Ustawa z dnia 22 maja 2009 r. o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych

W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków

rolnych

(Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1702, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 w ust. 1 w pkt 3

a)

lit. d otrzymuje brzmienie

„

d)

skrobi, w tym warunki i tryb udzielania płatności uzupełniającej określonej w przepisach

rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego wspólne

zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki

rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającego rozporządzenia

(WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającego rozporządzenie

(WE) nr 1782/2003

(Dz. Urz. UE L 30 z 31.01.2009, str. 16) w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego,

”

,

b)

uchyla się lit. e i f;

2)

w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Agencja jest państwową osobą prawną.

”

;

3)

w art. 6 w ust. 3 dodaje się zdanie czwarte w brzmieniu

„

Prezes Agencji powołuje i odwołuje dyrektorów oddziałów terenowych i ich zastępców.

”

;

4)

w art. 8

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Przychodami Agencji są

1)

środki budżetowe określone corocznie w ustawie budżetowej w formie dotacji podmiotowych

i dotacji celowych;

2)

odsetki od lokat bankowych;

3)

inne przychody.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Agencja prowadzi rachunkowość zgodnie z odrębnymi przepisami, jeżeli przepisy ustawy

nie stanowią inaczej.

”

;

5)

w art. 11 w ust. 1

a)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

gromadzi, analizuje, przetwarza i udostępnia informacje dotyczące rynków produktów

rolnych i żywnościowych;

”

,

b)

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

prowadzi działania promocyjne i informacyjne mające na celu promowanie produktów rolnych

i żywnościowych, metod ich produkcji a także systemów jakości produktów rolnych i

żywnościowych, z wyłączeniem działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących rolnictwa

i gospodarki żywnościowej realizowanych przez ministra właściwego do spraw rolnictwa,

rynków rolnych, rybołówstwa lub rozwoju wsi;

”

,

c)

pkt 4d otrzymuje brzmienie

„

4d)

realizuje programy krajowe mające na celu pomoc państwa dla podmiotów sektora rolnego

oraz sektora rybackiego i ich grup, prowadzących działalność związaną z produkcją,

przetwórstwem lub obrotem produktami rolnymi oraz produktami rybołówstwa, w zakresie

określonym przepisami Unii Europejskiej lub dopuszczonym tymi przepisami do uregulowania

przez państwo członkowskie Unii Europejskiej;

”

;

6)

w art. 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Agencja realizuje płatności ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego

Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej lub Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji

oraz prowadzi wyodrębnioną ewidencję księgową wydatków z tych funduszy.

”

;

7)

w art. 13 w ust. 1 uchyla się pkt 3;

8)

po art. 13a dodaje się art. 13b w brzmieniu

„

Art. 13b.

1.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania

lub siedzibę producenta rolnego ustala, w drodze decyzji administracyjnej, kwoty nienależnie

lub nadmiernie pobranych środków krajowych przeznaczonych na udzielanie dopłat z tytułu

zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany.

2.

Do należności, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z wyłączeniem przepisów dotyczących umarzania należności, odraczania płatności oraz

rozkładania płatności na raty.

3.

Uprawnienia organu podatkowego określone w ustawie, o której mowa w ust. 2, przysługują

1)

dyrektorowi oddziału terenowego Agencji, jako organowi pierwszej instancji;

2)

Prezesowi Agencji, jako organowi odwoławczemu od decyzji dyrektora oddziału terenowego

Agencji.

”

;

9)

w art. 20 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

czynności sprawdzające u producenta rolnego w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, który złożył wniosek o udzielenie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia

materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany.

”

;

10)

w art. 28 uchyla się pkt 3 i 5;

11)

uchyla się art. 29;

12)

w art. 31

a)

w ust. 2 w pkt 3 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

ustalenia przez Komisję Europejską współczynnika redukcji kwot produkcyjnych cukru

lub kwot produkcyjnych izoglukozy;

”

,

b)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Decyzje, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 4, powinny uwzględniać proporcjonalnie interesy

wszystkich plantatorów buraków cukrowych.

”

,

c)

po ust. 10 dodaje się ust. 10a-10i w brzmieniu

„

10a.

W przypadku cofnięcia zatwierdzenia producentowi cukru zgodnie z przepisami Unii Europejskiej,

o których mowa w art. 30 ust. 1, minister właściwy do spraw rynków rolnych wydaje

decyzję o cofnięciu przyznanej temu producentowi kwoty produkcyjnej cukru w zakresie

kwoty niewykorzystanej przez niego do dnia, w którym decyzja o cofnięciu zatwierdzenia

stała się ostateczna.

10b.

Kwotę produkcyjną cukru, o której mowa w ust. 10a, zwaną dalej „dostępną kwotą”, przyznaje

się w drodze decyzji pozostałym producentom cukru, którym przyznano na dany rok gospodarczy

kwotę produkcyjną cukru, na ich wniosek.

10c.

W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 10a, minister właściwy do spraw

rynków rolnych przesyła producentom cukru, o których mowa w ust. 10b, pisemne informacje

o możliwości ubiegania się o dostępną kwotę oraz o jej wysokości.

10d.

Wnioski o przyznanie dostępnej kwoty producenci cukru, o których mowa w ust. 10b,

mogą składać w terminie 30 dni od dnia otrzymania pisemnej informacji, o której mowa

w ust. 10c.

10e.

Wniosek, o którym mowa w ust. 10b, zawiera w szczególności

1)

nazwę, siedzibę i adres producenta cukru;

2)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) producenta cukru;

3)

numer producenta cukru w Krajowym Rejestrze Sądowym lub w Ewidencji Działalności Gospodarczej;

4)

wskazanie wysokości wnioskowanej kwoty produkcyjnej cukru;

5)

informację o zatwierdzeniu producenta cukru;

6)

zobowiązanie producenta cukru do przejęcia praw i obowiązków względem plantatorów

dostarczających buraki cukrowe do producenta cukru, któremu została cofnięta kwota

produkcyjna cukru.

10f.

Dostępną kwotę przyznaje się we wnioskowanej wysokości, z zastrzeżeniem ust. 10g.

10g.

Jeżeli suma wnioskowanych przez producentów cukru, o których mowa w ust. 10b, kwot

produkcyjnych cukru przekracza wysokość dostępnej kwoty, danemu producentowi cukru

przyznaje się kwotę produkcyjną cukru w wysokości stanowiącej iloczyn ilorazu wielkości

dostępnej kwoty i sumy wnioskowanych przez producentów cukru kwot produkcyjnych cukru

oraz wielkości wnioskowanej przez danego producenta cukru kwoty produkcyjnej cukru.

10h.

Decyzje, o których mowa w ust. 10b, stanowią podstawę do zmiany umów kontraktacji

zawartych z dostawcami buraków cukrowych.

10i.

Przed podpisaniem umów kontraktacji producent cukru, któremu została przyznana kwota

na podstawie ust. 10b, jest obowiązany do przeprowadzenia konsultacji ze społeczno-zawodową

organizacją rolników reprezentującą plantatorów buraków cukrowych, działającą przy

producencie cukru.

”

;

13)

w art. 31b

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Producent cukru jest obowiązany do 20 grudnia roku poprzedzającego rok gospodarczy

dokonać rozdzielenia limitu buraków cukrowych, o którym mowa w ust. 2, pomiędzy plantatorów

buraków cukrowych, przy czym suma części rozdzielonych limitów musi być równa limitowi,

o którym mowa w ust. 2, oraz powiadomić tych plantatorów o wielkości przysługujących

im części tego limitu.

”

,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Część limitu buraków cukrowych określona dla plantatora w wyniku podziału, o którym

mowa w ust. 3, stanowi wielkość przysługującego plantatorowi prawa do uprawy i dostawy.

”

,

c)

dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu

„

7.

Producent cukru ma obowiązek zawrzeć z plantatorem, któremu przysługuje prawo do uprawy

i dostawy, umowę kontraktacji, w ramach której jest obowiązany odebrać określoną przysługującym

plantatorowi prawem do uprawy i dostawy ilość buraków cukrowych.

8.

Producent cukru przed podjęciem czynności, o których mowa w ust. 2 i 3, oraz przed

zawarciem z plantatorem umowy kontraktacji, o której mowa w ust. 7, jest zobowiązany

do zasięgnięcia opinii ogólnokrajowej społeczno-zawodowej organizacji rolników reprezentującej

interesy plantatorów buraków cukrowych.

”

;

14)

w art. 33 w ust. 1 w pkt 1 w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się

lit. e w brzmieniu

„

e)

wyrażeniem zgody na zawarcie umowy pomiędzy producentami cukru, dotyczącej wyprodukowania

cukru przez jednego z tych producentów w ramach kwoty produkcyjnej producenta zlecającego

produkcję;

”

;

15)

po art. 34 dodaje się art. 34a-34k w brzmieniu

„

Art. 34a.

1.

Pomoc na rzecz dywersyfikacji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 5, zwana dalej „pomocą”,

przyznawana zgodnie z krajowym programem restrukturyzacji zgłoszonym przez Agencję

na podstawie art. 14 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006 z dnia 27 czerwca 2006 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006 ustanawiającego

tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie

(Dz. Urz. UE L 176 z 30.06.2006, str. 32, z późn. zm.), zwanym dalej „Krajowym Programem Restrukturyzacji”, jest przyznawana w ramach działań

1)

„Modernizacja gospodarstw rolnych”;

2)

„Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”.

2.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych ogłasza Krajowy Program Restrukturyzacji,

w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

3.

W przypadku zmiany Krajowego Programu Restrukturyzacji minister właściwy do spraw

rynków rolnych ogłasza, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,

zmieniony Krajowy Program Restrukturyzacji.

Art. 34b.

1.

O pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1, mogą się ubiegać producenci rolni

w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, którzy

1)

jako plantatorzy buraków cukrowych, o których mowa w art. 3 ust. 6 tiret pierwsze rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego

2006 r. ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego

we Wspólnocie i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania

wspólnej polityki rolnej

(Dz. Urz. UE L 58 z 28.02.2006, str. 42, z późn. zm.), są uprawnieni do otrzymania pomocy określonej w art. 4 ust. 3 lit. b tego rozporządzenia;

2)

prowadzą działalność rolniczą na obszarze gmin objętych procesem restrukturyzacji,

wskazanych w Krajowym Programie Restrukturyzacji.

2.

Pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1, polega na refundacji części kosztów

zakupu nowych maszyn lub urządzeń przeznaczonych do produkcji rolnej, z wyłączeniem

maszyn i urządzeń przeznaczonych wyłącznie do uprawy buraków cukrowych.

Art. 34c.

1.

O pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 2, mogą się ubiegać przedsiębiorcy prowadzący

przedsiębiorstwo określone w art. 28 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w

sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.).

2.

Pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 2, polega na refundacji części kosztów

inwestycji w zakresie przetwórstwa na cele energetyczne produktów rolnych, określonych

w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, realizowanych na obszarze gmin objętych procesem restrukturyzacji, wskazanych w

Krajowym Programie Restrukturyzacji.

Art. 34d.

Pomoc jest przyznawana do wysokości środków przewidzianych w Krajowym Programie Restrukturyzacji

na poszczególne działania, jeżeli są spełnione warunki określone w ustawie oraz w

przepisach wydanych na podstawie art. 34k.

Art. 34e.

1.

Pomoc jest przyznawana na wniosek.

2.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez

Agencję.

Art. 34f.

1.

Pomoc jest przyznawana na podstawie umowy zawieranej, pod rygorem nieważności, w formie

pisemnej.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności

1)

oznaczenie przedmiotu i stron umowy;

2)

określenie warunków i terminu zakupu, o którym mowa w art. 34b ust. 2, albo warunków,

terminu i miejsca realizacji inwestycji, o której mowa w art. 34c ust. 2;

3)

określenie wysokości pomocy;

4)

określenie warunków i terminów wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy;

5)

określenie warunków rozwiązania umowy;

6)

określenie warunków i sposobu zwrotu środków finansowych z tytułu pomocy, w przypadku

gdy pomoc jest nienależna lub wypłacona w nadmiernej wysokości.

3.

Zmiana umowy, o której mowa w ust. 1, powodująca zwiększenie wysokości pomocy określonej

w tej umowie jest nieważna.

Art. 34g.

1.

Do postępowań w sprawach dotyczących przyznania pomocy nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że przepisy dotyczące właściwości miejscowej organów, wyłączenia pracowników

organu, doręczeń i wezwań, udostępniania akt, a także skarg i wniosków, stosuje się

odpowiednio.

2.

W postępowaniu w sprawie dotyczącej przyznania pomocy Agencja

1)

stoi na straży praworządności;

2)

jest obowiązana w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy;

3)

udziela wnioskodawcom, na ich żądanie, niezbędnych pouczeń co do okoliczności faktycznych

i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących przedmiotem

postępowania;

4)

zapewnia wnioskodawcom, na ich żądanie, czynny udział w każdym stadium postępowania.

3.

Wnioskodawcy oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniu w sprawie dotyczącej przyznania

pomocy są obowiązane przedstawiać dowody oraz dawać wyjaśnienia co do okoliczności

sprawy zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek; ciężar udowodnienia faktu spoczywa

na osobie, która z tego faktu wywodzi skutki prawne.

Art. 34h.

1.

W przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy, Agencja informuje wnioskodawcę,

w formie pisemnej, o odmowie jej przyznania z podaniem przyczyn odmowy oraz o prawie

wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia do

sądu administracyjnego skargi w trybie i na zasadach określonych dla aktów lub czynności,

o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami

administracyjnymi

(Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm..

Art. 34i.

1.

W przypadku śmierci wnioskodawcy będącego osobą fizyczną, spadkobierca wnioskodawcy

może, na swój wniosek, wstąpić do toczącego się postępowania w sprawie dotyczącej

przyznania pomocy, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1, na miejsce wnioskodawcy.

2.

W przypadku śmierci osoby fizycznej, której przyznano pomoc, o której mowa w art.

34a ust. 1 pkt 1, pomoc ta może być przyznana spadkobiercy, na jego wniosek, jeżeli

1)

spełnia on warunki przyznania pomocy;

2)

zostaną przez niego przejęte zobowiązania spadkodawcy związane z przyznaną pomocą.

3.

Pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1, może być przyznana spadkobiercy, o którym

mowa w ust. 1 albo 2, mimo niespełniania przez niego warunku określonego w art. 34b

ust. 1 pkt 1.

4.

W przypadku gdy jest kilku spadkobierców pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt

1, jest przyznawana temu spadkobiercy, co do którego pozostali spadkobiercy wyrazili

pisemną zgodę.

Art. 34j.

1.

W przypadku śmierci wnioskodawcy będącego osobą fizyczną albo rozwiązania lub przekształcenia

wnioskodawcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości

prawnej lub innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne,

albo w przypadku zbycia całości lub części przedsiębiorstwa wnioskodawcy, następca

prawny wnioskodawcy albo nabywca tego przedsiębiorstwa lub części tego przedsiębiorstwa

może, na swój wniosek, wstąpić do toczącego się postępowania w sprawie dotyczącej

przyznania pomocy, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 2, na miejsce wnioskodawcy.

2.

W przypadku śmierci osoby fizycznej, rozwiązania lub przekształcenia osoby prawnej

lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, którym przyznano

pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 2, lub innego zdarzenia prawnego, w wyniku

których zaistnieje następstwo prawne, albo w przypadku zbycia całości lub części przedsiębiorstwa

takiego podmiotu, następcy prawnemu takiego podmiotu albo nabywcy tego przedsiębiorstwa

lub części tego przedsiębiorstwa pomoc ta może być przyznana, na jego wniosek, jeżeli

1)

spełnia on warunki przyznania pomocy;

2)

zostaną przez niego przejęte zobowiązania takiego podmiotu związane z przyznaną pomocą.

Art. 34k.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki i tryb przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy w ramach działań objętych Krajowym

Programem Restrukturyzacji, w tym szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać

umowa, na podstawie której jest przyznawana pomoc, mając na względzie zapewnienie

prawidłowej realizacji Krajowego Programu Restrukturyzacji oraz specyfikę poszczególnych

działań.

”

;

16)

po art. 37 dodaje się art. 37a w brzmieniu

„

Art. 37a.

Płatność uzupełniająca, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. d, składa się z części

związanej z produkcją, zwanej dalej „płatnością związaną”, oraz z części niezwiązanej

z produkcją, zwanej dalej „płatnością niezwiązaną”.

”

;

17)

w art. 38

a)

ust. 1-2 otrzymują brzmienie

„

1.

Płatność związana przysługuje producentowi rolnemu w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, dostarczającemu producentowi skrobi ziemniaczanej ziemniaki przeznaczone do produkcji

skrobi ziemniaczanej, zawierające nie mniej niż 13 % skrobi, zwane dalej „ziemniakami

skrobiowymi”, na podstawie umowy kontraktacji zawartej przez tego producenta rolnego

albo grupę producentów rolnych, której jest członkiem. Płatność związana przysługuje

za ilość skrobi zawartej w dostarczonych ziemniakach skrobiowych.

1a.

Płatność związana przysługuje również za ziemniaki skrobiowe, w których zawartość

skrobi jest niższa niż 13 %, w przypadku, w którym stosuje się art. 5 ust. 3 akapit drugi rozporządzenia Komisji (WE) nr 2236/2003 z dnia 23 grudnia

2003 r. ustanawiającego szczegółowe zasady w celu stosowania rozporządzenia Komisji

(WE) nr 1868/94 ustanawiającego system kwot na produkcję skrobi ziemniaczanej

(Dz. Urz. UE L 339 z 24.12.2003, str. 45; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 41, str. 515).

2.

Płatność związana jest przyznawana przez dyrektora oddziału terenowego Agencji, w

drodze decyzji administracyjnej, na wniosek producenta rolnego, złożony do Agencji

na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.

”

,

b)

w ust. 3

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

”

,

-

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany na podstawie ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności - jeżeli został nadany.

”

,

c)

w ust. 4 uchyla się pkt 2,

d)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Rada Ministrów określa corocznie, w drodze rozporządzenia, stawki płatności związanej,

w zależności od zawartości skrobi w ziemniakach skrobiowych, mając na uwadze założenia

do ustawy budżetowej na dany rok oraz zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej zawarte

w umowach międzynarodowych.

6.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, terminy

składania wniosków o wypłatę płatności związanej, termin wypłaty tej płatności oraz

sposób jej dokonywania, mając na względzie zapewnienie prawidłowości i terminowości

jej wypłacania.

”

;

18)

po art. 38 dodaje się art. 38a-38g w brzmieniu

„

Art. 38a.

Płatność niezwiązana przysługuje za rok gospodarczy producentowi rolnemu w rozumieniu

ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, który

1)

jest wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust. 1;

2)

spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej, określone w przepisach

o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Art. 38b.

1.

Prawo do uzyskania płatności niezwiązanej nabywa, z mocy ustawy, osoba fizyczna, osoba

prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która uzyskała

płatność uzupełniającą, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. d, za ziemniaki skrobiowe

dostarczone producentowi skrobi ziemniaczanej na podstawie umowy kontraktacji zawartej

w roku gospodarczym 2007/2008.

2.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji wydaje decyzję administracyjną w sprawie stwierdzenia

nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej, na wniosek.

3.

Wniosek składa się do dyrektora oddziału terenowego Agencji, na formularzu opracowanym

i udostępnionym przez Agencję.

4.

Wniosek zawiera w szczególności

1)

imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

2)

numer identyfikacji podatkowej (NIP);

3)

numer REGON - w przypadku gdy wnioskodawca jest osobą prawną;

4)

numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany na podstawie ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności - jeżeli został nadany.

5.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji wydaje decyzje administracyjne o

1)

stwierdzeniu nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej, jeżeli wnioskodawca

spełnia warunki nabycia tego prawa z mocy ustawy;

2)

odmowie stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej, jeżeli wnioskodawca

nie spełnia warunków nabycia tego prawa z mocy ustawy.

6.

W przypadku wydania decyzji administracyjnej, o której mowa w ust. 5 pkt 1, dyrektor

oddziału terenowego Agencji wpisuje wnioskodawcę do rejestru, o którym mowa w art.

38c ust. 1.

7.

W decyzjach, o których mowa w ust. 5 pkt 1, dyrektor oddziału terenowego Agencji określa

ilość ekwiwalentu skrobi związaną z prawem do uzyskania płatności niezwiązanej będącą

podstawą do określenia wysokości płatności niezwiązanej, zwaną dalej „indywidualną

ilością referencyjną”.

8.

Indywidualna ilość referencyjna stanowi ilość ekwiwalentu skrobi otrzymanego z ziemniaków

skrobiowych dostarczonych w ramach umowy kontraktacji zawartej na rok gospodarczy

2007/2008, dla której producent rolny lub grupa producentów rolnych, której jest członkiem,

uzyskała płatność uzupełniającą, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. d.

Art. 38c.

1.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji prowadzi rejestr podmiotów posiadających prawo

do uzyskania płatności niezwiązanej.

2.

Rejestr podmiotów posiadających prawo do uzyskania płatności niezwiązanej jest prowadzony

w formie papierowej i w formie dokumentu elektronicznego z zastosowaniem systemu teleinformatycznego.

3.

Rejestr podmiotów posiadających prawo do uzyskania płatności niezwiązanej jest jawny

i zawiera informacje, o których mowa w art. 38b ust. 4, oraz o indywidualnej ilości

referencyjnej.

4.

Podmiot wpisany do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania płatności niezwiązanej

informuje dyrektora oddziału terenowego Agencji, na formularzu opracowanym i udostępnionym

przez Agencję, o zmianie danych, o których mowa w art. 38b ust. 4, w terminie 14 dni

od dnia zaistnienia zmiany.

Art. 38d.

1.

Prawo do uzyskania płatności niezwiązanej jest niepodzielne oraz

1)

podlega dziedziczeniu;

2)

jest zbywalne i może być nabyte wyłącznie przez osobę fizyczną, osobę prawną albo

jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która nabywa w całości

gospodarstwo rolne od dotychczasowego posiadacza prawa do uzyskania płatności niezwiązanej.

2.

Przeniesienie prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w drodze czynności prawnej

powinno być dokonane w formie pisemnej, pod rygorem nieważności.

3.

Jeżeli prawo do uzyskania płatności niezwiązanej przysługuje łącznie kilku podmiotom,

to

1)

rozporządzanie tym prawem, w zakresie określonym w ust. 1, wymaga zgody wszystkich

podmiotów, którym to prawo przysługuje, wyrażonej, pod rygorem nieważności, w formie

pisemnej;

2)

w przypadku śmierci osoby fizycznej albo rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej

nieposiadającej osobowości prawnej, jej uprawnienia wynikające z łącznego prawa do

uzyskania płatności niezwiązanej wygasają;

3)

płatność niezwiązaną przyznaje się podmiotowi wskazanemu w formie pisemnej przez pozostałe

podmioty, którym przysługuje prawo do uzyskania płatności niezwiązanej.

4.

Jeżeli zgoda, o której mowa w ust. 3 pkt 1, nie została wyrażona, każdy z podmiotów,

którym łącznie przysługuje prawo do uzyskania płatności niezwiązanej, może żądać rozstrzygnięcia

przez sąd. Sąd orzeka, uwzględniając interesy wszystkich podmiotów.

5.

W sprawach, o których mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu nieprocesowym.

6.

Nabywca prawa do uzyskania płatności niezwiązanej składa do dyrektora oddziału terenowego

Agencji wniosek o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust. 1, zawierający informacje,

o których mowa w art. 38b ust. 4, w terminie 14 dni od dnia nabycia tego prawa.

7.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 6, dołącza się

1)

w przypadku przeniesienia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w drodze czynności

prawnej - potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo upoważnionego

pracownika Agencji kopię dokumentu potwierdzającego przeniesienie tego prawa albo

2)

prawomocne postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, albo

3)

w przypadku przeniesienia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w drodze dziedziczenia,

jeżeli nie zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku

a)

zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku o stwierdzenie nabycia spadku albo

b)

kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku potwierdzoną za zgodność z oryginałem

przez

-

sąd albo

-

notariusza, albo

-

upoważnionego pracownika Agencji, wraz z potwierdzeniem nadania tego wniosku w polskiej

placówce pocztowej operatora publicznego albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną

za zgodność z oryginałem przez notariusza albo upoważnionego pracownika Agencji, albo

4)

akt poświadczenia dziedziczenia sporządzony przez notariusza.

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 7 pkt 3

1)

spadkobierca składa prawomocne postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, w

terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia;

2)

decyzję administracyjną w sprawie wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust.

1, wydaje się po złożeniu przez spadkobiercę prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu

nabycia spadku.

9.

W przypadku nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w sposób, o którym mowa

w ust. 1, dyrektor oddziału terenowego Agencji wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu

podmiotu, któremu dotychczas przysługiwało to prawo, z rejestru, o którym mowa w art.

38c ust. 1, oraz wpisie nabywcy prawa do uzyskania płatności niezwiązanej do tego

rejestru.

10.

W decyzji administracyjnej o wpisie nabywcy prawa do uzyskania płatności niezwiązanej

do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust. 1, dyrektor oddziału terenowego Agencji

określa indywidualną ilość referencyjną równą indywidualnej ilości referencyjnej określonej

dla podmiotu, któremu dotychczas przysługiwało to prawo.

Art. 38e.

1.

Decyzję administracyjną w sprawie przyznania płatności niezwiązanej wydaje dyrektor

oddziału terenowego Agencji, na wniosek.

2.

Wniosek o przyznanie płatności niezwiązanej składa się corocznie, w terminie od dnia

15 marca do dnia 15 maja, na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.

3.

Wniosek o przyznanie płatności niezwiązanej zawiera w szczególności informacje, o

których mowa w art. 38b ust. 4.

4.

Jeżeli prawo do uzyskania płatności niezwiązanej przysługuje łącznie kilku podmiotom,

do wniosku dołącza się dokument sporządzony zgodnie z art. 38d ust. 3 pkt 3.

5.

W przypadku nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w sposób, o którym mowa

w art. 38d ust. 1, decyzję administracyjną w sprawie przyznania płatności niezwiązanej

wydaje się, jeżeli decyzja administracyjna w sprawie wpisu do rejestru podmiotów posiadających

prawo do uzyskania płatności niezwiązanej stała się ostateczna.

6.

Płatność niezwiązana jest wypłacana corocznie, od dnia 1 grudnia, i stanowi iloraz

1)

iloczynu indywidualnej ilości referencyjnej określonej dla wnioskodawcy i wysokości

środków finansowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 38f oraz

2)

sumy wszystkich indywidualnych ilości referencyjnych określonych dla wnioskodawców,

którzy złożyli wnioski o przyznanie płatności niezwiązanej w danym roku.

7.

Płatność niezwiązaną, ustaloną zgodnie z ust. 6, dyrektor oddziału terenowego Agencji

zaokrągla w dół do pełnych groszy.

Art. 38f.

Rada Ministrów określa corocznie, w drodze rozporządzenia, wysokość środków finansowych

przeznaczonych na płatności niezwiązane, mając na względzie założenia do ustawy budżetowej

na dany rok, środki przewidziane w budżecie państwa na ten cel, a także zobowiązania

wynikające z zawartych przez Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych oraz maksymalną

wysokość środków finansowych zatwierdzonych przez Komisję Europejską w decyzji wydawanej

na podstawie przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. d.

Art. 38g.

1.

Prezes Agencji przeprowadza kontrole podmiotów ubiegających się o przyznanie płatności

niezwiązanej w zakresie spełniania warunków do przyznania jednolitej płatności obszarowej

określonych w przepisach o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego.

2.

Prezes Agencji może powierzyć, w drodze umowy, przeprowadzenie kontroli, o których

mowa w ust. 1, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

3.

Do kontroli, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 20 i 21

dotyczące czynności sprawdzających, a w przypadku, o którym mowa w ust. 2, przepisy

o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

”

;

19)

uchyla się rozdziały 8 i 9;

20)

w art. 40c

a)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Warunkiem uzyskania dopłaty jest posiadanie przez producenta rolnego działek rolnych

o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 1 ha, na których uprawia się gatunki roślin

uprawnych objęte dopłatami, przy czym działka rolna oznacza zwarty obszar gruntu rolnego,

na którym jest prowadzona uprawa lub grupa upraw, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiającym

szczegółowe zasady wdrażania zasady współzależności, modulacji oraz zintegrowanego

systemu administracji i kontroli przewidzianych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1782/2003

ustanawiającego wspólne zasady dla systemów pomocy bezpośredniej w zakresie wspólnej

polityki rolnej oraz określonych systemów wsparcia dla rolników, oraz wdrażania zasady

współzależności przewidzianej w rozporządzeniu (WE) nr 479/2008

(Dz. Urz. UE L 141 z 30.04.2004, str. 18, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 44, str. 243), o powierzchni nie mniejszej niż 0,1 ha wchodzący w skład gospodarstwa rolnego.

3.

Dopłaty udziela się do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem

siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany gatunków roślin uprawnych określonych

w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 pkt 2, jeżeli

1)

ilość materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, zużyta do obsiania

lub obsadzenia tych powierzchni, jest nie mniejsza niż minimalna ilość tego materiału

określona w przepisach wydanych na podstawie art. 40d ust. 6 pkt 2;

2)

materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany został wytworzony

a)

przez przedsiębiorcę wpisanego do rejestru przedsiębiorców, o którym mowa w przepisach

o nasiennictwie, albo

b)

w gospodarstwie rolnym posiadanym przez podmiot wpisany do rejestru rolników, o którym

mowa w przepisach o nasiennictwie, lub

3)

materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany został zakupiony

a)

od przedsiębiorcy wpisanego do rejestru przedsiębiorców dokonujących obrotu materiałem

siewnym, o którym mowa w przepisach o nasiennictwie, albo

b)

od podmiotu prowadzącego obrót materiałem siewnym wytworzonym w posiadanym gospodarstwie

rolnym, wpisanego do rejestru rolników, o którym mowa w przepisach o nasiennictwie,

albo

c)

od podmiotu prowadzącego obrót materiałem siewnym na terytorium innego państwa członkowskiego

Unii Europejskiej.

”

,

b)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Dopłatami nie obejmuje się uprawy przeznaczonej na przedplon lub poplon.

”

,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Dopłaty mają charakter pomocy de minimis w rolnictwie i są udzielane zgodnie z przepisami

o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, z zastrzeżeniem art. 40f

i 40g.

”

;

21)

w art. 40d

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Do wniosku producent rolny dołącza oryginał albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem

przez notariusza albo upoważnionego pracownika Agencji kopię

1)

faktury zakupu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany wystawionej

w okresie od dnia 15 lipca roku poprzedzającego złożenie wniosku do dnia 15 czerwca

roku złożenia wniosku, pod warunkiem że materiał ten został zużyty w tym okresie do

siewu lub sadzenia;

2)

dokumentu wydania z magazynu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany

wystawionego w roku, w którym materiał ten został zużyty do siewu lub sadzenia, jeżeli

producent rolny zużył do siewu lub sadzenia w posiadanym przez niego gospodarstwie

rolnym materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany, o którym mowa w art.

40c ust. 3 pkt 2 lit. a lub b.

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Do dokumentów, o których mowa w ust. 3, wystawionych dla mieszanek materiału siewnego,

przepisów ust. 4 pkt 2 i 3 nie stosuje się.

”

,

c)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu

„

5a.

Różnica powierzchni dla poszczególnych działek rolnych zgłoszonych we wniosku, o którym

mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 5 % powierzchni działki rolnej.

5b.

W przypadku stwierdzenia różnicy powierzchni działki rolnej, która przekracza 5 %,

wysokość dopłaty nie może być wyższa niż przysługująca do powierzchni ustalonej w

wyniku czynności sprawdzających, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 3, nie większej

jednak niż zgłoszonej we wniosku.

”

;

22)

w art. 40e w ust. 1

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa, zwany dalej „wojewódzkim inspektorem”,

na wniosek dyrektora oddziału terenowego Agencji przekazuje nieodpłatnie informacje

o

”

,

b)

w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

numeru w rejestrze przedsiębiorców dokonujących obrotu materiałem siewnym, prowadzonym

przez wojewódzkiego inspektora,

”

,

c)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

podmiotach wpisanych do rejestru podmiotów prowadzących obrót materiałem siewnym w

rozumieniu przepisów o nasiennictwie w zakresie, o którym mowa w pkt 1 lit. a i c,

oraz o numerze w rejestrze podmiotów prowadzących obrót materiałem siewnym, prowadzonym

przez wojewódzkiego inspektora;

”

,

d)

uchyla się ust. 2;

23)

po art. 40f dodaje się art. 40g w brzmieniu

„

Art. 40g.

1.

Dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany, o których mowa w art. 40c, dla producentów rolnych, którzy w 2008 r.

ponieśli szkodę w uprawach spowodowanych dotknięciem ich gospodarstw suszą, nie mają

charakteru pomocy de minimis w rolnictwie.

2.

Dopłaty, o których mowa w ust. 1, przysługują producentowi rolnemu, który

1)

otrzymał pomoc z tytułu wystąpienia w 2008 r. klęski suszy na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 września 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków

realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych

powstały szkody spowodowane przez suszę lub huragan w 2008 r.

(Dz. U. Nr 173, poz. 1070), albo

2)

nie ubiegał się o pomoc, o której mowa w pkt 1, a który poniósł szkodę w uprawach

spowodowaną przez suszę, oszacowaną przez komisję powołaną przez wojewodę na podstawie

odrębnych przepisów, która wynosi średnio powyżej 30 % w gospodarstwie rolnym w rozumieniu

przepisów o podatku rolnym.

3.

W przypadku producenta rolnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, po wszczęciu postępowania

w sprawie udzielenia dopłaty dyrektor oddziału terenowego stwierdza średnią wysokość

szkód w danym gospodarstwie rolnym na podstawie protokołu oszacowania szkód sporządzonego

przez komisję, o której mowa w ust. 2 pkt 2.

4.

Wysokość dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii

elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2008 r. ponieśli szkodę

w uprawach spowodowaną przez suszę, nie może przekroczyć kwoty intensywności pomocy,

o której mowa w art. 11 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.

w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych

i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów

rolnych oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 70/2001

(Dz. Urz. UE L 358 z 16.12.2006, str. 3-21), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1857/2006”, pomniejszonej o wysokość łącznej pomocy otrzymanej na podstawie przepisów, o których

mowa w ust. 2 pkt 1, oraz pomocy otrzymanej na podstawie odrębnych przepisów w przypadku

gospodarstw rolnych, które poniosły szkody spowodowane przez suszę.

5.

Odmawia się udzielenia dopłaty, jeżeli łączna wysokość pomocy otrzymanej na podstawie

odrębnych przepisów oraz otrzymanych odszkodowań w związku z suszą przekracza kwotę

obniżenia dochodu obliczonego zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia nr 1857/2006.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do wniosku określonego w art. 40d ust. 1 producent

rolny dołącza

1)

w przypadku otrzymania pomocy, o której mowa w ust. 2 pkt 1

a)

oryginał albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika

ośrodka pomocy społecznej, wojewodę, wójta, burmistrza albo prezydenta miasta kopię

decyzji o udzieleniu pomocy społecznej wydanej na podstawie przepisów o pomocy społecznej

dotyczących szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych

w celu złagodzenia skutków suszy przez kierownika ośrodka pomocy społecznej oraz

b)

oryginał albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika

ośrodka pomocy społecznej, wojewodę, wójta, burmistrza albo prezydenta miasta kopię

protokołu oszacowania szkód sporządzonego przez komisję, o której mowa w ust. 2 pkt

2, określającego wysokość szkody w uprawach spowodowanej przez suszę oraz informację

o kwocie obniżenia dochodu obliczonego przez wojewodę zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia nr 1857/2006;

2)

w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 - oryginał albo potwierdzoną za zgodność

z oryginałem przez upoważnionego pracownika ośrodka pomocy społecznej, wojewodę, wójta,

burmistrza albo prezydenta miasta kopię protokołu oszacowania szkód sporządzonego

przez komisję, o której mowa w ust. 2 pkt 2, wraz z kwotą obniżenia dochodu obliczonego

przez wojewodę zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia nr 1857/2006.

”

.

1.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” Krajowy Program Restrukturyzacji,

o którym mowa w art. 34a ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, w terminie 14 dni od dnia jej wejścia w życie.

2.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” wykaz gmin objętych procesem

restrukturyzacji, wskazanych w Krajowym Programie Restrukturyzacji, o którym mowa

w art. 34a ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

w terminie 14 dni od dnia jej wejścia w życie.

Do wniosków o przyznanie płatności związanej, o której mowa w art. 37a ustawy wymienionej

w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, złożonych przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy, na podstawie których wszczęto postępowanie o przyznanie takiej

płatności i nie zakończono tego postępowania decyzją ostateczną do dnia jej wejścia

w życie, przepis art. 38 ust. 4 ustawy wymienionej w art. 1 stosuje się w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

1.

Płatność niezwiązana, o której mowa w art. 37a ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą, przysługuje również za rok gospodarczy 2008/2009.

2.

Wnioski o przyznanie płatności niezwiązanej, o której mowa w ust. 1, składa się w

terminie od dnia 1 lipca 2009 r. do dnia 31 sierpnia 2009 r.

3.

Wypłata płatności niezwiązanej, o której mowa w ust. 1, następuje niezwłocznie po

wydaniu decyzji administracyjnej w sprawie przyznania tej płatności.

4.

Wnioski, o których mowa w art. 38b ust. 2 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą, producent rolny ubiegający się o płatność niezwiązaną za

rok gospodarczy 2008/2009, składa w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

5.

Rada Ministrów wyda rozporządzenie, o którym mowa w art. 38f ustawy wymienionej w

art. 1, w którym określa wysokość środków finansowych przeznaczonych na płatności

niezwiązane za rok gospodarczy 2008/2009, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w

życie niniejszej ustawy.

Wnioski o przyznanie płatności niezwiązanej, o której mowa w art. 37a ustawy wymienionej

w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, za rok gospodarczy 2009/2010 składa

się w terminie od dnia 1 września 2009 r. do dnia 30 września 2009 r.

Stosunki pracy dyrektorów oddziałów terenowych Agencji Rynku Rolnego i ich zastępców,

nawiązane na mocy dotychczasowych przepisów, stają się stosunkami pracy na podstawie

powołania z dniem wejścia w życie ustawy.

Agencja Rynku Rolnego, w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy, dostosuje

zasady (politykę) rachunkowości do zasad wynikających z ustawy, o której mowa w art.

1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 38 ust. 6 ustawy wymienionej w art. 1

zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie

art. 38 ust. 6 tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak

niż przez 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania

lub siedzibę producenta rolnego ustala, w drodze decyzji administracyjnej, kwoty nienależnie

lub nadmiernie pobranych środków krajowych przeznaczonych na udzielanie dopłat z tytułu

zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany.

2.

Do należności, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z wyłączeniem przepisów dotyczących umarzania należności, odraczania płatności oraz

rozkładania płatności na raty.

3.

Uprawnienia organu podatkowego określone w ustawie, o której mowa w ust. 2, przysługują

1)

dyrektorowi oddziału terenowego Agencji, jako organowi pierwszej instancji;

2)

Prezesowi Agencji, jako organowi odwoławczemu od decyzji dyrektora oddziału terenowego

Agencji.

1.

Pomoc na rzecz dywersyfikacji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 5, zwana dalej „pomocą”,

przyznawana zgodnie z krajowym programem restrukturyzacji zgłoszonym przez Agencję

na podstawie art. 14 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006 z dnia 27 czerwca 2006 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006 ustanawiającego

tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie

(Dz. Urz. UE L 176 z 30.06.2006, str. 32, z późn. zm.), zwanym dalej „Krajowym Programem Restrukturyzacji”, jest przyznawana w ramach działań

1)

„Modernizacja gospodarstw rolnych”;

2)

„Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”.

2.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych ogłasza Krajowy Program Restrukturyzacji,

w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

3.

W przypadku zmiany Krajowego Programu Restrukturyzacji minister właściwy do spraw

rynków rolnych ogłasza, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,

zmieniony Krajowy Program Restrukturyzacji.

1.

O pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1, mogą się ubiegać producenci rolni

w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, którzy

1)

jako plantatorzy buraków cukrowych, o których mowa w art. 3 ust. 6 tiret pierwsze rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego

2006 r. ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego

we Wspólnocie i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania

wspólnej polityki rolnej

(Dz. Urz. UE L 58 z 28.02.2006, str. 42, z późn. zm.), są uprawnieni do otrzymania pomocy określonej w art. 4 ust. 3 lit. b tego rozporządzenia;

2)

prowadzą działalność rolniczą na obszarze gmin objętych procesem restrukturyzacji,

wskazanych w Krajowym Programie Restrukturyzacji.

2.

Pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1, polega na refundacji części kosztów

zakupu nowych maszyn lub urządzeń przeznaczonych do produkcji rolnej, z wyłączeniem

maszyn i urządzeń przeznaczonych wyłącznie do uprawy buraków cukrowych.

1.

O pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 2, mogą się ubiegać przedsiębiorcy prowadzący

przedsiębiorstwo określone w art. 28 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w

sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.).

2.

Pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 2, polega na refundacji części kosztów

inwestycji w zakresie przetwórstwa na cele energetyczne produktów rolnych, określonych

w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, realizowanych na obszarze gmin objętych procesem restrukturyzacji, wskazanych w

Krajowym Programie Restrukturyzacji.

Pomoc jest przyznawana do wysokości środków przewidzianych w Krajowym Programie Restrukturyzacji

na poszczególne działania, jeżeli są spełnione warunki określone w ustawie oraz w

przepisach wydanych na podstawie art. 34k.

1.

Pomoc jest przyznawana na wniosek.

2.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez

Agencję.

1.

Pomoc jest przyznawana na podstawie umowy zawieranej, pod rygorem nieważności, w formie

pisemnej.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności

1)

oznaczenie przedmiotu i stron umowy;

2)

określenie warunków i terminu zakupu, o którym mowa w art. 34b ust. 2, albo warunków,

terminu i miejsca realizacji inwestycji, o której mowa w art. 34c ust. 2;

3)

określenie wysokości pomocy;

4)

określenie warunków i terminów wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy;

5)

określenie warunków rozwiązania umowy;

6)

określenie warunków i sposobu zwrotu środków finansowych z tytułu pomocy, w przypadku

gdy pomoc jest nienależna lub wypłacona w nadmiernej wysokości.

3.

Zmiana umowy, o której mowa w ust. 1, powodująca zwiększenie wysokości pomocy określonej

w tej umowie jest nieważna.

1.

Do postępowań w sprawach dotyczących przyznania pomocy nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że przepisy dotyczące właściwości miejscowej organów, wyłączenia pracowników

organu, doręczeń i wezwań, udostępniania akt, a także skarg i wniosków, stosuje się

odpowiednio.

2.

W postępowaniu w sprawie dotyczącej przyznania pomocy Agencja

1)

stoi na straży praworządności;

2)

jest obowiązana w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy;

3)

udziela wnioskodawcom, na ich żądanie, niezbędnych pouczeń co do okoliczności faktycznych

i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących przedmiotem

postępowania;

4)

zapewnia wnioskodawcom, na ich żądanie, czynny udział w każdym stadium postępowania.

3.

Wnioskodawcy oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniu w sprawie dotyczącej przyznania

pomocy są obowiązane przedstawiać dowody oraz dawać wyjaśnienia co do okoliczności

sprawy zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek; ciężar udowodnienia faktu spoczywa

na osobie, która z tego faktu wywodzi skutki prawne.

1.

W przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy, Agencja informuje wnioskodawcę,

w formie pisemnej, o odmowie jej przyznania z podaniem przyczyn odmowy oraz o prawie

wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia do

sądu administracyjnego skargi w trybie i na zasadach określonych dla aktów lub czynności,

o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami

administracyjnymi

(Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm..

1.

W przypadku śmierci wnioskodawcy będącego osobą fizyczną, spadkobierca wnioskodawcy

może, na swój wniosek, wstąpić do toczącego się postępowania w sprawie dotyczącej

przyznania pomocy, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1, na miejsce wnioskodawcy.

2.

W przypadku śmierci osoby fizycznej, której przyznano pomoc, o której mowa w art.

34a ust. 1 pkt 1, pomoc ta może być przyznana spadkobiercy, na jego wniosek, jeżeli

1)

spełnia on warunki przyznania pomocy;

2)

zostaną przez niego przejęte zobowiązania spadkodawcy związane z przyznaną pomocą.

3.

Pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1, może być przyznana spadkobiercy, o którym

mowa w ust. 1 albo 2, mimo niespełniania przez niego warunku określonego w art. 34b

ust. 1 pkt 1.

4.

W przypadku gdy jest kilku spadkobierców pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt

1, jest przyznawana temu spadkobiercy, co do którego pozostali spadkobiercy wyrazili

pisemną zgodę.

1.

W przypadku śmierci wnioskodawcy będącego osobą fizyczną albo rozwiązania lub przekształcenia

wnioskodawcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości

prawnej lub innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne,

albo w przypadku zbycia całości lub części przedsiębiorstwa wnioskodawcy, następca

prawny wnioskodawcy albo nabywca tego przedsiębiorstwa lub części tego przedsiębiorstwa

może, na swój wniosek, wstąpić do toczącego się postępowania w sprawie dotyczącej

przyznania pomocy, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 2, na miejsce wnioskodawcy.

2.

W przypadku śmierci osoby fizycznej, rozwiązania lub przekształcenia osoby prawnej

lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, którym przyznano

pomoc, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 2, lub innego zdarzenia prawnego, w wyniku

których zaistnieje następstwo prawne, albo w przypadku zbycia całości lub części przedsiębiorstwa

takiego podmiotu, następcy prawnemu takiego podmiotu albo nabywcy tego przedsiębiorstwa

lub części tego przedsiębiorstwa pomoc ta może być przyznana, na jego wniosek, jeżeli

1)

spełnia on warunki przyznania pomocy;

2)

zostaną przez niego przejęte zobowiązania takiego podmiotu związane z przyznaną pomocą.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki i tryb przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy w ramach działań objętych Krajowym

Programem Restrukturyzacji, w tym szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać

umowa, na podstawie której jest przyznawana pomoc, mając na względzie zapewnienie

prawidłowej realizacji Krajowego Programu Restrukturyzacji oraz specyfikę poszczególnych

działań.

Płatność uzupełniająca, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. d, składa się z części

związanej z produkcją, zwanej dalej „płatnością związaną”, oraz z części niezwiązanej

z produkcją, zwanej dalej „płatnością niezwiązaną”.

Płatność niezwiązana przysługuje za rok gospodarczy producentowi rolnemu w rozumieniu

ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, który

1)

jest wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust. 1;

2)

spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej, określone w przepisach

o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

1.

Prawo do uzyskania płatności niezwiązanej nabywa, z mocy ustawy, osoba fizyczna, osoba

prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która uzyskała

płatność uzupełniającą, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. d, za ziemniaki skrobiowe

dostarczone producentowi skrobi ziemniaczanej na podstawie umowy kontraktacji zawartej

w roku gospodarczym 2007/2008.

2.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji wydaje decyzję administracyjną w sprawie stwierdzenia

nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej, na wniosek.

3.

Wniosek składa się do dyrektora oddziału terenowego Agencji, na formularzu opracowanym

i udostępnionym przez Agencję.

4.

Wniosek zawiera w szczególności

1)

imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

2)

numer identyfikacji podatkowej (NIP);

3)

numer REGON - w przypadku gdy wnioskodawca jest osobą prawną;

4)

numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany na podstawie ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności - jeżeli został nadany.

5.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji wydaje decyzje administracyjne o

1)

stwierdzeniu nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej, jeżeli wnioskodawca

spełnia warunki nabycia tego prawa z mocy ustawy;

2)

odmowie stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej, jeżeli wnioskodawca

nie spełnia warunków nabycia tego prawa z mocy ustawy.

6.

W przypadku wydania decyzji administracyjnej, o której mowa w ust. 5 pkt 1, dyrektor

oddziału terenowego Agencji wpisuje wnioskodawcę do rejestru, o którym mowa w art.

38c ust. 1.

7.

W decyzjach, o których mowa w ust. 5 pkt 1, dyrektor oddziału terenowego Agencji określa

ilość ekwiwalentu skrobi związaną z prawem do uzyskania płatności niezwiązanej będącą

podstawą do określenia wysokości płatności niezwiązanej, zwaną dalej „indywidualną

ilością referencyjną”.

8.

Indywidualna ilość referencyjna stanowi ilość ekwiwalentu skrobi otrzymanego z ziemniaków

skrobiowych dostarczonych w ramach umowy kontraktacji zawartej na rok gospodarczy

2007/2008, dla której producent rolny lub grupa producentów rolnych, której jest członkiem,

uzyskała płatność uzupełniającą, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. d.

1.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji prowadzi rejestr podmiotów posiadających prawo

do uzyskania płatności niezwiązanej.

2.

Rejestr podmiotów posiadających prawo do uzyskania płatności niezwiązanej jest prowadzony

w formie papierowej i w formie dokumentu elektronicznego z zastosowaniem systemu teleinformatycznego.

3.

Rejestr podmiotów posiadających prawo do uzyskania płatności niezwiązanej jest jawny

i zawiera informacje, o których mowa w art. 38b ust. 4, oraz o indywidualnej ilości

referencyjnej.

4.

Podmiot wpisany do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania płatności niezwiązanej

informuje dyrektora oddziału terenowego Agencji, na formularzu opracowanym i udostępnionym

przez Agencję, o zmianie danych, o których mowa w art. 38b ust. 4, w terminie 14 dni

od dnia zaistnienia zmiany.

1.

Prawo do uzyskania płatności niezwiązanej jest niepodzielne oraz

1)

podlega dziedziczeniu;

2)

jest zbywalne i może być nabyte wyłącznie przez osobę fizyczną, osobę prawną albo

jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która nabywa w całości

gospodarstwo rolne od dotychczasowego posiadacza prawa do uzyskania płatności niezwiązanej.

2.

Przeniesienie prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w drodze czynności prawnej

powinno być dokonane w formie pisemnej, pod rygorem nieważności.

3.

Jeżeli prawo do uzyskania płatności niezwiązanej przysługuje łącznie kilku podmiotom,

to

1)

rozporządzanie tym prawem, w zakresie określonym w ust. 1, wymaga zgody wszystkich

podmiotów, którym to prawo przysługuje, wyrażonej, pod rygorem nieważności, w formie

pisemnej;

2)

w przypadku śmierci osoby fizycznej albo rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej

nieposiadającej osobowości prawnej, jej uprawnienia wynikające z łącznego prawa do

uzyskania płatności niezwiązanej wygasają;

3)

płatność niezwiązaną przyznaje się podmiotowi wskazanemu w formie pisemnej przez pozostałe

podmioty, którym przysługuje prawo do uzyskania płatności niezwiązanej.

4.

Jeżeli zgoda, o której mowa w ust. 3 pkt 1, nie została wyrażona, każdy z podmiotów,

którym łącznie przysługuje prawo do uzyskania płatności niezwiązanej, może żądać rozstrzygnięcia

przez sąd. Sąd orzeka, uwzględniając interesy wszystkich podmiotów.

5.

W sprawach, o których mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu nieprocesowym.

6.

Nabywca prawa do uzyskania płatności niezwiązanej składa do dyrektora oddziału terenowego

Agencji wniosek o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust. 1, zawierający informacje,

o których mowa w art. 38b ust. 4, w terminie 14 dni od dnia nabycia tego prawa.

7.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 6, dołącza się

1)

w przypadku przeniesienia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w drodze czynności

prawnej - potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo upoważnionego

pracownika Agencji kopię dokumentu potwierdzającego przeniesienie tego prawa albo

2)

prawomocne postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, albo

3)

w przypadku przeniesienia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w drodze dziedziczenia,

jeżeli nie zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku

a)

zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku o stwierdzenie nabycia spadku albo

b)

kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku potwierdzoną za zgodność z oryginałem

przez

-

sąd albo

-

notariusza, albo

-

upoważnionego pracownika Agencji, wraz z potwierdzeniem nadania tego wniosku w polskiej

placówce pocztowej operatora publicznego albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną

za zgodność z oryginałem przez notariusza albo upoważnionego pracownika Agencji, albo

4)

akt poświadczenia dziedziczenia sporządzony przez notariusza.

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 7 pkt 3

1)

spadkobierca składa prawomocne postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, w

terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia;

2)

decyzję administracyjną w sprawie wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust.

1, wydaje się po złożeniu przez spadkobiercę prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu

nabycia spadku.

9.

W przypadku nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w sposób, o którym mowa

w ust. 1, dyrektor oddziału terenowego Agencji wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu

podmiotu, któremu dotychczas przysługiwało to prawo, z rejestru, o którym mowa w art.

38c ust. 1, oraz wpisie nabywcy prawa do uzyskania płatności niezwiązanej do tego

rejestru.

10.

W decyzji administracyjnej o wpisie nabywcy prawa do uzyskania płatności niezwiązanej

do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust. 1, dyrektor oddziału terenowego Agencji

określa indywidualną ilość referencyjną równą indywidualnej ilości referencyjnej określonej

dla podmiotu, któremu dotychczas przysługiwało to prawo.

1.

Decyzję administracyjną w sprawie przyznania płatności niezwiązanej wydaje dyrektor

oddziału terenowego Agencji, na wniosek.

2.

Wniosek o przyznanie płatności niezwiązanej składa się corocznie, w terminie od dnia

15 marca do dnia 15 maja, na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.

3.

Wniosek o przyznanie płatności niezwiązanej zawiera w szczególności informacje, o

których mowa w art. 38b ust. 4.

4.

Jeżeli prawo do uzyskania płatności niezwiązanej przysługuje łącznie kilku podmiotom,

do wniosku dołącza się dokument sporządzony zgodnie z art. 38d ust. 3 pkt 3.

5.

W przypadku nabycia prawa do uzyskania płatności niezwiązanej w sposób, o którym mowa

w art. 38d ust. 1, decyzję administracyjną w sprawie przyznania płatności niezwiązanej

wydaje się, jeżeli decyzja administracyjna w sprawie wpisu do rejestru podmiotów posiadających

prawo do uzyskania płatności niezwiązanej stała się ostateczna.

6.

Płatność niezwiązana jest wypłacana corocznie, od dnia 1 grudnia, i stanowi iloraz

1)

iloczynu indywidualnej ilości referencyjnej określonej dla wnioskodawcy i wysokości

środków finansowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 38f oraz

2)

sumy wszystkich indywidualnych ilości referencyjnych określonych dla wnioskodawców,

którzy złożyli wnioski o przyznanie płatności niezwiązanej w danym roku.

7.

Płatność niezwiązaną, ustaloną zgodnie z ust. 6, dyrektor oddziału terenowego Agencji

zaokrągla w dół do pełnych groszy.

Rada Ministrów określa corocznie, w drodze rozporządzenia, wysokość środków finansowych

przeznaczonych na płatności niezwiązane, mając na względzie założenia do ustawy budżetowej

na dany rok, środki przewidziane w budżecie państwa na ten cel, a także zobowiązania

wynikające z zawartych przez Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych oraz maksymalną

wysokość środków finansowych zatwierdzonych przez Komisję Europejską w decyzji wydawanej

na podstawie przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. d.

1.

Prezes Agencji przeprowadza kontrole podmiotów ubiegających się o przyznanie płatności

niezwiązanej w zakresie spełniania warunków do przyznania jednolitej płatności obszarowej

określonych w przepisach o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego.

2.

Prezes Agencji może powierzyć, w drodze umowy, przeprowadzenie kontroli, o których

mowa w ust. 1, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

3.

Do kontroli, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 20 i 21

dotyczące czynności sprawdzających, a w przypadku, o którym mowa w ust. 2, przepisy

o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

1.

Dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany, o których mowa w art. 40c, dla producentów rolnych, którzy w 2008 r.

ponieśli szkodę w uprawach spowodowanych dotknięciem ich gospodarstw suszą, nie mają

charakteru pomocy de minimis w rolnictwie.

2.

Dopłaty, o których mowa w ust. 1, przysługują producentowi rolnemu, który

1)

otrzymał pomoc z tytułu wystąpienia w 2008 r. klęski suszy na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 września 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków

realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych

powstały szkody spowodowane przez suszę lub huragan w 2008 r.

(Dz. U. Nr 173, poz. 1070), albo

2)

nie ubiegał się o pomoc, o której mowa w pkt 1, a który poniósł szkodę w uprawach

spowodowaną przez suszę, oszacowaną przez komisję powołaną przez wojewodę na podstawie

odrębnych przepisów, która wynosi średnio powyżej 30 % w gospodarstwie rolnym w rozumieniu

przepisów o podatku rolnym.

3.

W przypadku producenta rolnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, po wszczęciu postępowania

w sprawie udzielenia dopłaty dyrektor oddziału terenowego stwierdza średnią wysokość

szkód w danym gospodarstwie rolnym na podstawie protokołu oszacowania szkód sporządzonego

przez komisję, o której mowa w ust. 2 pkt 2.

4.

Wysokość dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii

elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2008 r. ponieśli szkodę

w uprawach spowodowaną przez suszę, nie może przekroczyć kwoty intensywności pomocy,

o której mowa w art. 11 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.

w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych

i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów

rolnych oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 70/2001

(Dz. Urz. UE L 358 z 16.12.2006, str. 3-21), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1857/2006”, pomniejszonej o wysokość łącznej pomocy otrzymanej na podstawie przepisów, o których

mowa w ust. 2 pkt 1, oraz pomocy otrzymanej na podstawie odrębnych przepisów w przypadku

gospodarstw rolnych, które poniosły szkody spowodowane przez suszę.

5.

Odmawia się udzielenia dopłaty, jeżeli łączna wysokość pomocy otrzymanej na podstawie

odrębnych przepisów oraz otrzymanych odszkodowań w związku z suszą przekracza kwotę

obniżenia dochodu obliczonego zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia nr 1857/2006.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do wniosku określonego w art. 40d ust. 1 producent

rolny dołącza

1)

w przypadku otrzymania pomocy, o której mowa w ust. 2 pkt 1

a)

oryginał albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika

ośrodka pomocy społecznej, wojewodę, wójta, burmistrza albo prezydenta miasta kopię

decyzji o udzieleniu pomocy społecznej wydanej na podstawie przepisów o pomocy społecznej

dotyczących szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych

w celu złagodzenia skutków suszy przez kierownika ośrodka pomocy społecznej oraz

b)

oryginał albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika

ośrodka pomocy społecznej, wojewodę, wójta, burmistrza albo prezydenta miasta kopię

protokołu oszacowania szkód sporządzonego przez komisję, o której mowa w ust. 2 pkt

2, określającego wysokość szkody w uprawach spowodowanej przez suszę oraz informację

o kwocie obniżenia dochodu obliczonego przez wojewodę zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia nr 1857/2006;

2)

w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 - oryginał albo potwierdzoną za zgodność

z oryginałem przez upoważnionego pracownika ośrodka pomocy społecznej, wojewodę, wójta,

burmistrza albo prezydenta miasta kopię protokołu oszacowania szkód sporządzonego

przez komisję, o której mowa w ust. 2 pkt 2, wraz z kwotą obniżenia dochodu obliczonego

przez wojewodę zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia nr 1857/2006.