Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 października 2010 r. w sprawie wyłączenia określonych porozumień wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję
Table of Provisions (22)
Statutory Text (22 Articles)
§ 1. Rozporządzenie określa
chowaniem możliwości sprzedaży części zamiennych niezależnym warsztatom lub udostępniania niezależnym uczestnikom rynku
wszelkiej informacji technicznej, sprzętu diagnostycznego, narzędzi i szkoleń, wymaganych
do świadczenia usług serwisowych lub do wdrażania środków ochrony środowiska, lub
b) powierzać świadczenie usług serwisowych objętych porozumieniem wertykalnym w sektorze
pojazdów samochodowych warsztatom wybranym w oparciu o szczególne kryteria;
1) warunki, jakie muszą być spełnione, aby porozumienie wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych zostało uznane za wyłączone spod zakazu,
o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia
16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, zwanej dalej „ustawą”;
4) system dystrybucji selektywnej ilościowej — system dystrybucji selektywnej, w którym dostawca
stosuje kryteria wyboru bezpośrednio ograniczające liczbę nabywców;
2) klauzule, których występowania w porozumieniu
wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych nie uznaje się za naruszenie art. 6 ust. 1 ustawy;
5) system dystrybucji selektywnej jakościowej — system dystrybucji selektywnej, w którym dostawca
stosuje takie kryteria wyboru nabywców, które
jednocześnie
a) mają charakter wyłącznie jakościowy,
4) okres obowiązywania wyłączenia.
c) zostały ustalone jednolicie dla wszystkich nabywców ubiegających się o ich włączenie do systemu dystrybucji,
rcl
3) klauzule, których występowanie w porozumieniu
wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych stanowi naruszenie art. 6 ust. 1 ustawy;
§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają
w.
1) porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych — porozumienia zawierane między
dwoma lub więcej przedsiębiorcami działającymi
— w ramach takiego porozumienia — na różnych
szczeblach obrotu, których celem jest zakup, sprzedaż lub odsprzedaż nowych pojazdów samochodowych, części zamiennych lub świadczenie usług
serwisowych;
ww
2) zobowiązania wyłącznej dostawy — klauzule zawarte w porozumieniach wertykalnych w sektorze
pojazdów samochodowych, na podstawie których
dostawca bezpośrednio lub pośrednio zobowiązuje się sprzedawać towary objęte porozumieniem
wyłącznie jednemu nabywcy;
3) system dystrybucji selektywnej — system dystrybucji, w którym dostawca bezpośrednio lub pośrednio zobowiązuje się
a) sprzedawać towary objęte porozumieniem nabywcom, wybranym w oparciu o szczególne
kryteria, a nabywcy zobowiązują się nie sprzedawać tych towarów nieautoryzowanym dystrybutorom lub niezależnym warsztatom, z za-
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2007 r. Nr 99, poz. 660 i Nr 171, poz. 1206, z 2008 r. Nr 157,
poz. 976, Nr 223, poz. 1458 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r.
Nr 18, poz. 97 i Nr 157, poz. 1241.
b) są wymagane ze względu na charakter towarów
objętych porozumieniem,
d) nie są stosowane w sposób dyskryminujący,
e) nie ograniczają w sposób bezpośredni liczby
nabywców;
6) prawa własności intelektualnej i przemysłowej —
prawa przysługujące na podstawie przepisów dotyczących ochrony własności intelektualnej i przemysłowej;
7) know-how — nieopatentowane, nieujawnione do
wiadomości publicznej informacje techniczne lub
technologiczne lub zasady organizacji i zarządzania, co do których podjęto działania zmierzające
do zapobieżenia ich ujawnieniu, jeżeli stanowią
one całość lub część określonych informacji praktycznych wynikających z doświadczeń dostawcy,
przeprowadzonych badań lub testów, istotnych
dla nabywcy do używania, sprzedaży lub odsprzedaży towarów objętych porozumieniem;
8) dostawca — przedsiębiorcę, który sprzedaje nabywcy towary objęte porozumieniem;
9) nabywca — dystrybutora lub warsztat;
10) dystrybutor — przedsiębiorcę kupującego nowe
pojazdy samochodowe lub części zamienne objęte
porozumieniem wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych z zamiarem ich odsprzeda-
17) pojazdy samochodowe — pojazdy samochodowe
w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. —
Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108,
poz. 908, z późn. zm.3)), z wyłączeniem motocykli;
.go
v.p
l
ży na szczeblu hurtowym (dystrybutor hurtowy)
lub detalicznym (dystrybutor detaliczny), a także
przedsiębiorcę zawierającego z dostawcą porozumienie, na podstawie którego dokonuje sprzedaży
tych towarów w imieniu dostawcy;
Poz. 1315
11) autoryzowany dystrybutor — dystrybutora działającego w ramach systemu dystrybucji stworzonego przez dostawcę pojazdów samochodowych;
12) ostateczny użytkownik — konsumenta albo przedsiębiorcę kupującego towary objęte porozumieniem w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, inną niż działalność dystrybucyjna;
przez ostatecznego użytkownika rozumie się także
finansującego, będącego stroną umowy leasingu,
o której mowa w art. 7091 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16,
poz. 93, z późn. zm.2)), z wyłączeniem finansującego będącego stroną umowy leasingu przewidującej przeniesienie własności lub opcję kupna pojazdu samochodowego przed wygaśnięciem umowy
leasingu lub skutkiem której może być przeniesienie własności nowego pojazdu samochodowego;
13) warsztat — przedsiębiorcę świadczącego usługi
serwisowe;
14) autoryzowany warsztat — warsztat działający w ramach systemu dystrybucji stworzonego przez dostawcę;
19) usługi serwisowe — usługi polegające na naprawie lub przeglądzie pojazdów samochodowych;
20) części zamienne — towary przewidziane do zainstalowania w lub na pojeździe samochodowym,
w celu zastąpienia komponentów tego pojazdu,
oraz substancje, które są konieczne do funkcjonowania pojazdu samochodowego, takie jak środki
smarne i płyny eksploatacyjne, z wyłączeniem paliw;
21) oryginalne części zamienne — części zamienne tej
samej jakości co komponenty stosowane do montażu pojazdu samochodowego, produkowane
zgodnie ze specyfikacjami i standardami produkcyjnymi, ustalonymi przez producenta tych pojazdów do produkcji komponentów lub części zamiennych danego pojazdu samochodowego,
w tym części zamienne produkowane na tej samej
linii produkcyjnej co komponenty danego pojazdu
samochodowego; przyjmuje się, że części zamienne są oryginalne, jeżeli producent tych części zaświadczy, że zostały one wyprodukowane zgodnie
ze specyfikacjami i standardami produkcyjnymi
ustalonymi przez producenta danych pojazdów
i są one tej samej jakości co części stosowane do
montażu tych pojazdów;
rcl
15) niezależny warsztat — warsztat, który nie działa
w ramach systemu dystrybucji stworzonego przez
dostawcę, dla którego świadczy usługi serwisowe;
autoryzowany warsztat działający w ramach systemu dystrybucji danego dostawcy uważa się za niezależny warsztat w takim zakresie, w jakim świadczy on usługi serwisowe dotyczące pojazdów samochodowych nieobjętych systemem dystrybucji
tego dostawcy;
18) lekki samochód ciężarowy — samochód ciężarowy
w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. —
Prawo o ruchu drogowym, o dopuszczalnej masie
całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony; jeżeli w ramach jednego typu są sprzedawane wersje samochodów ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej i powyżej 3,5 tony, to
wszystkie wersje tego pojazdu uznaje się za lekkie
samochody ciężarowe;
w.
16) towary objęte porozumieniem — nowe pojazdy
samochodowe, części zamienne oraz usługi serwisowe, będące przedmiotem porozumienia wertykalnego w sektorze pojazdów samochodowych;
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
ww
z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r.
Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r.
Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3,
poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,
poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496,
z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85,
poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417,
z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149,
poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117,
poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668
i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22,
poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114,
poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130,
poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984
i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535,
Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870,
Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804
i Nr 281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157,
poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935
i Nr 164, poz. 1166, z 2007 r. Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557
i Nr 181, poz. 1287, z 2008 r. Nr 116, poz. 731, Nr 163,
poz. 1012, Nr 220, poz. 1425 i 1431 i Nr 228, poz. 1506,
z 2009 r. Nr 42, poz. 341, Nr 79, poz. 662 i Nr 131, poz. 1075
oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 222 i Nr 155, poz. 1037.
22) części zamienne o porównywalnej jakości — części zamienne, których producent zaświadczy, że są
one tej samej jakości co komponenty, które są lub
były stosowane do montażu danych pojazdów samochodowych;
23) pojazd odpowiadający pojazdowi objętemu porozumieniem — pojazd samochodowy, sprzedawany w ramach innego systemu dystrybucji niż objęty porozumieniem wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych, który jednocześnie
a) jest produkowany lub montowany seryjnie,
3) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 109, poz. 925, Nr 175,
poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497,
z 2006 r. Nr 17, poz. 141, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 190,
poz. 1400, Nr 191, poz. 1410 i Nr 235, poz. 1701, z 2007 r.
Nr 52, poz. 343, Nr 57, poz. 381, Nr 99, poz. 661, Nr 123,
poz. 845 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 37, poz. 214,
Nr 100, poz. 649, Nr 163, poz. 1015, Nr 209, poz. 1320,
Nr 220, poz. 1411 i 1426, Nr 223, poz. 1461 i 1462 i Nr 234,
poz. 1573 i 1574, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 18, poz. 97,
Nr 79, poz. 663, Nr 91, poz. 739, Nr 92, poz. 753, Nr 97,
poz. 802 i 803, Nr 98, poz. 817 i Nr 168, poz. 1323 oraz
z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 43, poz. 246, Nr 122, poz. 827,
Nr 151, poz. 1013, Nr 152, poz. 1018 i Nr 182, poz. 1228.
§ 4. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych zawierane
między związkami przedsiębiorców a ich członkami
oraz między związkami przedsiębiorców a ich dostawcami, jeżeli
.go
v.p
l
b) posiada taki sam rodzaj nadwozia, napędu
i podwozia oraz typ silnika co pojazdy objęte
porozumieniem wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych;
Poz. 1315
1) wszyscy członkowie związku są dystrybutorami
pojazdów samochodowych lub sprzedawcami detalicznymi części zamiennych, lub warsztatami
oraz
2) obrót żadnego z członków związku, wraz z obrotem przedsiębiorców należących do jego grupy
kapitałowej, w roku kalendarzowym poprzedzającym zawarcie porozumienia nie przekroczył równowartości 50 milionów euro.
§ 5. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, zawierające klauzule dotyczące przeniesienia na nabywcę lub
wykorzystywania przez nabywcę praw własności intelektualnej i przemysłowej lub know-how, jeżeli przeniesienie lub wykorzystywanie tych praw lub know-how jest bezpośrednio związane z użytkowaniem,
sprzedażą lub odsprzedażą przez nabywcę lub jego
klientów towarów objętych porozumieniem.
§ 6. Wyłączeniu nie podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych zawierane między konkurentami w sektorze pojazdów samochodowych w zakresie, w jakim dotyczą one wyłącznie dystrybucji części zamiennych oraz świadczenia usług serwisowych, chyba że konkurenci zawierają
porozumienie o charakterze niewzajemnym oraz
rcl
24) zakaz konkurowania — wynikające bezpośrednio
lub pośrednio z porozumienia wertykalnego w sektorze pojazdów samochodowych
a) wyłączenie uprawnień nabywcy do wytwarzania, zakupu, sprzedaży lub odsprzedaży towarów uznawanych za substytuty towarów objętych porozumieniem,
b) zobowiązanie nabywcy do dokonywania u określonego dostawcy więcej niż 30 % swoich
wszystkich zakupów nowych pojazdów samochodowych objętych porozumieniem oraz pojazdów odpowiadających pojazdom objętym
porozumieniem lub więcej niż 80 % swoich
wszystkich zakupów części zamiennych objętych porozumieniem, lub świadczenia na jego
rzecz więcej niż 80 % usług serwisowych objętych porozumieniem, oraz ich substytutów na
rynku właściwym, obliczonych na podstawie
wartości zakupów dokonanych przez nabywcę
w poprzednim roku kalendarzowym,
c) zobowiązanie dystrybutora do zatrudniania
sprzedawców wyspecjalizowanych w sprzedaży
określonych marek pojazdów samochodowych,
chyba że w porozumieniu zatrudnienie wyspecjalizowanego personelu pozostawiono do decyzji dystrybutora, a w przypadku jego zatrudnienia dostawca ponosi dodatkowe, związane
z tym koszty;
25) aktywna sprzedaż — działania nabywcy podejmowane w celu pozyskania nowych klientów lub
utrzymania dotychczasowych, polegające w szczególności na prowadzeniu działań reklamowych lub
promocyjnych, tworzeniu oddziałów lub organizowaniu centrów dystrybucji lub usług serwisowych
na określonym obszarze;
ww
w.
26) pasywna sprzedaż
a) sprzedaż w odpowiedzi na żądanie, ze strony indywidualnych klientów, dotyczące dostarczania
im nowych pojazdów samochodowych lub części zamiennych lub świadczenia usług serwisowych,
b) powszechną reklamę lub promocję w mediach,
w tym w internecie, która dociera do klientów
na autoryzowanych obszarach funkcjonowania
innych dystrybutorów lub do pewnych grup
klientów, mającą na celu pozyskanie klientów
poza tymi obszarami lub grupami klientów,
w tym dotarcie do klientów na nieautoryzowanych obszarach funkcjonowania lub na obszarach własnego działania;
27) wyłączenie — wyłączenie porozumień wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych spod
zakazu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy.
§ 3. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, w szczególności zawierające zobowiązania wyłącznej dostawy lub tworzące systemy dystrybucji selektywnej ilościowej lub jakościowej, o ile spełniają warunki wyłączenia określone w rozporządzeniu.
1) dostawca jest wytwórcą i dystrybutorem, a nabywca jest dystrybutorem i nie jest konkurentem
na szczeblu wytwórstwa lub
2) dostawca świadczy usługi serwisowe na kilku
szczeblach obrotu handlowego, a nabywca dostarcza części zamienne lub świadczy usługi serwisowe na poziomie detalicznym i nie jest konkurentem na tym szczeblu obrotu handlowego, na którym nabywa usługi serwisowe objęte porozumieniem.
Rozdział 2
Warunki wyłączenia
§ 7. Porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych w zakresie, w jakim dotyczą
wyłącznie dystrybucji części zamiennych oraz świadczenia usług serwisowych, podlegają wyłączeniu, jeżeli
1) udział dostawcy i grupy kapitałowej, do której należy dostawca, w rynku właściwym sprzedaży części zamiennych lub usług serwisowych objętych
porozumieniem nie przekracza 30 %,
2) udział nabywcy i grupy kapitałowej, do której należy nabywca, w rynku właściwym zakupu części zamiennych lub usług serwisowych objętych porozumieniem nie przekracza 30 %
— z zastrzeżeniem § 9.
3) świadczenia usług serwisowych — na podstawie
łącznej wartości usług serwisowych objętych porozumieniem wertykalnym w sektorze pojazdów
samochodowych, sprzedanych przez członków
sieci dystrybucyjnej dostawcy, wraz z innymi usługami serwisowymi, sprzedanymi przez tych członków, które są uznawane za ich substytuty.
.go
v.p
l
§ 8. 1. Porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych w zakresie, w jakim dotyczą
wyłącznie dystrybucji nowych pojazdów samochodowych, podlegają wyłączeniu, jeżeli udział dostawcy
i grupy kapitałowej, do której należy dostawca, w rynku właściwym sprzedaży tych pojazdów nie przekracza 30 %, z zastrzeżeniem ust. 2—4 oraz § 9.
Poz. 1315
2. Porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów
samochodowych ustanawiające systemy dystrybucji
selektywnej ilościowej nowych pojazdów samochodowych podlegają wyłączeniu, jeżeli udział dostawcy
i grupy kapitałowej, do której należy dostawca, w rynku właściwym sprzedaży tych pojazdów nie przekracza 40 %, z zastrzeżeniem § 9.
3. Porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów
samochodowych ustanawiające systemy dystrybucji
selektywnej jakościowej nowych pojazdów samochodowych podlegają wyłączeniu niezależnie od udziału
ich stron w rynku.
4. Porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów
samochodowych w zakresie, w jakim dotyczą wyłącznie dystrybucji nowych pojazdów samochodowych,
zawierające zobowiązania wyłącznej dostawy podlegają wyłączeniu, jeżeli udział nabywcy i grupy kapitałowej, do której należy nabywca, w rynku właściwym
zakupu tych pojazdów nie przekracza 30 %, z zastrzeżeniem § 9.
1) wielkości sprzedaży — udział w rynku oblicza się
na podstawie wartości sprzedaży;
2) wartości sprzedaży — udział w rynku oblicza się na
podstawie wielkości sprzedaży;
3) wartości i wielkości sprzedaży — udział w rynku
oblicza się na podstawie innych wiarygodnych informacji rynkowych.
3. Udziały w rynku, o których mowa w § 7 pkt 2
i § 8 ust. 4, oblicza się na podstawie wielkości lub wartości zakupów rynkowych, a w razie braku tych danych
— na podstawie ich szacunkowych wielkości.
4. Udział w rynku oblicza się na podstawie danych
dotyczących roku kalendarzowego poprzedzającego
rok zawarcia porozumienia wertykalnego w sektorze
pojazdów samochodowych.
5. Przy obliczaniu udziału w rynku nie uwzględnia
się sprzedaży dokonywanej między przedsiębiorcami
należącymi do jednej grupy kapitałowej.
rcl
§ 9. 1. Jeżeli udziały w rynku, o których mowa
w § 7 i 8, nie przekraczają odpowiednio 30 % lub 40 %,
ale po zawarciu porozumienia wertykalnego w sektorze pojazdów samochodowych wzrastają powyżej
2. Jeżeli niedostępne są dane dotyczące
1) tych wielkości, nie przekraczając jednak odpowiednio 35 % lub 45 %, wyłączenie stosuje się przez
okres dwóch lat kalendarzowych następujących po
upływie roku, w którym progi odpowiednio 30 %
lub 40 % zostały przekroczone po raz pierwszy;
w.
2) odpowiednio 35 % lub 45 %, wyłączenie stosuje
się przez okres roku kalendarzowego następującego po upływie roku, w którym progi odpowiednio
30 % lub 40 % zostały przekroczone po raz pierwszy.
2. Okres wyłączenia, o którym mowa w ust. 1, nie
może łącznie trwać dłużej niż dwa kolejne lata kalendarzowe po upływie roku, w którym udziały w rynku,
o których mowa w § 7 lub 8, przekroczyły odpowiednio progi 30 % lub 40 % po raz pierwszy.
ww
§ 10. 1. Udziały w rynku, o których mowa w § 7
pkt 1 oraz § 8 ust. 1 i 2, oblicza się w przypadku
1) dystrybucji nowych pojazdów samochodowych —
na podstawie łącznej wielkości sprzedaży pojazdów samochodowych objętych porozumieniem
wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych i innych pojazdów uznawanych za ich substytuty, sprzedanych przez dostawcę;
2) dystrybucji części zamiennych — na podstawie
łącznej wartości sprzedaży części zamiennych objętych porozumieniem wertykalnym w sektorze
pojazdów samochodowych i innych części zamiennych uznawanych za ich substytuty, sprzedanych
przez dostawcę;
§ 11. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, w zakresie dystrybucji nowych pojazdów samochodowych,
zawarte z dystrybutorem, jeżeli zawierają postanowienie, że dostawca zgadza się na przekazanie praw i zobowiązań wynikających z tego porozumienia innemu
dystrybutorowi działającemu w ramach systemu dystrybucji, wybranemu przez tego dystrybutora.
§ 12. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, w zakresie dystrybucji nowych pojazdów samochodowych,
zawarte z dystrybutorem, jeżeli zawierają postanowienie, że wypowiedzenie porozumienia przez dostawcę
może zostać dokonane wyłącznie w formie pisemnej,
z podaniem szczegółowego uzasadnienia rozwiązania
porozumienia, co ma zapobiec rozwiązaniu przez dostawcę porozumienia z dystrybutorem, z uwagi na
stosowanie przez nich praktyk dopuszczalnych na
podstawie rozporządzenia.
§ 13. 1. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, zawarte przez dostawcę nowych pojazdów samochodowych
z dystrybutorem, jeżeli zostały zawarte
1) na okres co najmniej 5 lat, a każda ze stron zobowiązała się do powiadomienia drugiej strony o zamiarze nieprzedłużenia porozumienia w terminie
co najmniej 6 miesięcy przed upływem okresu, na
jaki porozumienie zostało zawarte, lub
2) na czas nieokreślony, a okres wypowiedzenia porozumienia przez którąkolwiek ze stron wynosi co
najmniej 2 lata, lub
1) ograniczają prawa nabywcy do ustalania ceny
sprzedaży przez określenie przez dostawcę maksymalnych lub zalecanych cen sprzedaży towarów
objętych porozumieniem, chyba że ceny te w rzeczywistości mają charakter cen minimalnych lub
są cenami o określonej wysokości (cenami sztywnymi);
.go
v.p
l
3) na czas nieokreślony, a okres wypowiedzenia porozumienia przez którąkolwiek ze stron wynosi co
najmniej rok, jeżeli
a) z przepisów prawa lub z warunków porozumienia wiążącego dostawcę wynika dla niego obowiązek zapłaty odpowiedniego odszkodowania
za rozwiązanie porozumienia lub
b) dostawca rozwiązuje porozumienie ze względu
na konieczność reorganizacji całej sieci dystrybucyjnej lub znacznej jej części.
Poz. 1315
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wypowiedzenia porozumienia z powodu rażącego naruszenia jego
istotnych warunków.
§ 14. 1. Wyłączeniu nie podlegają porozumienia
wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, jeżeli dostawca nowych pojazdów samochodowych odmawia niezależnym uczestnikom rynku dostępu do
informacji technicznej, sprzętu diagnostycznego i innego wyposażenia, narzędzi, włącznie z odpowiednim
oprogramowaniem, lub szkoleń, wymaganych do wykonywania usług serwisowych dotyczących tych pojazdów samochodowych, lub podejmowania kroków
zmierzających do skutecznej ochrony środowiska.
a) aktywną sprzedaż na określonym obszarze lub
określonej grupie klientów, w stosunku do których sprzedaż została zastrzeżona dla innego
nabywcy, jeżeli ograniczenia te nie utrudniają
klientom nabywcy sprzedaży towarów objętych
porozumieniem,
b) sprzedaż ostatecznym użytkownikom przez dystrybutora hurtowego,
c) uprawnienia uczestników systemu dystrybucji
selektywnej do sprzedaży nowych pojazdów samochodowych oraz części zamiennych dystrybutorom nieautoryzowanym na rynkach objętych systemem dystrybucji selektywnej,
d) uprawnienia nabywcy do sprzedaży komponentów, dostarczanych w celu ich montażu w pojeździe samochodowym, klientom, którzy używaliby ich do produkcji wyrobów tego samego
rodzaju co wyroby produkowane przez dostawcę;
3) zakazują uczestnikom systemu dystrybucji selektywnej, działającym na szczeblu sprzedaży detalicznej, działania poza autoryzowanym obszarem
funkcjonowania, z zastrzeżeniem § 21 pkt 2;
rcl
2. Dostęp, o którym mowa w ust. 1, obejmuje
w szczególności nieograniczone korzystanie z systemów kontroli elektronicznej oraz systemów diagnostyki pojazdów samochodowych, programowania
tych systemów zgodnie ze standardowymi procedurami dostawcy, instrukcje wykonywania usług serwisowych i szkolenia, oraz informacje niezbędne do korzystania z narzędzi i wyposażenia diagnostycznego i serwisowego.
2) ograniczają
w.
3. Dostęp, o którym mowa w ust. 1, należy zapewnić niezależnym uczestnikom rynku w sposób niedyskryminujący, bezzwłoczny i proporcjonalny, a informacje powinny być dostarczane w postaci umożliwiającej
ich wykorzystanie; jeżeli przynajmniej jeden z elementów objętych prawem dostępu podlega prawom własności intelektualnej lub przemysłowej lub stanowi
przedmiot know-how, nie można odmówić dostępu do
niego w sposób, który może być uznany za nadużycie
pozycji dysponenta tych praw lub know-how.
ww
4. Niezależnymi uczestnikami rynku, o których mowa w ust. 1 i 3, są przedsiębiorcy nienależący do systemu dystrybucji, którzy są bezpośrednio lub pośrednio zaangażowani w świadczenie usług serwisowych,
a w szczególności niezależne warsztaty, producenci
sprzętu lub narzędzi serwisowych, producenci części
zamiennych, niezależni dystrybutorzy części zamiennych, wydawcy informacji technicznej, kluby automobilowe, przedsiębiorcy świadczący pomoc drogową,
oferujący usługi kontroli i testowania oraz oferujący
usługi szkolenia i doskonalenia dla warsztatów i ich
pracowników.
Rozdział 3
Klauzule, których występowania w porozumieniu
wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych
nie uznaje się za naruszenie art. 6 ust. 1 ustawy
§ 15. Klauzulami, których występowania w porozumieniu wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych nie uznaje się za naruszenie art. 6 ust. 1
ustawy, są klauzule, które w szczególności
4) zobowiązują dystrybutora nowych pojazdów samochodowych do podawania ostatecznym użytkownikom, przed zawarciem umowy sprzedaży,
nazw i adresów autoryzowanych warsztatów oraz
— jeżeli żaden z tych autoryzowanych warsztatów
nie znajduje się w pobliżu punktu sprzedaży — do
informowania ostatecznych użytkowników, w jakiej odległości od punktu sprzedaży znajdują się
takie warsztaty, o ile podobne zobowiązania dotyczące udzielania takich informacji zostały nałożone
na wszystkich dystrybutorów działających w systemie dystrybucji, których warsztat nie działa
w tym samym miejscu co ich punkt sprzedaży;
5) nakazują dystrybutorowi sprzedaż pojazdów samochodowych pochodzących od innych dostawców w częściach salonu sprzedaży wydzielonych
od części salonu, w której są sprzedawane pojazdy
objęte porozumieniem.
§ 16. Klauzulami, których występowania w porozumieniu wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych nie uznaje się za naruszenie art. 6 ust. 1
ustawy, są klauzule, na podstawie których dystrybutor
jest zobowiązany w szczególności
1) respektować, w dystrybucji nowych pojazdów samochodowych objętych porozumieniem, standardy minimalne odnoszące się w szczególności do
a) wyposażenia pomieszczeń i urządzeń technicznych służących do sprzedaży pojazdów samochodowych objętych porozumieniem,
c) reklamy,
d) przyjmowania, składowania i dostarczania pojazdów samochodowych objętych porozumieniem lub pojazdów odpowiadających pojazdom
objętym porozumieniem;
2) zamawiać nowe pojazdy samochodowe objęte porozumieniem u dostawcy tylko w określonych terminach lub w określonych okresach, jeżeli okres
między datami zamówień nie przekracza 3 miesięcy;
3) podejmować działania w celu sprzedaży, na autoryzowanym obszarze funkcjonowania i w określonym okresie, minimalnej liczby nowych pojazdów
samochodowych objętych porozumieniem, określonej przez strony porozumienia;
4) utrzymywać minimalną wielkość zapasów pojazdów samochodowych objętych porozumieniem,
określoną przez strony porozumienia;
5) utrzymywać w celach demonstracyjnych określone przez strony porozumienia pojazdy samochodowe lub określoną ich liczbę minimalną.
Rozdział 4
pojazdów samochodowych, które bezpośrednio lub
pośrednio, samodzielnie lub w powiązaniu z innymi
okolicznościami zależnymi od stron tych porozumień
mają na celu lub powodują ograniczenie uprawnienia
dystrybutora do
.go
v.p
l
b) specjalistycznego i technicznego szkolenia personelu,
Poz. 1315
2) zlecania na zasadzie podwykonawstwa świadczenia usług serwisowych autoryzowanym warsztatom.
§ 19. Wyłączeniu nie podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych w zakresie, w jakim dotyczą wyłącznie sprzedaży części
zamiennych oraz świadczenia usług serwisowych,
które bezpośrednio lub pośrednio, samodzielnie lub
w powiązaniu z innymi okolicznościami zależnymi od
stron tych porozumień mają na celu lub powodują
1) ograniczenie sprzedaży części zamiennych przez
członków systemu dystrybucji selektywnej niezależnym warsztatom, stosującym te części do
świadczenia usług serwisowych;
2) uzgodnione — między dostawcą oryginalnych części zamiennych lub części zamiennych o porównywalnej jakości, narzędzi naprawczych, diagnostycznych lub innego sprzętu a producentem pojazdów samochodowych — ograniczenie uprawnienia dostawcy do sprzedaży tych części zamiennych lub usług serwisowych autoryzowanym lub
nieautoryzowanym dystrybutorom albo autoryzowanym lub niezależnym warsztatom lub ostatecznym użytkownikom;
rcl
Klauzule, których występowanie w porozumieniu
wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych
stanowi naruszenie art. 6 ust. 1 ustawy
1) sprzedaży wszelkich nowych pojazdów odpowiadających pojazdom objętym porozumieniem;
§ 17. Wyłączeniu nie podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, które
bezpośrednio lub pośrednio, samodzielnie lub w powiązaniu z innymi okolicznościami zależnymi od stron
tych porozumień mają na celu lub powodują
w.
1) z zastrzeżeniem § 15 pkt 1, ograniczenie uprawnienia nabywcy do określania ceny sprzedaży przez
narzucenie przez dostawcę minimalnych lub
sztywnych cen sprzedaży towarów objętych porozumieniem;
2) z zastrzeżeniem § 15 pkt 2, ograniczenie obszaru
lub kręgu klientów, którym nabywca może sprzedawać towary objęte porozumieniem;
ww
3) ograniczenie wzajemnych dostaw między nabywcami w ramach systemu dystrybucji selektywnej,
włączając w to dostawy między nabywcami działającymi na różnych szczeblach obrotu;
4) z zastrzeżeniem § 15 pkt 3, ograniczenie aktywnej
lub pasywnej sprzedaży nowych pojazdów samochodowych, części zamiennych lub świadczenia
usług serwisowych ostatecznym użytkownikom
przez członków systemu dystrybucji selektywnej,
działających na szczeblu sprzedaży detalicznej na
rynkach, na których stosuje się dystrybucję selektywną.
§ 18. Wyłączeniu nie podlegają porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych w zakresie, w jakim dotyczą wyłącznie sprzedaży nowych
3) uzgodnione — między producentem pojazdów samochodowych, wykorzystującym komponenty do
montażu pojazdów samochodowych, oraz dostawcą takich komponentów — ograniczenie uprawnienia dostawcy do efektywnego umieszczania
swojego znaku towarowego lub swojego logo
w widocznym miejscu na dostarczanych komponentach lub na częściach zamiennych;
4) ograniczenie prawa dostawcy do sprzedaży części
zamiennych użytkownikom końcowym, zakładom
naprawczym lub innym usługodawcom, którym
nabywca nie powierzył napraw lub serwisowania
towarów wyprodukowanych z użyciem tych części.
§ 20. Klauzulami, których występowanie w porozumieniu wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych stanowi naruszenie art. 6 ust. 1 ustawy, są
klauzule, które
1) ustanawiają zakaz konkurowania, z zastrzeżeniem
§ 22;
2) bezpośrednio lub pośrednio zakazują uczestnikom
systemu dystrybucji selektywnej sprzedaży pojazdów samochodowych lub części zamiennych tylko
niektórych konkurentów dostawcy albo świadczenie usług serwisowych dotyczących pojazdów samochodowych tylko niektórych konkurentów dostawcy;
chyba że nabywca sprzedaje towary objęte porozumieniem w lokalu lub na terenie, których właścicielem, wieczystym użytkownikiem, dzierżawcą lub najemcą jest dostawca lub które dostawca wynajmuje
lub dzierżawi od osób trzecich niezwiązanych z nabywcą, a okres trwania takiego zobowiązania nie przekracza okresu zajmowania przez nabywcę tego lokalu
lub terenu.
a) dotyczy towarów uznawanych za substytuty towarów objętych porozumieniem oraz
2. Zakaz konkurowania, który jest w sposób milczący odnawiany po upływie pięciu lat, jest uważany
za zawarty na czas nieokreślony.
.go
v.p
l
3) bezpośrednio lub pośrednio zakazują nabywcy
wytwarzania, zakupu, sprzedaży lub odsprzedaży
pojazdów samochodowych lub świadczenia usług
serwisowych po upływie okresu, na jaki porozumienie zostało zawarte, chyba że — w zakresie,
w jakim klauzule te dotyczą wyłącznie sprzedaży
części zamiennych oraz świadczenia usług serwisowych — ich obowiązywanie
b) jest ograniczone do lokalu lub obszaru, na którym nabywca prowadzi działalność w trakcie
obowiązywania porozumienia, oraz
c) jest niezbędne do ochrony know-how przekazanego przez dostawcę nabywcy
— a czas ich obowiązywania jest ograniczony do
roku po wygaśnięciu porozumienia, z wyjątkiem
możliwości nałożenia ograniczenia, które nie ma
limitu czasowego na używanie i ujawnianie know-how.
§ 21. Klauzulami, których występowanie w porozumieniu wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych stanowi naruszenie art. 6 ust. 1 ustawy
w zakresie, w jakim dotyczą sprzedaży nowych pojazdów samochodowych, są klauzule, które bezpośrednio lub pośrednio
Rozdział 5
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 24. 1. Do porozumień wertykalnych w sektorze
pojazdów samochodowych podlegających wyłączeniu
na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
19 listopada 2007 r. w sprawie wyłączenia niektórych
rodzajów porozumień wertykalnych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję (Dz. U. Nr 230,
poz. 1691) niespełniających warunków wyłączenia
określonych w niniejszym rozporządzeniu stosuje się
przepisy dotychczasowe do czasu dostosowania tych
porozumień do przepisów niniejszego rozporządzenia,
jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia jego
wejścia w życie.
rcl
1) uniemożliwiają
dystrybutorowi
detalicznemu
świadczenie usług leasingowych, dotyczących pojazdów samochodowych objętych porozumieniem
lub pojazdów odpowiadających pojazdom objętym porozumieniem;
§ 23. Wyłączenia nie stosuje się do porozumień
wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych,
jeżeli klauzul, o których mowa w § 20—22 i których
występowanie w porozumieniu stanowi naruszenie
art. 6 ust. 1 ustawy, nie można oddzielić od porozumienia jako całości.
w.
2) ograniczają dystrybutorowi samochodów osobowych lub lekkich samochodów ciężarowych, działającemu w ramach systemu dystrybucji selektywnej, możliwość tworzenia nowych punktów sprzedaży lub punktów odbioru, usytuowanych na obszarze, na którym stosuje się dystrybucję selektywną.
ww
§ 22. 1. Klauzulami, których występowanie w porozumieniu wertykalnym w sektorze pojazdów samochodowych stanowi naruszenie art. 6 ust. 1 ustawy
w zakresie, w jakim dotyczą sprzedaży części zamiennych lub świadczenia usług serwisowych, są klauzule,
które bezpośrednio lub pośrednio zakazują konkurowania na czas nieokreślony lub dłuższy niż pięć lat,
2. Jeżeli, w przypadku porozumień, o których mowa w ust. 1, przekroczenie progów udziału w rynku,
o których mowa w § 7 i 8, nastąpiło przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, przyjmuje
się, że miało ono miejsce po raz pierwszy w dniu jego
wejścia w życie.
§ 25. Rozporządzenie obowiązuje do dnia 31 maja
2013 r.
§ 26. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
Elektronicznie
podpisany przez
Grzegorz Paczowski
Data: 2010.10.26
20:54:57 +02'00'
— 14413 —
Poz. 1315
.go
v.p
l
1315
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 8 października 2010 r.
w sprawie wyłączenia określonych porozumień wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych
spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję
Na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 16 lutego
2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U.
Nr 50, poz. 331, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje
Rozdział 1
Przepisy ogólne