Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 września 2009 r. w sprawie sposobu i trybu określania dochodów osób fizycznych w drodze oszacowania oraz sposobu i trybu eliminowania podwójnego opodatkowania osób fizycznych w przypadku korekty zysków podmiotów powiązanych
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
§ 1. 1. Przepisy rozporzàdzenia regulujà sposób
i tryb okreÊlania, w drodze oszacowania dochodów,
o których mowa w art. 25 ustawy z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych,
oraz sposób i tryb eliminowania podwójnego opodatkowania w przypadku korekty zysków podmiotów powiàzanych.
v.p
w sprawie sposobu i trybu okreÊlania dochodów osób fizycznych w drodze oszacowania
oraz sposobu i trybu eliminowania podwójnego opodatkowania osób fizycznych
w przypadku korekty zysków podmiotów powiàzanych
2. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ odpowiednio przy okreÊlaniu cz´Êci dochodu podatnika niema———————
1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej
4. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ w przypadku transakcji, w których cena lub sposób okreÊlenia ceny przedmiotu takiej transakcji wynika z ustaw
i wydanych na ich podstawie aktów normatywnych.
ww
w.
rcl
— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada
2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz. 270, Nr 60,
poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117,
poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8,
poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784,
Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106,
poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i 1370
i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25,
poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89, poz. 804,
Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384,
Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240, poz. 2058,
z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595,
Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 122,
poz. 1143, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166,
poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223,
poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29, poz. 257,
Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109,
poz. 1163, Nr 116, poz. 1203, 1205 i 1207, Nr 120,
poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 162, poz. 1691, Nr 210,
poz. 2135, Nr 263, poz. 2619 i Nr 281, poz. 2779 i 2781,
z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 30, poz. 262, Nr 85, poz. 725,
Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 102, poz. 852, Nr 143,
poz. 1199 i 1202, Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz. 1365
i 1366, Nr 169, poz. 1418 i 1420, Nr 177, poz. 1468, Nr 179,
poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r.
Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 107, poz. 723,
Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353
i 1354, Nr 217, poz. 1588, Nr 226, poz. 1657 i Nr 249,
poz. 1824, z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz. 658, Nr 115,
poz. 791 i 793, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1288, Nr 191,
poz. 1361 i 1367, Nr 192, poz. 1378 i Nr 211, poz. 1549,
z 2008 r. Nr 97, poz. 623, Nr 141, poz. 888, Nr 143, poz. 894,
Nr 209, poz. 1316, Nr 220, poz. 1431 i 1432, Nr 223,
poz. 1459 i Nr 228, poz. 1507 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11,
Nr 6, poz. 33, Nr 19, poz. 100, Nr 69, poz. 587, Nr 79,
poz. 666, Nr 91, poz. 741, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964,
Nr 125, poz. 1035 i 1037, Nr 127, poz. 1052 i Nr 157,
poz. 1241.
3. Stosowanie uregulowaƒ zawartych w przepisach rozporzàdzenia ma na celu okreÊlenie oraz opodatkowanie dochodów, które mogà byç racjonalnie
uznane za uzyskane na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, a w przypadku podmiotów majàcych miejsce
zamieszkania lub siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, równie˝ dochodów uzyskanych za
granicà, je˝eli racjonalnie mogà byç przypisane tym
podmiotom.
§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o
1) podmiocie — oznacza to osob´ fizycznà, osob´
prawnà lub jednostk´ organizacyjnà nieposiadajàcà osobowoÊci prawnej;
2) podmiocie krajowym — oznacza to podmiot krajowy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja podatkowa (Dz. U.
z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z póên. zm.3));
3) podmiocie zagranicznym — oznacza to podmiot
zagraniczny w rozumieniu przepisów ustawy wymienionej w pkt 2;
4) podmiotach powiàzanych — oznacza to podmioty,
mi´dzy którymi istniejà powiàzania oraz relacje,
o których mowa w art. 25 ust. 1 i 4—6a ustawy wymienionej w § 1 ust. 1;
5) podmiotach niezale˝nych — oznacza to podmioty,
mi´dzy którymi nie wyst´pujà powiàzania oraz relacje, o których mowa w pkt 4;
6) zagranicznym zak∏adzie — oznacza to zagraniczny
zak∏ad w rozumieniu art. 5a pkt 22 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1.
———————
3) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz. 727, Nr 86,
poz. 732 i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470,
Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz. 1031, Nr 217, poz. 1590
i Nr 225, poz. 1635, z 2007 r. Nr 112, poz. 769, Nr 120,
poz. 818, Nr 192, poz. 1378 i Nr 225, poz. 1671, z 2008 r.
Nr 118, poz. 745, Nr 141, poz. 888, Nr 180, poz. 1109
i Nr 209, poz. 1316, 1318 i 1320 oraz z 2009 r. Nr 18,
poz. 97, Nr 44, poz. 362, Nr 57, poz. 466, Nr 131, poz. 1075
i Nr 157, poz. 1241.
2. W celu oszacowania dochodu, o którym mowa
w ust. 1, stosuje si´ wy∏àcznie metody, o których mowa w § 12—14 oraz § 15—18, z zachowaniem zasad
okreÊlonych w rozdziale 2. Oszacowany w ten sposób
dochód uznaje si´ za wartoÊç rynkowà.
3. Szacowanie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje
w szczególnoÊci wszelkiego rodzaju transakcje, w wyniku których dochodzi do przeniesienia w∏asnoÊci lub
przekazania do u˝ywania dóbr materialnych i niematerialnych oraz udzielania po˝yczek (kredytów) i Êwiadczenia us∏ug oraz realizacji wspólnych przedsi´wzi´ç,
o których mowa w § 23.
Rozdzia∏ 2
Analiza porównywalnoÊci transakcji
§ 6. 1. Przy przeprowadzaniu analizy porównywalnoÊci transakcji mi´dzy podmiotami powiàzanymi
z transakcjami dokonywanymi przez podmioty niezale˝ne nale˝y uwzgl´dniç ró˝nice w zakresie ekonomicznie istotnych cech porównywanych transakcji,
w stopniu, w jakim cechy te mogà mieç wp∏yw na
wartoÊç rynkowà ustalonà w tych transakcjach.
2. Za porównywalne uznaç mo˝na takie transakcje, w których ˝adna z ewentualnych ró˝nic pomi´dzy
porównywanymi transakcjami lub pomi´dzy podmiotami zawierajàcymi te transakcje nie mog∏aby w sposób istotny wp∏ynàç na cen´ przedmiotu takiej transakcji na wolnym rynku lub mo˝na dokonaç racjonalnie dok∏adnych poprawek eliminujàcych istotne efekty takich ró˝nic.
.go
§ 4. 1. Organy podatkowe lub organy kontroli skarbowej ustalajà wartoÊç rynkowà przedmiotu transakcji mi´dzy podmiotami powiàzanymi w oparciu o dost´pne dla tych organów informacje, mogàce mieç
wp∏yw na okreÊlenie tej wartoÊci.
2. Kompensat´, o której mowa w ust. 1, nale˝y
uznaç za zgodnà z warunkami rynkowymi, je˝eli takiej
kompensaty dokona∏yby podmioty niezale˝ne.
l
§ 3. 1. Organy podatkowe oraz organy kontroli
skarbowej okreÊlajà w drodze oszacowania dochód
podmiotu powiàzanego w wysokoÊci, jakà ustali∏yby
mi´dzy sobà niezale˝ne podmioty.
Poz. 1267
v.p
Dziennik Ustaw Nr 160
3. Do czynników okreÊlajàcych porównywalnoÊç
transakcji nale˝à w szczególnoÊci
1) cechy przedmiotu transakcji;
2) cechy podmiotów transakcji;
rcl
2. Przy ustalaniu wartoÊci rynkowej przedmiotu
transakcji oraz okreÊlaniu na tej podstawie dochodu
organy podatkowe lub organy kontroli skarbowej zapewniajà podatnikom mo˝liwoÊç czynnego udzia∏u
w ka˝dym stadium post´powania, a w szczególnoÊci
przedstawienia tym organom dokumentów, notatek
oraz innych danych, na podstawie których dokonywana by∏a kalkulacja ceny.
3. Przy ustalaniu wartoÊci rynkowej przedmiotu
transakcji organy podatkowe lub organy kontroli skarbowej nie biorà pod uwag´ okolicznoÊci, które nie
mog∏y byç znane stronom transakcji w dniu jej zawarcia, a które, jeÊli by∏yby znane, mog∏yby powodowaç
okreÊlenie przez strony wy˝szej lub ni˝szej wartoÊci
przedmiotu takiej transakcji.
ww
w.
4. Je˝eli podatnik dokona∏ ustalenia wartoÊci rynkowej przedmiotu transakcji w oparciu o metod´ lub
metody okreÊlone w § 12—14 i przedstawi organom
podatkowym lub organom kontroli skarbowej dane,
o których mowa w ust. 2, oraz dokumentacj´ podatkowà, o której mowa w art. 25a ustawy wymienionej
w § 1 ust. 1, a rzetelnoÊç i obiektywnoÊç przedstawionych danych nie budzi uzasadnionych wàtpliwoÊci,
organy te dokonujà ustalenia wartoÊci rynkowej
przedmiotu takiej transakcji, stosujàc metod´ przyj´tà
uprzednio przez podatnika, chyba ˝e u˝ycie innej metody, w Êwietle przepisów rozporzàdzenia, w szczególnoÊci rozdzia∏u 2 oraz posiadanych danych, jest bardziej w∏aÊciwe.
§ 5. 1. Je˝eli w transakcji (transakcjach) mi´dzy
podmiotami powiàzanymi ustalone zosta∏y warunki
mniej korzystne dla jednego z podmiotów od warunków, jakie ustali∏yby podmioty niezale˝ne, a jednoczeÊnie w innej transakcji (transakcjach) mi´dzy tymi samymi podmiotami okreÊlone zostanà warunki bardziej korzystne dla tego podmiotu, organy podatkowe
lub organy kontroli skarbowej nie dokonujà korekty
cen przedmiotów takich transakcji, w przypadkach
gdy mniejsze korzyÊci uzyskane w zwiàzku z pierwszà
transakcjà (transakcjami) sà skompensowane wi´kszymi korzyÊciami uzyskanymi w zwiàzku z tà innà
transakcjà (transakcjami).
3) warunki transakcji;
4) warunki ekonomiczne wyst´pujàce w czasie
i miejscu, w którym dokonano transakcji;
5) strategia gospodarcza.
§ 7. 1. Przy przeprowadzaniu analizy porównywalnoÊci przedmiotów transakcji mi´dzy podmiotami powiàzanymi z przedmiotami transakcji dokonywanych
przez podmioty niezale˝ne nale˝y uwzgl´dniç ró˝nice
cech charakterystycznych produktów, us∏ug lub innych Êwiadczeƒ, które sà przedmiotem porównywanych transakcji, w zakresie, w jakim cechy te mogà
mieç wp∏yw na wartoÊç rynkowà przedmiotów transakcji oraz stosowanà metod´.
2. W szczególnoÊci cechami charakterystycznymi
przedmiotów transakcji majàcymi wp∏yw na wartoÊç
rynkowà, podlegajàcymi uwzgl´dnieniu przy okreÊlaniu porównywalnoÊci wartoÊci rynkowej tych przedmiotów na danym rynku, sà w przypadku
1) dóbr materialnych — fizyczne cechy tych dóbr, ich
jakoÊç, trwa∏oÊç, dost´pnoÊç, ewentualne obcià˝enia ich prawami osób trzecich, dost´pnoÊç dóbr
oraz us∏ug z nimi zwiàzanych, a tak˝e wielkoÊç dostawy;
2) dóbr niematerialnych — forma lub rodzaj transakcji, czas trwania i stopieƒ ochrony tych dóbr oraz
przewidywane korzyÊci zwiàzane z wykorzystywaniem tych dóbr;
3) us∏ug oraz innych Êwiadczeƒ — rodzaj, zakres i jakoÊç takich us∏ug i Êwiadczeƒ.
§ 8. 1. Przy przeprowadzaniu analizy porównywalnoÊci podmiotów dokonujàcych transakcji na danym
rynku nale˝y uwzgl´dniç przebieg transakcji, w tym
funkcje, jakie wykonujà dane podmioty w porównywanych transakcjach, uwzgl´dniajàc analiz´ anga˝owanych przez nie aktywów, obejmujàcà równie˝ dobra materialne i niematerialne niezaliczone do aktywów, kapita∏ ludzki oraz ponoszone ryzyka.
3) dost´pnoÊç dóbr i us∏ug substytucyjnych oraz ryzyko z tym zwiàzane;
4) istot´ i zakres rzàdowej regulacji rynku oraz stopieƒ ryzyka prowadzenia dzia∏alnoÊci na danym
rynku;
5) poziom i struktur´ kosztów zwiàzanych z transakcjà na danym rynku.
§ 11. 1. Analiza porównywalnoÊci transakcji powinna uwzgl´dniaç stosowanà strategi´ gospodarczà,
w przypadku gdy mia∏a ona wp∏yw na wartoÊç transakcji. Strategia gospodarcza obejmuje w szczególnoÊci
1) stosowanie cen promocyjnych przy wchodzeniu
na dany rynek;
.go
2. Analiza podmiotów uczestniczàcych w transakcji powinna okreÊlaç, którzy z uczestników transakcji
wykonujà funkcje, anga˝ujà aktywa oraz ponoszà ryzyka ekonomicznie wa˝ne, to jest takie, które sà najistotniejsze dla tworzenia wartoÊci i zysków powstajàcych w wyniku transakcji.
2) stosunek poda˝y do popytu na dane dobra lub
us∏ugi, si∏´ nabywczà konsumentów, si∏´ przetargowà dostawców oraz stopieƒ konkurencji;
l
3. W przypadku gdy stosowana metoda nie wymaga Êcis∏ej porównywalnoÊci przedmiotów transakcji,
analiza porównywalnoÊci, o której mowa w ust. 1, powinna byç przeprowadzona w odniesieniu do bran˝y,
której dotyczy dana transakcja, ze szczególnym
uwzgl´dnieniem postanowieƒ § 8 i 10.
Poz. 1267
v.p
Dziennik Ustaw Nr 160
3. Przy dokonywaniu analizy, o której mowa
w ust. 1 i 2, uwzgl´dniç nale˝y w szczególnoÊci
1) rodzaje funkcji pe∏nionych przez strony transakcji;
3) ponoszenie przez pewien okres wy˝szych kosztów
w celu utrzymania si´ na rynku lub zdobycia nowego.
2. Wp∏yw czynników zwiàzanych z realizacjà deklarowanej przez podmiot strategii gospodarczej nie mo˝e byç brany pod uwag´ w przypadkach, gdy póêniejsze dzia∏ania tego podmiotu nie potwierdzajà realizacji danej strategii, chyba ˝e brak takiej realizacji wynika z przyczyn od podmiotu niezale˝nych, których nie
móg∏ on przewidzieç, podejmujàc danà strategi´.
rcl
2) rodzaj i wartoÊç zaanga˝owanych aktywów i dóbr
materialnych, w szczególnoÊci gruntów, budynków, budowli, lokali, maszyn, urzàdzeƒ, Êrodków
transportu;
2) czasowà obni˝k´ zysków w zamian za wy˝sze zyski d∏ugoterminowe;
3) rodzaj i wartoÊç zaanga˝owanych aktywów i dóbr
niematerialnych;
4) stopieƒ zaanga˝owania kapita∏u ludzkiego;
5) rodzaje i podzia∏ ryzyka gospodarczego i odpowiedzialnoÊci stron transakcji.
w.
§ 9. 1. Analiza porównywalnoÊci transakcji powinna uwzgl´dniaç warunki okreÊlone w porównywanych transakcjach w takim stopniu, w jakim ró˝nice
mi´dzy tymi warunkami mogà mieç wp∏yw na wartoÊç rynkowà przedmiotu transakcji.
2. Do warunków transakcji mogàcych mieç wp∏yw
na wartoÊç rynkowà przedmiotów porównywanych
transakcji zaliczyç mo˝na w szczególnoÊci
ww
1) terminy, warunki i formy p∏atnoÊci;
2) okres, w jakim realizowana jest transakcja, oraz
czynniki zwiàzane z up∏ywem czasu;
3) terminowoÊç realizacji transakcji;
4) zabezpieczenia realizacji transakcji.
§ 10. Analiza porównywalnoÊci transakcji dokonywanych na ró˝nych rynkach powinna uwzgl´dniaç
warunki istniejàce na porównywanych rynkach w takim stopniu, w jakim warunki te majà wp∏yw na wartoÊç rynkowà transakcji zawieranych na tych rynkach.
Zaliczyç do nich nale˝y w szczególnoÊci
1) wielkoÊç i po∏o˝enie danego rynku oraz charakter
tego rynku (detaliczny lub hurtowy);
Rozdzia∏ 3
Podstawowe metody okreÊlania dochodów
podatników w drodze oszacowania cen
§ 12. 1. Metoda porównywalnej ceny niekontrolowanej polega na porównaniu ceny przedmiotu transakcji ustalonej w transakcjach mi´dzy podmiotami
powiàzanymi z cenà stosowanà w porównywalnych
transakcjach przez podmioty niezale˝ne i na tej podstawie okreÊleniu wartoÊci rynkowej przedmiotu
transakcji zawartej mi´dzy podmiotami powiàzanymi.
2. Porównania, o którym mowa w ust. 1, dokonuje si´ na podstawie cen, jakie stosuje dany podmiot
na danym lub porównywalnym rynku w transakcjach
z podmiotami niezale˝nymi (wewn´trzne porównanie
cen), lub na podstawie cen, jakie stosujà w porównywalnych transakcjach inne niezale˝ne podmioty (zewn´trzne porównanie cen).
3. W przypadkach kiedy mo˝liwe jest zastosowanie metody porównywalnej ceny niekontrolowanej,
metod´ t´ stosuje si´ w pierwszej kolejnoÊci przed innymi metodami okreÊlonymi w przepisach rozporzàdzenia, chyba ˝e zastosowanie innej metody pozwoli
ustaliç ceny w transakcjach na poziomie bardziej zbli˝onym do wartoÊci rynkowej przedmiotu takiej transakcji i umo˝liwi dok∏adniejsze okreÊlenie dochodów
podatnika.
4. Narzut zysku w stosunku do okreÊlonej bazy
kosztowej, o którym mowa w ust. 3, ustala si´ poprzez
odniesienie do poziomu zysku, jaki ten sam podmiot
stosuje w porównywalnych transakcjach z podmiotami niezale˝nymi, lub zysku stosowanego w porównywalnych transakcjach przez podmioty niezale˝ne.
2. Mar˝a ceny odprzeda˝y obejmuje wydatki bezpoÊrednie i, z zastrze˝eniem ust. 3, wydatki poÊrednie,
jakie poniós∏ dany podmiot w zwiàzku z tà transakcjà,
oraz odpowiednià dla tego typu transakcji stop´ zysku. Je˝eli podmiot przed odprzeda˝à przetworzy∏ lub
w inny sposób spowodowa∏ zmian´ wartoÊci rzeczy
lub us∏ugi, zmian´ t´ uwzgl´dnia si´ przy dokonywaniu korekty ceny, o której mowa w ust. 1.
OkreÊlanie dochodów przy zastosowaniu metod
zysku transakcyjnego
v.p
Rozdzia∏ 4
§ 15. 1. W przypadkach gdy nie mo˝na okreÊliç dochodów za pomocà metod okreÊlonych w § 12—14,
dopuszcza si´ zastosowanie metod zysku transakcyjnego, polegajàcych na okreÊlaniu dochodów na podstawie zysku, jakiego racjonalnie móg∏by oczekiwaç
dany podmiot uczestniczàcy w transakcji.
2. Metody zysku transakcyjnego nale˝y stosowaç
tak, aby nie zwi´kszaç obcià˝eƒ podatkowych podmiotu wy∏àcznie z powodu osiàgania zysków ni˝szych
ni˝ zyski przeci´tnie osiàgane przez inne podmioty, je˝eli mniejszy zysk lub nieosiàgni´cie zysku przez dany
podmiot przypisaç mo˝na czynnikom ekonomicznym
lub organizacyjnym.
.go
3. Mar˝a ceny odprzeda˝y nie obejmuje wydatków
stanowiàcych równowartoÊç ceny przedmiotu transakcji oraz kosztów ogólnych zarzàdu, to jest kosztów
dzia∏ania jednostki jako ca∏oÊci oraz kosztów zarzàdzania tà jednostkà.
l
§ 13. 1. Metoda ceny odprzeda˝y polega na obni˝eniu ceny okreÊlonej w transakcji danego podmiotu
z podmiotem niezale˝nym, dotyczàcej dóbr lub us∏ug
nabytych uprzednio przez ten dany podmiot od podmiotu z nim powiàzanego, o mar˝´ ceny odprzeda˝y.
Tak ustalona cena mo˝e byç uwa˝ana za cen´ rynkowà okreÊlonà w transakcji danego podmiotu z podmiotem z nim powiàzanym.
4. Mar˝´ ceny odprzeda˝y ustala si´ poprzez odniesienie do poziomu mar˝y, jakà ten sam podmiot
stosuje w porównywalnych transakcjach zawieranych
z podmiotami niezale˝nymi, lub mar˝y stosowanej
w porównywalnych transakcjach przez podmioty niezale˝ne.
§ 16. Przy okreÊlaniu dochodów z transakcji realizowanych przez podmioty powiàzane dopuszcza si´
stosowanie nast´pujàcych metod zysku transakcyjnego
1) metod´ podzia∏u zysków oraz
1) czynniki zwiàzane z up∏ywem czasu pomi´dzy
pierwotnym zakupem a odprzeda˝à, w tym dotyczàce zmian na rynku w zakresie kosztów, kursów
walut, inflacji;
§ 17. 1. Metoda podzia∏u zysków, o której mowa
w § 16 pkt 1, polega na okreÊleniu ∏àcznych zysków, jakie w zwiàzku z danà transakcjà (transakcjami) osiàgn´∏y podmioty powiàzane, oraz podzia∏u tych zysków
mi´dzy te podmioty w takiej proporcji, w jakiej dokona∏yby tego podzia∏u podmioty niezale˝ne.
rcl
5. Przy okreÊlaniu wysokoÊci mar˝y ceny odprzeda˝y uwzgl´dnia si´ w szczególnoÊci
w.
2) zmiany stanu i stopnia zu˝ycia rzeczy lub praw b´dàcych przedmiotem transakcji, w tym b´dàce
wynikiem post´pu technicznego w danej dziedzinie;
3) wy∏àczne prawo odprzedawcy do sprzeda˝y okreÊlonych rzeczy lub praw, mogàce wp∏ywaç na decyzj´ o zmianie mar˝y.
ww
§ 14. 1. Metoda rozsàdnej mar˝y („koszt plus”) polega na ustaleniu ceny sprzeda˝y rzeczy i praw oraz
Êwiadczenia us∏ug w transakcji danego podmiotu
z podmiotem powiàzanym na poziomie sumy bazy
kosztowej i narzutu zysku, porównywalnych do bazy
kosztowej i narzutu zysku ustalanych pomi´dzy podmiotami niezale˝nymi, które uwzgl´dniajà porównywalne funkcje, ponoszone ryzyka oraz anga˝owane
aktywa.
2. Przez baz´ kosztowà w tej metodzie rozumie si´
sum´ kosztów bezpoÊrednio zwiàzanych z nabyciem
lub wytworzeniem we w∏asnym zakresie przedmiotu
transakcji oraz kosztów poÊrednich, z wy∏àczeniem
kosztów ogólnych zarzàdu, to jest kosztów dzia∏ania
jednostki jako ca∏oÊci oraz kosztów zarzàdzania tà jednostkà.
3. W metodzie rozsàdnej mar˝y narzut zysku jest
kalkulowany w oparciu o baz´ kosztowà.
2) metod´ mar˝y transakcyjnej netto.
2. Proporcjonalnego podzia∏u zysków, który stosowa∏yby niezale˝ne podmioty uczestniczàce w danej
transakcji (transakcjach), dokonuje si´ za pomocà
1) analizy rezydualnej, która dzieli sum´ zysków uzyskanych w zwiàzku z danà transakcjà (transakcjami) przez podmioty powiàzane uczestniczàce w tej
transakcji (transakcjach) w dwóch etapach;
w pierwszym etapie ka˝demu uczestnikowi transakcji przypisuje si´ podstawowy zysk odpowiedni
dla danego rodzaju transakcji, jaki osiàgajà podmioty niezale˝ne, pe∏niàc rutynowe funkcje, anga˝ujàc typowe aktywa oraz ponoszàc standardowe
ryzyko w tego rodzaju transakcjach; w drugim etapie wszelkie pozosta∏e po podziale w pierwszym
etapie zyski dzielone sà pomi´dzy podmioty powiàzane uczestniczàce w danej transakcji zgodnie
z zasadami, jakie ustali∏yby podmioty niezale˝ne
uczestniczàce w takiej transakcji, albo
2) analizy udzia∏u, która dzieli mi´dzy podmiotami
powiàzanymi po∏àczony zysk z transakcji, której
przedmiotem sà dobra wytworzone lub ulepszone
przez te podmioty, w oparciu o wzgl´dnà wartoÊç
dzia∏aƒ podj´tych przez ka˝dy z powiàzanych podmiotów, uwzgl´dniajàc czynniki, o których mowa
w § 8.
§ 18. 1. Metoda mar˝y transakcyjnej netto, o której
mowa w § 16 pkt 2, polega na badaniu mar˝y zysku
netto, jakà uzyskuje podmiot w transakcji lub transakcjach z innym podmiotem powiàzanym, i okreÊleniu
jej na poziomie mar˝y, jakà uzyskuje ten sam podmiot
w transakcjach z podmiotami niezale˝nymi, lub mar˝y
uzyskiwanej w porównywalnych transakcjach przez
podmioty niezale˝ne.
2. W szczególnoÊci, w celu okreÊlenia proporcjonalnoÊci ponoszonych wydatków na reklam´, której
prowadzenie przynosi potencjalne korzyÊci dwóm lub
wi´kszej liczbie podmiotów powiàzanych, uwzgl´dniç
nale˝y, na jakich rynkach prowadzona jest reklama,
oraz udzia∏ sprzeda˝y reklamowanych dóbr i us∏ug
poszczególnych podmiotów powiàzanych na rynkach
obj´tych reklamà.
§ 21. 1. Je˝eli podatnik udzieli podmiotowi powiàzanemu z tym podatnikiem po˝yczki (kredytu) lub
otrzyma takà po˝yczk´ (kredyt) niezale˝nie od ich celu
i przeznaczenia albo te˝ udzieli lub otrzyma w jakiejkolwiek postaci gwarancj´ lub por´czenie, cenà rynkowà za takà us∏ug´ sà odsetki lub prowizja bàdê inna
forma wynagrodzenia, jakie uzgodni∏yby za takà us∏ug´, Êwiadczonà na porównywalnych warunkach, podmioty niezale˝ne.
.go
2. Mar˝´ transakcyjnà netto, o której mowa
w ust. 1, okreÊla si´ poprzez odliczenie od przychodu
osiàgni´tego w wyniku transakcji kosztów poniesionych w celu osiàgni´cia tego przychodu, w tym tak˝e
kosztów ogólnych zarzàdu.
reklamy, z której korzyÊci osiàga równie˝ podmiot powiàzany z tym podatnikiem, uznaç wówczas nale˝y, ˝e
ten pierwszy podmiot wykonuje us∏ugi handlowe
w granicach, w jakich odpowiadajà one co do natury
i zakresu us∏ugom prowadzonym przez niezale˝ne
przedsi´biorstwo reklamowe.
l
3. Podzia∏u zysków, o których mowa w ust. 1, dokonuje si´ przez w∏aÊciwe okreÊlenie przychodów
uzyskanych przez ka˝dy z podmiotów powiàzanych
oraz poniesionych kosztów zwiàzanych z danà transakcjà (transakcjami).
Poz. 1267
v.p
Dziennik Ustaw Nr 160
3. Odliczenia kosztów ogólnych zarzàdu, o którym
mowa w ust. 2, dokonuje si´, uwzgl´dniajàc proporcj´, w jakiej pozostaje przychód uzyskany w zwiàzku
z danà transakcjà w ogólnej kwocie przychodów.
2. WartoÊç rynkowà odsetek okreÊla si´ na podstawie wysokoÊci najni˝szych odsetek, jakie dany podmiot musia∏by zap∏aciç podmiotowi niezale˝nemu za
uzyskanie kredytu (po˝yczki) na podobny okres w porównywalnych warunkach.
3. Dokonujàc okreÊlenia, o którym mowa w ust. 2,
nale˝y uwzgl´dniç wszystkie istotne okolicznoÊci zwiàzane z konkretnym przypadkiem, a w szczególnoÊci
rcl
4. Stosujàc metod´ mar˝y transakcyjnej netto, nale˝y uwzgl´dniç ró˝nice mi´dzy podmiotami, których
mar˝e sà porównywane, a w szczególnoÊci nale˝y
wziàç pod uwag´ takie czynniki jak: konkurencja ze
strony innych uczestników rynku i dóbr zamiennych,
skutecznoÊç i strategia zarzàdzania, pozycja rynkowa,
ró˝nice struktury kosztów i kosztu pozyskania kapita∏u
oraz stopieƒ doÊwiadczenia w dzia∏alnoÊci.
Rozdzia∏ 5
Szczególne przypadki i warunki ustalania wartoÊci
rynkowej dóbr niematerialnych i us∏ug
w.
§ 19. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci rynkowej dóbr
niematerialnych lub us∏ug w transakcjach mi´dzy
podmiotami powiàzanymi organy podatkowe lub organy kontroli skarbowej w pierwszej kolejnoÊci badajà, czy niezale˝ne, racjonalnie dzia∏ajàce podmioty zawar∏yby takà transakcj´ na warunkach, jakie ustali∏y
podmioty powiàzane.
ww
2. W przypadkach kiedy racjonalnie oczekiwane
korzyÊci podmiotu zawierajàcego takà transakcj´ sà
w sposób oczywisty mniejsze ni˝ poniesione w zwiàzku z tà transakcjà wydatki, a podmiot nie wska˝e racjonalnych przyczyn uzasadniajàcych ich poniesienie
w okreÊlonej wysokoÊci, organy podatkowe lub organy kontroli skarbowej zbadajà prawid∏owoÊç okreÊlenia wysokoÊci poniesionych wydatków.
3. Przy badaniu, o którym mowa w ust. 2, bierze
si´ pod uwag´ równie˝ inne koszty warunkujàce korzystanie z danego dobra lub us∏ugi.
4. Przepisów ust. 2 nie stosuje si´, je˝eli z odr´bnych przepisów wynika dla danego podmiotu obowiàzek dokonania danej czynnoÊci prawnej.
§ 20. 1. Przy szacowaniu dochodów organy podatkowe lub organy kontroli skarbowej okreÊlajà koszty
ponoszone przez podmioty powiàzane na reklam´,
proporcjonalnie do osiàganych przez te podmioty korzyÊci z reklamy. Je˝eli jeden podatnik ponosi koszty
1) kwot´ po˝yczki (kredytu) oraz okres, na jaki zosta∏a udzielona;
2) charakter i cel po˝yczki (kredytu);
3) ryzyko i zabezpieczenie po˝yczki (kredytu),
z uwzgl´dnieniem specjalnych warunków, jakie
po˝yczkodawca (kredytodawca) móg∏by przyznaç
po˝yczkobiorcy (kredytobiorcy) niezale˝nemu;
4) walut´ po˝yczki (kredytu), ryzyko zmian kursów
walut, kosztów Êrodków zabezpieczajàcych po˝yczk´ (kredyt) oraz Êrodków ograniczajàcych ryzyko zmiany kursów walut;
5) wysokoÊç prowizji.
§ 22. Je˝eli jeden podmiot powiàzany z drugim lub
z wieloma podmiotami podejmuje badania na zlecenie tego drugiego podmiotu lub podmiotów, w celu
okreÊlenia przychodów tych podmiotów uzyskanych
w zwiàzku z takà transakcjà (transakcjami), przyjmuje
si´, ˝e ewentualne korzyÊci z uzyskanych wyników badaƒ przys∏ugujà zleceniodawcy. Dla okreÊlenia wysokoÊci wynagrodzenia zleceniobiorcy za Êwiadczenie
takich us∏ug w∏aÊciwe jest zastosowanie metody,
o której mowa w § 14.
§ 23. 1. Je˝eli podatnik uczestniczy w kosztach
wspólnie ponoszonych przez podmioty powiàzane na
wytworzenie dóbr niematerialnych, wysokoÊç ponoszonych przez podatnika obcià˝eƒ z tego tytu∏u uznaç
mo˝na za okreÊlonà zgodnie z zasadami rynku jedynie
wówczas, gdy warunki takie, w Êwietle oczekiwanych
korzyÊci z tytu∏u takiego uczestnictwa, akceptowa∏yby
podmioty niezale˝ne.
3. Je˝eli podatnik ma mo˝liwoÊç uzyskania porównywalnych korzyÊci w ramach porozumienia, o którym mowa w ust. 1, lub od podmiotu niezale˝nego
i w jednym z tych przypadków podatnik ten b´dzie ponosi∏ ni˝sze wydatki, to dla celów okreÊlenia wartoÊci
rynkowej Êwiadczeƒ tego podatnika nale˝y przyjàç
wartoÊç ni˝szà.
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 1—3,
przepis § 4 ust. 3 stosuje si´ odpowiednio.
2. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych informuje w formie pisemnej
1) podmiot krajowy o otrzymaniu wniosku, o którym
mowa w ust. 1,
2) w∏aÊciwe organy innych paƒstw o z∏o˝eniu przez
podmiot krajowy wniosku, o którym mowa
w ust. 1, przesy∏ajàc jednoczeÊnie kopi´ tego
wniosku
.go
Rozdzia∏ 6
troli albo decyzji podatkowej, które prowadzà lub mogà prowadziç do podwójnego opodatkowania, chyba
˝e umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania,
b´dàca podstawà z∏o˝enia wniosku, okreÊla inny termin. Bieg okresu trzyletniego rozpoczyna si´ od
pierwszej z nast´pujàcych dat: daty dor´czenia protoko∏u kontroli albo daty dor´czenia decyzji podatkowej.
l
2. Warunki, o których mowa w ust. 1, dotyczà
w szczególnoÊci proporcjonalnego do oczekiwanych
korzyÊci obcià˝enia podmiotów tymi kosztami oraz,
dodatkowo, proporcjonalnego do wysokoÊci obcià˝eƒ
podzia∏u korzyÊci, które nie by∏y oczekiwane
(uwzgl´dniane) przy okreÊlaniu tych warunków.
Poz. 1267
v.p
Dziennik Ustaw Nr 160
Tryb dokonywania korekty zobowiàzaƒ
podatkowych
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawieraç co najmniej
1) dane identyfikacyjne podmiotu krajowego oraz
podmiotów powiàzanych, których procedura dotyczy, w szczególnoÊci: nazw´, adres miejsca zamieszkania lub siedziby, numer identyfikacji podatkowej;
2) opis stanu faktycznego sprawy, z uwzgl´dnieniem
istniejàcych powiàzaƒ mi´dzy podmiotem krajowym a podmiotami powiàzanymi, o których mowa w pkt 1;
rcl
§ 24. 1. W celu wyeliminowania podwójnego opodatkowania dochodów podmiotów powiàzanych, je˝eli dochody podatnika b´dàcego podmiotem krajowym sà przez administracj´ podatkowà innego kraju
w∏àczone do dochodów podmiotu zagranicznego oraz
odpowiednio opodatkowane w zwiàzku z okreÊleniem
przez t´ administracj´ warunków, jakie by∏yby uzgodnione mi´dzy podmiotami niezale˝nymi, na wniosek
podmiotu krajowego, minister w∏aÊciwy do spraw
finansów publicznych mo˝e dokonaç korekty dochodów tego podatnika, o ile przepisy w∏aÊciwych umów
mi´dzynarodowych, których stronà jest Rzeczpospolita Polska, takà korekt´ przewidujà.
— w terminie jednego miesiàca od dnia jego wp∏ywu.
w.
2. Korekty, o której mowa w ust. 1, mo˝na dokonaç
w przypadku, gdy warunki okreÊlone przez administracj´ podatkowà tego innego kraju, w Êwietle przepisów rozporzàdzenia, sà zgodne z warunkami, jakie
uzgodni∏yby niezale˝ne podmioty.
3. W przypadku dokonania korekty, o której mowa
w ust. 1, w∏aÊciwy organ podatkowy dokonuje zmiany
wysokoÊci zobowiàzania podatkowego tego podatnika, w zakresie wynikajàcym z korekty.
Rozdzia∏ 7
ww
Sposób i tryb eliminowania podwójnego
opodatkowania w przypadku korekty zysków
podmiotów powiàzanych
§ 25. 1. W celu wyeliminowania podwójnego opodatkowania dochodów podmiotów powiàzanych podmiot krajowy mo˝e wystàpiç do ministra w∏aÊciwego
do spraw finansów publicznych z wnioskiem o
wszcz´cie procedury wzajemnego porozumiewania
na podstawie Konwencji z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania
w przypadku korekty zysków przedsi´biorstw powiàzanych (Dz. U. z 2007 r. Nr 152, poz. 1080) lub na podstawie umów w sprawie unikania podwójnego opodatkowania, których stronà jest Rzeczpospolita Polska. Wniosek powinien byç z∏o˝ony nie póêniej ni˝
przed up∏ywem trzech lat od dor´czenia podatnikowi
lub podmiotowi z nim powiàzanemu protoko∏u kon-
3) okreÊlenie roku podatkowego, którego wniosek
dotyczy;
4) kopie decyzji podatkowych, protoko∏ów kontroli
lub innych dokumentów Êwiadczàcych o zaistnieniu podwójnego opodatkowania;
5) informacje dotyczàce wszcz´tych przez podatnika
lub podmioty powiàzane, o których mowa w pkt 1,
post´powaƒ podatkowych lub sàdowych, ∏àcznie
z wyrokami sàdowymi wydanymi w sprawie;
6) uzasadnienie wniosku, w szczególnoÊci zawierajàce wyjaÊnienie co do stosowania zasad okreÊlonych w art. 4 Konwencji, o której mowa w ust. 1;
7) oÊwiadczenie podmiotu krajowego o gotowoÊci
bezzw∏ocznego udost´pnienia ministrowi w∏aÊciwemu do spraw finansów publicznych pe∏nej dokumentacji oraz udzielenia wszelkich informacji
mogàcych mieç wp∏yw na wynik sprawy.
4. Na ˝àdanie ministra w∏aÊciwego do spraw
finansów publicznych wskazane przez niego dokumenty w sprawie powinny byç przet∏umaczone na
uzgodniony z w∏aÊciwymi organami innych paƒstw,
których ten wniosek dotyczy, j´zyk roboczy.
5. Je˝eli wniosek nie zawiera wszystkich elementów wskazanych w ust. 3 i 4, minister w∏aÊciwy do
spraw finansów publicznych wzywa podmiot krajowy
w terminie 2 miesi´cy od dnia otrzymania wniosku do
jego uzupe∏nienia.
13. Do procedury prowadzonej na wniosek z∏o˝ony na podstawie umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania przepisy ust. 3—8 oraz 11 i 12 stosuje si´
odpowiednio.
14. Przepisy ust. 9—12 stosuje si´ odpowiednio
w przypadku przystàpienia ministra w∏aÊciwego do
spraw finansów publicznych do procedury wszcz´tej
na podstawie Konwencji, o której mowa w ust. 1,
przez w∏aÊciwe w∏adze innych paƒstw.
15. Przepisy ust. 11 i 12 stosuje si´ odpowiednio
w przypadku przystàpienia ministra w∏aÊciwego do
spraw finansów publicznych do procedury wszcz´tej
na podstawie umów o unikaniu podwójnego opodatkowania, o których mowa w ust. 1, przez w∏aÊciwe
w∏adze innych paƒstw.
.go
7. Je˝eli w ocenie ministra w∏aÊciwego do spraw
finansów publicznych wniosek, o którym mowa
w ust. 1, jest uzasadniony, a sprawa nie mo˝e byç
przez niego za∏atwiona w ramach procedur krajowych, w sposób uwzgl´dniajàcy wniosek podmiotu
krajowego, wszczyna on procedur´ wzajemnego porozumiewania, informujàc o tym w∏aÊciwe organy innych paƒstw, których ten wniosek dotyczy, za∏àczajàc
kopie informacji, o których mowa w ust. 3. JednoczeÊnie o wszcz´ciu procedury wzajemnego porozumiewania minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych informuje podmiot krajowy.
12. Wynik zakoƒczonej procedury, o której mowa
w ust. 1, stanowi podstaw´ do wszcz´cia post´powania w sprawie okreÊlenia wysokoÊci dochodu lub straty podatnika.
l
6. Spraw´ uznaje si´ za zg∏oszonà z dniem wp∏ywu wniosku, o którym mowa w ust. 1, zawierajàcego
wszystkie elementy wskazane w ust. 3 i 4 lub z dniem
wp∏ywu ostatniego z dokumentów uzupe∏niajàcych
wniosek na wezwanie, o którym mowa w ust. 5.
Poz. 1267
v.p
Dziennik Ustaw Nr 160
8. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych poinformuje — na podstawie dost´pnych mu informacji — w∏aÊciwe organy innych paƒstw, których
wniosek dotyczy, oraz podmiot krajowy o tym, czy
wniosek zosta∏ z∏o˝ony w terminie okreÊlonym
w ust. 1, oraz o dacie, od której liczony jest dwuletni
okres okreÊlony w art. 7 ust. 1 Konwencji, o której mowa w ust. 1.
9. Procedura wzajemnego porozumiewania powinna zostaç zakoƒczona w terminie 2 lat od daty,
o której mowa w ust. 10.
Przepisy przejÊciowe i koƒcowe
§ 26. W sprawach wszcz´tych i niezakoƒczonych
przed dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia stosuje si´ przepisy dotychczasowe.
§ 27. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.4)
rcl
10. Bieg okresu dwuletniego, o którym mowa
w ust. 9, rozpoczyna si´ od póêniejszej z nast´pujàcych dat
Rozdzia∏ 8
1) daty dor´czenia ostatecznej decyzji podatkowej
lub dokumentu równowa˝nego;
2) daty zg∏oszenia sprawy, o której mowa w ust. 6.
ww
w.
11. Podj´cie Êrodków odwo∏awczych dost´pnych
w ramach prawa krajowego w sprawie obj´tej wnioskiem nie stoi na przeszkodzie prowadzeniu procedury,
o której mowa w ust. 1. Prawomocny wyrok sàdu
w sprawie obj´tej wnioskiem wy∏àcza stosowanie
art. 7 ust. 1 Konwencji, o której mowa w ust. 1.
Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska
———————
4) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-
niem Ministra Finansów z dnia 10 paêdziernika 1997 r.
w sprawie sposobu i trybu okreÊlania dochodów podatników w drodze oszacowania cen w transakcjach dokonywanych przez tych podatników (Dz. U. Nr 128, poz. 833
oraz z 2003 r. Nr 189, poz. 1856), które traci moc z dniem
wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia, stosownie do
brzmienia art. 12 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 209, poz. 1316).
Elektronicznie
podpisany przez
Grzegorz Paczowski
Data: 2009.09.29
17:32:31 +02'00'
Dziennik Ustaw Nr 160
— 12316 —
Poz. 1267
1267
z dnia 10 wrzeÊnia 2009 r.
l
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)
Na podstawie art. 25 ust. 8 ustawy z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z póên. zm.2)) zarzàdza
si´, co nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne
jàcego miejsca zamieszkania lub siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, prowadzàcego dzia∏alnoÊç poprzez po∏o˝ony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zagraniczny zak∏ad, oraz podatnika posiadajàcego miejsce zamieszkania lub siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, prowadzàcego dzia∏alnoÊç poprzez zagraniczny zak∏ad po∏o˝ony na terytorium innego paƒstwa, podlegajàcej przypisaniu temu
zak∏adowi.
.go