Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 stycznia 2009 r. w sprawie szczegółowego trybu przeprowadzania przetargów na dzierżawę nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owy tryb

przeprowadzania przetargów na dzier˝aw´ nieruchomoÊci Zasobu W∏asnoÊci Rolnej Skarbu Paƒstwa

w formie publicznego przetargu ustnego i przetargu

ofert pisemnych.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) ustawie — nale˝y przez to rozumieç ustaw´ z dnia

19 paêdziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomoÊciami rolnymi Skarbu Paƒstwa;

2) Agencji — nale˝y przez to rozumieç Agencj´

NieruchomoÊci Rolnych;

3) Zasobie — nale˝y przez to rozumieç Zasób W∏asnoÊci Rolnej Skarbu Paƒstwa;

4) nieruchomoÊci — nale˝y przez to rozumieç nieruchomoÊci Zasobu przeznaczone do wydzier˝awienia;

5) nieruchomoÊci zabytkowej — nale˝y przez to rozumieç nieruchomoÊç zabytkowà w rozumieniu

przepisów o ochronie dóbr kultury, wpisanà do rejestru zabytków;

6) organizatorze przetargu — nale˝y przez to rozumieç Agencj´;

7) przetargu ofert — nale˝y przez to rozumieç przetarg ofert pisemnych;

8) przetargu ograniczonym — nale˝y przez to rozumieç przetarg, w którym mogà uczestniczyç osoby, o których mowa w art. 29 ust. 3b ustawy;

9) uczestniku przetargu — nale˝y przez to rozumieç

osob´, która w wyznaczonym terminie, miejscu

i formie wp∏aci∏a wadium oraz stawi∏a si´ na przetarg ustny albo w wyznaczonym terminie i miejscu z∏o˝y∏a ofert´ w przetargu ofert, a w przypadku przetargu ograniczonego, po zakwalifikowaniu

jej do uczestnictwa w nim — stawi∏a si´ na przetarg ustny albo w wyznaczonym terminie i miejscu z∏o˝y∏a ofert´ w przetargu ofert.

——————

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia∏em admini-

stracji rzàdowej — rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu

dzia∏ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216,

poz. 1599).

§ 3. 1. Przetarg og∏asza i przeprowadza organizator przetargu, stosujàc jednà z form, o których mowa

w § 1.

2. Przetarg ograniczony do tej samej kategorii

uczestników mo˝e byç przeprowadzony tylko jeden

raz.

3. Przed rozpocz´ciem przetargu organizator przetargu mo˝e odstàpiç od jego przeprowadzenia bez podania przyczyn.

§ 4. 1. W przetargu mogà braç udzia∏ osoby fizyczne i osoby prawne, je˝eli wp∏acà organizatorowi przetargu wadium w terminie, miejscu i w formie wyznaczonych w og∏oszeniu o przetargu oraz spe∏nià inne

warunki podane w og∏oszeniu.

2. Organizator przetargu ustala wysokoÊç wadium

z uwzgl´dnieniem kosztów zwiàzanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem przetargu.

3. Wadium mo˝e byç wniesione w gotówce, czekach potwierdzonych przez bank lub przelewem bankowym na podany w og∏oszeniu o przetargu rachunek

bankowy organizatora przetargu.

4. Wadium zwraca si´ niezw∏ocznie po odwo∏aniu

lub zamkni´ciu przetargu, w tym tak˝e przetargu, który nie zosta∏ rozstrzygni´ty, z zastrze˝eniem ust. 5 i 6.

5. Wadium wniesione przez uczestnika przetargu,

który wygra∏ przetarg, zalicza si´ na poczet ceny nabycia majàtku obrotowego i ruchomych Êrodków trwa∏ych podlegajàcych wykupowi, które stanowià przynale˝noÊci nieruchomoÊci b´dàcej przedmiotem umowy

dzier˝awy, a w przypadku gdy nie ma takiego mienia

— zwraca si´ niezw∏ocznie po zawarciu umowy dzier˝awy.

6. Wadium nie podlega zwrotowi

1) je˝eli ˝aden z uczestników przetargu ustnego nie

zg∏osi postàpienia ponad wywo∏awczà wysokoÊç

czynszu albo ˝aden z uczestników przetargu ofert

nie zaoferuje co najmniej wywo∏awczej wysokoÊci

czynszu;

2) uczestnikowi przetargu, który wygra∏ przetarg

i uchyli∏ si´ od zawarcia umowy.

§ 5. 1. Przetarg og∏asza organizator przetargu

w sposób zwyczajowo przyj´ty w miejscowoÊci,

w której jest po∏o˝ona nieruchomoÊç, co najmniej na

14 dni przed dniem rozpocz´cia przetargu nieograniczonego i co najmniej na 21 dni przed dniem rozpocz´cia przetargu ograniczonego, a w przypadku przetargu ograniczonego do osób wymienionych w art. 29

ust. 3b pkt 1 ustawy — co najmniej na 28 dni przed

dniem rozpocz´cia przetargu.

2. W jednym og∏oszeniu mo˝na zamieÊciç informacje o przetargach na jednà lub wi´cej nieruchomoÊci.

Poz. 93

§ 7. 1. Oferta pisemna powinna zawieraç

1) imi´, nazwisko i adres lub nazw´ (firm´) i siedzib´

oferenta;

2) oferowanà wysokoÊç czynszu;

§ 6. W og∏oszeniu o przetargu podaje si´ w szczególnoÊci

3) oÊwiadczenie oferenta, ˝e zapozna∏ si´ z przedmiotem przetargu;

1) oznaczenie i powierzchni´ nieruchomoÊci oraz rodzaj u˝ytków i ich klasy wed∏ug danych z ewidencji gruntów i budynków (kataster nieruchomoÊci);

4) propozycj´ zabezpieczenia zap∏aty

za 15-miesi´czny okres dzier˝awy;

2) oznaczenie ksi´gi wieczystej prowadzonej dla nieruchomoÊci albo informacj´, ˝e ksi´ga nie jest

prowadzona;

5) koncepcj´ prowadzenia dzia∏alnoÊci na wydzier˝awianej nieruchomoÊci wraz z informacjà o sytuacji

finansowej oferenta umo˝liwiajàcej nale˝yte prowadzenie tej dzia∏alnoÊci;

3) opis nieruchomoÊci i jej cz´Êci sk∏adowych, w tym

przeznaczenie okreÊlone w planie zagospodarowania przestrzennego, z podaniem ograniczeƒ lub

obowiàzków wynikajàcych z przepisów szczególnych, w tym w zakresie ochrony dóbr kultury, oraz

terminu, w jakim mo˝na dokonaç jej ogl´dzin;

4) dat´ i numer decyzji o wpisie do rejestru zabytków, je˝eli przedmiotem przetargu albo jego cz´Êcià sk∏adowà jest nieruchomoÊç zabytkowa;

5) okres dzier˝awy;

6) termin i miejsce przetargu;

7) w przypadku publicznego przetargu ustnego —

wywo∏awczà wysokoÊç czynszu oraz minimalnà

wysokoÊç postàpienia;

czynszu

6) inne dane wymagane przez organizatora przetargu, okreÊlone w og∏oszeniu o przetargu.

2. Ofert´ wraz z wymaganymi dokumentami sk∏ada si´ w zaklejonej kopercie w miejscu i terminie okreÊlonym w og∏oszeniu o przetargu.

§ 8. 1. Przetarg przeprowadza powo∏ana przez organizatora przetargu komisja.

2. W razie koniecznoÊci uzupe∏nienia sk∏adu komisji przewodniczàcy zawiesza przetarg i informuje

uczestników przetargu o terminie i miejscu wznowienia przetargu.

§ 9. 1. Z przetargu komisja sporzàdza protokó∏ niezw∏ocznie po zakoƒczeniu czynnoÊci przetargowych.

8) w przypadku przetargu ofert

a) wywo∏awczà wysokoÊç czynszu,

b) wymagania, jakim powinna odpowiadaç oferta,

c) termin i miejsce z∏o˝enia oferty,

d) zastrze˝enie, ˝e organizatorowi przetargu przys∏uguje prawo zamkni´cia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert;

9) wysokoÊç wadium oraz form´, termin i miejsce jego wniesienia;

10) szacunkowà wartoÊç przynale˝noÊci w postaci

majàtku obrotowego i ruchomych Êrodków trwa∏ych, je˝eli warunkiem wydzier˝awienia nieruchomoÊci jest sprzeda˝ przynale˝noÊci nieruchomoÊci

b´dàcej przedmiotem przetargu;

11) informacj´, ˝e organizator przetargu bez podania

przyczyn mo˝e

a) przed rozpocz´ciem przetargu odstàpiç od jego

przeprowadzenia,

b) nie zatwierdziç wniosku komisji przetargowej

w sprawie rozstrzygni´cia przetargu ofert;

12) pouczenie o przypadkach, w których wadium nie

podlega zwrotowi;

13) informacj´ o miejscu i czasie, w jakim mo˝na zapoznaç si´ przed przetargiem z postanowieniami

projektu umowy dzier˝awy, które nie podlegajà

ustaleniu w trybie przetargu.

2. Protokó∏ powinien zawieraç nast´pujàce informacje

1) termin, miejsce i rodzaj przetargu oraz dat´ sporzàdzenia protoko∏u;

2) oznaczenie nieruchomoÊci b´dàcej przedmiotem

przetargu, wed∏ug ewidencji gruntów i ksi´gi wieczystej, je˝eli jest prowadzona;

3) wykaz osób dopuszczonych i niedopuszczonych

do uczestniczenia w przetargu;

4) przebieg licytacji i najwy˝szà wysokoÊç czynszu

osiàgni´tà w przetargu ustnym, a w przetargu

ofert informacj´ o z∏o˝onych ofertach zawierajàcà

ocen´ sytuacji finansowej oferentów, wniosek

wraz z uzasadnieniem w sprawie wyboru najkorzystniejszej z nich albo informacj´ o niewybraniu

˝adnej z ofert;

5) imi´, nazwisko i adres lub nazw´ (firm´) i siedzib´

osoby wskazanej przez komisj´ przetargowà do

zawarcia z Agencjà umowy dzier˝awy nieruchomoÊci;

6) imiona, nazwiska i podpisy przewodniczàcego

oraz pozosta∏ych cz∏onków komisji.

3. Dat´ sporzàdzenia protoko∏u uwa˝a si´ za dzieƒ

zamkni´cia przetargu.

§ 10. Przetarg uwa˝a si´ za nierozstrzygni´ty, je˝eli

1) nikt nie stawi∏ si´ na przetarg ustny, nikt nie zosta∏

zakwalifikowany do uczestnictwa w przetargu

ograniczonym albo nie wp∏yn´∏a ˝adna oferta na

przetarg pisemny;

2) ˝aden z uczestników przetargu ustnego nie zaoferowa∏ postàpienia ponad wywo∏awczà wysokoÊç

czynszu;

3) ˝aden z uczestników przetargu ofert nie zaoferowa∏ co najmniej wywo∏awczej wysokoÊci czynszu;

4) komisja odrzuci∏a wszystkie oferty lub nie wybra∏a ˝adnej oferty.

§ 11. W razie stwierdzenia, ˝e czynnoÊci zwiàzane

z przeprowadzeniem przetargu zosta∏y dokonane

w sposób sprzeczny z ustawà lub innymi przepisami,

których naruszenie mia∏o wp∏yw na wynik przetargu,

Prezes Agencji zarzàdza powtórzenie czynnoÊci przetargowych albo uniewa˝nia przetarg.

§ 12. 1. Przetarg przeprowadza si´, je˝eli stawi∏ si´

chocia˝by jeden uczestnik przetargu. Przewodniczàcy

komisji rozpoczyna przetarg od stwierdzenia prawid∏owoÊci og∏oszenia przetargu, a nast´pnie przekazuje uczestnikom przetargu informacje, o których mowa

w § 6 pkt 1—5, 7, 10—13, oraz sprawdza, czy wadia zosta∏y wniesione we w∏aÊciwym terminie, miejscu i formie.

2. Przewodniczàcy komisji wywo∏uje licytacj´,

og∏aszajàc wywo∏awczà wysokoÊç czynszu, i wzywa

uczestników przetargu do zg∏aszania postàpieƒ. Je˝eli mimo trzykrotnego og∏oszenia wywo∏awczej wysokoÊci czynszu ˝aden z uczestników przetargu nie zg∏osi∏ postàpienia, przewodniczàcy zamyka przetarg.

3. Przewodniczàcy komisji og∏asza kolejne postàpienia zg∏aszane ustnie przez uczestników przetargu

dopóty, dopóki mimo trzykrotnego og∏oszenia tej samej wysokoÊci czynszu nie ma dalszego postàpienia.

4. W przypadku braku dalszych postàpieƒ przewodniczàcy komisji informuje uczestników przetargu,

˝e po trzecim wywo∏aniu najwy˝szej zaoferowanej

wysokoÊci czynszu dalsze postàpienia nie zostanà

przyj´te, po czym wywo∏uje trzykrotnie ostatnià najwy˝szà wysokoÊç czynszu i zamyka licytacj´. Licytacj´

wygrywa uczestnik przetargu, który zg∏osi∏ najwy˝szà

wysokoÊç czynszu. Przewodniczàcy komisji og∏asza

imi´ i nazwisko albo nazw´ (firm´) uczestnika przetargu, który wygra∏ licytacj´.

§ 13. 1. Przetarg ustny ograniczony przeprowadza

si´, je˝eli w og∏oszeniu o przetargu zostanie zastrze˝one, ˝e mogà w nim uczestniczyç wszystkie albo niektóre kategorie osób, o których mowa w art. 29 ust. 3b

ustawy.

Poz. 93

2) osoby wymienione w art. 29 ust. 3b pkt 1 ustawy

zamierzajàce uczestniczyç w przetargu powinny

z∏o˝yç w miejscu wskazanym przez organizatora

przetargu dokumenty potwierdzajàce spe∏nienie

wymagaƒ podanych w og∏oszeniu o przetargu, nie

póêniej ni˝ na 14 dni przed wyznaczonym terminem przetargu;

3) osoby wymienione w art. 29 ust. 3b pkt 2—4 ustawy zamierzajàce uczestniczyç w przetargu powinny z∏o˝yç w miejscu wskazanym przez organizatora przetargu dokumenty potwierdzajàce spe∏nienie warunków podanych w og∏oszeniu o przetargu, nie póêniej ni˝ na 7 dni przed wyznaczonym

terminem przetargu;

4) komisja sprawdza dokumenty, o których mowa

w pkt 3, kwalifikuje do uczestnictwa w przetargu

osoby spe∏niajàce warunki, a nast´pnie, nie póêniej ni˝ na 2 dni przed wyznaczonym terminem

przetargu, wywiesza, w miejscu podanym w og∏oszeniu o przetargu, list´ osób zakwalifikowanych

do uczestnictwa w przetargu;

5) komisja sprawdza dokumenty, o których mowa

w pkt 2, kwalifikuje do uczestnictwa w przetargu

osoby spe∏niajàce warunki, a nast´pnie nie póêniej ni˝ na 12 dni przed wyznaczonym terminem

przetargu wywiesza, w miejscu podanym w og∏oszeniu, list´ osób zakwalifikowanych do uczestnictwa w przetargu lub list´ osób, które nie z∏o˝y∏y

w terminie wszystkich wymaganych dokumentów, podajàc odr´bnie dla ka˝dej osoby wykaz

brakujàcych dokumentów oraz wyznaczajàc termin do ich z∏o˝enia przypadajàcy nie póêniej ni˝

na 7 dni przed wyznaczonym terminem przetargu;

6) komisja po up∏ywie wyznaczonego terminu do

z∏o˝enia brakujàcych dokumentów, o których mowa w pkt 5, ponownie je sprawdza i dodatkowo

kwalifikuje do uczestnictwa w przetargu osoby

spe∏niajàce warunki, a nast´pnie, nie póêniej ni˝

na 2 dni przed wyznaczonym terminem przetargu,

wywiesza, w miejscu podanym w og∏oszeniu, list´

osób ostatecznie zakwalifikowanych do uczestnictwa w przetargu;

7) przetarg mo˝e si´ odbyç, w przypadku gdy zakwalifikowano do przetargu tylko jednego oferenta

spe∏niajàcego warunki przetargu.

§ 14. Przetarg ofert przeprowadza si´ tak˝e w przypadku, gdy wp∏yn´∏a tylko jedna oferta spe∏niajàca

warunki okreÊlone w og∏oszeniu o przetargu. Komisja

mo˝e dopuÊciç jawnoÊç wykonywania czynnoÊci,

z wyjàtkiem czynnoÊci, o których mowa w § 17 ust. 1.

§ 15. Rozpoczynajàc przetarg, komisja

1) stwierdza prawid∏owoÊç og∏oszenia o przetargu;

2. Do przetargu ustnego ograniczonego stosuje

si´ odpowiednio przepisy § 3—11, z tym ˝e

2) ustala liczb´ z∏o˝onych ofert oraz sprawdza, czy

wadia zosta∏y wniesione we wskazanym terminie,

miejscu i formie;

1) w og∏oszeniu o przetargu podaje si´ warunki zakwalifikowania do uczestnictwa w przetargu;

3) otwiera koperty z ofertami z∏o˝one w terminie

i miejscu wskazanym w og∏oszeniu o przetargu.

§ 16. 1. Komisja odrzuca ofert´, je˝eli

1) zosta∏a z∏o˝ona po wyznaczonym terminie, w niew∏aÊciwym miejscu lub przez osob´, która nie

wnios∏a wadium;

2) nie zawiera danych, o których mowa w § 7 ust. 1,

lub dane te sà niekompletne, nieczytelne lub budzà inne wàtpliwoÊci, zaÊ z∏o˝enie wyjaÊnieƒ mog∏oby prowadziç do uznania jej za nowà ofert´;

3) uczestnik przetargu nie zaoferowa∏ co najmniej

wywo∏awczej wysokoÊci czynszu.

2. O odrzuceniu oferty organizator przetargu zawiadamia niezw∏ocznie oferenta.

§ 17. 1. Oferty, które nie zosta∏y odrzucone, komisja szczegó∏owo analizuje, bioràc pod uwag´ zaoferowanà wysokoÊç czynszu oraz inne kryteria wp∏ywajàce na wybór najkorzystniejszej oferty, ustalone w warunkach przetargu.

2. Komisja mo˝e wezwaç uczestnika przetargu do

z∏o˝enia dodatkowych wyjaÊnieƒ. Komisja mo˝e

uwzgl´dniç te wyjaÊnienia, je˝eli nie prowadzà one do

zmiany oferowanej wysokoÊci czynszu, warunków

wykupu przynale˝noÊci oraz deklarowanego poziomu

zatrudnienia pracowników.

3. Po dokonaniu oceny komisja zamieszcza w protokole przetargu wniosek w sprawie wyboru najkorzystniejszej oferty wraz z uzasadnieniem lub stwierdza, ˝e nie wybrano ˝adnej z ofert. Nie mo˝e byç uznana za najkorzystniejszà oferta, w której przedstawiona

sytuacja finansowa uczestnika przetargu nie gwarantuje nale˝ytego prowadzenia dzia∏alnoÊci gospodarczej

na nieruchomoÊci b´dàcej przedmiotem przetargu.

4. Komisja podejmuje rozstrzygni´cia w drodze

g∏osowania. W przypadku równej liczby g∏osów decyduje g∏os przewodniczàcego komisji.

Poz. 93

5. Je˝eli ze wzgl´du na równorz´dnoÊç ofert wybór jest utrudniony, komisja przeprowadza dodatkowy przetarg ustny ograniczony do oferentów, którzy

z∏o˝yli równorz´dne oferty. Przepisy § 12 ust. 2—4 stosuje si´ odpowiednio.

6. W przypadku dodatkowego przetargu, o którym

mowa w ust. 5, komisja zawiadamia oferentów, którzy

z∏o˝yli równorz´dne oferty, o terminie i miejscu tego

przetargu.

§ 18. 1. Wniosek komisji w sprawie wyboru najkorzystniejszej oferty podlega zatwierdzeniu przez organizatora przetargu. W razie niezatwierdzenia wniosku

organizator przetargu niezw∏ocznie zwraca wadium.

2. O wyniku przetargu jego organizator niezw∏ocznie zawiadamia na piÊmie uczestników przetargu.

§ 19. 1. Przetarg ofert ograniczony przeprowadza

si´, je˝eli w og∏oszeniu o przetargu zostanie zastrze˝one, ˝e mogà w nim uczestniczyç wszystkie albo niektóre kategorie osób, o których mowa w art. 29 ust. 3b

ustawy.

2. Do przetargu ofert ograniczonego stosuje si´

odpowiednio przepisy § 13—18.

§ 20. Traci moc rozporzàdzenie Ministra Skarbu

Paƒstwa z dnia 1 sierpnia 2003 r. w sprawie szczegó∏owego trybu przeprowadzania przetargów na dzier˝aw´ nieruchomoÊci Zasobu W∏asnoÊci Rolnej Skarbu

Paƒstwa (Dz. U. Nr 140, poz. 1351).

§ 21. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

93

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)

z dnia 14 stycznia 2009 r.

w sprawie szczegó∏owego trybu przeprowadzania przetargów na dzier˝aw´ nieruchomoÊci

Zasobu W∏asnoÊci Rolnej Skarbu Paƒstwa

Na podstawie art. 39a ust. 1 ustawy z dnia 19 paêdziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomoÊciami rolnymi Skarbu Paƒstwa (Dz. U. z 2007 r. Nr 231,

poz. 1700 oraz z 2008 r. Nr 227, poz. 1505) zarzàdza si´,

co nast´puje