Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 31 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju specjalnej strefy ekonomicznej Krakowski Park Technologiczny
Statutory Text (3 Articles)
§ 1. Ustala si´ plan rozwoju specjalnej strefy ekonomicznej Krakowski Park Technologiczny, stanowiàcy za∏àcznik do rozporzàdzenia.
———————
1) Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo-
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.2)
Minister Gospodarki: w z. R. Baniak
———————
2) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-
niem Ministra Gospodarki z dnia 12 paêdziernika 1999 r.
w sprawie ustalenia planu rozwoju Specjalnej Strefy Ekonomicznej „Krakowski Park Technologiczny” (Dz. U. Nr 86,
poz. 960), które utraci∏o moc z dniem 5 sierpnia 2009 r. na
podstawie art. 5 ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o zmianie
ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U.
Nr 118, poz. 746).
go
wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r.
w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra
Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593).
v. p
w sprawie ustalenia planu rozwoju specjalnej strefy ekonomicznej Krakowski Park Technologiczny
rcl
.
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki
z dnia 31 sierpnia 2009 r. (poz. 1244)
PLAN ROZWOJU KRAKOWSKIEGO PARKU TECHNOLOGICZNEGO
1. Wst´p
Plan rozwoju strefy okreÊla w szczególnoÊci cele ustanowienia strefy, dzia∏ania s∏u˝àce osiàgni´ciu tych celów oraz obowiàzki zarzàdzajàcego dotyczàce dzia∏aƒ
zmierzajàcych do osiàgni´cia celów ustanowienia
strefy i terminy wykonania tych obowiàzków.
w.
1.1. Wprowadzenie
ww
Krakowski Park Technologiczny (KPT) zosta∏ ustanowiony na mocy rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia
14 paêdziernika 1997 r. w sprawie ustanowienia specjalnej strefy ekonomicznej w Krakowie (Dz. U.
Nr 135, poz. 912, z póên. zm.) wydanego na podstawie
art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r.
o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U.
z 2007 r. Nr 42, poz. 274, z póên. zm.). Jej obecny obszar i granice zosta∏y ustalone w drodze kolejnych
zmian rozporzàdzenia ustanawiajàcego KPT. Pierwotnie strefa zosta∏a utworzona na 12 lat i obejmowa∏a
tereny Krakowa o powierzchni 66,4801 ha. Na koniec
2008 r. obszar strefy wyniós∏ 416,6727 ha i obejmowa∏
tereny miast: Kraków, Krosno, Nowy Sàcz, OÊwi´cim
i Tarnów oraz gmin: Andrychów, Dobczyce, Gdów,
Niepo∏omice, S∏omniki, Wolbrom i Zabierzów. Zgodnie z za∏o˝eniami pierwotnego planu rozwoju strefy,
wprowadzonego rozporzàdzeniem Ministra Gospodarki z dnia 12 paêdziernika 1999 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Specjalnej Strefy Ekonomicznej
„Krakowski Park Technologiczny” (Dz. U. Nr 86,
poz. 960), funkcjonowanie KPT mia∏o doprowadziç
m.in. do rozwoju sektora wysokich technologii przy
wykorzystaniu potencja∏u naukowo-badawczego wy˝szych uczelni i instytutów.
1.2. Podstawowe dane o strefie na dzieƒ 31 grudnia
2008 r.
SpoÊród 416,6727 ha gruntów obj´tych KPT by∏o zagospodarowanych 299,3613 ha, co stanowi∏o 71,84 %
ogólnej powierzchni strefy. Poniesione przez zarzàdzajàcego strefà od poczàtku jej funkcjonowania wydatki na inwestycje infrastrukturalne wynios∏y
21,1 mln z∏. Wydano 67 zezwoleƒ na prowadzenie
dzia∏alnoÊci gospodarczej, w oparciu o które zrealizowano nowe inwestycje o wartoÊci 1 243 mln z∏ i utworzono 5 744 nowe miejsca pracy.
1.3. Misja KPT
Misjà strefy jest wspieranie rozwoju po∏udniowo-wschodniego regionu Polski, w szczególnoÊci województwa ma∏opolskiego i przyleg∏ych powiatów województwa podkarpackiego, poprzez stosowanie rozwiàzaƒ uwzgl´dniajàcych i wykorzystujàcych szczególne uwarunkowania regionu oraz tworzenie warunków do trwa∏ego rozwoju gospodarczego zorientowanego na dojrza∏à gospodark´ rynkowà.
Realizacja misji polega na podejmowaniu inicjatyw
majàcych na celu wzrost innowacyjnoÊci gospodarki
na obszarach obj´tych strefà. Celem nadrz´dnym jest
tworzenie jak najlepszych warunków do realizacji
przedsi´wzi´ç inwestycyjnych oraz zwi´kszanie efektywnoÊci wykorzystywania potencja∏u gospodarczego regionów, w tym zasobów ludzkich poprzez tworzenie atrakcyjnych miejsc pracy.
Funkcjonowanie KPT w regionach w∏aÊciwych dla jej
dzia∏ania ma wspieraç rozwój gospodarczo-spo∏eczny
z zamiarem osiàgni´cia m.in. celów Strategii Lizboƒskiej, co wià˝e si´ z
2) realizacjà zadaƒ okreÊlonych w Strategii Rozwoju Województwa Podkarpackiego na lata
2007—20202), w szczególnoÊci obejmujàcych tworzenie warunków do wzrostu konkurencyjnoÊci
gospodarki poprzez rozwijanie przedsi´biorczoÊci,
zwi´kszanie jej innowacyjnoÊci oraz podniesienie
atrakcyjnoÊci inwestycyjnej regionu.
2. Cele ustanowienia KPT
1) pobudzenie dzia∏alnoÊci produkcyjnej i us∏ugowej
w regionie poprzez wsparcie nowoczesnych
oÊrodków przemys∏owych;
4) przygotowanie nieruchomoÊci do sprzeda˝y oraz
zorganizowanie i przeprowadzenie na zlecenie
podmiotów, o których mowa w art. 5 ust. 3
i art. 8 ust. 4 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r.
o specjalnych strefach ekonomicznych, przetargu
na zbycie nieruchomoÊci stanowiàcych w∏asnoÊç
tych podmiotów;
5) tworzenie warunków racjonalnego gospodarowania urzàdzeniami infrastruktury gospodarczej
i technicznej;
6) budowa lub udzia∏ w budowie niezb´dnej infrastruktury technicznej koniecznej do realizacji projektów inwestycyjnych w oparciu o zezwolenie;
7) uczestnictwo w procesach tworzenia strategii rozwoju gospodarczego regionu, programów restrukturyzacji, planów zagospodarowania przestrzennego i innych przedsi´wzi´ç sprzyjajàcych
aktywizacji gospodarczej regionu;
go
2) dywersyfikacja dzia∏alnoÊci gospodarczej w regionach;
ust. 2 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, w celu dalszego
jego udost´pniania przedsi´biorcom;
l
1) realizacjà zadaƒ okreÊlonych w Strategii Rozwoju
Województwa Ma∏opolskiego na lata 2007—20131)
ukierunkowanych na wzrost konkurencyjnoÊci regionu w celu uzyskania statusu „regionu nowoczesnej gospodarki”;
Poz. 1244
v. p
Dziennik Ustaw Nr 158
3) zwi´kszenie liczby inwestycji o charakterze innowacyjnym;
4) tworzenie warunków do pozyskiwania inwestycji
z sektora badawczo-rozwojowego;
9) wspó∏praca z centrami obs∏ugi inwestorów oraz
Polskà Agencjà Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A.;
rcl
.
5) pozyskiwanie nowych lokalizacji strefy w celu uzyskania efektu zrównowa˝onego wp∏ywu KPT na
obszary b´dàce w zasi´gu jej dzia∏ania;
8) wspó∏praca z w∏adzami województw, miast, gmin
i przedsi´biorcami w celu tworzenia przyjaznego
Êrodowiska dla inwestorów (rozwój mieszkalnictwa, hotelarstwa, bazy turystyczno-wypoczynkowej, komunikacyjnej itp.);
6) wspó∏finansowanie wspólnych przedsi´wzi´ç inwestycyjnych w infrastruktur´ regionu;
7) rozwój wspó∏pracy z instytucjami zajmujàcymi si´
promocjà regionalnej oferty inwestycyjnej majàcej m.in. na celu stymulowanie kooperacji firm
dzia∏ajàcych w regionie;
8) wspieranie rozwoju parków technologicznych
oraz klastrów przemys∏owych;
w.
9) aktywizacja rynku pracy, wzrost poziomu wykszta∏cenia i kwalifikacji pracowników;
10) wspieranie transferu technologii i komercjalizacji
rezultatów badaƒ naukowych z instytucji naukowych do praktyki gospodarczej.
3. Dzia∏ania s∏u˝àce osiàgni´ciu celów ustanowienia KPT
ww
1) zbywanie na rzecz przedsi´biorców prawa w∏asnoÊci nieruchomoÊci oraz prawa wieczystego
u˝ytkowania gruntów zarzàdzajàcego, po∏o˝onych
na terenie strefy, je˝eli jest to zgodne z celami
ustanowienia strefy oraz z politykà rozwoju strefy;
2) nabywanie nieruchomoÊci na w∏asnoÊç oraz prawa u˝ytkowania wieczystego, w przypadkach
okreÊlonych w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia
20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych;
3) nabywanie nieruchomoÊci na w∏asnoÊç oraz prawa u˝ytkowania wieczystego w wykonywaniu prawa pierwokupu, o którym mowa w art. 8
———————
1) Uchwa∏a
Sejmiku
Województwa
Ma∏opolskiego
nr XLI/527/2006 z dnia 30 stycznia 2006 r.
2) Uchwa∏a
Sejmiku
Województwa
Podkarpackiego
nr LXIII/790/06 z dnia 20 paêdziernika 2006 r.
10) wspó∏praca z placówkami dyplomatycznymi
i przedsi´biorcami za granicà w zakresie promowania strefy w celu pozyskiwania nowych inwestorów;
11) wyznaczanie, na bazie zdobytego doÊwiadczenia
i wiedzy, kierunków i trendów rozwoju okreÊlonych bran˝ na obszarach nieobj´tych strefà;
12) tworzenie systemu informacji, w oparciu o centra
obs∏ugi inwestora, o firmach wykonawczych realizujàcych ró˝ne elementy inwestycji;
13) integracja Êrodowiska gospodarczego w regionie.
W zakresie niezb´dnym do realizacji celów okreÊlonych w niniejszym planie zarzàdzajàcy mo˝e byç stronà uzgadniajàcà i opiniujàcà dzia∏ania podejmowane
przez inne podmioty, polegajàce na
14) opracowywaniu wszelkich planów zagospodarowania przestrzennego zwiàzanych z terenami stref
(wspó∏praca z samorzàdem);
15) inwentaryzacji gruntów i posadowionych na gruntach naniesieƒ (wspó∏praca z samorzàdem, w∏aÊcicielem nieruchomoÊci);
16) negocjacjach dotyczàcych dostarczania mediów
(wspó∏praca z samorzàdem, w∏aÊcicielem nieruchomoÊci, dostawcami mediów);
17) opracowywaniu koncepcji zaopatrzenia w media;
18) pracach projektowych dotyczàcych budowy infrastruktury technicznej;
19) zawieraniu umów pomi´dzy inwestorami a dostawcami mediów.
Realizacja dzia∏aƒ, o których mowa w pkt 3 ppkt 1,
2 i 5 — praca ciàg∏a.
po˝àdanych dla gospodarki kraju, a wi´c takich, które
w najwy˝szym stopniu przyczynià si´ do zrównowa˝onego rozwoju spo∏eczno-gospodarczego regionów.
Strefa jest po∏o˝ona na terenie dwóch województw
ma∏opolskiego i podkarpackiego, a ró˝ne uwarunkowania i cele rozwojowe tych regionów determinujà polityk´ zagospodarowania obszarów strefy.
l
4. Obowiàzki
zarzàdzajàcego
dotyczàce
dzia∏aƒ zmierzajàcych do osiàgni´cia celów ustanowienia KPT i terminy ich wykonania
Poz. 1244
v. p
Dziennik Ustaw Nr 158
I tak
Zarzàdzajàcy KPT ponosi m.in. koszty wynikajàce z zarzàdzania strefà, w tym koszty zwiàzane z nabywaniem nieruchomoÊci obj´tych strefà, koszty nabywania nieruchomoÊci (samodzielnie lub z partnerami)
przewidzianych do w∏àczenia w granice strefy w przysz∏oÊci, koszty operacyjne spó∏ki, do których zalicza
si´ wydatki na promocj´ strefy w kraju i za granicà,
a tak˝e, w miar´ posiadanych Êrodków, koszty budowy i modernizacji infrastruktury realizowanej wspólnie z innymi podmiotami (jednostkami samorzàdu terytorialnego, przedsi´biorcami itp.).
1) dla województwa ma∏opolskiego — zak∏ada si´
pozyskiwanie inwestorów, którzy w najwy˝szym
stopniu przyczynià si´ do osiàgni´cia strategicznych celów województwa, tj.
— dla miasta Krakowa i terenu aglomeracji — projektów z sektora biotechnologii, farmacji, nowoczesnych us∏ug i badawczo-rozwojowych,
— dla pozosta∏ych terenów Ma∏opolski — inwestorów realizujàcych projekty produkcyjne,
przede wszystkim w bran˝y motoryzacyjnej,
chemicznej, budowlanej, maszynowej, spo˝ywczej oraz tworzàcych centra logistyczne. W powiatach o wysokiej stopie bezrobocia preferowane b´dà projekty tworzàce znacznà liczb´
miejsc pracy.
Zgodnie z Koncepcjà dla województwa ma∏opolskiego „kryterium sektorów priorytetowych” poszerza si´ o produkcj´ wyrobów na potrzeby budownictwa i produkcj´ cz´Êci i akcesoriów dla
przemys∏u;
go
5. Ârodki na realizacj´ celów
Finansowanie dzia∏aƒ okreÊlonych niniejszym planem
b´dzie realizowane w nast´pujàcy sposób
1) ze Êrodków w∏asnych pozyskanych z dzia∏alnoÊci
statutowej (dzia∏alnoÊç gospodarcza), w tym
z przychodów pochodzàcych z op∏at za administrowanie uzyskiwanych na podstawie umów cywilnoprawnych zawieranych z przedsi´biorcami;
rcl
.
2) ze Êrodków pozyskiwanych ze êróde∏ zewn´trznych, w tym z funduszy strukturalnych.
W miar´ udost´pniania majàtku inwestorom koszty
jego utrzymania b´dà si´ zmniejszaç. WysokoÊç wydatków przeznaczonych na marketing i promocj´ b´dzie skorelowana z mo˝liwoÊciami finansowymi zarzàdzajàcego. Zak∏ada si´, ˝e cz´Êç wydatków b´dzie
wspó∏finansowana przez instytucje zewn´trzne (Êrodki pomocowe, bud˝ety lokalne). Sta∏ym wydatkiem
zarzàdzajàcego sà koszty funkcjonowania spó∏ki.
2) dla województwa podkarpackiego — zak∏ada si´
pozyskiwanie projektów inwestycyjnych, które
przyczynià si´ do rozwoju klastra „Dolina Lotnicza” oraz inwestycji z bran˝y elektromaszynowej
i chemicznej, wpisujàcych si´ w tradycje przemys∏owe regionu. Zgodnie z Koncepcjà dla województwa podkarpackiego „kryterium sektorów
priorytetowych” poszerza si´ o przemys∏ meblarski i przetwórstwo tworzyw sztucznych.
6. Polityka rozwoju strefy
Realizowane dzia∏ania marketingowo-promocyjne b´dà zgodne z politykà rozwoju strefy okreÊlonà w Koncepcji, a uj´te w niej zasady obejmowania nowych
gruntów statusem specjalnej strefy ekonomicznej b´dà stanowiç podstaw´ do oceny wniosków kierowanych do zarzàdzajàcego o w∏àczenie nowych terenów
do strefy.
w.
6.1. Inwestycje znaczàce dla regionów — perspektywy powi´kszania terenów
ww
Ustawa z dnia 30 maja 2008 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 118,
poz. 746) zwi´ksza limit ∏àcznej powierzchni stref
w Polsce z 12 tys. ha do 20 tys. ha. Zasady w∏àczania
do stref nowych obszarów zosta∏y okreÊlone w Koncepcji rozwoju specjalnych stref ekonomicznych, zwanej dalej „Koncepcjà”, przyj´tej przez Rad´ Ministrów
dnia 27 stycznia 2009 r. Koncepcja okreÊla g∏ówny cel
w∏àczania nowych terenów do specjalnych stref ekonomicznych, którym jest wspieranie nowych inwestycji
Etap
6.2. Etapy rozwoju KPT
Kszta∏towanie i rozwój strefy jest przedsi´wzi´ciem
d∏ugofalowym, prowadzonym do koƒca funkcjonowania strefy, tj. do dnia 31 grudnia 2020 r. Plan rozwoju
ma charakter strategiczny, d∏ugookresowy i dzieli si´
na 3 etapy
Okres
G∏ówne cele etapu
I
2009—2016
rozwój nowych inwestycji na terenie strefy,
dostosowanie obszarów strefy do potrzeb inwestorów,
kontynuacja rozbudowy infrastruktury technicznej i realizacja nowych inwestycji infrastrukturalnych na terenie poszczególnych podstref,
rozwój us∏ug na terenie strefy i w jej otoczeniu,
osiàgni´cie pe∏nego zagospodarowania strefy
II
2016—2019
stworzenie przedsi´biorcom optymalnych warunków prowadzenia dzia∏alnoÊci
gospodarczej na terenie strefy
III
2019—2020
przygotowanie warunków do funkcjonowania obszaru przemys∏owego po wygaÊni´ciu regulacji prawnych obowiàzujàcych w okresie funkcjonowania strefy
Elektronicznie
podpisany przez
Grzegorz Paczowski
Data: 2009.09.24
16:20:38 +02'00'
Dziennik Ustaw Nr 158
— 12197 —
Poz. 1244
1244
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1)
l
z dnia 31 sierpnia 2009 r.
Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274, z 2008 r. Nr 118,
poz. 746 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97) zarzàdza si´, co
nast´puje