Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 7 stycznia 2009 r. w sprawie inspekcji obcych statków powietrznych

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) szczegó∏owy sposób post´powania przy planowaniu oraz prowadzeniu inspekcji obcego statku powietrznego przebywajàcego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i jego za∏ogi, zwanej dalej „inspekcjà”, oraz sposób dokumentowania jej przebiegu i wyniku;

2) szczegó∏owy sposób post´powania przy zabezpieczeniu statku powietrznego, o którym mowa

w art. 155a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r.

— Prawo lotnicze, zwanej dalej „ustawà”, oraz

warunki i sposób post´powania przy zwolnieniu

statku powietrznego z zabezpieczenia;

3) szczegó∏owy sposób post´powania przy wprowadzeniu czasowego zakazu wlotu, o którym mowa

w art. 155a ust. 1 pkt 2 ustawy, oraz warunki i sposób post´powania przy jego cofaniu;

4) szczegó∏owy zakres informacji, o których mowa

w art. 155b ust. 1 i 4 ustawy, oraz sposób ich gromadzenia.

§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà

1) Urzàd — Urzàd Lotnictwa Cywilnego;

2) Prezes Urz´du — Prezesa Urz´du Lotnictwa Cywilnego;

3) ICAO — Organizacj´ Mi´dzynarodowego Lotnictwa Cywilnego;

4) Konwencja chicagowska — Konwencj´ o mi´dzynarodowym lotnictwie cywilnym, podpisanà

w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. U. z 1959 r.

Nr 35, poz. 212 i 214, z póên. zm.4));

5) wymagania mi´dzynarodowe w zakresie bezpieczeƒstwa — umowy lub przepisy mi´dzynarodowe dotyczàce bezpieczeƒstwa lotnictwa cywilnego, w tym mi´dzynarodowe normy i zalecane metody post´powania ustanowione przez ICAO w za∏àcznikach do Konwencji chicagowskiej;

6) pracownik Urz´du — osob´, o której mowa

w art. 27 ust. 3 ustawy, posiadajàcà upowa˝nienie

do kontrolowania obcych statków powietrznych,

o którym mowa w § 6 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia

Ministra Infrastruktury z dnia 2 wrzeÊnia 2003 r.

w sprawie kontroli przestrzegania przepisów oraz

decyzji z zakresu lotnictwa cywilnego (Dz. U.

Nr 168, poz. 1640, z 2005 r. Nr 197, poz. 1638 oraz

z 2007 r. Nr 18, poz. 111), oraz legitymacj´ s∏u˝bowà, której wzór okreÊla za∏àcznik nr 1 do tego rozporzàdzenia.

§ 3. 1. Inspekcj´ przeprowadza si´ zgodnie z planem inspekcji sporzàdzonym przez Prezesa Urz´du

przy zachowaniu procedur wynikajàcych z europejskiego programu oceny bezpieczeƒstwa obcych statków powietrznych (SAFA).

2. Przy opracowywaniu planu inspekcji uwzgl´dnia si´ w szczególnoÊci

1) wyniki wczeÊniejszych inspekcji przeprowadzonych przez pracowników Urz´du lub przez w∏adze

lotnicze innych paƒstw, w szczególnoÊci je˝eli wykaza∏y one naruszenie wymagaƒ mi´dzynarodowych w zakresie bezpieczeƒstwa;

———————

1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzà-

dowej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra

Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).

2) Rozporzàdzenie w zakresie swojej regulacji wdra˝a dyrektyw´ 2004/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia

21 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeƒstwa statków powietrznych paƒstwa trzeciego korzystajàcych z portów lotniczych Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 143 z 20.04.2008, str. 76)

zmienionà przez dyrektyw´ 2008/49/WE z dnia 16 kwietnia

2008 r. zmieniajàcà za∏àcznik II do dyrektywy 2004/36/WE

Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do kryteriów przeprowadzania kontroli na ziemi statków powietrznych korzystajàcych z portów lotniczych Wspólnoty

(Dz. Urz. UE L 109 z 19.04.2008, str. 17).

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 141,

poz. 1008, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1829, z 2007 r.

Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 558 oraz z 2008 r. Nr 97,

poz. 625, Nr 144, poz. 901, Nr 177, poz. 1095, Nr 180,

poz. 1113 i Nr 227, poz. 1505.

2) informacje pozyskane zgodnie z przepisami

art. 135a ustawy lub dost´pne w bazach danych,

o których mowa w art. 135b i 135c ustawy;

3) informacje dotyczàce bezpieczeƒstwa operacji lotniczych okreÊlonego u˝ytkownika lub jego statków powietrznych pozyskane z baz danych prowadzonych przez w∏aÊciwe organy Unii Europejskiej,

a w szczególnoÊci bazy danych SAFA;

4) informacje pozyskane z innych êróde∏, w tym od

innych organizacji lub w∏adz lotniczych innych

paƒstw.

———————

4) Zmiany wymienionej umowy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 1963 r. Nr 24, poz. 137 i 138, z 1969 r. Nr 27, poz. 210

i 211, z 1976 r. Nr 21, poz. 130 i 131, Nr 32, poz. 188 i 189

i Nr 39, poz. 227 i 228, z 1984 r. Nr 39, poz. 199 i 200,

z 2000 r. Nr 39, poz. 446 i 447, z 2002 r. Nr 58, poz. 527 i 528

oraz z 2003 r. Nr 78, poz. 700 i 701.

3. Gdy ocena danych i informacji okreÊlonych

w ust. 2 wskazuje na uzasadnione podejrzenie niezgodnoÊci z wymaganiami mi´dzynarodowymi w zakresie bezpieczeƒstwa lotów przez okreÊlonego u˝ytkownika lub jego statek powietrzny, dopuszcza si´

prowadzenie inspekcji nieprzewidzianych w planie inspekcji lub zwi´kszenie cz´stotliwoÊci inspekcji.

§ 4. 1. Inspekcj´ przeprowadza si´ po uzyskaniu

zgody dowódcy statku powietrznego na wst´p na pok∏ad tego statku i przeprowadzenie inspekcji.

2. W przypadku nieuzyskania zgody jej brak odnotowuje si´ w sprawozdaniu z inspekcji. Prezes Urz´du

powiadamia o tym Komisj´ Europejskà, w∏adz´ lotniczà paƒstwa rejestracji oraz w∏adz´ lotniczà paƒstwa

odpowiedzialnà za bezpieczeƒstwo u˝ytkowania statku powietrznego.

§ 5. Podczas prowadzenia inspekcji dokonuje si´

sprawdzenia i oceny

1) w kabinie pilotów

a) licencji cz∏onków za∏ogi lotniczej,

b) dokumentacji statku powietrznego,

c) dokumentacji lotu,

d) wyposa˝enia;

2) w kabinie pasa˝erskiej

a) liczby i dokumentów personelu pok∏adowego,

b) stanu wn´trza,

c) wyjÊç bezpieczeƒstwa i wyposa˝enia ratunkowego;

3) na zewnàtrz statku powietrznego — ogólnego stanu technicznego statku powietrznego;

4) w przedziale ∏adunkowym

a) ogólnego stanu przedzia∏u ∏adunkowego,

b) zabezpieczenia baga˝u, cargo lub materia∏ów

niebezpiecznych.

§ 6. CzynnoÊci wykonywane w ramach inspekcji

oraz kryteria kwalifikacji i zasady szkoleƒ inspektorów

SAFA prowadzone sà zgodnie z instrukcjami og∏aszanymi w Dzienniku Urz´dowym Urz´du Lotnictwa

Cywilnego, sporzàdzanymi na podstawie SAFA.

§ 7. 1. Przebieg inspekcji oraz jej wyniki, w tym

wymagane dzia∏ania naprawcze, podlegajà udokumentowaniu w sprawozdaniu z inspekcji.

2. Sprawozdanie z inspekcji przekazuje si´

1) do centralnej bazy danych SAFA — w najkrótszym

mo˝liwym terminie, jednak nie póêniej ni˝ w terminie 15 dni roboczych od dnia przeprowadzenia

inspekcji, nawet jeÊli w jej wyniku nie stwierdzono

naruszeƒ;

2) w∏adzy lotniczej paƒstwa odpowiedzialnego za bezpieczeƒstwo u˝ytkowania statku powietrznego —

je˝eli zawiera informacje o naruszeniu wymagaƒ

mi´dzynarodowych w zakresie bezpieczeƒstwa;

Poz. 23

3) dowódcy statku powietrznego lub przedstawicielowi przewoênika;

4) przewoênikowi bezpoÊrednio — je˝eli zawiera informacje o naruszeniu wymagaƒ mi´dzynarodowych w zakresie bezpieczeƒstwa;

5) organom, których obowiàzek poinformowania

wynika z przepisów odr´bnych.

3. Wzór sprawozdania z inspekcji okreÊla za∏àcznik

nr 1 do rozporzàdzenia.

§ 8. 1. Po zakoƒczeniu inspekcji wype∏nia si´ potwierdzenie przeprowadzenia inspekcji. Kopi´ potwierdzenia przekazuje si´ dowódcy statku powietrznego lub przedstawicielowi przewoênika lotniczego.

2. Odbiorca poÊwiadcza odbiór potwierdzenia

przeprowadzenia inspekcji przez z∏o˝enie na nim podpisu. Odmow´ z∏o˝enia podpisu odnotowuje si´

w treÊci potwierdzenia przeprowadzenia inspekcji.

3. Potwierdzenie przeprowadzenia inspekcji sporzàdza si´ w j´zyku polskim i angielskim.

4. Wzór potwierdzenia przeprowadzenia inspekcji

okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia.

§ 9. 1. Prezes Urz´du gromadzi informacje dotyczàce bezpieczeƒstwa wykonywania lotów, w tym

1) istotne z uwagi na bezpieczeƒstwo wykonywania

lotów informacje dost´pne w szczególnoÊci w

a) raportach za∏óg lotniczych,

b) raportach organizacji obs∏ugi technicznej,

c) raportach o zdarzeniach lotniczych,

d) dokumentach organizacji niezale˝nych od organów paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej,

e) skargach;

2) informacje w sprawie dzia∏aƒ podj´tych po inspekcji, takich jak

a) zatrzymanie na ziemi statku powietrznego,

b) zakaz làdowaƒ dla statku powietrznego lub

przewoênika lotniczego w Rzeczypospolitej Polskiej,

c) wymagane dzia∏ania naprawcze;

3) korespondencj´ z w∏aÊciwymi organami przewoênika lotniczego;

4) dodatkowe informacje dotyczàce przewoênika lotniczego, takie jak

a) wykonane dzia∏ania naprawcze,

b) powtarzalnoÊç stwierdzanych w ramach inspekcji naruszeƒ wymagaƒ mi´dzynarodowych

w zakresie bezpieczeƒstwa.

2. W przypadku wymiany informacji, o których

mowa w ust. 1, na wniosek w∏aÊciwych organów

paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, informacje

podlegajàce wymianie obejmujà równie˝ wykaz por-

tów lotniczych otwartych dla mi´dzynarodowego ruchu lotniczego ze wskazaniem, dla ka˝dego roku kalendarzowego, liczby przeprowadzonych inspekcji

oraz liczby lotów obcych statków powietrznych w ka˝dym z portów lotniczych uj´tych w wykazie.

3. Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, sà gromadzone przez Prezesa Urz´du w bazie danych. W bazie danych nie rejestruje si´ nazwisk ani adresów

osób. Informacje dotyczàce inspekcji zamieszcza si´

w bazie danych w formie sprawozdania, którego wzór

okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia.

§ 10. 1. Prezes Urz´du, wydajàc decyzj´ o zabezpieczeniu statku powietrznego, okreÊla zakres naruszenia oraz termin jego usuni´cia.

2. Decyzj´ o zabezpieczeniu statku powietrznego,

o której mowa w art. 155a ust. 1 pkt 1 ustawy, dor´cza

si´ niezw∏ocznie

1) dowódcy statku powietrznego, którego zabezpieczenie dotyczy;

2) instytucji zapewniajàcej s∏u˝by ˝eglugi powietrznej, o której mowa w art. 127 ustawy, oraz zarzàdzajàcemu lotniskiem, na którym statek powietrzny zostaje zabezpieczony, informujàc jednoczeÊnie te podmioty o zakazie wydania zezwolenia odlotu zabezpieczonego statku powietrznego do czasu otrzymania nast´pnej decyzji Prezesa Urz´du

o jego zwolnieniu z zabezpieczenia;

3) u˝ytkownikowi statku powietrznego.

§ 11. Z zastrze˝eniem § 12 ust. 1, statek powietrzny mo˝e byç zwolniony z zabezpieczenia po z∏o˝eniu

Prezesowi Urz´du przez u˝ytkownika statku pisemnego oÊwiadczenia o usuni´ciu stwierdzonych wczeÊniej naruszeƒ wymagaƒ i powtórnym przeprowadzeniu inspekcji, w wyniku której stwierdzono usuni´cie

tych naruszeƒ.

§ 12. 1. W przypadku braku mo˝liwoÊci usuni´cia

stwierdzonych naruszeƒ w miejscu zabezpieczenia

statku powietrznego, Prezes Urz´du mo˝e zwolniç statek powietrzny z zabezpieczenia, po uprzednim uzyskaniu przez u˝ytkownika statku powietrznego zezwolenia od w∏aÊciwej w∏adzy lotniczej paƒstwa rejestracji statku powietrznego lub paƒstwa sprawujàcego

nadzór nad statkiem powietrznym na przelot statku

powietrznego do miejsca, gdzie usterka mo˝e byç

usuni´ta (lot techniczny).

2. Je˝eli stwierdzone naruszenia wp∏ywajà niekorzystnie na wa˝noÊç Êwiadectwa zdatnoÊci statku powietrznego, Prezes Urz´du mo˝e zwolniç statek po-

Poz. 23

wietrzny z zabezpieczenia wy∏àcznie po uzyskaniu

przez u˝ytkownika statku powietrznego pozwolenia

na lot od odpowiednich w∏adz paƒstw, nad których terytorium b´dzie odbywa∏ si´ lot.

3. Prezes Urz´du, zwalniajàc statek powietrzny z zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, mo˝e okreÊliç warunki wykonania takiego lotu wynikajàce z przepisów dotyczàcych ruchu lotniczego oraz bezpieczeƒstwa lotnictwa cywilnego.

§ 13. Prezes Urz´du informuje niezw∏ocznie instytucj´ zapewniajàcà s∏u˝by ˝eglugi powietrznej o zakazie wlotu przez okreÊlonego u˝ytkownika statku powietrznego, wprowadzonym przez uprawniony do tego organ Komisji Europejskiej w trybie rozporzàdzenia

Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2111/2005/WE

z dnia 14 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia

wspólnotowego wykazu przewoêników lotniczych

podlegajàcych zakazowi wykonywania przewozów

w ramach Wspólnoty i informowania pasa˝erów korzystajàcych z transportu lotniczego o to˝samoÊci

przewoênika lotniczego wykonujàcego przewóz oraz

uchylajàcego art. 9 dyrektywy 2004/36/WE (Dz. Urz. UE

L 344 z 27.12.2005, str. 15—22, z póên. zm.).

§ 14. 1. Instytucja zapewniajàca s∏u˝by ˝eglugi powietrznej odmawia przyj´cia planu lotu z∏o˝onego

przez u˝ytkownika obj´tego zakazem wlotu i zakazuje

wlotu tego statku powietrznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

2. W przypadku gdy statek powietrzny obj´ty zakazem wlotu wylàduje na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, instytucja zapewniajàca s∏u˝by ˝eglugi powietrznej powiadamia o tym niezw∏ocznie Prezesa

Urz´du i odmawia udzielenia zgody na odlot takiego

statku powietrznego do czasu otrzymania odr´bnej

decyzji Prezesa zezwalajàcej na jego odlot.

§ 15. 1. Prezes Urz´du cofa decyzj´ wprowadzajàcà czasowy zakaz wlotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, je˝eli usta∏y przyczyny, dla których decyzja ta zosta∏a wydana. Przepis § 12 ust. 3 stosuje si´

odpowiednio.

2. W przypadku gdy decyzj´ uchylajàcà zakaz wlotu wydaje uprawniony do tego organ Komisji Europejskiej, Prezes Urz´du niezw∏ocznie powiadamia

o tym instytucj´ zapewniajàcà s∏u˝by ˝eglugi powietrznej.

§ 16. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Infrastruktury: C. Grabarczyk

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury

z dnia 7 stycznia 2009 r. (poz. 23)

Za∏àcznik nr 1

WZÓR SPRAWOZDANIA Z INSPEKCJI

Za∏àcznik nr 2

WZÓR POTWIERDZENIA PRZEPROWADZENIA INSPEKCJI

Za∏àcznik nr 3

WZÓR SPRAWOZDANIA

23

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1)

z dnia 7 stycznia 2009 r.

w sprawie inspekcji obcych statków powietrznych2)

Na podstawie art. 155c ustawy z dnia 3 lipca

2002 r. — Prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r. Nr 100,

poz. 696, z póên. zm.3)) zarzàdza si´, co nast´puje