Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 9 sierpnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy dla przedsiębiorców zagrożonych w ramach Priorytetu II Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania w ramach Priorytetu II Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem.

§ 3. 1. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze

wspólnym rynkiem, o której mowa w § 1, zwana dalej

„pomocą”, stanowi pomoc określoną w pkt 4.2.2 komunikatu Komisji — Tymczasowe wspólnotowe ramy

prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego

i gospodarczego (Dz. Urz. UE C 83 z 07.04.2009, str. 1,

z późn. zm.), zwanego dalej „komunikatem Komisji”.

§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1) dużym przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć

przedsiębiorcę innego niż mikroprzedsiębiorca,

mały lub średni przedsiębiorca;

3. Pomoc jest udzielana przedsiębiorcom, którzy

nie byli zagrożeni w dniu 1 lipca 2008 r., ale którzy stali się zagrożonymi po tym dniu w wyniku światowego

kryzysu finansowego i gospodarczego.

§ 4. Pomoc nie może być

1) udzielona ani wypłacona, jeżeli na przedsiębiorcy

ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający

z wcześniejszej decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem i wspólnym

rynkiem;

w.

rcl

2) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć odpowiednio

mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE)

nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego

niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym

rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych)

(Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), zwanego

dalej „rozporządzeniem (WE) nr 800/2008”;

2. Pomoc jest udzielana w formie finansowania

kosztów usług świadczonych bezpłatnie lub za odpłatnością niższą od ceny rynkowej przez wykonawców

na rzecz przedsiębiorców, o których mowa w ust. 3.

ww

3) przedsiębiorcy zagrożonym — należy przez to rozumieć

a) dużego przedsiębiorcę, który spełnia kryteria

przedsiębiorstwa zagrożonego w rozumieniu

pkt 9—11 komunikatu Komisji Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2,

z późn. zm.),

b) mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego

przedsiębiorcę, który spełnia kryteria zagrożonego przedsiębiorstwa, określone w art. 1 ust. 7

rozporządzenia (WE) nr 800/2008;

4) wykonawcy — należy przez to rozumieć podmiot

wybrany przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, zwaną dalej „Agencją”, w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych,

w ramach realizowanego przez Agencję projektu

systemowego, o którym mowa w art. 28 ust. 1

pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach

prowadzenia polityki rozwoju.

1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem admini-

stracji rządowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1

ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu

działania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216,

poz. 1600).

2) udzielona na działalność związaną z wywozem do

państw członkowskich Unii Europejskiej albo

państw trzecich, jeżeli pomoc ta jest bezpośrednio

związana z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej

lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi

z prowadzeniem działalności wywozowej;

3) uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów

produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy.

§ 5. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do

przedsiębiorców prowadzących działalność w sektorze

1) rybołówstwa objętego rozporządzeniem Rady

(WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17

z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie

specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198, z późn. zm.);

2) produkcji pierwotnej produktów rolnych w rozumieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia Komisji (WE)

nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie

stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do

pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (Dz. Urz.

UE L 358 z 16.12.2006, str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1857/2006”;

3) przetwarzania produktów rolnych oraz obrotu produktami rolnymi w rozumieniu art. 2 pkt 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1857/2006, jeżeli

a) wartość pomocy byłaby ustalana na podstawie

ceny lub ilości takich produktów nabytych od

producentów surowców lub wprowadzonych

na rynek przez przedsiębiorców objętych pomocą lub

b) przyznanie pomocy zależałoby od przekazania jej

w części lub w całości producentom surowców.

Rozdział 2

Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania

pomocy

8) prognozę zysków lub strat, przewidzianych do

osiągnięcia lub poniesienia w okresie kolejnych

5 lat, wraz z szacowaną stopą zwrotu z kapitału

oraz studium wrażliwości, opartą na co najmniej

3 scenariuszach;

9) imię i nazwisko autora planu;

10) datę sporządzenia planu.

§ 8. 1. Do wydatków kwalifikowalnych związanych

z opracowaniem lub wdrożeniem planu zalicza się wydatki na realizację usług

1) doradczych związanych z opracowaniem planu;

2) doradczych prowadzących do wdrożenia planu;

3) szkoleniowych i doradczych mających na celu

przygotowanie pracowników przedsiębiorcy do

wdrożenia planu;

.go

§ 6. Pomoc jest udzielana na opracowanie planu

restrukturyzacji, zwanego dalej „planem”, w formie

finansowania kosztów usług doradczych lub na wdrożenie planu w formie finansowania kosztów usług doradczych lub szkoleniowych.

Poz. 1010

v.p

l

Dziennik Ustaw Nr 150

§ 7. Plan powinien spełniać wymagania określone

w pkt 35—37 komunikatu Komisji Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania

i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw, a także zawierać co najmniej

2. Wydatki kwalifikowalne, o których mowa w ust. 1

pkt 4, nie stanowią pomocy, jeżeli

1) przedsiębiorca otrzymujący pomoc nie jest obowiązany do ponoszenia tych wydatków na podstawie odrębnych przepisów oraz

w.

rcl

1) analizę przyczyn trudnej sytuacji ekonomicznej

przedsiębiorcy oraz prezentację różnych założeń

rynkowych, wynikających z badań rynku;

4) szkoleniowych i doradczych mających na celu

przekwalifikowanie zwalnianych pracowników.

2) opis aktualnej sytuacji przedsiębiorcy, w tym opis

wpływu otoczenia zewnętrznego przedsiębiorcy

na tę sytuację;

3) prezentację proponowanej przyszłej strategii

przedsiębiorcy i opis sposobu powrotu do żywotności ekonomicznej;

4) przegląd i opis planowanych środków restrukturyzacyjnych i związanych z nimi kosztów;

5) harmonogram wdrożenia planowanych środków

restrukturyzacyjnych oraz ostateczny termin wdrożenia planu;

ww

6) informację o zdolnościach produkcyjnych przedsiębiorcy, w szczególności o ich wykorzystaniu

oraz ich redukcji;

7) opis ustaleń finansowych do celów restrukturyzacji, w tym dotyczących

a) wykorzystania wciąż dostępnego kapitału,

b) sprzedaży aktywów lub spółek zależnych w celu

finansowania restrukturyzacji,

c) finansowych zobowiązań udziałowców i osób

trzecich, w tym banków,

d) zapotrzebowania na pomoc publiczną wraz

z określeniem jej kwoty,

e) kosztów wdrożenia planu i źródeł jego finansowania;

2) pracownik, po otrzymaniu wsparcia w postaci

szkoleń lub doradztwa, nie zostanie ponownie zatrudniony u tego samego przedsiębiorcy.

3. Poniesienie wydatków kwalifikowalnych powinno być dokumentowane odpowiednimi dowodami

księgowymi, w szczególności rachunkami lub fakturami, wraz z dowodami zapłaty.

4. Dowody księgowe powinny w sposób jednoznaczny potwierdzać związek między świadczonymi

usługami i poniesionymi wydatkami kwalifikowalnymi.

§ 9. Intensywność pomocy udzielonej przedsiębiorcy wynosi do 100 % kwoty wydatków kwalifikowalnych.

§ 10. 1. Pomoc dla jednego przedsiębiorcy nie może przekroczyć równowartości w złotych kwoty 500 tysięcy euro brutto.

2. Pomoc może być udzielona przedsiębiorcy, o ile

łączna wartość otrzymanej przez niego pomocy de minimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (WE)

nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5), oraz pomocy,

o której mowa w pkt 4.2.2 komunikatu Komisji, nie

przekroczy w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia

31 grudnia 2010 r. równowartości w złotych kwoty

500 tysięcy euro brutto, obliczonej według kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy.

2) wskazanie, czy przedsiębiorca jest mikroprzedsiębiorcą, małym, średnim czy dużym przedsiębiorcą;

4. Pomoc podlega kumulacji z pomocą inną niż de

minimis, udzieloną przedsiębiorcy w odniesieniu do

tych samych wydatków kwalifikowalnych, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, a skumulowana kwota pomocy nie może przekroczyć dopuszczalnej intensywności pomocy określonej w przepisach mających zastosowanie przy udzielaniu pomocy innej niż de minimis.

3) informacje pozwalające na opracowanie planu

w zakresie, o którym mowa w § 7.

Rozdział 3

5. Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, załącza się

1) zaświadczenia albo oświadczenie, o których mowa

w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia

2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404,

z 2008 r. Nr 93, poz. 585 oraz z 2010 r. Nr 18,

poz. 99);

2) oświadczenie przedsiębiorcy dotyczące otrzymanej dotychczas pomocy, o której mowa w pkt 4.2.2

komunikatu Komisji.

.go

5. Pomoc udzielana w transzach podlega dyskontowaniu zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów

z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego

sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz. U. Nr 194, poz. 1983,

z 2006 r. Nr 183, poz. 1355 oraz z 2009 r. Nr 122,

poz. 1008).

v.p

l

3. Pomocy nie można łączyć z pomocą de minimis

w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych.

Tryb udzielania pomocy

2. Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności

1) zakres obowiązków wykonawcy w ramach opracowania lub wdrożenia planu polegających na realizacji usług doradczych lub szkoleniowych;

2) harmonogram wykonania obowiązków przez wykonawcę;

w.

rcl

§ 11. 1. Wykonawca kieruje ofertę świadczenia pomocy w sposób zapewniający równy dostęp przedsiębiorców do pomocy, w szczególności poprzez zamieszczenie na swojej stronie internetowej oraz na

stronie internetowej Agencji ogłoszenia o możliwości

korzystania z pomocy.

§ 12. 1. Pomoc jest udzielana na podstawie umowy o opracowanie lub wdrożenie planu, zawartej przez

wykonawcę z przedsiębiorcą.

2. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno

zawierać w szczególności

3) zakres obowiązków przedsiębiorcy w ramach

współpracy z wykonawcą;

1) wzór zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3;

2) termin składania zgłoszeń;

3) termin, w jakim wykonawca poinformuje przedsiębiorcę o tym, czy jego zgłoszenie spełnia warunki

udzielenia pomocy, nie dłuższy niż 14 dni od dnia

upływu terminu składania zgłoszeń;

4) kryteria oceny zgłoszenia.

3. W odpowiedzi na ofertę świadczenia pomocy

przedsiębiorca kieruje do wykonawcy zgłoszenie.

4. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 3, zawiera

w szczególności

ww

1) dane pozwalające na identyfikację przedsiębiorcy,

w tym: firmę, oznaczenie siedziby i adres albo

miejsce zamieszkania i adres, numer identyfikacji

podatkowej (NIP), numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo w ewidencji działalności gospodarczej;

4) numer referencyjny programu pomocowego, na

którego podstawie udzielana jest pomoc;

5) zasady zwrotu pomocy, w szczególności w przypadku niedotrzymania warunków dotyczących jej

udzielenia lub przeznaczenia.

§ 13. Wykonawca wydaje przedsiębiorcom zaświadczenia o udzielonej pomocy.

Rozdział 4

Przepisy końcowe

§ 14. Rozporządzenie stosuje się do pomocy udzielonej do dnia 31 grudnia 2010 r.

§ 15. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

ogłoszenia.

Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieńkowska

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2010.08.17

13:56:39 +02'00'

— 11647 —

Poz. 1010

1010

v.p

l

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1)

z dnia 9 sierpnia 2010 r.

w sprawie udzielania pomocy dla przedsiębiorców zagrożonych w ramach Priorytetu II

Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia

2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241) zarządza się, co następuje

Rozdział 1

Przepisy ogólne

.go