Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 lutego 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych urządzeń wchodzących w skład środków technicznych w systemie dozoru elektronicznego, a także sposobu organizowania tych urządzeń w system oraz sposobu przekazywania danych wewnątrz tego systemu
Table of Provisions (9)
Statutory Text (9 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) szczegó∏owe warunki techniczne urzàdzeƒ wchodzàcych w sk∏ad Êrodków technicznych niezb´dnych do kontroli wykonywania przez skazanego
na∏o˝onego na niego przez sàd penitencjarny obowiàzku pozostawania w miejscu sta∏ego pobytu
lub w innym wskazanym miejscu w wyznaczonym
czasie, jak równie˝ obowiàzku powstrzymania si´
od przebywania w okreÊlonych miejscach lub zakazu zbli˝ania si´ do okreÊlonej osoby;
2) sposób organizowania tych urzàdzeƒ w system informatyczny;
3) sposób przekazywania danych wewnàtrz systemu
informatycznego.
§ 2. OkreÊlenia u˝yte w rozporzàdzeniu oznaczajà
1) dane — informacje zapisane w formie elektronicznej dotyczàce pozostawania przez skazanych we
wskazanym miejscu w wyznaczonym czasie, jak
równie˝ powstrzymania si´ od przebywania
w okreÊlonych miejscach lub zbli˝ania si´ do okreÊlonej osoby, za zgodà tej osoby, w tym dane osobowe skazanych;
2) miejsce monitorowania — miejsce sta∏ego pobytu
skazanego lub inne miejsce wskazane przez sàd
penitencjarny w postanowieniu o zezwoleniu na
odbycie kary pozbawienia wolnoÊci poza zak∏adem karnym w systemie dozoru elektronicznego,
a tak˝e miejsce, którego dotyczy na∏o˝ony na skazanego obowiàzek powstrzymania si´ od przebywania w okreÊlonych miejscach;
3) terminal s´dziego penitencjarnego lub sàdowego kuratora zawodowego — komputer osobisty
u˝ywany przez s´dziego penitencjarnego lub sàdowego kuratora zawodowego, wyposa˝ony
w oprogramowanie umo˝liwiajàce odczyt i zapis
danych w systemie informatycznym u˝ywanym
do wykonywania kary pozbawienia wolnoÊci poza
zak∏adem karnym w systemie dozoru elektronicznego.
§ 3. 1. Ârodki techniczne oprócz spe∏nienia wymagaƒ zasadniczych okreÊlonych w art. 153 ustawy z dnia
16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U.
Nr 171, poz. 1800, z póên. zm.1)) oraz zapewniania
funkcjonowania systemu zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z póên. zm.2))
powinny zapewniaç komunikacj´ bezprzewodowà
1) mi´dzy nadajnikiem a stacjonarnym urzàdzeniem
monitorujàcym w typowym Êrodowisku mieszkalnym; po˝àdany maksymalny zasi´g urzàdzenia —
do 200 m;
2) mi´dzy nadajnikiem a przenoÊnym urzàdzeniem
monitorujàcym w terenie otwartym i zabudowanym, w zabudowie wielkomiejskiej, w Êrodkach
komunikacji publicznej oraz w typowych wyst´pujàcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
halach sportowych i na stadionach pi∏karskich, na
ca∏ym terenie tych obiektów; zasi´g powinien byç
regulowany — w promieniu do 200 ± 20 m.
2. Przekazywanie danych powinno odbywaç si´
przez wymian´ danych elektronicznych (EDI), w sposób zapewniajàcy bezpieczeƒstwo i poufnoÊç tych danych, zgodnie z Umowà w sprawie europejskiego modelu wymiany danych elektronicznych3).
§ 4. Nadajnik powinien
1) mieç indywidualne, jednoznaczne, widoczne oznaczenie oraz wysy∏aç sygna∏ radiowy umo˝liwiajàcy
jego identyfikacj´ przez ka˝de stacjonarne urzàdzenie monitorujàce i przez ka˝de przenoÊne urzàdzenie monitorujàce;
2) sygnalizowaç ka˝dy przypadek, gdy przy nim manipulowano, w tym przede wszystkim gdy usuni´to go z miejsca, w którym zosta∏ umieszczony, lub
otwarto jego obudow´, a tak˝e wyczerpanie si´ jego wewn´trznego êród∏a zasilania.
———————
1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362
i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235,
poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137,
Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556, z 2008 r. Nr 17, poz. 101
i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 11, poz. 59 i Nr 18,
poz. 97.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r.
Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104, poz. 708
i 711 oraz z 2007 r. Nr 165, poz. 1170 i Nr 176, poz. 1238.
3) Umowa w sprawie europejskiego modelu EDI zosta∏a opisana w art. 1 zalecenia Komisji Europejskiej z dnia 19 paêdziernika 1994 r. nr 1994/820/WE odnoszàcego si´ do
aspektów prawnych elektronicznej wymiany danych
(Dz. Urz. UE L 338 z 28.12.1994, str. 98).
§ 5. Stacjonarne urzàdzenie monitorujàce powinno
1) mieç indywidualne, jednoznaczne, widoczne
oznaczenie oraz odbieraç sygna∏y radiowe umo˝liwiajàce identyfikacj´ nadajnika pozostajàcego
w jego zasi´gu monitorowania, a tak˝e zapisywaç
zdarzenia podlegajàce rejestracji;
2) umo˝liwiaç regulacj´ zasi´gu monitorowania
w sposób zapewniajàcy ograniczenie tego zasi´gu
ÊciÊle do miejsca monitorowania;
3) identyfikowaç ka˝dy nadajnik pozostajàcy w jego
zasi´gu monitorowania oraz rejestrowaç ka˝dy
przypadek, gdy manipulowano przy tym urzàdzeniu lub przy nadajniku pozostajàcym w jego zasi´gu monitorowania, a tak˝e zapisywaç wszelkie inne zdarzenia podlegajàce rejestracji; zapisy dotyczàce zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji powinny
byç przechowywane w pami´ci stacjonarnego
urzàdzenia monitorujàcego przez co najmniej
72 godziny; czas stosowany przez stacjonarne
urzàdzenie monitorujàce powinien byç zsynchronizowany z czasem stosowanym przez central´
monitorowania;
4) byç wyposa˝one w pami´ç zdolnà przyjmowaç
i przechowywaç informacje przesy∏ane za poÊrednictwem publicznej sieci teleinformatycznej przez
upowa˝niony podmiot dozorujàcy;
5) byç wyposa˝one w interfejs umo˝liwiajàcy odczyt
i przekazanie danych dotyczàcych zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, a tak˝e sygna∏ów o odczytaniu wiadomoÊci, do centrali monitorowania równie˝ wtedy, gdy w miejscu monitorowania nie
ma, na sta∏e lub czasowo, dost´pu do jakiejkolwiek publicznej sieci teleinformatycznej;
6) przekazywaç w czasie rzeczywistym dane dotyczàce zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, a tak˝e
sygna∏y o odczytaniu wiadomoÊci, do centrali
monitorowania za poÊrednictwem publicznej sieci teleinformatycznej, w tym przede wszystkim
publicznej sieci telefonicznej (stacjonarnej lub ruchomej).
§ 6. PrzenoÊne urzàdzenie monitorujàce powinno
1) mieç indywidualne, jednoznaczne, widoczne oznaczenie oraz odbieraç sygna∏y radiowe umo˝liwiajàce identyfikacj´ nadajnika pozostajàcego w jego
zasi´gu monitorowania, a tak˝e zapisywaç zdarzenia podlegajàce rejestracji;
2) umo˝liwiaç regulacj´ zasi´gu monitorowania
przenoÊnego urzàdzenia monitorujàcego w celu
dostosowania go do warunków okreÊlonych przez
sàd penitencjarny w orzeczeniu o zastosowaniu
wobec skazanego zakazu zbli˝ania si´ do okreÊlonej osoby, za zgodà tej osoby, lub obowiàzku przebywania we wskazanym miejscu w wyznaczonym
czasie zgodnie z wymaganiami wskazanymi w § 3
ust. 1;
3) mieç rozmiary i wag´ umo˝liwiajàce ∏atwe przenoszenie go w kieszeni, przy pasku lub w torbie
podr´cznej;
Poz. 369
4) identyfikowaç ka˝dy nadajnik pozostajàcy w jego
zasi´gu monitorowania oraz rejestrowaç ka˝dy
przypadek, gdy przy tym nadajniku manipulowano, a tak˝e zapisywaç wszelkie inne zdarzenia podlegajàce rejestracji;
5) przechowywaç w pami´ci zapisy dotyczàce zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji przez co najmniej
24 godziny;
6) automatycznie synchronizowaç stosowany przez
siebie czas z czasem stosowanym przez central´
monitorowania;
7) przechowywaç w pami´ci wszelkie zgromadzone
dane w przypadku wyczerpania si´ jego wewn´trznego êród∏a zasilania;
8) sygnalizowaç za pomocà dêwi´ku i Êwiat∏a pojawienie si´ nadajnika w jego zasi´gu monitorowania;
9) byç wyposa˝one w interfejs umo˝liwiajàcy odczyt
i przekazanie danych dotyczàcych zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, a tak˝e sygna∏ów o odczytaniu wiadomoÊci do centrali monitorowania za poÊrednictwem publicznej sieci teleinformatycznej.
§ 7. 1. Centrala monitorowania powinna byç obs∏ugiwana przez system informatyczny s∏u˝àcy do rejestrowania, gromadzenia, przetwarzania, odtwarzania, przechowywania, zabezpieczenia i przekazywania
uprawnionym organom informacji odnoszàcych si´
do przestrzegania przez skazanego obowiàzku pozostawania w miejscu sta∏ego pobytu lub w innym
wskazanym miejscu w wyznaczonym czasie.
2. Do zabezpieczenia danych osobowych zgromadzonych w centrali monitorowania stosuje si´ przepisy o ochronie danych osobowych wydanych na podstawie art. 39a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
o ochronie danych osobowych.
3. Dopuszcza si´ funkcjonowanie jednej lub kilku
centrali monitorowania, ka˝dej dla osobnego obszaru
wydzielonego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
4. System informatyczny centrali monitorowania
powinien
1) przyjmowaç, w drodze elektronicznej transmisji
danych w czasie rzeczywistym, dane dotyczàce
zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, pochodzàce ze
stacjonarnych urzàdzeƒ monitorujàcych oraz przenoÊnych urzàdzeƒ monitorujàcych, które powinny
byç przekazywane do systemu informatycznego
centrali monitorowania w czasie rzeczywistym za
poÊrednictwem sieci teleinformatycznej;
2) byç wyposa˝ony w interfejs umo˝liwiajàcy przyj´cie i odczyt danych dotyczàcych zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, a tak˝e sygna∏ów o odczytaniu
wiadomoÊci, do terminala s´dziego penitencjarnego lub sàdowego kuratora zawodowego równie˝ wtedy, gdy w miejscu monitorowania nie ma,
na sta∏e lub czasowo, dost´pu do sieci teleinformatycznej;
3) pozwalaç na automatyczny odczyt danych w celu
okreÊlenia, czy zapisane zdarzenie podlegajàce rejestracji narusza warunki okreÊlone w postanowieniu o zezwoleniu na odbycie kary pozbawienia wol-
noÊci poza zak∏adem karnym w systemie dozoru
elektronicznego, a nast´pnie niezw∏ocznie przekazywaç tak uzyskanà informacj´ o naruszeniu tych
warunków do terminali s´dziego penitencjarnego
i sàdowego kuratora zawodowego, za poÊrednictwem sieci teleinformatycznej, w tym publicznej
sieci teleinformatycznej, nie wy∏àczajàc publicznej
sieci telefonicznej (stacjonarnej lub ruchomej),
a w razie braku takiej mo˝liwoÊci — w inny sposób
gwarantujàcy szybkie przekazanie informacji;
5. Dane odnoszàce si´ do zdarzeƒ podlegajàcych
rejestracji dotyczàce skazanego powinny byç przechowywane przez upowa˝niony podmiot dozorujàcy
przez okres 2 lat od chwili uzyskania okreÊlonych danych osobowych lub zarejestrowania danej informacji. Upowa˝niony podmiot dozorujàcy powinien udost´pniç Policji przechowywane dane w formie elektronicznej, a tak˝e oprogramowanie s∏u˝àce do odczytu
tych danych.
4) umo˝liwiaç przesy∏anie informacji do stacjonarnego urzàdzenia monitorujàcego za poÊrednictwem
publicznej sieci telekomunikacyjnej, w tym przede
wszystkim publicznej sieci telefonicznej (stacjonarnej lub ruchomej).
§ 8. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Minister SprawiedliwoÊci: A. Czuma
Mariusz
Lachowski
2009.03.20
10:21:31 +01'00'
Dziennik Ustaw Nr 45
— 4202 —
Poz. 369
369
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOÂCI
z dnia 27 lutego 2009 r.
w sprawie szczegó∏owych warunków technicznych urzàdzeƒ wchodzàcych w sk∏ad Êrodków technicznych
w systemie dozoru elektronicznego, a tak˝e sposobu organizowania tych urzàdzeƒ w system
oraz sposobu przekazywania danych wewnàtrz tego systemu
Na podstawie art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 7 wrzeÊnia 2007 r. o wykonywaniu kary pozbawienia wolnoÊci
poza zak∏adem karnym w systemie dozoru elektronicznego (Dz. U. z 2008 r. Nr 172, poz. 1069 oraz z 2009 r.
Nr 19, poz. 100) zarzàdza si´, co nast´puje