Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

Ustawa określa

1)

zasady postępowania konieczne do zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych;

2)

warunki bezpieczeństwa imprez masowych;

3)

zasady i tryb wydawania zezwoleń na przeprowadzanie imprez masowych;

4)

zasady gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych;

5)

zasady odpowiedzialności organizatorów za szkody wyrządzone w związku ze zorganizowaniem

imprez masowych.

Przepisów ustawy nie stosuje się do nieodpłatnych imprez masowych organizowanych na

terenach zamkniętych będących w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych podległych,

podporządkowanych lub nadzorowanych przez: Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości

oraz ministrów właściwych: do spraw wewnętrznych, do spraw oświaty i wychowania, do

spraw szkolnictwa wyższego oraz do spraw kultury fizycznej i sportu, jeżeli jednostki

te są organizatorami imprezy masowej w rozumieniu niniejszej ustawy.

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1)

imprezie masowej - należy przez to rozumieć imprezę masową artystyczno-rozrywkową,

masową imprezę sportową, w tym mecz piłki nożnej, o których mowa w pkt 2-4, z wyjątkiem

imprez

a)

organizowanych w teatrach, operach, operetkach, filharmoniach, kinach, muzeach, bibliotekach,

domach kultury i galeriach sztuki lub w innych podobnych obiektach,

b)

organizowanych w szkołach i placówkach oświatowych przez zarządzających tymi szkołami

i placówkami,

c)

organizowanych w ramach współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży,

d)

sportowych organizowanych dla sportowców niepełnosprawnych,

e)

sportu powszechnego o charakterze rekreacji ruchowej, ogólnodostępnym i nieodpłatnym,

organizowanych na terenie otwartym,

f)

zamkniętych organizowanych przez pracodawców dla ich pracowników

- jeżeli rodzaj imprezy odpowiada przeznaczeniu obiektu lub terenu, gdzie ma się ona

odbyć;

2)

imprezie masowej artystyczno-rozrywkowej - należy przez to rozumieć imprezę o charakterze

artystycznym lub rozrywkowym, która ma się odbyć

a)

na stadionie, w innym obiekcie niebędącym budynkiem lub na terenie umożliwiającym

przeprowadzenie imprezy masowej, na których liczba udostępnionych przez organizatora

miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000,

b)

w hali sportowej lub w innym budynku umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej,

w których liczba udostępnionych przez organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie

z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 500;

3)

masowej imprezie sportowej - należy przez to rozumieć imprezę masową mającą na celu

współzawodnictwo sportowe lub popularyzowanie kultury fizycznej, organizowaną na

a)

stadionie lub w innym obiekcie niebędącym budynkiem, na którym liczba udostępnionych

przez organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000,

a w przypadku hali sportowej lub innego budynku umożliwiającego przeprowadzenie imprezy

masowej

- nie mniej niż 300,

b)

terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej, na którym liczba udostępnionych

przez organizatora miejsc dla osób wynosi nie mniej niż 1000;

4)

meczu piłki nożnej - należy przez to rozumieć masową imprezę sportową mającą na celu

współzawodnictwo w dyscyplinie piłki nożnej, organizowaną na stadionie lub w innym

obiekcie sportowym, na którym liczba udostępnionych przez organizatora miejsc dla

osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000;

5)

imprezie masowej podwyższonego ryzyka - należy przez to rozumieć imprezę masową, w

czasie której, zgodnie z informacją o przewidywanych zagrożeniach lub dotychczasowymi

doświadczeniami dotyczącymi zachowania osób uczestniczących, istnieje obawa wystąpienia

aktów przemocy lub agresji;

6)

czasie trwania imprezy masowej - należy przez to rozumieć okres od chwili udostępnienia

obiektu lub terenu uczestnikom imprezy masowej do chwili opuszczenia przez nich tego

obiektu lub terenu;

7)

liczbie miejsc dla osób na imprezie masowej - należy przez to rozumieć liczbę udostępnionych

przez organizatora miejsc na stadionie, w innym obiekcie niebędącym budynkiem, hali

sportowej albo w innym budynku lub na terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy

masowej, ustaloną na podstawie przepisów prawa budowlanego i przepisów dotyczących ochrony przeciwpożarowej;

8)

instytucjach zagranicznych - należy przez to rozumieć podmioty zagraniczne i międzynarodowe,

w tym w szczególności wchodzące w ich skład narodowe punkty informacyjne, właściwe

do zapobiegania i zwalczania przejawów przemocy i chuligaństwa w czasie masowych imprez

sportowych, w tym meczów piłki nożnej, na podstawie Europejskiej konwencji w sprawie przemocy i ekscesów widzów w czasie imprez sportowych,

a w szczególności meczów piłki nożnej, sporządzonej w Strasburgu dnia 19 sierpnia

1985 r.

(Dz. U. z 1995 r. Nr 129, poz. 625) oraz decyzji Rady 2002/348/JHA z dnia 25 kwietnia 2002 r. dotyczącej bezpieczeństwa w związku

z meczami piłki nożnej o charakterze międzynarodowym

(Dz. Urz. WE L 121 z 08.05.2002, str. 1-3; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 19, t. 04, str. 237-239);

9)

organizatorze - należy przez to rozumieć osobę prawną, osobę fizyczną lub jednostkę

organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, przeprowadzającą imprezę masową;

10)

regulaminie obiektu (terenu) - należy przez to rozumieć przepisy wydane przez właściciela,

posiadacza, użytkownika lub zarządzającego obiektem lub terenem, zawierające zasady

wstępu na teren lub obiekt, w tym osób małoletnich, zasady zachowania się osób obecnych

w obiekcie lub na terenie i korzystania przez nie z obiektu lub terenu oraz ze znajdujących

się tam urządzeń, a także określające miejsca nieprzeznaczone dla publiczności;

11)

kierowniku do spraw bezpieczeństwa - należy przez to rozumieć osobę wyznaczoną przez

organizatora, reprezentującą go w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom

imprezy masowej;

12)

służbie informacyjnej - należy przez to rozumieć osoby podlegające kierownikowi do

spraw bezpieczeństwa, wyznaczone przez organizatora, w tym spikera zawodów sportowych;

13)

służbie porządkowej - należy przez to rozumieć osoby podlegające kierownikowi do spraw

bezpieczeństwa, wyznaczone przez organizatora, legitymujące się ważną licencją pracownika

ochrony fizycznej, o której mowa w art. 26 lub 27 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

(Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1055 i Nr 180, poz. 1112);

14)

terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej - należy przez to rozumieć

wydzielony, odpowiednio oznaczony teren na otwartej przestrzeni, spełniający warunki

higieniczno-sanitarne odpowiadające wymaganiom przewidzianym prawem oraz posiadający

infrastrukturę zapewniającą bezpieczne przeprowadzenie imprezy masowej, na którym

do określenia liczby miejsc przyjmuje się przelicznik 0,5 m

15)

terenie zamkniętym - należy przez to rozumieć teren zamknięty w rozumieniu przepisów

prawa budowlanego lub teren będący w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych

lub nadzorowanych przez: Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości oraz

ministrów właściwych: do spraw wewnętrznych, do spraw oświaty i wychowania, do spraw

szkolnictwa wyższego oraz do spraw kultury fizycznej i sportu;

16)

zabezpieczeniu imprezy masowej - należy przez to rozumieć ogół skoordynowanych przedsięwzięć

podejmowanych w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z

imprezą masową;

17)

zakazie zagranicznym - należy przez to rozumieć zakaz stadionowy, nałożony przez uprawnione

do tego podmioty innych państw, o którym informację przekazano Komendantowi Głównemu

Policji;

18)

zezwoleniu - należy przez to rozumieć zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej

wydane, w drodze decyzji, przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta właściwych

ze względu na miejsce przeprowadzenia imprezy masowej;

19)

dokumencie potwierdzającym tożsamość - należy przez to rozumieć dowód osobisty, tymczasowe

zaświadczenie tożsamości, paszport, prawo jazdy, legitymację szkolną lub studencką,

dokument stwierdzający tożsamość cudzoziemca albo inny dokument potwierdzający tożsamość

zaopatrzony w wizerunek twarzy i adres zamieszkania osoby.

Postępowanie w sprawach określonych w ustawie, z wyłączeniem art. 14, prowadzi się

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm., jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

1.

Za bezpieczeństwo imprezy masowej w miejscu i w czasie jej trwania odpowiada jej organizator.

2.

Bezpieczeństwo imprezy masowej obejmuje spełnienie przez organizatora wymogów w zakresie

1)

zapewnienia bezpieczeństwa osobom uczestniczącym w imprezie;

2)

ochrony porządku publicznego;

3)

zabezpieczenia pod względem medycznym;

4)

zapewnienia odpowiedniego stanu technicznego obiektów budowlanych wraz ze służącymi

tym obiektom instalacjami i urządzeniami technicznymi, w szczególności przeciwpożarowymi

i sanitarnymi.

3.

Obowiązek zabezpieczenia imprezy masowej spoczywa na organizatorze, a w zakresie określonym

w tej ustawie i innych przepisach także na: wójcie, burmistrzu, prezydencie miasta,

wojewodzie, Policji, Państwowej Straży Pożarnej i innych jednostkach organizacyjnych

ochrony przeciwpożarowej, służbach odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny

na obszarach kolejowych, służbie zdrowia, a w razie potrzeby także innych właściwych

służbach i organach.

1.

Organizator zapewnia

1)

spełnienie wymogów określonych, w szczególności, w przepisach prawa budowlanego, w przepisach sanitarnych i przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej;

2)

udział służb porządkowych, służb informacyjnych oraz kierującego tymi służbami kierownika

do spraw bezpieczeństwa;

3)

pomoc medyczną;

4)

zaplecze higieniczno-sanitarne;

5)

wyznaczenie dróg ewakuacyjnych oraz dróg umożliwiających dojazd pojazdom służb ratowniczych

i Policji;

6)

warunki do zorganizowania łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu

imprezy masowej;

7)

sprzęt ratowniczy i gaśniczy oraz środki gaśnicze niezbędne do zabezpieczenia imprezy

masowej w zakresie działań ratowniczo-gaśniczych;

8)

wydzielone pomieszczenia dla służb kierujących zabezpieczeniem imprezy masowej.

2.

Liczebność służby porządkowej oraz służby informacyjnej określa się w następujący

sposób

1)

w przypadku imprezy masowej niebędącej imprezą masową podwyższonego ryzyka - co najmniej

10 członków służb: porządkowej i informacyjnej na 300 osób, które mogą być obecne

na imprezie masowej, i co najmniej 1 członek służby porządkowej lub służby informacyjnej

na każde następne 100 osób, przy czym nie mniej niż 20% ogólnej liczby członków służb

stanowią członkowie służby porządkowej;

2)

w przypadku imprezy masowej podwyższonego ryzyka - co najmniej 15 członków służb

porządkowej i informacyjnej na 200 osób, które mogą być obecne na imprezie masowej,

i co najmniej 2 członków służb: porządkowej lub informacyjnej na każde następne 100

osób, przy czym nie mniej niż 50% ogólnej liczby członków służb stanowią członkowie

służby porządkowej.

3.

Organizator opracowuje i udostępnia osobom uczestniczącym w imprezie masowej regulamin

obiektu (terenu) oraz regulamin imprezy masowej zawierający warunki uczestnictwa i

zasady zachowania się osób na niej obecnych.

4.

Organizator opracowuje instrukcję postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego

miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej.

5.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, zakres niezbędnych

elementów instrukcji, o której mowa w ust. 4, biorąc pod uwagę zapewnienie bezpieczeństwa

imprezy masowej.

W przypadku organizacji imprezy masowej zakwalifikowanej jako impreza masowa podwyższonego

ryzyka liczby udostępnionych przez organizatora miejsc dla osób wynoszą nie mniej

niż

1)

300 - dla stadionu, innego obiektu niebędącego budynkiem lub terenu umożliwiającego

przeprowadzenie imprezy masowej;

2)

200 - dla hali sportowej lub innego budynku umożliwiającego przeprowadzenie imprezy

masowej;

3)

200 - dla meczu piłki nożnej.

1.

Osoby uczestniczące w imprezie masowej są obowiązane zachowywać się w sposób niezagrażający

bezpieczeństwu innych osób, a w szczególności przestrzegać postanowień regulaminu

obiektu (terenu) i regulaminu imprezy masowej.

2.

Zabrania się wnoszenia na imprezę masową i posiadania przez osoby w niej uczestniczące

broni lub innych niebezpiecznych przedmiotów, materiałów wybuchowych, wyrobów pirotechnicznych,

materiałów pożarowo niebezpiecznych, napojów alkoholowych, środków odurzających lub

substancji psychotropowych.

Organizator lub podmiot przez niego uprawniony podczas sprzedaży biletów wstępu na

imprezę masową może zażądać od kupującego okazania dokumentu potwierdzającego jego

tożsamość, z zastrzeżeniem art. 15 ust. 1.

Organizator masowej imprezy sportowej, innej niż wymieniona w rozdziale 3, może odmówić

na nią wstępu i przebywania osobie, której dane znajdują się w bazie danych, o której

mowa w art. 37 pkt 2, lub objętej zakazem klubowym lub zakazem zagranicznym.

1.

Organizator jest uprawniony do utrwalania przebiegu imprezy masowej, a w szczególności

zachowania osób w niej uczestniczących, za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i

dźwięk.

2.

Materiały zgromadzone podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej, mogące stanowić

dowody pozwalające na wszczęcie postępowania karnego albo postępowania w sprawach

o wykroczenia lub dowody mogące mieć znaczenie dla toczących się takich postępowań,

organizator niezwłocznie przekazuje prokuratorowi rejonowemu właściwemu ze względu

na miejsce przeprowadzonej imprezy masowej lub właściwemu terytorialnie komendantowi

powiatowemu (miejskiemu, rejonowemu) Policji, w razie potrzeby z wnioskiem o wszczęcie

postępowania karnego lub z wnioskiem o ukaranie, chyba że sam zawiadomi o przestępstwie

albo wystąpi z wnioskiem o ukaranie w sprawach o wykroczenia.

3.

Zgromadzone podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej materiały organizator przechowuje

po zakończeniu imprezy masowej przez okres 12 miesięcy, a następnie komisyjnie je

niszczy.

4.

Wojewoda w uzgodnieniu z komendantem wojewódzkim (Komendantem Stołecznym) Policji

i z komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, oraz po zasięgnięciu opinii

właściwego polskiego związku sportowego, sporządza wykaz stadionów, obiektów lub terenów,

na których utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących

obraz i dźwięk jest obowiązkowe. Umieszczenie w wykazie określonego stadionu, obiektu

lub terenu następuje w drodze decyzji administracyjnej.

5.

Komendant wojewódzki (Komendant Stołeczny) Policji oraz komendant wojewódzki Państwowej

Straży Pożarnej mogą złożyć do wojewody wniosek w sprawie umieszczenia stadionu, obiektu

lub terenu w wykazie, o którym mowa w ust. 4, w przypadku sformułowania takiej konkluzji

w opinii, o której mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2.

6.

W decyzji, o której mowa w ust. 4, określa się w szczególności termin, od którego

utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk

jest obowiązkowe.

7.

Od decyzji, o której mowa w ust. 4, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do

spraw wewnętrznych.

8.

Organizator imprezy masowej przeprowadzanej na stadionie, w obiekcie lub na terenie,

o których mowa w ust. 4, oraz organizator imprezy masowej podwyższonego ryzyka utrwala

przebieg tej imprezy, a w szczególności zachowania osób, za pomocą urządzeń rejestrujących

obraz i dźwięk.

9.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób utrwalania

przebiegu imprezy masowej, uwzględniając jej rodzaj, miejsca na stadionie, w obiekcie

lub na terenie, o których mowa w ust. 4, podlegające obowiązkowej rejestracji obrazu

i dźwięku oraz minimalne wymagania techniczne dla urządzeń rejestrujących obraz i

dźwięk, umożliwiające wykorzystanie zarejestrowanego obrazu i dźwięku w postępowaniu

dowodowym w stosunku do osób zakłócających porządek podczas imprezy masowej oraz imprez

masowych podwyższonego ryzyka prowadzonych na stadionach, w obiektach i na terenach

niewyszczególnionych w wykazie, o którym mowa w ust. 4, jak również sposób przechowywania

materiałów, o których mowa w ust. 3, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia efektywnego

rozpoznawania zagrożeń i identyfikowania sprawców zakłóceń porządku publicznego w

miejscu i w czasie trwania imprezy masowej.

10.

Kontrolę przestrzegania warunków określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w ust.

9, sprawuje wojewoda poprzez coroczne

1)

porównanie parametrów technicznych urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk zainstalowanych

na stadionie, w obiekcie lub na terenie, o których mowa w ust. 4, z minimalnymi wymogami

technicznymi określonymi w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 9;

2)

sprawdzanie stanu technicznego urządzeń, o których mowa w pkt 1.

1.

Wojewoda może, w drodze decyzji administracyjnej, nałożyć na organizatora imprezy

masowej organizowanej w miejscu nieobjętym wykazem, o którym mowa w art. 11 ust. 4,

obowiązek jej utrwalania za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.

2.

Przepisy art. 11 ust. 6-8 i 10 stosuje się odpowiednio.

1.

Organizator meczu piłki nożnej zapewnia identyfikację osób uczestniczących w tej imprezie,

niezależnie od obowiązków i wymogów, o których mowa w art. 6.

2.

Obiekty wykorzystywane do prowadzenia rozgrywek meczów piłki nożnej w ramach ligi

zawodowej wyposaża się w kompatybilne między sobą elektroniczne systemy identyfikacji

osób, służące do sprzedaży biletów, kontroli przebywania w miejscu i w czasie trwania

meczu piłki nożnej oraz kontroli dostępu do określonych miejsc.

3.

Systemy, o których mowa w ust. 2, tworzy się w zgodzie z zasadami określonymi przez

podmiot zarządzający rozgrywkami ligi zawodowej w porozumieniu z właściwym związkiem

sportowym.

4.

Zakres przetwarzanych danych identyfikujących osoby uczestniczące obejmuje

1)

w przypadku meczu piłki nożnej - imię i nazwisko oraz numer PESEL, a w razie gdy nie

został on nadany - rodzaj, serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość;

2)

w przypadku rozgrywek meczów piłki nożnej w ramach ligi zawodowej - imię i nazwisko,

wizerunek twarzy oraz numer PESEL, a w razie gdy nie został on nadany - rodzaj, serię

i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.

5.

Dane, o których mowa w ust. 4, są przechowywane przez organizatora przez okres 2 lat

od dnia odbycia się meczu piłki nożnej.

1.

Organizator meczu piłki nożnej może stosować zakaz klubowy, polegający na zakazie

uczestniczenia w kolejnych imprezach masowych przeprowadzanych przez organizatora

meczu piłki nożnej, nakładany przez tego organizatora na osobę, która dopuściła się

naruszenia regulaminu obiektu (terenu) lub regulaminu imprezy masowej.

2.

Okres obowiązywania zakazu klubowego nie może być dłuższy niż 2 lata od dnia jego

wydania.

3.

Organizator meczu piłki nożnej, w terminie 7 dni od dnia zastosowania zakazu klubowego,

informuje o tym osobę, której ten zakaz dotyczy. Informacja określa okres obowiązywania

zakazu uczestnictwa tej osoby.

4.

Od zastosowania przez klub zakazu klubowego, o którym mowa w ust. 1, osobie ukaranej

służy prawo do złożenia odwołania do właściwego podmiotu prowadzącego rozgrywki.

5.

Podmiot prowadzący rozgrywki określa formę, tryb i termin złożenia odwołania, o którym

mowa w ust. 4, oraz tryb i termin jego rozpatrzenia, w swoim regulaminie wewnętrznym.

6.

Termin rozpatrzenia odwołania określony w regulaminie, o którym mowa w ust. 5, powinien

być wyznaczony tak, aby od daty złożenia odwołania do daty jego rozpatrzenia nie upłynęło

więcej niż 14 dni.

7.

Wniesienie przez osobę ukaraną odwołania wstrzymuje wykonanie zakazu klubowego.

8.

Orzeczenie właściwego podmiotu prowadzącego rozgrywki wydane na skutek wniesienia

odwołania, o którym mowa w ust. 5, jest ostateczne.

1.

Sprzedaż biletu wstępu na mecz piłki nożnej lub przekazanie innego dokumentu uprawniającego

do przebywania na nim określonej osoby następuje po okazaniu dokumentu potwierdzającego

tożsamość.

2.

Na bilecie wstępu na mecz piłki nożnej lub na innym dokumencie uprawniającym do przebywania

na nim umieszcza się dane, o których mowa w art. 13 ust. 4 pkt 1, oraz numer miejsca

siedzącego, którego dotyczy ten bilet lub dokument uprawniający do przebywania na

meczu.

3.

Organizator meczu piłki nożnej lub podmiot przez niego uprawniony do dystrybucji odmawia

sprzedaży biletu wstępu lub innego dokumentu uprawniającego do przebywania na nim

1)

osobie, wobec której zostało wydane orzeczenie

a)

zakazujące wstępu na imprezę masową,

b)

zobowiązujące do powstrzymania się od przebywania w miejscach przeprowadzania imprez

masowych, wydane przez sąd wobec skazanego w związku z warunkowym zawieszeniem wykonania

kary pozbawienia wolności albo wobec nieletniego na podstawie art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich

(Dz. U. z 2002 r. Nr 11, poz. 109, z późn. zm.;

2)

osobie, wobec której zastosowano zakaz klubowy lub zakaz zagraniczny.

4.

Organizator meczu piłki nożnej obowiązany jest prowadzić sprzedaż biletów wstępu lub

przekazywać inne dokumenty uprawniające do przebywania na nim jedynie na miejsca siedzące.

Wstęp na mecz piłki nożnej osoby małoletniej do lat 13 następuje wyłącznie pod opieką

osoby pełnoletniej.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

kultury fizycznej i sportu oraz ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki

przestrzennej i mieszkaniowej, określi, w drodze rozporządzenia, warunki bezpieczeństwa,

jakie powinny spełniać stadiony, na których mogą odbywać się mecze piłki nożnej, w

szczególności dotyczące

1)

rozwiązań technicznych pozwalających na kierowanie przepływem i kontrolę osób uczestniczących

w meczach piłki nożnej,

2)

wprowadzenia identyfikacji osób uczestniczących w meczach piłki nożnej,

3)

ich wyposażenia w infrastrukturę obejmującą, w szczególności zintegrowane stanowiska

dowodzenia, sposób rozmieszczenia osób uczestniczących w meczu piłki nożnej, system

kontroli wejść i wyjść, zaplecze parkingowe oraz węzły komunikacyjne

- uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa i sprawnego przebiegu imprez

masowych oraz bezpieczeństwa osób w nich uczestniczących.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do organizacji masowych imprez

sportowych podwyższonego ryzyka.

1.

Członkowie służby porządkowej działają na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego

w czasie i w miejscu trwania imprezy masowej.

2.

Członkowie służby informacyjnej działają na rzecz bezpieczeństwa uczestników imprezy

masowej, w szczególności poprzez informowanie ich o przyjętych rozwiązaniach organizacyjnych.

3.

Członkowie służb, o których mowa w ust. 1 i 2, są obowiązani posiadać oznakowanie

i ukończone szkolenie, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 23.

4.

Kierownikiem do spraw bezpieczeństwa może być wyłącznie osoba, która ukończyła szkolenie,

o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 23, a w przypadku imprezy masowej podwyższonego ryzyka dodatkowo legitymuje się

licencją drugiego stopnia pracownika ochrony fizycznej, o której mowa w art. 27 ustawy

z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.

1.

Służby porządkowe i informacyjne są uprawnione do

1)

sprawdzania i stwierdzania uprawnień osób do uczestniczenia w imprezie masowej, a

w przypadku stwierdzenia braku takich uprawnień - wezwania ich do opuszczenia imprezy

masowej;

2)

legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości;

3)

przeglądania zawartości bagaży i odzieży osób w przypadku podejrzenia, że osoby te

wnoszą lub posiadają przedmioty, o których mowa w art. 8 ust. 2;

4)

wydawania poleceń porządkowych osobom zakłócającym porządek publiczny lub zachowującym

się niezgodnie z regulaminem imprezy masowej lub regulaminem obiektu (terenu), a w

przypadku niewykonania tych poleceń - wezwania ich do opuszczenia imprezy masowej;

5)

ujęcia, w celu niezwłocznego przekazania Policji, osób stwarzających bezpośrednie

zagrożenie dla dóbr powierzonych ochronie oraz osób dopuszczających się czynów zabronionych.

2.

Służby porządkowe uprawnione są do stosowania siły fizycznej w postaci chwytów obezwładniających

lub podobnych technik obrony oraz kajdanek lub ręcznych miotaczy gazu, w przypadku

zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na członka służby porządkowej,

służby informacyjnej lub inną osobę oraz niewykonywania poleceń, o których mowa w

ust. 1 pkt 4, na zasadach określonych w art. 38 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.

3.

Czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny być wykonywane w sposób zapewniający

poszanowanie godności ludzkiej oraz innych dóbr osobistych osoby, w stosunku do której

zostały podjęte.

1.

Kierownik do spraw bezpieczeństwa, członkowie służby porządkowej i służby informacyjnej

obowiązani są do noszenia w widocznym miejscu identyfikatora wydanego przez organizatora.

2.

Identyfikator zawiera następujące informacje

1)

nazwę wystawcy;

2)

numer identyfikacyjny i wizerunek twarzy;

3)

termin ważności;

4)

pieczęć i podpis wystawcy.

3.

Organizator prowadzi ewidencję wydanych identyfikatorów, zawierającą następujące dane

1)

imię i nazwisko oraz numer PESEL członka służby pobierającego identyfikator lub serię

i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość;

2)

podpis członka służby pobierającego identyfikator, datę i godzinę pobrania;

3)

numer zaświadczenia o ukończeniu przez członka służby przeszkolenia w zakresie zabezpieczania

imprez masowych i dane identyfikujące wystawcę tego zaświadczenia.

1.

Służby porządkowe są obowiązane

1)

odmówić wstępu na imprezę masową

a)

osobie, wobec której zostało wydane orzeczenie

-

zakazujące wstępu na imprezę masową,

-

zobowiązujące do powstrzymania się od przebywania w miejscach przeprowadzania imprez

masowych, wydane przez sąd wobec skazanego w związku z warunkowym zawieszeniem wykonania

kary pozbawienia wolności albo wobec nieletniego na podstawie art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich,

b)

osobie, wobec której został wydany zakaz zagraniczny,

c)

osobie, wobec której został wydany zakaz klubowy,

d)

osobie odmawiającej poddania się czynnościom, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt

1-3,

e)

osobie znajdującej się pod widocznym wpływem alkoholu, środków odurzających, psychotropowych

lub innych podobnie działających środków,

f)

osobie posiadającej broń lub inne przedmioty, materiały, wyroby, napoje, środki lub

substancje, o których mowa w art. 8 ust. 2,

g)

osobie zachowującej się agresywnie, prowokacyjnie albo w inny sposób stwarzającej

zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego;

2)

usunąć z miejsca przeprowadzania imprezy masowej osoby, które swoim zachowaniem zakłócają

porządek publiczny lub zachowują się niezgodnie z regulaminem obiektu (terenu) lub

regulaminem imprezy masowej;

3)

usunąć z miejsca przeprowadzania imprezy masowej osoby, o których mowa w ust. 1 pkt

1 lit. a-c.

2.

Służby informacyjne są obowiązane do

1)

informowania o udogodnieniach oraz wymogach bezpieczeństwa określonych przez organizatora

lub służby ratownicze;

2)

informowania o umiejscowieniu punktów medycznych, gastronomicznych i sanitarnych;

3)

nadzorowania bezpiecznego wejścia i wyjścia osób uczestniczących w imprezie masowej;

4)

niedopuszczania osób uczestniczących w imprezie masowej do miejsc nieprzeznaczonych

dla publiczności;

5)

niezwłocznego reagowania na incydenty i zagrożenia oraz podejmowania niezbędnych działań

zaradczych, w szczególności poprzez informowanie o nich służb porządkowych;

6)

obserwowania wszystkich obszarów potencjalnego zagrożenia i przeciwdziałania nadmiernemu

zagęszczeniu osób;

7)

pilnowania przestrzegania postanowień regulaminu obiektu (terenu) i regulaminu imprezy

masowej;

8)

reagowania na skargi składane przez osoby uczestniczące w imprezie masowej.

3.

W celu realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a lub b, organizator

lub osoba przez niego upoważniona kieruje zapytanie do właściwego ze względu na miejsce

odbywania się imprezy komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, zgodnie

z zasadami określonymi w rozdziale 7.

4.

W przypadku gdy działania służby porządkowej, o których mowa w ust. 1, są nieskuteczne,

organizator lub kierownik do spraw bezpieczeństwa występuje do Policji o udzielenie

pomocy, niezwłocznie potwierdzając ten fakt pisemnym zgłoszeniem.

5.

W przypadku gdy impreza masowa jest przeprowadzana na terenach będących w zarządzie

jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra

Obrony Narodowej, wystąpienie, o którym mowa w ust. 4, kierowane jest do Żandarmerii

Wojskowej.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4 lub 5, służby porządkowe i służby informacyjne

wykonują polecenia Policji lub Żandarmerii Wojskowej.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakie powinni spełniać

kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne w zakresie

wyszkolenia i wyposażenia, w tym

1)

tematykę i formy szkolenia,

2)

jednostki właściwe do przeprowadzania szkolenia,

3)

wzór zaświadczenia o ukończeniu szkolenia,

4)

wymagane wyposażenie służb porządkowych i służb informacyjnych w zależności od przewidywanych

zagrożeń,

5)

zakres sprawdzania przez służby porządkowe i służby informacyjne uprawnień osób do

uczestniczenia w imprezie masowej,

6)

sposoby legitymowania w celu ustalenia tożsamości osób obecnych, przeglądania ich

bagaży i odzieży oraz usuwania osób zakłócających imprezę

- mając na względzie zapewnienie właściwego wyszkolenia tych służb oraz ich wyposażenia

i oznakowania w sposób umożliwiający prawidłowe wykonywanie zadań służb porządkowych

i informacyjnych.

Organem wydającym zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej, zwanym dalej „organem”,

jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta, właściwy ze względu na miejsce przeprowadzenia

imprezy masowej.

1.

W celu przeprowadzenia imprezy masowej organizator, nie później niż na 30 dni przed

planowanym terminem jej rozpoczęcia

1)

występuje do organu z wnioskiem o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej;

2)

zwraca się do właściwego miejscowo komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego)

Policji i właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży

Pożarnej, kierownika jednostki organizacyjnej pomocy doraźnej (pogotowia ratunkowego)

i państwowego inspektora sanitarnego z wnioskiem o wydanie opinii o niezbędnej wielkości

sił i środków potrzebnych do zabezpieczenia imprezy masowej, zastrzeżeniach do stanu

technicznego obiektu (terenu) oraz o przewidywanych zagrożeniach;

3)

powiadamia właściwego miejscowo

a)

komendanta oddziału Straży Granicznej, w przypadku przeprowadzania imprezy masowej

w strefie nadgranicznej,

b)

komendanta terenowej jednostki organizacyjnej Żandarmerii Wojskowej, w przypadku przeprowadzania

imprezy masowej na terenach będących w zarządzie jednostek organizacyjnych podległych,

podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.

2.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, organizator załącza

1)

dokumentację i informacje, o których mowa w art. 26 ust. 1;

2)

program i regulamin imprezy masowej, wraz z informacją o sposobie udostępnienia go

uczestnikom imprezy masowej;

3)

regulamin obiektu (terenu), wraz z informacją o sposobie udostępnienia go uczestnikom

imprezy masowej;

4)

pisemną instrukcję określającą zadania służby porządkowej oraz służby informacyjnej;

5)

warunki łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy masowej.

3.

Właściwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy, miejski) Policji, Państwowej Straży

Pożarnej, kierownik jednostki organizacyjnej pomocy doraźnej (pogotowia ratunkowego)

i państwowy inspektor sanitarny wydają opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w terminie

14 dni od dnia otrzymania wniosku o ich wydanie.

4.

Opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zachowują ważność przez 6 miesięcy od dnia

ich wydania.

1.

Organizator do wniosku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, dołącza

1)

graficzny plan obiektu (terenu), na którym ma być przeprowadzona impreza masowa, wraz

z jego opisem, zawierający

a)

oznaczenie dróg dojścia i rozchodzenia się osób uczestniczących w imprezie masowej,

dróg ewakuacyjnych i dróg dojazdowych dla pojazdów służb ratowniczych i Policji,

b)

oznaczenie punktów pomocy medycznej, punktów czerpalnych wody do picia i do celów

przeciwpożarowych oraz punktów informacyjnych,

c)

oznaczenie lokalizacji hydrantów przeciwpożarowych, zaworów, przyłączy wody, gazu

i energii elektrycznej oraz innych elementów mających wpływ na bezpieczeństwo użytkowników

obiektu lub terenu,

d)

informacje o rozmieszczeniu służb porządkowych oraz służb informacyjnych, rozmieszczeniu

osób uczestniczących w imprezie masowej i ewentualnym rozdzieleniu ich według sektorów

oraz o rozmieszczeniu punktów gastronomicznych i sanitariatów;

2)

instrukcję, o której mowa w art. 6 ust. 4, z zastrzeżeniem ust. 2;

3)

terminarz rozgrywek meczów piłki nożnej lub terminarz innych imprez masowych - w przypadku

imprez masowych organizowanych cyklicznie;

4)

informację o

a)

liczbie miejsc dla osób na imprezie masowej,

b)

przewidywanych zagrożeniach bezpieczeństwa i porządku publicznego,

c)

liczbie, organizacji, oznakowaniu, wyposażeniu i sposobie rozmieszczenia służby porządkowej

oraz służby informacyjnej;

5)

osobie wyznaczonej na kierownika do spraw bezpieczeństwa, w tym jego dane obejmujące

imię, nazwisko, numer PESEL, numer i datę wydania zaświadczenia o ukończeniu kursu

dla kierowników do spraw bezpieczeństwa imprez masowych, a w przypadku imprezy masowej

podwyższonego ryzyka dodatkowo numer i datę wydania licencji pracownika ochrony fizycznej

drugiego stopnia;

6)

informację o sposobie zapewnienia identyfikacji osób biorących udział w imprezie masowej

- w przypadku meczu piłki nożnej lub imprezy masowej podwyższonego ryzyka;

7)

informację o zainstalowanych urządzeniach rejestrujących obraz i dźwięk, o których

mowa w art. 11;

8)

informację o powiadomieniu podmiotów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 - w przypadku

przeprowadzania imprezy masowej w strefie nadgranicznej lub na terenach będących w

zarządzie jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych

przez Ministra Obrony Narodowej.

2.

Opinie, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, oraz instrukcję, o której mowa w art.

6 ust. 4, organizator dołącza do wniosku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, niezwłocznie,

jednak nie później niż na 14 dni przed terminem rozpoczęcia imprezy masowej.

3.

W przypadku gdy właściciel, posiadacz, użytkownik obiektu lub zarządzający obiektem,

na terenie którego ma być przeprowadzona impreza masowa, rozpoczął jego użytkowanie

zgodnie z przepisami prawa budowlanego, a charakter imprezy masowej jest zgodny z przeznaczeniem obiektu, organizator do

wniosku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, dołącza ważne opinie, o których mowa

w art. 25 ust. 1 pkt 2, właściwych miejscowo: komendanta powiatowego (miejskiego)

Państwowej Straży Pożarnej i państwowego inspektora sanitarnego.

Organ może zażądać od organizatora dodatkowej dokumentacji w postaci

1)

kopii aktualnych protokołów z kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn. zm.;

2)

dokumentu poświadczającego spełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 53 ust. 1;

3)

pisemnej zgody na przeprowadzenie imprezy masowej, wydanej przez kierownika jednostki

organizacyjnej Lasów Państwowych, parku narodowego lub krajobrazowego - w razie przeprowadzania

imprezy na terenach będących w zarządzie tej jednostki.

1.

Właściwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy, miejski) Policji i właściwy miejscowo

komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej wydają opinię, o której mowa

w art. 25 ust. 1 pkt 2, na podstawie lustracji obiektu (terenu), na którym ma być

przeprowadzona impreza masowa, oraz na podstawie przedłożonych przez organizatora

dokumentów i informacji, o których mowa w art. 25 ust. 2.

2.

Właściwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy, miejski) Policji wydaje opinię dodatkowo

na podstawie analizy ryzyka, określającej przewidywane zagrożenia bezpieczeństwa i

porządku publicznego mogące wystąpić w związku z imprezą masową.

1.

Organ wydaje zezwolenie albo odmawia jego wydania w terminie co najmniej 7 dni przed

planowanym terminem przeprowadzenia imprezy masowej.

2.

Zezwolenie zawiera

1)

nazwę organizatora;

2)

określenie rodzaju imprezy masowej;

3)

nazwę imprezy masowej;

4)

warunki przeprowadzenia imprezy masowej, w tym

a)

miejsce jej przeprowadzenia,

b)

czas jej rozpoczęcia i zakończenia,

c)

maksymalną liczbę osób, które mogą w niej uczestniczyć,

d)

liczbę członków służby porządkowej oraz służby informacyjnej, ustaloną zgodnie z art.

6 ust. 2,

e)

informację o zainstalowaniu urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, o których mowa

w art. 11.

3.

Organ stwierdza w zezwoleniu, że jest to impreza masowa podwyższonego ryzyka, w przypadku

gdy wynika to z

1)

informacji o przewidywanych zagrożeniach, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 4 lit.

b;

2)

opinii komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji;

3)

wniosku podmiotu zarządzającego rozgrywkami.

4.

Organ odmawia wydania zezwolenia w przypadku

1)

niezłożenia przez organizatora opinii, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, i dokumentów,

o których mowa w art. 26;

2)

niespełnienia przez organizatora obowiązków i wymogów, o których mowa w art. 6.

5.

Wydanie zezwolenia lub odmowa jego wydania następuje w drodze decyzji administracyjnej.

Kopię decyzji, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 3 dni od dnia jej wydania,

organ przekazuje podmiotom wymienionym w art. 25 ust. 1 pkt 2.

6.

Odwołanie organizatora od decyzji, o której mowa w ust. 5, nie wstrzymuje jej wykonania.

1.

Jeżeli imprezy masowe są przeprowadzane przez tego samego organizatora w tych samych

obiektach (terenach) umożliwiających przeprowadzenie imprezy masowej, co najmniej

2 razy w roku lub są to imprezy masowe, dla których opracowano terminarz imprez masowych

organizowanych cyklicznie, organ wydaje zezwolenie na przeprowadzenie wskazanej przez

organizatora liczby imprez masowych lub ich przeprowadzenie w okresie jednego roku.

2.

Organizator imprez masowych przeprowadzanych w trybie, o którym mowa w ust. 1, przekazuje

na 14 dni przed planowanym terminem ich przeprowadzenia, właściwym ze względu na miejsce

przeprowadzenia imprezy masowej komendantom powiatowym (rejonowym, miejskim) Policji

i komendantom powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej, kierownikowi jednostki

organizacyjnej pomocy doraźnej (pogotowia ratunkowego) oraz państwowemu inspektorowi

sanitarnemu informacje, o których mowa w art. 25 ust. 2 pkt 2 i 3 i art. 26 ust. 1

pkt 4-6.

3.

Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczące meczu piłki nożnej, wydawane jest na

okres wskazany w terminarzu rozgrywek meczów piłki nożnej, o którym mowa w art. 26

ust. 1 pkt 3.

4.

W przypadku zmiany terminu imprezy masowej mającej odbyć się jednorazowo lub według

ustalonego terminarza, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 3, organizator na 7 dni

przed terminem jej rozpoczęcia zawiadamia organ oraz podmioty, o których mowa w art.

25 ust. 1 pkt 2.

1.

Organ kontroluje zgodność przebiegu imprezy masowej podwyższonego ryzyka z warunkami

określonymi w zezwoleniu.

2.

Organ może kontrolować zgodność przebiegu imprezy masowej niebędącej imprezą masową

podwyższonego ryzyka z warunkami określonymi w zezwoleniu.

3.

Organ w związku z przeprowadzaną kontrolą, o której mowa w ust. 1 i 2, ma prawo do

1)

żądania od organizatora informacji, dokumentów i danych, niezbędnych do sprawowania

kontroli;

2)

swobodnego wstępu do miejsca przeprowadzania imprezy masowej i innych pomieszczeń

związanych bezpośrednio z przeprowadzaniem imprezy masowej;

3)

przeprowadzania lustracji miejsc, o których mowa w pkt 2;

4)

żądania od osób działających w imieniu i na rzecz organizatora udzielenia informacji

w formie ustnej i pisemnej w zakresie przeprowadzanej kontroli.

4.

W przypadku stwierdzenia niespełnienia przez organizatora warunków określonych w zezwoleniu,

organ wydaje decyzję o przerwaniu imprezy masowej, nadając jej rygor natychmiastowej

wykonalności. Decyzję doręcza się organizatorowi w terminie 7 dni od dnia przerwania

imprezy.

5.

W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków bezpieczeństwa imprezy masowej przez

jej organizatora, podmioty, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, mogą wnioskować

do organu o jej przerwanie.

Organ wydaje decyzję o zakazie przeprowadzenia imprezy masowej, jeżeli po wydaniu

zezwolenia stwierdzi, że zostały naruszone warunki bezpieczeństwa dające podstawę

do jego wydania.

1.

Od decyzji organu, o której mowa w art. 29 i w art. 32, przysługuje odwołanie do samorządowego

kolegium odwoławczego.

2.

Samorządowe kolegium odwoławcze rozpatruje odwołanie, o którym mowa w ust. 1, w terminie

4 dni od dnia jego wniesienia.

1.

W przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku

z planowaną lub przeprowadzoną imprezą masową wojewoda, w drodze decyzji administracyjnej,

może

1)

zakazać przeprowadzenia imprezy masowej z udziałem publiczności;

2)

wprowadzić, na czas określony albo nieokreślony, zakaz przeprowadzania przez organizatora

imprez masowych na terenie województwa lub jego części.

2.

Kopię decyzji niezwłocznie po jej wydaniu wojewoda przesyła podmiotom, o których mowa

w art. 25 ust. 1.

3.

Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do

spraw wewnętrznych, który rozpatruje je w terminie 14 dni od dnia jego wniesienia.

4.

Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 1, nie wstrzymuje jej wykonania.

1.

Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych

odbywa się w celu zapobiegania przestępstwom i wykroczeniom związanym z tymi imprezami

oraz ich zwalczania.

2.

Przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych odbywa się zgodnie

z przepisami o ochronie danych osobowych bez obowiązku informowania osób, których

one dotyczą.

1.

Organem administracji rządowej właściwym w sprawach gromadzenia i przetwarzania informacji

dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej,

jest Komendant Główny Policji, zwany dalej „Komendantem”.

2.

Komendant gromadzi i przetwarza informacje dotyczące imprez masowych innych niż masowe

imprezy sportowe, w tym mecze piłki nożnej, w zakresie obejmującym dane o osobach,

o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b.

3.

Komendanci wojewódzcy (Komendant Stołeczny) Policji i komendanci powiatowi (rejonowi,

miejscy) Policji mogą otrzymywać informacje, o których mowa w ust. 2 i art. 40, dotyczące

imprez masowych organizowanych na obszarze ich działania.

4.

Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do udzielania przez komendantów wojewódzkich

(Komendanta Stołecznego) Policji i komendantów powiatowych (rejonowych, miejskich)

Policji informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych.

Do zadań Komendanta należy w szczególności

1)

gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych;

2)

prowadzenie bazy danych dotyczącej bezpieczeństwa imprez masowych;

3)

opracowywanie analiz informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych,

w tym meczów piłki nożnej;

4)

zapewnienie bezpieczeństwa przetwarzanych informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez

masowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

(Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.;

5)

współpraca z podmiotami zagranicznymi w zakresie, o którym mowa w pkt 1-3.

1.

Podmiotami uprawnionymi w zakresie swoich kompetencji do otrzymywania od Komendanta

informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych, zwanymi dalej „podmiotami uprawnionymi”,

są

1)

Policja;

2)

prokuratura;

3)

sądy;

4)

Straż Graniczna;

5)

Państwowa Straż Pożarna;

6)

Biuro Ochrony Rządu;

7)

Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego;

8)

Żandarmeria Wojskowa;

9)

straże gminne (miejskie);

10)

organy administracji publicznej właściwe w sprawach wydawania zezwolenia na przeprowadzenie

imprezy masowej;

11)

służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo na obszarach kolejowych, zarządcy infrastruktury

kolejowej, przewoźnicy publiczni;

12)

związki sportowe o zasięgu ogólnokrajowym;

13)

kluby sportowe;

14)

organizatorzy masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej;

15)

podmioty zarządzające rozgrywkami;

16)

instytucje zagraniczne.

2.

Organizatorzy imprez masowych innych niż masowe imprezy sportowe, w tym mecze piłki

nożnej, są uprawnieni w zakresie swoich zadań ustawowych do otrzymywania od Komendanta

informacji dotyczących osób, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b.

Podmiotami zobowiązanymi do przekazywania Komendantowi informacji dotyczących bezpieczeństwa

imprez masowych, zwanymi dalej „podmiotami zobowiązanymi”, są podmioty, o których

mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1-15, oraz

1)

Biuro Informacyjne Krajowego Rejestru Karnego oraz sądy, w których zapadło prawomocne

orzeczenie o ukaraniu za wykroczenie karą inną niż kara aresztu;

2)

związki sportowe;

3)

organizatorzy;

4)

właściciele obiektów, na terenie których organizowane są masowe imprezy sportowe,

w tym mecze piłki nożnej;

5)

organizatorzy turystyki;

6)

krajowi przewoźnicy realizujący publiczny transport zbiorowy.

Zakres gromadzonych i przetwarzanych informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych

imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej, zawiera dane

1)

o osobach, przeciwko którym toczy się postępowanie karne lub przeciwko którym skierowano

wniosek o ukaranie za czyn popełniony w związku z masową imprezą sportową, w tym meczem

piłki nożnej, obejmujące

a)

imię i nazwisko, używane pseudonimy,

b)

datę i miejsce urodzenia,

c)

numer PESEL lub serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby,

d)

adres zamieszkania lub stałego pobytu,

e)

adres korespondencyjny,

f)

informację o karalności,

g)

przynależność do klubów kibica oraz charakterystykę zachowania podczas i w związku

z masowymi imprezami sportowymi, w tym meczami piłki nożnej;

2)

o osobach, co do których zapadł prawomocny wyrok lub prawomocne orzeczenie o ukaraniu

za przestępstwo albo wykroczenie, popełnione w związku z masową imprezą sportową,

w tym meczem piłki nożnej, obejmujące

a)

imię i nazwisko, używane pseudonimy,

b)

datę i miejsce urodzenia,

c)

numer PESEL lub serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby,

d)

adres zamieszkania lub stałego pobytu,

e)

adres korespondencyjny,

f)

informację o karalności,

g)

informacje o zastosowaniu środka karnego zakazu wstępu na imprezę masową lub środka

karnego, o którym mowa w art. 15 ust. 3 pkt 1 lit. b,

h)

przynależność do klubów kibica oraz charakterystykę zachowania podczas i w związku

z masowymi imprezami sportowymi, w tym meczami piłki nożnej;

3)

o klubach, organizacjach, stowarzyszeniach skupiających kibiców, obejmujące

a)

ich nazwę,

b)

imię i nazwisko osoby działającej w imieniu osób zrzeszonych,

c)

liczbę członków,

d)

miejsce spotkań oraz charakterystykę zachowań i metod działania osób, o których mowa

w lit. c, oraz elementy charakterystyczne, w szczególności oznakowanie ubrania,

e)

informacje o czynach noszących znamiona przestępstwa albo wykroczenia o charakterze

chuligańskim z udziałem osób, o których mowa w lit. c,

f)

informacje o wzajemnych relacjach pomiędzy poszczególnymi klubami, organizacjami i

stowarzyszeniami;

4)

o zaistniałych w związku z organizowanymi imprezami masowymi zbiorowych naruszeniach

porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz chuligańskich zachowaniach, obejmujące

a)

datę i miejsce zdarzenia,

b)

informacje o rodzaju imprezy, w związku z którą doszło do zdarzenia,

c)

skutki zdarzenia,

d)

informacje o działaniach i podjętych środkach zaradczych;

5)

o związkach i klubach sportowych, obejmujące

a)

nazwę związku lub klubu sportowego oraz skład ich władz,

b)

adres siedziby,

c)

informacje o rodzaju rozgrywek, w których związek lub klub uczestniczył, uczestniczy

oraz do jakich się zakwalifikował,

d)

informacje o obiektach sportowych, z których związek lub klub stale korzysta;

6)

o terminarzu rozgrywek meczów piłki nożnej lub terminarzu innych masowych imprez sportowych

z podaniem orientacyjnej liczby uczestników;

7)

o obiektach, na terenie których są organizowane masowe imprezy sportowe, w tym mecze

piłki nożnej, obejmujące

a)

rodzaj obiektu i jego nazwę,

b)

informacje dotyczące dopuszczenia obiektu do użytkowania,

c)

informacje dotyczące usytuowania obiektu wraz z planem i jego opisem,

d)

informacje o pojemności obiektu,

e)

informacje dotyczące służby porządkowej i służby informacyjnej;

8)

o przemieszczaniu się osób uczestniczących w masowych imprezach sportowych, w tym

meczach piłki nożnej, i ich pobycie w miejscach organizowania tych imprez oraz informacje

o środkach transportu, z jakich korzystają, miejscach zbiórek, trasach przejazdów

oraz o liczebności grup uczestników;

9)

o organizatorach masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej, i organizatorach

przejazdu osób uczestniczących w masowych imprezach sportowych, w tym meczach piłki

nożnej, obejmujące

a)

nazwę lub imię i nazwisko organizatora wraz z jego siedzibą oraz adresem,

b)

określenie masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki nożnej, w związku z którą

organizowany jest przejazd;

10)

o zakazach zagranicznych oraz instytucjach zagranicznych właściwych do współpracy,

w tym ich nazwę, siedzibę oraz adres.

1.

Podmioty zobowiązane, z zastrzeżeniem ust. 2, przekazują Komendantowi informacje dotyczące

bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej, niezwłocznie

po ich otrzymaniu, nie później jednak niż w ciągu 24 godzin od chwili ich otrzymania.

2.

Podmioty zobowiązane, o których mowa w

1)

art. 38 ust. 1 pkt 13 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3-5 i

9;

2)

art. 38 ust. 1 pkt 15 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3-7 i

9;

3)

art. 39 pkt 2 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3-5 i 9;

4)

art. 39 pkt 3 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3, 6-10;

5)

art. 39 pkt 4 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 4 i 7;

6)

art. 39 pkt 5 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 8 i 9;

7)

art. 39 pkt 6 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 4, 8 i 9.

§ 1.

Sąd może orzec, a w przypadkach wskazanych w ustawie orzeka, zakaz wstępu na imprezę

masową, jeżeli przy popełnieniu przestępstwa zachowanie sprawcy wskazuje, że jego

udział w imprezach masowych zagraża istotnym dobrom chronionym prawem.

§ 2.

Zakaz wstępu na imprezę masową jest połączony z obowiązkiem osobistego stawiennictwa

w jednostce organizacyjnej Policji lub w miejscu określonym przez właściwego, ze względu

na miejsce zamieszkania osoby skazanej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego)

Policji, w czasie trwania imprezy masowej.

§ 3.

Sąd, orzekając zakaz wstępu na imprezę masową, określa rodzaje imprez masowych, w

czasie trwania których ukarany jest obowiązany do osobistego stawiennictwa w jednostce

Policji, w tym nazwy dyscyplin sportowych, nazwy klubów sportowych oraz zakres terytorialny

obowiązywania orzeczonego środka.

§ 4.

Zakaz wstępu na imprezę masową dotyczy również meczu piłki nożnej rozgrywanego przez

polską kadrę narodową i polski klub sportowy poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

Informacje dotyczące bezpieczeństwa imprezy masowej przekazuje się za pomocą środków

komunikacji elektronicznej albo przez bezpośrednie doręczenie do najbliższego komisariatu

lub komendy powiatowej (miejskiej, rejonowej) Policji.

2.

Podmioty zobowiązane przekazują informacje na kartach rejestracyjnych.

3.

Podmioty uprawnione w celu uzyskania informacji kierują zapytania, wraz z uzasadnieniem,

do Komendanta na kartach zapytania.

4.

Komendant udziela informacji na kartach odpowiedzi.

5.

Komendant może przekazać informację dotyczącą bezpieczeństwa masowych imprez sportowych,

w tym meczów piłki nożnej, podmiotowi zobowiązanemu, niebędącemu podmiotem uprawnionym,

na jego pisemne zapytanie, jeżeli dotyczy ono ustawowych obowiązków tego podmiotu.

6.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania

informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych przez podmioty zobowiązane,

wzory kart rejestracyjnych, karty zapytania oraz karty odpowiedzi, biorąc pod uwagę

dane, jakie muszą znaleźć się na kartach, oznaczenia podmiotu uprawnionego oraz podmiotu

zobowiązanego, treść informacji, o której mowa w ust. 2, oraz zapytania, o którym

mowa w ust. 3, jak również uzasadnienia, o którym mowa w art. 43, a także konieczność

zapewnienia bezpieczeństwa przekazywanych informacji, w szczególności przed dostępem

osób nieuprawnionych.

1.

Komendant przekazuje informacje dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych niezwłocznie

po otrzymaniu od podmiotu uprawnionego zapytania wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie

powinno wskazywać powód wystąpienia z zapytaniem.

2.

Jeżeli zapytanie nie zawiera uzasadnienia lub jest ono niewystarczające, Komendant

zwraca się do podmiotu uprawnionego, o którym mowa w ust. 1, o uzupełnienie stosownych

informacji.

3.

W przypadku gdy zgromadzone w bazie danych informacje dotyczące bezpieczeństwa imprez

masowych są niewystarczające do udzielenia odpowiedzi na zapytanie, Komendant występuje

z zapytaniem do podmiotów zobowiązanych w zakresie koniecznym do udzielenia odpowiedzi.

Podmiot zobowiązany, do którego Komendant wystąpił z zapytaniem, jest obowiązany niezwłocznie

udzielić odpowiedzi w zakresie określonym w art. 41.

1.

Zapytanie kieruje osoba upoważniona do występowania w imieniu podmiotu uprawnionego.

2.

Upoważnienie powinno określać rodzaje spraw, których może dotyczyć zapytanie.

3.

Komendant prowadzi rejestr osób upoważnionych obejmujący następujące dane: imię, nazwisko,

numer PESEL, nazwę i adres podmiotu, w imieniu którego wniosek został skierowany,

uwzględniając zakres udzielonych upoważnień.

4.

Jeżeli z zapytaniem zwróci się osoba nieupoważniona lub przekracza ono zakres upoważnienia,

Komendant zawiadamia o tym podmiot uprawniony oraz przekazuje mu treść złożonego zapytania

bez odpowiedzi.

Treść zapytania skierowanego przez Komendanta lub do Komendanta, a także treść odpowiedzi

podmiotu zobowiązanego lub Komendanta podlega zarejestrowaniu w bazie danych, o której

mowa w art. 37 pkt 2.

Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych

może być dokonywane przy wykorzystaniu urządzeń i systemów teleinformatycznych, kartotek,

wykazów i zbiorów ewidencyjnych.

1.

Podmiot zobowiązany, który stwierdził nieprawidłowość przekazywanej przez siebie informacji

dotyczącej bezpieczeństwa imprez masowych, zawiadamia o tym niezwłocznie Komendanta.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Komendant niezwłocznie zawiadamia o nieprawidłowości

informacji dotyczącej bezpieczeństwa imprez masowych podmioty uprawnione, które tę

informację od niego otrzymały.

Informacje dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych Komendant przechowuje przez okres

10 lat.

Informacje dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych podlegają usunięciu z bazy danych,

jeżeli

1)

gromadzenie i przetwarzanie ich jest zabronione;

2)

stały się nieaktualne;

3)

okazały się nieprawdziwe;

4)

upłynął okres, o którym mowa w art. 48.

1.

Komendant może kierować zapytanie do instytucji zagranicznych w celu realizacji zadań

określonych ustawą.

2.

Komendant w celu zapobiegania i zwalczania przejawów przemocy i chuligaństwa w czasie

imprez masowych, a w szczególności meczów piłki nożnej, może przekazywać informacje

dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych instytucjom zagranicznym, w tym zwłaszcza

informacje niezbędne do zapewnienia porządku i bezpieczeństwa podczas organizowanych

imprez masowych o charakterze międzynarodowym.

3.

Do przekazywania informacji instytucjom zagranicznym stosuje się odpowiednio przepisy

niniejszego rozdziału.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do imprez będących meczami

lub współzawodnictwem kobiet lub mężczyzn w następujących dyscyplinach sportu

1)

zawody żużlowe;

2)

hokej na lodzie.

1.

Organizator imprezy masowej, na którą wstęp jest odpłatny, odpowiada za szkody obejmujące

równowartość zniszczonego lub uszkodzonego mienia, które poniosły Policja, Żandarmeria

Wojskowa, straż gminna (miejska), Państwowa Straż Pożarna i inne jednostki ochrony

przeciwpożarowej oraz służba zdrowia, w związku z ich działaniami w miejscu i w czasie

trwania imprezy masowej.

2.

Podmioty, o których mowa w ust. 1, przedkładają organizatorowi wykaz zniszczonego

lub uszkodzonego mienia oraz wysokość poniesionej szkody w terminie 14 dni od dnia

zaistnienia szkody.

3.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

finansów publicznych, Ministrem Obrony Narodowej, ministrem właściwym do spraw zdrowia

oraz ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej i sportu, określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowy tryb ustalania szkód, o których mowa w ust. 1, oraz tryb występowania

o wypłatę odszkodowań, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia sprawności szacowania

szkód i dokonywania wypłat.

1.

Organizator imprezy masowej, na którą wstęp jest odpłatny, jest obowiązany do zawarcia

umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone osobom w niej uczestniczącym.

2.

Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw kultury fizycznej i sportu, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

zakres ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, termin powstania obowiązku ubezpieczenia

oraz minimalną sumę gwarancyjną, biorąc pod uwagę charakter szkód mogących wystąpić

w związku z imprezami masowymi.

1.

Kto nie wykonuje polecenia porządkowego, wydanego na podstawie ustawy, regulaminu

obiektu (terenu) lub regulaminu imprezy masowej przez służby porządkowe lub służby

informacyjne, podlega karze grzywny nie niższej niż 2 000 zł.

2.

Tej samej karze podlega, kto w czasie trwania imprezy masowej przebywa w miejscu nieprzeznaczonym

dla publiczności.

Kto nie wykonuje polecenia wydanego przez Policję lub Żandarmerię Wojskową, w miejscu

i w czasie trwania imprezy masowej, podlega karze grzywny nie niższej niż 2 000 zł.

Kto wnosi lub posiada na imprezie masowej napoje alkoholowe, podlega karze ograniczenia

wolności albo grzywny nie niższej niż 2 000 zł.

Kto, będąc do tego zobowiązany, nie przekazuje informacji dotyczącej bezpieczeństwa

imprezy masowej albo przekazuje informację nieprawdziwą w tym zakresie, podlega karze

ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2 000 zł.

1.

Kto organizuje imprezę masową bez wymaganego zezwolenia lub niezgodnie z warunkami

określonymi w zezwoleniu albo przeprowadza ją wbrew wydanemu zakazowi, podlega grzywnie

nie mniejszej niż 240 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia

wolności od 6 miesięcy do lat 8.

2.

Kto, organizując imprezę masową, nie zachowuje warunków bezpieczeństwa określonych

w art. 6 ust. 1, podlega grzywnie nie mniejszej niż 180 stawek dziennych.

1.

Kto wnosi lub posiada na imprezie masowej broń, w rozumieniu ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji

(Dz. U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525, z późn. zm., wyroby pirotechniczne, materiały pożarowo niebezpieczne lub inne niebezpieczne przedmioty

lub materiały wybuchowe, podlega grzywnie nie mniejszej niż 180 stawek dziennych,

karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.

2.

Sąd może orzec przepadek przedmiotów, o których mowa w ust. 1, chociażby nie stanowiły

własności sprawcy.

1.

Kto w czasie trwania masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki nożnej, wdziera

się na teren, na którym rozgrywane są zawody sportowe, albo wbrew żądaniu osoby uprawnionej

miejsca takiego nie opuszcza, podlega grzywnie nie mniejszej niż 180 stawek dziennych,

karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.

2.

Kto w czasie trwania imprezy masowej rzuca przedmiot, mogący stanowić zagrożenie dla

życia, zdrowia lub bezpieczeństwa osób przebywających na terenie lub w obiekcie, gdzie

odbywa się impreza masowa, albo w inny, równie niebezpieczny sposób zakłóca przebieg

tej imprezy, podlega grzywnie nie mniejszej niż 120 stawek dziennych, karze ograniczenia

wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

3.

Karze, o której mowa w ust. 2, podlega ten, kto w czasie i w miejscu trwania imprezy

masowej narusza nietykalność cielesną członka służby porządkowej lub służby informacyjnej.

4.

Jeżeli sprawca, dopuszczając się czynów określonych w ust. 1-3, używa elementu odzieży

lub przedmiotu do zakrycia twarzy celem uniemożliwienia lub utrudnienia rozpoznania

jego osoby, podlega grzywnie nie mniejszej niż 240 stawek dziennych, karze ograniczenia

wolności albo pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.

Spiker zawodów sportowych, który swoim zachowaniem prowokuje kibiców do działań zagrażających

bezpieczeństwu w miejscu i w czasie trwania masowej imprezy sportowej, podlega grzywnie

albo karze ograniczenia wolności.

Jeśli sprawca ukarany lub skazany za czyny zabronione, o których mowa w art. 54-61,

w ciągu 2 lat od ostatniego ukarania lub skazania, popełnia ponownie podobne umyślne

wykroczenie lub przestępstwo, sąd może wymierzyć karę do górnej granicy jej ustawowego

zagrożenia zwiększonego o połowę.

Postępowanie w sprawach o wykroczenia określone w art. 54-57 prowadzi się na podstawie

przepisów o postępowaniu przyspieszonym, o którym mowa w rozdziale 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o

wykroczenia

(Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, Nr 214, poz. 1344 i Nr 237, poz. 1651).

Postępowanie w sprawach o przestępstwa określone w art. 58-61 prowadzi się na podstawie

przepisów o postępowaniu przyspieszonym, o którym mowa w rozdziale 54a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

(Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm..

1.

W razie ukarania za wykroczenie, o którym mowa w art. 50, 51, 52a, 124 lub 143 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń

(Dz. U. z 2007 r. Nr 109, poz. 756 oraz z 2008 r. Nr 141, poz. 888), lub o którym mowa w art. 54-56 niniejszej ustawy, popełnione w związku z imprezą

masową artystyczno-rozrywkową, sąd może orzec środek karny zakazu wstępu na imprezę

masową na okres od 2 do 6 lat.

2.

W razie ukarania za wykroczenie, o którym mowa w art. 50, 51, 52a, 124 lub 143 Kodeksu wykroczeń, lub o którym mowa w art. 54-56 niniejszej ustawy, popełnione w związku z masową

imprezą sportową, w tym meczem piłki nożnej, sąd orzeka środek karny zakazu wstępu

na imprezę masową na okres od 2 do 6 lat.

3.

Środek, o którym mowa w ust. 2, połączony jest z obowiązkiem osobistego stawiennictwa,

w jednostce organizacyjnej Policji lub miejscu określonym przez właściwego, ze względu

na miejsce zamieszkania osoby ukaranej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego)

Policji, w czasie trwania masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki nożnej.

4.

Sąd, orzekając środek karny, o którym mowa w ust. 2, określa rodzaje masowych imprez

sportowych lub meczów piłki nożnej, w czasie trwania których ukarany jest obowiązany

do osobistego stawiennictwa w jednostce Policji, w tym określa: nazwy dyscyplin sportowych,

nazwy klubów sportowych oraz zakres terytorialny obowiązywania orzeczonego środka.

Wobec sprawców przestępstw, o których mowa w art. 59 i 60 niniejszej ustawy, sąd orzeka

zakaz wstępu na imprezę masową.

Zakaz wstępu na imprezę masową, o którym mowa w art. 65, dotyczy również meczu piłki

nożnej rozgrywanego przez polską kadrę narodową i polski klub sportowy poza terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości,

określi, w drodze rozporządzenia, sposób wykonywania orzeczonego za wykroczenie albo

przestępstwo obowiązku osobistego stawiennictwa w jednostce organizacyjnej Policji

lub w miejscu określonym przez właściwego, ze względu na miejsce zamieszkania osoby

ukaranej albo skazanej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, w

czasie trwania imprezy masowej, uwzględniając sposób dokumentowania wykonania tego

obowiązku.

W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

(Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 33 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W zamian za czas służby przekraczający normę określoną w ust. 2 policjantowi udziela

się czasu wolnego od służby w tym samym wymiarze albo może mu być przyznana rekompensata

pieniężna, o której mowa w art. 13 ust. 4a pkt 1.

”

;

2)

w art. 112 uchyla się ust. 3;

3)

w art. 120 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

dwukrotności przeciętnego miesięcznego uposażenia zasadniczego policjantów wraz z

dodatkami o charakterze stałym ustalonego za czerwiec roku ubiegłego i ogłaszanego

przez Komendanta Głównego Policji w Dzienniku Urzędowym Komendy Głównej Policji -

jeżeli koszty pogrzebu ponosi policjant;

”

.

W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności

kulturalnej

(Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123, z późn. zm. w art. 34 ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Obowiązki organizatora imprezy masowej w zakresie bezpieczeństwa tej imprezy reguluje

ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

(Dz. U. Nr 62, poz. 504).

”

.

W ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej

(Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675 oraz z 2008 r. Nr 195, poz. 1200) w art. 50 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Obowiązki organizatora imprezy masowej w zakresie bezpieczeństwa tej imprezy reguluje

ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

(Dz. U. Nr 62, poz. 504).

”

.

W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

(Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 39 po pkt 2b dodaje się pkt 2c w brzmieniu

„

2c)

zakaz wstępu na imprezę masową,

”

;

2)

po art. 41a dodaje się art. 41b w brzmieniu

„

Art. 41b.

§ 1.

Sąd może orzec, a w przypadkach wskazanych w ustawie orzeka, zakaz wstępu na imprezę

masową, jeżeli przy popełnieniu przestępstwa zachowanie sprawcy wskazuje, że jego

udział w imprezach masowych zagraża istotnym dobrom chronionym prawem.

§ 2.

Zakaz wstępu na imprezę masową jest połączony z obowiązkiem osobistego stawiennictwa

w jednostce organizacyjnej Policji lub w miejscu określonym przez właściwego, ze względu

na miejsce zamieszkania osoby skazanej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego)

Policji, w czasie trwania imprezy masowej.

§ 3.

Sąd, orzekając zakaz wstępu na imprezę masową, określa rodzaje imprez masowych, w

czasie trwania których ukarany jest obowiązany do osobistego stawiennictwa w jednostce

Policji, w tym nazwy dyscyplin sportowych, nazwy klubów sportowych oraz zakres terytorialny

obowiązywania orzeczonego środka.

§ 4.

Zakaz wstępu na imprezę masową dotyczy również meczu piłki nożnej rozgrywanego przez

polską kadrę narodową i polski klub sportowy poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

”

;

3)

w art. 43 w § 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

pkt 2c orzeka się w latach, od 2 do lat 6.

”

.

W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

(Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm. po art. 181a dodaje się art. 181b w brzmieniu

„

Art. 181b.

W razie orzeczenia zakazu wstępu na imprezę masową, sąd przesyła odpis wyroku komendantowi

powiatowemu (rejonowemu, miejskiemu) Policji, właściwemu dla miejsca zamieszkania

skazanego.

”

.

W ustawie z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za

czyny zabronione pod groźbą kary

(Dz. U. Nr 197, poz. 1661, z późn. zm. w art. 16 w ust. 1 w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 15 w

brzmieniu

„

15)

określone w art. 58 ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

(Dz. U. Nr 62, poz. 504).

”

.

W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm. w art. 22 wprowadza się następujące zmiany

1)

w ust. 2 uchyla się pkt 6;

2)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Dochody własne wraz z odsetkami nie mogą być przeznaczone na finansowanie wynagrodzeń

osobowych, z wyjątkiem wynagrodzeń określonych dla pracowników urzędów skarbowych

na podstawie art. 101 i 102 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej

(Dz. U. Nr 227, poz. 1505).

”

.

W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach

ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych

(Dz. U. Nr 167, poz. 1399 oraz z 2007 r. Nr 133, poz. 921) w art. 38 w ust. 1 w pkt 1 lit. k otrzymuje brzmienie

„

k)

organizowania imprez masowych, w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

(Dz. U. Nr 62, poz. 504), zakłócających proces leczenia uzdrowiskowego i działalności o charakterze rozrywkowym

zakłócającej ciszę nocną w godz. 22

”

.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art.

79, zachowują moc do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie niniejszej

ustawy, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.

Projekty przebudowy stadionów, istniejących w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy,

podlegają uzgodnieniom z właściwym miejscowo komendantem wojewódzkim (Komendantem

Stołecznym) Policji oraz właściwym związkiem sportowym i właściwym podmiotem zarządzającym

rozgrywkami, w zakresie tworzenia i funkcjonowania infrastruktury wpływającej na bezpieczeństwo

osób uczestniczących w meczach piłki nożnej.

Traci moc ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

(Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 909 oraz z 2007 r. Nr 99, poz. 663 i 665).

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2009 r., z tym że art. 13 ust. 1 - w zakresie

dotyczącym meczów piłki nożnej organizowanych poza ramami ligi zawodowej - wchodzi

w życie z dniem 1 sierpnia 2010 r.

W razie orzeczenia zakazu wstępu na imprezę masową, sąd przesyła odpis wyroku komendantowi

powiatowemu (rejonowemu, miejskiemu) Policji, właściwemu dla miejsca zamieszkania

skazanego.