Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 października 2009 r. w sprawie szczegółowego sposobu sprawowania nadzoru nad Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w zakresie wykonywania zadań związanych z wdrażaniem pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

§ 3. 1. Kontrol´ przeprowadza si´ po uprzednim

zawiadomieniu na piÊmie Agencji o zakresie i terminie kontroli, w terminie 5 dni roboczych przed jej rozpocz´ciem.

2. W przypadku powzi´cia wiadomoÊci o niew∏aÊciwym wykonywaniu przez Agencj´ zadaƒ zwiàzanych z wdra˝aniem pomocy technicznej, kontrol´

mo˝na przeprowadziç bez wczeÊniejszego zawiadomienia.

go

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owy sposób

sprawowania nadzoru, w tym kontroli, przez ministra

w∏aÊciwego do spraw rozwoju wsi, zwanego dalej

„Ministrem”, nad Agencjà Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanà dalej „Agencjà”, w zakresie

wykonywania zadaƒ zwiàzanych z wdra˝aniem pomocy technicznej, w tym przyznawaniem tej pomocy, w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013, zwanego dalej „Programem”.

v. p

w sprawie szczegó∏owego sposobu sprawowania nadzoru nad Agencjà Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa w zakresie wykonywania zadaƒ zwiàzanych z wdra˝aniem pomocy technicznej

w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013

4. Upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli zawiera

rcl

.

§ 2. Kontrola w ramach nadzoru, o którym mowa

w § 1, zwana dalej „kontrolà”, jest przeprowadzana

w Agencji i polega na sprawdzeniu w szczególnoÊci

3. Kontrola jest przeprowadzana na podstawie wydanego przez Ministra upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli przez osoby wskazane w tym upowa˝nieniu, zwane dalej „kontrolujàcymi”.

w.

1) prawid∏owoÊci i terminowoÊci wykonywania przez

Agencj´ zadaƒ zwiàzanych z wdra˝aniem pomocy

technicznej, w tym w zakresie dotyczàcym informowania i rozpowszechniania informacji okreÊlonym w art. 76 rozporzàdzenia Rady (WE)

nr 1698/2005 z dnia 20 wrzeÊnia 2005 r. w sprawie

wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277

z 21.10.2005, str. 1, z póên. zm.);

2) przestrzegania wià˝àcych wytycznych i poleceƒ

Ministra zwiàzanych z wdra˝aniem pomocy technicznej;

1) dat´ i miejsce wystawienia;

2) wskazanie podstawy prawnej przeprowadzenia

kontroli;

3) imiona i nazwiska kontrolujàcych oraz informacj´,

który z kontrolujàcych kieruje przeprowadzeniem

kontroli, stanowiska s∏u˝bowe kontrolujàcych, nazw´ komórki organizacyjnej, w której kontrolujàcy

sà zatrudnieni, i rodzaj dokumentu to˝samoÊci

kontrolujàcych;

4) miejsce przeprowadzenia kontroli;

5) termin przeprowadzenia kontroli;

6) okreÊlenie zakresu kontroli;

4) przestrzegania przyj´tych przez Agencj´ procedur

wdra˝ania pomocy technicznej;

8) termin wa˝noÊci upowa˝nienia.

5) efektywnoÊci i skutecznoÊci wdra˝ania pomocy

technicznej;

do

6) wykonania zaleceƒ pokontrolnych.

1) swobodnego poruszania si´ po terenie jednostki

organizacyjnej Agencji podlegajàcej kontroli;

———————

2) wglàdu do dokumentów zwiàzanych z dzia∏alnoÊcià Agencji podlegajàcà kontroli oraz tworzenia

ich kopii i odpisów;

ww

3) zgodnoÊci procedur wdra˝ania pomocy technicznej z przepisami prawa;

7) podpis Ministra, osoby go zast´pujàcej albo przez

niego upowa˝nionej w tym zakresie i informacj´

o zajmowanym przez t´ osob´ stanowisku lub pe∏nionej funkcji;

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia∏em admini-

stracji rzàdowej — rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu

dzia∏ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216,

poz. 1599).

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr 214, poz. 1349 i Nr 237,

poz. 1655 oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 105.

§ 4. 1. Kontrolujàcy ma prawo w zakresie kontroli

3) przeprowadzenia ogl´dzin sk∏adników majàtkowych Agencji;

4) ˝àdania od pracowników Agencji ustnych i pisemnych wyjaÊnieƒ;

6) wykonywania innych czynnoÊci niezb´dnych do

przeprowadzenia kontroli.

2. Kontrolujàcy niezw∏ocznie zawiadamia na

piÊmie Ministra o ujawnionych w toku kontroli

okolicznoÊciach wskazujàcych na uzasadnione podejrzenie pope∏nienia przest´pstwa.

3. Kontrolujàcy podlegajà przepisom o bezpieczeƒstwie i higienie pracy oraz przepisom o post´powaniu z materia∏ami i dokumentami ustawowo chronionymi, obowiàzujàcym w Agencji.

4. Agencja zapewnia kontrolujàcym warunki

i Êrodki techniczne niezb´dne do sprawnego przeprowadzenia kontroli.

7) opis stwierdzonego w wyniku czynnoÊci kontrolnych stanu faktycznego, w tym wykrytych uchybieƒ i ich zakresu;

8) pouczenie o prawie, sposobie i terminie

a) zg∏oszenia umotywowanych zastrze˝eƒ,

b) odmowy podpisania informacji pokontrolnej;

9) wykaz za∏àczników do∏àczonych do informacji pokontrolnej.

3. Informacja pokontrolna jest wysy∏ana do Agencji w terminie 30 dni roboczych od dnia zakoƒczenia

kontroli.

go

§ 5. 1. Kontrolujàcy dokonujà ustaleƒ stanu faktycznego na podstawie zebranych w toku kontroli dowodów.

6) wskazanie imion, nazwisk oraz stanowisk s∏u˝bowych kontrolujàcych oraz informacj´, który z kontrolujàcych kierowa∏ przeprowadzeniem kontroli;

l

5) zabezpieczenia dowodów;

Poz. 1487

v. p

Dziennik Ustaw Nr 192

2. Zebrane w toku kontroli dowody kontrolujàcy

w razie potrzeby zabezpieczajà, w szczególnoÊci przez

1) oddanie na przechowanie za pokwitowaniem Prezesowi Agencji lub upowa˝nionemu pracownikowi Agencji;

4. Je˝eli sporzàdzenie informacji pokontrolnej wymaga dodatkowych wyjaÊnieƒ lub zasi´gni´cia przez

kontrolujàcych opinii, termin, o którym mowa

w ust. 3, zostaje wyd∏u˝ony o czas niezb´dny do uzyskania tych wyjaÊnieƒ lub otrzymania opinii.

5. O zaistnieniu okolicznoÊci, o których mowa

w ust. 4, Prezes Agencji jest informowany na piÊmie.

6. Informacj´ pokontrolnà podpisujà kontrolujàcy

oraz Prezes Agencji albo osoba przez niego upowa˝niona.

§ 6. 1. W razie potrzeby ustalenia stanu sk∏adników majàtkowych Agencji albo przebiegu okreÊlonych czynnoÊci, kontrolujàcy mogà przeprowadziç

ogl´dziny.

7. Agencja wysy∏a Ministrowi podpisanà informacj´ pokontrolnà w terminie 14 dni roboczych od dnia

jej otrzymania.

2. Ogl´dziny przeprowadza si´ w obecnoÊci kierownika jednostki organizacyjnej Agencji podlegajàcej kontroli albo osoby przez niego upowa˝nionej.

§ 8. 1. Prezes Agencji albo osoba przez niego upowa˝niona przed podpisaniem informacji pokontrolnej

mo˝e zg∏osiç na piÊmie uzasadnione zastrze˝enia co

do ustaleƒ zawartych w tej informacji, w terminie

14 dni roboczych od dnia jej otrzymania.

w.

rcl

.

2) przechowanie w jednostce organizacyjnej Agencji

podlegajàcej kontroli w oddzielnym i zamkni´tym

pomieszczeniu.

3. Z przebiegu ogl´dzin sporzàdza si´ na piÊmie

protokó∏ w dwóch jednobrzmiàcych egzemplarzach,

które podpisujà i otrzymujà kontrolujàcy oraz osoby

okreÊlone w ust. 2.

ww

§ 7. 1. Z kontroli w Agencji jest sporzàdzana na

piÊmie informacja pokontrolna w dwóch jednobrzmiàcych egzemplarzach, z których jeden otrzymuje

Agencja, a drugi Minister.

2. Informacja pokontrolna zawiera w szczególno-

Êci

1) dat´ i miejsce sporzàdzenia informacji pokontrolnej;

2) wskazanie podstawy prawnej przeprowadzenia

kontroli;

3) miejsce przeprowadzenia kontroli;

4) okreÊlenie zakresu kontroli i czynnoÊci kontrolnych wykonanych w ramach tej kontroli;

5) dat´

rozpocz´cia

i

zakoƒczenia

kontroli,

z uwzgl´dnieniem przerw w jej przeprowadzaniu;

2. Je˝eli zosta∏y zg∏oszone zastrze˝enia, o których

mowa w ust. 1, kontrolujàcy dokonujà ich analizy

i, gdy to konieczne, podejmujà dodatkowe czynnoÊci

kontrolne.

3. Je˝eli zg∏oszone zastrze˝enia sà zasadne, w ca∏oÊci albo w cz´Êci, kontrolujàcy zmieniajà lub uzupe∏niajà w tym zakresie informacj´ pokontrolnà. Do

zmiany i uzupe∏niania informacji pokontrolnej przepisy § 7, z wyjàtkiem ust. 2 pkt 8 lit. a, stosuje si´ odpowiednio.

4. Je˝eli zastrze˝enia nie zostanà uwzgl´dnione,

w ca∏oÊci albo w cz´Êci, kontrolujàcy wskazujà na

piÊmie zg∏aszajàcemu zastrze˝enia przyczyny nieuwzgl´dnienia zastrze˝eƒ.

§ 9. 1. Prezes Agencji albo osoba przez niego upowa˝niona mo˝e odmówiç podpisania informacji pokontrolnej, sk∏adajàc, w terminie 14 dni roboczych od

dnia otrzymania tej informacji albo od dnia otrzymania stanowiska, o którym mowa w § 8 ust. 4, pisemne

wyjaÊnienie przyczyn tej odmowy.

3. Odmowa podpisania informacji pokontrolnej

nie wstrzymuje realizacji zaleceƒ pokontrolnych.

§ 10. 1. Minister, w razie potrzeby, formu∏uje zalecenia pokontrolne, które przekazuje Agencji.

2. Zalecenia pokontrolne zawierajà ocen´ kontrolowanej dzia∏alnoÊci, wynikajàcà z ustaleƒ zawartych

w informacji pokontrolnej, a tak˝e uwagi i wnioski

zmierzajàce w szczególnoÊci do usuni´cia stwierdzonych nieprawid∏owoÊci.

§ 12. W ramach nadzoru, o którym mowa w § 1,

Minister

1) jest zawiadamiany przez Agencj´ o udost´pnieniu

potencjalnym beneficjentom, w szczególnoÊci na

stronie internetowej administrowanej przez Agencj´, informacji dotyczàcych pomocy technicznej

oraz o aktualizacji tych informacji;

2) otrzymuje od Agencji sprawozdania z wykonywania zadaƒ zwiàzanych z wdra˝aniem pomocy technicznej w ramach Programu.

§ 13. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

go

3. Prezes Agencji jest obowiàzany, w terminie wyznaczonym w zaleceniach pokontrolnych, do poinformowania Ministra o sposobie wykonania zaleceƒ pokontrolnych oraz podj´tych dzia∏aniach, majàcych

w szczególnoÊci na celu usuni´cie stwierdzonych nieprawid∏owoÊci i zapobie˝enie ich powstaniu w przysz∏oÊci, lub o przyczynach niepodj´cia tych dzia∏aƒ.

§ 11. Minister w razie potrzeby mo˝e ˝àdaç, w zakresie przez niego wskazanym, przeprowadzenia

przez Agencj´ audytu wewn´trznego dotyczàcego

wykonywania zadaƒ zwiàzanych z wdra˝aniem pomocy technicznej.

l

2. O odmowie podpisania informacji pokontrolnej

i z∏o˝eniu wyjaÊnienia przyczyn tej odmowy kontrolujàcy umieszczajà wzmiank´ w informacji pokontrolnej.

Poz. 1487

v. p

Dziennik Ustaw Nr 192

ww

w.

rcl

.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2009.11.18

14:18:18 +01'00'

Dziennik Ustaw Nr 192

— 14295 —

Poz. 1487

1487

z dnia 28 paêdziernika 2009 r.

l

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)

Na podstawie art. 7 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia

7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu

Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U.

Nr 64, poz. 427, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje