Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 23 września 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i przebiegu postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego wobec pracowników naukowych i badawczo-technicznych zatrudnionych w jednostkach naukowych Polskiej Akademii Nauk

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowy tryb postępowania wyjaśniającego i postępowania dyscyplinarnego, przebieg postępowania wyjaśniającego

i dyscyplinarnego, sposób i warunki wzywania i przesłuchiwania obwinionego, świadków i biegłych oraz

przeprowadzania innych dowodów, a także sposób

wykonywania kar dyscyplinarnych i ich zatarcia.

§ 2. 1. Nie wszczyna się postępowania dyscyplinarnego, a wszczęte umarza się, gdy

1) obwiniony zmarł;

3. W sprawach przeciwko przewodniczącemu komisji dyscyplinarnej lub rzecznikowi dyscyplinarnemu

uprawnienia organu, który powołał rzecznika dyscyplinarnego, określone w ust. 1, przysługują Prezesowi

Polskiej Akademii Nauk. Czynności rzecznika dyscyplinarnego wykonuje w stosunku do tych osób rzecznik

dyscyplinarny przy komisji dyscyplinarnej, o której

mowa w art. 110 ust. 1 pkt 2 ustawy, a w stosunku do

rzecznika działającego przy tej komisji — rzecznik

dyscyplinarny wyznaczony przez Prezesa Polskiej

Akademii Nauk.

4. Po wydaniu postanowienia o wszczęciu postępowania wyjaśniającego obwiniony i jego obrońca

mogą w obecności osoby upoważnionej lub rzecznika

dyscyplinarnego przeglądać akta sprawy oraz sporządzać wypisy i notatki.

rcl

2) popełniony czyn nie zawierał znamion przewinienia dyscyplinarnego;

2. W toku postępowania wyjaśniającego rzecznik

dyscyplinarny może przesłuchiwać obwinionego,

świadków i biegłych, jak również przeprowadzać

wszelkie inne dowody konieczne do pełnego wyjaśnienia sprawy.

3) nastąpiło przedawnienie, o którym mowa w art. 112

ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej

Akademii Nauk, zwanej dalej „ustawą”;

4) postępowanie dyscyplinarne co do tego samego

czynu tej samej osoby jest w toku albo zostało prawomocnie zakończone.

w.

2. Jeżeli podstawą umorzenia postępowania

dyscyplinarnego była śmierć obwinionego, na żądanie jego małżonka, krewnego w linii prostej, rodzeństwa, zgłoszone w terminie roku od dnia śmierci obwinionego, postanowienie o umorzeniu traci moc;

w takim przypadku postępowanie dyscyplinarne prowadzi się nadal z udziałem ustanowionego przez jedną z tych osób obrońcy z wyboru albo ustanowionego

przez przewodniczącego komisji dyscyplinarnej obrońcy z urzędu.

Rozdział 2

ww

Postępowanie wyjaśniające

§ 3. 1. Rzecznik dyscyplinarny wszczyna postępowanie wyjaśniające z urzędu albo na polecenie organu, który go powołał. W zawiadomieniu o wszczęciu

postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny

informuje osobę, której dotyczy postępowanie, o stawianych jej zarzutach oraz o przysługujących jej

uprawnieniach.

1) Minister

Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem

administracji rządowej — nauka, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu

działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U.

Nr 216, poz. 1596).

§ 4. 1. Jeżeli wyniki postępowania wyjaśniającego

wskazują na zasadność wysuniętych zarzutów, rzecznik dyscyplinarny składa do komisji dyscyplinarnej,

o której mowa w art. 110 ust. 1 pkt 1 ustawy, wniosek

o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego i o ukaranie. Przed złożeniem wniosku z jego treścią zapoznaje

obwinionego.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1) dane obwinionego

a) imię i nazwisko,

b) tytuł lub stopień naukowy,

c) stanowisko służbowe,

d) miejsce pracy;

2) dokładne określenie zarzucanego czynu, ze wskazaniem czasu i miejsca jego popełnienia;

3) wykaz zawierający imiona i nazwiska oraz adresy

świadków, którzy mają być wezwani na rozprawę,

jak również wskazanie innych dowodów;

4) proponowany rodzaj i wymiar kary dyscyplinarnej;

5) uzasadnienie oparte na wynikach postępowania

wyjaśniającego.

§ 6. Z każdej czynności postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny sporządza protokół.

Rozdział 3

2. Obwinionemu doręcza się wraz z wezwaniem

.go

v.p

l

§ 5. Jeżeli wyniki postępowania wyjaśniającego

nie potwierdziły wysuniętych zarzutów lub jeżeli zachodzą okoliczności, o których mowa w § 2 ust. 1,

rzecznik dyscyplinarny odstępuje od złożenia wniosku

o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego i wydaje

postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego.

Poz. 1207

Postępowanie dyscyplinarne w pierwszej instancji

§ 7. 1. Przewodniczący komisji dyscyplinarnej,

o której mowa w art. 110 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwanej

dalej „komisją dyscyplinarną pierwszej instancji”, wyznacza skład orzekający.

2. Skład orzekający na posiedzeniu niejawnym wydaje postanowienie o

1) wszczęciu postępowania dyscyplinarnego;

2) wyznaczeniu terminu rozprawy albo

2) pouczenie o przysługujących mu uprawnieniach

i skutkach niestawiennictwa.

3. Termin rozprawy wyznacza się tak, aby między

doręczeniem obwinionemu, świadkowi lub biegłemu

wezwania na rozprawę a dniem rozprawy upłynęło co

najmniej 14 dni. W razie niezachowania tego terminu

rozprawa, na wniosek obwinionego lub jego obrońcy,

może być odroczona.

4. Po wydaniu postanowienia o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego obwiniony i jego obrońca

mogą w obecności osoby upoważnionej lub przewodniczącego składu orzekającego przeglądać akta sprawy oraz sporządzać wypisy i notatki.

§ 10. 1. Rzecznik dyscyplinarny, obwiniony lub jego obrońca mogą zgłosić przewodniczącemu komisji

dyscyplinarnej pierwszej instancji żądanie wyłączenia

członka składu orzekającego, jeżeli między obwinionym lub pokrzywdzonym a członkiem składu orzekającego zachodzą stosunki tego rodzaju, że mogą wzbudzać wątpliwość co do bezstronności członka składu

orzekającego. Wniosek rozpoznaje na posiedzeniu

niejawnym powołany przez przewodniczącego komisji pierwszej instancji inny skład orzekający.

2. Wniosek o wyłączenie od rozpoznania sprawy

może również złożyć, z przyczyn określonych w ust. 1,

członek składu orzekającego.

rcl

3) zwrocie wniosku w celu uzupełnienia przez rzecznika dyscyplinarnego postępowania wyjaśniającego, wskazując kierunek uzupełnienia i termin zakończenia tego postępowania, nie dłuższy niż

30 dni.

1) listę członków składu orzekającego;

3. Odpisy postanowień wydanych na posiedzeniu

niejawnym doręcza się rzecznikowi dyscyplinarnemu

i obwinionemu.

w.

4. Obwinionemu doręcza się wraz z odpisem postanowienia komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji

o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego, odpis

wniosku rzecznika dyscyplinarnego o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego i o ukaranie.

ww

§ 8. 1. W trakcie postępowania dyscyplinarnego

rzecznik dyscyplinarny, obwiniony lub jego obrońca

mogą zgłaszać do komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji wnioski o dopuszczenie nowych dowodów.

Wnioski uwzględnia się, jeżeli okoliczności, do których

stwierdzenia dowody miałyby być powołane, mogą

mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.

2. Skład orzekający może z urzędu dopuścić dowód z zeznań świadków i opinii biegłych oraz przeprowadzić inne dowody.

§ 9. 1. O terminie i miejscu rozprawy przewodniczący składu orzekającego zawiadamia dyrektora jednostki naukowej Polskiej Akademii Nauk, rzecznika

dyscyplinarnego i obrońcę obwinionego, jeżeli został

ustanowiony, a ponadto wzywa pisemnie na rozprawę

1) obwinionego;

2) świadków i biegłych.

3. Złożenie wniosków, o którym mowa w ust. 1 i 2,

jest dopuszczalne nie później niż przed rozpoczęciem

rozprawy.

§ 11. Obrońcą nie może być członek komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji, przed którą sprawa się

toczy.

§ 12. Komisja dyscyplinarna pierwszej instancji

wydaje orzeczenie po przeprowadzeniu rozprawy,

w toku której wysłuchuje rzecznika dyscyplinarnego

i obwinionego lub jego obrońcę, jeżeli został ustanowiony, a także po rozpatrzeniu innych dowodów mających znaczenie w sprawie.

§ 13. 1. Rozprawą kieruje przewodniczący składu

orzekającego.

2. W razie uznania niestawiennictwa obwinionego

za usprawiedliwione skład orzekający odracza rozprawę i wyznacza nowy termin.

3. W razie niemożności stawienia się świadków

lub w przypadku złożenia przez nich zeznań odmiennej treści niż w postępowaniu wyjaśniającym, na rozprawie odczytuje się ich zeznania w części lub w całości z akt postępowania wyjaśniającego.

4. Obwiniony, jego obrońca i rzecznik dyscyplinarny mają prawo zadawać pytania obecnym na rozprawie świadkom i biegłym oraz wypowiadać się co do

każdego zeznania świadka, opinii biegłego lub innego

dowodu.

§ 20. 1. Po wysłuchaniu stron skład orzekający

przystępuje niezwłocznie do narady nad orzeczeniem.

.go

v.p

l

§ 14. 1. Rozprawa rozpoczyna się od sprawdzenia

obecności wezwanych osób. Przewodniczący zarządza

opuszczenie sali rozpraw przez świadków, odczytuje

wniosek o ukaranie, zarządza wysłuchanie obwinionego, przesłuchanie świadków i biegłych oraz przeprowadzenie innych dowodów. Przy przesłuchaniu świadka nie mogą być obecni świadkowie, którzy jeszcze

nie zostali przesłuchani.

Poz. 1207

2. Dowody na poparcie oskarżenia powinny być,

w miarę możliwości, przeprowadzone przed dowodami służącymi do obrony.

§ 15. 1. Przed przystąpieniem do przesłuchania

świadka lub biegłego przewodniczący składu orzekającego uprzedza go o odpowiedzialności karnej za

składanie fałszywych zeznań.

2. W przypadku nieobecności świadka lub biegłego, którego przesłuchanie skład orzekający uzna za

niezbędne, rozprawę przerywa się, ustalając jej nowy

termin.

3. Na rozprawie można odczytywać protokoły przesłuchania świadków, opinie jednostek naukowych

Polskiej Akademii Nauk albo innych podmiotów oraz

biegłych, złożone w toku postępowania wyjaśniającego lub dyscyplinarnego.

2. Narada i głosowanie są tajne. Oprócz członków

składu orzekającego może być przy nich obecny protokolant.

3. Narada i głosowanie odbywają się osobno co

do winy i osobno co do kary.

§ 21. 1. Skład orzekający orzeka zgodnie z przekonaniem opartym na ocenie dowodów ujawnionych

w toku rozprawy.

2. Skład orzekający wydaje orzeczenie o

1) ukaraniu, w którym uznaje obwinionego winnym

popełnienia zarzucanego mu czynu i wymierza

jedną z kar dyscyplinarnych, albo

2) uniewinnieniu obwinionego od zarzutu popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, albo

3) umorzeniu postępowania dyscyplinarnego.

3. Przy wymiarze kary bierze się pod uwagę stopień winy, szkodliwość społeczną i skutki czynu oraz

postawę etyczną obwinionego.

§ 16. 1. Jeżeli wyjaśnienia obwinionego, który na

rozprawie przyznaje się do winy, nie budzą wątpliwości, skład orzekający, za zgodą rzecznika dyscyplinarnego i obwinionego, może przeprowadzić postępowanie dowodowe tylko częściowo.

4. Jeżeli obwiniony dopuścił się kilku przewinień,

wymierza się jedną karę za wszystkie czyny łącznie.

2. Po zakończeniu postępowania dowodowego

przewodniczący składu orzekającego udziela kolejno

głosu rzecznikowi dyscyplinarnemu, obrońcy i obwinionemu. Jeżeli rzecznik dyscyplinarny ponownie zabiera głos, należy również udzielić głosu obwinionemu i obrońcy.

1) oznaczenie komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji, datę i miejsce rozpoznania, numer sprawy

oraz datę wydania orzeczenia;

rcl

§ 22. 1. Orzeczenie dyscyplinarne sporządza się na

piśmie. Orzeczenie to zawiera

w.

§ 17. Jeżeli na rozprawie okaże się, że zachodzą

istotne braki w materiale zebranym w czasie postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez rzecznika

dyscyplinarnego, których na rozprawie uzupełnić nie

można, skład orzekający wydaje postanowienie o uzupełnieniu przez rzecznika dyscyplinarnego tego materiału, wskazując zakres i termin jego uzupełnienia.

§ 18. Skład orzekający może z ważnych przyczyn

przerwać i odroczyć rozprawę na czas nie dłuższy niż

21 dni. Jeżeli po wznowieniu rozprawy skład orzekający uległ zmianie, rozprawę prowadzi się od początku.

ww

§ 19. 1. Z przebiegu rozprawy sporządza się protokół, który powinien zawierać: oznaczenie sprawy, czasu i miejsca rozprawy oraz osób w niej uczestniczących, przebieg rozprawy, a zwłaszcza oświadczenia

i wnioski jej uczestników, treść wyjaśnień obwinionego, zeznań świadków, wyniki postępowania dowodowego oraz przytoczenie wniosków i innych oświadczeń rzecznika dyscyplinarnego, obwinionego i obrońcy, jak również postanowienia składu orzekającego.

2. Protokół podpisują przewodniczący składu orzekającego i protokolant.

3. Protokół może być sprostowany lub uzupełniony na wniosek rzecznika dyscyplinarnego, obwinionego lub obrońcy.

2) tytuły naukowe i stopnie naukowe oraz imiona

i nazwiska członków składu orzekającego, rzecznika dyscyplinarnego i protokolanta;

3) tytuł naukowy lub stopień naukowy, imię i nazwisko, stanowisko służbowe, miejsce pracy obwinionego;

4) dokładne określenie czynu popełnionego przez obwinionego;

5) rozstrzygnięcie komisji dyscyplinarnej pierwszej

instancji;

6) pouczenie o prawie wniesienia odwołania do komisji dyscyplinarnej, o której mowa w art. 110

ust. 1 pkt 2 ustawy.

2. Uzasadnienie orzeczenia sporządza się na piśmie w terminie 7 dni od dnia jego ogłoszenia.

3. Uzasadnienie orzeczenia powinno zawierać

ustalenia faktyczne przez wskazanie, jakie fakty skład

orzekający uznał za udowodnione lub nieudowodnione, na jakich oparł się dowodach i dlaczego nie dał

wiary dowodom przeciwnym, a także przytoczenie

okoliczności, jakie skład orzekający wziął pod uwagę

przy wymiarze kary. Uzasadnienie powinno także

wskazać podstawę prawną.

4. Orzeczenie i uzasadnienie podpisują wszyscy

członkowie składu orzekającego.

§ 23. 1. Orzeczenie ogłasza się bezpośrednio po

naradzie. Po ogłoszeniu orzeczenia przewodniczący

składu orzekającego podaje ustnie zasadnicze powody rozstrzygnięcia.

2. W uzasadnionych przypadkach ogłoszenie orzeczenia może być odroczone, nie dłużej niż na 7 dni,

przy czym dzień i godzina ogłoszenia powinny być podane na rozprawie.

3. Po ogłoszeniu orzeczenia przewodniczący składu orzekającego poucza obwinionego o trybie i terminie wniesienia odwołania od orzeczenia.

4. Orzeczenie komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji wraz z uzasadnieniem doręcza się obwinionemu, jego obrońcy, rzecznikowi dyscyplinarnemu oraz

dyrektorowi jednostki naukowej Polskiej Akademii

Nauk, w której obwiniony jest zatrudniony, w terminie

7 dni od dnia sporządzenia uzasadnienia.

Rozdział 4

3. Przed zakończeniem rozprawy odwoławczej

przewodniczący składu orzekającego udziela głosu

rzecznikowi dyscyplinarnemu, obwinionemu i obrońcy, przy czym pierwszy głos przysługuje stronie, która

wniosła odwołanie.

.go

v.p

l

5. Członek składu orzekającego ma prawo zaznaczyć na orzeczeniu swoje zdanie odrębne i złożyć na

piśmie jego uzasadnienie w terminie 7 dni od dnia

ogłoszenia orzeczenia.

Poz. 1207

§ 27. 1. Komisja dyscyplinarna drugiej instancji

1) utrzymuje w mocy orzeczenie, od którego wniesiono odwołanie, albo

2) uchyla orzeczenie w całości lub w części i wydaje

nowe orzeczenie w tym zakresie, albo

3) uchyla orzeczenie w całości i przekazuje sprawę

komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji do ponownego rozpoznania, albo

4) umarza postępowanie.

2. Komisja dyscyplinarna drugiej instancji może

orzec karę surowszą od orzeczonej przez komisję

dyscyplinarną pierwszej instancji tylko wówczas, gdy

orzeczenie zostało zaskarżone przez rzecznika dyscyplinarnego.

§ 28. Do postępowania przed komisją dyscyplinarną drugiej instancji stosuje się odpowiednio przepisy

§ 9—11 oraz 13—23.

Postępowanie odwoławcze

Rozdział 5

§ 24. 1. Odwołanie, o którym mowa w art. 114

ust. 3 ustawy, w dwóch egzemplarzach wnosi się do

komisji dyscyplinarnej, o której mowa w art. 110 ust. 1

pkt 2 ustawy, zwanej dalej „komisją dyscyplinarną

drugiej instancji”, za pośrednictwem komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji, która wydała orzeczenie. Po

przyjęciu odwołania przewodniczący komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji przesyła je niezwłocznie

wraz z aktami sprawy do komisji dyscyplinarnej drugiej instancji.

Sposób wykonania i zatarcia kar dyscyplinarnych

rcl

§ 29. Prawomocne orzeczenie komisji dyscyplinarnej podlega niezwłocznemu wykonaniu.

2. Orzeczenie komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji, od którego nie zostało w przewidzianym terminie wniesione odwołanie, staje się prawomocne

i podlega wykonaniu.

w.

§ 25. 1. Przewodniczący komisji dyscyplinarnej

drugiej instancji po stwierdzeniu, że odwołanie zostało wniesione przez osobę uprawnioną w terminie

przewidzianym w art. 114 ust. 3 ustawy, wyznacza

skład orzekający i kieruje sprawę na posiedzenie niejawne.

ww

2. Skład orzekający komisji dyscyplinarnej drugiej

instancji, na posiedzeniu niejawnym, wyznacza termin

rozprawy, rozstrzyga o konieczności wezwania świadków lub dopuszczenia innych dowodów wskazanych

w odwołaniu.

§ 26. 1. Rozprawę odwoławczą rozpoczyna ustne

sprawozdanie, w którym członek składu orzekającego

komisji dyscyplinarnej drugiej instancji, wyznaczony

jako sprawozdawca, przedstawia przebieg dotychczasowego postępowania dyscyplinarnego, treść zaskarżonego orzeczenia, przytoczone w odwołaniu zarzuty

oraz okoliczności faktyczne sprawy, jak również zawiadamia strony o postanowieniu składu orzekającego

w przedmiocie dopuszczenia dowodów.

2. Rzecznik dyscyplinarny, obwiniony i jego obrońca mogą składać wyjaśnienia, oświadczenia i wnioski

ustnie lub na piśmie.

§ 30. 1. Karę dyscyplinarną wykonuje dyrektor jednostki naukowej Polskiej Akademii Nauk, w której jest

zatrudniony ukarany pracownik naukowy lub badawczo-techniczny.

2. Dyrektor jednostki naukowej Polskiej Akademii

Nauk zarządza włączenie do akt osobowych pracownika naukowego lub badawczo-technicznego odpisu

prawomocnego orzeczenia o ukaraniu wraz z uzasadnieniem i informuje o tym pisemnie pracownika.

§ 31. Dyrektor jednostki naukowej Polskiej Akademii Nauk w terminie do dnia 30 marca każdego roku

przedstawia Prezesowi Polskiej Akademii Nauk informację na temat wykonania prawomocnych orzeczeń

komisji dyscyplinarnych w roku poprzedzającym.

§ 32. 1. O zatarciu kary orzeka, na wniosek ukaranego pracownika naukowego lub badawczo-technicznego, na posiedzeniu niejawnym komisja dyscyplinarna pierwszej instancji w formie postanowienia.

2. Odpis postanowienia komisja dyscyplinarna

pierwszej instancji przesyła do dyrektora jednostki

naukowej Polskiej Akademii Nauk, w której jest zatrudniony pracownik naukowy lub badawczo-techniczny, w celu dokonania czynności, o których mowa

w art. 112 ust. 6 ustawy.

Rozdział 6

Przepis końcowy

§ 33. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

1 października 2010 r.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego: B. Kudrycka

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2010.09.29

18:25:08 +02'00'

Poz. 1207

.go

v.p

l

1207

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO1)

z dnia 23 września 2010 r.

w sprawie szczegółowego trybu i przebiegu postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego wobec

pracowników naukowych i badawczo-technicznych zatrudnionych w jednostkach naukowych

Polskiej Akademii Nauk

Na podstawie art. 117 ustawy z dnia 30 kwietnia

2010 r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U. Nr 96,

poz. 619) zarządza się, co następuje

Rozdział 1

Przepisy ogólne