Ustawa z dnia 20 lutego 2009 r. o funduszu sołeckim

1.

Rada gminy rozstrzyga o wyodrębnieniu w budżecie gminy środków stanowiących fundusz

sołecki, zwany dalej „funduszem”, do dnia 31 marca roku poprzedzającego rok budżetowy,

podejmując uchwałę, w której wyraża zgodę albo nie wyraża zgody na wyodrębnienie funduszu

w roku budżetowym.

2.

Fundusz nie jest funduszem celowym w rozumieniu ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm..

3.

Środki funduszu przeznacza się na realizację przedsięwzięć, które zgłoszone we wniosku,

o którym mowa w art. 4, są zadaniami własnymi gminy, służą poprawie warunków życia

mieszkańców i są zgodne ze strategią rozwoju gminy.

4.

Środki funduszu mogą być przeznaczone na pokrycie wydatków na działania zmierzające

do usunięcia skutków klęski żywiołowej w rozumieniu ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej

(Dz. U. Nr 62, poz. 558, z późn. zm..

1.

Wysokość środków przypadających na dane sołectwo wynosi

\(

F = \left( {2 + {{L_m } \over {100}}} \right) \times K_{b'}

\)

gdzie poszczególne symbole oznaczają

F

-

wysokość środków przeznaczonych na dane sołectwo, jednak nie więcej niż dziesięciokrotność

Kb'

Lm

-

liczbę mieszkańców sołectwa według stanu na dzień 30 czerwca roku poprzedzającego

rok budżetowy, określoną na podstawie prowadzonego przez gminę zbioru danych stałych

mieszkańców, o którym mowa w art. 44a ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności

i dowodach osobistych

(Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, z późn. zm.,

Kb

-

kwotę bazową - obliczoną jako iloraz wykonanych dochodów bieżących danej gminy, o

których mowa w przepisach o finansach publicznych, za rok poprzedzający rok budżetowy

o dwa lata oraz liczby mieszkańców zamieszkałych na obszarze danej gminy, według stanu

na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy o dwa lata, ustalonej przez

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

2.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) w terminie do dnia 31 lipca roku poprzedzającego

rok budżetowy przekazuje sołtysom informację o wysokości środków, o których mowa w

ust. 1.

3.

Środki funduszu niewykorzystane w roku budżetowym wygasają z upływem roku.

4.

Gmina otrzymuje z budżetu państwa zwrot, w formie dotacji celowej, części wydatków

wykonanych w ramach funduszu. Zwrot obejmuje wydatki wykonane w roku poprzedzającym

rok budżetowy.

5.

Wydatki wykonane w ramach funduszu podlegają zwrotowi, o którym mowa w ust. 4, w następującej

wysokości

1)

30% wykonanych wydatków - dla gmin, w których Kb, jest mniejsze od średniego Kbk w skali kraju,

2)

20% wykonanych wydatków - dla gmin, w których Kb wynosi od 100% do 120% średniego Kbk w skali kraju,

3)

10% wykonanych wydatków - dla gmin, w których Kb jest większe od 120% średniego Kbk w skali kraju,

gdzie Kbk oznacza średnią kwotę bazową w kraju - obliczaną dla gmin wiejskich i miejsko-wiejskich,

ujętych w rejestrze terytorialnym, o którym mowa w art. 47 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej

(Dz. U. Nr 88, poz. 439, z późn. zm., według stanu na dzień 1 stycznia roku poprzedzającego rok budżetowy.

6.

Średnią kwotę bazową w kraju oblicza się, dzieląc łączną kwotę wykonanych dochodów

bieżących gmin wiejskich i miejsko-wiejskich, o których mowa w przepisach o finansach

publicznych, przez liczbę mieszkańców gmin wiejskich i miejsko-wiejskich według stanu

na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy o dwa lata, ustaloną przez

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

7.

Podstawę do wyliczenia średniej kwoty bazowej w kraju stanowią wykonane dochody bieżące

wykazane za rok poprzedzający rok budżetowy o dwa lata w sprawozdaniach gmin wiejskich

i miejsko-wiejskich, których obowiązek sporządzania wynika z przepisów o finansach

publicznych w zakresie sprawozdawczości budżetowej, z uwzględnieniem korekt złożonych

do właściwych regionalnych izb obrachunkowych, w terminie do dnia 30 czerwca roku

poprzedzającego rok budżetowy.

8.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych oblicza na dany rok średnią kwotę

bazową w kraju i podaje ją do wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej do dnia

31 sierpnia roku poprzedzającego rok budżetowy.

9.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

tryb zwrotu części wydatków gmin w ramach funduszu, kierując się potrzebą zapewnienia

środków finansowych dla gmin.

1.

Rada gminy może zwiększyć środki funduszu ponad wysokość obliczoną na podstawie art.

2 ust. 1.

2.

Zwiększona wysokość środków funduszu nie jest wliczana do wydatków wykonanych w ramach

funduszu, od których przysługuje częściowy zwrot na podstawie art. 2 ust. 4.

1.

Warunkiem przyznania w danym roku budżetowym środków z funduszu jest złożenie do wójta

(burmistrza, prezydenta miasta) przez sołectwo wniosku.

2.

Wniosek danego sołectwa uchwala zebranie wiejskie z inicjatywy sołtysa, rady sołeckiej

lub co najmniej 15 pełnoletnich mieszkańców sołectwa.

3.

Wniosek powinien zawierać wskazanie przedsięwzięć przewidzianych do realizacji na

obszarze sołectwa w ramach środków określonych dla danego sołectwa na podstawie informacji,

o której mowa w art. 2 ust. 2, wraz z oszacowaniem ich kosztów i uzasadnieniem.

4.

W terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy, którego dotyczy

wniosek, sołtys przekazuje wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) wniosek celem

uwzględnienia go w projekcie budżetu gminy.

5.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) w terminie 7 dni od dnia otrzymania odrzuca wniosek

niespełniający warunków określonych w ust. 2-4, informując jednocześnie o tym sołtysa.

Sołtys może w terminie 7 dni od dnia otrzymania tej informacji podtrzymać wniosek,

kierując go do rady gminy za pośrednictwem wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

6.

W przypadku podtrzymania wniosku przez sołtysa, rada gminy rozpatruje ten wniosek

w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) związany

jest rozstrzygnięciem rady gminy w tym zakresie.

7.

Uchwalając budżet, rada gminy odrzuca wniosek sołectwa, w przypadku gdy zamierzone

zadania nie spełniają wymogów określonych w art. 1 ust. 3.

W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm. w art. 7 w ust. 1 pkt 17 otrzymuje brzmienie

„

17)

wspierania i upowszechniania idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania

i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej;

”

.

W 2009 r. rada gminy podejmuje uchwałę, o której mowa w art. 1 ust. 1, do dnia 30

czerwca.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2009 r.