Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty

pomocy finansowej w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 (Dz. U. Nr 103,

poz. 660 oraz z 2009 r. Nr 129, poz. 1063) wprowadza

się następujące zmiany

b) w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do

dnia 30 czerwca 2015 r., lecz nie wcześniej

niż od dnia zawarcia umowy”,

„3a. W przypadku gdy zdarzenie powodujące

poniesienie kosztów kwalifikowalnych

1) nie zostało uwzględnione w oddzielnym

systemie rachunkowości albo

2) do jego identyfikacji nie wykorzystano

odpowiedniego kodu rachunkowego

— o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i

rozporządzenia nr 1698/2005, koszty te podlegają refundacji w wysokości pomniejszonej o 10 %.

w.

rcl

1) w § 1 dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„4) kategorie siły wyższej i wyjątkowe okoliczności

inne niż wymienione w przepisach rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia

15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady

(WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006,

str. 15, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1974/2006”, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy.”;

c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

2) w § 2 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„3) będzie realizowana nie więcej niż w czterech

etapach w każdym roku, a jej zakończenie i złożenie wniosku o płatność ostateczną, będącą

refundacją kosztów kwalifikowalnych wypłacaną po zrealizowaniu całej operacji, nastąpi

do dnia 30 czerwca 2015 r.”;

ww

3) w § 3

a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„2) poniesionych

a) w formie rozliczenia pieniężnego, a w przypadku transakcji, której wartość, bez

względu na liczbę wynikających z niej płatności, przekracza 1 000 zł — w formie rozliczenia bezgotówkowego,

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem admini-

stracji rządowej — rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu

działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216,

poz. 1599).

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr 214, poz. 1349 i Nr 237,

poz. 1655, z 2009 r. Nr 20, poz. 105 oraz z 2010 r. Nr 76,

poz. 490.

3b. Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego

kodu rachunkowego, o których mowa

w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia

nr 1698/2005, odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych.”,

d) uchyla się ust. 4;

4) w § 3a

a) w ust. 1

— pkt 3—6 otrzymują brzmienie

„3) wynagrodzenia i innych świadczeń, o których mowa w Kodeksie pracy, związanych

z pracą pracowników LGD, w tym nie więcej niż 3 członków zarządu LGD, a także

inne koszty ponoszone przez LGD na podstawie odrębnych przepisów w związku

z zatrudnieniem tych pracowników;

4) podróży służbowych wolontariuszy, w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, wykonujących na rzecz LGD świadczenia odpowiadające świadczeniu pracy;

5) wynagrodzenia za wykonanie umowy

o dzieło, umowy zlecenia lub za świadczenie usług, w celu zapewnienia sprawnego

funkcjonowania LGD, oraz inne koszty

ponoszone przez LGD na podstawie odrębnych przepisów w związku z zawarciem takich umów, z wyłączeniem wynagrodzenia za wykonywanie w pełnym zakresie zadań biura LGD;

6) najmu lub dzierżawy i utrzymania pomieszczeń biurowych LGD;”,

— uchyla się pkt 8,

— pkt 9 otrzymuje brzmienie

„9) zakupu, najmu lub dzierżawy wyposażenia, urządzeń i sprzętu biurowego, a także

instalacji, utrzymania, konserwacji i naprawy tego wyposażenia, urządzeń

i sprzętu;”,

— uchyla się pkt 11 i 12,

— pkt 13 otrzymuje brzmienie

„13) opłat notarialnych, skarbowych i sądowych, podatków i opłat lokalnych oraz

podatku od czynności cywilnoprawnych;”,

b) w ust. 2

— pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie

„4. Koszty podróży służbowych pracowników

i wolontariuszy

1) przekraczające wysokość takich kosztów

ustaloną na podstawie przepisów w sprawie wysokości oraz warunków ustalania

należności przysługujących pracownikowi

zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej lub

2) ustalone na warunkach innych niż określone w przepisach, o których mowa

w pkt 1

— nie są kosztami kwalifikowalnymi.”;

5) § 5 otrzymuje brzmienie

„§ 5. 1. Wniosek o przyznanie pomocy składa się

w terminie od dnia 1 września do dnia

30 listopada 2010 r.

„2) wykonania opracowań dotyczących obszaru objętego LSR;

3) zakupu, opracowania, przygotowania,

druku lub powielenia i dystrybucji materiałów informacyjnych, szkoleniowych

i promocyjnych lub innych materiałów

niezbędnych do nabywania umiejętności

i prowadzenia aktywizacji;”,

2. Wniosek o przyznanie pomocy składa się

w urzędzie marszałkowskim albo samorządowej jednostce samorządu województwa, na obszarze którego znajduje się siedziba LGD. Wniosek składa się osobiście

albo przez upoważnioną osobę, albo przesyłką rejestrowaną, nadaną w placówce

pocztowej operatora publicznego.

3. Złożenie wniosku o przyznanie pomocy

osobiście albo przez upoważnioną osobę

bezpośrednio w urzędzie marszałkowskim

albo samorządowej jednostce potwierdza

się na jego kopii. Potwierdzenie zawiera

datę złożenia wniosku oraz jest opatrzone

pieczęcią urzędu marszałkowskiego albo

samorządowej jednostki i podpisane przez

osobę przyjmującą wniosek.”;

w.

rcl

— pkt 5 otrzymuje brzmienie

d) dodaje się ust. 4 w brzmieniu

.go

— uchyla się pkt 14,

Poz. 1029

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 153

„5) tworzenia i obsługi baz danych związanych z obszarem objętym LSR;”,

— pkt 8 otrzymuje brzmienie

„8) zamieszczenia

w prasie;”,

materiałów

prasowych

— pkt 13 otrzymuje brzmienie

„13) najmu lub dzierżawy nieruchomości, pomieszczeń lub sprzętu, a w przypadku

gdy koszt najmu albo dzierżawy sprzętu

przekraczałby koszt jego zakupu — także

koszty zakupu tego sprzętu;”,

— pkt 16 i 17 otrzymują brzmienie

„16) zakupu upominków i nagród o łącznej

wartości nieprzekraczającej w każdym

roku realizacji operacji 15 000 zł;

ww

17) zakupu powierzchni wystawienniczej

i inne koszty związane z organizacją lub

uczestnictwem LGD w wydarzeniach

promocyjnych, szkoleniowych lub aktywizujących lokalną społeczność.”,

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie

„3. Koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 3, z wyłączeniem kosztów podróży służbowych,

w przeliczeniu na pełen etat przekraczające

dwuipółkrotnie na któregokolwiek pracownika LGD kwotę przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłaszanego

na podstawie przepisów o emeryturach

i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w drugim roku poprzedzającym rok,

w którym zostały poniesione te koszty, nie

są kosztami kwalifikowalnymi.”,

6) w § 6

a) w ust. 1

— pkt 3—5 otrzymują brzmienie

„3) opis operacji, uzasadniający wysokość

wnioskowanej kwoty pomocy;

4) plan finansowy operacji, zawierający

a) zakładane terminy zakończenia realizacji poszczególnych etapów operacji,

b) wysokości kosztów kwalifikowalnych

planowanych do poniesienia w ramach

poszczególnych etapów operacji,

c) wysokości kwot pomocy planowanych

do uzyskania za realizację poszczególnych etapów operacji;

5) zestawienie rzeczowo-finansowe operacji,

zawierające w szczególności wskazanie

zadań planowanych do realizacji i wysokości kosztów kwalifikowalnych planowanych do poniesienia w związku z realizacją poszczególnych zadań;”,

— po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu

„5a) szczegółowy opis zadań planowanych

do realizacji w pierwszych dwóch etapach operacji, zawierający w szczegól-

ności określenie miejsc, terminów i zakresu ich realizacji oraz wysokości poszczególnych kosztów kwalifikowalnych

planowanych do poniesienia w związku

z realizacją poszczególnych zadań;”,

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„1a. Szczegółowy opis zadań planowanych do

realizacji, począwszy od trzeciego etapu

operacji, jest przedstawiany samorządowi

województwa i akceptowany przez ten

samorząd na warunkach określonych

w umowie.”;

7) w § 7 ust. 4—7 otrzymują brzmienie

10) w § 10 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„1) wniosła prośbę w terminie 45 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia;”;

11) w § 11

a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„1a. Dokonanie przez wnioskodawcę zmiany,

o której mowa w § 7 ust. 7 pkt 2, wydłuża

o miesiąc termin rozpatrywania wniosku

o przyznanie pomocy.”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie

„2. Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku

o przyznanie pomocy niezbędne jest uzyskanie dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajdą nowe okoliczności

budzące wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy, termin rozpatrywania tego

wniosku wydłuża się o czas niezbędny do

uzyskania tych wyjaśnień lub opinii, także

w związku z zajściem nowych okoliczności,

nie dłuższy jednak niż 2 miesiące, o czym

właściwy organ samorządu województwa,

w formie pisemnej, informuje LGD.”;

.go

„4. Jeżeli LGD, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 3, nie usunęła nieprawidłowości lub

braków w wyznaczonym terminie, właściwy

organ samorządu województwa wzywa LGD,

w formie pisemnej, do usunięcia pozostałych

nieprawidłowości lub braków w terminie

14 dni od dnia doręczenia wezwania.

Poz. 1029

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 153

5. Jeżeli LGD, pomimo wezwania do usunięcia

pozostałych nieprawidłowości lub braków, nie

usunęła ich w terminie, właściwy organ samorządu województwa rozpatruje wniosek o przyznanie pomocy

1) w zakresie, w jakim został prawidłowo wypełniony;

a) w ust. 2

— pkt 1 otrzymuje brzmienie

„1) osiągnięcia celu operacji, a w przypadku

zadań inwestycyjnych realizowanych

w ramach operacji — również jego zachowania przez okres 5 lat od dnia przyznania

pomocy;”,

w.

rcl

2) na podstawie dołączonych do niego dokumentów.

12) w § 12

6. Przepisów ust. 3 i 4 nie stosuje się, jeżeli zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania pomocy.

7. Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez LGD w zakresie planu

finansowego operacji, zestawienia rzeczowo-finansowego operacji lub szczegółowego opisu zadań, z wyłączeniem

1) zmian wynikających z wezwań samorządu

województwa;

2) jednej zmiany w zakresie planu finansowego operacji, zestawienia rzeczowo-finansowego operacji lub szczegółowego opisu zadań, jeżeli zmiana ta nie spowoduje zmiany

celów operacji wskazanych we wniosku

o przyznanie pomocy, za zgodą samorządu

województwa.”;

ww

8) w § 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„1. Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się

w terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.”;

9) po § 9 dodaje się § 9a w brzmieniu

„§ 9a. Właściwy organ samorządu województwa

lub samorządowa jednostka, na uzasadnioną prośbę LGD, może wyrazić zgodę na

przedłużenie terminu wykonania przez LGD

określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy, jednak

nie dłużej niż o 6 miesięcy, przy czym przedłużenie terminu o więcej niż miesiąc wymaga udokumentowania przez LGD przyczyny uzasadniającej jej prośbę.”;

— pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie

„3) ograniczeń lub warunków w zakresie

a) przenoszenia własności lub posiadania

rzeczy nabytych w ramach realizacji

operacji lub sposobu ich wykorzystywania,

b) sposobu lub miejsca prowadzenia działalności związanej z przyznaną pomocą

— do dnia, w którym upłynie 5 lat od dnia

przyznania pomocy;

4) umożliwienia przeprowadzenia kontroli

związanych z przyznaną pomocą do dnia,

w którym upłynie 5 lat od dnia przyznania

pomocy;”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie

„3. Umowa zawiera również postanowienia dotyczące

1) warunków i sposobu pozyskiwania przez

właściwy organ samorządu województwa

od LGD danych, o których mowa w art. 7

ust. 3 pkt 1 ustawy;

2) sposobu realizacji zadań określonych

w zestawieniu rzeczowo-finansowym

operacji.”,

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie

„4. Zmiana umowy w zakresie zobowiązań

beneficjenta, o których mowa w ust. 2 pkt 1

i 2, jest nieważna.”,

d) dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„5. Zestawienie rzeczowo-finansowe operacji

stanowi załącznik do umowy.”;

13) w § 17 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„2. Do trybu rozpatrywania wniosków o płatność

stosuje się odpowiednio przepisy § 9a—11.”;

14) po § 18 dodaje się § 18a w brzmieniu

15) § 19 otrzymuje brzmienie

„§ 19. Poza okolicznościami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, o których mowa

w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006

oraz w § 18a ust. 1, LGD nie jest zobowiązana do zwrotu pomocy w części dotyczącej

operacji, która została zrealizowana zgodnie

z warunkami, o których mowa w § 14 ust. 1,

jeżeli cel operacji został osiągnięty i zachowany.”.

§ 2. W sprawach o przyznanie pomocy finansowej

w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy

działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na

lata 2007—2013, zwanej dalej „pomocą”, wszczętych

i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.

.go

„§ 18a. 1. Innymi niż wymienione w przepisach

rozporządzenia nr 1974/2006 kategoriami siły wyższej lub wyjątkowymi okolicznościami, w przypadku wystąpienia

których nie jest wymagany zwrot całości

lub części pomocy, są

Poz. 1029

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 153

1) wywłaszczenie części nieruchomości

związanej z operacją, jeżeli takiego

wywłaszczenia nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy;

2) katastrofa naturalna powodująca

trwałe uszkodzenie nieruchomości

lub obiektów będących przedmiotem

operacji;

§ 4. Przepisy § 3 ust. 3a i 3b rozporządzenia wymienionego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, stosuje się od nowego roku obrotowego w rozumieniu przepisów o rachunkowości, wyłącznie do refundacji kosztów poniesionych na realizację

operacji objętej wnioskiem o przyznanie pomocy

finansowej w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja” objętego Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2007—2013 złożonym nie wcześniej

niż w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

w.

rcl

3) wypadek lub awaria skutkujące zniszczeniem budynków, budowli lub innego mienia w stopniu uniemożliwiającym ich dalsze używanie zgodnie

z założonym celem operacji;

§ 3. Do pomocy przyznanej na 2010 r. i na poprzednie lata stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że

do zwrotu tej pomocy stosuje się przepisy rozporządzenia wymienionego w § 1, w brzmieniu nadanym

niniejszym rozporządzeniem, a koszty kwalifikowalne,

o których mowa w rozporządzeniu wymienionym

w § 1, ponoszone w formie rozliczenia bezgotówkowego, mogą być ponoszone z rachunku bankowego

lub rachunku prowadzonego w spółdzielczej kasie

oszczędnościowo-kredytowej, które nie są wykorzystywane wyłącznie do rozliczeń bezgotówkowych

związanych z realizacją operacji.

4) kradzież mienia będącego przedmiotem operacji, z wyłączeniem kradzieży, która nastąpiła na skutek niezachowania należytej staranności przez

LGD.

ww

2. Sposób postępowania LGD i samorządu

województwa w razie wystąpienia okoliczności siły wyższej lub wyjątkowych

okoliczności, w przypadku wystąpienia

których nie jest wymagany zwrot pomocy, określa umowa.”;

§ 5. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

Elektronicznie

podpisany przez

Beata Jaszczyk

Data: 2010.08.23

14:29:11 +02'00'

— 11803 —

Poz. 1029

1029

v.p

l

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)

z dnia 12 sierpnia 2010 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty

pomocy finansowej w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności

i aktywizacja” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013

Na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia

7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu

Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U.

Nr 64, poz. 427, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie

„3. W przypadku przyznania pomocy do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również

koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 2,

poniesione przez wnioskodawcę przed

dniem zawarcia umowy, lecz nie wcześniej

niż w dniu 1 stycznia 2011 r.”,

.go