Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 lutego 2009 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wyposażenie, tworzenie zaplecza B+R oraz przygotowanie terenów inwestycyjnych w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013

§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polskà

Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci, zwanà dalej

„Agencjà”, pomocy finansowej w ramach dzia∏ania I.3. Wspieranie innowacji Programu Operacyjnego

Rozwój Polski Wschodniej 2007—2013, zwanego dalej

„Programem”.

2) udzielona beneficjentowi b´dàcemu mikroprzedsi´biorcà, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcà,

spe∏niajàcemu kryteria zagro˝onego przedsi´biorcy, w rozumieniu art. 1 ust. 7 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r.

uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze

wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88

Traktatu (ogólne rozporzàdzenie w sprawie wy∏àczeƒ blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008,

str. 3), zwanego dalej „rozporzàdzeniem Komisji

nr 800/2008”;

ov

Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju

Przedsi´biorczoÊci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275

oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505)

zarzàdza si´, co nast´puje

.p

l

w sprawie udzielania przez Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci pomocy finansowej na wyposa˝enie,

tworzenie zaplecza B+R oraz przygotowanie terenów inwestycyjnych w ramach Programu Operacyjnego

Rozwój Polski Wschodniej 2007—20132)

2) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz rozwoju gospodarczego;

4. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do pomocy finansowej

w.

rc

3) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz zatrudnienia lub

rozwoju zasobów ludzkich;

4) jednostkom samorzàdu terytorialnego oraz ich

zwiàzkom.

3. Pomoc finansowa nie mo˝e byç

1) udzielona ani wyp∏acona beneficjentowi, na którym cià˝y obowiàzek zwrotu pomocy, wynikajàcy

z decyzji Komisji Europejskiej, uznajàcej pomoc za

niezgodnà z prawem oraz ze wspólnym rynkiem;

———————

1) Zgodnie z art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o za-

ww

sadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,

poz. 1658, z 2007 r. Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 216,

poz. 1370 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100) minister w∏aÊciwy

do spraw rozwoju regionalnego jest Instytucjà Zarzàdzajàcà Programem Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej

2007—2013.

Minister Rozwoju Regionalnego kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1

ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu

dzia∏ania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216,

poz. 1600).

2) Tekst Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej

2007—2013 zosta∏ zaakceptowany decyzjà Komisji Europejskiej nr K (2007) 4568 z dnia 1 paêdziernika 2007 r.

w sprawie przyj´cia Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego obj´tego celem „konwergencja” w Polsce oraz przyj´ty uchwa∏à Rady

Ministrów z dnia 30 stycznia 2007 r. w sprawie przyj´cia

Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej

2007—2013. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia

2007—2013.

1) udzielonej na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem, tj.

pomocy bezpoÊrednio zwiàzanej z iloÊcià wywo˝onych produktów, tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami

bie˝àcymi, zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci wywozowej, przy czym pomoc obejmujàca pokrycie kosztów uczestnictwa w targach i wystawach, badaƒ lub us∏ug doradczych z zakresu

wprowadzenia nowego lub istniejàcego produktu

na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na

dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem;

2) uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów

produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzonych z zagranicy.

5. Pomoc finansowa jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej

„wsparciem”, przeznaczonego na pokrycie cz´Êci wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem,

przekazywanego na podstawie umowy o udzielenie

wsparcia.

6. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem sà wydatki okreÊlone w rozporzàdzeniu,

faktycznie poniesione i udokumentowane, bezpoÊrednio zwiàzane z projektem i niezb´dne do jego realiza———————

3) Kryteria te sà okreÊlone w pkt 9—11 Wytycznych wspólno-

towych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania

i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz.

UE C 244 z 01.10.2004, str. 2).

7. Wydatki kwalifikujàce si´ do obj´cia wsparciem

poniesione w walucie obcej przelicza si´ na walut´

polskà po kursie sprzeda˝y zastosowanym przez bank

dokonujàcy p∏atnoÊci w dniu jej dokonania.

8. Wsparcie mo˝e byç udzielone na realizacj´ projektów, które sà realizowane na terenie województw

lubelskiego, podlaskiego, podkarpackiego, Êwi´tokrzyskiego i warmiƒsko-mazurskiego.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) beneficjencie — nale˝y przez to rozumieç podmiot, o którym mowa w § 1 ust. 2, otrzymujàcy od

Agencji wsparcie;

9) Polsce Wschodniej — nale˝y przez to rozumieç

obszar obejmujàcy województwa: lubelskie, podlaskie, podkarpackie, Êwi´tokrzyskie i warmiƒsko-mazurskie;

10) projekcie — nale˝y przez to rozumieç przedsi´wzi´cie realizowane na podstawie umowy

o udzielenie wsparcia w ramach dzia∏ania;

11) Êrodkach trwa∏ych — nale˝y przez to rozumieç rzeczowe aktywa trwa∏e, o których mowa w art. 2

pkt 10 rozporzàdzenia Komisji nr 800/2008;

12) umowie o udzielenie wsparcia — nale˝y przez to

rozumieç umow´ o dofinansowanie projektu realizowanego przez beneficjenta w ramach Programu, zawartà pomi´dzy Agencjà a beneficjentem;

13) wniosku o udzielenie wsparcia — nale˝y przez to

rozumieç wniosek beneficjenta o przyznanie Êrodków na realizacj´ projektu w ramach Programu;

14) wniosku o potwierdzenie udzielenia pomocy —

nale˝y przez to rozumieç wniosek sk∏adany na formularzu stanowiàcym za∏àcznik XXI albo XXII do

rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia

8 grudnia 2006 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe

zasady wykonania rozporzàdzenia Rady (WE)

nr 1083/2006 ustanawiajàcego przepisy ogólne

dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci oraz rozporzàdzenia

(WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju

Regionalnego (Dz. Urz. UE L 371 z 27.12.2006,

str. 1);

l.g

2) dniu rozpocz´cia realizacji projektu — nale˝y przez

to rozumieç dzieƒ rozpocz´cia robót budowlanych

lub pierwszego zobowiàzania do zamówienia

us∏ug lub urzàdzeƒ zwiàzanych z realizacjà projektu, przy czym nie stanowià rozpocz´cia realizacji

projektu czynnoÊci podejmowane w ramach dzia∏aƒ przygotowawczych, w szczególnoÊci studia

wykonalnoÊci, us∏ugi doradcze zwiàzane z przygotowaniem projektu, w tym analizy przygotowawcze (techniczne, finansowe, ekonomiczne), oraz

przygotowanie dokumentacji zwiàzanej z wyborem wykonawcy;

8) produkcie rolnym — nale˝y przez to rozumieç produkty, o których mowa w art. 2 pkt 22 rozporzàdzenia Komisji nr 800/2008;

.p

l

cji, pomniejszone o naliczony podatek od towarów

i us∏ug, z wyjàtkiem gdy zgodnie z odr´bnymi przepisami beneficjentom nie przys∏uguje prawo do zwrotu

lub odliczenia nale˝nego podatku od towarów i us∏ug.

Poz. 271

ov

Dziennik Ustaw Nr 34

w.

rc

3) du˝ym projekcie — nale˝y przez to rozumieç projekt w rozumieniu art. 39 rozporzàdzenia Rady (WE)

nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci

i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1260/1999

(Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z póên. zm.);

4) dzia∏alnoÊci gospodarczej w rozumieniu wspólnotowym — nale˝y przez to rozumieç oferowanie towarów lub us∏ug na okreÊlonym rynku;

5) Instytucji Zarzàdzajàcej — nale˝y przez to rozumieç ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego;

ww

6) leasingu — nale˝y przez to rozumieç leasing w rozumieniu Mi´dzynarodowych Standardów RachunkowoÊci, o których mowa w rozporzàdzeniu

Komisji (WE) nr 1126/2008 z dnia 3 listopada

2008 r. przyjmujàcym okreÊlone mi´dzynarodowe

standardy rachunkowoÊci zgodnie z rozporzàdzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 320 z 29.11.2008, str. 1);

7) nowej inwestycji — nale˝y przez to rozumieç inwestycj´ w Êrodki trwa∏e lub wartoÊci niematerialne i prawne, zwiàzanà z tworzeniem nowego

przedsi´biorstwa, rozbudowà istniejàcego przedsi´biorstwa, dywersyfikacjà produkcji przedsi´biorstwa lub Êwiadczenia us∏ug, przez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów lub

us∏ug, lub z zasadniczà zmianà dotyczàcà procesu

produkcyjnego lub Êwiadczenia us∏ug w istniejàcym przedsi´biorstwie;

15) znaczàcej modyfikacji — nale˝y przez to rozumieç

dzia∏ania okreÊlone w art. 57 ust. 1 rozporzàdzenia

Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r.

ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu

SpójnoÊci i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE)

nr 1260/1999;

16) dniu zakoƒczenia realizacji projektu — nale˝y

przez to rozumieç dat´ wskazanà w umowie

o udzielenie wsparcia, jako dzieƒ z∏o˝enia przez

beneficjenta wniosku o p∏atnoÊç koƒcowà.

Rozdzia∏ 2

Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki

udzielania wsparcia w ramach Dzia∏ania I.3.

Wspieranie innowacji Programu

§ 3. Agencja mo˝e udzieliç wsparcia z przeznaczeniem na realizacj´ projektów polegajàcych na

1) budowie obiektów i realizacji innych robót budowlanych w obiektach przeznaczonych na prowadzenie w sposób ciàg∏y badaƒ naukowych lub

prac rozwojowych oraz wyposa˝eniu tych obiektów, zwanego dalej „wsparciem na wyposa˝enie”;

3) przygotowaniu terenów do dzia∏alnoÊci inwestycyjnej zwiàzanej z parkami i inkubatorami lub

przygotowaniu terenów inwestycyjnych na potrzeby stworzenia obszarów produkcyjnych oraz

stref nowoczesnych us∏ug, zwanego dalej „wsparciem na przygotowanie terenów inwestycyjnych”.

§ 4. 1. Wsparcie na wyposa˝enie mo˝e byç udzielone

1) jednostkom samorzàdu terytorialnego oraz ich

zwiàzkom;

2) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz zatrudnienia lub

rozwoju zasobów ludzkich.

2. Wsparcie na wyposa˝enie nie stanowi pomocy

publicznej.

2. Wsparcie na tworzenie zaplecza B+R udzielane

przedsi´biorcom lub podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz

rozwoju gospodarczego oraz wsparcie na przygotowanie terenów inwestycyjnych udzielane przedsi´biorcom mo˝e byç udzielone mikroprzedsi´biorcy,

ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy, je˝eli z∏o˝y∏

wniosek o udzielenie wsparcia przed dniem rozpocz´cia realizacji projektu.

3. Przedsi´biorca inny ni˝ mikroprzedsi´biorca,

ma∏y lub Êredni przedsi´biorca ubiegajàcy si´ o udzielenie wsparcia na tworzenie zaplecza B+R oraz wsparcia na przygotowanie terenów inwestycyjnych, jak

równie˝ podmiot dzia∏ajàcy na rzecz rozwoju gospodarczego ubiegajàcy si´ o udzielenie wsparcia na

tworzenie zaplecza B+R, oprócz warunku okreÊlonego

w ust. 2, jest obowiàzany wykazaç wystàpienie efektu

zach´ty, o którym mowa w art. 8 rozporzàdzenia Komisji nr 800/2008.

l.g

§ 5. 1. Wsparcie na wyposa˝enie mo˝e byç udzielone, je˝eli

§ 8. 1. Wsparcie na tworzenie zaplecza B+R udzielone przedsi´biorcom lub podmiotom dzia∏ajàcym na

rzecz rozwoju gospodarczego oraz wsparcie na przygotowanie terenów inwestycyjnych udzielone przedsi´biorcom stanowi pomoc publicznà.

.p

l

2) tworzeniu infrastruktury zaplecza badawczo-rozwojowego w przedsi´biorstwach, zwanego dalej

„wsparciem na tworzenie zaplecza B+R”;

Poz. 271

ov

Dziennik Ustaw Nr 34

1) dotyczy tej cz´Êci dzia∏alnoÊci beneficjenta lub

podmiotu prowadzàcego dzia∏alnoÊç z wykorzystaniem wytworzonej w ramach projektu infrastruktury, która nie jest zwiàzana z prowadzonà

przez niego dzia∏alnoÊcià gospodarczà w rozumieniu wspólnotowym;

1) utrzymania inwestycji w województwie, w którym

zosta∏a zrealizowana, przez okres co najmniej

5 lat, a w przypadku mikroprzedsi´biorcy, ma∏ego

lub Êredniego przedsi´biorcy — co najmniej 3 lat

od dnia zakoƒczenia realizacji projektu, przy czym

nie jest niezgodna z warunkiem utrzymania inwestycji wymiana maszyn lub urzàdzeƒ, które z uwagi na szybki post´p technologiczny stajà si´ przestarza∏e w tym okresie;

w.

rc

2) infrastruktura wytworzona w ramach projektu nie

b´dzie wykorzystywana do wykonywania dzia∏alnoÊci gospodarczej w rozumieniu wspólnotowym

przez okres co najmniej 10 lat od dnia udzielenia

wsparcia, a projekt nie zostanie poddany znaczàcej modyfikacji przez okres co najmniej 5 lat od

dnia zakoƒczenia jego realizacji.

4. Wsparcie na tworzenie zaplecza B+R udzielone

przedsi´biorcom lub podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz

rozwoju gospodarczego oraz wsparcie na przygotowanie terenów inwestycyjnych udzielone przedsi´biorcom mo˝e byç udzielone beneficjentowi, który zobowià˝e si´ do

2. Wsparcie na wyposa˝enie mo˝e byç udzielone

do wysokoÊci 90 % wydatków kwalifikujàcych si´ do

obj´cia wsparciem.

§ 6. Wsparcie na tworzenie zaplecza B+R mo˝e byç

udzielone

1) przedsi´biorcom;

ww

2) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz rozwoju gospodarczego, je˝eli majà osobowoÊç prawnà i status

agencji lub fundacji rozwoju regionalnego lub lokalnego.

§ 7. 1. Wsparcie na przygotowanie terenów inwestycyjnych mo˝e byç udzielone

1) przedsi´biorcom;

2) jednostkom samorzàdu terytorialnego oraz ich

zwiàzkom.

2. Wsparcie na przygotowanie terenów inwestycyjnych udzielone jednostkom samorzàdu terytorialnego oraz ich zwiàzkom nie stanowi pomocy publicznej i mo˝e byç udzielone do wysokoÊci 90 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

2) zapewnienia finansowania inwestycji w cz´Êci nieobj´tej wsparciem, przy czym co najmniej 25 %

wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem zostanie pokryte ze Êrodków w∏asnych beneficjenta albo pochodzàcych z innych êróde∏, bez

udzia∏u Êrodków publicznych.

§ 9. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem na tworzenie zaplecza B+R udzielonym

przedsi´biorcom lub podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz

rozwoju gospodarczego oraz wsparciem na przygotowanie terenów inwestycyjnych udzielonym przedsi´biorcom sà wydatki przeznaczone na pokrycie

1) ceny nabycia gruntu lub nabycia nieruchomoÊci

zabudowanej z zamiarem rozbiórki budynków,

z zastrze˝eniem ust. 4, do wysokoÊci 10 % ∏àcznej

kwoty wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem, pod warunkiem ˝e

a) beneficjent przedstawi operat szacunkowy, sporzàdzony przez rzeczoznawc´ majàtkowego, potwierdzajàcy, ˝e cena nabycia nie przekracza

wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci okreÊlonej na

dzieƒ nabycia,

c) nieruchomoÊç jest niezb´dna do realizacji projektu obj´tego wsparciem oraz b´dzie u˝ywana

wy∏àcznie zgodnie z celami tego projektu;

2) ceny nabycia budynku lub budowli, pod warunkiem ˝e

a) beneficjent przedstawi operat szacunkowy, sporzàdzony przez rzeczoznawc´ majàtkowego, potwierdzajàcy, ˝e cena nabycia nie przekracza

wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci okreÊlonej na

dzieƒ nabycia,

b) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ zakupu

nieruchomoÊç nie by∏a nabyta z wykorzystaniem bezzwrotnej pomocy krajowej lub wspólnotowej,

9) kosztów zwiàzanych z zarzàdzaniem projektem,

w szczególnoÊci poniesionych na pokrycie

a) ceny nabycia i instalacji systemów informatycznych wspomagajàcych zarzàdzanie projektem

i jego monitorowanie,

b) wynagrodzenia wraz z pozap∏acowymi kosztami pracy, w tym sk∏adkami na ubezpieczenia

spo∏eczne i zdrowotne osób zaanga˝owanych

bezpoÊrednio w realizacj´ projektu,

c) ceny zakupu us∏ug zewn´trznych, polegajàcych

na wykonywaniu czynnoÊci w ramach zarzàdzania projektem,

d) kosztów ogólnych zwiàzanych z realizacjà projektu, w tym kosztów wynajmu i eksploatacji

pomieszczeƒ,

us∏ug

telekomunikacyjnych,

us∏ug komunalnych, ogrzewania oraz dostaw

energii elektrycznej

l.g

c) nieruchomoÊç jest niezb´dna do realizacji projektu obj´tego wsparciem oraz b´dzie u˝ywana

wy∏àcznie zgodnie z celami tego projektu;

8) raty sp∏at wartoÊci poczàtkowej aktywów innych

ni˝ okreÊlone w pkt 1 i 2 lub wartoÊci niematerialnych i prawnych przez korzystajàcego, nale˝ne

finansujàcemu z tytu∏u umowy leasingu prowadzàcego do przeniesienia w∏asnoÊci do wysokoÊci

ich wartoÊci poczàtkowej z dnia zawarcia umowy

leasingu, poniesione do dnia zakoƒczenia realizacji projektu wskazanego w umowie o udzielenie

wsparcia, z wy∏àczeniem leasingu zwrotnego;

.p

l

b) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ zakupu

nieruchomoÊç nie by∏a nabyta z wykorzystaniem bezzwrotnej pomocy krajowej lub wspólnotowej,

Poz. 271

ov

Dziennik Ustaw Nr 34

3) ceny nabycia i instalacji aktywów innych ni˝ okreÊlone w pkt 1 i 2, z zastrze˝eniem ust. 2;

— do wysokoÊci 3 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem;

10) kosztów przygotowania dokumentacji niezb´dnej

do realizacji projektu, w szczególnoÊci

w.

rc

4) czynszu najmu lub dzier˝awy gruntów, budynków

lub budowli, pod warunkiem ˝e najem lub dzier˝awa b´dzie trwaç przez okres co najmniej 5 lat,

a w przypadku mikroprzedsi´biorcy, ma∏ego lub

Êredniego przedsi´biorcy — co najmniej 3 lat od

dnia zakoƒczenia realizacji projektu;

5) kosztów przygotowania terenu pod budow´,

w tym prac geodezyjnych;

a) studium wykonalnoÊci,

6) ceny nabycia materia∏ów lub robót budowlanych;

c) dokumentacji technicznej,

7) ceny nabycia wartoÊci niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz

nieopatentowanej wiedzy technicznej, je˝eli wartoÊci niematerialne i prawne spe∏niajà ∏àcznie nast´pujàce warunki

d) dokumentacji przetargowej,

b) raportu oddzia∏ywania na Êrodowisko,

e) analiz i ekspertyz zwiàzanych z realizacjà projektu

— do wysokoÊci 8 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem;

11) kosztów zwiàzanych z nabyciem nieruchomoÊci;

b) b´dà podlegaç amortyzacji zgodnie z odr´bnymi przepisami,

12) wydatków zwiàzanych z nadzorem nad robotami

budowlanymi;

ww

a) b´dà wykorzystywane wy∏àcznie przez beneficjenta na cele projektu obj´tego wsparciem,

c) b´dà nabyte od osób trzecich na warunkach

rynkowych, przy czym kupujàcy nie sprawuje

kontroli nad sprzedajàcym w rozumieniu art. 3

rozporzàdzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia

20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsi´biorstw (rozporzàdzenie WE

w sprawie kontroli ∏àczenia przedsi´biorstw)

(Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2004, str. 1; Dz. Urz.

UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3,

str. 40) ani odwrotnie,

d) b´dà stanowiç aktywa beneficjenta i pozostanà

w jego posiadaniu przez co najmniej 5 lat,

a w przypadku mikroprzedsi´biorcy, ma∏ego

lub Êredniego przedsi´biorcy — co najmniej

3 lata od dnia zakoƒczenia realizacji projektu;

13) kosztów zwiàzanych z zakupem sprz´tu i wyposa˝enia, w szczególnoÊci kosztów instalacji, monta˝u, niezb´dnych szkoleƒ do obs∏ugi urzàdzeƒ, odbioru urzàdzeƒ, transportu lub jego ubezpieczenia, certyfikacji, testów, zakupów materia∏ów eksploatacyjnych niezb´dnych do przetestowania

i uruchomienia urzàdzeƒ;

14) kosztów amortyzacji Êrodków trwa∏ych przeznaczonych do u˝ytku na czas realizacji projektu, je˝eli ∏àcznie sà spe∏nione nast´pujàce warunki

a) odpisy amortyzacyjne dotyczà Êrodka trwa∏ego,

który jest niezb´dny do prawid∏owej realizacji

projektu i bezpoÊrednio wykorzystywany do jego wdra˝ania,

na realizacj´ nowej inwestycji, stanowi regionalnà pomoc inwestycyjnà i jest udzielone zgodnie z warunkami okreÊlonymi w przepisach rozdzia∏u I oraz art. 13

w rozdziale II rozporzàdzenia Komisji nr 800/2008.

c) kwalifikowana wartoÊç odpisów amortyzacyjnych odnosi si´ wy∏àcznie do okresu realizacji

projektu obj´tego wsparciem,

2. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, nie mo˝e

byç udzielone na realizacj´ nowej inwestycji w zakresie dzia∏alnoÊci gospodarczej

15) kosztów niezb´dnych op∏at zwiàzanych z realizacjà

projektu, w tym op∏at zwiàzanych z otwarciem lub

prowadzeniem wyodr´bnionego na rzecz projektu

subkonta na rachunku bankowym beneficjenta lub

odr´bnego rachunku bankowego, op∏at pobieranych od dokonywanych transakcji finansowych

lub poniesionych na instrumenty zabezpieczajàce

realizacj´ umowy o udzielenie wsparcia;

16) ceny nabycia us∏ug ksi´gowych lub prawniczych;

2) zwiàzanej z przetwarzaniem i wprowadzaniem do

obrotu produktów rolnych, w przypadku gdy

a) wysokoÊç pomocy by∏aby ustalana na podstawie ceny lub iloÊci takich produktów nabytych

od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez przedsi´biorstwa obj´te

pomocà lub

b) udzielenie pomocy by∏oby uzale˝nione od faktu

jej przekazania w cz´Êci lub w ca∏oÊci producentom surowców;

3) w sektorze górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca

2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u

w´glowego (Dz. Urz. WE L 205 z 02.08.2002, str. 1,

z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 170, z póên. zm.);

l.g

17) kosztów audytu, pod warunkiem ˝e b´dzie on dokonywany przez bieg∏ych rewidentów, a jego cena

odpowiada stawkom powszechnie stosowanym

na rynku us∏ug audytorskich;

1) zwiàzanej z produkcjà podstawowà produktów

rolnych;

ov

d) wartoÊç odpisów amortyzacyjnych zosta∏a obliczona zgodnie z przepisami o rachunkowoÊci;

.p

l

b) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ zakupu

Êrodek trwa∏y nie zosta∏ nabyty z wykorzystaniem bezzwrotnej pomocy krajowej lub wspólnotowej,

18) kosztów informacji i promocji, pod warunkiem ˝e

w drodze tych dzia∏aƒ jest przekazywana informacja, ˝e projekt jest realizowany z udzia∏em wsparcia pochodzàcego z bud˝etu Unii Europejskiej.

4) w sektorze rybo∏ówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia

17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji

rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury

(Dz. Urz. WE L 17 z 21.01.2000, str. 22, z póên. zm.;

Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4,

t. 4, str. 198, z póên. zm.);

w.

rc

2. Nabywane aktywa muszà byç nowe, z wyjàtkiem

aktywów nabywanych przez mikroprzedsi´biorców,

ma∏ych lub Êrednich przedsi´biorców, przy czym

1) cena u˝ywanych aktywów nie przekracza ich wartoÊci rynkowej, okreÊlonej na dzieƒ nabycia, i jest

ni˝sza od ceny podobnych nowych aktywów;

2) sprzedajàcy z∏o˝y oÊwiadczenie okreÊlajàce zbywc´ aktywów, miejsce i dat´ ich zakupu;

3) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ zakupu nie

zosta∏y one nabyte z wykorzystaniem bezzwrotnej

pomocy krajowej lub wspólnotowej.

ww

3. W przypadku przedsi´biorcy innego ni˝ mikroprzedsi´biorca, ma∏y lub Êredni przedsi´biorca, wydatki na nabycie wartoÊci niematerialnych i prawnych, o których mowa w ust. 1 pkt 7, uwzgl´dnia si´

w wydatkach kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 50 % wydatków

kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem, o których

mowa w ust. 1 pkt 1—8.

4. W przypadku nabycia nieruchomoÊci zabudowanej z zamiarem rozbiórki znajdujàcych si´ na niej budynków, do wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem nie zalicza si´ wartoÊci budynków przeznaczonych do rozbiórki, ale do wydatków tych zalicza si´

wydatki zwiàzane z rozbiórkà tych budynków.

§ 10. 1. Wsparcie na tworzenie zaplecza B+R udzielone przedsi´biorcom lub podmiotom dzia∏ajàcym na

rzecz rozwoju gospodarczego oraz wsparcie na przygotowanie terenów inwestycyjnych udzielone przedsi´biorcom, majàce na celu sfinansowanie wydatków

wymienionych w § 9 ust. 1 pkt 1—8, przeznaczonych

5) w sektorach hutnictwa ˝elaza i stali oraz w∏ókien

syntetycznych w rozumieniu przepisów wspólnotowych dotyczàcych pomocy publicznej4);

6) w sektorze budownictwa okr´towego.

§ 11. 1. Wsparcie na tworzenie zaplecza B+R udzielone przedsi´biorcom lub podmiotom dzia∏ajàcym na

rzecz rozwoju gospodarczego oraz wsparcie na przygotowanie terenów inwestycyjnych udzielone przedsi´biorcom, w zakresie wydatków wymienionych

w § 9 ust. 1 pkt 9—18, stanowi pomoc de minimis

i mo˝e byç udzielone zgodnie z warunkami okreÊlonymi w rozporzàdzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia

15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88

Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L 379

z 28.12.2006, str. 5).

2. Pomoc de minimis mo˝e byç udzielona pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà de minimis, otrzymanà w bie˝àcym roku kalendarzowym oraz w ciàgu

dwóch poprzedzajàcych lat kalendarzowych z ró˝nych

êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty

200 000 euro, a w przypadku beneficjenta prowadzàcego dzia∏alnoÊç w sektorze transportu drogowego — 100 000 euro.

———————

4) Zakres sektora hutnictwa ˝elaza i stali zosta∏ okreÊlony

w art. 2 pkt 29 i 30 rozporzàdzenia Komisji nr 800/2008.

1) w sektorze rybo∏ówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia

17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji

rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury;

2) zwiàzanà z produkcjà pierwotnà produktów rolnych;

3) zwiàzanà z przetwarzaniem i wprowadzaniem do

obrotu produktów rolnych, je˝eli

a) wysokoÊç pomocy by∏aby ustalana na podstawie ceny lub iloÊci takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty obj´te pomocà lub

b) udzielenie pomocy by∏oby uzale˝nione od przekazania jej w cz´Êci lub w ca∏oÊci producentom

surowców;

C — wielkoÊç wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem przekraczajàcà równowartoÊç

100 000 000 euro.

4. Przez du˝y projekt inwestycyjny nale˝y rozumieç nowà inwestycj´ podj´tà w okresie 3 lat przez

jednego przedsi´biorc´ lub wi´cej przedsi´biorców,

w której przypadku Êrodki trwa∏e sà po∏àczone ze sobà w sposób ekonomicznie niepodzielny oraz której

wydatki kwalifikujàce si´ do obj´cia wsparciem przekraczajà równowartoÊç 50 000 000 euro.

5. Pomoc udzielona na podstawie rozporzàdzenia

podlega sumowaniu z ka˝dà innà pomocà przeznaczonà na realizacj´ tej samej inwestycji, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujàcych si´ do

obj´cia wsparciem, w tym z pomocà de minimis oraz

z innà pomocà finansowanà przez Wspólnot´ Europejskà, i nie mo˝e przekroczyç maksymalnej intensywnoÊci pomocy ustalonej zgodnie z ust. 1—3.

6. Gdy ∏àczna wartoÊç pomocy ze wszystkich êróde∏, w tym pomocy udzielonej na podstawie rozporzàdzenia, przekracza 75 % maksymalnej kwoty pomocy,

jakiej mo˝na udzieliç na rzecz inwestycji o wydatkach

kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem stanowiàcych równowartoÊç 100 000 000 euro, pomoc udzielona na realizacj´ du˝ego projektu inwestycyjnego podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej.

l.g

4) w sektorze górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca

2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u

w´glowego.

B — wielkoÊç wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem powy˝ej równowartoÊci

50 000 000 euro — nieprzekraczajàcà równowartoÊci 100 000 000 euro,

.p

l

3. Pomoc de minimis nie mo˝e byç udzielona na

dzia∏alnoÊç gospodarczà

Poz. 271

ov

Dziennik Ustaw Nr 34

4. Pomoc de minimis nie mo˝e byç udzielona beneficjentowi prowadzàcemu dzia∏alnoÊç w zakresie

towarowego transportu drogowego na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu.

w.

rc

5. Pomocy de minimis nie udziela si´, je˝eli ∏àcznie z innà pomocà udzielonà okreÊlonemu beneficjentowi w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem spowodowa∏aby

przekroczenie dopuszczalnej intensywnoÊci pomocy

okreÊlonej w przepisach majàcych zastosowanie przy

udzielaniu pomocy innej ni˝ pomoc de minimis.

§ 12. 1. Maksymalna intensywnoÊç regionalnej

pomocy inwestycyjnej nie mo˝e przekroczyç wielkoÊci okreÊlonych w § 3 rozporzàdzenia Rady Ministrów

z dnia 13 paêdziernika 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. Nr 190, poz. 1402).

ww

2. IntensywnoÊç wsparcia udzielonego mikroprzedsiebiorcy, ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy, z wy∏àczeniem prowadzàcych dzia∏alnoÊç w sektorze transportu, podwy˝sza si´ o 20 punktów procentowych w przypadku mikroprzedsi´biorców i ma∏ych

przedsi´biorców oraz o 10 punktów procentowych

w przypadku Êrednich przedsi´biorców.

3. Maksymalnà wartoÊç regionalnej pomocy inwestycyjnej udzielonej na realizacj´ du˝ego projektu inwestycyjnego ustala si´ zgodnie z wzorem

I = R x (50 000 000 euro + 0,5 x B + 0,34 x C),

gdzie poszczególne symbole oznaczajà

I

— maksymalnà wartoÊç pomocy dla du˝ego projektu inwestycyjnego,

R — intensywnoÊç pomocy, o której mowa w § 3

rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 13 paêdziernika 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej, w zale˝noÊci od obszaru, na

którym ma byç zlokalizowana inwestycja,

Rozdzia∏ 3

Tryb udzielania wsparcia w ramach Dzia∏ania I.3.

Wspieranie innowacji Programu

§ 13. 1. Agencja udziela wsparcia

1) na realizacj´ w ramach Programu projektów indywidualnych, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1

ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658,

z 2007 r. Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 216, poz. 1370

oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100), w trybie, o którym

mowa w ust. 2 oraz ust. 5—7, z zastrze˝eniem § 14;

2) na realizacj´ projektów innych ni˝ wskazane

w pkt 1, w trybie konkursu, o którym mowa

w art. 28 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia

2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

2. W przypadku projektów wskazanych w ust. 1

pkt 1, zamieszczonych na liÊcie, o której mowa

w art. 28 ust. 1a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, Agencja powiadamia pisemnie beneficjentów odpowiedzialnych za

opracowanie tych projektów o obowiàzku z∏o˝enia

wniosku o udzielenie wsparcia w terminie wskazanym

w powiadomieniu.

3. W przypadku projektów, o których mowa

w ust. 1 pkt 2, Agencja og∏asza na swojej stronie internetowej konkurs. Og∏oszenie o konkursie okreÊla

1) rodzaje projektów podlegajàcych wsparciu;

2) rodzaje podmiotów, które mogà ubiegaç si´

o wsparcie;

3) kwot´ Êrodków przeznaczonych na wsparcie projektów;

4) poziom wsparcia projektów, o którym mowa

w art. 26 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 6 grudnia

2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;

5) maksymalnà kwot´ wsparcia projektu, o ile zosta∏a ustalona;

6) kryteria wyboru projektów;

7) termin rozstrzygni´cia konkursu;

Poz. 271

swojej stronie internetowej list´ projektów wy∏onionych do wsparcia oraz pisemnie informuje ka˝dego

z wnioskodawców o wynikach rozpatrzenia jego

wniosku.

§ 14. 1. Beneficjent odpowiedzialny za opracowanie du˝ego projektu sk∏ada wniosek o potwierdzenie

udzielenia pomocy, w terminie wskazanym w powiadomieniu, o którym mowa w § 13 ust. 2.

.p

l

Dziennik Ustaw Nr 34

2. Po zakoƒczeniu procedury oceny wniosku dla

du˝ego projektu Agencja przekazuje wniosek do weryfikacji Instytucji Zarzàdzajàcej Programem.

8) wzór wniosku o udzielenie wsparcia;

10) wzór umowy o udzielenie wsparcia;

11) informacj´ o Êrodkach odwo∏awczych przys∏ugujàcych wnioskodawcy w ramach systemu realizacji Programu.

4. Instytucja Zarzàdzajàca Programem pisemnie

informuje Agencj´ o decyzji Komisji Europejskiej.

l.g

4. W dniu og∏oszenia konkursu Agencja zamieszcza w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim lub regionalnym informacj´ o konkursie, zawierajàcà co najmniej dane okreÊlone w ust. 3 pkt 1—3 oraz wskazanie adresu strony internetowej, na której zamieszczono og∏oszenie o konkursie.

3. Zgodnie z art. 41 rozporzàdzenia Rady (WE)

nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajàcego

przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu

Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci i uchylajàcego

rozporzàdzenie (WE) nr 1260/1999, ostatecznà decyzj´

o zatwierdzeniu do realizacji du˝ego projektu podejmuje Komisja Europejska po przekazaniu wniosku

przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà Programem.

ov

9) termin, miejsce i sposób sk∏adania wniosków

o udzielenie wsparcia;

6. W przypadku podj´cia przez Komisj´ Europejskà decyzji o zatwierdzeniu do realizacji du˝ego projektu Agencja zawiera z beneficjentem umow´

o udzielenie wsparcia.

w.

rc

5. Agencja dokonuje oceny formalnej i merytorycznej wniosków o udzielenie wsparcia na realizacj´ projektów, o których mowa w ust. 1, wed∏ug „Kryteriów

wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego

Rozwój Polski Wschodniej na lata 2007—2013”, zatwierdzonych przez Komitet Monitorujàcy, o którym

mowa w art. 36 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

5. Agencja pisemnie informuje o wynikach post´powania beneficjenta, o którym mowa w ust. 1.

6. Po zakoƒczeniu procedury oceny wniosków

o udzielenie wsparcia Agencja przekazuje do Instytucji Zarzàdzajàcej Programem informacj´ dotyczàcà

wyników oceny oraz list´ projektów rekomendowanych do realizacji.

ww

7. Po zatwierdzeniu wyników oceny przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà Programem Agencja og∏asza na

§ 15. Do post´powania w sprawie udzielenia

wsparcia stosuje si´ art. 29 ust. 4, art. 30—30g oraz

art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Rozdzia∏ 4

Przepis koƒcowy

§ 16. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

og∏oszenia.

Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieƒkowska

Mariusz

Lachowski

2009.04.17

10:27:49 +02'00'

Dziennik Ustaw Nr 34

— 3256 —

Poz. 271

271

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1)

z dnia 18 lutego 2009 r.

Rozdzia∏ 1

Przepisy ogólne

2. Pomoc finansowa mo˝e byç udzielona

1) przedsi´biorcom;

3) udzielona beneficjentowi innemu ni˝ mikroprzedsi´biorca, ma∏y lub Êredni przedsi´biorca, spe∏niajàcemu kryteria podmiotu w trudnej sytuacji ekonomicznej lub znajdujàcemu si´ w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej, w rozumieniu wytycznych

wspólnotowych dotyczàcych pomocy paƒstwa

w celu ratowania i restrukturyzacji zagro˝onych

przedsi´biorstw3).

l.g