Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 września 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, w ramach programu operacyjnego "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013"
Table of Provisions (9)
Statutory Text (9 Articles)
§ 1. Do realizacji lokalnej strategii rozwoju obszarów rybackich, zwanej dalej „LSROR”, mo˝e byç wybrane stowarzyszenie, je˝eli
5) wysokoÊç Êrodków finansowych przewidzianych
na operacje obj´te osià priorytetowà 4 — Zrównowa˝ony rozwój obszarów zale˝nych od rybactwa,
zawartà w programie operacyjnym, zwanà dalej
„osià priorytetowà 4”, wynosi nie wi´cej ni˝ iloczyn liczby mieszkaƒców zameldowanych na pobyt sta∏y, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia
2008 r., na obszarze obj´tym LSROR i kwoty
.go
Na podstawie art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównowa˝onego rozwoju
sektora rybackiego z udzia∏em Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. U. Nr 72, poz. 619 i Nr 157,
poz. 1241) zarzàdza si´, co nast´puje
1) wszystkie gminy, których obszar jest obj´ty
LSROR, sà jego cz∏onkami i nie sà cz∏onkami innych stowarzyszeƒ ubiegajàcych si´ o wybór lub
wybranych do realizacji LSROR w ramach programu operacyjnego „Zrównowa˝ony rozwój sektora
rybo∏ówstwa i nadbrze˝nych obszarów rybackich
2007—2013”, zwanego dalej „programem operacyjnym”;
rcl
2) jego cz∏onkami sà podmioty sektora
a) 239 z∏, je˝eli liczba, która wskazuje ile osób,
o których mowa w § 2 ust. 1, przypada na
1 000 mieszkaƒców obszaru obj´tego LSROR,
zameldowanych na pobyt sta∏y, wed∏ug stanu
na dzieƒ 31 grudnia 2008 r., wynosi od 0,5
do 1,2,
a) publicznego, na który sk∏adajà si´ w szczególnoÊci: gminy, powiaty, uczelnie publiczne, jednostki badawczo-rozwojowe, paƒstwowe lub
samorzàdowe instytucje kultury oraz paƒstwowe lub samorzàdowe osoby prawne utworzone
na podstawie odr´bnych przepisów w celu wykonywania zadaƒ publicznych, z wy∏àczeniem
przedsi´biorców,
b) 354 z∏, je˝eli liczba, która wskazuje ile osób,
o których mowa w § 2 ust. 1, przypada na
1 000 mieszkaƒców obszaru obj´tego LSROR,
zameldowanych na pobyt sta∏y, wed∏ug stanu
na dzieƒ 31 grudnia 2008 r., wynosi powy˝ej 1,2 do 1,6,
c) 536 z∏, je˝eli liczba, która wskazuje ile osób,
o których mowa w § 2 ust. 1, przypada na
1 000 mieszkaƒców obszaru obj´tego LSROR,
zameldowanych na pobyt sta∏y, wed∏ug stanu
na dzieƒ 31 grudnia 2008 r., wynosi powy˝ej 1,6 do 4,0,
c) gospodarczego, na który sk∏adajà si´ w szczególnoÊci przedsi´biorcy i osoby prowadzàce
dzia∏alnoÊç wytwórczà w rolnictwie w zakresie
rybactwa Êródlàdowego;
d) 723 z∏, je˝eli liczba, która wskazuje ile osób,
o których mowa w § 2 ust. 1, przypada na
1 000 mieszkaƒców obszaru obj´tego LSROR,
zameldowanych na pobyt sta∏y, wed∏ug stanu
na dzieƒ 31 grudnia 2008 r., wynosi powy˝ej 4,0;
ww
w.
b) spo∏ecznego, na który sk∏adajà si´ w szczególnoÊci: osoby fizyczne dzia∏ajàce na rzecz rozwoju obszaru obj´tego LSROR, zwiàzki zawodowe,
stowarzyszenia oraz fundacje dzia∏ajàce na obszarze obj´tym LSROR, w tym organizacje zrzeszajàce rybaków,
3) opracowana przez nie LSROR spe∏nia kryteria
okreÊlone w § 2 oraz odpowiada szczegó∏owym
warunkom okreÊlonym w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia;
4) opracowana przez nie LSROR obejmuje
a) obszar spójny przestrzennie,
———————
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia∏em admini-
stracji rzàdowej — rybo∏ówstwo, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu
dzia∏ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216,
poz. 1599).
6) wysokoÊç Êrodków finansowych przeznaczonych
przez stowarzyszenie na
a) finansowanie promowania wspó∏pracy mi´dzyregionalnej lub mi´dzynarodowej mi´dzy lokalnymi grupami rybackimi, zwanymi dalej
„LGR”, w przepisach dotyczàcych trybu i warunków przyznawania i wyp∏aty pomocy na realizacj´ Êrodków obj´tych osià priorytetowà 4
wynosi nie wi´cej ni˝ 5 % Êrodków finansowych, obliczonych zgodnie ze sposobem okreÊlonym w pkt 5,
c) finansowanie operacji realizowanych w ramach
LSROR przez podmioty spo∏eczne i gospodarcze wynosi nie mniej ni˝ 50 % Êrodków finansowych, obliczonych zgodnie ze sposobem okreÊlonym w pkt 5;
7) uzyska∏o co najmniej
a) 60 % maksymalnej liczby punktów w ramach
oceny LGR, w tym co najmniej
a) do 50 ha — liczba pracowników zatrudnionych
na podstawie umowy o prac´ lub domowników
podmiotów, o których mowa w pkt 1 lit. a, nie
mo˝e byç wi´ksza ni˝ 2,
b) powy˝ej 50 ha — dopuszczalnà liczb´ pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o prac´ lub domowników podmiotów, o których mowa w pkt 1 lit. a, stanowi liczba obliczona wed∏ug wzoru
.go
— 50 % maksymalnej liczby punktów w ramach oceny kryteriów wyboru operacji przez
komitet, o którym mowa w art. 16 ust. 1 pkt 4
ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu
zrównowa˝onego rozwoju sektora rybackiego z udzia∏em Europejskiego Funduszu Rybackiego, zwanej dalej „ustawà”,
2) domownicy w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu spo∏ecznym rolników lub zatrudnieni na
podstawie umowy o prac´ pracownicy podmiotów, o których mowa w pkt 1, z tym ˝e w przypadku gruntów pod wodami, gruntów pod stawami
rybnymi, gruntów pod innymi urzàdzeniami
w gospodarstwie rolnym, przeznaczonymi do chowu lub hodowli ryb, skorupiaków, mi´czaków lub
innych organizmów ˝yjàcych w wodzie lub gruntów pod sztucznymi zbiornikami wodnymi, zwanych dalej „gruntami pod wodami”, oraz w przypadku obwodu rybackiego o powierzchni
l
b) finansowanie funkcjonowania LGR oraz nabywania umiej´tnoÊci i aktywizacji lokalnych spo∏ecznoÊci w przepisach dotyczàcych trybu i warunków przyznawania i wyp∏aty pomocy na realizacj´ Êrodków obj´tych osià priorytetowà 4
wynosi nie wi´cej ni˝ 10 % Êrodków finansowych, obliczonych zgodnie ze sposobem okreÊlonym w pkt 5,
Poz. 1292
v.p
Dziennik Ustaw Nr 162
gdzie
L
— liczba pracowników i domowników (z dok∏adnoÊcià do jednego miejsca po przecinku),
P — powierzchnia gruntów pod wodami w ha;
rcl
— 50 % maksymalnej liczby punktów w ramach oceny szczegó∏owych zasad i procedur
funkcjonowania komitetu, o którym mowa
w art. 16 ust. 1 pkt 4 ustawy, zwanego dalej
„komitetem”, oraz
P
L = ——
20
b) 60 % maksymalnej liczby punktów w ramach
oceny LSROR
— przyznanych zgodnie ze szczegó∏owymi kryteriami oceny LGR i LSROR okreÊlonymi w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia;
8) co najmniej po∏ow´ miejsc w komitecie stanowià
podmioty wymienione w § 2 ust. 1.
w.
§ 2. 1. Opracowana przez stowarzyszenie LSROR
obejmuje obszar gminy lub gmin, na którym na
1 000 mieszkaƒców zameldowanych na pobyt sta∏y,
wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2008 r., co najmniej 0,5 stanowià
ww
1) uprawnieni do rybactwa, o których mowa w art. 4
ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie Êródlàdowym (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 750,
z póên. zm.2)), z wy∏àczeniem organu administracji
publicznej wykonujàcego uprawnienia w∏aÊciciela
wody w zakresie rybactwa Êródlàdowego, je˝eli
na obszarze obj´tym LSROR
a) nie mniejszym ni˝ 1 ha prowadzà chów, hodowl´ lub po∏owy ryb, skorupiaków, mi´czaków lub
innych organizmów ˝yjàcych w wodzie lub
b) uzyskujà z rocznego chowu lub hodowli ryb ∏ososiowatych nie mniej ni˝ 5 ton tych ryb;
———————
2) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 120, poz. 1268, z 2001 r.
Nr 81, poz. 875, Nr 110, poz. 1189 i Nr 115, poz. 1229,
z 2004 r. Nr 92, poz. 880, z 2005 r. Nr 130, poz. 1087
i Nr 175, poz. 1462, z 2007 r. Nr 21, poz. 125 oraz z 2009 r.
Nr 92, poz. 753.
3) podmioty, których siedziba albo miejsce zamieszkania znajduje si´ na obszarze obj´tym
LSROR, prowadzàce dzia∏alnoÊç w zakresie wykonywania rybo∏ówstwa morskiego, oraz
osoby zatrudnione przez nie na podstawie
umowy o prac´;
4) osoby zatrudnione na podstawie umowy o prac´ przez stowarzyszenie, fundacj´ lub innà organizacj´ spo∏ecznà, wÊród której celów statutowych znajduje si´ organizowanie i promowanie po∏owu, chowu lub hodowli ryb, skorupiaków, mi´czaków lub innych organizmów ˝yjàcych w wodzie, je˝eli Êwiadczà prac´ na obszarze obj´tym LSROR;
5) podmioty, które na obszarze obj´tym LSROR,
na podstawie umowy z uprawnionym do rybactwa, wykonujà zadania zwiàzane z po∏owem,
chowem lub hodowlà ryb, skorupiaków, mi´czaków lub innych organizmów ˝yjàcych w wodzie, oraz osoby zatrudnione przez nie na podstawie umowy o prac´;
6) podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç w zakresie
przetwórstwa ryb, skorupiaków, mi´czaków
i innych organizmów ˝yjàcych w wodzie, je˝eli
siedziba albo miejsce zamieszkania tych podmiotów znajduje si´ na obszarze obj´tym
LSROR.
2. Liczb´ podmiotów, o których mowa w ust. 1
pkt 1, 3—5, ustala si´ na dzieƒ wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia na podstawie dokumentów do∏àczonych do
wniosku, o których mowa w § 5 ust. 3.
§ 3. 1. W przypadku gruntów po∏o˝onych na obszarze obj´tym wi´cej ni˝ jednà LSROR, do obszaru
danej LSROR zalicza si´ grunty pod wodami lub obwody rybackie, których wi´ksza cz´Êç powierzchni
ewidencyjnej znajduje si´ na obszarze tej LSROR.
1) przedmiot i strony umowy;
2) warunki, termin i miejsce realizacji LSROR;
3) warunki rozwiàzania umowy;
4) zobowiàzania LGR, w tym dotyczàce
a) rozpowszechniania informacji o
— LSROR,
— zasadach przyznawania pomocy finansowej
w ramach Êrodków obj´tych osià priorytetowà 4, w tym o warunkach i trybie jej przyznawania,
.go
2. Ka˝dy z podmiotów, o których mowa w § 2
ust. 1, jest uwzgl´dniany w tylko jedynym obszarze
obj´tym LSROR.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, poza postanowieniami zawartymi w art. 17 ust. 1 ustawy, okreÊla
w szczególnoÊci
l
3. Liczb´ osób zatrudnionych na podstawie umowy o prac´ oraz domowników, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, ustala si´ wed∏ug Êredniego stanu w roku poprzedzajàcym rok wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia, bioràc pod uwag´ czas zatrudnienia pracownika
w danym roku oraz czy pracownik ten by∏ zatrudniony
w pe∏nym albo niepe∏nym wymiarze czasu pracy, na
podstawie dokumentów do∏àczonych do wniosku,
o których mowa w § 5 ust. 3.
Poz. 1292
v.p
Dziennik Ustaw Nr 162
§ 4. Liczb´ mieszkaƒców zameldowanych na pobyt sta∏y, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2008 r.,
o której mowa w § 1 pkt 4 lit. b i pkt 5 oraz w § 2 ust. 1,
ustala si´ na podstawie wynikowych informacji statystycznych og∏aszanych, udost´pnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami w sprawie trybu
i form og∏aszania, udost´pniania i rozpowszechniania
wynikowych informacji statystycznych.
c) sprawdzania przez LGR zgodnoÊci operacji realizowanych w ramach Êrodków obj´tych osià
priorytetowà 4 oraz z LSROR,
d) dokonywania wyboru operacji zgodnie z art. 45
ust. 4 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006
z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego
Funduszu Rybackiego (Dz. Urz. UE L 223
z 15.08.2006, str. 1),
rcl
§ 5. 1. Wyboru LGR spoÊród stowarzyszeƒ do realizacji LSROR dokonuje si´ do wyczerpania Êrodków
finansowych wskazanych w zaproszeniu do sk∏adania
wniosków na wybór LGR do realizacji LSROR.
b) obowiàzku informowania o mo˝liwoÊci sk∏adania wniosków o przyznanie pomocy finansowej
w ramach Êrodków obj´tych osià priorytetowà 4,
w.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, sk∏ada si´ na
formularzu opracowanym i udost´pnionym przez
instytucj´ zarzàdzajàcà na stronie internetowej urz´du
obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw rybo∏ówstwa. Wzór wniosku instytucja zarzàdzajàca zamieszcza nie póêniej ni˝ w dniu og∏oszenia zaproszenia do sk∏adania wniosków.
3. Formularz wniosku zawiera wykaz dokumentów
niezb´dnych do dokonania wyboru LGR do realizacji
LSROR, które do∏àcza si´ do wniosku.
ww
§ 6. 1. Do realizacji LSROR instytucja zarzàdzajàca
wybiera te stowarzyszenia, które uzyska∏y najwy˝szà
∏àcznà liczb´ punktów w ramach ocen, o których mowa w § 1 pkt 7.
2. Po dokonaniu wyboru, o którym mowa w ust. 1,
instytucja zarzàdzajàca niezw∏ocznie umieszcza na
stronie internetowej urz´du obs∏ugujàcego ministra
w∏aÊciwego do spraw rybo∏ówstwa list´ wszystkich
stowarzyszeƒ, w kolejnoÊci uzyskania od najwy˝szej
do najni˝szej ∏àcznej liczby punktów w ramach ocen,
o których mowa w § 1 pkt 7, wraz z podaniem liczby
uzyskanych punktów oraz wskazaniem, które stowarzyszenia zosta∏y wybrane do realizacji LSROR.
§ 7. 1. Umowa dotyczàca warunków i sposobu realizacji LSROR jest zawierana, w formie pisemnej, na
formularzu przygotowanym przez instytucj´ zarzàdzajàcà oraz udost´pnionym na stronie internetowej
urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw
rybo∏ówstwa.
e) aktualizacji danych zawartych w LSROR,
f) umo˝liwienia, do dnia 31 grudnia 2020 r., przeprowadzenia kontroli pomieszczeƒ i dokumentów LGR w zakresie okreÊlonym w umowie,
g) obowiàzku przechowywania dokumentów,
o których mowa w § 5 ust. 3, do dnia 31 grudnia 2020 r.,
h) obowiàzku informowania instytucji zarzàdzajàcej o okolicznoÊciach mogàcych mieç wp∏yw na
wykonanie umowy,
i) sporzàdzania corocznych sprawozdaƒ z realizacji LSROR.
3. LSROR w wersji papierowej stanowi za∏àcznik
do umowy.
4. Umowa jest niewa˝na w przypadkach okreÊlonych w Kodeksie cywilnym lub w przypadkach, gdy
sprzeciwia si´ przepisom rozporzàdzenia Rady (WE)
nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego lub przepisom Unii
Europejskiej wydanym w celu wykonania tego rozporzàdzenia.
§ 8. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: w z. K. Plocke
Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi z dnia 29 wrzeÊnia 2009 r. (poz. 1292)
Za∏àcznik nr 1
1. Charakterystyka stowarzyszenia ubiegajàcego si´
o wybór do realizacji LSROR w ramach LGR jako
podmiotu odpowiedzialnego za realizacj´ LSROR,
w tym
1) nazwa stowarzyszenia ubiegajàcego si´ o wybór do realizacji LSROR oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sàdowego i numer w tym rejestrze;
2) opis procesu powstawania stowarzyszenia.
8. Opis procedur oceny operacji przez komitet,
w tym
1) oceny zgodnoÊci operacji z LSROR wraz z opisem sposobu weryfikacji wniosku zgodnie
z przyj´tymi kryteriami;
2) sposobu wyboru operacji przez LGR;
3) sposób odwo∏ania si´ od decyzji komitetu;
4) tryb i sposób wy∏àczenia cz∏onka komitetu od
udzia∏u w dokonywaniu wyboru operacji, w razie wystàpienia okolicznoÊci, które mogà wywo∏aç wàtpliwoÊç co do jego bezstronnoÊci.
9. Wskazanie kryteriów oceny operacji uwzgl´dniajàcych
.go
2. Opis obszaru obj´tego LSROR, zawierajàcy maksymalnie 20 stron i nie wi´cej ni˝ 1 800 znaków
ka˝da z nich, nie liczàc zdj´ç i map
v.p
l
SZCZEGÓ¸OWE WARUNKI, JAKIM POWINNA ODPOWIADAå
LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU OBSZARÓW RYBACKICH
1) wykaz gmin wchodzàcych w sk∏ad LGR wraz
z okreÊleniem liczby mieszkaƒców zameldowanych na ich obszarze na pobyt sta∏y oraz g´stoÊci zaludnienia, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2008 r.;
2) uwarunkowania przestrzenne (mapa), geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe ze
szczególnym uwzgl´dnieniem dzia∏alnoÊci rybackiej;
2) wp∏yw planowanej operacji na osiàgni´cie zak∏adanych celów LSROR;
3) znaczenia operacji dla rozwoju sektora rybactwa lub ograniczenia zaniku tego sektora na obszarze obj´tym LSROR.
10. Opis procesu przygotowania i konsultowania
LSROR.
11. Planowane dzia∏ania LGR zwiàzane z wdra˝aniem
LSROR, w tym podanie terminów konkursów na
wybór operacji do realizacji, w ramach wdra˝ania
LSROR.
12. Zasady i sposób dokonywania oceny w∏asnej
funkcjonowania LGR, w tym wskazanie
1) elementów podlegajàcych ocenie;
2) kryteriów, wed∏ug których b´dzie przeprowadzana ocena realizacji LSROR i funkcjonowania
LGR;
3) czasu, okresu i sposobu dokonywania pomiaru,
w tym za pomocà ankiet, statystyk lub rejestrów.
13. SpójnoÊç LSROR z dzia∏aniami i operacjami planowanymi do realizacji na obszarze obj´tym
LSROR w ramach innych programów i strategii.
14. OkreÊlenie zasad post´powania uniemo˝liwiajàcych nak∏adanie si´ pomocy w przypadku, gdy
LGR planuje realizacj´ operacji i dzia∏aƒ w ramach
innych programów wspó∏finansowanych ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej
rcl
3) charakterystyka spo∏eczno-gospodarcza obszaru, w tym potencja∏u demograficznego i gospodarczego obszaru;
1) efekty realizacji operacji;
4) opis dzia∏alnoÊci zwiàzanej z po∏owem, chowem, hodowlà, przetwórstwem lub skupem
ryb, skorupiaków, mi´czaków lub innych organizmów ˝yjàcych w wodzie, na obszarze obj´tym LSROR;
w.
5) wskazanie, jaka liczba osób z obszaru obj´tego
LSROR spe∏nia wymagania, o których mowa
w § 2 ust. 1 rozporzàdzenia, okreÊlenie rodzaju
aktywnoÊci tych osób i powiàzania z innymi
sektorami gospodarki.
3. Wskazanie silnych i s∏abych stron, szans i zagro˝eƒ obszaru obj´tego LSROR (analiza SWOT).
4. Sporzàdzenie wniosków wynikajàcych z opisu obszaru i z analizy SWOT, o których mowa w ust. 2
i 3, ze szczególnym uwzgl´dnieniem problemów
i potrzeb sektora rybactwa.
ww
5. OkreÊlenie celów ogólnych i szczegó∏owych
LSROR, Êrodków s∏u˝àcych do osiàgni´cia zak∏adanych celów oraz rodzajów operacji, które mogà
uzyskaç wsparcie w ramach wdra˝ania LSROR,
a tak˝e ich przewidywanego wp∏ywu na Êrodowisko.
6. Wykazanie zwiàzku i spójnoÊci przyj´tych
w LSROR celów i Êrodków, o których mowa
w ust. 5, z wnioskami wynikajàcymi z opisu obszaru i analizy SWOT, o których mowa w ust. 4, oraz
z celami osi priorytetowej 4 zawartymi w programie operacyjnym.
7. Sporzàdzenie planu bud˝etu LSROR, z podzia∏em
na dwuletnie okresy, uwzgl´dniajàcego Êrodki
finansowe przeznaczone na finansowanie poszczególnych rodzajów operacji.
1) wskazanie obowiàzków i zadaƒ wykonywanych
przez pracowników LGR na rzecz poszczególnych programów wspó∏finansowanych ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej
oraz czasu przeznaczonego na wykonywanie
tych obowiàzków i zadaƒ;
2) prowadzenie odr´bnych rachunków bankowych dla ka˝dego z tych programów oraz wskazanie osoby bezpoÊrednio odpowiedzialnej za
realizacj´ operacji z zakresu Êrodków obj´tych
osià priorytetowà 4;
3) wskazanie kryterium i trybu okreÊlania przez
LGR, w ramach którego programu b´dzie realizowana dana operacja.
Za∏àcznik nr 2
l
SZCZEGÓ¸OWE KRYTERIA WYBORU LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ
ORAZ LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU OBSZARÓW RYBACKICH
1) struktura LGR (maksymalnie 23 pkt)
a) liczba cz∏onków LGR ogó∏em
— od 15 do 20 — 0 pkt,
— od 21 do 30 — 1 pkt,
— od 31 do 49 — 2 pkt,
— 50 i powy˝ej — 3 pkt,
4) liczba osób, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporzàdzenia, na obszarze obj´tym realizacjà
LSROR (maksymalnie 10 pkt)
v.p
1. Kryteria oceny LGR
a) od 5 do 20 — 0 pkt,
b) od 21 do 50 — 2 pkt,
c) od 51 do 80 — 4 pkt,
d) od 81 do 110 — 6 pkt,
e) od 111 do 150 — 8 pkt,
f) powy˝ej 150 — 10 pkt;
5) g´stoÊç zaludnienia na obszarze obj´tym realizacjà LSROR, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia
2008 r. (maksymalnie 6 pkt)
.go
b) liczba gmin wchodzàcych w sk∏ad LGR
— od 1 do 2 — 0 pkt,
— 3 — 2 pkt,
— 4 — 3 pkt,
— od 5 do 6 — 4 pkt,
— 7 i powy˝ej — 5 pkt,
c) liczba cz∏onków LGR, którzy spe∏niajà warunki,
o których mowa w § 2 ust. 1 rozporzàdzenia
— od 0 do 10 — 0 pkt,
— od 11 do 20 — 1 pkt,
— od 21 do 30 — 2 pkt,
— od 31 do 40 — 3 pkt,
— powy˝ej 40 — 4 pkt,
b) powy˝ej 110 do 150 osób/km2 — 1 pkt,
c) powy˝ej 75 do 110 osób/km2 — 2 pkt,
d) powy˝ej 50 do 75 osób/km2 — 4 pkt,
e) do 50 osób/km2 — 6 pkt;
6) szczegó∏owe zasady i procedury funkcjonowania komitetu (maksymalnie 20 pkt)
a) komitet posiada regulamin organizacyjny zapewniajàcy
— demokratycznoÊç podejmowania decyzji
— 1 pkt,
— jawnoÊç podejmowania decyzji — 1 pkt,
rcl
d) reprezentatywnoÊç sk∏adu komitetu w odniesieniu do sk∏adu LGR (maksymalnie 11 pkt)
a) powy˝ej 150 osób/km2 — 0 pkt,
— co najmniej jeden mieszkaniec ka˝dej gminy wchodzàcej w sk∏ad LGR — 1 pkt,
— co najmniej trzech przedstawicieli podmiotów sektora publicznego — 2 pkt,
— co najmniej trzech przedstawicieli podmiotów sektora spo∏ecznego — 2 pkt,
w.
— co najmniej trzech przedstawicieli podmiotów sektora gospodarczego — 2 pkt,
— co najmniej 75 % sk∏adu komitetu stanowià osoby zameldowane na pobyt sta∏y na
obszarze obj´tym LSROR, wed∏ug stanu
na dzieƒ 31 grudnia 2008 r. — 2 pkt,
— co najmniej 2 osoby poni˝ej 30 roku ˝ycia
— 1 pkt,
— co najmniej 2 kobiety — 1 pkt;
ww
2) co najmniej 1/3 sk∏adu komitetu posiada udokumentowanà wiedz´ z zakresu osi priorytetowej 4, uzyskanà w trakcie szkoleƒ zorganizowanych przez upowa˝niony przez instytucj´ zarzàdzajàcà podmiot lub przez instytucj´ poÊredniczàcà po zatwierdzeniu przez instytucj´ zarzàdzajàcà — 2 pkt;
3) liczba mieszkaƒców zameldowanych na pobyt
sta∏y, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2008 r.,
na obszarze obj´tym LSROR (maksymalnie
3 pkt)
a) od 10 do 20 tysi´cy — 0 pkt,
b) powy˝ej 20 do 30 tysi´cy — 1 pkt,
c) powy˝ej 30 do 50 tysi´cy — 2 pkt,
d) powy˝ej 50 do 100 tysi´cy — 3 pkt;
b) zosta∏a okreÊlona procedura wy∏àczenia
cz∏onka komitetu z udzia∏u w dokonywaniu wyboru operacji w razie (maksymalnie
12 pkt)
— ubiegania si´ o dofinansowanie tej operacji przez: tego cz∏onka komitetu, jego
krewnego, powinowatego do drugiego
stopnia pokrewieƒstwa lub ma∏˝onka,
osob´ zwiàzanà z cz∏onkiem komitetu z tytu∏u przysposobienia, opieki lub kurateli,
osob´, której pe∏nomocnikiem jest cz∏onek komitetu, i przez korporacyjnà osob´
prawnà, której cz∏onkiem jest cz∏onek komitetu,
— w innych przypadkach, je˝eli zostanie
uprawdopodobnione istnienie okolicznoÊci, które mogà wywo∏aç wàtpliwoÊç co do
bezstronnoÊci cz∏onka komitetu,
c) procedury oceny zgodnoÊci operacji z LSROR
i wyboru operacji oraz odwo∏ania od rozstrzygni´ç komitetu w sprawie wyboru operacji (maksymalnie 3 pkt)
— przejrzystoÊç procedur okreÊlajàcych podzia∏ zadaƒ i zakres odpowiedzialnoÊci na
poszczególnych etapach (maksymalnie
2 pkt),
— zawarcie w procedurach wzorów dokumentów stosowanych podczas dokonywania oceny zgodnoÊci operacji z LSROR
i wyboru operacji (maksymalnie 1 pkt),
7) kryteria wyboru operacji przez komitet (maksymalnie 16 pkt)
a) adekwatne do analizy SWOT przygotowanej
przez dane stowarzyszenie (maksymalnie
5 pkt),
b) mierzalne, mo˝liwe do weryfikacji (maksymalnie 5 pkt),
c) przewidujàce wybór operacji, o których dofinansowanie ubiegajà si´ podmioty, o których
mowa w § 2 ust. 1 rozporzàdzenia (maksymalnie 3 pkt),
2. Kryteria oceny LSROR
4) opis procesu wdra˝ania LSROR (maksymalnie
2 pkt)
a) LGR podejmie dzia∏ania zapewniajàce szerokie upowszechnienie informacji dotyczàcych
procesu wdra˝ania LSROR — 1 pkt,
b) LGR podejmie dzia∏ania aktywizujàce spo∏ecznoÊç lokalnà i zapewniajàce jej udzia∏ we
wdra˝aniu
strategii,
ze
szczególnym
uwzgl´dnieniem
Êrodowisk
zwiàzanych
z sektorem rybactwa — 1 pkt;
.go
d) przewidujàce wybór innowacyjnych operacji
(maksymalnie 3 pkt).
3) udzia∏ spo∏ecznoÊci lokalnej w przygotowaniu
LSROR (maksymalnie 5 pkt)
a) informacje o spotkaniach, warsztatach, wywiadach, sonda˝ach i innych dzia∏aniach
umo˝liwiajàcych spo∏ecznoÊci lokalnej udzia∏
w przygotowaniu LSROR (w tym podanie ich
liczby, daty i miejsca) — 2 pkt,
b) informacje wskazujàce na udzia∏ podmiotów,
o których mowa w § 2 ust. 1 rozporzàdzenia,
w przygotowaniu LSROR — 3 pkt;
l
d) zosta∏a okreÊlona procedura odwo∏ania si´
od decyzji komitetu dotyczàcej wyboru operacji (maksymalnie 3 pkt);
Poz. 1292
v.p
Dziennik Ustaw Nr 162
1) cele LSROR i Êrodki s∏u˝àce do ich osiàgni´cia
(maksymalnie 4 pkt)
a) zwiàzek i spójnoÊç wskazanych w LSROR celów z uwarunkowaniami lokalnymi (specyfika
obszaru) — 2 pkt,
b) przyj´te wskaêniki realizacji LSROR sà adekwatne do ka˝dego z za∏o˝onych celów
LSROR — 2 pkt;
rcl
2) operacje planowane do wsparcia w ramach
LSROR (maksymalnie 9 pkt)
5) metodologia oceny w∏asnej funkcjonowania
LGR i oceny procesu wdra˝ania LSROR (maksymalnie 10 pkt)
a) wskazanie elementów funkcjonowania LGR
podlegajàcych ocenie — 2 pkt,
b) wskazanie elementów wdra˝ania LSROR
podlegajàcych ocenie — 2 pkt,
c) wskazanie kryteriów, na podstawie których
b´dzie przeprowadzana ewaluacja i ocena
funkcjonowania LGR — 2 pkt,
d) wskazanie kryteriów, na podstawie których
b´dzie przeprowadzana ewaluacja i ocena realizacji LSROR — 2 pkt,
e) wskazanie czasu, sposobu i okresu obj´tego
pomiarem — 2 pkt;
w.
a) planowane operacje przyczynià si´ do utrzymania istniejàcych lub tworzenia nowych
miejsc pracy w sektorze rybactwa na obszarze obj´tym LSROR albo przyczynià si´ do
tworzenia nowych miejsc pracy poza sektorem rybactwa dla osób zatrudnionych do tej
pory w tym sektorze — 3 pkt,
b) planowane operacje sà zwiàzane z wykorzystaniem i piel´gnowaniem tradycji sektora
rybactwa na obszarze obj´tym LSROR —
3 pkt,
ww
c) beneficjentem planowanych operacji b´dà
osoby zajmujàce si´ po∏owem, chowem, hodowlà, przetwórstwem lub skupem ryb, skorupiaków, mi´czaków lub innych organizmów ˝yjàcych w wodzie — 3 pkt;
6) komplementarnoÊç LSROR w stosunku do dzia∏aƒ i operacji planowanych do realizacji na obszarze obj´tym LSROR w ramach innych programów i strategii, w tym do dzia∏aƒ realizowanych przez lokalne grupy dzia∏ania w ramach
ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udzia∏em Êrodków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64,
poz. 427, z póên. zm.1)) — 1 pkt.
———————
1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr 214, poz. 1349 i Nr 237,
poz. 1655 oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 105.
Elektronicznie
podpisany przez
Grzegorz Paczowski
Data: 2009.09.30
19:30:51 +02'00'
Dziennik Ustaw Nr 162
— 12439 —
Poz. 1292
1292
z dnia 29 wrzeÊnia 2009 r.
l
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
v.p
w sprawie szczegó∏owych warunków, jakim powinna odpowiadaç lokalna strategia rozwoju
obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagaƒ,
jakim powinna odpowiadaç umowa dotyczàca warunków i sposobu realizacji tej strategii
w ramach programu operacyjnego „Zrównowa˝ony rozwój sektora rybo∏ówstwa
i nadbrze˝nych obszarów rybackich 2007—2013”
b) gmin´ lub gminy, których ∏àczna liczba mieszkaƒców zameldowanych na pobyt sta∏y, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2008 r., obejmuje co najmniej 10 tysi´cy mieszkaƒców i nie
wi´cej ni˝ 100 tysi´cy mieszkaƒców;