Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lutego 2009 r. w sprawie analizy przedsiębiorstwa państwowego dokonywanej przed wydaniem zarządzenia o prywatyzacji bezpośredniej

§ 2. 1. Ustalenie stanu prawnego majàtku przedsi´biorstwa paƒstwowego jest dokonywane na podstawie wypisów z ksiàg wieczystych, wpisów w rejestrach sàdowych, rejestrach zastawów, ewidencjach

i rejestrach organów administracji rzàdowej i samorzàdowej, a tak˝e na podstawie dokumentacji prawnej, organizacyjnej i finansowo-ksi´gowej przedsi´biorstwa paƒstwowego oraz innych dokumentów êród∏owych.

c) o ochronie konkurencji i konsumentów;

ov

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla zakres analizy stanu

przedsi´biorstwa paƒstwowego, o której mowa

w art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji, sposób jej zlecania, opracowania i finansowania oraz warunki, w razie spe∏nienia których mo˝na odstàpiç od opracowania analizy.

4. Prezentacja ka˝dego z zagadnieƒ wymienionych

w ust. 2 powinna zawieraç wnioski wskazujàce ewentualne zagro˝enia dla przedsi´biorstwa paƒstwowego

oraz podstawowe problemy wymagajàce rozwiàzania.

w.

rc

2. Ustalenie stanu prawnego majàtku przedsi´biorstwa paƒstwowego powinno okreÊlaç w szczególnoÊci

1) sposób utworzenia przedsi´biorstwa paƒstwowego podlegajàcego prywatyzacji bezpoÊredniej, ze

wskazaniem podstawy prawnej obj´cia przez

przedsi´biorstwo paƒstwowe majàtku Skarbu

Paƒstwa albo majàtku innych osób prawnych lub

fizycznych;

2) prawa w∏asnoÊci sk∏adników majàtkowych;

3) ograniczone prawa rzeczowe ustanowione na

rzecz przedsi´biorstwa paƒstwowego na majàtku

osób trzecich;

ww

4) ograniczone prawa rzeczowe ustanowione na majàtku przedsi´biorstwa paƒstwowego na rzecz

osób trzecich;

5) prawa na dobrach niematerialnych o charakterze

majàtkowym;

6) wierzytelnoÊci i zobowiàzania;

7) inne prawa majàtkowe i niemajàtkowe;

———————

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 240, poz. 2055, z 2003 r.

Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844, z 2004 r. Nr 6, poz. 39,

Nr 116, poz. 1207, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703

i 2722, z 2005 r. Nr 167, poz. 1400, Nr 169, poz. 1418,

Nr 178, poz. 1479 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 107,

poz. 721 i Nr 208, poz. 1532, z 2008 r. Nr 180, poz. 1109

oraz z 2009 r. Nr 13, poz. 70.

§ 3. 1. Oszacowanie wartoÊci przedsi´biorstwa

jest dokonywane przy u˝yciu co najmniej dwóch metod wyceny, w szczególnoÊci spoÊród nast´pujàcych

1) zdyskontowanych przysz∏ych przep∏ywów pieni´˝nych;

2) wartoÊci odtworzeniowej;

3) wartoÊci skorygowanej aktywów netto;

4) rynkowej wartoÊci likwidacyjnej;

5) przy zastosowaniu mno˝nika zysku.

2. Wyboru metody wyceny dokonuje si´ w zale˝noÊci od sytuacji ekonomiczno-finansowej przedsi´biorstwa paƒstwowego. Wybór metody wyceny wymaga uzasadnienia.

3. Porównanie wyników oszacowania wartoÊci

stanowi podstaw´ do okreÊlenia wartoÊci przedsi´biorstwa.

§ 4. 1. Oceny realizacji obowiàzków wynikajàcych

z wymogów ochrony Êrodowiska dokonuje si´ na

podstawie badania wp∏ywu dzia∏alnoÊci przedsi´biorstwa paƒstwowego na stan Êrodowiska.

1) map´ nieruchomoÊci przedsi´biorstwa paƒstwowego i krótkà charakterystyk´ sàsiednich nieruchomoÊci, z uwzgl´dnieniem rodzaju prowadzonej na nich dzia∏alnoÊci wraz z podstawowymi danymi geofizycznymi i hydrogeologicznymi dotyczàcymi tych nieruchomoÊci;

2) opis istniejàcych zanieczyszczeƒ gruntów i wód

oraz opis stopni emisji zanieczyszczeƒ do powietrza;

3) analiz´ procesów produkcyjnych i technologicznych, zastosowanych metod ochrony gruntu, powietrza i wody oraz ochrony przed ha∏asem, a tak˝e gospodarki surowcowej i odpadowej;

4) ocen´ stopnia realizacji zobowiàzaƒ dotyczàcych

stwierdzonego stanu Êrodowiska, wynikajàcych

z decyzji organów administracji, bàdê z przepisów

prawa;

2. Zlecanie wykonania analizy nast´puje na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. —

Prawo zamówieƒ publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223,

poz. 1655, z póên. zm.2)). W przypadku gdy zlecenia

dokonuje podmiot niezobowiàzany do stosowania

powo∏anej ustawy lub finansowanie odbywa si´ bez

udzia∏u Êrodków publicznych, zlecanie wykonania

analizy nast´puje wed∏ug procedury przewidzianej

w rozporzàdzeniu.

§ 8. 1. Og∏oszenie o przetargu zamieszcza si´

w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim.

2. Og∏oszenie o przetargu powinno zawieraç

w szczególnoÊci

1) nazw´ i adres organizujàcego przetarg;

2) wskazanie podmiotu, którego dotyczy przetarg;

3) okreÊlenie

a) wymagaƒ stawianych oferentom, w tym wymogu niepozostawania z przedsi´biorstwem

paƒstwowym w stosunku prawnym lub faktycznym mogàcym budziç uzasadnione wàtpliwoÊci co do bezstronnoÊci oferenta,

b) warunków, jakim powinna odpowiadaç analiza

i sposób jej opracowania,

c) kryteriów oceny ofert;

l.g

5) wskazanie szczególnie istotnych zagadnieƒ wynikajàcych z analizy stanu Êrodowiska, wymagajàcych dalszych szczegó∏owych badaƒ;

§ 7. 1. Wykonanie analizy zleca, jednemu lub kilku

podmiotom, organ za∏o˝ycielski przedsi´biorstwa

paƒstwowego.

.p

l

2. Ocena, o której mowa w ust. 1, obejmuje

w szczególnoÊci

Poz. 265

ov

Dziennik Ustaw Nr 34

6) opis najwa˝niejszych niezb´dnych inwestycji

w zakresie ochrony Êrodowiska, z okreÊleniem

przewidywanego okresu realizacji i kosztów;

4) wskazanie miejsca i sposobu uzyskania informacji

na temat wymagaƒ, warunków i kryteriów, o których mowa w pkt 3;

w.

rc

7) szacunkowe skutki finansowe zwiàzane z ewentualnà odpowiedzialnoÊcià za naruszenie Êrodowiska;

8) ocen´ zagro˝eƒ dla zdrowia pracowników oraz

wynikajàcych ze skutków tych zagro˝eƒ Êwiadczeƒ.

3. Ocena ochrony dóbr kultury wchodzàcych

w sk∏ad majàtku przedsi´biorstwa paƒstwowego powinna okreÊlaç w szczególnoÊci

1) wykaz zabytków i oszacowanie ich klasy;

2) sposób zabezpieczenia.

ww

4. Oceny ochrony dóbr kultury wchodzàcych

w sk∏ad majàtku przedsi´biorstwa paƒstwowego dokonuje si´ w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków lub ministrem w∏aÊciwym do spraw

kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w zale˝noÊci od charakteru i rodzaju dóbr kultury.

§ 5. 1. Analiza, o której mowa w § 1, powinna byç

opracowana w formie pisemnej.

2. Analiza powinna uwzgl´dniaç stan faktyczny

i prawny na dzieƒ jej sporzàdzenia oraz zawieraç wynikajàce z niej wnioski.

3. Do analizy nale˝y do∏àczyç, w formie za∏àczników, kopie lub odpisy dokumentów stanowiàcych

podstaw´ jej dokonania.

§ 6. Szczegó∏owe warunki, jakim powinna odpowiadaç analiza oraz jej opracowanie, okreÊla si´

w umowie o jej dokonanie.

5) wskazanie miejsca i sposobu uzyskania informacji

na temat przedsi´biorstwa paƒstwowego;

6) okreÊlenie miejsca, sposobu i terminu sk∏adania

ofert, przy czym termin ich sk∏adania nie mo˝e byç

krótszy ni˝ 15 dni od dnia publikacji og∏oszenia;

7) wskazanie terminu zwiàzania ofertà;

8) okreÊlenie sposobu powiadamiania oferentów

o wynikach przetargu.

§ 9. Oferta powinna zostaç z∏o˝ona w j´zyku polskim i sk∏adaç si´ z dwóch oddzielnych cz´Êci — merytorycznej i cenowej.

§ 10. 1. Oceny z∏o˝onych ofert dokonuje komisja

powo∏ana przez organ za∏o˝ycielski przedsi´biorstwa

paƒstwowego.

2. Ocena ofert jest przeprowadzana w dwóch etapach

1) w pierwszym etapie komisja ocenia oferty zgodnie

z przyj´tymi kryteriami formalnymi oraz postanawia o dopuszczeniu ofert do drugiego etapu przetargu;

———————

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 171, poz. 1058, Nr 220,

poz. 1420 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19,

poz. 101.

2) w drugim etapie komisja ocenia oferty zgodnie

z przyj´tymi kryteriami merytorycznymi oraz wy∏ania ofert´ zawierajàcà najkorzystniejsze warunki

wykonania analizy.

3. Wyboru oferty dokonuje og∏aszajàcy przetarg.

§ 11. Opracowanie analizy jest finansowane

1) z bud˝etu paƒstwa, w cz´Êci przeznaczonej na

koszty prywatyzacji, je˝eli zlecajàcym jest organ

za∏o˝ycielski przedsi´biorstwa paƒstwowego;

2) przez przedsi´biorstwo paƒstwowe,

z umowà zawartà ze zlecajàcym.

zgodnie

Poz. 265

§ 14. Od oszacowania wartoÊci przedsi´biorstwa

mo˝na odstàpiç, je˝eli ksi´gowa wartoÊç przedsi´biorstwa (aktywa netto), ustalona w oparciu o bilans

sporzàdzony na dzieƒ koƒczàcy rok obrotowy bezpoÊrednio poprzedzajàcy wykonanie analizy, jest ni˝sza

od równowartoÊci w z∏otych 25 000 euro.

§ 15. Wykonanie analizy nie jest wymagane dla

przedsi´biorstw paƒstwowych, dla których wykonanie analizy zosta∏o zlecone przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia, a analiza spe∏nia wymogi okreÊlone w rozporzàdzeniu.

.p

l

Dziennik Ustaw Nr 34

§ 16. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

7 dni od dnia og∏oszenia.3)

———————

3) Zakres spraw uregulowany niniejszym rozporzàdzeniem

by∏ poprzednio uregulowany w rozporzàdzeniu Rady

Ministrów z dnia 3 czerwca 1997 r. w sprawie zakresu analizy spó∏ki oraz przedsi´biorstwa paƒstwowego, sposobu

jej zlecania, opracowania, zasad jej odbioru i finansowania oraz warunków, w razie spe∏niania których mo˝na odstàpiç od opracowania analizy (Dz. U. Nr 64, poz. 408,

z 1999 r. Nr 77, poz. 866, z 2003 r. Nr 147, poz. 1430,

z 2004 r. Nr 261, poz. 2599 oraz z 2008 r. Nr 82, poz. 487).

ww

w.

rc

l.g

§ 13. Odbioru analiz dokonuje komisja powo∏ana

przez organ za∏o˝ycielski przedsi´biorstwa paƒstwowego.

ov

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

§ 12. Podmioty dokonujàce analizy majà prawo ˝àdaç od organów przedsi´biorstwa paƒstwowego udost´pnienia wszelkich niezb´dnych informacji w zakresie obj´tym analizà, z zachowaniem przepisów

o ochronie informacji prawnie chronionych.

Mariusz

Lachowski

2009.04.17

10:25:29 +02'00'

Poz. 265

— 3220 —

265

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 17 lutego 2009 r.

Na podstawie art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U.

z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z póên. zm.1)) zarzàdza si´,

co nast´puje

.p

l

w sprawie analizy przedsi´biorstwa paƒstwowego dokonywanej przed wydaniem zarzàdzenia

o prywatyzacji bezpoÊredniej

8) stan prawny w zakresie praw i obowiàzków o charakterze majàtkowym wynikajàcych z przepisów

a) prawa pracy,

b) o ochronie i kszta∏towaniu Êrodowiska,

9) stan roszczeƒ oraz podj´te czynnoÊci windykacyjne i egzekucyjne;

10) posiadane koncesje i zezwolenia, a w przypadku

prowadzenia dzia∏alnoÊci wydobywczej — raport

z analizy z∏ó˝ i zgodnoÊci ich eksploatacji z prawem.

3. Je˝eli przedsi´biorstwo paƒstwowe jest zobowiàzane do wype∏niania obowiàzków z zakresu

obronnoÊci i bezpieczeƒstwa paƒstwa, ustalenie stanu prawnego powinno zawieraç równie˝ opis obowiàzków wynikajàcych z ochrony interesów obronnoÊci i bezpieczeƒstwa paƒstwa, w szczególnoÊci przygotowania i mo˝liwoÊci realizacji zadaƒ programu

mobilizacji gospodarki.

l.g