Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) szczegó∏owy sposób wydawania oraz cofania zezwoleƒ

a) na prowadzenie sk∏adu podatkowego,

b) na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany handlowiec,

c) na nabycie wyrobów akcyzowych jako niezarejestrowany handlowiec,

d) na wykonywanie czynnoÊci w charakterze

przedstawiciela podatkowego,

e) na prowadzenie dzia∏alnoÊci jako podmiot poÊredniczàcy,

f) wyprowadzenia;

2) wzory wniosków o wydanie zezwoleƒ, o których

mowa w pkt 1, a tak˝e sposób dokumentowania

spe∏nienia warunków, od których uzale˝nione jest

wydanie danego zezwolenia.

§ 2. 1. Podmiot ubiegajàcy si´ o wydanie zezwoleƒ, o których mowa w § 1 pkt 1, sk∏ada do w∏aÊciwego naczelnika urz´du celnego odpowiednio wype∏niony wniosek wraz z wymaganymi dokumentami.

2. Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie sk∏adu podatkowego okreÊla za∏àcznik nr 1 do

rozporzàdzenia.

3. Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie sk∏adu podatkowego rolnikowi wytwarzajàcemu na w∏asny u˝ytek ester lub czysty olej roÊlinny

okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia.

7. Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie dzia∏alnoÊci jako podmiot poÊredniczàcy okreÊla za∏àcznik nr 6 do rozporzàdzenia.

8. Wzór wniosku o wydanie zezwolenia wyprowadzenia okreÊla za∏àcznik nr 7 do rozporzàdzenia.

9. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, powinny

byç do∏àczone w oryginale lub uwierzytelnionej kopii

oraz zawieraç dane aktualne w dniu sk∏adania wniosku o wydanie zezwolenia. Dokumenty, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 lit. a, nie mogà byç sporzàdzone

wczeÊniej ni˝ 1 miesiàc przed dniem z∏o˝enia wniosku, natomiast dokumenty, o których mowa w § 3

ust. 1 pkt 6 lit. b oraz § 4 ust. 1 pkt 1, nie mogà byç

sporzàdzone wczeÊniej ni˝ 3 miesiàce przed dniem

z∏o˝enia wniosku.

Rozdzia∏ 2

Zezwolenie na prowadzenie sk∏adu podatkowego

§ 3. 1. Do wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie sk∏adu podatkowego nale˝y do∏àczyç

1) dokument potwierdzajàcy, ˝e wnioskodawca jest

podatnikiem podatku od towarów i us∏ug (VAT);

2) dokument potwierdzajàcy tytu∏ prawny wnioskodawcy do korzystania z miejsca, w którym ma byç

prowadzony sk∏ad podatkowy, zawierajàcy adres

i numer ewidencyjny dzia∏ki, na której znajdowaç

si´ ma sk∏ad podatkowy;

3) zaÊwiadczenie o nadaniu statystycznego numeru

identyfikacyjnego REGON;

4. Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

handlowiec okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia.

4) decyzj´ o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej (NIP);

———————

5) potwierdzenie przyj´cia zg∏oszenia rejestracyjnego podatnika podatku akcyzowego;

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada

2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).

2) Niniejsze rozporzàdzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro˝enia dyrektywy Rady 92/12/EWG z dnia

25 lutego 1992 r. w sprawie ogólnych warunków dotyczàcych wyrobów obj´tych podatkiem akcyzowym, ich przechowywania, przep∏ywu oraz kontrolowania (Dz. Urz.

WE L 76 z 23.03.1992, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie

specjalne, rozdz. 9, t. 1, str. 179).

6) zaÊwiadczenie wydane przez

a) w∏aÊciwego naczelnika urz´du skarbowego

i naczelnika urz´du celnego o niezaleganiu

przez wnioskodawc´ z podatkami stanowiàcymi dochód bud˝etu paƒstwa oraz c∏em,

b) w∏aÊciwy dla siedziby lub miejsca zamieszkania

oddzia∏ Zak∏adu Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych

o niezaleganiu przez wnioskodawc´ z wp∏atami

na ubezpieczenia spo∏eczne i zdrowotne;

7) informacj´ z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralnoÊci osób kierujàcych dzia∏alnoÊcià wnioskodawcy za przest´pstwo przeciwko wiarygodnoÊci

dokumentów, przeciwko mieniu, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko obrotowi pieni´dzmi i papierami wartoÊciowymi lub przest´pstwo skarbowe;

8) oÊwiadczenie wnioskodawcy, ˝e w stosunku do

niego nie jest prowadzone post´powanie egzekucyjne, likwidacyjne lub upad∏oÊciowe, z wy∏àczeniem post´powania upad∏oÊciowego z mo˝liwoÊcià zawarcia uk∏adu;

9) odpis z rejestru przedsi´biorców w Krajowym Rejestrze Sàdowym albo zaÊwiadczenie o wpisie do

ewidencji dzia∏alnoÊci gospodarczej;

10) oÊwiadczenie wnioskodawcy, ˝e miejsce, w którym ma byç prowadzony sk∏ad podatkowy, spe∏nia warunki do prowadzenia dzia∏alnoÊci gospodarczej, wymagane przez Paƒstwowà Inspekcj´

Sanitarnà, Inspekcj´ Ochrony Ârodowiska, Paƒstwowà Stra˝ Po˝arnà oraz Paƒstwowà Inspekcj´

Pracy;

11) inne dokumenty, wymagane na podstawie przepisów odr´bnych, zwiàzane z dzia∏alnoÊcià wykonywanà w sk∏adzie podatkowym lub rodzajem wyrobów akcyzowych, w szczególnoÊci wymagane

koncesje lub zezwolenia, chyba ˝e ich wydanie na

podstawie przepisów odr´bnych uwarunkowane

jest obowiàzkiem posiadania zezwolenia na prowadzenie sk∏adu podatkowego;

12) szczegó∏owy plan sk∏adu podatkowego wraz

z okreÊleniem powierzchni oraz opisem sposobu

odgrodzenia i zabezpieczenia miejsca magazynowania wyrobów akcyzowych w sk∏adzie podatkowym; w przypadku, o którym mowa w art. 48

ust. 3 pkt 3 i pkt 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r.

o podatku akcyzowym, zwanej dalej „ustawà”,

nale˝y równie˝ wskazaç pojemnoÊç magazynowà;

13) projekt regulaminu funkcjonowania sk∏adu podatkowego;

14) oÊwiadczenie wnioskodawcy, ˝e nie zosta∏o mu

cofni´te, ze wzgl´du na naruszenie przepisów prawa, w okresie ostatnich 3 lat, liczàc od dnia z∏o˝enia wniosku o wydanie zezwolenia, ˝adne z udzielonych mu zezwoleƒ, o których mowa w art. 84

ust. 1 ustawy, jak równie˝ koncesja lub zezwolenie

na prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej ani nie

zosta∏a wydana decyzja o zakazie wykonywania

przez niego dzia∏alnoÊci regulowanej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. z 2007 r.

Nr 155, poz. 1095, z póên. zm.3)), w zakresie wyrobów akcyzowych;

Poz. 241

15) w przypadkach, o których mowa w art. 48 ust. 3

pkt 1, pkt 2 i pkt 4 ustawy, oÊwiadczenie wnioskodawcy o spe∏nieniu wymogów dotyczàcych minimalnej wysokoÊci obrotu wyrobami akcyzowymi,

a w przypadku wnioskodawcy rozpoczynajàcego

dzia∏alnoÊç oÊwiadczenie, w którym, zgodnie

z art. 48 ust. 4 ustawy, zadeklaruje on osiàgni´cie

w danym roku minimalnej wysokoÊci obrotu, proporcjonalnie w podziale na kolejne miesiàce.

2. Podmiot posiadajàcy ju˝ zezwolenie na prowadzenie sk∏adu podatkowego do wniosku o wydanie

zezwolenia na prowadzenie innego sk∏adu podatkowego do∏àcza dokumenty okreÊlone w ust. 1 pkt 2,

pkt 5—8 i pkt 10—15.

§ 4. 1. Do wniosku, o którym mowa w § 2 ust. 3,

wnioskodawca b´dàcy rolnikiem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciek∏ych (Dz. U. Nr 169,

poz. 1199, z 2007 r. Nr 35, poz. 217 i Nr 99, poz. 666

oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11), zwanej dalej „ustawà

o biokomponentach i biopaliwach ciek∏ych”, do∏àcza

1) zaÊwiadczenie wydane przez w∏aÊciwy dla miejsca

zamieszkania albo siedziby oddzia∏ Zak∏adu Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych lub jednostk´ organizacyjnà

Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo∏ecznego

o niezaleganiu przez wnioskodawc´ z wp∏atami na

ubezpieczenie spo∏eczne i zdrowotne;

2) oÊwiadczenie wnioskodawcy, ˝e nie zosta∏ wykreÊlony z rejestru rolników w ciàgu ostatnich trzech

lat ze wzgl´du na naruszenie przepisów ustawy

o biokomponentach i biopaliwach ciek∏ych;

3) dokumenty okreÊlone w § 3 ust. 1 pkt 2—5, pkt 6

lit. a, pkt 7, pkt 8 i pkt 10 oraz pkt 12—14; dokument, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, do∏àcza

si´, je˝eli rolnikowi zosta∏ nadany statystyczny numer identyfikacyjny REGON.

2. Je˝eli z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1,

wyst´puje grupa producentów rolnych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 2 ustawy o biokomponentach

i biopaliwach ciek∏ych, oprócz dokumentów okreÊlonych w ust. 1, nale˝y do∏àczyç decyzj´ marsza∏ka województwa, na podstawie której grupa ta zosta∏a wpisana do rejestru grup producentów rolnych, o którym

mowa w przepisach ustawy z dnia 15 wrzeÊnia 2000 r.

o grupach producentów rolnych i ich zwiàzkach oraz

o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 88, poz. 983, z póên.

zm.4)).

§ 5. W∏aÊciwy naczelnik urz´du celnego, po zweryfikowaniu danych zawartych we wniosku i do∏àczonych do niego dokumentów, dokonuje w obecnoÊci

wnioskodawcy lub osoby reprezentujàcej wnioskodawc´ oceny miejsca przeznaczonego na prowadzenie sk∏adu podatkowego. Z czynnoÊci tej sporzàdza

si´ protokó∏ zawierajàcy w szczególnoÊci ustalenia

dotyczàce lokalizacji, powierzchni, sposobu odgro-

———————

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 180, poz. 1280, z 2008 r.

Nr 70, poz. 416, Nr 116, poz. 732, Nr 141, poz. 888, Nr 171,

poz. 1056 i Nr 216, poz. 1367 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11

i Nr 18, poz. 97.

———————

4) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2003 r. Nr 229, poz. 2273, z 2004 r. Nr 162, poz. 1694,

z 2005 r. Nr 175, poz. 1462, z 2006 r. Nr 251, poz. 1847 oraz

z 2008 r. Nr 98, poz. 634.

dzenia miejsca magazynowania wyrobów akcyzowych w sk∏adzie podatkowym od innych powierzchni

i terenów, sposobu zabezpieczenia tego miejsca oraz

opis wyposa˝enia systemu zabezpieczenia technicznego i biurowego.

§ 6. 1. Przed wydaniem zezwolenia na prowadzenie sk∏adu podatkowego w∏aÊciwy naczelnik urz´du

celnego wzywa wnioskodawc´ do z∏o˝enia zabezpieczenia akcyzowego, w terminie 14 dni od dnia dor´czenia wezwania, chyba ˝e wnioskodawca zosta∏

zwolniony z obowiàzku z∏o˝enia zabezpieczenia na

podstawie art. 64 ust. 1 ustawy.

2. Na uzasadniony wniosek z∏o˝ony przez wnioskodawc´ przed up∏ywem terminu, o którym mowa

w ust. 1, w∏aÊciwy naczelnik urz´du celnego mo˝e

przed∏u˝yç termin wyznaczony do z∏o˝enia zabezpieczenia akcyzowego nie d∏u˝ej jednak ni˝ o 30 dni.

3. Je˝eli zabezpieczenie akcyzowe nie zostanie z∏o˝one w terminie, o którym mowa w ust. 1, albo w terminie okreÊlonym na podstawie ust. 2, w∏aÊciwy naczelnik urz´du celnego wydaje decyzj´ o odmowie

wydania zezwolenia na prowadzenie sk∏adu podatkowego.

§ 7. 1. W przypadku zezwolenia wydanego na czas

oznaczony, wniosek o wydanie zezwolenia na kolejny

okres nale˝y z∏o˝yç nie póêniej ni˝ 3 miesiàce przed

up∏ywem wa˝noÊci zezwolenia.

2. Wniosek z∏o˝ony po up∏ywie terminu, o którym

mowa w ust. 1, traktuje si´ jako wniosek o wydanie

nowego zezwolenia na prowadzenie sk∏adu podatkowego. Przepisy § 3 oraz § 4 stosuje si´ odpowiednio.

3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, nale˝y

do∏àczyç dokumenty okreÊlone w § 3 ust. 1 pkt 6—8

oraz pkt 14.

4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, z∏o˝onego przez wnioskodawc´, o którym mowa w § 4, nale˝y do∏àczyç dokumenty okreÊlone w § 3 ust. 1 pkt 6

lit. a, pkt 7 i pkt 8 oraz w § 4 ust. 1 pkt 1.

Poz. 241

Rozdzia∏ 3

Zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych

jako zarejestrowany handlowiec, nabycie wyrobów

akcyzowych jako niezarejestrowany handlowiec,

na wykonywanie czynnoÊci w charakterze

przedstawiciela podatkowego, na prowadzenie

dzia∏alnoÊci jako podmiot poÊredniczàcy

oraz zezwolenie wyprowadzenia

§ 10. Do wniosku o wydanie zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

handlowiec, oprócz planu miejsca odbioru wyrobów

akcyzowych, o którym mowa w art. 57 ust. 4 ustawy,

nale˝y do∏àczyç dokumenty okreÊlone w § 3 ust. 1

pkt 1—9, pkt 11 i pkt 14. Przepisy § 3 ust. 2 oraz

§ 5—9 stosuje si´ odpowiednio.

§ 11. Do wniosku o wydanie zezwolenia na nabycie wyrobów akcyzowych jako niezarejestrowany

handlowiec nale˝y do∏àczyç dokumenty okreÊlone

w § 3 ust. 1 pkt 1, pkt 3—9, pkt 11 i pkt 14. Przepisy

§ 6 i § 9 ust. 1 stosuje si´ odpowiednio.

§ 12. Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie czynnoÊci w charakterze przedstawiciela podatkowego, oprócz oÊwiadczenia, o którym mowa

w art. 81 ust. 3 ustawy, nale˝y do∏àczyç dokumenty

okreÊlone w § 3 ust. 1 pkt 1, pkt 3—9, pkt 11 i pkt 14.

Przepisy § 6, § 7 i § 9 ust. 1 stosuje si´ odpowiednio.

§ 13. Do wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie dzia∏alnoÊci jako podmiot poÊredniczàcy nale˝y do∏àczyç dokumenty okreÊlone w § 3 ust. 1 pkt 1,

pkt 3—9, pkt 11 i pkt 14. Przepisy § 6, § 7 i § 9 ust. 1

stosuje si´ odpowiednio.

§ 14. Do wniosku o wydanie zezwolenia wyprowadzenia, oprócz pisemnej zgody, o której mowa

w art. 54 ust. 3 ustawy, nale˝y do∏àczyç dokumenty

okreÊlone w § 3 ust. 1 pkt 1, pkt 3—9, pkt 11 i pkt 14.

Przepisy § 7 i § 9 ust. 1 stosuje si´ odpowiednio.

Rozdzia∏ 4

Przepis koƒcowy

§ 8. Nie wydaje si´ zezwolenia na prowadzenie

w jednym miejscu lub pomieszczeniu wi´cej ni˝ jednego sk∏adu podatkowego.

§ 9. 1. W∏aÊciwy naczelnik urz´du celnego, przed

podj´ciem z urz´du decyzji o cofni´ciu zezwolenia na

prowadzenie sk∏adu podatkowego, wzywa prowadzàcego sk∏ad podatkowy do usuni´cia stwierdzonych

uchybieƒ w okreÊlonym terminie, o ile charakter

stwierdzonych uchybieƒ pozwala na ich usuni´cie.

2. W∏aÊciwy naczelnik urz´du celnego, przed wydaniem decyzji o cofni´ciu zezwolenia na prowadzenie sk∏adu podatkowego, przeprowadza kontrol´ sk∏adu podatkowego w zakresie rozliczeƒ z tytu∏u podatku

akcyzowego oraz aktualnego stanu iloÊciowego i jakoÊciowego wyrobów akcyzowych znajdujàcych si´

w sk∏adzie podatkowym.

§ 15. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 marca 2009 r.5)

Minister Finansów: J. Vincent-Rostowski

———————

5) Zakres

spraw regulowany niniejszym rozporzàdzeniem

by∏ uregulowany w rozporzàdzeniu Ministra Finansów

z dnia 1 marca 2004 r. w sprawie zezwoleƒ na prowadzenie sk∏adu podatkowego, dzia∏alnoÊci jako zarejestrowany

handlowiec oraz niezarejestrowany handlowiec, a tak˝e

na wykonywanie czynnoÊci w charakterze przedstawiciela

podatkowego (Dz. U. Nr 35, poz. 312 i Nr 167, poz.1749,

z 2005 r. Nr 36, poz. 321 i Nr 132, poz. 1115 oraz z 2006 r.

Nr 245, poz. 1783), które traci moc z dniem 1 marca 2009 r.

w zwiàzku z wejÊciem w ˝ycie ustawy z dnia 6 grudnia

2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3,

poz. 11).

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów

z dnia 24 lutego 2009 r. (poz. 241)

Za∏àcznik nr 1

WZÓR

Za∏àcznik nr 2

WZÓR

Za∏àcznik nr 3

WZÓR

Za∏àcznik nr 4

WZÓR

Za∏àcznik nr 5

WZÓR

Za∏àcznik nr 6

WZÓR

Za∏àcznik nr 7

WZÓR

241

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 24 lutego 2009 r.

w sprawie zezwoleƒ na wykonywanie dzia∏alnoÊci w zakresie podatku akcyzowego2)

Na podstawie art. 84 ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r.

Nr 3, poz. 11) zarzàdza si´, co nast´puje

5. Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na nabycie

wyrobów akcyzowych jako niezarejestrowany handlowiec okreÊla za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia.

Rozdzia∏ 1

6. Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie czynnoÊci w charakterze przedstawiciela podatkowego okreÊla za∏àcznik nr 5 do rozporzàdzenia.

Przepisy ogólne