Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2

a)

po pkt 24 dodaje się pkt 24a w brzmieniu

„

24a)

połączenie - fizyczne lub logiczne połączenie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych

pozwalające na przesłanie przekazów telekomunikacyjnych;

”

,

b)

po pkt 27 dodaje się pkt 27a w brzmieniu

„

27a)

przekaz telekomunikacyjny - treści rozmów telefonicznych i innych informacji przekazywanych

za pomocą sieci telekomunikacyjnych;

”

,

c)

pkt 48 otrzymuje brzmienie

„

48)

usługa telekomunikacyjna - usługę polegającą głównie na przekazywaniu sygnałów w sieci

telekomunikacyjnej;

”

;

2)

art. 6 otrzymuje brzmienie

„

Art. 6.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny lub podmiot, który uzyskał pozwolenie radiowe, o

którym mowa w art. 143 ust. 1, rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub

przydział numeracji, z wyłączeniem podmiotów, o których mowa w art. 4, jest obowiązany

do przekazywania na żądanie Prezesa UKE informacji niezbędnych do wykonywania przez

Prezesa UKE jego uprawnień i obowiązków, określonych w art. 192 ust. 1.

2.

Żądanie, o którym mowa w ust. 1, powinno być proporcjonalne do celu, jakiemu ma służyć,

oraz zawierać

1)

wskazanie przedsiębiorcy lub podmiotu, o którym mowa w ust. 1;

2)

datę;

3)

wskazanie żądanych informacji oraz okresu, którego dotyczą;

4)

wskazanie celu, jakiemu informacje mają służyć;

5)

wskazanie terminu przekazania informacji adekwatnego do zakresu tego żądania, nie

krótszego niż 7 dni;

6)

uzasadnienie;

7)

pouczenie o zagrożeniu karą, o której mowa w art. 209 ust. 1.

3.

Prezes UKE może zastosować do pozyskania informacji, o których mowa w ust. 1, opracowane

przez siebie formularze, dążąc do ujednolicenia i zapewnienia spójności pozyskanych

danych.

”

;

3)

art. 8 otrzymuje brzmienie

„

Art. 8.

1.

Prezes UKE zapewnia dostęp do informacji otrzymanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych

organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym, zwanych dalej „państwami członkowskimi”, i Komisji Europejskiej, z wyjątkiem

przypadków określonych w ustawie.

2.

Prezes UKE informuje przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji

dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa UKE.

”

;

4)

w art. 10

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Działalność telekomunikacyjna będąca działalnością gospodarczą jest działalnością

regulowaną i podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, zwanego

dalej „rejestrem”. Wpisowi do rejestru podlega również działalność telekomunikacyjna

prowadzona przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego z państwa członkowskiego albo

państwa, które zawarło ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowę

regulującą swobodę świadczenia usług, który czasowo świadczy na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej usługi na zasadach określonych odpowiednio w przepisach Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo w przepisach innej umowy regulującej

swobodę świadczenia usług.

”

,

b)

w ust. 4 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej lub innym

właściwym rejestrze prowadzonym w państwie członkowskim lub innym państwie określonym

w ust. 1;

”

;

5)

w art. 15 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

określenia rynku właściwego, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1, a także jego analizy

i wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub

przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą, lub uchylenia

decyzji w tej sprawie,

”

;

6)

w art. 19 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Jeżeli w zakresie ustalenia znaczącej pozycji rynkowej oraz w zakresie zamiaru zdefiniowania

rynku właściwego innego niż rynki określone w zaleceniu Komisji Europejskiej w sprawie

właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej podlegających

regulacji ex ante, zwanym dalej „zaleceniem Komisji”, Komisja Europejska stwierdzi,

że proponowane rozstrzygnięcie może utrudnić rozwój jednolitego rynku lub mogłoby

naruszyć prawo wspólnotowe, Prezes UKE po upływie terminu, o którym mowa w art. 16

ust. 2, zawiesza postępowanie na okres 2 miesięcy. W przypadku otrzymania w tym okresie

wezwania Komisji Europejskiej do wycofania projektu rozstrzygnięcia, Prezes UKE uwzględnia

stanowisko Komisji Europejskiej i umarza postępowanie.

3.

Prezes UKE uwzględnia przy stosowaniu ustawy w największym możliwie stopniu wytyczne

Komisji Europejskiej w sprawie analizy rynku i ustalania znaczącej pozycji rynkowej

oraz zalecenie Komisji w ich aktualnym brzmieniu, a w przypadku odstąpienia od ich

stosowania powiadamia Komisję Europejską, uzasadniając swe stanowisko.

”

;

7)

w dziale II rozdział 1 otrzymuje brzmienie

„

Rozdział 1

Analiza rynku, postępowanie w sprawie określania rynków właściwych, nakładania, zmiany

i uchylania obowiązków regulacyjnych

Art. 21.

Prezes UKE przeprowadza analizę rynku w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych.

Art. 22.

1.

Po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21, nie rzadziej niż co 2 lata, a

także niezwłocznie po wydaniu albo zmianie zalecenia Komisji Prezes UKE przeprowadza

postępowanie w celu

1)

określenia rynku właściwego, uwzględniając uwarunkowania krajowe oraz w największym

możliwie stopniu zalecenie Komisji i wytyczne, o których mowa w art. 19 ust. 3, w

zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych, zwanego dalej „rynkiem właściwym”,

2)

ustalenia, czy na rynku właściwym występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej

pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję

znaczącą,

3)

wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców

telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą, w przypadku stwierdzenia,

że na rynku właściwym nie występuje skuteczna konkurencja oraz nałożenia na tego przedsiębiorcę

lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą obowiązków

regulacyjnych,

4)

utrzymania, zmiany albo uchylenia obowiązków regulacyjnych nałożonych na przedsiębiorcę

telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych

zajmujących kolektywną pozycję znaczącą przed przeprowadzeniem analizy rynku.

2.

Przez obowiązek regulacyjny rozumie się obowiązek, o którym mowa w art. 34, art. 36-40,

art. 42, art. 44-47 lub art. 72 ust. 3.

Art. 23.

1.

Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku

ustalenia, że na rynku właściwym nie występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o

znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną

pozycję znaczącą, wydaje postanowienie, w którym

1)

określa rynek właściwy, mając na uwadze poziom rozwoju krajowego rynku produktów i

usług telekomunikacyjnych, zgodnie z prawem konkurencji;

2)

stwierdza, że na tym rynku właściwym występuje skuteczna konkurencja.

2.

Do projektu postanowienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu

konsultacyjnym.

Art. 24.

Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku

ustalenia, że na rynku właściwym występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej

pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję

znaczącą, wydaje decyzję, w której

1)

określa rynek właściwy, mając na uwadze poziom rozwoju krajowego rynku produktów i

usług telekomunikacyjnych, zgodnie z prawem konkurencji;

2)

wyznacza przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców

telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą oraz

a)

nakłada obowiązki regulacyjne, biorąc pod uwagę adekwatność i proporcjonalność danego

obowiązku do problemów rynkowych, których rozwiązanie służy realizacji celów określonych

w art. 1 ust. 2, lub

b)

utrzymuje nałożone obowiązki regulacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny

lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, lub

c)

zmienia nałożone obowiązki regulacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny lub

przedsiębiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, ale warunki na rynku właściwym

uzasadniają zmianę tych obowiązków.

Art. 25.

1.

Jeżeli przed wydaniem rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art.

24, na tym samym rynku właściwym występował przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej

pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję

znaczącą, którzy utracili tę pozycję, Prezes UKE, w drodze decyzji, określa termin

uchylenia obowiązków regulacyjnych, tak aby uchylenie to uwzględniało sytuację przedsiębiorców

telekomunikacyjnych działających na rynku objętych tą decyzją, nie dłuższy jednak

niż przewidziane w umowach, które dotyczyły realizacji uchylanych obowiązków regulacyjnych,

zawartych pomiędzy przedsiębiorcami okresy wypowiedzenia umowy.

2.

Decyzję, o której mowa w ust. 1, ogłasza się na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji

Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Art. 25a.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny zajmuje znaczącą pozycję rynkową, jeżeli na rynku

właściwym samodzielnie posiada pozycję ekonomiczną odpowiadającą dominacji w rozumieniu

przepisów prawa wspólnotowego.

2.

Prezes UKE przy ocenie pozycji rynkowej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego na rynku

właściwym bierze pod uwagę kryteria wymienione w wytycznych Komisji, o których mowa

w art. 19 ust. 3.

3.

Dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmuje kolektywną pozycję znaczącą,

jeżeli nawet przy braku powiązań organizacyjnych lub innych związków między nimi posiadają

na rynku właściwym pozycję ekonomiczną odpowiadającą dominacji w rozumieniu przepisów

prawa wspólnotowego.

4.

Prezes UKE przy ustalaniu, czy dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych

zajmuje kolektywną znaczącą pozycję na rynku właściwym ocenia cechy rynku właściwego,

w szczególności udział przedsiębiorców w rynku oraz jego przejrzystość, a jeżeli ocena

tych cech nie wskazuje na brak kolektywnej pozycji znaczącej dodatkowo stosuje w szczególności

następujące kryteria

1)

dojrzałość rynku,

2)

zastój albo umiarkowany wzrost popytu,

3)

niską elastyczność popytu,

4)

jednorodność produktów,

5)

podobne struktury kosztów przedsiębiorców,

6)

brak innowacji technologicznych, dojrzałość technologii,

7)

brak możliwości zwiększenia produkcji lub świadczenia usług,

8)

wysokie bariery dostępu do rynku,

9)

brak równoważącej siły nabywczej,

10)

brak potencjalnej konkurencji,

11)

różnego rodzaju nieformalne lub inne powiązania pomiędzy danymi przedsiębiorcami,

12)

brak albo ograniczenie konkurencji cenowej,

13)

możliwość stosowania mechanizmów odwetowych

- które nie muszą być spełnione łącznie.

Art. 25b.

W przypadku określenia rynku właściwego odbiegającego od zalecenia Komisji Prezes

UKE poddaje projekt rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art. 24,

postępowaniu konsolidacyjnemu.

Art. 25c.

Rozstrzygnięcie, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art. 24

1)

wydaje się po zasięgnięciu opinii Prezesa UOKiK wydanej w formie postanowienia;

2)

ogłasza się na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji

Elektronicznej.

Art. 25d.

W przypadku rynku właściwego uznanego decyzją Komisji Europejskiej za rynek ponadnarodowy

Prezes UKE przeprowadza jego analizę w porozumieniu z organami regulacyjnymi innych

państw członkowskich. Przepis art. 23 lub 24 stosuje się odpowiednio.

”

;

8)

art. 26 otrzymuje brzmienie

„

Art. 26.

1.

Przedsiębiorcy telekomunikacyjni negocjując postanowienia umowy o dostępie telekomunikacyjnym,

są obowiązani uwzględniać obowiązki na nich nałożone.

2.

Informacje uzyskane w związku z negocjacjami mogą być wykorzystane wyłącznie zgodnie

z ich przeznaczeniem i podlegają obowiązkowi zachowania poufności, o ile przepisy

ustawy nie stanowią inaczej.

3.

O ile ustawa nie stanowi inaczej, przepisy tego rozdziału odnoszące się do przedsiębiorców

telekomunikacyjnych mają zastosowanie odpowiednio do podmiotów, o których mowa w art.

4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8.

4.

Operator państwa członkowskiego ubiegający się o dostęp telekomunikacyjny nie jest

obowiązany dokonywać wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 10, jeżeli nie wykonuje

działalności telekomunikacyjnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

”

;

9)

po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu

„

Art. 26a.

Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do prowadzenia negocjacji

o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci oraz w

zakresie dostępu telekomunikacyjnego, którego obowiązek zapewnienia wynika z nałożonych

na tego operatora obowiązków regulacyjnych, na wniosek innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego

lub podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, w celu świadczenia publicznie

dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz zapewnienia interoperacyjności usług.

”

;

10)

w art. 27

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Prezes UKE może, na pisemny wniosek każdej ze stron negocjacji o zawarcie umowy o

dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci albo z urzędu, w drodze postanowienia,

określić termin zakończenia negocjacji o zawarcie tej umowy, nie dłuższy niż 90 dni,

licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym.

2.

W przypadku niepodjęcia negocjacji o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym

w zakresie połączenia sieci, odmowy połączenia sieci telekomunikacyjnych przez podmiot

do tego obowiązany lub niezawarcia umowy o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie

połączenia sieci w terminie, o którym mowa w ust. 1, lub niezawarcia umowy w terminie

90 dni licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym,

każda ze stron może zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie

rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia warunków współpracy.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

Prezes UKE może, na pisemny wniosek każdej ze stron negocjacji o zawarcie umowy o

dostępie telekomunikacyjnym prowadzonych z operatorem obowiązanym do zapewnienia dostępu

telekomunikacyjnego, którego obowiązek zapewnienia wynika z nałożonych na tego operatora

obowiązków regulacyjnych, albo z urzędu, w drodze postanowienia, określić termin zakończenia

negocjacji o zawarcie tej umowy, nie dłuższy niż 90 dni, licząc od dnia wystąpienia

z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym.

2b.

Z zastrzeżeniem ust. 2, w przypadku niepodjęcia negocjacji przez podmiot obowiązany

do zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, odmowy udzielenia dostępu telekomunikacyjnego

przez podmiot do tego obowiązany lub niezawarcia umowy o dostępie telekomunikacyjnym

w terminie, o którym mowa w ust. 2a, lub niezawarcia umowy o dostęp telekomunikacyjny

w terminie 90 dni licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie

telekomunikacyjnym, każda ze stron może zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie

decyzji w sprawie rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia warunków współpracy.

”

,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2 i 2b, powinien zawierać projekt umowy o dostępie telekomunikacyjnym,

zawierający stanowiska stron w zakresie określonym ustawą, z zaznaczeniem tych części

umowy, co do których strony nie doszły do porozumienia.

”

;

11)

w art. 28

a)

w ust. 1

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Prezes UKE podejmuje decyzję o dostępie telekomunikacyjnym w terminie 90 dni od dnia

złożenia wniosku, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 2b, biorąc pod uwagę następujące

kryteria

”

,

-

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

rozwój nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej;

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Prezes UKE podejmuje decyzję o zapewnieniu podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt

1, 2, 4, 5, 7 i 8, dostępu telekomunikacyjnego w terminie 60 dni od dnia złożenia

wniosku, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 2b, biorąc pod uwagę kryteria, o których

mowa w ust. 1 pkt 1-4, pkt 5 lit. a i c oraz pkt 6-8, oraz potrzeby obronności, bezpieczeństwa

państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także specyficzny charakter

zadań wykonywanych przez te podmioty.

”

;

12)

art. 30 otrzymuje brzmienie

„

Art. 30.

1.

Do zmian umów o dostępie telekomunikacyjnym stosuje się odpowiednio przepisy art.

26-28 i 33.

2.

Do wniosku o zmianę umowy o dostępie telekomunikacyjnym, która została przynajmniej

raz zmieniona, dołącza się jednolity tekst tej umowy zawierający wszelkie dokonane

zmiany.

”

;

13)

w art. 31

a)

w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Umowa o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci powinna zawierać postanowienia

dotyczące co najmniej

”

,

b)

w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Umowa o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci może także zawierać,

w zależności do rodzajów łączonych sieci, odpowiednie postanowienia dotyczące

”

;

14)

w art. 34 w ust. 2 pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

świadczeniu usług telekomunikacyjnych z uwzględnieniem pierwszeństwa zgodnie z art.

176a ust. 2 pkt 3.

”

;

15)

art. 39 i 40 otrzymują brzmienie

„

Art. 39.

1.

Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w

drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązki

1)

kalkulacji uzasadnionych kosztów świadczenia dostępu telekomunikacyjnego, wskazując

sposoby kalkulacji kosztów, jakie operator powinien stosować na podstawie przepisów

rozporządzenia, o którym mowa w art. 51, zgodnie z zatwierdzonym przez Prezesa UKE

opisem kalkulacji kosztów;

2)

stosowania opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego, uwzględniających zwrot uzasadnionych

kosztów operatora.

2.

Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia

Prezesowi UKE, na jego żądanie, szczegółowe uzasadnienie wysokości opłat w oparciu

o uzasadnione koszty.

3.

W celu weryfikacji wysokości opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UKE

1)

przeprowadza badanie, o którym mowa w art. 53 ust. 5;

2)

niezależnie od badania, o którym mowa w art. 53 ust. 5, może zastosować inne metody

ustalania opłat niż stosowane przez operatora, w tym może wziąć pod uwagę wysokość

lub metody ustalania opłat na porównywalnych rynkach konkurencyjnych.

4.

W przypadku

1)

braku możliwości przeprowadzenia badania, o którym mowa w art. 53 ust. 5, z przyczyn

leżących po stronie operatora,

2)

odmowy wyrażenia opinii przez podmiot uprawniony do przeprowadzenia badania, o którym

mowa w art. 53 ust. 5, z uwagi na zaistnienie okoliczności uniemożliwiających jej

sformułowanie z przyczyn leżących po stronie operatora,

3)

wyrażenia przez podmiot uprawniony do przeprowadzenia badania, o którym mowa w art.

53 ust. 5, opinii negatywnej albo opinii z zastrzeżeniami,

4)

wystąpienia istotnych różnic pomiędzy wysokością opłat ustalonych przez operatora

a wysokością opłat ustalonych przez Prezesa UKE zgodnie z ust. 3

- Prezes UKE ustala wysokość opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego lub ich maksymalny

albo minimalny poziom stosując metody, o których mowa w ust. 3 pkt 2. Ustalenie powyższych

opłat następuje w odrębnej decyzji, bądź też w decyzjach, o których mowa w art. 28-30,

art. 43 lub art. 139.

5.

Prezes UKE ustalając opłaty z tytułu dostępu telekomunikacyjnego bierze pod uwagę

promocję efektywności i zrównoważonej konkurencji oraz zapewnienie maksymalnych korzyści

dla użytkowników końcowych, jak również zwrot uzasadnionych kosztów.

Art. 40.

1.

Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w

drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązek ustalania

opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego w oparciu o ponoszone koszty.

2.

Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia

Prezesowi UKE uzasadnienie wysokości opłat ustalonych w oparciu o ponoszone koszty.

3.

W celu oceny prawidłowości wysokości opłat ustalonych przez operatora, o którym mowa

w ust. 1, Prezes UKE może uwzględnić wysokość lub metody ustalania opłat na porównywalnych

rynkach konkurencyjnych lub inne sposoby oceny prawidłowości wysokości tych opłat.

4.

W przypadku, gdy według oceny, o której mowa w ust. 3, wysokość opłat ustalonych przez

operatora jest nieprawidłowa, Prezes UKE ustala wysokość opłat lub ich maksymalny

albo minimalny poziom stosując metody, o których mowa w ust. 3, biorąc pod uwagę promocję

efektywności i zrównoważonej konkurencji oraz zapewnienie maksymalnych korzyści dla

użytkowników końcowych. Ustalenie opłat następuje w odrębnej decyzji, bądź też w decyzjach,

o których mowa w art. 28-30, art. 43 lub art. 139.

”

;

16)

art. 56 otrzymuje brzmienie

„

Art. 56.

1.

Świadczenie usług telekomunikacyjnych odbywa się na podstawie umowy o świadczenie

usług telekomunikacyjnych.

2.

Umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawiera się w formie pisemnej. Wymóg

formy pisemnej nie dotyczy umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawieranej

przez dokonanie czynności faktycznych obejmujących w szczególności umowy o świadczenie

usług telefonicznych za pomocą aparatu publicznego lub przez wybranie numeru dostępu

do sieci dostawcy usług.

3.

Umowa o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, z zastrzeżeniem

ust. 5, powinna określać w szczególności

1)

strony umowy, w tym nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;

2)

rodzaj świadczonych usług;

3)

termin oczekiwania na przyłączenie do sieci lub termin rozpoczęcia świadczenia usług;

4)

okres, na jaki została zawarta umowa;

5)

pakiet taryfowy, jeżeli na świadczone usługi obowiązują różne pakiety taryfowe;

6)

sposób składania zamówień na pakiety taryfowe oraz dodatkowe opcje usługi;

7)

okres rozliczeniowy;

8)

tryb i warunki dokonywania zmian umowy oraz warunki jej przedłużenia;

9)

zakres świadczonych publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, ze wskazaniem

elementów składających się na opłatę abonamentową;

10)

dane dotyczące jakości usług;

11)

zakres obsługi serwisowej;

12)

sposób i termin rozwiązania umowy;

13)

zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,

wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty;

14)

zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;

15)

informację o polubownych sposobach rozwiązywania sporów;

16)

sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych.

4.

Umowa o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej poza elementami,

o których mowa w ust. 3, powinna określać numer przydzielony abonentowi, a w przypadku

przyłączenia do publicznej stacjonarnej sieci telefonicznej także adres zakończenia

sieci.

5.

Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 9-16, na podstawie wyraźnego postanowienia umowy,

mogą być zawarte w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.

6.

Dostawca usług może umożliwić abonentowi zmianę warunków umowy, o których mowa w ust.

3 pkt 2, 4-7 i 9 za pomocą środków porozumiewania się na odległość, w szczególności

telefonicznie. W takim przypadku dostawca usług obowiązany jest utrwalić oświadczenie

abonenta złożone w powyższy sposób i przechowywać je przez okres 12 miesięcy. Jednocześnie

dostawca usług obowiązany jest do potwierdzenia abonentowi faktu złożenia oświadczenia

o zmianie warunków umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia zmian, w formie

pisemnej, w terminie 14 dni od dnia jego złożenia. Abonentowi przysługuje prawo odstąpienia

od dokonanej zmiany warunków umowy, bez podania przyczyn, poprzez złożenie stosownego

oświadczenia w formie pisemnej w terminie 10 dni od dnia otrzymania pisemnego potwierdzenia.

Do zachowania tego terminu wystarczy wysłanie oświadczenia przed jego upływem.

7.

Abonentowi nie przysługuje prawo odstąpienia od dokonanej zmiany warunków umowy, o

którym mowa w ust. 6, jeżeli dostawca usług, za zgodą abonenta, rozpoczął świadczenie

usług zgodnie ze zmienionymi warunkami umowy.

8.

W razie braku potwierdzenia abonentowi faktu złożenia oświadczenia o zmianie warunków

umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia zmian, o których mowa w ust. 6, termin,

w którym abonent może odstąpić od dokonanej zmiany warunków umowy, wynosi trzy miesiące

i liczy się od dnia złożenia oświadczenia o zmianie warunków umowy. Jeżeli jednak

abonent po rozpoczęciu biegu tego terminu otrzyma potwierdzenie, termin ulega skróceniu

do 10 dni od dnia otrzymania tego potwierdzenia.

9.

Do zmiany warunków umowy w trybie, o którym mowa w ust. 6, nie stosuje się art. 60a.

”

;

17)

w art. 57

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych

zawieranych przez dokonanie czynności faktycznych, o których mowa w art. 56 ust. 2.

”

,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

W przypadku zawarcia umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie

przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, związanego z ulgą przyznaną abonentowi,

wysokość roszczenia z tytułu jednostronnego rozwiązania umowy przez abonenta lub przez

dostawcę usług z winy abonenta przed upływem terminu, na jaki umowa została zawarta

nie może przekroczyć wartości ulgi przyznanej abonentowi pomniejszonej o proporcjonalną

jej wartość za okres od dnia zawarcia umowy do dnia jej rozwiązania.

”

;

18)

w art. 59 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych określający w regulaminie

świadczenia usług telekomunikacyjnych dane, o których mowa w art. 56 ust. 3 pkt 9-16,

obowiązany jest podać ten regulamin do publicznej wiadomości i dostarczać nieodpłatnie

abonentowi wraz z umową o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,

w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, a także na

każde jego żądanie.

2.

Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla użytkowników końcowych

usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telefonicznej jest obowiązany

do określenia zakresu i warunków wykonywania usług telekomunikacyjnych w regulaminie

świadczenia usług telekomunikacyjnych, podanym do publicznej wiadomości.

”

;

19)

art. 60 otrzymuje brzmienie

„

Art. 60.

Regulamin świadczenia usług dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych

dla użytkowników końcowych usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej

sieci telefonicznej powinien określać w szczególności

1)

nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;

2)

zakres świadczonych publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, ze wskazaniem

elementów składających się na opłatę za świadczenie usług;

3)

standardowe warunki umowy, w tym wskazanie minimalnego czasu trwania umowy, jeżeli

taki został określony;

4)

zakres obsługi serwisowej;

5)

zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,

wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty;

6)

zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;

7)

sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych.

”

;

20)

po art. 60 dodaje się art. 60a w brzmieniu

„

Art. 60a.

1.

Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych

1)

doręcza abonentowi na piśmie treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy, w szczególności,

o której mowa w art. 56 ust. 3,

2)

doręcza abonentowi na piśmie oraz podaje do publicznej wiadomości treść każdej proponowanej

zmiany warunków umowy określonych w regulaminie, o którym mowa w art. 59 ust. 1, oraz

3)

podaje do publicznej wiadomości treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy określonych

w regulaminie, o którym mowa w art. 60

- z wyprzedzeniem co najmniej jednego okresu rozliczeniowego przed wprowadzeniem tych

zmian w życie. Jednocześnie abonent powinien zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia

umowy w przypadku braku akceptacji tych zmian.

2.

W razie skorzystania z prawa wypowiedzenia umowy, o którym mowa w ust. 1, dostawcy

publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie przysługuje roszczenie odszkodowawcze,

a także zwrot ulgi, o której mowa w art. 57 ust. 6, o czym abonent powinien zostać

także poinformowany.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli konieczność wprowadzenia zmian, o których

mowa w ust. 1, wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów prawa, w tym również usunięcia

niedozwolonych postanowień umownych.

4.

Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych niezwłocznie informuje abonentów

na piśmie o zmianie nazwy (firmy), adresu lub siedziby dostawcy usług. Informacja

o powyższych zmianach nie stanowi zmiany warunków umowy.

5.

Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla użytkowników końcowych

usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telefonicznej niezwłocznie

podaje do publicznej wiadomości informacje o zmianie nazwy (firmy), adresu lub siedziby

dostawcy usług.

”

;

21)

w art. 61

a)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych doręcza abonentowi na piśmie

oraz podaje do publicznej wiadomości treść każdej zmiany w cenniku, z wyprzedzeniem

co najmniej jednego okresu rozliczeniowego przed wprowadzeniem tych zmian w życie.

Jednocześnie abonent powinien zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia umowy w

przypadku braku akceptacji zmiany w cenniku.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 5, abonent powinien zostać poinformowany także o

tym, że w razie skorzystania z prawa wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji

podwyższenia cen dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie przysługuje

roszczenie odszkodowawcze, a także zwrot ulgi, o której mowa w art. 57 ust. 6.

”

,

b)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

Przepisu ust. 6 nie stosuje się, jeżeli konieczność wprowadzenia zmiany, o której

mowa w ust. 5, następuje na skutek zmiany przepisów prawa.

”

;

22)

w art. 64 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Świadczenie usługi o podwyższonej opłacie odbywa się na podstawie umowy zawartej w

sposób określony w art. 56 ust. 2 zdanie drugie.

”

;

23)

art. 70 otrzymuje brzmienie

„

Art. 70.

W przypadku zmiany miejsca zamieszkania, siedziby lub miejsca wykonywania działalności,

abonent będący stroną pisemnej umowy z dostawcą usług zapewniającym przyłączenie do

publicznej sieci telefonicznej operatora może żądać przeniesienia przydzielonego numeru

w ramach istniejącej sieci tego samego operatora na obszarze

1)

o tym samym wskaźniku obszaru geograficznego - w przypadku numerów geograficznych;

2)

całego kraju - w przypadku numerów niegeograficznych.

”

;

24)

w art. 71

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Abonent będący stroną umowy z dostawcą usług zapewniającym przyłączenie do publicznej

sieci telefonicznej lub użytkownik końcowy usługi przedpłaconej może żądać przy zmianie

dostawcy usług przeniesienia przydzielonego numeru do istniejącej sieci operatora

na

1)

obszarze geograficznym - w przypadku numerów geograficznych;

2)

terenie całego kraju - w przypadku numerów niegeograficznych.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Za przeniesienie przydzielonego numeru nie pobiera się opłat od abonenta i użytkownika

końcowego usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telefonicznej.

”

,

c)

dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu

„

4.

Prezes UKE prowadzi bazę danych zawierającą przeniesione numery, o których mowa w

ust. 1.

5.

Operator publicznej sieci telefonicznej jest obowiązany połączyć tę sieć bezpośrednio

lub za pośrednictwem publicznej sieci telefonicznej innego operatora z bazą danych,

o której mowa w ust. 4. Operator publicznej sieci telefonicznej jest obowiązany dokonywać

na bieżąco aktualizacji bazy danych, o której mowa w ust. 4.

”

;

25)

po art. 71 dodaje się art. 71a w brzmieniu

„

Art. 71 a. Abonent, o którym mowa w art. 71, żądając przeniesienia przydzielonego

numeru może rozwiązać umowę z dotychczasowym dostawcą usług bez zachowania terminów

wypowiedzenia określonych w rozwiązywanej umowie. W takim przypadku abonent jest obowiązany

do uiszczenia opłaty dotychczasowemu dostawcy usług w wysokości nieprzekraczającej

opłaty abonamentowej za okres wypowiedzenia, nie wyższej jednak niż opłata abonamentowa

za jeden okres rozliczeniowy, powiększonej o roszczenie związane z ulgą przyznaną

abonentowi obliczoną proporcjonalnie do czasu pozostającego do zakończenia trwania

umowy.

”

;

26)

w art. 72 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Kierując się potrzebami abonentów w zakresie wyboru dostawcy usług, Prezes UKE, po

przeprowadzeniu zgodnie z art. 21 analizy rynku usług świadczonych w ruchomej publicznej

sieci telefonicznej, może w drodze decyzji, o której mowa w art. 24, nałożyć na wyznaczonego

operatora o znaczącej pozycji na tym rynku obowiązek realizacji na rzecz abonentów

przyłączonych do jego sieci uprawnienia, o którym mowa w ust. 1.

”

;

27)

art. 91 otrzymuje brzmienie

„

Art. 91.

1.

Przedsiębiorca wyznaczony świadczy usługi telekomunikacyjne w ramach podstawowego

pakietu cenowego, w którym opłata abonamentowa stanowi opłatę za utrzymanie w gotowości

do świadczenia usług telekomunikacyjnych przyłączenia, o którym mowa w art. 81 ust.

3 pkt 1, i nie obejmuje innych usług telekomunikacyjnych.

2.

Prezes UKE kierując się uwarunkowaniami krajowymi może, w decyzji, o której mowa w

art. 82 ust. 4 lub art. 83 ust. 2, nałożyć na przedsiębiorcę wyznaczonego obowiązek

1)

zapewnienia specjalnego pakietu cenowego,

2)

stosowania ujednoliconych taryf na obszarze świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych

usług wchodzących w skład usługi powszechnej, w tym uśrednienia geograficznego

- a także określić ceny maksymalne usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących

w skład usługi powszechnej.

3.

Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, w celu zapewnienia konsumentom o niskich

dochodach i o szczególnych potrzebach społecznych, dostępu i korzystania z publicznie

dostępnych usług, oferuje specjalny pakiet cenowy, który świadczony będzie na warunkach

innych niż zwykłe warunki komercyjne.

4.

W przypadku wyboru przez konsumenta specjalnego pakietu cenowego, przedsiębiorca wyznaczony

może żądać przedłożenia dokumentów potwierdzających niskie dochody lub szczególne

potrzeby społeczne konsumenta.

”

;

28)

po art. 91 dodaje się art. 91a w brzmieniu

„

Art. 91 a. 1. Przedsiębiorca wyznaczony przedkłada Prezesowi UKE projekt

1)

cennika w zakresie specjalnego pakietu cenowego i podstawowego pakietu cenowego,

2)

regulaminu świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących w

jej skład lub ich zmiany, wraz z uzasadnieniem, w terminie co najmniej 30 dni przed

planowanym wprowadzeniem ich w życie.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku przedłożenia Prezesowi UKE projektu, o

którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany w trybie art. 48 ust. 1.

3.

Prezes UKE może, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu,

o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany zgłosić sprzeciw do projektu lub jego części,

jeżeli projekt ten lub jego zmiana jest sprzeczny z decyzją, o której mowa w art.

82 ust. 4 lub art. 83 ust. 2.

4.

W decyzji, o której mowa w ust. 3, Prezes UKE może zobowiązać przedsiębiorcę wyznaczonego

do przedstawienia w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji poprawionego projektu,

o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany.

5.

Prezes UKE może żądać od przedsiębiorcy wyznaczonego przedłożenia dodatkowych dokumentów

lub udzielenia dodatkowych informacji. Bieg terminu do zgłoszenia sprzeciwu, o którym

mowa w ust. 3, ulega zawieszeniu od dnia wysłania żądania Prezesa UKE do dnia doręczenia

do UKE tych dokumentów lub informacji.

6.

Projekt, o którym mowa w ust. 1 lub jego zmiany, w zakresie objętym sprzeciwem Prezesa

UKE, nie wchodzą w życie.

7.

Cennik w zakresie specjalnego pakietu cenowego i podstawowego pakietu cenowego oraz

regulamin świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących w jej

skład lub ich zmian podlegają publikacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej

UKE.

”

;

29)

w art. 153 w ust. 4 uchyla się pkt 5-7;

30)

w art. 159 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

dane o próbach uzyskania połączenia między zakończeniami sieci, w tym dane o nieudanych

próbach połączeń, oznaczających połączenia między telekomunikacyjnymi urządzeniami

końcowymi lub zakończeniami sieci, które zostały zestawione i nie zostały odebrane

przez użytkownika końcowego lub nastąpiło przerwanie zestawianych połączeń.

”

;

31)

w art. 161 w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

nazwy, serii i numeru dokumentów potwierdzających tożsamość, a w przypadku cudzoziemca,

który nie jest obywatelem państwa członkowskiego albo Konfederacji Szwajcarskiej -

numeru paszportu lub karty pobytu;

”

;

32)

w art. 165

a)

uchyla się ust. 1,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Do przetwarzania danych transmisyjnych, zgodnie z ust. 2-4, uprawnione są podmioty

działające z upoważnienia operatorów publicznych sieci telekomunikacyjnych i dostawców

publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, zajmujące się naliczaniem opłat,

zarządzaniem ruchem w sieciach telekomunikacyjnych, obsługą klienta, systemem wykrywania

nadużyć finansowych, marketingiem usług telekomunikacyjnych lub świadczeniem usług

o wartości wzbogaconej. Podmioty te mogą przetwarzać dane transmisyjne wyłącznie dla

celów niezbędnych przy wykonywaniu tych działań.

”

;

33)

w art. 166 uchyla się ust. 5;

34)

w art. 169 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Dane osobowe posiadane przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zawarte w publicznie

dostępnym spisie abonentów, zwanym dalej „spisem”, wydawanym w formie książkowej lub

elektronicznej, a także udostępniane za pośrednictwem służb informacyjnych przedsiębiorcy

telekomunikacyjnego powinny być ograniczone do

”

;

35)

w art. 171

a)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Dostawca usług świadczonych w publicznej sieci telefonicznej umożliwiającej prezentację

identyfikacji linii wywołującej jest obowiązany zapewnić, za pomocą prostych środków

1)

użytkownikowi wywołującemu - możliwość jednorazowego wyeliminowania prezentacji identyfikacji

linii wywołującej u użytkownika wywoływanego podczas wywołania i połączenia;

2)

abonentowi wywołującemu - możliwość stałego wyeliminowania prezentacji identyfikacji

linii wywołującej u użytkownika wywoływanego podczas wywołania i połączenia, u operatora,

do którego sieci jest przyłączony abonent będący stroną umowy z dostawcą usług;

3)

abonentowi wywoływanemu - możliwość eliminacji dla połączeń przychodzących prezentacji

identyfikacji linii wywołującej, a jeżeli taka prezentacja jest dostępna przed rozpoczęciem

połączenia przychodzącego, także możliwość blokady połączeń przychodzących od abonenta

lub użytkownika stosującego eliminację prezentacji identyfikacji linii wywołującej.

3.

Dostawca usług świadczonych w publicznej sieci telefonicznej zapewniającej prezentację

identyfikacji zakończenia sieci, do której zostało przekierowane połączenie, zwaną

dalej „prezentacją identyfikacji linii wywoływanej”, jest obowiązany zapewnić abonentowi

wywoływanemu możliwość eliminacji, za pomocą prostych środków, prezentacji identyfikacji

linii wywoływanej u użytkownika wywołującego.

”

,

b)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani do zapewnienia służbom ustawowo powołanym

do niesienia pomocy dostępu do identyfikacji linii wywołującej oraz danych dotyczących

lokalizacji, bez uprzedniej zgody zainteresowanych abonentów lub użytkowników, jeżeli

jest to konieczne do umożliwienia tym służbom wykonywania ich zadań w możliwie najbardziej

efektywny sposób.

”

,

c)

ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Dane, o których mowa w ust. 9, pozostają w dyspozycji przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.

Do ich udostępniania stosuje się art. 180d.

”

;

36)

art. 176 otrzymuje brzmienie

„

Art. 176.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do wykonywania zadań i obowiązków

na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego

w zakresie i na warunkach określonych w niniejszej ustawie oraz w przepisach odrębnych.

”

;

37)

po art. 176 dodaje się art. 176a w brzmieniu

„

Art. 176a.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny, w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych

lub dostarczania sieci telekomunikacyjnej, jest obowiązany uwzględniać możliwość wystąpienia

1)

sytuacji kryzysowych,

2)

stanów nadzwyczajnych,

3)

bezpośrednich zagrożeń dla infrastruktury przedsiębiorcy

- zwanych dalej „sytuacjami szczególnych zagrożeń”.

2.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 2, jest obowiązany posiadać

aktualne i uzgodnione plany działań w sytuacjach szczególnych zagrożeń, zwane dalej

„planami”, dotyczące w szczególności

1)

współpracy z innymi przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi;

2)

współpracy z zagranicznymi operatorami telekomunikacyjnymi, a w szczególności państw

sąsiadujących;

3)

współpracy z podmiotami i służbami wykonującymi zadania w zakresie ratownictwa, niesienia

pomocy ludności, a także zadania na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz

bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz z podmiotami właściwymi w sprawach zarządzania

kryzysowego, wskazanymi w ramach uzgodnień planów, o których mowa w ust. 3, przez

organy uzgadniające plany;

4)

zabezpieczenia infrastruktury telekomunikacyjnej w sytuacjach szczególnych zagrożeń

oraz przed nieuprawnionym dostępem;

5)

utrzymania ciągłości, a w przypadku jej utraty, odtwarzania

a)

świadczenia usług telekomunikacyjnych,

b)

dostarczania sieci telekomunikacyjnej

- z uwzględnieniem pierwszeństwa dla podmiotów i służb, o których mowa w pkt 3;

6)

technicznych i organizacyjnych przygotowań, w przypadku wprowadzenia ograniczeń w

działalności telekomunikacyjnej przewidzianych ustawą;

7)

sposobu udostępniania urządzeń telekomunikacyjnych, o którym mowa w art. 177 ust.

3, przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych;

8)

ewidencji i gromadzenia rezerw przedsiębiorcy lub współpracy z dostawcami sprzętu

oraz usług serwisowych i naprawczych.

3.

Z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 1 lit. c, przedsiębiorca telekomunikacyjny sporządzający

plany dokonuje uzgodnienia ich zawartości z organami, o których mowa w ust. 5 pkt

1 lit. b.

4.

Po stwierdzeniu wystąpienia sytuacji szczególnych zagrożeń lub po uzyskaniu informacji

o ich wystąpieniu od podmiotów lub służb, o których mowa w ust. 2 pkt 3, przedsiębiorca

telekomunikacyjny podejmuje niezwłocznie działania określone w planach.

5.

Rada Ministrów, mając na uwadze zakres i rodzaj wykonywanej działalności telekomunikacyjnej,

wielkość przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i jego znaczenie dla gospodarki, obronności,

bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także wymagania,

o których mowa w ust. 2, w drodze rozporządzenia

1)

określi

a)

rodzaje planów, ich zawartość oraz tryb sporządzania i aktualizacji,

b)

organy uzgadniające plany oraz zakres tych uzgodnień,

c)

rodzaje przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do uzgadniania zawartości

planów;

2)

może określić rodzaje działalności telekomunikacyjnej lub rodzaje przedsiębiorców

telekomunikacyjnych niepodlegających obowiązkowi sporządzania planu.

”

;

38)

w art. 177

a)

uchyla się ust. 1 i 2,

b)

ust. 3-5 otrzymują brzmienie

„

3.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny w sytuacjach szczególnych zagrożeń jest obowiązany

do nieodpłatnego udostępniania urządzeń telekomunikacyjnych niezbędnych do przeprowadzenia

akcji ratowniczej innemu przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, podmiotowi i służbie,

o których mowa w art. 176a ust. 2 pkt 3, z zachowaniem zasady minimalizowania negatywnych

skutków takiego udostępnienia tych urządzeń dla ciągłości wykonywania działalności

telekomunikacyjnej przez przedsiębiorcę.

4.

Podmioty, w tym niebędące przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi, używające radiowych

urządzeń nadawczych lub nadawczo-odbiorczych stosowanych w służbach radiokomunikacyjnych,

w sytuacjach szczególnych zagrożeń są obowiązane do nieodpłatnego udostępniania urządzeń

telekomunikacyjnych niezbędnych do przeprowadzenia akcji ratowniczej podmiotom koordynującym

działania ratownicze, podmiotom właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego, służbom

ustawowo powołanym do niesienia pomocy, a także innym podmiotom realizującym zadania

na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.

5.

Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio podczas przeprowadzania akcji ratowniczej

o zasięgu międzynarodowym, co najmniej w zakresie ustalonym umowami międzynarodowymi,

których Rzeczpospolita Polska jest stroną.

”

,

c)

dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb nieodpłatnego udostępniania

radiowych urządzeń nadawczych lub nadawczo-odbiorczych stosowanych w służbach radiokomunikacyjnych

przez podmioty niebędące przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi, mając na uwadze konieczność

zachowania zasady minimalizowania negatywnych skutków udostępniania tych urządzeń.

”

;

39)

w art. 178

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

utrzymania ciągłości lub odtwarzania

a)

dostarczania sieci telekomunikacyjnej,

b)

świadczenia usług telekomunikacyjnych

- z uwzględnieniem pierwszeństwa dla podmiotów i służb, o których mowa w ust. 2 pkt

1;

”

,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Decyzja Prezesa UKE, o której mowa w ust. 1

1)

wydawana jest z urzędu lub na wniosek podmiotów koordynujących działania ratownicze,

podmiotów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego, służb ustawowo powołanych

do niesienia pomocy, a także innych podmiotów realizujących zadania na rzecz obronności,

bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;

2)

może być ogłoszona ustnie przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, bez uzasadnienia, w

całości lub części, jeżeli wymagają tego względy obronności, bezpieczeństwa państwa

oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.

3.

W przypadkach i na zasadach określonych w przepisach odrębnych Komendant Główny Policji,

komendant wojewódzki Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, komendant Oddziału

Straży Granicznej, Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej, komendant Oddziału Żandarmerii

Wojskowej, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego

oraz Szef Biura Ochrony Rządu mogą zarządzić o zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających

telekomunikację na określonym obszarze.

”

;

40)

w art. 179

a)

uchyla się ust. 1,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z zastrzeżeniem ust. 12 pkt 2, jest obowiązany do

1)

zapewnienia warunków technicznych i organizacyjnych dostępu i utrwalania, zwanych

dalej „warunkami dostępu i utrwalania”, umożliwiających jednoczesne i wzajemnie niezależne

a)

uzyskiwanie przez Policję, Straż Graniczną, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbę

Kontrwywiadu Wojskowego, Żandarmerię Wojskową, Centralne Biuro Antykorupcyjne i wywiad

skarbowy, zwane dalej „uprawnionymi podmiotami”, w sposób określony w ust. 4b, dostępu

do

-

przekazów telekomunikacyjnych, nadawanych lub odbieranych przez użytkownika końcowego

lub telekomunikacyjne urządzenie końcowe,

-

posiadanych przez przedsiębiorcę danych związanych z przekazami telekomunikacyjnymi,

o których mowa w ust. 9, art. 159 ust. 1 pkt 1 i pkt 3-5,

b)

uzyskiwanie przez uprawnione podmioty danych związanych ze świadczoną usługą telekomunikacyjną

i danych, o których mowa w art. 161,

c)

utrwalanie przez uprawnione podmioty przekazów telekomunikacyjnych i danych, o których

mowa w lit. a i b;

2)

utrwalania na rzecz sądu i prokuratora przekazów telekomunikacyjnych i danych, o których

mowa w pkt 1 lit. a i b.

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewnia, na własny koszt, warunki dostępu i utrwalania

w zakresie wszystkich świadczonych usług telekomunikacyjnych, począwszy od dnia rozpoczęcia

działalności telekomunikacyjnej, a w przypadku rozpoczęcia świadczenia nowej usługi

telekomunikacyjnej od dnia jej uruchomienia.

3b.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewnia, na własny koszt, utrwalanie na rzecz sądu

lub prokuratora przekazów telekomunikacyjnych i danych, o których mowa w ust. 3 pkt

1 lit. a i b.

”

,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewnia warunki dostępu i utrwalania z zachowaniem

wymagań określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 12.

”

,

e)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu

„

4a.

Warunki dostępu i utrwalania mogą być zapewniane za pomocą interfejsów zlokalizowanych

w miejscach obejmowanych przez sieć przedsiębiorcy telekomunikacyjnego na zasadach

określonych w umowach zawartych przez uprawnione podmioty z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym.

Umowa może określać współudział stron w kosztach zastosowania interfejsów. W przypadku

braku uzgodnień w zakresie lokalizacji interfejsu uprawnione podmioty wskazują miejsce

lokalizacji pozostające w obrębie sieci telekomunikacyjnej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,

umożliwiające: techniczną realizację interfejsu, niezbędną ochronę tego miejsca wynikającą

z przepisów odrębnych oraz minimalizację nakładów ponoszonych przez przedsiębiorcę

telekomunikacyjnego i podmioty uprawnione.

4b.

Zapewnienie warunków dostępu i utrwalania powinno umożliwiać uprawnionym podmiotom

dostęp do przekazów telekomunikacyjnych i danych bez udziału pracowników przedsiębiorcy

telekomunikacyjnego. Za zgodą uprawnionego podmiotu warunki dostępu i utrwalania mogą

być zapewnione przy niezbędnym współudziale upoważnionych pracowników przedsiębiorcy

telekomunikacyjnego gwarantujących prawidłową realizację przedmiotowych czynności

w zakresie określonym przez uprawniony podmiot.

4c.

Dopuszcza się możliwość wspólnego zapewnienia warunków dostępu i utrwalania przez

dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych, w szczególności za pomocą tych

samych interfejsów. Szczegółowe zasady współpracy przedsiębiorców telekomunikacyjnych

w tym zakresie regulują umowy zawarte pomiędzy nimi. O zawarciu umowy przedsiębiorcy

niezwłocznie informują Prezesa UKE. Zawarcie umowy nie zwalnia jej stron z indywidualnej

odpowiedzialności za zapewnienie warunków dostępu i utrwalenia.

”

,

f)

uchyla się ust. 5,

g)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Prezes UKE na wniosek przedsiębiorcy telekomunikacyjnego uzasadniony obiektywnymi

i niezależnymi od niego technicznymi lub organizacyjnymi przyczynami uniemożliwiającymi

dalsze wykonywanie obowiązku zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, po uzyskaniu,

w terminie określonym w art. 106 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, zgody uprawnionych podmiotów, może w całości lub w części, w drodze decyzji, obowiązek

ten zawiesić na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy. Wniosek składa się w terminie nie

dłuższym niż 14 dni od dnia wystąpienia zdarzenia, o którym mowa w zdaniu pierwszym.

Do wniosku dołącza się harmonogram osiągnięcia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego

pełnej zdolności do wykonywania obowiązku.

”

,

h)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu

„

6a.

Przepisu ust. 6 nie stosuje się do przedsiębiorcy telekomunikacyjnego rozpoczynającego

działalność telekomunikacyjną lub rozpoczynającego świadczenie nowej usługi telekomunikacyjnej.

6b.

Złożenie wniosku lub zawieszenie obowiązku zapewnienia warunków dostępu i utrwalania

nie zwalnia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego z obowiązku zapewnienia warunków dostępu

i utrwalania, w zakresie posiadanych możliwości technicznych, organizacyjnych i finansowych.

”

,

i)

ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie

„

7.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny może powierzyć, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy

telekomunikacyjnemu wykonywanie obowiązków, ó których mowa w ust. 3. Powierzenie to

nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków, o których

mowa w ust. 3.

8.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do wskazania Prezesowi UKE

1)

jednostki organizacyjnej lub osoby mającej siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej uprawnionej do reprezentowania tego przedsiębiorcy w sprawach

związanych z zapewnieniem warunków dostępu i utrwalania;

2)

przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, który będzie w jego imieniu wykonywał obowiązki,

o których mowa w ust. 3;

3)

przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, wspólnie z którym będzie zapewniał warunki dostępu

i utrwalania za pomocą tych samych interfejsów.

”

,

j)

po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu

„

8a.

W przypadku zmiany danych podmiotów, o których mowa w ust. 8, przedsiębiorca telekomunikacyjny

jest obowiązany poinformować Prezesa UKE o tych zmianach.

”

,

k)

ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Prezes UKE przekazuje niezwłocznie informacje, o których mowa w ust. 8 i 8a, Ministrowi

Sprawiedliwości, Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,

ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szefowi Służby Kontrwywiadu

Wojskowego, a także ministrowi, którego zakres zadań obejmuje koordynowanie działalności

służb specjalnych - jeżeli został powołany.

”

,

l)

uchyla się ust. 11,

m)

dodaje się ust. 12 w brzmieniu

„

12.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

wymagania i sposób zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, o których mowa w ust. 3 i art. 180d, z wyłączeniem spraw uregulowanych w art. 242 Kodeksu postępowania

karnego, kierując się zasadą osiągania celu przy jak najniższych nakładach;

2)

rodzaje działalności telekomunikacyjnej lub rodzaje przedsiębiorców telekomunikacyjnych

niepodlegających obowiązkowi zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, o których

mowa w ust. 3 i art. 180d, kierując się zakresem i rodzajem świadczonych usług telekomunikacyjnych

lub wielkością sieci telekomunikacyjnych przedsiębiorców.

”

;

41)

po art. 180 dodaje się art. 180a-180g w brzmieniu

„

Art. 180a.

1.

Z zastrzeżeniem art. 180c ust. 2 pkt 2, operator publicznej sieci telekomunikacyjnej

oraz dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych są obowiązani na własny

koszt

1)

zatrzymywać i przechowywać dane, o których mowa w art. 180c, generowane w sieci telekomunikacyjnej

lub przez nich przetwarzane, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przez okres

24 miesięcy, licząc od dnia połączenia lub nieudanej próby połączenia, a z dniem upływu

tego okresu dane te niszczyć, z wyjątkiem tych, które zostały zabezpieczone, zgodnie

z przepisami odrębnymi;

2)

udostępniać dane, o których mowa w pkt 1, uprawnionym podmiotom, a także sądowi i

prokuratorowi, na zasadach i w trybie określonym w przepisach odrębnych;

3)

chronić dane, o których mowa w pkt 1, przed przypadkowym lub bezprawnym zniszczeniem,

utratą lub zmianą, nieuprawnionym lub bezprawnym przechowywaniem, przetwarzaniem,

dostępem lub ujawnieniem, zgodnie z przepisami art. 159-175 i art. 180e.

2.

Z zastrzeżeniem ust. 3, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, uważa się za wykonany,

jeżeli operator publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawca publicznie dostępnych

usług telekomunikacyjnych w przypadku zaprzestania działalności telekomunikacyjnej,

przekaże dane do dalszego przechowywania, udostępniania oraz ochrony innemu operatorowi

publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.

3.

Jeżeli ogłoszono upadłość operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy

publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, upadły operator lub dostawca ma obowiązek

przekazania danych, o których mowa w ust. 1, do dalszego przechowywania, udostępniania

oraz ochrony Prezesowi UKE.

4.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania Prezesowi

UKE danych w przypadku, o którym mowa w ust. 3, oraz sposób udostępniania przez Prezesa

UKE tych danych podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w celu zapewnienia realizacji

zadań przez te podmioty.

5.

Obowiązkowi, o którym mowa w ust. 1, podlegają dane dotyczące połączeń zrealizowanych

i nieudanych prób połączeń, o których mowa w art. 159 ust. 1 pkt 5.

6.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powinien być realizowany w sposób, który nie powoduje

ujawniania przekazu telekomunikacyjnego.

7.

Udostępnianie danych, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, może nastąpić za pomocą sieci

telekomunikacyjnej, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.

Art. 180b.

1.

Obowiązek, o którym mowa w art. 180a ust. 1, może być wykonywany wspólnie przez dwóch

lub więcej operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie

dostępnych usług telekomunikacyjnych.

2.

Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawca publicznie dostępnych usług

telekomunikacyjnych może powierzyć realizację obowiązku, o którym mowa w art. 180a

ust. 1, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu. Powierzenie to

nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za realizację tego obowiązku.

Art. 180c.

1.

Obowiązkiem, o którym mowa w art. 180a ust. 1, objęte są dane niezbędne do

1)

ustalenia zakończenia sieci, telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, użytkownika

końcowego

a)

inicjującego połączenie,

b)

do którego kierowane jest połączenie;

2)

określenia

a)

daty i godziny połączenia oraz czasu jego trwania,

b)

rodzaju połączenia,

c)

lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego.

2.

Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

wewnętrznych, mając na uwadze rodzaj wykonywanej działalności telekomunikacyjnej przez

operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych

usług telekomunikacyjnych, dane określone w ust. 1, koszty pozyskania i utrzymania

danych oraz potrzebę unikania wielokrotnego zatrzymywania i przechowywania tych samych

danych, określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowy wykaz danych, o których mowa w ust. 1;

2)

rodzaje operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych

usług telekomunikacyjnych obowiązanych do zatrzymywania i przechowywania tych danych.

Art. 180d.

Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani do zapewnienia warunków dostępu i utrwalania

oraz do udostępniania uprawnionym podmiotom na własny koszt, a także sądowi i prokuratorowi,

przetwarzanych przez siebie danych, o których mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 i pkt 3-5,

w art. 161 oraz w art. 179 ust. 9, związanych ze świadczoną usługą telekomunikacyjną,

na zasadach i przy zachowaniu procedur określonych w przepisach odrębnych.

Art. 180e.

W celu ochrony danych, o której mowa w art. 180a ust. 1 pkt 3, przedsiębiorca telekomunikacyjny

stosuje właściwe środki techniczne i organizacyjne oraz zapewnia dostęp do tych danych

jedynie upoważnionym pracownikom.

Art. 180f.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany dostarczać Prezesowi UKE dane dotyczące

infrastruktury telekomunikacyjnej eksploatowanej lub używanej przez tego przedsiębiorcę,

niezbędnej do przygotowania systemów łączności na potrzeby obronne państwa, w tym

systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, i aktualizować niezwłocznie po każdej

zmianie.

2.

Dane, o których mowa w ust. 1, są gromadzone w bazie danych utworzonej i zarządzanej

przez Prezesa UKE. Bazę aktualizuje się niezwłocznie po każdej zmianie danych.

3.

Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

zakres danych, o których mowa w ust. 1, formę i tryb ich dostarczania oraz aktualizacji,

mając na uwadze warunki i sposób przygotowania oraz wykorzystania systemów łączności

na potrzeby obronne państwa, bezpieczeństwo przekazywanych danych oraz zapewnienie

ich jednorodnej postaci.

Art. 180g.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny, w terminie do dnia 31 stycznia, składa Prezesowi

UKE, za rok poprzedni informacje o

1)

łącznej liczbie przypadków, w których uprawnionym podmiotom, sądowi i prokuratorowi

były udostępnione dane, o których mowa w art. 180c ust. 1;

2)

czasie, jaki upłynął między datą zatrzymania danych a datą złożenia przez podmioty,

o których mowa w pkt 1, wniosku lub ustnego żądania o ich udostępnienie;

3)

łącznej liczbie przypadków, w których wniosek lub ustne żądanie, o którym mowa w pkt

2, nie mógł być zrealizowany.

2.

Prezes UKE przekazuje corocznie Komisji Europejskiej informacje, o których mowa w

ust. 1.

3.

Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza

służącego do przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, Prezesowi UKE, kierując

się potrzebą przekazania Komisji Europejskiej pełnej i rzetelnej informacji.

4.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny może powierzyć, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy

telekomunikacyjnemu składanie Prezesowi UKE informacji, o których mowa w ust. 1. W

takim przypadku przedsiębiorca telekomunikacyjny składający informację Prezesowi UKE

może przekazywać swoje informacje oraz powierzającego w postaci łącznej. Powierzenie

to nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za realizację tego obowiązku.

”

;

42)

uchyla się art. 181;

43)

art. 182 otrzymuje brzmienie

„

Art. 182.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania techniczne i eksploatacyjne

dla interfejsów, o których mowa w art. 179 ust. 4a, umożliwiających wykonywanie zadań

i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku

publicznego, o których mowa w art. 179 ust. 3 i w art. 180d, kierując się zasadą minimalizacji

nakładów przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i podmiotów uprawnionych.

”

;

44)

tytuł działu X otrzymuje brzmienie

„

Dział X

Administracja łączności i postępowanie przed Prezesem UKE”;

45)

w art. 190

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Prezes UKE składa ministrowi właściwemu do spraw łączności coroczne sprawozdanie ze

swojej działalności regulacyjnej oraz realizacji polityki rządu i wspólnotowej polityki

telekomunikacyjnej, za rok poprzedni, w terminie do dnia 30 kwietnia. Minister właściwy

do spraw łączności opiniuje sprawozdanie w terminie miesiąca od dnia jego przedstawienia

przez Prezesa UKE i przekazuje sprawozdanie wraz z opinią Prezesowi Rady Ministrów.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Prezes UKE przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności, na jego żądanie, informacje

o swojej działalności.

”

,

c)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Prezesa UKE powołuje i odwołuje Sejm za zgodą Senatu na wniosek Prezesa Rady Ministrów.

Kadencja Prezesa UKE trwa 5 lat. Po upływie kadencji Prezes UKE pełni swoją funkcję

do czasu powołania następcy.

”

,

d)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Prezes UKE może być odwołany przed upływem kadencji, na którą został powołany, wyłącznie

w przypadku

1)

rażącego naruszenia prawa;

2)

skazania prawomocnym wyrokiem sądu za popełnione umyślnie przestępstwo lub przestępstwo

skarbowe;

3)

orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych

ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;

4)

choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;

5)

złożenia rezygnacji.

”

;

46)

w art. 192

a)

w ust. 1

-

po pkt 5 dodaje się pkt 5a-5c w brzmieniu

„

5a)

kontrolowanie realizacji obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia WE nr 717/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2007 r.

w sprawie roamingu w publicznych sieciach telefonii ruchomej wewnątrz Wspólnoty oraz

zmieniającego dyrektywę 2002/21/WE

(Dz. Urz. WE L 171 z 29.06.2007, str. 32);

5b)

wykonywanie kontroli nad operatorami publicznej sieci telekomunikacyjnej i dostawcami

publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych w zakresie realizacji obowiązków,

o których mowa w art. 180a ust. 1, z wyjątkiem realizacji obowiązków dotyczących danych

osobowych chronionych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych;

5c)

prowadzenie baz danych, o których mowa w art. 71 ust. 4 oraz w art. 180f ust. 2;

”

,

-

pkt 18 otrzymuje brzmienie

„

18)

przedstawianie Komisji Europejskiej i organom regulacyjnym innych państw informacji

z zakresu telekomunikacji, w tym wykonywanie obowiązków notyfikacyjnych, obejmujących

przekazywanie treści postanowień, o których mowa w art. 23 ust. 1, oraz informacje

o przedsiębiorcach telekomunikacyjnych, którzy zostali uznani za posiadających znaczącą

pozycję rynkową, świadczących usługę powszechną i realizujących połączenia sieci telekomunikacyjnych

oraz nałożonych na nich obowiązkach;

”

,

b)

uchyla się ust. 2;

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Na podstawie informacji uzyskanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych Prezes UKE

w terminie do dnia 30 czerwca ogłasza raport o stanie rynku telekomunikacyjnego za

rok ubiegły. Raport publikuje się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji

Elektronicznej.

”

;

47)

w art. 206 ust. 2-2b otrzymują brzmienie

„

2.

Od decyzji w sprawach o ustalenie znaczącej pozycji rynkowej, nałożenia, zniesienia

lub zmiany obowiązków regulacyjnych, nałożenia kar, decyzji, o których mowa w art.

201 ust. 3 oraz od decyzji wydawanych w sprawach spornych, z wyjątkiem decyzji w sprawie

rezerwacji częstotliwości po przeprowadzeniu przetargu albo konkursu oraz od decyzji

o uznaniu przetargu albo konkursu za nierozstrzygnięty, przysługuje odwołanie do Sądu

Okręgowego w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów.

2a.

Decyzje, o których mowa w ust. 2, z wyjątkiem decyzji w sprawie nałożenia kar, podlegają

natychmiastowemu wykonaniu.

2b.

Na postanowienie, o którym mowa w art. 23, przysługuje zażalenie do Sądu Okręgowego

w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów.

”

;

48)

w art. 209

a)

w ust. 1

-

po pkt 13 dodaje się punkt 13a w brzmieniu

„

13a)

nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 36, art. 56 ust.

5, art. 57 ust. 6, art. 60, art. 60a ust. 2 i art. 61 ust. 6,

”

,

-

dodaje się pkt 28-31 w brzmieniu

„

28)

nie wypełnia obowiązków wynikających z art. 180g,

29)

nie wypełnia obowiązków określonych w art. 3-6 rozporządzenia WE nr 717/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca

2007 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach telefonii ruchomej wewnątrz Wspólnoty

oraz zmieniającego dyrektywę 2002/21/WE,

30)

nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki regulacyjne związane z prowadzeniem

rachunkowości regulacyjnej lub kalkulacji kosztów,

31)

nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki opracowania i przedłożenia do zatwierdzenia

przez Prezesa UKE oraz stosowania oferty ramowej o dostępie telekomunikacyjnym.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Niezależnie od kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE może nałożyć na

kierującego przedsiębiorstwem telekomunikacyjnym, w szczególności osobę pełniącą funkcję

kierowniczą lub wchodzącą w skład organu zarządzającego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego

lub związku takich przedsiębiorców, karę pieniężną w wysokości do 300% jego miesięcznego

wynagrodzenia, naliczanego jak dla celów ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy.

”

;

49)

użyte w art. 34 ust. 1, art. 36, art. 37 ust. 1, art. 38 ust. 1, art. 42 ust. 1 oraz

art. 43 ust. 3 wyrazy „art. 25 ust. 4” zastępuje się wyrazami „art. 24 pkt 2 lit. a”;

50)

użyte w art. 46 ust. 1 i w art. 134 wyrazy „art. 23” zastępuje się wyrazami „art. 21”.

W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

(Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 18b dodaje się art. 18c w brzmieniu

„

Art. 18c.

1.

W przypadkach, o których mowa w art. 18 ust. 1, Komendant Główny Policji lub komendant

wojewódzki Policji może zarządzić zastosowanie przez Policję urządzeń uniemożliwiających

telekomunikację na określonym obszarze, przez czas niezbędny do wyeliminowania zagrożenia

lub jego skutków, z uwzględnieniem konieczności minimalizacji skutków braku możliwości

korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Komendant Główny Policji lub komendant

wojewódzki Policji niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

”

;

2)

w art. 20c

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw Policja może mieć udostępniane dane,

o których mowa w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwane dalej „danymi telekomunikacyjnymi”, oraz może je przetwarzać.

2.

Podmiot prowadzący działalność telekomunikacyjną udostępnia nieodpłatnie dane telekomunikacyjne

1)

policjantowi wskazanemu w pisemnym wniosku Komendanta Głównego Policji lub komendanta

wojewódzkiego Policji albo osoby przez nich upoważnionej;

2)

na ustne żądanie policjanta posiadającego pisemne upoważnienie osób, o których mowa

w pkt 1;

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej policjantowi posiadającemu pisemne upoważnienie

osób, o których mowa w pkt 1.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną

lub przy niezbędnym ich udziale, jeżeli możliwość taka jest przewidziana w porozumieniu

zawartym pomiędzy Komendantem Głównym Policji a tym podmiotem.

”

,

c)

uchyla się ust. 3 i 4,

d)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Udostępnienie Policji danych telekomunikacyjnych może nastąpić za pośrednictwem sieci

telekomunikacyjnej jeżeli

1)

wykorzystywane sieci telekomunikacyjne zapewniają

a)

możliwość ustalenia osoby uzyskującej dane, ich rodzaju oraz czasu, w którym zostały

uzyskane,

b)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp

do danych;

2)

jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne

Policji albo prowadzonych przez nie czynności.

”

,

e)

uchyla się ust. 8.

W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej

(Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 10b ust. 1-4 otrzymują brzmienie

„

1.

W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw Straż Graniczna może mieć udostępniane

dane, o których mowa w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwane dalej „danymi telekomunikacyjnymi”, w trybie

1)

pisemnego wniosku Komendanta Głównego Straży Granicznej lub komendanta oddziału Straży

Granicznej albo osoby przez nich upoważnionej,

2)

ustnego żądania funkcjonariusza posiadającego pisemne upoważnienie osób, o których

mowa w pkt 1,

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi posiadającemu pisemne

upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1

- oraz może przetwarzać te dane.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną

lub przy niezbędnym ich udziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie zawarte

pomiędzy Komendantem Głównym Straży Granicznej a tym podmiotem.

3.

Podmiot wykonujący działalność telekomunikacyjną udostępnia nieodpłatnie dane telekomunikacyjne,

funkcjonariuszowi wskazanemu we wniosku właściwego organu Straży Granicznej lub funkcjonariuszowi,

o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.

4.

Udostępnienie Straży Granicznej danych telekomunikacyjnych może nastąpić przy pomocy

sieci telekomunikacyjnej, jeżeli

1)

wykorzystywane sieci telekomunikacyjne zapewniają

a)

możliwość ustalenia osoby uzyskującej dane, ich rodzaju oraz czasu, w którym zostały

uzyskane,

b)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp

do danych;

2)

jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem wykonywanych przez jednostki organizacyjne

Straży Granicznej zadań albo prowadzonych przez nie czynności.

”

;

2)

po art. 10c dodaje się art. 10d w brzmieniu

„

Art. 10d.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, 2, 4-5d i 10, Komendant

Główny Straży Granicznej lub komendant oddziału Straży Granicznej może zarządzić o

zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym obszarze, przez

czas niezbędny do wykonywania czynności przez Straż Graniczną, z uwzględnieniem konieczności

minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Komendant Główny Straży Granicznej

lub komendant oddziału Straży Granicznej niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu Komunikacji

Elektronicznej.

”

.

W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej

(Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 65, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 36b otrzymuje brzmienie

„

Art. 36b.

1.

W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw skarbowych lub przestępstw, o których

mowa w art. 3 pkt 4 i 5, wywiad skarbowy może mieć udostępniane dane

1)

o których mowa w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. -Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwane dalej „danymi telekomunikacyjnymi”,

2)

identyfikujące podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczące faktu, okoliczności

świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług

- oraz może je przetwarzać.

2.

Podmiot prowadzący działalność telekomunikacyjną lub operator świadczący usługi pocztowe

udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1

1)

na pisemny wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej;

2)

na pisemny wniosek pracownika wywiadu skarbowego posiadającego pisemne upoważnienie

Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej do występowania w jego imieniu o udostępnienie

danych, o których mowa w ust. 1;

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej pracownikowi wywiadu skarbowego posiadającemu

pisemne upoważnienie, o którym mowa w pkt 2.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną

lub przy niezbędnym ich udziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie zawarte

pomiędzy Generalnym Inspektorem Kontroli Skarbowej a tym podmiotem.

4.

Podmiot występujący z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, informację o wystąpieniu

z wnioskiem przekazuje niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych w każdej chwili może zażądać od Generalnego

Inspektora Kontroli Skarbowej informacji o przyczynach uzasadniających wystąpienie

z wnioskiem, a także o sposobie wykorzystania danych uzyskanych od podmiotu prowadzącego

działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe.

5.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych nakazuje niezwłoczne, komisyjne i

protokolarne zniszczenie danych uzyskanych od podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną

lub operatora świadczącego usługi pocztowe, w przypadku gdy uzna wystąpienie z wnioskiem,

o którym mowa w ust. 2, za nieuzasadnione.

6.

Udostępnienie wywiadowi skarbowemu danych telekomunikacyjnych może nastąpić za pośrednictwem

sieci telekomunikacyjnej, jeżeli sieć ta zapewnia

1)

możliwość ustalenia pracownika wywiadu skarbowego uzyskującego dane, ich rodzaju oraz

czasu, w którym zostały uzyskane;

2)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp

do danych.

7.

Udostępnianie wywiadowi skarbowemu danych, o których mowa w ust. 1, następuje na koszt

podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną i operatora świadczącego usługi

pocztowe.

”

;

2)

w art. 36c ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, dostawca publicznie dostępnych usług

telekomunikacyjnych oraz operator świadczący usługi pocztowe są obowiązani do zapewnienia

na własny koszt warunków technicznych i organizacyjnych umożliwiających prowadzenie

przez wywiad skarbowy kontroli operacyjnej.

”

.

W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

(Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 218 § 1 otrzymuje brzmienie

„

§ 1.

Urzędy, instytucje i podmioty prowadzące działalność w dziedzinie poczty lub działalność

telekomunikacyjną, urzędy celne oraz instytucje i przedsiębiorstwa transportowe obowiązane

są wydać sądowi lub prokuratorowi, na żądanie zawarte w postanowieniu, korespondencję

i przesyłki oraz dane, o których mowa w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., jeżeli mają znaczenie dla toczącego się postępowania. Tylko sąd lub prokurator mają

prawo je otwierać lub zarządzić ich otwarcie.

”

;

2)

art. 218b otrzymuje brzmienie

„

Art. 218b.

Minister Sprawiedliwości w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw łączności,

Ministrem Obrony Narodowej oraz ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi,

w drodze rozporządzenia, sposób technicznego przygotowania systemów i sieci służących

do przekazywania informacji - do gromadzenia danych, o których mowa w art. 218 § 1,

niestanowiących treści rozmowy telefonicznej lub innego przekazu informacji, a także

sposoby zabezpieczania danych informatycznych w urządzeniach zawierających te dane

oraz w systemach i na informatycznych nośnikach danych, mając na uwadze konieczność

zabezpieczenia tych danych przed ich utratą, zniekształceniem lub nieuprawnionym ujawnieniem.

”

.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny lub podmiot, który uzyskał pozwolenie radiowe, o

którym mowa w art. 143 ust. 1, rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub

przydział numeracji, z wyłączeniem podmiotów, o których mowa w art. 4, jest obowiązany

do przekazywania na żądanie Prezesa UKE informacji niezbędnych do wykonywania przez

Prezesa UKE jego uprawnień i obowiązków, określonych w art. 192 ust. 1.

2.

Żądanie, o którym mowa w ust. 1, powinno być proporcjonalne do celu, jakiemu ma służyć,

oraz zawierać

1)

wskazanie przedsiębiorcy lub podmiotu, o którym mowa w ust. 1;

2)

datę;

3)

wskazanie żądanych informacji oraz okresu, którego dotyczą;

4)

wskazanie celu, jakiemu informacje mają służyć;

5)

wskazanie terminu przekazania informacji adekwatnego do zakresu tego żądania, nie

krótszego niż 7 dni;

6)

uzasadnienie;

7)

pouczenie o zagrożeniu karą, o której mowa w art. 209 ust. 1.

3.

Prezes UKE może zastosować do pozyskania informacji, o których mowa w ust. 1, opracowane

przez siebie formularze, dążąc do ujednolicenia i zapewnienia spójności pozyskanych

danych.

W ustawie z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu

(Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1712, z późn. zm. po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu

„

Art. 7a.

1.

Szef BOR, w celu realizacji zadań BOR, określonych w art. 2 ust. 1, może zarządzić

o zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym obszarze,

przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez BOR, z uwzględnieniem konieczności

minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Szef BOR niezwłocznie informuje

Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

”

.

W ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych

(Dz. U. Nr 123, poz. 1353, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 30

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw, w tym skarbowych, Żandarmeria Wojskowa,

może mieć udostępniane dane, o których mowa w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwane dalej „danymi telekomunikacyjnymi”, oraz może je przetwarzać.

2.

Podmiot prowadzący działalność telekomunikacyjną udostępnia nieodpłatnie dane telekomunikacyjne

1)

żołnierzowi Żandarmerii Wojskowej wskazanemu w pisemnym wniosku Komendanta Głównego

Żandarmerii Wojskowej lub komendanta oddziału Żandarmerii Wojskowej albo osoby przez

nich upoważnionej,

2)

na ustne żądanie żołnierza Żandarmerii Wojskowej posiadającego pisemne upoważnienie

osób, o których mowa w pkt 1,

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej żołnierzowi Żandarmerii Wojskowej posiadającemu

pisemne upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną

lub przy ich niezbędnym współudziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie

zawarte pomiędzy Komendantem Głównym Żandarmerii Wojskowej a tym podmiotem.

”

,

c)

uchyla się ust. 3,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Udostępnienie Żandarmerii Wojskowej danych telekomunikacyjnych może nastąpić za pośrednictwem

sieci telekomunikacyjnej, jeżeli

1)

wykorzystywane sieci i system teleinformatyczny zapewniają

a)

możliwość ustalenia osoby uzyskującej dane, ich rodzaju oraz czasu, w którym zostały

uzyskane,

b)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiają osobie nieuprawnionej dostępu

do danych,

2)

jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne

Żandarmerii Wojskowej albo prowadzonych przez nie czynności.

”

;

2)

po art. 30 dodaje się art. 30a w brzmieniu

„

Art. 30a.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2-4, 5 i 8, Komendant

Główny Żandarmerii Wojskowej lub - po uzyskaniu zgody Komendanta Głównego Żandarmerii

Wojskowej - komendant oddziału Żandarmerii Wojskowej mogą zarządzić zastosowanie urządzeń

uniemożliwiających telekomunikację na określonym obszarze, przez czas niezbędny do

wykonywania czynności przez Żandarmerię Wojskową, z uwzględnieniem konieczności minimalizacji

skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej

niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

”

.

1.

Szef BOR, w celu realizacji zadań BOR, określonych w art. 2 ust. 1, może zarządzić

o zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym obszarze,

przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez BOR, z uwzględnieniem konieczności

minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Szef BOR niezwłocznie informuje

Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

1.

Prezes UKE zapewnia dostęp do informacji otrzymanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych

organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym, zwanych dalej „państwami członkowskimi”, i Komisji Europejskiej, z wyjątkiem

przypadków określonych w ustawie.

2.

Prezes UKE informuje przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji

dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa UKE.

W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji

Wywiadu

(Dz. U. Nr 74, poz. 676, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu

„

Art. 26a.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2, Szef ABW może zarządzić

o zastosowaniu przez ABW urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym

obszarze, przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez ABW, z uwzględnieniem

konieczności minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Szef ABW niezwłocznie informuje

Prezesa UKE.

”

;

2)

art. 28 otrzymuje brzmienie

„

Art. 28.

1.

Obowiązek uzyskania zgody sądu, o której mowa w art. 27 ust. 1, nie dotyczy informacji

niezbędnych do realizacji przez ABW zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, w postaci

danych

1)

o których mowa w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.,

2)

identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczących faktu, okoliczności

świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług.

2.

Podmiot wykonujący działalność telekomunikacyjną lub operator świadczący usługi pocztowe

udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1, odpowiednio

1)

funkcjonariuszowi ABW wskazanemu w pisemnym wniosku Szefa ABW lub osoby upoważnionej

przez ten organ,

2)

na ustne żądanie funkcjonariusza ABW posiadającego pisemne upoważnienie Szefa ABW,

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi ABW posiadającemu upoważnienie,

o którym mowa w pkt 2.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu wykonującego działalność telekomunikacyjną

lub przy ich niezbędnym współudziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie

zawarte pomiędzy Szefem ABW a tym podmiotem.

4.

Udostępnienie ABW danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, może nastąpić za pośrednictwem

sieci telekomunikacyjnej, jeżeli sieć ta zapewnia

1)

możliwość ustalenia funkcjonariusza ABW uzyskującego dane, ich rodzaju oraz czasu,

w którym zostały uzyskane,

2)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp

do tych danych.

”

.

W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze

(Dz. U. Nr 60, poz. 535, z późn. zm. w art. 53 dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Jeżeli upadły jest operatorem publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcą publicznie

dostępnych usług telekomunikacyjnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., o ogłoszeniu upadłości powiadamia się Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Powiadomienie następuje w dniu ogłoszenia upadłości i dokonuje się go przy zastosowaniu

środków bezpośredniego przekazu informacji, takich jak telefon, faks, poczta elektroniczna.

”

.

W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym

(Dz. U. Nr 104, poz. 708, z późn. zm. art. 18 otrzymuje brzmienie

„

Art. 18.

1.

Obowiązek uzyskania zgody sądu, o której mowa w art. 17, nie dotyczy informacji niezbędnych

do realizacji przez CBA zadań określonych w art. 2, w postaci danych

1)

o których mowa w art. 180c oraz 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwanych dalej „danymi telekomunikacyjnymi”;

2)

identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczących faktu, okoliczności

świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług.

2.

Podmiot wykonujący działalność telekomunikacyjną lub podmiot uprawniony do wykonywania

działalności pocztowej udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1

1)

na pisemny wniosek Szefa CBA lub osoby przez niego upoważnionej;

2)

na ustne żądanie funkcjonariusza CBA, posiadającego pisemne upoważnienie Szefa CBA

lub osoby przez niego upoważnionej;

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi CBA posiadającemu pisemne

upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną

lub przy niezbędnym ich współudziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie

zawarte pomiędzy Szefem CBA a tym podmiotem.

4.

Udostępnienie CBA danych, o których mowa w ust. 1, może nastąpić za pośrednictwem

sieci telekomunikacyjnej, jeżeli

1)

sieć ta zapewnia

a)

możliwość ustalenia funkcjonariusza CBA uzyskującego te dane, ich rodzaju oraz czasu,

w którym zostały uzyskane,

b)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp

do uzyskiwanych danych;

2)

jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne

CBA albo prowadzonych przez nie czynności.

”

.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, 2, 4-5d i 10, Komendant

Główny Straży Granicznej lub komendant oddziału Straży Granicznej może zarządzić o

zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym obszarze, przez

czas niezbędny do wykonywania czynności przez Straż Graniczną, z uwzględnieniem konieczności

minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Komendant Główny Straży Granicznej

lub komendant oddziału Straży Granicznej niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu Komunikacji

Elektronicznej.

W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu

Wojskowego

(Dz. U. Nr 104, poz. 709 i Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162) wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 29 dodaje się art. 29a w brzmieniu

„

Art. 29a.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a-c, f oraz g,

Szef SKW może zarządzić o zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających telekomunikację

na określonym obszarze, przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez SKW, z

uwzględnieniem konieczności minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług

telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Szef SKW niezwłocznie informuje

Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

”

;

2)

w art. 31 ust. 11 otrzymuje brzmienie

„

11.

Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, dostawca publicznie dostępnych usług

lub operator świadczący usługi pocztowe są obowiązani do zapewnienia na własny koszt

warunków technicznych i organizacyjnych umożliwiających prowadzenie przez SKW kontroli

operacyjnej.

”

;

3)

art. 32 otrzymuje brzmienie

„

Art. 32.

1.

Obowiązek uzyskania zgody sądu, o której mowa w art. 31 ust. 1, nie dotyczy informacji

niezbędnych do realizacji przez SKW zadań określonych w art. 5, w postaci danych

1)

o których mowa w art. 180c oraz 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwanych dalej „danymi telekomunikacyjnymi”;

2)

identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczących faktu, okoliczności

świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług.

2.

Udostępnienie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego lub operatora świadczącego

usługi pocztowe danych, o których mowa w ust. 1, następuje nieodpłatnie

1)

na pisemny wniosek Szefa SKW lub osoby przez niego upoważnionej;

2)

na ustne żądanie funkcjonariusza SKW, posiadającego pisemne upoważnienie Szefa SKW;

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi SKW posiadającemu pisemne

upoważnienie Szefa SKW.

3.

O udostępnieniu danych w trybie określonym w ust. 2 pkt 2 przedsiębiorca telekomunikacyjny

lub operator świadczący usługi pocztowe informuje Szefa SKW.

4.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny oraz operator świadczący usługi pocztowe są obowiązani

udostępnić dane, o których mowa w ust. 1, funkcjonariuszom wskazanym we wniosku.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu wykonującego działalność telekomunikacyjną

lub przy niezbędnym ich współudziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie

zawarte pomiędzy Szefem SKW a tym podmiotem.

6.

Udostępnienie SKW danych telekomunikacyjnych może nastąpić za pośrednictwem sieci

telekomunikacyjnej, jeżeli

1)

wykorzystywane sieci i system teleinformatyczny zapewniają

a)

możliwość ustalenia osoby uzyskującej te dane, ich rodzaju oraz czasu, w którym zostały

uzyskane,

b)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiają osobie nieuprawnionej dostęp

do tych danych;

2)

jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem zadań wykonywanych przez SKW albo prowadzonych

przez nią czynności.

”

.

W ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym

(Dz. U. Nr 89, poz. 590 oraz z 2009 r. Nr 11, poz. 59 i Nr 65, poz. 553) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu

„

Art. 11 a. Centrum informuje Komisję Europejską i państwa członkowskie Unii Europejskiej

o środkach zastosowanych w sytuacji kryzysowej w celu zabezpieczenia prawidłowego

działania publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz stacji nadawczych i odbiorczych

używanych do zapewnienia bezpieczeństwa, w zakresie dotyczącym systemu łączności i

sieci teleinformatycznych.

”

.

1.

Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

stosuje się przepisy dotychczasowe, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.

2.

Sprawy wszczęte na podstawie art. 179 ust. 6 ustawy, o której mowa w art. 1, i art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 73, poz. 852, z późn. zm., niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, umarza się.

3.

W zakresie opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego do spraw wszczętych i niezakończonych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się art. 39 i art. 40 ustawy,

o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

1.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 176 ust. 4 i art. 181 ustawy,

o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych

wydanych na podstawie art. 176a ust. 5 i art. 179 ust. 12 tej ustawy w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą.

2.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 218b ustawy, o której mowa

w art. 5, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 218b tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

3.

Przepis art. 165 ust. 1 i art. 166 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowuje

moc do dnia wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie art. 180c ust. 2 ustawy,

o której mowa w art. 1, jednak nie później niż w terminie do 31 grudnia 2009 r.

1.

Dopuszcza się możliwość zapewniania warunków dostępu i utrwalania za pomocą interfejsów,

o których mowa w art. 179 ust. 4a ustawy, o której mowa w art. 1, przygotowanych przed

dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, pod warunkiem, że spełniają one wymagania

określone w art. 179 ust. 4-4b i w art. 180d ustawy, o której mowa w art. 1, oraz

w przepisach odrębnych.

2.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny dostosuje interfejsy, o których mowa w ust. 1, do

wymogu określonego w art. 179 ust. 4b zdanie pierwsze, ustawy o której mowa w art.

1, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Prezes UKE powołany przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pełni swoją funkcję

przez okres 5 lat od dnia powołania. Po upływie kadencji Prezes UKE pełni swoją funkcję

do czasu powołania następcy.

Bazy danych, o których mowa w art. 71 ust. 4 oraz w art. 180f ust. 2 ustawy, o której

mowa w art. 1, tworzy się nie później niż po upływie 24 miesięcy od dnia wejścia w

życie niniejszej ustawy.

1.

Obowiązek uzyskania zgody sądu, o której mowa w art. 17, nie dotyczy informacji niezbędnych

do realizacji przez CBA zadań określonych w art. 2, w postaci danych

1)

o których mowa w art. 180c oraz 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwanych dalej „danymi telekomunikacyjnymi”;

2)

identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczących faktu, okoliczności

świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług.

2.

Podmiot wykonujący działalność telekomunikacyjną lub podmiot uprawniony do wykonywania

działalności pocztowej udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1

1)

na pisemny wniosek Szefa CBA lub osoby przez niego upoważnionej;

2)

na ustne żądanie funkcjonariusza CBA, posiadającego pisemne upoważnienie Szefa CBA

lub osoby przez niego upoważnionej;

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi CBA posiadającemu pisemne

upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną

lub przy niezbędnym ich współudziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie

zawarte pomiędzy Szefem CBA a tym podmiotem.

4.

Udostępnienie CBA danych, o których mowa w ust. 1, może nastąpić za pośrednictwem

sieci telekomunikacyjnej, jeżeli

1)

sieć ta zapewnia

a)

możliwość ustalenia funkcjonariusza CBA uzyskującego te dane, ich rodzaju oraz czasu,

w którym zostały uzyskane,

b)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp

do uzyskiwanych danych;

2)

jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne

CBA albo prowadzonych przez nie czynności.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt

41 w zakresie art. 180a ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.

1.

W przypadkach, o których mowa w art. 18 ust. 1, Komendant Główny Policji lub komendant

wojewódzki Policji może zarządzić zastosowanie przez Policję urządzeń uniemożliwiających

telekomunikację na określonym obszarze, przez czas niezbędny do wyeliminowania zagrożenia

lub jego skutków, z uwzględnieniem konieczności minimalizacji skutków braku możliwości

korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Komendant Główny Policji lub komendant

wojewódzki Policji niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Prezes UKE przeprowadza analizę rynku w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych.

1.

Po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21, nie rzadziej niż co 2 lata, a

także niezwłocznie po wydaniu albo zmianie zalecenia Komisji Prezes UKE przeprowadza

postępowanie w celu

1)

określenia rynku właściwego, uwzględniając uwarunkowania krajowe oraz w największym

możliwie stopniu zalecenie Komisji i wytyczne, o których mowa w art. 19 ust. 3, w

zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych, zwanego dalej „rynkiem właściwym”,

2)

ustalenia, czy na rynku właściwym występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej

pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję

znaczącą,

3)

wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców

telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą, w przypadku stwierdzenia,

że na rynku właściwym nie występuje skuteczna konkurencja oraz nałożenia na tego przedsiębiorcę

lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą obowiązków

regulacyjnych,

4)

utrzymania, zmiany albo uchylenia obowiązków regulacyjnych nałożonych na przedsiębiorcę

telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych

zajmujących kolektywną pozycję znaczącą przed przeprowadzeniem analizy rynku.

2.

Przez obowiązek regulacyjny rozumie się obowiązek, o którym mowa w art. 34, art. 36-40,

art. 42, art. 44-47 lub art. 72 ust. 3.

1.

Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku

ustalenia, że na rynku właściwym nie występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o

znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną

pozycję znaczącą, wydaje postanowienie, w którym

1)

określa rynek właściwy, mając na uwadze poziom rozwoju krajowego rynku produktów i

usług telekomunikacyjnych, zgodnie z prawem konkurencji;

2)

stwierdza, że na tym rynku właściwym występuje skuteczna konkurencja.

2.

Do projektu postanowienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu

konsultacyjnym.

Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku

ustalenia, że na rynku właściwym występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej

pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję

znaczącą, wydaje decyzję, w której

1)

określa rynek właściwy, mając na uwadze poziom rozwoju krajowego rynku produktów i

usług telekomunikacyjnych, zgodnie z prawem konkurencji;

2)

wyznacza przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców

telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą oraz

a)

nakłada obowiązki regulacyjne, biorąc pod uwagę adekwatność i proporcjonalność danego

obowiązku do problemów rynkowych, których rozwiązanie służy realizacji celów określonych

w art. 1 ust. 2, lub

b)

utrzymuje nałożone obowiązki regulacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny

lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, lub

c)

zmienia nałożone obowiązki regulacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny lub

przedsiębiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, ale warunki na rynku właściwym

uzasadniają zmianę tych obowiązków.

1.

Jeżeli przed wydaniem rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art.

24, na tym samym rynku właściwym występował przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej

pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję

znaczącą, którzy utracili tę pozycję, Prezes UKE, w drodze decyzji, określa termin

uchylenia obowiązków regulacyjnych, tak aby uchylenie to uwzględniało sytuację przedsiębiorców

telekomunikacyjnych działających na rynku objętych tą decyzją, nie dłuższy jednak

niż przewidziane w umowach, które dotyczyły realizacji uchylanych obowiązków regulacyjnych,

zawartych pomiędzy przedsiębiorcami okresy wypowiedzenia umowy.

2.

Decyzję, o której mowa w ust. 1, ogłasza się na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji

Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny zajmuje znaczącą pozycję rynkową, jeżeli na rynku

właściwym samodzielnie posiada pozycję ekonomiczną odpowiadającą dominacji w rozumieniu

przepisów prawa wspólnotowego.

2.

Prezes UKE przy ocenie pozycji rynkowej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego na rynku

właściwym bierze pod uwagę kryteria wymienione w wytycznych Komisji, o których mowa

w art. 19 ust. 3.

3.

Dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmuje kolektywną pozycję znaczącą,

jeżeli nawet przy braku powiązań organizacyjnych lub innych związków między nimi posiadają

na rynku właściwym pozycję ekonomiczną odpowiadającą dominacji w rozumieniu przepisów

prawa wspólnotowego.

4.

Prezes UKE przy ustalaniu, czy dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych

zajmuje kolektywną znaczącą pozycję na rynku właściwym ocenia cechy rynku właściwego,

w szczególności udział przedsiębiorców w rynku oraz jego przejrzystość, a jeżeli ocena

tych cech nie wskazuje na brak kolektywnej pozycji znaczącej dodatkowo stosuje w szczególności

następujące kryteria

1)

dojrzałość rynku,

2)

zastój albo umiarkowany wzrost popytu,

3)

niską elastyczność popytu,

4)

jednorodność produktów,

5)

podobne struktury kosztów przedsiębiorców,

6)

brak innowacji technologicznych, dojrzałość technologii,

7)

brak możliwości zwiększenia produkcji lub świadczenia usług,

8)

wysokie bariery dostępu do rynku,

9)

brak równoważącej siły nabywczej,

10)

brak potencjalnej konkurencji,

11)

różnego rodzaju nieformalne lub inne powiązania pomiędzy danymi przedsiębiorcami,

12)

brak albo ograniczenie konkurencji cenowej,

13)

możliwość stosowania mechanizmów odwetowych

- które nie muszą być spełnione łącznie.

W przypadku określenia rynku właściwego odbiegającego od zalecenia Komisji Prezes

UKE poddaje projekt rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art. 24,

postępowaniu konsolidacyjnemu.

Rozstrzygnięcie, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art. 24

1)

wydaje się po zasięgnięciu opinii Prezesa UOKiK wydanej w formie postanowienia;

2)

ogłasza się na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji

Elektronicznej.

W przypadku rynku właściwego uznanego decyzją Komisji Europejskiej za rynek ponadnarodowy

Prezes UKE przeprowadza jego analizę w porozumieniu z organami regulacyjnymi innych

państw członkowskich. Przepis art. 23 lub 24 stosuje się odpowiednio.

1.

Przedsiębiorcy telekomunikacyjni negocjując postanowienia umowy o dostępie telekomunikacyjnym,

są obowiązani uwzględniać obowiązki na nich nałożone.

2.

Informacje uzyskane w związku z negocjacjami mogą być wykorzystane wyłącznie zgodnie

z ich przeznaczeniem i podlegają obowiązkowi zachowania poufności, o ile przepisy

ustawy nie stanowią inaczej.

3.

O ile ustawa nie stanowi inaczej, przepisy tego rozdziału odnoszące się do przedsiębiorców

telekomunikacyjnych mają zastosowanie odpowiednio do podmiotów, o których mowa w art.

4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8.

4.

Operator państwa członkowskiego ubiegający się o dostęp telekomunikacyjny nie jest

obowiązany dokonywać wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 10, jeżeli nie wykonuje

działalności telekomunikacyjnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do prowadzenia negocjacji

o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci oraz w

zakresie dostępu telekomunikacyjnego, którego obowiązek zapewnienia wynika z nałożonych

na tego operatora obowiązków regulacyjnych, na wniosek innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego

lub podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, w celu świadczenia publicznie

dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz zapewnienia interoperacyjności usług.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2, Szef ABW może zarządzić

o zastosowaniu przez ABW urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym

obszarze, przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez ABW, z uwzględnieniem

konieczności minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Szef ABW niezwłocznie informuje

Prezesa UKE.

1.

Obowiązek uzyskania zgody sądu, o której mowa w art. 27 ust. 1, nie dotyczy informacji

niezbędnych do realizacji przez ABW zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, w postaci

danych

1)

o których mowa w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.,

2)

identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczących faktu, okoliczności

świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług.

2.

Podmiot wykonujący działalność telekomunikacyjną lub operator świadczący usługi pocztowe

udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1, odpowiednio

1)

funkcjonariuszowi ABW wskazanemu w pisemnym wniosku Szefa ABW lub osoby upoważnionej

przez ten organ,

2)

na ustne żądanie funkcjonariusza ABW posiadającego pisemne upoważnienie Szefa ABW,

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi ABW posiadającemu upoważnienie,

o którym mowa w pkt 2.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu wykonującego działalność telekomunikacyjną

lub przy ich niezbędnym współudziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie

zawarte pomiędzy Szefem ABW a tym podmiotem.

4.

Udostępnienie ABW danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, może nastąpić za pośrednictwem

sieci telekomunikacyjnej, jeżeli sieć ta zapewnia

1)

możliwość ustalenia funkcjonariusza ABW uzyskującego dane, ich rodzaju oraz czasu,

w którym zostały uzyskane,

2)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp

do tych danych.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a-c, f oraz g,

Szef SKW może zarządzić o zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających telekomunikację

na określonym obszarze, przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez SKW, z

uwzględnieniem konieczności minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług

telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Szef SKW niezwłocznie informuje

Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

1.

Do zmian umów o dostępie telekomunikacyjnym stosuje się odpowiednio przepisy art.

26-28 i 33.

2.

Do wniosku o zmianę umowy o dostępie telekomunikacyjnym, która została przynajmniej

raz zmieniona, dołącza się jednolity tekst tej umowy zawierający wszelkie dokonane

zmiany.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2-4, 5 i 8, Komendant

Główny Żandarmerii Wojskowej lub - po uzyskaniu zgody Komendanta Głównego Żandarmerii

Wojskowej - komendant oddziału Żandarmerii Wojskowej mogą zarządzić zastosowanie urządzeń

uniemożliwiających telekomunikację na określonym obszarze, przez czas niezbędny do

wykonywania czynności przez Żandarmerię Wojskową, z uwzględnieniem konieczności minimalizacji

skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.

2.

O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej

niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

1.

Obowiązek uzyskania zgody sądu, o której mowa w art. 31 ust. 1, nie dotyczy informacji

niezbędnych do realizacji przez SKW zadań określonych w art. 5, w postaci danych

1)

o których mowa w art. 180c oraz 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwanych dalej „danymi telekomunikacyjnymi”;

2)

identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczących faktu, okoliczności

świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług.

2.

Udostępnienie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego lub operatora świadczącego

usługi pocztowe danych, o których mowa w ust. 1, następuje nieodpłatnie

1)

na pisemny wniosek Szefa SKW lub osoby przez niego upoważnionej;

2)

na ustne żądanie funkcjonariusza SKW, posiadającego pisemne upoważnienie Szefa SKW;

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi SKW posiadającemu pisemne

upoważnienie Szefa SKW.

3.

O udostępnieniu danych w trybie określonym w ust. 2 pkt 2 przedsiębiorca telekomunikacyjny

lub operator świadczący usługi pocztowe informuje Szefa SKW.

4.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny oraz operator świadczący usługi pocztowe są obowiązani

udostępnić dane, o których mowa w ust. 1, funkcjonariuszom wskazanym we wniosku.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu wykonującego działalność telekomunikacyjną

lub przy niezbędnym ich współudziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie

zawarte pomiędzy Szefem SKW a tym podmiotem.

6.

Udostępnienie SKW danych telekomunikacyjnych może nastąpić za pośrednictwem sieci

telekomunikacyjnej, jeżeli

1)

wykorzystywane sieci i system teleinformatyczny zapewniają

a)

możliwość ustalenia osoby uzyskującej te dane, ich rodzaju oraz czasu, w którym zostały

uzyskane,

b)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiają osobie nieuprawnionej dostęp

do tych danych;

2)

jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem zadań wykonywanych przez SKW albo prowadzonych

przez nią czynności.

1.

W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw skarbowych lub przestępstw, o których

mowa w art. 3 pkt 4 i 5, wywiad skarbowy może mieć udostępniane dane

1)

o których mowa w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. -Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm., zwane dalej „danymi telekomunikacyjnymi”,

2)

identyfikujące podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczące faktu, okoliczności

świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług

- oraz może je przetwarzać.

2.

Podmiot prowadzący działalność telekomunikacyjną lub operator świadczący usługi pocztowe

udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1

1)

na pisemny wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej;

2)

na pisemny wniosek pracownika wywiadu skarbowego posiadającego pisemne upoważnienie

Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej do występowania w jego imieniu o udostępnienie

danych, o których mowa w ust. 1;

3)

za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej pracownikowi wywiadu skarbowego posiadającemu

pisemne upoważnienie, o którym mowa w pkt 2.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych

odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną

lub przy niezbędnym ich udziale, jeżeli możliwość taką przewiduje porozumienie zawarte

pomiędzy Generalnym Inspektorem Kontroli Skarbowej a tym podmiotem.

4.

Podmiot występujący z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, informację o wystąpieniu

z wnioskiem przekazuje niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych w każdej chwili może zażądać od Generalnego

Inspektora Kontroli Skarbowej informacji o przyczynach uzasadniających wystąpienie

z wnioskiem, a także o sposobie wykorzystania danych uzyskanych od podmiotu prowadzącego

działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe.

5.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych nakazuje niezwłoczne, komisyjne i

protokolarne zniszczenie danych uzyskanych od podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną

lub operatora świadczącego usługi pocztowe, w przypadku gdy uzna wystąpienie z wnioskiem,

o którym mowa w ust. 2, za nieuzasadnione.

6.

Udostępnienie wywiadowi skarbowemu danych telekomunikacyjnych może nastąpić za pośrednictwem

sieci telekomunikacyjnej, jeżeli sieć ta zapewnia

1)

możliwość ustalenia pracownika wywiadu skarbowego uzyskującego dane, ich rodzaju oraz

czasu, w którym zostały uzyskane;

2)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp

do danych.

7.

Udostępnianie wywiadowi skarbowemu danych, o których mowa w ust. 1, następuje na koszt

podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną i operatora świadczącego usługi

pocztowe.

1.

Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w

drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązki

1)

kalkulacji uzasadnionych kosztów świadczenia dostępu telekomunikacyjnego, wskazując

sposoby kalkulacji kosztów, jakie operator powinien stosować na podstawie przepisów

rozporządzenia, o którym mowa w art. 51, zgodnie z zatwierdzonym przez Prezesa UKE

opisem kalkulacji kosztów;

2)

stosowania opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego, uwzględniających zwrot uzasadnionych

kosztów operatora.

2.

Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia

Prezesowi UKE, na jego żądanie, szczegółowe uzasadnienie wysokości opłat w oparciu

o uzasadnione koszty.

3.

W celu weryfikacji wysokości opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UKE

1)

przeprowadza badanie, o którym mowa w art. 53 ust. 5;

2)

niezależnie od badania, o którym mowa w art. 53 ust. 5, może zastosować inne metody

ustalania opłat niż stosowane przez operatora, w tym może wziąć pod uwagę wysokość

lub metody ustalania opłat na porównywalnych rynkach konkurencyjnych.

4.

W przypadku

1)

braku możliwości przeprowadzenia badania, o którym mowa w art. 53 ust. 5, z przyczyn

leżących po stronie operatora,

2)

odmowy wyrażenia opinii przez podmiot uprawniony do przeprowadzenia badania, o którym

mowa w art. 53 ust. 5, z uwagi na zaistnienie okoliczności uniemożliwiających jej

sformułowanie z przyczyn leżących po stronie operatora,

3)

wyrażenia przez podmiot uprawniony do przeprowadzenia badania, o którym mowa w art.

53 ust. 5, opinii negatywnej albo opinii z zastrzeżeniami,

4)

wystąpienia istotnych różnic pomiędzy wysokością opłat ustalonych przez operatora

a wysokością opłat ustalonych przez Prezesa UKE zgodnie z ust. 3

- Prezes UKE ustala wysokość opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego lub ich maksymalny

albo minimalny poziom stosując metody, o których mowa w ust. 3 pkt 2. Ustalenie powyższych

opłat następuje w odrębnej decyzji, bądź też w decyzjach, o których mowa w art. 28-30,

art. 43 lub art. 139.

5.

Prezes UKE ustalając opłaty z tytułu dostępu telekomunikacyjnego bierze pod uwagę

promocję efektywności i zrównoważonej konkurencji oraz zapewnienie maksymalnych korzyści

dla użytkowników końcowych, jak również zwrot uzasadnionych kosztów.

1.

Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w

drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązek ustalania

opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego w oparciu o ponoszone koszty.

2.

Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia

Prezesowi UKE uzasadnienie wysokości opłat ustalonych w oparciu o ponoszone koszty.

3.

W celu oceny prawidłowości wysokości opłat ustalonych przez operatora, o którym mowa

w ust. 1, Prezes UKE może uwzględnić wysokość lub metody ustalania opłat na porównywalnych

rynkach konkurencyjnych lub inne sposoby oceny prawidłowości wysokości tych opłat.

4.

W przypadku, gdy według oceny, o której mowa w ust. 3, wysokość opłat ustalonych przez

operatora jest nieprawidłowa, Prezes UKE ustala wysokość opłat lub ich maksymalny

albo minimalny poziom stosując metody, o których mowa w ust. 3, biorąc pod uwagę promocję

efektywności i zrównoważonej konkurencji oraz zapewnienie maksymalnych korzyści dla

użytkowników końcowych. Ustalenie opłat następuje w odrębnej decyzji, bądź też w decyzjach,

o których mowa w art. 28-30, art. 43 lub art. 139.

1.

Świadczenie usług telekomunikacyjnych odbywa się na podstawie umowy o świadczenie

usług telekomunikacyjnych.

2.

Umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawiera się w formie pisemnej. Wymóg

formy pisemnej nie dotyczy umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawieranej

przez dokonanie czynności faktycznych obejmujących w szczególności umowy o świadczenie

usług telefonicznych za pomocą aparatu publicznego lub przez wybranie numeru dostępu

do sieci dostawcy usług.

3.

Umowa o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, z zastrzeżeniem

ust. 5, powinna określać w szczególności

1)

strony umowy, w tym nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;

2)

rodzaj świadczonych usług;

3)

termin oczekiwania na przyłączenie do sieci lub termin rozpoczęcia świadczenia usług;

4)

okres, na jaki została zawarta umowa;

5)

pakiet taryfowy, jeżeli na świadczone usługi obowiązują różne pakiety taryfowe;

6)

sposób składania zamówień na pakiety taryfowe oraz dodatkowe opcje usługi;

7)

okres rozliczeniowy;

8)

tryb i warunki dokonywania zmian umowy oraz warunki jej przedłużenia;

9)

zakres świadczonych publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, ze wskazaniem

elementów składających się na opłatę abonamentową;

10)

dane dotyczące jakości usług;

11)

zakres obsługi serwisowej;

12)

sposób i termin rozwiązania umowy;

13)

zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,

wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty;

14)

zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;

15)

informację o polubownych sposobach rozwiązywania sporów;

16)

sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych.

4.

Umowa o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej poza elementami,

o których mowa w ust. 3, powinna określać numer przydzielony abonentowi, a w przypadku

przyłączenia do publicznej stacjonarnej sieci telefonicznej także adres zakończenia

sieci.

5.

Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 9-16, na podstawie wyraźnego postanowienia umowy,

mogą być zawarte w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.

6.

Dostawca usług może umożliwić abonentowi zmianę warunków umowy, o których mowa w ust.

3 pkt 2, 4-7 i 9 za pomocą środków porozumiewania się na odległość, w szczególności

telefonicznie. W takim przypadku dostawca usług obowiązany jest utrwalić oświadczenie

abonenta złożone w powyższy sposób i przechowywać je przez okres 12 miesięcy. Jednocześnie

dostawca usług obowiązany jest do potwierdzenia abonentowi faktu złożenia oświadczenia

o zmianie warunków umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia zmian, w formie

pisemnej, w terminie 14 dni od dnia jego złożenia. Abonentowi przysługuje prawo odstąpienia

od dokonanej zmiany warunków umowy, bez podania przyczyn, poprzez złożenie stosownego

oświadczenia w formie pisemnej w terminie 10 dni od dnia otrzymania pisemnego potwierdzenia.

Do zachowania tego terminu wystarczy wysłanie oświadczenia przed jego upływem.

7.

Abonentowi nie przysługuje prawo odstąpienia od dokonanej zmiany warunków umowy, o

którym mowa w ust. 6, jeżeli dostawca usług, za zgodą abonenta, rozpoczął świadczenie

usług zgodnie ze zmienionymi warunkami umowy.

8.

W razie braku potwierdzenia abonentowi faktu złożenia oświadczenia o zmianie warunków

umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia zmian, o których mowa w ust. 6, termin,

w którym abonent może odstąpić od dokonanej zmiany warunków umowy, wynosi trzy miesiące

i liczy się od dnia złożenia oświadczenia o zmianie warunków umowy. Jeżeli jednak

abonent po rozpoczęciu biegu tego terminu otrzyma potwierdzenie, termin ulega skróceniu

do 10 dni od dnia otrzymania tego potwierdzenia.

9.

Do zmiany warunków umowy w trybie, o którym mowa w ust. 6, nie stosuje się art. 60a.

Regulamin świadczenia usług dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych

dla użytkowników końcowych usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej

sieci telefonicznej powinien określać w szczególności

1)

nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;

2)

zakres świadczonych publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, ze wskazaniem

elementów składających się na opłatę za świadczenie usług;

3)

standardowe warunki umowy, w tym wskazanie minimalnego czasu trwania umowy, jeżeli

taki został określony;

4)

zakres obsługi serwisowej;

5)

zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,

wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty;

6)

zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;

7)

sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych.

1.

Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych

1)

doręcza abonentowi na piśmie treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy, w szczególności,

o której mowa w art. 56 ust. 3,

2)

doręcza abonentowi na piśmie oraz podaje do publicznej wiadomości treść każdej proponowanej

zmiany warunków umowy określonych w regulaminie, o którym mowa w art. 59 ust. 1, oraz

3)

podaje do publicznej wiadomości treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy określonych

w regulaminie, o którym mowa w art. 60

- z wyprzedzeniem co najmniej jednego okresu rozliczeniowego przed wprowadzeniem tych

zmian w życie. Jednocześnie abonent powinien zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia

umowy w przypadku braku akceptacji tych zmian.

2.

W razie skorzystania z prawa wypowiedzenia umowy, o którym mowa w ust. 1, dostawcy

publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie przysługuje roszczenie odszkodowawcze,

a także zwrot ulgi, o której mowa w art. 57 ust. 6, o czym abonent powinien zostać

także poinformowany.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli konieczność wprowadzenia zmian, o których

mowa w ust. 1, wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów prawa, w tym również usunięcia

niedozwolonych postanowień umownych.

4.

Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych niezwłocznie informuje abonentów

na piśmie o zmianie nazwy (firmy), adresu lub siedziby dostawcy usług. Informacja

o powyższych zmianach nie stanowi zmiany warunków umowy.

5.

Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla użytkowników końcowych

usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telefonicznej niezwłocznie

podaje do publicznej wiadomości informacje o zmianie nazwy (firmy), adresu lub siedziby

dostawcy usług.

W przypadku zmiany miejsca zamieszkania, siedziby lub miejsca wykonywania działalności,

abonent będący stroną pisemnej umowy z dostawcą usług zapewniającym przyłączenie do

publicznej sieci telefonicznej operatora może żądać przeniesienia przydzielonego numeru

w ramach istniejącej sieci tego samego operatora na obszarze

1)

o tym samym wskaźniku obszaru geograficznego - w przypadku numerów geograficznych;

2)

całego kraju - w przypadku numerów niegeograficznych.

1.

Przedsiębiorca wyznaczony świadczy usługi telekomunikacyjne w ramach podstawowego

pakietu cenowego, w którym opłata abonamentowa stanowi opłatę za utrzymanie w gotowości

do świadczenia usług telekomunikacyjnych przyłączenia, o którym mowa w art. 81 ust.

3 pkt 1, i nie obejmuje innych usług telekomunikacyjnych.

2.

Prezes UKE kierując się uwarunkowaniami krajowymi może, w decyzji, o której mowa w

art. 82 ust. 4 lub art. 83 ust. 2, nałożyć na przedsiębiorcę wyznaczonego obowiązek

1)

zapewnienia specjalnego pakietu cenowego,

2)

stosowania ujednoliconych taryf na obszarze świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych

usług wchodzących w skład usługi powszechnej, w tym uśrednienia geograficznego

- a także określić ceny maksymalne usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących

w skład usługi powszechnej.

3.

Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, w celu zapewnienia konsumentom o niskich

dochodach i o szczególnych potrzebach społecznych, dostępu i korzystania z publicznie

dostępnych usług, oferuje specjalny pakiet cenowy, który świadczony będzie na warunkach

innych niż zwykłe warunki komercyjne.

4.

W przypadku wyboru przez konsumenta specjalnego pakietu cenowego, przedsiębiorca wyznaczony

może żądać przedłożenia dokumentów potwierdzających niskie dochody lub szczególne

potrzeby społeczne konsumenta.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do wykonywania zadań i obowiązków

na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego

w zakresie i na warunkach określonych w niniejszej ustawie oraz w przepisach odrębnych.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny, w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych

lub dostarczania sieci telekomunikacyjnej, jest obowiązany uwzględniać możliwość wystąpienia

1)

sytuacji kryzysowych,

2)

stanów nadzwyczajnych,

3)

bezpośrednich zagrożeń dla infrastruktury przedsiębiorcy

- zwanych dalej „sytuacjami szczególnych zagrożeń”.

2.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 2, jest obowiązany posiadać

aktualne i uzgodnione plany działań w sytuacjach szczególnych zagrożeń, zwane dalej

„planami”, dotyczące w szczególności

1)

współpracy z innymi przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi;

2)

współpracy z zagranicznymi operatorami telekomunikacyjnymi, a w szczególności państw

sąsiadujących;

3)

współpracy z podmiotami i służbami wykonującymi zadania w zakresie ratownictwa, niesienia

pomocy ludności, a także zadania na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz

bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz z podmiotami właściwymi w sprawach zarządzania

kryzysowego, wskazanymi w ramach uzgodnień planów, o których mowa w ust. 3, przez

organy uzgadniające plany;

4)

zabezpieczenia infrastruktury telekomunikacyjnej w sytuacjach szczególnych zagrożeń

oraz przed nieuprawnionym dostępem;

5)

utrzymania ciągłości, a w przypadku jej utraty, odtwarzania

a)

świadczenia usług telekomunikacyjnych,

b)

dostarczania sieci telekomunikacyjnej

- z uwzględnieniem pierwszeństwa dla podmiotów i służb, o których mowa w pkt 3;

6)

technicznych i organizacyjnych przygotowań, w przypadku wprowadzenia ograniczeń w

działalności telekomunikacyjnej przewidzianych ustawą;

7)

sposobu udostępniania urządzeń telekomunikacyjnych, o którym mowa w art. 177 ust.

3, przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych;

8)

ewidencji i gromadzenia rezerw przedsiębiorcy lub współpracy z dostawcami sprzętu

oraz usług serwisowych i naprawczych.

3.

Z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 1 lit. c, przedsiębiorca telekomunikacyjny sporządzający

plany dokonuje uzgodnienia ich zawartości z organami, o których mowa w ust. 5 pkt

1 lit. b.

4.

Po stwierdzeniu wystąpienia sytuacji szczególnych zagrożeń lub po uzyskaniu informacji

o ich wystąpieniu od podmiotów lub służb, o których mowa w ust. 2 pkt 3, przedsiębiorca

telekomunikacyjny podejmuje niezwłocznie działania określone w planach.

5.

Rada Ministrów, mając na uwadze zakres i rodzaj wykonywanej działalności telekomunikacyjnej,

wielkość przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i jego znaczenie dla gospodarki, obronności,

bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także wymagania,

o których mowa w ust. 2, w drodze rozporządzenia

1)

określi

a)

rodzaje planów, ich zawartość oraz tryb sporządzania i aktualizacji,

b)

organy uzgadniające plany oraz zakres tych uzgodnień,

c)

rodzaje przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do uzgadniania zawartości

planów;

2)

może określić rodzaje działalności telekomunikacyjnej lub rodzaje przedsiębiorców

telekomunikacyjnych niepodlegających obowiązkowi sporządzania planu.

1.

Z zastrzeżeniem art. 180c ust. 2 pkt 2, operator publicznej sieci telekomunikacyjnej

oraz dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych są obowiązani na własny

koszt

1)

zatrzymywać i przechowywać dane, o których mowa w art. 180c, generowane w sieci telekomunikacyjnej

lub przez nich przetwarzane, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przez okres

24 miesięcy, licząc od dnia połączenia lub nieudanej próby połączenia, a z dniem upływu

tego okresu dane te niszczyć, z wyjątkiem tych, które zostały zabezpieczone, zgodnie

z przepisami odrębnymi;

2)

udostępniać dane, o których mowa w pkt 1, uprawnionym podmiotom, a także sądowi i

prokuratorowi, na zasadach i w trybie określonym w przepisach odrębnych;

3)

chronić dane, o których mowa w pkt 1, przed przypadkowym lub bezprawnym zniszczeniem,

utratą lub zmianą, nieuprawnionym lub bezprawnym przechowywaniem, przetwarzaniem,

dostępem lub ujawnieniem, zgodnie z przepisami art. 159-175 i art. 180e.

2.

Z zastrzeżeniem ust. 3, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, uważa się za wykonany,

jeżeli operator publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawca publicznie dostępnych

usług telekomunikacyjnych w przypadku zaprzestania działalności telekomunikacyjnej,

przekaże dane do dalszego przechowywania, udostępniania oraz ochrony innemu operatorowi

publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.

3.

Jeżeli ogłoszono upadłość operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy

publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, upadły operator lub dostawca ma obowiązek

przekazania danych, o których mowa w ust. 1, do dalszego przechowywania, udostępniania

oraz ochrony Prezesowi UKE.

4.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania Prezesowi

UKE danych w przypadku, o którym mowa w ust. 3, oraz sposób udostępniania przez Prezesa

UKE tych danych podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w celu zapewnienia realizacji

zadań przez te podmioty.

5.

Obowiązkowi, o którym mowa w ust. 1, podlegają dane dotyczące połączeń zrealizowanych

i nieudanych prób połączeń, o których mowa w art. 159 ust. 1 pkt 5.

6.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powinien być realizowany w sposób, który nie powoduje

ujawniania przekazu telekomunikacyjnego.

7.

Udostępnianie danych, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, może nastąpić za pomocą sieci

telekomunikacyjnej, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.

1.

Obowiązek, o którym mowa w art. 180a ust. 1, może być wykonywany wspólnie przez dwóch

lub więcej operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie

dostępnych usług telekomunikacyjnych.

2.

Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawca publicznie dostępnych usług

telekomunikacyjnych może powierzyć realizację obowiązku, o którym mowa w art. 180a

ust. 1, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu. Powierzenie to

nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za realizację tego obowiązku.

1.

Obowiązkiem, o którym mowa w art. 180a ust. 1, objęte są dane niezbędne do

1)

ustalenia zakończenia sieci, telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, użytkownika

końcowego

a)

inicjującego połączenie,

b)

do którego kierowane jest połączenie;

2)

określenia

a)

daty i godziny połączenia oraz czasu jego trwania,

b)

rodzaju połączenia,

c)

lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego.

2.

Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

wewnętrznych, mając na uwadze rodzaj wykonywanej działalności telekomunikacyjnej przez

operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych

usług telekomunikacyjnych, dane określone w ust. 1, koszty pozyskania i utrzymania

danych oraz potrzebę unikania wielokrotnego zatrzymywania i przechowywania tych samych

danych, określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowy wykaz danych, o których mowa w ust. 1;

2)

rodzaje operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych

usług telekomunikacyjnych obowiązanych do zatrzymywania i przechowywania tych danych.

Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani do zapewnienia warunków dostępu i utrwalania

oraz do udostępniania uprawnionym podmiotom na własny koszt, a także sądowi i prokuratorowi,

przetwarzanych przez siebie danych, o których mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 i pkt 3-5,

w art. 161 oraz w art. 179 ust. 9, związanych ze świadczoną usługą telekomunikacyjną,

na zasadach i przy zachowaniu procedur określonych w przepisach odrębnych.

W celu ochrony danych, o której mowa w art. 180a ust. 1 pkt 3, przedsiębiorca telekomunikacyjny

stosuje właściwe środki techniczne i organizacyjne oraz zapewnia dostęp do tych danych

jedynie upoważnionym pracownikom.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany dostarczać Prezesowi UKE dane dotyczące

infrastruktury telekomunikacyjnej eksploatowanej lub używanej przez tego przedsiębiorcę,

niezbędnej do przygotowania systemów łączności na potrzeby obronne państwa, w tym

systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, i aktualizować niezwłocznie po każdej

zmianie.

2.

Dane, o których mowa w ust. 1, są gromadzone w bazie danych utworzonej i zarządzanej

przez Prezesa UKE. Bazę aktualizuje się niezwłocznie po każdej zmianie danych.

3.

Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

zakres danych, o których mowa w ust. 1, formę i tryb ich dostarczania oraz aktualizacji,

mając na uwadze warunki i sposób przygotowania oraz wykorzystania systemów łączności

na potrzeby obronne państwa, bezpieczeństwo przekazywanych danych oraz zapewnienie

ich jednorodnej postaci.

1.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny, w terminie do dnia 31 stycznia, składa Prezesowi

UKE, za rok poprzedni informacje o

1)

łącznej liczbie przypadków, w których uprawnionym podmiotom, sądowi i prokuratorowi

były udostępnione dane, o których mowa w art. 180c ust. 1;

2)

czasie, jaki upłynął między datą zatrzymania danych a datą złożenia przez podmioty,

o których mowa w pkt 1, wniosku lub ustnego żądania o ich udostępnienie;

3)

łącznej liczbie przypadków, w których wniosek lub ustne żądanie, o którym mowa w pkt

2, nie mógł być zrealizowany.

2.

Prezes UKE przekazuje corocznie Komisji Europejskiej informacje, o których mowa w

ust. 1.

3.

Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza

służącego do przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, Prezesowi UKE, kierując

się potrzebą przekazania Komisji Europejskiej pełnej i rzetelnej informacji.

4.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny może powierzyć, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy

telekomunikacyjnemu składanie Prezesowi UKE informacji, o których mowa w ust. 1. W

takim przypadku przedsiębiorca telekomunikacyjny składający informację Prezesowi UKE

może przekazywać swoje informacje oraz powierzającego w postaci łącznej. Powierzenie

to nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za realizację tego obowiązku.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania techniczne i eksploatacyjne

dla interfejsów, o których mowa w art. 179 ust. 4a, umożliwiających wykonywanie zadań

i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku

publicznego, o których mowa w art. 179 ust. 3 i w art. 180d, kierując się zasadą minimalizacji

nakładów przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i podmiotów uprawnionych.

Minister Sprawiedliwości w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw łączności,

Ministrem Obrony Narodowej oraz ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi,

w drodze rozporządzenia, sposób technicznego przygotowania systemów i sieci służących

do przekazywania informacji - do gromadzenia danych, o których mowa w art. 218 § 1,

niestanowiących treści rozmowy telefonicznej lub innego przekazu informacji, a także

sposoby zabezpieczania danych informatycznych w urządzeniach zawierających te dane

oraz w systemach i na informatycznych nośnikach danych, mając na uwadze konieczność

zabezpieczenia tych danych przed ich utratą, zniekształceniem lub nieuprawnionym ujawnieniem.