Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad wykonywania działalności telekomunikacyjnej w Sieci Łączności Rządowej

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe zasady

wykonywania działalności telekomunikacyjnej w Sieci

Łączności Rządowej, zwanej dalej „SŁR”, przez organy i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w odniesieniu do

sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej przez te organy i jednostki na potrzeby

7) Sieć Łączności Rządowej — sieć telekomunikacyjną, w ramach której świadczone są usługi telekomunikacyjne, w szczególności łączności głosowej, wideokonferencji, oparte o transmisję danych

i inne usługi w ramach określanych potrzeb;

załącznik nr 1 do rozporządzenia.

.go

1) administratora materiałów kryptograficznych

SŁR-N — osobę lub zespół osób odpowiedzialnych

za prawidłowe przechowywanie, utrzymanie i eksploatację materiałów kryptograficznych SŁR-N;

2) osoby odpowiedzialne za prawidłowe funkcjonowanie, utrzymanie i eksploatację SŁR-N.

§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

Załącznik nr 2

1) Należy wpisać nazwę instytucji.

2) Należy wpisać użytkownika SŁR oraz jego stanowisko służbowe i nazwę instytucji.

3) Należy zaznaczyć właściwy kwadrat.

§ 3. 1. SŁR obejmuje

1) system jawny SŁR, zwany dalej „SŁR-J”;

w.

rcl

1) administrator lokalny — osobę lub osoby wyznaczone przez użytkownika lub użytkowników SŁR,

odpowiedzialne za konfigurowanie i utrzymanie

w sprawności technicznej telekomunikacyjnych

urządzeń końcowych SŁR, znajdujących się

w obiekcie tego użytkownika lub użytkowników;

9) system niejawny SŁR — wydzielony system w ramach SŁR, wykorzystujący telekomunikacyjne

urządzenia końcowe i narzędzia kryptograficzne,

służące do przekazywania informacji niejawnych,

do klauzuli „tajne” włącznie, z zastrzeżeniem, że

urządzenia radiowe mogą służyć do przekazywania informacji do klauzuli „poufne” włącznie.

2) identyfikator użytkownika SŁR — unikatowe oznaczenie użytkownika w SŁR;

3) okresowa łączność rządowa — zapewnienie dostępu użytkownikowi SŁR do świadczonych przez

operatora SŁR usług telekomunikacyjnych w SŁR,

we wskazanej przez tego użytkownika lokalizacji

i przez wskazany przez niego okres;

4) operator SŁR — podmiot eksploatujący i zarządzający SŁR na potrzeby jej użytkowników;

ww

5) organizator systemu jawnego SŁR — podmiot realizujący czynności techniczne, powierzone lub zlecone przez operatora SŁR, związane z budową,

utrzymaniem, eksploatacją i świadczeniem usług

w ramach systemu jawnego SŁR;

6) organizator systemu niejawnego SŁR — podmiot

realizujący czynności techniczne, powierzone lub

zlecone przez operatora SŁR, związane z budową,

utrzymaniem, eksploatacją i świadczeniem usług

w ramach systemu niejawnego SŁR;

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362

i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708

i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700

i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331

i Nr 82, poz. 556, z 2008 r. Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505,

z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr 85, poz. 716 oraz

z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554 i Nr 106, poz. 675.

2) system niejawny SŁR, zwany dalej „SŁR-N”.

2. Szczegółowe warunki techniczno-organizacyjne

tworzenia, utrzymania i eksploatacji SŁR określa dokumentacja bezpieczeństwa SŁR, uwzględniająca

przepisy o ochronie informacji niejawnych.

3. Operator SŁR, w porozumieniu z organizatorami SŁR-N i SŁR-J, opracowuje dokumentację bezpieczeństwa SŁR.

§ 4. 1. Dostęp do SŁR zapewnia się, z wyłączeniem

urządzeń radiowych SŁR-N, w głównych lub zapasowych stanowiskach kierowania użytkowników SŁR.

2. Użytkownikami SŁR są

1) Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej;

2) Prezes i wiceprezesi Rady Ministrów;

3) Marszałek i wicemarszałkowie Sejmu oraz Senatu;

4) Szef Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;

5) Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;

6) ministrowie, sekretarze i podsekretarze stanu

w urzędach administracji rządowej;

7) sekretarze i podsekretarze stanu w Kancelarii Prezydenta;

8) sekretarze i podsekretarze stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;

9) Szefowie Kancelarii Sejmu i Kancelarii Senatu;

10) wojewodowie i ich zastępcy;

11) Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego i jego zastępcy;

12) Prezes i wiceprezesi Rządowego Centrum Legislacji;

13) Prokurator Generalny i jego zastępcy;

14) Prezes i wiceprezesi Prokuratorii Generalnej;

15) Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa

i jego zastępcy;

16) przewodniczący senackich komisji: Spraw Zagranicznych, Gospodarki Narodowej oraz Obrony Narodowej;

3. Użytkownikami SŁR mogą być osoby inne niż

wymienione w ust. 2, jeżeli korzystanie przez nie z SŁR

jest uzasadnione i niezbędne na potrzeby podmiotów,

o których mowa w § 1, zarówno w działalności bieżącej, jak i w sytuacjach kryzysowych, na podstawie

wniosku, o którym mowa w § 8 ust. 1 pkt 1, i po uzyskaniu zgody operatora SŁR.

§ 5. 1. Operatorem SŁR jest minister właściwy do

spraw wewnętrznych. Funkcję operatora SŁR minister

sprawuje przez podległego kierownika komórki organizacyjnej, właściwej w sprawach teleinformatyki,

urzędu obsługującego tego ministra.

2. Operator SŁR prowadzi ewidencję użytkowników oraz określa nowe usługi świadczone w SŁR.

Określenie usług świadczonych w SŁR-N odbywa się

w porozumieniu z organizatorem tego systemu.

.go

17) przewodniczący sejmowej Komisji do Spraw Służb

Specjalnych;

Poz. 1192

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 177

18) Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego i jego

zastępcy oraz dowódcy rodzajów Sił Zbrojnych RP;

19) Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i jego zastępcy oraz w zakresie SŁR-N dyrektorzy jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego i ich zastępcy;

20) Szef Agencji Wywiadu i jego zastępcy;

4. Organizator SŁR-J prowadzi ewidencję użytkowników SŁR-J oraz raz na kwartał przekazuje operatorowi SŁR uaktualnioną ewidencję tych użytkowników.

w.

rcl

21) Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego i jego zastępcy;

3. Organizatorem SŁR-J jest Komendant Główny

Policji, odpowiedzialny za zapewnienie warunków

techniczno-organizacyjnych oraz eksploatacyjnych

niezbędnych do utrzymania tego systemu. Funkcję organizatora SŁR-J Komendant Główny Policji sprawuje

przez kierownika komórki organizacyjnej Komendy

Głównej Policji i kierowników komórek organizacyjnych komend wojewódzkich właściwych w sprawach

łączności. Organizator SŁR-J zapewnia warunki techniczne i realizację połączeń dla stacjonarnych urządzeń końcowych SŁR-N.

22) Szef Służby Wywiadu Wojskowego i jego zastępcy;

23) Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego i jego

zastępcy;

24) Szef Biura Ochrony Rządu i jego zastępcy;

25) Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej

i jego zastępcy oraz komendanci wojewódzcy;

26) Komendant Główny Straży Granicznej i jego zastępcy oraz komendanci oddziałów;

27) Komendant Główny Policji, Komendant Stołeczny

Policji i ich zastępcy, komendanci wojewódzcy

oraz kierownicy komórek organizacyjnych Policji

właściwych w sprawach łączności;

ww

28) Szef Obrony Cywilnej i jego zastępcy;

29) kierownicy urzędów administracji rządowej oraz

ich zastępcy;

30) Dyrektor Generalny Służby Więziennej i jego zastępcy;

31) dyrektorzy generalni w urzędach administracji rządowej;

32) dyrektorzy statutowych jednostek Kancelarii Prezydenta oraz jednostek organizacyjnych Biura Bezpieczeństwa Narodowego;

33) kierownik komórki organizacyjnej właściwej

w sprawach teleinformatyki urzędu obsługującego

operatora SŁR.

5. Organizatorem SŁR-N jest Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, odpowiedzialny za zapewnienie warunków techniczno-organizacyjnych oraz

eksploatacyjnych niezbędnych do utrzymania tego

systemu. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

sprawuje funkcję organizatora SŁR-N przez kierownika jednostki organizacyjnej i kierowników komórek

organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, właściwych w sprawach łączności.

6. Organizator SŁR-N prowadzi ewidencję użytkowników SŁR-N oraz raz na kwartał przekazuje operatorowi SŁR uaktualnioną ewidencję tych użytkowników.

§ 6. 1. Operator SŁR wyznacza

1) administratora SŁR — osobę lub zespół osób odpowiedzialnych za funkcjonowanie, administrowanie oraz przestrzeganie zasad i wymagań bezpieczeństwa w systemach wchodzących w skład

SŁR;

2) administratora SŁR-N — osobę lub zespół osób

określonych w art. 64 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia

22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631, z późn.

zm.2));

2) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały

ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 149,

poz. 1078, Nr 218, poz. 1592 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r.

Nr 25, poz. 162, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 oraz z 2009 r.

Nr 178, poz. 1375.

3) inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego

SŁR-N — osobę lub zespół osób określonych

w art. 64 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 22 stycznia

1999 r. o ochronie informacji niejawnych.

Poz. 1192

2) bada istnienie okoliczności uzasadniających potrzeby przydzielenia nowego numeru telefonicznego dla podłączanego użytkownika SŁR;

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 177

2. Administrator SŁR-N i inspektor bezpieczeństwa

teleinformatycznego wyznaczani są w porozumieniu

z organizatorem SŁR-N.

3) ustala, czy dostęp do SŁR dla wnioskodawcy jest

uzasadniony i niezbędny, zarówno ze względu na

jego działalność bieżącą, jak i działalność w sytuacjach kryzysowych.

3. Organizator SŁR-J wyznacza osoby odpowiedzialne za prawidłowe funkcjonowanie, utrzymanie

i eksploatację SŁR-J.

3. Operator SŁR w sprawach dotyczących użytkowników SŁR-N podejmuje decyzję, o której mowa

w ust. 1, po uzyskaniu opinii organizatora SŁR-N.

4. Organizator SŁR-N wyznacza

4. Operator SŁR niezwłocznie informuje wnioskodawcę o podjętej decyzji, o której mowa w ust. 1.

5. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa

§ 7. 1. Operator SŁR planuje i zapewnia środki

finansowe na utrzymanie, rozbudowę i modernizację

SŁR.

2. Utrzymanie, eksploatacja, budowa nowej infrastruktury telekomunikacyjnej oraz instalacja telekomunikacyjnych urządzeń końcowych SŁR-J jest finansowana ze środków pozostających w dyspozycji

organizatora SŁR-J, z zastrzeżeniem ust. 4 i § 14.

§ 10. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach

operator SŁR może wyrazić zgodę na zainstalowanie

telekomunikacyjnych urządzeń końcowych SŁR w pomieszczeniach innych podmiotów, w szczególności

spółek Skarbu Państwa, agencji, instytucji państwowych, pod warunkiem zapewnienia możliwości całodobowego dostępu do tych urządzeń dla służb Policji,

właściwych w sprawach łączności, oraz osób mających w zakresie swoich zadań służbowych odpowiedzialność za SŁR, po spełnieniu warunków, o których

mowa w § 8 ust. 1 i 2, oraz w dokumentacji bezpieczeństwa.

w.

rcl

3. Utrzymanie, eksploatacja, budowa i rozwój infrastruktury telekomunikacyjnej dedykowanej dla

SŁR-N jest finansowana ze środków pozostających

w dyspozycji organizatora SŁR-N.

§ 9. Operator SŁR może wyrazić zgodę na zainstalowanie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych

SŁR we wskazanych przez użytkownika SŁR miejscach

jego pracy, na podstawie wniosku, o którym mowa

w § 8 ust. 1 pkt 1.

4. Zakup, instalacja i eksploatacja infrastruktury

telekomunikacyjnej SŁR w obiektach, w których mają

być lub są zamontowane i uruchomione telekomunikacyjne urządzenia końcowe SŁR, wykorzystywanej

do podłączenia z funkcjonującą infrastrukturą telekomunikacyjną SŁR, są pokrywane ze środków finansowych użytkowników SŁR, o których mowa w § 4

ust. 2 i 3, nowych użytkowników przystępujących do

SŁR lub użytkowników SŁR zmieniających warunki

techniczno-organizacyjne, o których mowa w § 3

ust. 2.

§ 8. 1. Operator SŁR, po wpłynięciu pisemnego

wniosku o

1) dopuszczenie do korzystania z SŁR,

ww

2) rezygnację i wyłączenie dostępu do SŁR,

3) przeniesienie numeru lub zmianę identyfikatora

użytkownika SŁR,

4) dokonanie zmiany użytkownika, istniejącego numeru telefonicznego w SŁR

— niezwłocznie podejmuje decyzję o jego akceptacji

lub odmowie.

2. W przypadku telekomunikacyjnych urządzeń

końcowych SŁR-N zgoda udzielana jest po uzyskaniu

pozytywnej opinii organizatora tego systemu.

§ 11. Instalację i uruchomienie oraz demontaż telekomunikacyjnych urządzeń końcowych systemów

wchodzących w skład SŁR, o których mowa w § 3

ust. 1, na podstawie wniosku operatora SŁR, zapewniają

1) kierownicy komórek organizacyjnych właściwych

w sprawach łączności wchodzących w skład jednostek organizacyjnych Policji — dla SŁR-J;

2) kierownicy jednostek organizacyjnych ABW właściwych w sprawach łączności — dla SŁR-N.

§ 12. 1. Na podstawie zapotrzebowania przekazanego przez operatora SŁR okresową łączność rządową

zapewnia

1) organizator SŁR-J — w przypadku gdy użytkownicy SŁR korzystają z SŁR-J;

2. Operator SŁR przed podjęciem decyzji, o której

mowa w ust. 1

2) organizator SŁR-J we współpracy z organizatorem

SŁR-N — w przypadku gdy użytkownicy SŁR korzystają z SŁR-N.

1) sprawdza, czy wnioskodawca spełnia warunki

techniczne niezbędne do realizacji podłączenia

oraz przeniesienia lub zmiany użytkownika SŁR;

2. Organizator SŁR-J lub SŁR-N zgłasza operatorowi SŁR zapotrzebowanie na dodatkowe środki finansowe, gdy zorganizowanie okresowej łączności rządo-

wej nie może być zrealizowane w ramach istniejącej

infrastruktury telekomunikacyjnej SŁR, a zakres okresowych usług wymaga jej rozbudowy.

§ 13. 1. Pojemność i zasięg funkcjonowania oraz

rodzaje usług w SŁR odpowiadają zapotrzebowaniom

zgłaszanym operatorowi SŁR przez organy i jednostki

organizacyjne podległe i nadzorowane przez ministra

właściwego do spraw wewnętrznych, a także przez

użytkowników SŁR.

Poz. 1192

2. Zgłoszenie odbywa się na podstawie wniosku,

którego wzór stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia, z wykorzystaniem środków transmisji danych i innych środków komunikacji elektronicznej.

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 177

3. Konieczność realizacji wideokonferencji poza

godzinami pracy urzędu obsługującego operatora SŁR

zgłasza się służbie dyżurnej organizatora SŁR-J wskazanej w dokumentacji bezpieczeństwa SŁR.

4. Awarię SŁR użytkownicy SŁR lub administratorzy lokalni zgłaszają służbie dyżurnej organizatora

SŁR-J lub SŁR-N wskazanej w dokumentacji bezpieczeństwa SŁR.

§ 14. Telekomunikacyjne urządzenia końcowe

SŁR-J zapewniają administratorzy lub kierownicy

komórek organizacyjnych właściwych w sprawach

łączności w obiektach, w których mają być zamontowane i uruchomione.

§ 18. Osoby, które uzyskały prawo dostępu do SŁR

na podstawie zgody operatora SŁR, udzielonej przed

dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, zachowują dotychczasowe uprawnienia przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia.

§ 15. 1. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zabezpieczeniu lub ochronie SŁR kierownicy,

o których mowa w § 11, pozbawiają użytkownika dostępu do SŁR i niezwłocznie informują operatora SŁR

o tym fakcie oraz o jego przyczynach.

§ 19. Operator SŁR, w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, przedłoży do

zatwierdzenia Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego dokumentację bezpieczeństwa SŁR.

.go

2. Pojemność każdego z systemów wchodzących

w skład SŁR jest nie mniejsza niż 125 % łącznej liczby

stałych użytkowników tego systemu.

2. Po usunięciu nieprawidłowości w zabezpieczeniu lub ochronie SŁR kierownicy, o których mowa

w § 11, przywracają dostęp użytkownika do SŁR,

o czym niezwłocznie informują operatora SŁR.

w.

rcl

§ 16. 1. Kierownik komórki organizacyjnej Komendy Głównej Policji oraz kierownicy komórek organizacyjnych komend wojewódzkich Policji, właściwych

w sprawach łączności, prowadzą, każdy według swojej właściwości, dokumentację związaną z uruchamianiem i wyłączaniem urządzeń SŁR-J.

§ 20. W przypadku występowania w obiektach

użytkowników infrastruktury telekomunikacyjnej SŁR,

która nie spełnia wymagań określonych w dokumentacji bezpieczeństwa SŁR, użytkownik SŁR jest obowiązany, nie później niż do dnia 31 grudnia 2012 r.,

wykonać nową infrastrukturę telekomunikacyjną spełniającą te wymagania.

2. Dokumentację związaną z uruchamianiem i wyłączaniem urządzeń SŁR-N prowadzi organizator tego

systemu.

ww

§ 17. 1. Konieczność realizacji wideokonferencji typu wielopunktowego użytkownicy SŁR zgłaszają kierownikowi komórki organizacyjnej właściwej w sprawach teleinformatyki urzędu obsługującego operatora

SŁR oraz administratorowi określonemu w § 6 ust. 1

pkt 1.

§ 21. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.3)

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

3) Niniejsze rozporządzenie poprzedzone było rozporządze-

niem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia

4 lutego 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków wykonywania działalności telekomunikacyjnej i używania

urządzeń radiowych przez jednostki organizacyjne podległe i nadzorowane przez ministra właściwego do spraw

wewnętrznych (Dz. U. Nr 35, poz. 307), które utraciło moc

z dniem 4 września 2005 r., na podstawie art. 223 ustawy

z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U.

Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.).

v.p

l

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2010.09.28

15:23:05 +02'00'

— 13590 —

Poz. 1192

1192

v.p

l

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 16 września 2010 r.

w sprawie szczegółowych zasad wykonywania działalności telekomunikacyjnej w Sieci Łączności Rządowej

Na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca

2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171,

poz. 1800, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje

1) Kancelarii Prezydenta;

2) Kancelarii Sejmu;

3) Kancelarii Senatu;

4) administracji rządowej.

8) system jawny SŁR — wydzielony system w ramach SŁR, wykorzystujący telekomunikacyjne

urządzenia końcowe do przekazywania informacji

jawnych, w szczególności umożliwiający zestawianie połączeń telefonicznych oraz prowadzenie połączeń wideokonferencyjnych pomiędzy użytkownikami SŁR;

.go

Załączniki do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów

z dnia 16 września 2010 r. (poz. 1192)

Załącznik nr 1

ww

w.

rcl

.go

WZÓR

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

* Niepotrzebne skreślić.

ww

w.

rcl

.go

WZÓR

v.p

l