) pisemną informację spółdzielni socjalnej o niezaleganiu przez nią, w dniu wydania informacji,

z opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia

społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, innych danin publicznych oraz nieposiadaniu nieuregulowanych w terminie zobowiązań

cywilnoprawnych;

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83,

poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116,

poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111,

poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199,

poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219,

Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r.

Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163,

poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r.

Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648,

z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859

i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122,

poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214,

poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166,

poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201,

poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589 oraz z 2010 r. Nr 7, poz. 46.

4) nie został wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel innej spółdzielni socjalnej

w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;

5) spełnia warunek, o którym mowa w § 3 ust. 2

pkt 5;

6) nie posiada w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;

7) złożył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek.

2. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia

wniosku o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do

spółdzielni socjalnej starosta powiadamia bezrobotnego, w formie pisemnej, w terminie 30 dni od dnia

złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku starosta podaje przyczynę odmowy.

§ 6. 1. Przyznanie bezrobotnemu ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie lub

przystąpienie do spółdzielni socjalnej jest dokonywane na podstawie umowy.

2. Umowa o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej powinna zawierać,

w szczególności, zobowiązanie bezrobotnego do

2) udokumentowania i rozliczenia wydatkowania

otrzymanych środków w terminie określonym

w umowie;

3) zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania starosty, przyznanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich

otrzymania, jeżeli

a) otrzymane środki wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem,

b) członkostwo w spółdzielni socjalnej ustanie

przed upływem 12 miesięcy od dnia przystąpienia do spółdzielni lub w okresie krótszym niż

12 miesięcy od dnia określonego w umowie jako data rozpoczęcia działalności gospodarczej

w przypadku członka założyciela spółdzielni socjalnej,

c) złoży niezgodne z prawdą oświadczenia, o których mowa w § 3 ust. 2,

d) naruszy inne warunki umowy.

§ 7. Do wniosku o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej należy dołączyć informację o otrzymanej pomocy publicznej i pomocy

de minimis w zakresie wynikającym z art. 37 ust. 1 i 2

ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu

w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U.

z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93, poz. 585 oraz

z 2010 r. Nr 18, poz. 99).

.go

v.p

l

1) wydatkowania w terminie określonym w umowie,

zgodnie z przeznaczeniem, środków otrzymanych

przez bezrobotnego;

Poz. 155

3. W przypadku umowy o przyznanie ze środków

Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie

spółdzielni socjalnej

2. W przypadku poręczenia, o którym mowa

w ust. 1, poręczyciel przedkłada oświadczenie o uzyskiwanych dochodach, podając źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych,

podając wysokość miesięcznej spłaty zadłużenia oraz

imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, a także nazwę i numer dokumentu

potwierdzającego tożsamość.

3. Poręczyciel potwierdza własnoręcznym podpisem, pod rygorem odpowiedzialności przewidzianej

w art. 233 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. — Kodeks karny, prawdziwość informacji zawartych

w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 2.

rcl

1) za datę rozpoczęcia działalności gospodarczej

przez spółdzielnię socjalną uznaje się datę określoną w umowie ze starostą, wynikającą z uchwały

członków założycieli spółdzielni socjalnej;

§ 8. 1. Formami zabezpieczenia zwrotu przez bezrobotnego otrzymanych ze środków Funduszu Pracy

jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie

do spółdzielni socjalnej może być poręczenie, weksel

z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada rachunku bankowego albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.

2) środki te podlegają przekazaniu przez starostę

w terminie określonym w umowie, w okresie od

dnia zawarcia umowy do dnia rozpoczęcia przez

spółdzielnię socjalną działalności gospodarczej.

ww

w.

4. Starosta może przedłużyć terminy, o których

mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, w przypadku gdy za ich przedłużeniem przemawiają względy społeczne, w szczególności przypadki losowe i sytuacje niezależne od

bezrobotnego.

§ 9. Rozliczenie wydatkowania przez bezrobotnego

otrzymanych środków na założenie lub przystąpienie

do spółdzielni socjalnej jest dokonywane w kwocie

brutto.

§ 10. Rozporządzenie obowiązuje do dnia 30 czerwca 2014 r.

§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Pracy i Polityki Społecznej: J. Fedak

Elektronicznie

podpisany przez

Mariusz

Lachowski

Data: 2010.03.02

09:08:21 +01'00'

Poz. 155

.go

v.p

l

155

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1)

z dnia 17 lutego 2010 r.

w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności na zasadach określonych

dla spółdzielni socjalnych

Na podstawie art. 46 ust. 6a ustawy z dnia

20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415,

z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje