Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonywania szczególnego nadzoru podatkowego

§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Finansów z dnia

7 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonywania szczególnego nadzoru podatkowego (Dz. U. Nr 65, poz. 598,

z póên. zm.3)) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany

1) w § 3

a) uchyla si´ pkt 5,

b) dodaje si´ pkt 6—9 w brzmieniu

„6) biokomponenty — rozumie si´ biokomponenty w rozumieniu ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciek∏ych (Dz. U. Nr 169, poz. 1199,

z 2007 r. Nr 35, poz. 217 i Nr 99, poz. 666

oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11);

7) wyroby energetyczne — rozumie si´ wyroby

akcyzowe, o których mowa w art. 86 ust. 1

ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku

akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11),

zwanej dalej „ustawà”;

8) zu˝ycie — rozumie si´ zu˝ycie przez podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt 22 ustawy,

wyrobów akcyzowych obj´tych zwolnieniem od podatku akcyzowego ze wzgl´du

na przeznaczenie na cele uprawniajàce do

zwolnienia;

9) ska˝anie — rozumie si´ ska˝anie Êrodkami

ska˝ajàcymi okreÊlonymi przez ministra

w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych

spoÊród Êrodków dopuszczonych do ska˝ania alkoholu etylowego okreÊlonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2

ustawy z dnia 2 marca 2001 r. o wyrobie

alkoholu etylowego oraz wytwarzaniu wyrobów tytoniowych (Dz. U. Nr 31, poz. 353,

z póên. zm.4)) oraz ca∏kowite ska˝anie wska———————

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada

2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r.

Nr 167, poz. 1399, z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 170,

poz. 1218 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162,

Nr 57, poz. 390 i Nr 89, poz. 589, z 2008 r. Nr 53, poz. 311

oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97.

3) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone

w Dz. U. z 2005 r. Nr 96, poz. 811 i Nr 254, poz. 2136,

z 2006 r. Nr 72, poz. 498 i Nr 238, poz. 1727 oraz z 2007 r.

Nr 196, poz. 1415.

4) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2002 r. Nr 166, poz. 1362, z 2004 r. Nr 29, poz. 257

i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11.

zanymi przez dowolne paƒstwo cz∏onkowskie Wspólnoty Europejskiej Êrodkami dopuszczonymi do ska˝ania alkoholu etylowego na podstawie rozporzàdzenia Komisji

(WE) nr 3199/93 z dnia 22 listopada 1993 r.

w sprawie wzajemnego uznawania procedur ca∏kowitego ska˝enia alkoholu etylowego do celów zwolnienia z podatku akcyzowego (Dz. Urz. WE L 288 z 23.11.1993,

str. 12, z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 9, t. 1, str. 249,

z póên. zm.).”;

2) § 4 otrzymuje brzmienie

„§ 4. 1. Szczególnym nadzorem podatkowym sà

obj´te

1) wyroby akcyzowe obj´te procedurà zawieszenia poboru podatku akcyzowego

lub obj´te zwolnieniem od podatku akcyzowego ze wzgl´du na przeznaczenie,

okreÊlone w za∏àczniku nr 2 do ustawy

w poz.

a) 13, zwane dalej „piwem”,

b) 14—16, zwane dalej „wyrobami winiarskimi”,

c) 17, zwane dalej „alkoholem etylowym”,

d) 18, zwane dalej „napojami spirytusowymi”;

2) wyroby akcyzowe obj´te procedurà zawieszenia poboru podatku akcyzowego,

okreÊlone w poz. 19—23 i 27 za∏àcznika

nr 2 do ustawy;

3) oleje smarowe otrzymywane z ropy naftowej, gdzie indziej niesklasyfikowane,

o kodach CN 2710 19 71 do 2710 19 99

a) obj´te procedurà zawieszenia poboru

podatku akcyzowego,

b) obj´te zwolnieniem od podatku akcyzowego ze wzgl´du na przeznaczenie,

je˝eli sà przemieszczane do podmiotu poÊredniczàcego, o którym mowa

w art. 2 pkt 23 ustawy, lub przez ten

podmiot magazynowane;

4) wyroby akcyzowe, o których mowa

w art. 32 ust. 1 ustawy, obj´te zwolnieniem od podatku akcyzowego ze wzgl´du na przeznaczenie, je˝eli sà przemieszczane do podmiotu poÊredniczàcego, o którym mowa w art. 2 pkt 23

ustawy, lub przez ten podmiot magazynowane;

5) wyroby akcyzowe produkowane poza

sk∏adem podatkowym, o których mowa

w art. 47 ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5 ustawy;

6) wyroby akcyzowe, w stosunku do których wprowadzony zosta∏ obowiàzek

oznaczania znakami akcyzy na podstawie ustawy, w zakresie tego obowiàzku;

7) wyroby energetyczne, w zakresie zawartoÊci w nich substancji stosowanych do znakowania i barwienia, których rodzaje i minimalne iloÊci stosowane do znakowania i barwienia regulujà

przepisy wydane na podstawie art. 90

ust. 3 ustawy.

2. Przepis ust. 1 pkt 1 lit. c nie ma zastosowania do alkoholu etylowego, który zosta∏

ska˝ony zgodnie z § 8 ust. 1, w opakowaniach jednostkowych o pojemnoÊci do

1 litra.”;

3) w § 8 uchyla si´ ust. 1a;

4) rozdzia∏y 7 i 8 otrzymujà brzmienie

„Rozdzia∏ 7

Wykonywanie szczególnego nadzoru

podatkowego w stosunku do wyrobów

energetycznych

§ 29. 1. Podmioty wytwarzajàce wyroby energetyczne okreÊlone w poz. 19—23 za∏àcznika

nr 2 do ustawy oraz wyroby okreÊlone

w § 4 ust. 1 pkt 3 sà obj´te sta∏ym nadzorem.

2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, przesy∏a komórce sta∏ego nadzoru zg∏oszenie

procesów technologicznych lub wykaz terminów procesów produkcyjnych co najmniej na dzieƒ przed rozpocz´ciem tych

procesów.

3. Zmiany w zg∏oszeniu lub wykazie, o których mowa w ust. 2, podmiot, o którym

mowa w ust. 1, odnotowuje w zg∏oszeniu

lub odpisie wykazu i niezw∏ocznie zg∏asza

komórce sta∏ego nadzoru.

4. Zg∏oszenie lub wykaz, o których mowa

w ust. 2, powinny zawieraç nast´pujàce

dane

1) okreÊlenie rodzaju wyrobów energetycznych, które majà byç produkowane;

2) dat´ i godzin´ rozpocz´cia procesu wytwarzania oraz przekazania wyrobów

energetycznych do magazynu;

3) rodzaj i iloÊç wszystkich surowców u˝ytych do produkcji wyrobów energetycznych;

4) przewidywanà iloÊç wyprodukowanych

wyrobów energetycznych oraz sposób

ustalenia ich iloÊci.

§ 30. CzynnoÊci produkcyjne w zakresie procesu

wytwarzania wyrobów energetycznych,

a tak˝e przekazywania ich do magazynu,

odnotowuje si´ w prowadzonej przez podmiot dokumentacji produkcyjnej i magazynowej.

Poz. 225

Rozdzia∏ 8

Wykonywanie szczególnego nadzoru

podatkowego w stosunku do wyrobów

energetycznych w zakresie obowiàzku

ich znakowania i barwienia

§ 31. 1. Podmiot dokonujàcy odprawy przesy∏ki

wyrobów energetycznych obj´tych, na

podstawie art. 90 ust. 1 ustawy, obowiàzkiem znakowania i barwienia jest zobowiàzany do wystawienia atestu w dwóch egzemplarzach, z których jeden do∏àcza do

dokumentu przewozu. Atest powinien zawieraç

1) nazw´, adres podmiotu, numer atestu

oraz dat´ jego wystawienia;

2) imi´ i nazwisko oraz podpis przedstawiciela podmiotu wystawiajàcego atest;

3) nazw´ i adres odbiorcy;

4) przeznaczenie

nych;

wyrobów

energetycz-

5) stwierdzonà przez podmiot iloÊç znakowanego i barwionego wyrobu energetycznego oraz rodzaj i numery naczyƒ

u˝ytych do jego przewozu;

6) zawartoÊç nieusuwalnego znacznika

oraz barwnika dodanego do wyrobu

energetycznego, w mg/l oleju, których

rodzaje i minimalne iloÊci stosowane do

znakowania i barwienia regulujà przepisy wydane na podstawie art. 90 ust. 3

ustawy.

2. Atest, o którym mowa w ust. 1, jest odnotowywany w prowadzonym przez podmiot

rejestrze wydanych atestów.

§ 32. 1. Wyroby energetyczne, b´dàce przedmiotem obrotu handlowego, sà badane w zakresie zawartoÊci w nich nieusuwalnego

znacznika oraz barwnika.

2. Pobieranie próbek do badania, o którym

mowa w ust. 1, odbywa si´ zgodnie z wymogami okreÊlonymi w § 55.

3. Badanie próbek jest dokonywane przez

pracowników szczególnego nadzoru podatkowego lub, na wniosek w∏aÊciwego

naczelnika urz´du celnego albo podmiotu,

przez akredytowane laboratorium w∏aÊciwe dla tego rodzaju analiz.

4. W przypadku wystàpienia z wnioskiem,

o którym mowa w ust. 3, stosuje si´ odpowiednio przepis § 56; druga próbka wyrobu energetycznego jest przechowywana

przez w∏aÊciwego naczelnika urz´du celnego, a trzecia — przez podmiot.

5. Z czynnoÊci badania, o którym mowa

w ust. 1, sporzàdza si´ protokó∏ co najmniej w dwóch egzemplarzach, z których

jeden otrzymuje podmiot.”;

5) § 36 otrzymuje brzmienie

„§ 36. 1. W przypadku zdj´cia znaków akcyzy,

w sytuacjach okreÊlonych w przepisach

wydanych na podstawie art. 123 ust. 4

ustawy, lub w przypadku wprowadzenia

kasowania znaków akcyzy, na podstawie

art. 124 ustawy, podmiot jest obowiàzany przes∏aç w∏aÊciwemu naczelnikowi

urz´du celnego na co najmniej 3 dni

przed zamierzonym zdj´ciem lub kasowaniem, a w przypadku sprawowania

sta∏ego nadzoru — komórce tego nadzoru na dzieƒ przed zamierzonym zdj´ciem

lub kasowaniem, pisemne zg∏oszenie

tych czynnoÊci.

2. W przypadku niszczenia znaków akcyzy

zdj´tych z opakowaƒ jednostkowych wyrobów akcyzowych oraz uszkodzonych

albo zniszczonych przed ich naniesieniem na wyroby akcyzowe lub w procesie oznaczania wyrobów akcyzowych

przepis ust. 1 stosuje si´ odpowiednio.

3. Kasowanie, zdj´cie oraz niszczenie znaków akcyzy odbywa si´ w obecnoÊci pracownika szczególnego nadzoru podatkowego. Z czynnoÊci kasowania, zdj´cia lub

niszczenia znaków akcyzy podmiot sporzàdza protokó∏, który podpisuje równie˝

obecny przy tych czynnoÊciach pracownik

szczególnego nadzoru podatkowego.”;

6) uchyla si´ rozdzia∏y 11 i 12;

7) w § 51 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„1. Urz´dowego sprawdzenia pomieszczeƒ i urzàdzeƒ nie przeprowadza si´ w podmiotach, które

1) nie wytwarzajà lub nie pakujà, nie przepakowujà albo nie rozlewajà wyrobów, w odniesieniu do których jest wykonywany na podstawie ustawy obowiàzek oznaczania znakami akcyzy, z wy∏àczeniem podmiotów, których dzia∏alnoÊç polega na magazynowaniu

tych wyrobów w procedurze zawieszenia

poboru podatku akcyzowego;

2) podlegajà kontroli w zakresie okreÊlonym

w § 32;

3) wytwarzajà oraz dokonujà zu˝ycia biokomponentów, z wy∏àczeniem podmiotów

wytwarzajàcych oraz dokonujàcych zu˝ycia

bioetanolu.”;

8) w § 52 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„5) kontrole prawid∏owoÊci i terminowoÊci wp∏at

podatku akcyzowego od wyrobów, o których

mowa w § 4 ust. 1 pkt 1—5.”;

9) w § 53 ust. 1a otrzymuje brzmienie

„1a. Przepisu ust. 1 nie stosuje si´ do produkcji

wyrobów energetycznych i wyrobów tytoniowych oraz do magazynowania wyrobów

energetycznych w zbiornikach, które nie sà

obj´te prawnà kontrolà metrologicznà na

podstawie odr´bnych przepisów.”;

Poz. 225

10) w § 54

a) ust. 5 otrzymuje brzmienie

„5. Podmiot dokonuje równie˝ rocznego zamkni´cia ksiàg wed∏ug stanu na ostatni

dzieƒ roku i ustala rzeczywisty stan zapasów

na koniec roku. Rzeczywisty stan zapasów

na koniec roku nale˝y przyjàç jako stan poczàtkowy roku nast´pnego.”,

b) po ust. 5 dodaje si´ ust. 5a w brzmieniu

„5a. Przepis ust. 5 nie ma zastosowania w stosunku do gorzelni rolniczej oraz do podmiotu magazynujàcego wyroby energetyczne w zbiornikach, które nie sà obj´te

prawnà kontrolà metrologicznà na podstawie odr´bnych przepisów.”;

11) w § 60

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie

„1. Podmiot zg∏asza w∏aÊciwemu naczelnikowi

urz´du celnego zamiar odprawienia przesy∏ki wyrobów, o których mowa w § 4 ust. 1

pkt 1—4, co najmniej na 3 dni przed terminem tej czynnoÊci, a w przypadku sprawowania sta∏ego nadzoru — komórce tego

nadzoru na dzieƒ przed zamierzonà odprawà.”,

b) ust. 2a otrzymuje brzmienie

„2a. Ârodki transportu, a w przypadku przesy∏ki

wyrobu luzem — naczynia s∏u˝àce do

transportu, powinny byç urz´dowo zabezpieczone, a rodzaj i liczb´ zabezpieczeƒ

oraz ich cechy nale˝y odnotowaç w dokumencie przewozu. Urz´dowego zabezpieczenia nie stosuje si´ do wyrobów energetycznych przemieszczanych mi´dzy sk∏adami podatkowymi na terytorium kraju lub

dostarczanych ze sk∏adu podatkowego na

terytorium kraju do podmiotu poÊredniczàcego, o którym mowa w art. 2 pkt 23 ustawy.”,

c) w ust. 5

— wprowadzenie

brzmienie

do

wyliczenia

otrzymuje

„Dokument przewozu, w przypadku przesy∏ki:”,

— pkt 1 otrzymuje brzmienie

„1) alkoholu etylowego, napojów spirytusowych lub ich pó∏produktów luzem — powinien byç sporzàdzony wed∏ug wzoru

stanowiàcego za∏àcznik nr 28 do rozporzàdzenia; do dokumentu przewozu alkoholu etylowego ska˝onego do∏àcza si´

protokó∏, o którym mowa w § 8 ust. 1;”,

— pkt 8 otrzymuje brzmienie

„8) wyrobów energetycznych — powinien

okreÊlaç ich rodzaj, asortyment, g´stoÊç

w temperaturze referencyjnej 15 °C —

z wyjàtkiem gazu p∏ynnego, iloÊci oraz

rodzaje i iloÊci naczyƒ s∏u˝àcych do

transportu.”,

d) ust. 6 otrzymuje brzmienie

„6. W przypadku przesy∏ki wyrobów, o których

mowa w ust. 5, na terytorium kraju, dokument przewozu do∏àcza si´ do administracyjnego dokumentu towarzyszàcego, o którym mowa w art. 2 pkt 15 ustawy, lub dokumentu dostawy, o którym mowa w art. 32

ust. 5 pkt 2 ustawy.”;

12) uchyla si´ § 63;

13) w § 64

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie

„1. Podmiot odbierajàcy przesy∏k´ wyrobów,

o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1—4, jest

obowiàzany najpóêniej na dzieƒ przed planowanym otrzymaniem przesy∏ki zawiadomiç o tym w∏aÊciwego naczelnika urz´du

celnego, a w przypadku sprawowania sta∏ego nadzoru — komórk´ tego nadzoru.”,

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie

„5. W przypadku nabycia wewnàtrzwspólnotowego wyrobów, o których mowa w § 4

ust. 1 pkt 1—4, przepisu ust. 4 nie stosuje

si´.”,

c) w ust. 6 pkt 8 otrzymuje brzmienie

„8) wyrobów energetycznych — powinien okreÊlaç ich rodzaj, asortyment, g´stoÊç w temperaturze referencyjnej 15 °C — z wyjàtkiem

gazu p∏ynnego, iloÊci oraz rodzaje i iloÊci

naczyƒ s∏u˝àcych do transportu.”,

Poz. 225

d) ust. 8 otrzymuje brzmienie

„8. W∏aÊciwy naczelnik urz´du celnego mo˝e

odstàpiç od wymogu, o którym mowa

w ust. 2, w przypadku przyj´cia

1) przesy∏ki wyrobów energetycznych przez

zarejestrowanego handlowca lub podmiot poÊredniczàcy, w rozumieniu art. 2

pkt 23 ustawy;

2) oleju smarowego w opakowaniach jednostkowych dokonywanego w sk∏adzie

podatkowym, którego dzia∏alnoÊç polega

wy∏àcznie na magazynowaniu i obrocie

tymi wyrobami w opakowaniach jednostkowych.”;

14) uchyla si´ § 65;

15) uchyla si´ za∏àcznik nr 2a do rozporzàdzenia.

§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 marca 2009 r.

Minister Finansów: J. Vincent-Rostowski

225

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 24 lutego 2009 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie wykonywania szczególnego nadzoru podatkowego

Na podstawie art. 6g ustawy z dnia 24 lipca 1999 r.

o S∏u˝bie Celnej (Dz. U. z 2004 r. Nr 156, poz. 1641,

z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje