Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240) wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r., z wyjątkiem

1)

art. 40 ust. 3 pkt 2, art. 41 ust. 4, oraz art. 142 pkt 11, które wchodzą w życie

z dniem 1 stycznia 2012 r.;

2)

art. 174 pkt 2 oraz art. 175 ust. 1 pkt 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia

2013 r.

W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w § 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a i 1b w brzmieniu

„

1a)

niepodatkowe należności budżetowe, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240);

1b)

należności z tytułu przychodów z prywatyzacji;

”

;

2)

w art. 8 w ust. 1 pkt 15 otrzymuje brzmienie

„

15)

środki pochodzące z dotacji przyznanej z budżetu państwa na określone cele i znajdujące

się na wyodrębnionym rachunku bankowym prowadzonym dla obsługi bankowej dotacji oraz

środki pochodzące z płatności w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich

otrzymanych w formie zaliczki;

”

;

3)

w art. 90 § 2 otrzymuje brzmienie

„

§ 2.

Jeżeli zajęta wierzytelność należy się zobowiązanemu od organów będących jednocześnie

jednostkami budżetowymi lub samorządowymi zakładami budżetowymi albo od funduszy,

których są dysponentami, za dłużnika zajętej wierzytelności uważa się organ właściwy

do wydania polecenia wypłaty.

”

.

Gospodarka komunalna może być prowadzona przez jednostki samorządu terytorialnego

w szczególności w formach samorządowego zakładu budżetowego lub spółek prawa handlowego.

Określenia zawarte w dziale II: „finanse publiczne”, „środki publiczne”, „jednostka

sektora finansów publicznych”, „budżet”, „plan finansowy”, „wydatek”, „dotacja”, „rezerwa”,

„sprawozdanie z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych i ich rozdysponowania”

oraz „kontrola zarządcza” mają znaczenie nadane im w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy

(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm. w art. 240 § 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

§ 4.

Zawarcie układu dla pracowników zatrudnionych w jednostkach budżetowych oraz samorządowych

zakładach budżetowych może nastąpić wyłącznie w ramach środków finansowych będących

w ich dyspozycji, w tym wynagrodzeń określonych na podstawie odrębnych przepisów.

§ 5.

Wniosek o zarejestrowanie układu zawartego dla pracowników zatrudnionych w jednostkach

budżetowych oraz samorządowych zakładach budżetowych powinien zawierać oświadczenie

organu, który utworzył dany podmiot lub przejął funkcje takiego organu, o spełnieniu

wymogu, o którym mowa w § 4.

”

.

W ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych

(Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 981, z późn. zm. w art. 25 uchyla się ust. 2.

W ustawie z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich

(Dz. U. z 2002 r. Nr 11, poz. 109, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 95d otrzymuje brzmienie

„

Art. 95d.

1.

Nieletni umieszczony w zakładzie poprawczym lub w schronisku dla nieletnich może odbywać

praktyczną naukę zawodu organizowaną w warsztatach szkolnych prowadzonych przez szkołę

lub zespół szkół, działających przy zakładzie poprawczym lub schronisku dla nieletnich.

2.

Dyrektor zakładu poprawczego lub schroniska dla nieletnich kieruje nieletniego, za

jego zgodą, do odbycia praktycznej nauki zawodu, o której mowa w ust. 1, w warsztatach

szkolnych prowadzonych przez szkołę lub zespół szkół, działających przy tym zakładzie

lub schronisku.

3.

Nieletni umieszczony w zakładzie poprawczym lub w schronisku dla nieletnich może zostać

zatrudniony poza zakładem poprawczym lub schroniskiem dla nieletnich, za zgodą dyrektora

zakładu lub schroniska, jeżeli ukończył 16 lat i spełnia wymogi określone w Kodeksie pracy.

”

;

2)

po art. 95d dodaje się art. 95da w brzmieniu

„

Art. 95da.

1.

Praktyczna nauka zawodu organizowana w warsztatach szkolnych prowadzonych przez szkołę

lub zespół szkół, działających przy zakładzie poprawczym lub schronisku dla nieletnich,

może mieć formę zajęć praktycznych i praktyk zawodowych.

2.

Nieletni odbywający praktyczną naukę zawodu w formie praktyk zawodowych w warsztatach

szkolnych prowadzonych przez szkołę lub zespół szkół, działających przy zakładzie

poprawczym lub schronisku dla nieletnich, którego jest wychowankiem, może otrzymać

stypendium w wysokości ustalonej przez dyrektora zakładu poprawczego. Przepisów art.

95f i 95g nie stosuje się.

3.

Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i

wychowania, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb organizowania

praktycznej nauki zawodu w warsztatach szkolnych prowadzonych przez szkołę lub zespół

szkół, działających przy zakładzie poprawczym lub schronisku dla nieletnich, uwzględniając

zakres spraw, które powinny być określone w skierowaniu dyrektora zakładu poprawczego

lub schroniska dla nieletnich, o którym mowa w art. 95d ust. 2, w tym prawa i obowiązki

szkoły lub zespołu szkół prowadzących warsztaty szkolne, a także kwalifikacje wymagane

od osób prowadzących praktyczną naukę zawodu i przysługujące im uprawnienia oraz mając

na celu stworzenie warunków dla skutecznej resocjalizacji nieletnich poprzez właściwy

dobór formy kształcenia zawodowego i wdrażanie nieletnich do systematycznego wykonywania

nałożonych obowiązków.

4.

Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób określania

wysokości stypendium, o którym mowa w ust. 2, uwzględniając wymiar zajęć odbywanych

w ramach praktyk zawodowych, ich efekty ekonomiczne, możliwości finansowe zakładu

poprawczego lub schroniska dla nieletnich oraz potrzebę przygotowania nieletnich do

podejmowania aktywności zawodowej i dalszego doskonalenia zawodowego.

”

.

W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej

(Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851, z późn. zm. w art. 36 dodaje się ust. 3b i 3c w brzmieniu

„

3b.

Niezależnie od opłat, o których mowa w ust. 1-3a, stacje sanitarno-epidemiologiczne

mogą pozyskiwać środki finansowe z tytułu sprzedaży usług zleconych, w szczególności

w zakresie

1)

badań laboratoryjnych, badań i pomiarów środowiskowych i innych czynności dotyczących

oceny jakości zdrowotnej i bezpieczeństwa zdrowotnego,

2)

prowadzenia szkoleń i egzaminów oraz wykonywania ocen zdrowotnych.

3c.

Środki pochodzące z wykonywanych przez stacje sanitarno-epidemiologiczne usług, o

których mowa w ust. 3b, stanowią dochody budżetu państwa.

”

.

1.

Organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego mogą tworzyć, łączyć, przekształcać

w inną formę organizacyjno-prawną i likwidować samorządowe zakłady budżetowe zgodnie

z przepisami ustawy oraz przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

2.

Samorządowe zakłady budżetowe prowadzą gospodarkę finansową na zasadach określonych

w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Podstawę do określenia wynagrodzeń w roku budżetowym dla pracowników, o których mowa

w art. 5, stanowią wynagrodzenia z roku poprzedniego, zwaloryzowane średniorocznym

wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń ustalonym w ustawie budżetowej, oraz dodatkowe wynagrodzenie

roczne, wypłacane na podstawie odrębnych przepisów.

W ustawie z dnia 18 kwietnia 1985 r. o Narodowym Funduszu Rewaloryzacji Zabytków Krakowa

(Dz. U. Nr 21, poz. 90) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

dotacje celowe z budżetu państwa,

”

;

2)

art. 7 otrzymuje brzmienie

„

Art. 7.

W sprawach nieunormowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy o finansach publicznych.

”

.

W sprawach nieunormowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy o finansach publicznych.

Działalność wykraczająca poza zadania o charakterze użyteczności publicznej nie może

być prowadzona w formie samorządowego zakładu budżetowego. Art. 8. Do pracowników

samorządowych zakładów budżetowych stosuje się przepisy o pracownikach samorządowych,

jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest przeznaczenie dochodów uzyskiwanych

przez jednostkę budżetową na wydatki ponoszone w tej jednostce.

W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 7a pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

prowadzi centralny zasób geodezyjny i kartograficzny oraz dysponuje środkami Funduszu

Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym;

”

;

2)

w art. 7c pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

prowadzenie wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego;

”

;

3)

w art. 7d pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym ewidencji gruntów

i budynków, gleboznawczej klasyfikacji gruntów i geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia

terenu;

”

;

4)

art. 41 otrzymuje brzmienie

„

Art. 41.

1.

Tworzy się Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, zwany dalej „Funduszem”,

będący państwowym funduszem celowym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

2.

Przychodami Funduszu są wpływy ze sprzedaży map oraz innych materiałów i informacji

z zasobu centralnego, z opłat za czynności związane z prowadzeniem tego zasobu, przekazywane

w okresach kwartalnych, w ciągu 30 dni od zakończenia kwartału, a także inne wpływy.

3.

Środki Funduszu są przeznaczone na dofinansowanie zadań związanych z aktualizacją

i utrzymywaniem państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w szczególności

na

1)

zakładanie, aktualizację i modernizację krajowego systemu informacji o terenie, map

topograficznych i tematycznych, osnów geodezyjnych, mapy zasadniczej, geodezyjnej

ewidencji sieci uzbrojenia terenu, ewidencji gruntów i budynków;

2)

zakup urządzeń i wyposażenia lokali niezbędnych do prowadzenia zasobu;

3)

informatyzację zasobu, w tym zakup sprzętu informatycznego i oprogramowania;

4)

podnoszenie kwalifikacji pracowników Służby Geodezyjnej i Kartograficznej zatrudnionych

w związku z prowadzeniem zasobu poprzez pokrywanie kosztów szkoleń, narad i konferencji

w zakresie udostępniania, aktualizacji, utrzymywania i rozwoju tego zasobu;

5)

opracowywanie, drukowanie i dystrybucję standardów i instrukcji technicznych, a także

materiałów informacyjnych dotyczących zasobu oraz upowszechnianie informacji o zasobie;

6)

działalność wydawniczą Służby Geodezyjnej i Kartograficznej.

4.

Środkami Funduszu dysponuje Główny Geodeta Kraju.

”

;

5)

uchyla się art. 41a;

6)

dodaje się art. 41b w brzmieniu

„

Art. 41b.

1.

Wpływy ze sprzedaży map oraz innych materiałów i informacji z zasobów wojewódzkich,

a także z opłat za czynności związane z prowadzeniem tych zasobów są dochodami własnymi

budżetu samorządu województwa.

2.

Wpływy ze sprzedaży map, danych z ewidencji gruntów i budynków oraz innych materiałów

i informacji z zasobów powiatowych, a także z opłat za czynności związane z prowadzeniem

tych zasobów i uzgadnianiem usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu są

dochodami własnymi budżetu powiatu.

3.

Z budżetu odpowiednio samorządu województwa i powiatu finansowane są zadania związane

z gromadzeniem, aktualizacją, uzupełnianiem, udostępnianiem i zabezpieczaniem zasobu

geodezyjnego i kartograficznego oraz wyłączaniem materiałów z zasobu, w tym w szczególności

1)

przebudowa i remont lokali przeznaczonych do prowadzenia zasobu;

2)

wyposażenie i utrzymanie w należytym stanie technicznym lokali przeznaczonych do prowadzenia

zasobu;

3)

informatyzacja zasobu;

4)

zakładanie, aktualizacja i modernizacja systemu informacji o terenie, map topograficznych

i tematycznych, osnów geodezyjnych, mapy zasadniczej, geodezyjnej ewidencji sieci

uzbrojenia terenu, ewidencji gruntów i budynków;

5)

kontrola opracowań przyjmowanych do zasobu, sposobu prowadzenia, gromadzenia i udostępnienia

zasobu;

6)

wykonywanie ekspertyz i opracowań dotyczących stanu zasobu oraz jego potrzeb rozwojowych;

7)

zakup urządzeń, oprzyrządowania, sprzętu informatycznego, oprogramowania oraz sprzętu

poligraficznego, niezbędnych do realizowania zadań wymienionych w pkt 1-6;

8)

podnoszenie kwalifikacji pracowników Służby Geodezyjnej i Kartograficznej zatrudnionych

w związku z prowadzeniem zasobu poprzez pokrywanie kosztów szkoleń, narad i konferencji

w zakresie udostępniania, aktualizacji, utrzymywania i rozwoju tego zasobu.

”

.

Do finansowania utworzenia Centrum przez organizację pozarządową, o którym mowa w

art. 7 ust. 1 pkt 2 lit. c i d i ust. 2 oraz w art. 8, nie stosuje się art. 221 ust.

2-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 51

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie uchwały budżetowej gminy.

”

,

b)

uchyla się ust. 2;

2)

uchyla się art. 52 i art. 53;

3)

art. 54 otrzymuje brzmienie

„

Art. 54.

1.

Dochody gminy są określone w odrębnych ustawach.

2.

Dochodami gminy mogą być także wpływy z samoopodatkowania mieszkańców.

”

;

4)

uchyla się art. 55;

5)

uchyla się art. 57;

6)

w art. 58 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Uchwały i zarządzenia organów gminy dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła,

z których zobowiązania te zostaną pokryte.

”

;

7)

uchyla się art. 63.

W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

(Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 13

a)

ust. 4ha otrzymuje brzmienie

„

4ha.

Zmiany kwot przychodów i kosztów Funduszu ujętych w planie finansowym Funduszu oraz

przeniesienia wydatków pomiędzy poszczególnymi pozycjami planu dokonuje dysponent

środków Funduszu.

”

,

b)

uchyla się ust. 4hb i 4hc;

2)

uchyla się art. 13a.

Zwolnienia od podatku dochodowego, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 43, 46, 47a, 47c, 111, 114, 122, 125, 129, 136 i 137 ustawy o podatku

dochodowym, stosuje się odpowiednio do podatników opłacających ryczałt od przychodów ewidencjonowanych.

Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest dokonanie zmiany w budżecie lub planie,

stanowiącym podstawę gospodarki finansowej jednostki sektora finansów publicznych,

bez upoważnienia albo z przekroczeniem zakresu upoważnienia.

1.

Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej w części podlegającej

refundacji ze środków EFRG oraz EFRROW są przekazywane agencji płatniczej zgodnie

z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, w części dotyczącej EFRG są przekazywane agencji

płatniczej na podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.

3.

Środki, o których mowa w ust. 1, w części dotyczącej EFRROW są przekazywane agencji

płatniczej na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, sporządzony na podstawie

zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.

4.

Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej w części współfinansowania

krajowego są przekazywane agencji płatniczej w formie dotacji celowej przez ministra

właściwego do spraw rozwoju wsi lub ministra właściwego do spraw rynków rolnych na

podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.

5.

Minister Finansów w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi i ministrem

właściwym do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb

przekazywania na rachunek bankowy agencji płatniczej środków, o których mowa w ust.

2, oraz sposób postępowania ze środkami odzyskanymi od beneficjentów pomocy w ramach

Wspólnej Polityki Rolnej, mając na względzie dochowanie terminów dokonywania płatności

oraz prawidłowe gospodarowanie środkami publicznymi.

W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej

(Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 8a

a)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Zmiany kwot przychodów i kosztów Funduszu ujętych w planie finansowym Funduszu oraz

przeniesienia wydatków pomiędzy poszczególnymi pozycjami planu dokonuje dysponent

środków Funduszu.

”

,

b)

uchyla się ust. 9 i 10;

2)

uchyla się art. 11a.

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

(Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 21

a)

w ust. 1

-

w pkt 46 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych

instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych

badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych

na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami

lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra, agencje rządowe lub agencje

wykonawcze, w tym również w przypadkach gdy przekazanie tych środków jest dokonywane

za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy

oraz

”

,

-

pkt 47c i 47d otrzymują brzmienie

„

47c)

kwoty otrzymane od agencji rządowych lub agencji wykonawczych, jeżeli agencje te otrzymały

środki na ten cel z budżetu państwa,

47d)

dotacje, subwencje, dopłaty i inne nieodpłatne świadczenia lub świadczenia częściowo

odpłatne, otrzymane na cele związane z działalnością rolniczą z budżetu państwa, budżetów

jednostek samorządu terytorialnego, od agencji rządowych, agencji wykonawczych lub

ze środków pochodzących od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub

międzynarodowych instytucji finansowych,

”

,

-

pkt 114 otrzymuje brzmienie

„

114)

wartość otrzymanych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych oraz

wartość świadczeń rzeczowych (w naturze) finansowanych lub współfinansowanych ze środków

budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego, ze środków agencji rządowych,

agencji wykonawczych lub ze środków pochodzących od rządów państw obcych, organizacji

międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, w ramach rządowych programów,

”

,

-

pkt 134 dodany przez art. 20 ustawy z dnia 19 czerwca 2009 r. o pomocy państwa w spłacie

niektórych kredytów udzielonych osobom, które utraciły pracę

(Dz. U. Nr 115, poz. 964) oznacza się jako pkt 135,

-

dodaje się pkt 136 i 137 w brzmieniu

„

136)

płatności na realizację projektów w ramach programów finansowanych z udziałem środków

europejskich, otrzymane z Banku Gospodarstwa Krajowego, z wyłączeniem płatności otrzymanych

przez wykonawców,

137)

środki finansowe otrzymane przez uczestnika projektu jako pomoc udzielona w ramach

programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

,

b)

dodaje się ust. 32 w brzmieniu

„

32.

Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 136, nie ma zastosowania do przychodów określonych

w art. 12 ust. 1.

”

;

2)

w art. 23 w ust. 1 pkt 56 otrzymuje brzmienie

„

56)

wydatków i kosztów bezpośrednio sfinansowanych z dochodów (przychodów), o których

mowa w art. 21 ust. 1 pkt 46, 47a, 47c, 47d, 116, 122, 129, 136 i 137,

”

.

Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest przeznaczenie środków rezerwy na

inny cel niż określony w decyzji o ich przyznaniu.

W ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej

(Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 35c otrzymuje brzmienie

„

Art. 35c.

1.

Publiczny zakład opieki zdrowotnej, utworzony przez organ określony w art. 8 ust.

1 pkt 1-3, może być prowadzony w formie jednostki budżetowej lub instytucji gospodarki

budżetowej, jeżeli prowadzenie tego zakładu w formie samodzielnego publicznego zakładu

opieki zdrowotnej byłoby niecelowe lub przedwczesne. Decyzję w tej sprawie podejmuje

organ, który utworzył zakład, po dokonaniu analizy zakresu i charakteru działalności

zakładu opieki zdrowotnej w odniesieniu do potrzeb zdrowotnych określonego obszaru

lub określonej grupy ludności oraz oceny możliwości pozyskiwania przez zakład opieki

zdrowotnej dodatkowych środków finansowych przy nieograniczeniu praw ludności do bezpłatnych

świadczeń zdrowotnych określonych w przepisach odrębnych, z zastrzeżeniem art. 35d.

2.

Publiczny zakład opieki zdrowotnej, o którym mowa w ust. 1, prowadzi gospodarkę finansową

na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), z zastrzeżeniem art. 50.

”

;

2)

art. 50 otrzymuje brzmienie

„

Art. 50.

Publiczny zakład opieki zdrowotnej, o którym mowa w art. 35c, gospodaruje przekazaną

w zarząd częścią mienia państwowego lub komunalnego oraz przydzielonymi środkami finansowymi,

kierując się efektywnością ich wykorzystania, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

”

;

3)

w art. 54 w ust. 1 pkt 2a otrzymuje brzmienie

„

2a)

na realizację programów lub projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących

z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej

przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), oraz

innych środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi;

”

;

4)

w art. 55

a)

w ust. 1 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu

„

5)

projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających

zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA), oraz innych środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających

zwrotowi; 6) realizację programów wieloletnich.

”

,

b)

w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

minister właściwy do spraw zdrowia - w przypadku dotacji, o której mowa w ust. 1 pkt

4-6.

”

;

5)

po art. 55 dodaje się art. 55a w brzmieniu

„

Art. 55a.

Do jednostek badawczo-rozwojowych będących publicznymi zakładami opieki zdrowotnej

w rozumieniu art. 35d przepisy art. 55 stosuje się odpowiednio.

”

;

6)

w art. 70d ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Narodowy Fundusz Zdrowia i zakład opieki zdrowotnej prowadzony w formie samodzielnego

publicznego zakładu opieki zdrowotnej, jednostki budżetowej albo instytucji gospodarki

budżetowej zawierają umowy o wykonywanie usług transportu sanitarnego z podmiotami

spełniającymi wymagania, o których mowa w art. 70a.

”

.

W ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 70

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Praktyczna nauka zawodu może odbywać się w placówkach kształcenia ustawicznego, placówkach

kształcenia praktycznego, warsztatach szkolnych, pracowniach szkolnych, u pracodawców,

a także w indywidualnych gospodarstwach rolnych.

”

,

b)

ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się do praktycznej nauki zawodu organizowanej przez szkołę

w jej warsztatach oraz pracowniach szkolnych dla uczniów tej szkoły.

4.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb organizowania praktycznej

nauki zawodu w warsztatach szkolnych, pracowniach szkolnych, a także w innych podmiotach

wymienionych w ust. 1, uwzględniając zakres spraw, które powinny być określone w umowie,

o której mowa w ust. 2, w tym prawa i obowiązki podmiotów, o których mowa w ust. 1,

a także kwalifikacje wymagane od osób prowadzących praktyczną naukę zawodu i przysługujące

im uprawnienia.

”

;

2)

w art. 79

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przedszkola, szkoły i placówki publiczne zakładane i prowadzone przez ministrów i

jednostki samorządu terytorialnego są jednostkami budżetowymi. Zasady gospodarki finansowej

tych szkół, przedszkoli i placówek określają odrębne przepisy, z zastrzeżeniem ust.

1c

”

,

b)

uchyla się ust. 1a i 1b.

W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach

(Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z późn. zm. art. 55 otrzymuje brzmienie

„

Art. 55.

Dyrektor Generalny, dyrektorzy regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych i nadleśniczowie

są dysponentami środków budżetowych w zakresie dotacji celowych na zadania zlecone,

o których mowa w art. 54, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

”

.

W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu

Państwa

(Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1700, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 20 uchyla się ust. 5a i 5b;

2)

w art. 20c w ust. 1 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

koszty wynikające z przekazania Agencji kwot przeznaczonych na pokrycie kosztów wpłat

określonych w art. 20a ust. 1 i 4 oraz kosztów obsługi tych wpłat,

”

.

W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

(Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 6

a)

w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

państwowe fundusze celowe, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240),

”

,

b)

uchyla się ust. 2;

2)

w art. 12

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

wartość otrzymanych nieodpłatnie lub częściowo odpłatnie rzeczy lub praw, a także

wartość innych nieodpłatnych lub częściowo odpłatnych świadczeń, z wyjątkiem świadczeń

związanych z używaniem środków trwałych otrzymanych przez samorządowe zakłady budżetowe

w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz spółki użyteczności publicznej z wyłącznym udziałem jednostek samorządu terytorialnego

lub ich związków od Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków

w nieodpłatny zarząd lub używanie,

”

,

b)

w ust. 4 pkt 14 otrzymuje brzmienie

„

14)

wartości otrzymanych nieodpłatnie lub częściowo odpłatnie rzeczy lub praw, a także

wartości innych nieodpłatnych lub częściowo odpłatnych świadczeń finansowanych lub

współfinansowanych ze środków budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego,

ze środków agencji rządowych, agencji wykonawczych lub ze środków pochodzących od

rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji

finansowych, w ramach rządowych programów,

”

;

3)

w art. 16 w ust. 1 pkt 58 otrzymuje brzmienie

„

58)

wydatków i kosztów bezpośrednio sfinansowanych z dochodów (przychodów), o których

mowa w art. 17 ust. 1 pkt 14a, 23, 24, 42, 47, 48, 52 i 53, lub ze środków, o których

mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie

(Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.,

”

;

4)

w art. 17

a)

w ust. 1

-

pkt 23 otrzymuje brzmienie

„

23)

dochody uzyskane przez podatników od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych

lub międzynarodowych instytucji finansowych, pochodzące ze środków bezzwrotnej pomocy,

w tym także ze środków z programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji

Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji

lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów

Rzeczypospolitej Polskiej, właściwego ministra, agencje rządowe lub agencje wykonawcze;

w tym również w przypadkach gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem

podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na

rzecz podmiotów, którym służyć ma ta pomoc,

”

,

-

pkt 48 otrzymuje brzmienie

„

48)

kwoty otrzymane od agencji rządowych lub agencji wykonawczych, jeżeli agencje otrzymały

środki na ten cel z budżetu państwa, z wyjątkiem dopłat do oprocentowania kredytów

bankowych w zakresie określonym w odrębnych ustawach,

”

,

-

w pkt 51 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 52 i 53 w brzmieniu

„

52)

płatności na realizację projektów w ramach programów finansowanych z udziałem środków

europejskich, otrzymane z Banku Gospodarstwa Krajowego, z wyłączeniem płatności otrzymanych

przez wykonawców,

53)

środki finansowe otrzymane przez uczestnika projektu jako pomoc udzielona w ramach

programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

”

,

b)

w ust. 1c pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

samorządowych zakładach budżetowych oraz jednostkach organizacyjnych nieposiadających

osobowości prawnej, będących podatnikami podatku dochodowego od osób prawnych - jeżeli

przedmiotem ich działalności jest zaspokajanie potrzeb publicznych pośrednio związanych

z ochroną środowiska w zakresie: wodociągów i kanalizacji, ścieków komunalnych, wysypisk

i utylizacji odpadów komunalnych oraz transportu zbiorowego.

”

;

5)

w art. 25 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przepis ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 3a, nie ma zastosowania do podatników, których

dochody w całości są wolne od podatku, z wyjątkiem podatników, o których mowa w art.

17 ust. 1, przeznaczających dochody na cele statutowe lub inne cele określone w tym

przepisie.

”

;

6)

w art. 27 uchyla się ust. 1a.

Jednostki budżetowe

1)

gospodarują na zasadach racjonalnej i oszczędnej gospodarki mieniem Skarbu Państwa,

w które zostały wyposażone;

2)

zapewniają ochronę tego mienia;

3)

mogą zbywać składniki rzeczowe majątku ruchomego.

W ustawie z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych

(Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Izby w zakresie objętym nadzorem i kontrolą prowadzą działalność informacyjną, instruktażową

oraz szkoleniową. Działalność informacyjna i szkoleniowa może być prowadzona odpłatnie.

Dochody z tego tytułu są dochodami budżetu państwa.

”

;

2)

w art. 11

a)

w ust. 1 w pkt 6 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

wieloletniej prognozy finansowej i jej zmian.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku niepodjęcia uchwały budżetowej przez organ stanowiący jednostki samorządu

terytorialnego do dnia 31 stycznia roku budżetowego izba ustala budżet tej jednostki

w terminie do końca lutego roku budżetowego w zakresie zadań własnych oraz zadań zleconych.

”

;

3)

w art. 13

a)

uchyla się pkt 2,

b)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wydawanie opinii o przedkładanych projektach uchwał budżetowych jednostek samorządu

terytorialnego,

”

,

c)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

wydawanie opinii o przedkładanych przez zarządy powiatów i województw oraz przez wójtów

(burmistrzów, prezydentów miast) sprawozdaniach z wykonania budżetu wraz z informacjami

o stanie mienia jednostek samorządu terytorialnego i objaśnieniami,

”

,

d)

w pkt 10 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 11 i 12 w brzmieniu

„

11)

udzielanie wyjaśnień na wystąpienia podmiotów wymienionych w art. 1 ust. 2 w sprawach

dotyczących stosowania przepisów o finansach publicznych;

12)

wydawanie opinii o przedkładanych projektach uchwał o wieloletnich prognozach finansowych.

”

;

4)

w art. 18 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ustalanie budżetu jednostki samorządu terytorialnego w przypadku, o którym mowa w

art. 240 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), oraz orzekanie o nieważności uchwał i zarządzeń, o których mowa w art. 11 ust. 1;

”

.

Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zaniechanie prowadzenia audytu wewnętrznego

w jednostce sektora finansów publicznych do tego zobowiązanej, wskutek niezatrudniania

audytora wewnętrznego albo niezawierania umowy z usługodawcą.

W ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych

(Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631, z późn. zm. w art. 111 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Fundusz jest państwowym funduszem celowym.

”

.

W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych

(Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335, z późn. zm. w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Pracodawcy prowadzący działalność w formie jednostek budżetowych i samorządowych zakładów

budżetowych tworzą Fundusz, bez względu na liczbę zatrudnianych pracowników.

”

.

W ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

(Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223) w art. 2 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

gmin, powiatów, województw i ich związków, a także

a)

państwowych, gminnych, powiatowych i wojewódzkich jednostek budżetowych,

b)

gminnych, powiatowych i wojewódzkich zakładów budżetowych,

c)

państwowych funduszy celowych;

”

.

W ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym

(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 39d ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Bank Gospodarstwa Krajowego może zaciągnąć kredyty, pożyczki lub może emitować obligacje

w kraju i za granicą, na rzecz Funduszu i z przeznaczeniem na finansowanie inwestycji

realizowanych w ramach programów wieloletnich ustanawianych przez Radę Ministrów zgodnie

z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240) oraz inwestycji realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1

pkt 2 i 3 tej ustawy, a także zadań wynikających z planu finansowego Funduszu.

”

;

2)

w art. 39f ust. 4a otrzymuje brzmienie

„

4a.

Środki, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 11c, przeznacza się na finansowanie inwestycji

realizowanych w ramach programów wieloletnich ustanawianych przez Radę Ministrów zgodnie

z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz inwestycji realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1

pkt 2 i 3 tej ustawy, a także innych zadań wynikających z planu finansowego Funduszu

oraz na pokrycie wydatków, o których mowa w ust. 2.

”

;

3)

w art. 39n

a)

w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

przewidywaną sumę środków przeznaczonych do refundacji dla inwestycji realizowanych

w ramach programów operacyjnych ujętych w wykazie, o którym mowa w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, przekazywanych z budżetu państwa;

”

,

b)

w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

zaopiniowania ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w zakresie środków

przeznaczonych na realizację inwestycji finansowanych z programów operacyjnych ujętych

w wykazie, o którym mowa w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

”

.

1.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może, w drodze uchwały, zdecydować

o likwidacji samorządowego zakładu budżetowego w celu zawiązania spółki akcyjnej albo

spółki z ograniczoną odpowiedzialnością przez wniesienie na pokrycie kapitału spółki

wkładu w postaci mienia samorządowego zakładu budżetowego pozostałego po jego likwidacji.

2.

Mienie pozostałe po likwidacji samorządowego zakładu budżetowego może być także wniesione

do zawiązanej przez jednostkę samorządu terytorialnego spółki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej,

o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.

3.

Czynności związane z likwidacją samorządowego zakładu budżetowego w celu, o którym

mowa w ust. 1, wykonuje organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego.

1.

Dochodami budżetu województwa związanymi z wyłączaniem z produkcji gruntów rolnych

są pobierane na podstawie ustawy

1)

należności;

2)

opłaty roczne;

3)

opłaty z tytułu niewykonania obowiązku zdjęcia i wykorzystania próchnicznej warstwy

gleby;

4)

opłaty oraz należności i opłaty roczne podwyższone, określone w art. 28 ust. 1-4.

2.

Zarząd województwa gromadzi dochody, o których mowa w ust. 1, na wyodrębnionym rachunku

bankowym.

1.

Ze środków budżetu województwa, w zakresie ustalonym w ustawie, finansowane są ochrona,

rekultywacja i poprawa jakości gruntów rolnych oraz wypłata odszkodowań przewidzianych

ustawą, w szczególności

1)

rekultywacja na cele rolnicze gruntów, które utraciły lub zmniejszyły wartość użytkową

wskutek działalności nieustalonych osób;

2)

rolnicze zagospodarowanie gruntów zrekultywowanych;

3)

użyźnianie gleb o niskiej wartości produkcyjnej, ulepszanie rzeźby terenu i struktury

przestrzennej gleb, usuwanie kamieni i odkrzaczanie;

4)

przeciwdziałanie erozji gleb i ruchom masowym ziemi na gruntach rolnych, w tym zwrot

kosztów zakupu nasion i sadzonek, utrzymanie w stanie sprawności technicznej urządzeń

przeciwerozyjnych oraz odszkodowania, o których mowa w art. 15 ust. 3;

5)

budowa i renowacja zbiorników wodnych służących małej retencji;

6)

budowa i modernizacja dróg dojazdowych do gruntów rolnych;

7)

wdrażanie i upowszechnianie wyników prac naukowo-badawczych związanych z ochroną gruntów

rolnych;

8)

wykonywanie badań płodów rolnych uzyskiwanych na obszarach ograniczonego użytkowania,

o których mowa w art. 16, oraz niezbędnych dokumentacji i ekspertyz z zakresu ochrony

gruntów rolnych;

9)

wykonywanie zastępcze obowiązków określonych w ustawie;

10)

rekultywacja nieużytków i użyźnianie gleb na potrzeby nowo zakładanych rodzinnych

ogrodów działkowych;

11)

zakup sprzętu pomiarowego i informatycznego oraz oprogramowania, niezbędnego do zakładania

i aktualizowania operatów ewidencji gruntów oraz prowadzenia spraw ochrony gruntów

rolnych, do wysokości 5% rocznych dochodów, o których mowa w art. 22b ust. 1.

2.

Dochody, o których mowa w art. 22b, powinny być w pierwszej kolejności przeznaczane

na wykonywanie prac wymienionych w ust. 1 na obszarze tych gmin, w których powstają

te dochody oraz istnieją warunki uzyskania wzrostu produkcji rolniczej, rekompensującej

straty poniesione w wyniku zmniejszenia obszaru gruntów rolnych.

3.

Przy przydzielaniu środków uzyskanych z dochodów, o których mowa w art. 22b ust. 1,

właścicielom gruntów, na ich wniosek, należy uwzględniać udział własny tych właścicieli

w kosztach robót oraz efektywność projektowanych przedsięwzięć.

W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

(Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Zadania marszałka województwa, o których mowa w art. 7 ust. 2 i 4, w art. 22c oraz

w art. 26 ust. 1, są zadaniami własnymi samorządu województwa.

”

;

2)

w art. 15

a)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Właściwy organ wymieniony w art. 5, ze względu na ochronę gleb przed erozją i ruchami

masowymi ziemi, może, w drodze decyzji, nakazać właścicielowi gruntów, o których mowa

w ust. 1, zalesienie, zadrzewienie lub zakrzewienie gruntów, lub założenie na nich

trwałych użytków zielonych. Właścicielowi gruntów przysługuje zwrot kosztów zakupu

niezbędnych nasion i sadzonek ze środków budżetu województwa, o których mowa w art.

22b ust. 1.

3.

Jeżeli wykonanie nakazu, o którym mowa w ust. 2, spowoduje szkody wynikające ze zmniejszenia

produkcji roślinnej, właścicielowi gruntów przysługuje odszkodowanie ze środków budżetu

województwa, o których mowa w art. 22b ust. 1, wypłacane przez okres 10 lat.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W razie wystąpienia z winy właściciela innych form degradacji gruntów, o których mowa

w ust. 1, w tym również spowodowanej nieprzestrzeganiem przepisów o ochronie roślin

uprawnych przed chorobami, szkodnikami i chwastami, wójt, w drodze decyzji, nakazuje

właścicielowi gruntów wykonanie w określonym terminie odpowiednich zabiegów. W razie

niewykonania decyzji wójt zleca wykonanie zastępcze tych zabiegów na koszt właściciela

gruntów, wykorzystując do czasu zwrotu kosztów wykonania zastępczego środki budżetu

województwa, o których mowa w art. 22b ust. 1.

”

;

3)

w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Rekultywacji na cele rolnicze gruntów położonych, w rozumieniu przepisów o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym, na obszarach rolniczej przestrzeni produkcyjnej,

zdewastowanych lub zdegradowanych przez nieustalone osoby, w wyniku klęsk żywiołowych

lub ruchów masowych ziemi, dokonuje właściwy organ wymieniony w art. 5, przy wykorzystaniu

środków budżetu województwa, o których mowa w art. 22b ust. 1, a rekultywacji gruntów

leśnych i gruntów przeznaczonych do zalesienia - przy wykorzystaniu środków pochodzących

z budżetu państwa, na zasadach określonych w przepisach o lasach.

”

;

4)

po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu

„

Rozdział 5a

Dochody związane z wyłączeniem z produkcji gruntów rolnych

Art. 22b.

1.

Dochodami budżetu województwa związanymi z wyłączaniem z produkcji gruntów rolnych

są pobierane na podstawie ustawy

1)

należności;

2)

opłaty roczne;

3)

opłaty z tytułu niewykonania obowiązku zdjęcia i wykorzystania próchnicznej warstwy

gleby;

4)

opłaty oraz należności i opłaty roczne podwyższone, określone w art. 28 ust. 1-4.

2.

Zarząd województwa gromadzi dochody, o których mowa w ust. 1, na wyodrębnionym rachunku

bankowym.

Art. 22c.

1.

Ze środków budżetu województwa, w zakresie ustalonym w ustawie, finansowane są ochrona,

rekultywacja i poprawa jakości gruntów rolnych oraz wypłata odszkodowań przewidzianych

ustawą, w szczególności

1)

rekultywacja na cele rolnicze gruntów, które utraciły lub zmniejszyły wartość użytkową

wskutek działalności nieustalonych osób;

2)

rolnicze zagospodarowanie gruntów zrekultywowanych;

3)

użyźnianie gleb o niskiej wartości produkcyjnej, ulepszanie rzeźby terenu i struktury

przestrzennej gleb, usuwanie kamieni i odkrzaczanie;

4)

przeciwdziałanie erozji gleb i ruchom masowym ziemi na gruntach rolnych, w tym zwrot

kosztów zakupu nasion i sadzonek, utrzymanie w stanie sprawności technicznej urządzeń

przeciwerozyjnych oraz odszkodowania, o których mowa w art. 15 ust. 3;

5)

budowa i renowacja zbiorników wodnych służących małej retencji;

6)

budowa i modernizacja dróg dojazdowych do gruntów rolnych;

7)

wdrażanie i upowszechnianie wyników prac naukowo-badawczych związanych z ochroną gruntów

rolnych;

8)

wykonywanie badań płodów rolnych uzyskiwanych na obszarach ograniczonego użytkowania,

o których mowa w art. 16, oraz niezbędnych dokumentacji i ekspertyz z zakresu ochrony

gruntów rolnych;

9)

wykonywanie zastępcze obowiązków określonych w ustawie;

10)

rekultywacja nieużytków i użyźnianie gleb na potrzeby nowo zakładanych rodzinnych

ogrodów działkowych;

11)

zakup sprzętu pomiarowego i informatycznego oraz oprogramowania, niezbędnego do zakładania

i aktualizowania operatów ewidencji gruntów oraz prowadzenia spraw ochrony gruntów

rolnych, do wysokości 5% rocznych dochodów, o których mowa w art. 22b ust. 1.

2.

Dochody, o których mowa w art. 22b, powinny być w pierwszej kolejności przeznaczane

na wykonywanie prac wymienionych w ust. 1 na obszarze tych gmin, w których powstają

te dochody oraz istnieją warunki uzyskania wzrostu produkcji rolniczej, rekompensującej

straty poniesione w wyniku zmniejszenia obszaru gruntów rolnych.

3.

Przy przydzielaniu środków uzyskanych z dochodów, o których mowa w art. 22b ust. 1,

właścicielom gruntów, na ich wniosek, należy uwzględniać udział własny tych właścicieli

w kosztach robót oraz efektywność projektowanych przedsięwzięć.

”

;

5)

uchyla się rozdział 6;

6)

w art. 27 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

rolniczego zagospodarowania gruntów zrekultywowanych, jeżeli zagospodarowanie odbywa

się przy wykorzystaniu środków, o których mowa w art. 22b ust. 1;

”

;

7)

w art. 28 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W razie niewykonania obowiązku rekultywacji gruntów zdegradowanych ustala się, w drodze

decyzji, obowiązek corocznego wpłacania na wyodrębniony rachunek bankowy zarządu województwa,

o którym mowa w art. 22b ust. 2, lub na Fundusz Leśny, przez osobę powodującą ograniczenie

wartości użytkowej gruntów, równowartości opłaty rocznej w takiej części, w jakiej

nastąpiło ograniczenie wartości użytkowej gruntów. Do ustalenia wysokości opłaty rocznej

za zdegradowanie gruntów stosuje się wartości wymienione

1)

w art. 12 ust. 7 w odniesieniu do gruntów rolnych klas I-IV,

2)

w art. 12 ust. 11 w odniesieniu do gruntów leśnych.

Opłaty te uiszcza się do czasu wykonania obowiązku rekultywacji.

”

;

8)

uchyla się art. 31;

9)

art. 33 otrzymuje brzmienie

„

Art. 33.

Właściwy w sprawach ochrony gruntów organ, o którym mowa w art. 5, prowadzi sprawozdawczość

z zakresu

1)

obszaru gruntów wyłączanych z produkcji,

2)

ustalonych należności, opłat rocznych i innych wymienionych w niniejszej ustawie dochodów

budżetu województwa lub Funduszu Leśnego,

3)

wielkości obszarów i położenia gruntów zdewastowanych i zdegradowanych, podlegających

rekultywacji i zagospodarowaniu,

4)

wyników rekultywacji i zagospodarowania gruntów,

5)

istniejących zasobów i eksploatacji złóż torfów

- według zasad określonych przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw środowiska i z Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego.

”

.

1.

Składniki mienia samorządowego zakładu budżetowego przekształconego w spółkę stają

się majątkiem spółki.

2.

Prawo zarządu gruntem samorządowego zakładu budżetowego przekształconego w spółkę

staje się prawem użytkowania wieczystego spółki.

3.

Spółka powstała w wyniku przekształcenia wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki związane

z działalnością samorządowego zakładu budżetowego.

1.

Przekazanie środków finansowych Funduszu na wypłatę świadczeń, a także wypłata świadczeń

ze środków Funduszu, powoduje z mocy prawa przejście na marszałka województwa, działającego

w imieniu dysponenta Funduszu, roszczenia wobec pracodawcy, likwidatora lub innej

osoby zarządzającej majątkiem pracodawcy lub roszczenia do masy upadłości o zwrot

wypłaconych świadczeń.

2.

Przy dochodzeniu zwrotu wypłaconych świadczeń roszczenia należne Funduszowi korzystają

z takiej samej ochrony prawnej, jaką odrębne przepisy przewidują dla należności za

pracę.

3.

Dysponent Funduszu może na wniosek marszałka województwa określić warunki zwrotu wypłaconych

świadczeń, jak również odstąpić w całości lub w części od dochodzenia zwrotu wypłaconych

świadczeń i naliczonych, a niespłaconych odsetek od nieterminowych płatności, gdy

dochodzi zwrotu lub prowadzi postępowanie egzekucyjne w stosunku do osób fizycznych

nieprowadzących działalności gospodarczej, pracodawców, którzy trwale zaprzestali

prowadzenia działalności gospodarczej z uwagi na pozostawanie w stanie likwidacji

lub upadłości, jeżeli podjęcie takiej decyzji przez dysponenta Funduszu

1)

prowadzi do odzyskania zwrotu wyższej kwoty niż gdyby takiej decyzji nie podjęto lub

2)

dochodzenie zwrotu jest związane z poniesieniem kosztów znacznie przewyższających

wysokość dochodzonej kwoty, lub

3)

w przypadku osób fizycznych - gdy osoba ta wykaże, że ze względu na stan majątkowy

i sytuację rodzinną, w tym uzyskiwanie dochodu uniemożliwiającego spłacenie należności

Funduszowi, nie jest w stanie spłacić należności jednorazowo lub w całości, ponieważ

spowodowałoby to zbyt dotkliwe skutki dla niej i jej rodziny, w szczególności pozbawiłoby

tę osobę i jej rodzinę możliwości zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych.

4.

Dysponent Funduszu może także, w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio

obowiązujących aktach prawa wspólnotowego dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis,

określić warunki zwrotu wypłaconych świadczeń, gdy dochodzi zwrotu lub prowadzi postępowanie

egzekucyjne w stosunku do pracodawców prowadzących działalność gospodarczą zmierzającą

do zaspokojenia wierzycieli w ramach trwającego procesu likwidacyjnego albo postępowania

upadłościowego, w tym szczególnie w przypadku upadłości obejmującej likwidację majątku

dłużnika, jeżeli określenie warunków zwrotu należności Funduszu, polegające w szczególności

na wyrażeniu zgody na spłatę należności w ratach lub na spłatę należności w ratach

z jednoczesnym zawieszeniem na czas zwrotu naliczania odsetek, prowadzi do odzyskania

zwrotu wyższej kwoty niż gdyby dysponent Funduszu dochodził spłaty należności jednorazowo

w pełnej jej wysokości.

5.

Dysponent Funduszu może umorzyć należność w całości lub w części w przypadkach całkowitej

jej nieściągalności, na wniosek marszałka województwa, gdy

1)

zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się

kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji należności lub

2)

osoba fizyczna zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku, lub pozostawiła ruchomości

niepodlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów i jednocześnie nie ma spadkobierców

innych niż Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego, lub

3)

osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której

odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, została wykreślona z właściwego rejestru,

przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność

nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie, lub

4)

sąd upadłościowy wydał postanowienie, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 lub 5, lub

o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 lit. a.

6.

Dysponent Funduszu umarza należność w całości, gdy postępowanie egzekucyjne zostało

umorzone w całości z urzędu.

7.

Całkowita nieściągalność zachodzi również w przypadku, gdy osoba prawna lub jednostka

organizacyjna, o których mowa w ust. 5 pkt 3, pomimo niewykreślenia z właściwego rejestru,

faktycznie nie istnieje.

8.

W razie wystąpienia przesłanek, o których mowa w ust. 3-7, marszałek wnioskuje do

dysponenta Funduszu o określenie warunków zwrotu, odstąpienie od dochodzenia zwrotu,

umorzenie.

9.

Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do wypłaty świadczeń w przypadkach, o których mowa

w art. 17 ust. 1.

10.

Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres

informacji zawartych we wniosku, o którym mowa w ust. 8, mając na uwadze konieczność

zapewnienia prawidłowości i szybkości postępowania.

W ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach

(Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1300, z późn. zm. w art. 23b ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Środków, o których mowa w ust. 2, oraz świadczeń emitenta należnych obligatariuszom

od emitenta obligacji w wykonaniu zobowiązań wynikających z tych obligacji nie uwzględnia

się przy ustalaniu ograniczeń zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego, o których

mowa w art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

.

W ustawie z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych

(Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 183, poz. 1538 i Nr 249, poz. 2104) uchyla się art. 7.

W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących

Skarbowi Państwa

(Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 17b otrzymuje brzmienie

„

Art. 17b.

Jednostki budżetowe

1)

gospodarują na zasadach racjonalnej i oszczędnej gospodarki mieniem Skarbu Państwa,

w które zostały wyposażone;

2)

zapewniają ochronę tego mienia;

3)

mogą zbywać składniki rzeczowe majątku ruchomego.

”

;

2)

w art. 20 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

sposób i tryb gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego, w który wyposażone

są jednostki budżetowe, uwzględniając zasadę racjonalnej gospodarki, wymóg stosowania

trybu przetargu publicznego lub publicznego zaproszenia do rokowań przy rozporządzaniu

składnikami aktywów trwałych o znacznej wartości oraz określone w odrębnych przepisach

zasady gospodarki finansowej jednostek sektora finansów publicznych.

”

.

W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów

(Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 33 uchyla się ust. 1b;

2)

w art. 39 dodaje się ust. 9 w brzmieniu

„

9.

W przypadku utworzenia jednostki budżetowej na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240) Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, standardy i wytyczne w celu

ujednolicenia sposobu funkcjonowania Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ministerstw

i urzędów centralnych, w tym w szczególności w zakresie administracyjnej i biurowej

obsługi organów administracji rządowej oraz zamówień centralnych wykonywanych przez

tę jednostkę.

”

.

Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji

dotyczących gospodarki środkami Funduszu, przekazywanych przez marszałków województw

dysponentowi Funduszu, oraz terminy ich przekazywania, mając na uwadze konieczność

zapewnienia prawidłowej gospodarki środkami Funduszu.

W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji

(Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm. w art. 56 wprowadza się następujące zmiany

a)

w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

Fundusz Skarbu Państwa, na rachunku którego gromadzi się

a)

2% przychodów uzyskanych z prywatyzacji w danym roku budżetowym oraz odsetki od tych

środków,

b)

opłaty z tytułu egzaminów na członków rad nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa

oraz odsetki od tych środków

- z przeznaczeniem na pokrycie kosztów prywatyzacji, gospodarowania mieniem Skarbu

Państwa, uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów procesów likwidacyjnych

i postępowania upadłościowego, podwyższenie kapitału zakładowego spółek z udziałem

Skarbu Państwa, kosztów przeprowadzania egzaminów na członków rad nadzorczych spółek

z udziałem Skarbu Państwa oraz na wykonywanie przez ministra właściwego do spraw Skarbu

Państwa innych ustawowo określonych zadań, w szczególności wynikających z ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących

Skarbowi Państwa,

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

W przypadku wystąpienia wolnych środków finansowych Funduszy, o których mowa w ust.

1 pkt 1-3, ich dysponent może dokonywać oprocentowanych lokat bankowych.

”

;

c)

dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia gospodarki

finansowej Funduszy, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, w tym

1)

elementy rocznego planu finansowego,

2)

sposób dokonywania wydatków ujętych w rocznym planie finansowym,

3)

sposób dokonywania oprocentowanych lokat bankowych wolnych środków finansowych,

4)

sposób postępowania w zakresie uzupełnienia środków brakujących na pokrycie kosztów

procesów likwidacyjnych i postępowania upadłościowego - w przypadku Funduszu, o którym

mowa w ust. 1 pkt 3

- mając na względzie potrzebę zapewnienia prawidłowej gospodarki finansowej Funduszy.

”

.

W ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej

(Dz. U. z 1997 r. Nr 9, poz. 43, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 2 otrzymuje brzmienie

„

Art. 2.

Gospodarka komunalna może być prowadzona przez jednostki samorządu terytorialnego

w szczególności w formach samorządowego zakładu budżetowego lub spółek prawa handlowego.

”

;

2)

rozdział 2 otrzymuje brzmienie

„

Rozdział 2

Samorządowe zakłady budżetowe

Art. 6.

1.

Organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego mogą tworzyć, łączyć, przekształcać

w inną formę organizacyjno-prawną i likwidować samorządowe zakłady budżetowe zgodnie

z przepisami ustawy oraz przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

2.

Samorządowe zakłady budżetowe prowadzą gospodarkę finansową na zasadach określonych

w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Art. 7.

Działalność wykraczająca poza zadania o charakterze użyteczności publicznej nie może

być prowadzona w formie samorządowego zakładu budżetowego. Art. 8. Do pracowników

samorządowych zakładów budżetowych stosuje się przepisy o pracownikach samorządowych,

jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

”

;

3)

art. 22 i 23 otrzymują brzmienie

„

Art. 22.

1.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może, w drodze uchwały, zdecydować

o likwidacji samorządowego zakładu budżetowego w celu zawiązania spółki akcyjnej albo

spółki z ograniczoną odpowiedzialnością przez wniesienie na pokrycie kapitału spółki

wkładu w postaci mienia samorządowego zakładu budżetowego pozostałego po jego likwidacji.

2.

Mienie pozostałe po likwidacji samorządowego zakładu budżetowego może być także wniesione

do zawiązanej przez jednostkę samorządu terytorialnego spółki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej,

o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.

3.

Czynności związane z likwidacją samorządowego zakładu budżetowego w celu, o którym

mowa w ust. 1, wykonuje organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego.

Art. 23.

1.

Składniki mienia samorządowego zakładu budżetowego przekształconego w spółkę stają

się majątkiem spółki.

2.

Prawo zarządu gruntem samorządowego zakładu budżetowego przekształconego w spółkę

staje się prawem użytkowania wieczystego spółki.

3.

Spółka powstała w wyniku przekształcenia wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki związane

z działalnością samorządowego zakładu budżetowego.

”

.

W ustawie z dnia 25 kwietnia 1997 r. o Polskiej Akademii Nauk

(Dz. U. Nr 75, poz. 469, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 60 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Środki budżetowe, o których mowa w ust. 3, są ujmowane w części budżetu państwa -

Polska Akademia Nauk. Zasady gospodarowania tymi środkami regulują przepisy o finansach

publicznych.

”

;

2)

po art. 60 dodaje się art. 60a w brzmieniu

„

Art. 60a.

1.

W celu komercjalizacji wyników badań naukowych, a także w celu prowadzenia działań

z zakresu transferu technologii i promocji nauki, Akademia i jej instytuty mogą tworzyć

spółki, obejmować, nabywać i posiadać udziały oraz akcje spółek handlowych.

2.

Wpływy z tytułu dywidend oraz ze zbycia udziałów lub akcji spółek handlowych stanowią

przychody Akademii albo jej instytutów.

”

;

3)

w art. 61 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, Akademia przeznacza na realizację zadań statutowych,

w szczególności na rozwój nauki, w tym na promowanie nowatorskich badań, inwestycje

wspomagające działalność naukową, promowanie rozwoju wybitnych młodych naukowców poprzez

przyznawanie stypendiów naukowych przez Prezesa Akademii, a także na koszty utrzymania

mienia Akademii, w tym remonty, modernizacje i inwestycje oraz finansowanie zobowiązań

publiczno-prawnych i prywatno-prawnych związanych z tym mieniem. Środki te, niewydatkowane

w danym roku, przechodzą na rok następny.

”

;

4)

art. 66 otrzymuje brzmienie

„

Art. 66.

Kancelaria Akademii i pomocnicze placówki naukowe oraz inne jednostki organizacyjne

Akademii prowadzą gospodarkę finansową na zasadach ustalonych w przepisach o finansach

publicznych, w formach określonych w statucie.

”

.

W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym

(Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186, z późn. zm. w art. 36 w pkt 16 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 17 w brzmieniu

„

17)

instytucji gospodarki budżetowej.

”

.

1.

Określone w ustawie zadania z zakresu ochrony roszczeń pracowniczych realizuje minister

właściwy do spraw pracy oraz marszałkowie województw przy pomocy Wojewódzkich Urzędów

Pracy.

2.

Marszałkowie województw sporządzają corocznie, w terminach określonych przez dysponenta

Funduszu, wkłady do planów finansowych.

3.

Marszałkowie województw otrzymują środki na wynagrodzenia pracowników wykonujących

zadania w zakresie ochrony roszczeń pracowniczych oraz na pozostałe koszty obsługi

na podstawie limitów określonych przez dysponenta funduszu w oparciu o plan finansowy

Funduszu.

1.

Niezależnie od opłat, o których mowa w art. 30-31, wojewódzkie inspektoraty weterynarii

mogą pozyskiwać środki finansowe z tytułu sprzedaży usług zleconych, w szczególności

w zakresie

1)

badań laboratoryjnych i innych czynności dotyczących oceny jakości zdrowotnej i bezpieczeństwa

zdrowotnego;

2)

prowadzenia szkoleń i egzaminów.

2.

Środki pochodzące z wykonywanych przez wojewódzkie inspektoraty weterynarii usług,

o których mowa w ust. 1, stanowią dochody budżetu państwa.

W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o ustroju sądów wojskowych

(Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1676, z 2008 r. Nr 237, poz. 1651 oraz z 2009 r. Nr 26, poz. 157 i Nr 56, poz. 453) w art. 4

a)

§ 2 otrzymuje brzmienie

„

§ 2.

Minister Obrony Narodowej, jako dysponent części budżetowej, nie jest uprawniony do

dokonywania przeniesień, o których mowa w art. 171 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), jeżeli powodowałoby to zmniejszenie wydatków w rozdziale klasyfikacji wydatków dotyczących

sądów wojskowych.

”

,

b)

§ 5 otrzymuje brzmienie

„

§ 5.

Organy wymienione w § 4 są związane założeniami, o których mowa w art. 138 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

.

Pełnomocnik, na podstawie umowy zawartej z pracodawcą prowadzącym zakład pracy chronionej,

udziela pracodawcy pomocy, o której mowa w art. 32 ust. 1.

Właściwy w sprawach ochrony gruntów organ, o którym mowa w art. 5, prowadzi sprawozdawczość

z zakresu

1)

obszaru gruntów wyłączanych z produkcji,

2)

ustalonych należności, opłat rocznych i innych wymienionych w niniejszej ustawie dochodów

budżetu województwa lub Funduszu Leśnego,

3)

wielkości obszarów i położenia gruntów zdewastowanych i zdegradowanych, podlegających

rekultywacji i zagospodarowaniu,

4)

wyników rekultywacji i zagospodarowania gruntów,

5)

istniejących zasobów i eksploatacji złóż torfów

- według zasad określonych przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw środowiska i z Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 21

a)

uchyla się ust. 2a,

b)

ust. 2f otrzymuje brzmienie

„

2f.

Pracodawcy osiągający wskaźniki zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o których mowa

w ust. 2 i 2b, oraz jednostki organizacyjne, o których mowa w ust. 2e, składają Pełnomocnikowi

informacje miesięczne i roczne odpowiednio o zatrudnieniu osób niepełnosprawnych,

o zatrudnieniu i kształceniu osób niepełnosprawnych lub o działalności na rzecz osób

niepełnosprawnych według wzoru ustalonego, w drodze rozporządzenia, przez ministra

właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Informacja miesięczna składana jest

w terminie do dnia 20 miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy informacja,

a informacja roczna - do dnia 20 stycznia za rok poprzedni.

”

,

c)

ust. 2g otrzymuje brzmienie

„

2g.

Pracodawcy, o których mowa w ust. 2b, nieosiągający wskaźników zatrudnienia osób niepełnosprawnych

wymienionych w ust. 2b dokonują wpłat na zasadach określonych w art. 49.

”

;

2)

w art. 25a w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Ze środków Funduszu refundowane są

”

;

3)

w art. 25c

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Osoba niepełnosprawna wykonująca działalność gospodarczą składa Pełnomocnikowi wniosek

o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenie społeczne za dany miesiąc

”

,

b)

ust. 5-8 otrzymują brzmienie

„

5.

W terminie 14 dni od dnia otrzymania kompletnego i prawidłowo wypełnionego wniosku

o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenie społeczne Pełnomocnik przekazuje na

rachunek bankowy wnioskodawcy kwoty refundacji składek na ubezpieczenia społeczne

w wysokości ustalonej na podstawie ust. 1, 4 i art. 25a oraz informuje wnioskodawcę

o sposobie jej ustalenia, jeżeli kwota ta różni się od kwoty wskazanej we wniosku.

5a.

W przypadku nieterminowego przekazania przez Pełnomocnika kwoty refundacji składek

na ubezpieczenia społeczne od kwoty należnej nalicza się odsetki, w wysokości określonej

jak dla zaległości podatkowych.

6.

Jeżeli wnioskodawca posiada zaległości w zobowiązaniach wobec Funduszu przekraczające

ogółem kwotę 100 zł, Pełnomocnik wydaje decyzję o wstrzymaniu refundacji składek na

ubezpieczenia społeczne do czasu uregulowania zaległości przez wnioskodawcę. Decyzja

podlega wykonaniu z dniem wydania.

7.

W przypadku nieuregulowania przez wnioskodawcę zaległości wobec Funduszu do dnia 31

stycznia roku następującego po roku, za który wnioskodawcy przysługuje refundacja,

Pełnomocnik wydaje decyzję o odmowie wypłaty refundacji składek na ubezpieczenia społeczne

za okres wskazany w decyzji, o której mowa w ust. 6.

8.

W przypadku gdy ustalona przez Pełnomocnika kwota refundacji składek na ubezpieczenia

społeczne jest inna niż kwota refundacji wykazana we wniosku, Pełnomocnik wydaje decyzję

o wysokości refundacji, na wniosek złożony przez wnioskodawcę, w terminie 14 dni od

dnia otrzymania informacji o ustaleniu wysokości przysługującej refundacji.

”

;

4)

w art. 25d ust. 1-3 otrzymują brzmienie

„

1.

Pełnomocnik może przeprowadzać kontrole wnioskodawcy w zakresie refundacji składek

na ubezpieczenia społeczne. W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli nieprawidłowości

Pełnomocnik wydaje decyzję nakazującą zwrot wypłaconej refundacji składek na ubezpieczenia

społeczne w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości.

2.

Od decyzji Pełnomocnika, o których mowa w ust. 1 i art. 25c ust. 6-8, przysługuje

prawo wystąpienia z wnioskiem do Pełnomocnika o ponowne rozpatrzenie sprawy.

3.

W przypadku przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, Pełnomocnik może nieodpłatnie

korzystać z danych zgromadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych lub Kasę Rolniczego

Ubezpieczenia Społecznego.

”

;

5)

w art. 26

a)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Umowy z pracodawcą, którym jest starosta, zawiera Pełnomocnik.

”

,

b)

uchyla się ust. 6a;

6)

w art. 26a

a)

w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „Pracodawcy przysługuje ze środków Funduszu

miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego, o ile pracownik

ten został ujęty w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych, o której mowa w

art. 26b ust. 1, prowadzonej przez Pełnomocnika.”,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Miesięczne dofinansowanie wypłaca Pełnomocnik w wysokości proporcjonalnej do wymiaru

czasu pracy pracownika, na zasadach określonych w art. 26b i art. 26c

”

,

c)

ust. 8-12 otrzymują brzmienie

„

8.

Jeżeli pracodawca posiada zaległości w zobowiązaniach wobec Funduszu przekraczające

ogółem kwotę 100 złotych, Pełnomocnik wydaje decyzję o wstrzymaniu miesięcznego dofinansowania

do czasu uregulowania zaległości przez pracodawcę. Decyzja podlega wykonaniu z dniem

wydania.

9.

W przypadku nieuregulowania przez pracodawcę zaległości wobec Funduszu do dnia 31

stycznia roku następującego po roku, za który pracodawcy przysługuje miesięczne dofinansowanie,

Pełnomocnik wydaje decyzję o odmowie wypłaty miesięcznego dofinansowania za okres

wskazany w decyzji, o której mowa w ust. 8.

9a.

W przypadkach, o których mowa w art. 48a ust. 3, Pełnomocnik wydaje decyzję o odmowie

wypłaty miesięcznego dofinansowania.

10.

Pełnomocnik może przeprowadzać kontrole pracodawcy w zakresie miesięcznego dofinansowania,

w szczególności dotyczące ustalania wysokości miesięcznego dofinansowania i wypłaty

wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych.

11.

W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku kontroli Pełnomocnik wydaje decyzję

nakazującą zwrot wypłaconego dofinansowania w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości.

12.

Od decyzji Pełnomocnika, o których mowa w ust. 8-9a i 11, przysługuje prawo wystąpienia

z wnioskiem do Pełnomocnika o ponowne rozpatrzenie sprawy.

”

;

7)

w art. 26b ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Miesięczne dofinansowanie przysługuje na osoby niepełnosprawne z tytułu zatrudnienia,

ujęte w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych, którą prowadzi Pełnomocnik,

wykorzystując numer PESEL i NIP oraz przekazywane drogą elektroniczną Pełnomocnikowi

informacje, z zastrzeżeniem art. 26c ust. 1a.

”

;

8)

w art. 26c

a)

w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Pracodawca, o którym mowa w art. 26a, składa Pełnomocnikowi

”

,

b)

ust. 3-4 otrzymują brzmienie

„

3.

W terminie 14 dni od dnia otrzymania kompletnego i prawidłowo wypełnionego wniosku

o wypłatę miesięcznego dofinansowania Pełnomocnik przekazuje na rachunek bankowy pracodawcy

miesięczne dofinansowanie w kwocie ustalonej na podstawie art. 26a i art. 26b oraz

informuje pracodawcę o sposobie jej ustalenia, jeżeli kwota ta różni się od kwoty

wskazanej we wniosku.

3a.

W przypadku nieterminowego przekazania przez Pełnomocnika kwoty miesięcznego dofinansowania

od kwoty należnej nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowej.

4.

W przypadku gdy ustalona przez Pełnomocnika kwota dofinansowania jest inna niż kwota

dofinansowania wykazana we wniosku pracodawcy, Pełnomocnik wydaje decyzję o wysokości

dofinansowania, na wniosek pracodawcy złożony w terminie 14 dni od dnia otrzymania

informacji o ustaleniu wysokości przysługującego dofinansowania do wynagrodzenia.

”

,

c)

ust. 4b otrzymuje brzmienie

„

4b.

Od decyzji, o której mowa w ust. 4, przysługuje prawo wystąpienia z wnioskiem do Pełnomocnika

o ponowne rozpatrzenie sprawy.

”

;

9)

w art. 26e

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Umowy z pracodawcą, którym jest starosta, zawiera Pełnomocnik.

”

,

b)

uchyla się ust. 4;

10)

art. 32a otrzymuje brzmienie

„

Art. 32a.

Pełnomocnik, na podstawie umowy zawartej z pracodawcą prowadzącym zakład pracy chronionej,

udziela pracodawcy pomocy, o której mowa w art. 32 ust. 1.

”

;

11)

w art. 34

a)

w ust. 6

-

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

opracowywanie projektu planu finansowego Funduszu oraz sprawozdania z wykonania planu

finansowego Funduszu;

”

,

-

w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6-9 w brzmieniu

„

6)

dokonywanie wyboru przedsięwzięć do finansowania ze środków Funduszu;

7)

podejmowanie decyzji w sprawie odraczania terminu spłat i umarzania pożyczek;

8)

opracowywanie programów służących rehabilitacji społecznej i zawodowej, w szczególności

adresowanych do osób niepełnosprawnych oraz do rodzin, których członkami są osoby

niepełnosprawne;

9)

sprawowanie kontroli nad wykorzystaniem środków Funduszu przekazywanych na realizację

zadań określonych ustawą.

”

,

b)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a-6c w brzmieniu

„

6a.

Pełnomocnik może żądać niezwłocznego zwrotu całości lub części środków do Funduszu

lub zawiesić wypłatę dalszych kwot, jeżeli w ciągu roku budżetowego, w wyniku kontroli,

o której mowa w ust. 6 pkt 9, stwierdzi nieprawidłowości polegające na wykorzystaniu

niezgodnie z przeznaczeniem środków otrzymanych z Funduszu.

6b.

Do oceny prawidłowości wykorzystania środków Funduszu stosuje się przepisy o finansach

publicznych.

6c.

Pełnomocnik może dokonać podziału środków nieprzekazanych lub zwróconych, o których

mowa w ust. 6a, po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw zabezpieczenia

społecznego.

”

,

c)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Zadania wynikające z ustawy realizują organy administracji rządowej, organy jednostek

samorządu terytorialnego i Pełnomocnik.

”

,

d)

ust. 9 i 10 otrzymują brzmienie

„

9.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

tryb i sposób przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie

ust. 6 pkt 9, art. 6c ust. 2 pkt 1 i 2, art. 25d ust. 1, art. 26a ust. 10, art. 30

ust. 3b i art. 34 ust. 5, uwzględniając potrzebę zapewnienia jednolitej procedury

kontroli oraz prawidłowego przebiegu kontroli.

10.

Pełnomocnik wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura Pełnomocnika, które stanowi wyodrębnioną

komórkę organizacyjną w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw zabezpieczenia

społecznego, z zastrzeżeniem art. 45 ust. 3.

”

;

12)

art. 35c otrzymuje brzmienie

„

Art. 35c.

1.

Zarządy województw i zarządy powiatów przedstawiają Pełnomocnikowi sprawozdania rzeczowo-finansowe

o zadaniach zrealizowanych ze środków Funduszu.

2.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

tryb i sposoby rozliczeń finansowych samorządu z Pełnomocnikiem w zakresie otrzymanych

środków Funduszu, mając na uwadze prawidłowe gospodarowanie środkami Funduszu.

”

;

13)

w art. 36 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych mogą

być realizowane na zlecenie Pełnomocnika przez fundacje oraz organizacje pozarządowe.

”

;

14)

art. 45 otrzymuje brzmienie

„

Art. 45.

1.

Fundusz jest państwowym funduszem celowym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

2.

Dysponentem Funduszu jest minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.

3.

Dysponent Funduszu wykonuje zadania, o których mowa w art. 25c ust. 5-8, art. 25d

ust. 1, art. 26a ust. 6 i 8-11, art. 26b ust. 1, art. 26c ust. 3, 3a i 4, art. 34

ust. 6 pkt 3 i 8, ust. 6a i 6c, art. 48 ust. 1, art. 49 ust. 1, 3, 5a i 5c, art. 49a

ust. 1 i 2 oraz art. 49b ust. 4, przy pomocy Biura Obsługi Funduszu funkcjonującego

w formie jednostki budżetowej.

4.

Koszty obsługi Biura Obsługi Funduszu są finansowane z budżetu państwa.

”

;

15)

w art. 46 uchyla się pkt 6;

16)

w art. 46a ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Dotacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane w sposób umożliwiający pełne i terminowe

wykonywanie zadania.

”

;

17)

w art. 47

a)

w ust. 1 w pkt 4 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

programy służące rehabilitacji społecznej i zawodowej, w szczególności adresowane

do osób niepełnosprawnych oraz do rodzin, których członkami są osoby niepełnosprawne;

”

b)

ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 2, ze środków Funduszu mogą być

1)

przekazywane instytucji wdrażającej środki na realizację projektów na rzecz osób niepełnosprawnych

- na podstawie umowy, która może być zawarta na okres dłuższy niż rok;

2)

udzielane dotacje, pożyczki oraz finansowane odsetki od kredytów udzielonych projektodawcom

na realizację programów - zgodnie z umową określającą w szczególności warunki korzystania

z tych form pomocy, zawartą z realizatorami programów.

”

,

c)

uchyla się ust. 5;

18)

w art. 48 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Środki Funduszu są przekazywane przez Pełnomocnika

1)

samorządom wojewódzkim i powiatowym na realizację określonych zadań lub rodzajów zadań,

na wyodrębniony rachunek bankowy - według algorytmu;

2)

podmiotom realizującym zadania zlecone przez Pełnomocnika lub inne zadania wynikające

z ustawy - na podstawie zawartych z nimi umów.

”

;

19)

w art. 49

a)

ust. 1-4 otrzymują brzmienie

„

1.

Do wpłat, o których mowa w art. 21 ust. 1, art. 23, art. 31 ust. 3 pkt 1 i art. 33

ust. 4a, 7 i 7a, stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem ust. 5a-5d oraz art. 49a

i 49b, przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm., zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, z tym że uprawnienia organów podatkowych określone

w tej ustawie przysługują Pełnomocnikowi.

2.

Pracodawcy dokonują wpłat na wyodrębniony rachunek bankowy Funduszu, w terminie do

dnia 20 następnego miesiąca po miesiącu, w którym zaistniały okoliczności powodujące

powstanie obowiązku wpłat, składając równocześnie Pełnomocnikowi deklaracje miesięczne

i roczne poprzez teletransmisje danych w formie dokumentu elektronicznego według wzoru

ustalonego, w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia

społecznego.

3.

Do egzekucji wpłat stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,

z tym że tytuł wykonawczy wystawia Pełnomocnik.

4.

Od decyzji dotyczących wpłat pracodawcy przysługuje prawo wystąpienia z wnioskiem

do Pełnomocnika o ponowne rozpatrzenie sprawy.

”

,

b)

ust. 5a otrzymuje brzmienie

„

5a.

Zaległości z tytułu wpłat, odsetki za zwłokę lub opłata prolongacyjna mogą być umarzane

w całości lub w części decyzją Pełnomocnika wyłącznie w przypadku ich całkowitej nieściągalności.

”

,

c)

w ust. 5c zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: „Pełnomocnik, w drodze decyzji, na wniosek

pracodawcy, w przypadku uzasadnionym ważnym interesem pracodawcy lub interesem publicznym

może:”;

20)

art. 49a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Pełnomocnik może złożyć wniosek o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości dłużnika

zalegającego z opłatą z tytułu wpłat, o których mowa w art. 49 ust. 1. 2. Wystawione

przez Pełnomocnika dokumenty stwierdzające istnienie należności z tytułu wpłat, o

których mowa w art. 49 ust. 1, oraz ich wysokość są podstawą wpisu hipoteki do księgi

wieczystej nieruchomości stanowiącej własność zobowiązanego. Jeżeli nieruchomość nie

posiada księgi wieczystej, zabezpieczenie jest dokonywane przez złożenie tych dokumentów

do zbioru dokumentów.

”

;

21)

w art. 49b ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Wypis z rejestru zastawów, o którym mowa w art. 46 § 1 Ordynacji podatkowej, jest

wydawany na wniosek Pełnomocnika nieodpłatnie.

”

;

22)

w art. 49c zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Pełnomocnik jest uprawniony do nieodpłatnego korzystania z danych zgromadzonych

”

;

23)

uchyla się art. 49d;

24)

uchyla się art. 50-53g;

25)

w art. 54

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

koszty obsługi wyodrębnionego rachunku bankowego Funduszu;

”

,

b)

w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

wpłaty do budżetu państwa w wysokości wydatków poniesionych w miesiącu poprzednim

na koszty działalności Biura Obsługi Funduszu, o których mowa w art. 45 ust. 4 - w

terminie do końca miesiąca.

”

.

W ustawie z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności

(Dz. U. Nr 123, poz. 777, z późn. zm. w art. 3 w ust. 2 uchyla się pkt 3.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o listach zastawnych i bankach hipotecznych

(Dz. U. z 2003 r. Nr 99, poz. 919, z 2005 r. Nr 184, poz. 1539 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 157, poz. 1119) w art. 3 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Bank hipoteczny, udzielając kredytu jednostce samorządu terytorialnego, jak również

nabywając papiery wartościowe emitowane przez jednostkę samorządu terytorialnego,

jest obowiązany uzyskać, na dzień przyznania kredytu lub nabycia papierów wartościowych,

opinię regionalnej izby obrachunkowej o możliwości spłaty kredytu lub wykupu papierów

wartościowych, o której mowa w art. 91 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

.

1.

Publiczny zakład opieki zdrowotnej, utworzony przez organ określony w art. 8 ust.

1 pkt 1-3, może być prowadzony w formie jednostki budżetowej lub instytucji gospodarki

budżetowej, jeżeli prowadzenie tego zakładu w formie samodzielnego publicznego zakładu

opieki zdrowotnej byłoby niecelowe lub przedwczesne. Decyzję w tej sprawie podejmuje

organ, który utworzył zakład, po dokonaniu analizy zakresu i charakteru działalności

zakładu opieki zdrowotnej w odniesieniu do potrzeb zdrowotnych określonego obszaru

lub określonej grupy ludności oraz oceny możliwości pozyskiwania przez zakład opieki

zdrowotnej dodatkowych środków finansowych przy nieograniczeniu praw ludności do bezpłatnych

świadczeń zdrowotnych określonych w przepisach odrębnych, z zastrzeżeniem art. 35d.

2.

Publiczny zakład opieki zdrowotnej, o którym mowa w ust. 1, prowadzi gospodarkę finansową

na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), z zastrzeżeniem art. 50.

1.

Zarządy województw i zarządy powiatów przedstawiają Pełnomocnikowi sprawozdania rzeczowo-finansowe

o zadaniach zrealizowanych ze środków Funduszu.

2.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

tryb i sposoby rozliczeń finansowych samorządu z Pełnomocnikiem w zakresie otrzymanych

środków Funduszu, mając na uwadze prawidłowe gospodarowanie środkami Funduszu.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm. art. 93b otrzymuje brzmienie

„

Art. 93b.

Przepisy art. 93 i art. 93a stosuje się odpowiednio do łączenia się i przekształceń

samorządowych zakładów budżetowych.

”

.

W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej

(Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm. w art. 8 w ust. 2 pkt 10a otrzymuje brzmienie

„

10a)

koordynację kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów

publicznych;

”

.

W ustawie z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników

jednostek sfery budżetowej

(Dz. U. Nr 160, poz. 1080, z późn. zm. w art. 1 w ust. 2 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2)

zatrudnionych w urzędach organów władzy publicznej, kontroli, ochrony prawa oraz sądach

i trybunałach, wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240);

3)

samorządowych jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych prowadzących

gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie wymienionej w pkt 2;

”

.

1.

Inwestycje obejmujące linie kolejowe są prowadzone w ramach programu wieloletniego

w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.

2.

Program wieloletni określa rzeczowy i finansowy zakres planowanych inwestycji kolejowych,

na okres nie krótszy niż 3 lata. Program wieloletni obejmuje wszystkie inwestycje

realizowane z wykorzystaniem środków finansowych, których dysponentem jest minister

właściwy do spraw transportu. Program wieloletni zawiera w szczególności harmonogram

przygotowania i realizacji poszczególnych inwestycji z podziałem na roczne etapy oraz

wskazuje wszystkie źródła finansowania inwestycji. W programie wieloletnim wskazuje

się, czy dana inwestycja dotyczy linii kolejowej o znaczeniu państwowym oraz czy dana

inwestycja jest współfinansowana ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

3.

W terminie do końca maja każdego roku minister właściwy do spraw transportu składa

Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania programu wieloletniego.

W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa

(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 14 w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 16 w

brzmieniu

„

16)

ochrony roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy.

”

;

2)

art. 61 otrzymuje brzmienie

„

Art. 61.

Uchwała budżetowa jest podstawą samodzielnej gospodarki finansowej województwa.

”

;

3)

uchyla się art. 62-66;

4)

w art. 67

a)

uchyla się ust. 1 i 2,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przekazanie województwu, w drodze ustawy, nowych zadań wymaga zapewnienia koniecznych

środków finansowych na ich realizację w postaci zwiększenia dochodów.

”

;

5)

uchyla się art. 68 i art. 69;

6)

uchyla się art. 71.

1.

Dysponent Funduszu może przeprowadzać u marszałka województwa kontrole w zakresie

1)

wydatkowania środków Funduszu zgodnie z przeznaczeniem;

2)

przestrzegania zasad i trybu wydatkowania środków Funduszu;

3)

właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków Funduszu;

4)

prawidłowości dochodzenia roszczeń na rzecz Funduszu;

5)

prawidłowości wykonania planu finansowego.

2.

Kontrolowany jest obowiązany udostępnić wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień w

sprawach objętych zakresem kontroli.

1.

Czynności, o których mowa w art. 39a, w imieniu i z upoważnienia dysponenta Funduszu

przeprowadza pracownik urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw pracy, zwany

dalej „kontrolerem”.

2.

Kontroler, przeprowadzając czynności, o których mowa w art. 39a, jest obowiązany do

okazania legitymacji służbowej oraz imiennego upoważnienia wskazującego marszałka

województwa, którego czynności te dotyczą.

1.

Dysponent Funduszu w wyniku przeprowadzonych przez kontrolera czynności, o których

mowa w art. 39a, może przekazać marszałkowi województwa zalecenia.

2.

Marszałek województwa, u którego przeprowadzono czynności kontrolne, może, w terminie

7 dni od dnia otrzymania zaleceń, zgłosić do nich zastrzeżenia.

3.

Dysponent Funduszu ustosunkowuje się do zastrzeżeń w terminie 14 dni od dnia ich doręczenia.

4.

W przypadku nieuwzględnienia przez dysponenta Funduszu zastrzeżeń marszałek województwa,

w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji o nieuwzględnieniu zastrzeżeń, jest

obowiązany do powiadomienia dysponenta Funduszu o realizacji zaleceń.

5.

W przypadku uwzględnienia przez dysponenta Funduszu zastrzeżeń marszałek województwa,

w terminie 30 dni, jest obowiązany do powiadomienia dysponenta Funduszu o realizacji

zaleceń, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem zmian wynikających z zastrzeżeń.

1.

Dysponent Funduszu może nałożyć na marszałka województwa odpowiedzialnego za nierealizowanie

zaleceń, o których mowa w art. 39c, lub nieudzielanie wyjaśnień i informacji, o których

mowa w art. 39a ust. 2, karę pieniężną w wysokości do trzykrotnego miesięcznego jego

wynagrodzenia, wyliczonego na podstawie wynagrodzenia za ostatnie 3 miesiące poprzedzające

miesiąc, w którym nałożono karę, niezależnie od innych środków przewidzianych przepisami

prawa.

2.

Karę pieniężną wymierza dysponent Funduszu w drodze decyzji administracyjnej, biorąc

pod uwagę rozmiar, stopień i społeczną szkodliwość stwierdzonych uchybień.

3.

Od kary pieniężnej nieuiszczonej w terminie pobiera się odsetki ustawowe.

4.

Egzekucja kary pieniężnej wraz z odsetkami za zwłokę następuje w trybie przepisów

o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym

(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 51

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Powiat samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na postawie uchwały budżetowej.

”

,

b)

uchyla się ust. 2 i 3;

2)

uchyla się art. 52;

3)

art. 53 otrzymuje brzmienie

„

Art. 53.

Rada powiatu, określając tryb prac nad projektem uchwały budżetowej, uwzględnia w

szczególności obowiązki powiatowych służb, inspekcji i straży w toku prac nad tym

projektem.

”

;

4)

uchyla się art. 54 i art. 55;

5)

w art. 56 uchyla się ust. 1 i 2;

6)

uchyla się art. 57-59;

7)

w art. 64 uchyla się ust. 2.

1.

Tworzy się Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, zwany dalej „Funduszem”,

będący państwowym funduszem celowym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

2.

Przychodami Funduszu są wpływy ze sprzedaży map oraz innych materiałów i informacji

z zasobu centralnego, z opłat za czynności związane z prowadzeniem tego zasobu, przekazywane

w okresach kwartalnych, w ciągu 30 dni od zakończenia kwartału, a także inne wpływy.

3.

Środki Funduszu są przeznaczone na dofinansowanie zadań związanych z aktualizacją

i utrzymywaniem państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w szczególności

na

1)

zakładanie, aktualizację i modernizację krajowego systemu informacji o terenie, map

topograficznych i tematycznych, osnów geodezyjnych, mapy zasadniczej, geodezyjnej

ewidencji sieci uzbrojenia terenu, ewidencji gruntów i budynków;

2)

zakup urządzeń i wyposażenia lokali niezbędnych do prowadzenia zasobu;

3)

informatyzację zasobu, w tym zakup sprzętu informatycznego i oprogramowania;

4)

podnoszenie kwalifikacji pracowników Służby Geodezyjnej i Kartograficznej zatrudnionych

w związku z prowadzeniem zasobu poprzez pokrywanie kosztów szkoleń, narad i konferencji

w zakresie udostępniania, aktualizacji, utrzymywania i rozwoju tego zasobu;

5)

opracowywanie, drukowanie i dystrybucję standardów i instrukcji technicznych, a także

materiałów informacyjnych dotyczących zasobu oraz upowszechnianie informacji o zasobie;

6)

działalność wydawniczą Służby Geodezyjnej i Kartograficznej.

4.

Środkami Funduszu dysponuje Główny Geodeta Kraju.

W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

(Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm. w art. 47 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

do 5 dnia następnego miesiąca - dla jednostek budżetowych i samorządowych zakładów

budżetowych;

”

.

1.

Wpływy ze sprzedaży map oraz innych materiałów i informacji z zasobów wojewódzkich,

a także z opłat za czynności związane z prowadzeniem tych zasobów są dochodami własnymi

budżetu samorządu województwa.

2.

Wpływy ze sprzedaży map, danych z ewidencji gruntów i budynków oraz innych materiałów

i informacji z zasobów powiatowych, a także z opłat za czynności związane z prowadzeniem

tych zasobów i uzgadnianiem usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu są

dochodami własnymi budżetu powiatu.

3.

Z budżetu odpowiednio samorządu województwa i powiatu finansowane są zadania związane

z gromadzeniem, aktualizacją, uzupełnianiem, udostępnianiem i zabezpieczaniem zasobu

geodezyjnego i kartograficznego oraz wyłączaniem materiałów z zasobu, w tym w szczególności

1)

przebudowa i remont lokali przeznaczonych do prowadzenia zasobu;

2)

wyposażenie i utrzymanie w należytym stanie technicznym lokali przeznaczonych do prowadzenia

zasobu;

3)

informatyzacja zasobu;

4)

zakładanie, aktualizacja i modernizacja systemu informacji o terenie, map topograficznych

i tematycznych, osnów geodezyjnych, mapy zasadniczej, geodezyjnej ewidencji sieci

uzbrojenia terenu, ewidencji gruntów i budynków;

5)

kontrola opracowań przyjmowanych do zasobu, sposobu prowadzenia, gromadzenia i udostępnienia

zasobu;

6)

wykonywanie ekspertyz i opracowań dotyczących stanu zasobu oraz jego potrzeb rozwojowych;

7)

zakup urządzeń, oprzyrządowania, sprzętu informatycznego, oprogramowania oraz sprzętu

poligraficznego, niezbędnych do realizowania zadań wymienionych w pkt 1-6;

8)

podnoszenie kwalifikacji pracowników Służby Geodezyjnej i Kartograficznej zatrudnionych

w związku z prowadzeniem zasobu poprzez pokrywanie kosztów szkoleń, narad i konferencji

w zakresie udostępniania, aktualizacji, utrzymywania i rozwoju tego zasobu.

W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych

przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

(Dz. U. Nr 144, poz. 930, z późn. zm. art. 10 otrzymuje brzmienie

„

Art. 10.

Zwolnienia od podatku dochodowego, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 43, 46, 47a, 47c, 111, 114, 122, 125, 129, 136 i 137 ustawy o podatku

dochodowym, stosuje się odpowiednio do podatników opłacających ryczałt od przychodów ewidencjonowanych.

”

.

W ustawie z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej

(Dz. U. z 2004 r. Nr 156, poz. 1641, z późn. zm. uchyla się art. 52.

W ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy

(Dz. U. z 2007 r. Nr 111, poz. 765, z późn. zm. w art. 25 § 1 otrzymuje brzmienie

„

§ 1.

Odpowiedzialności posiłkowej nie stosuje się wobec państwowych jednostek budżetowych,

o których mowa w przepisach o finansach publicznych.

”

.

1.

Fundusz jest państwowym funduszem celowym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

2.

Dysponentem Funduszu jest minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.

3.

Dysponent Funduszu wykonuje zadania, o których mowa w art. 25c ust. 5-8, art. 25d

ust. 1, art. 26a ust. 6 i 8-11, art. 26b ust. 1, art. 26c ust. 3, 3a i 4, art. 34

ust. 6 pkt 3 i 8, ust. 6a i 6c, art. 48 ust. 1, art. 49 ust. 1, 3, 5a i 5c, art. 49a

ust. 1 i 2 oraz art. 49b ust. 4, przy pomocy Biura Obsługi Funduszu funkcjonującego

w formie jednostki budżetowej.

4.

Koszty obsługi Biura Obsługi Funduszu są finansowane z budżetu państwa.

W ustawie z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze

budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

państwowa sfera budżetowa - rozumie się państwowe jednostki budżetowe, które prowadzą

gospodarkę finansową na zasadach określonych w art. 11 i 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”;

”

;

2)

w art. 3

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

pracowników zatrudnionych w urzędach organów władzy publicznej, kontroli, ochrony

prawa oraz sądach i trybunałach, wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych;

”

,

b)

uchyla się pkt 2;

3)

w art. 5 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe, członkowie korpusu służby cywilnej,

etatowi członkowie samorządowych kolegiów odwoławczych i kolegiów regionalnych izb

obrachunkowych, pracownicy Rządowego Centrum Legislacji, eksperci Urzędu Patentowego

Rzeczypospolitej Polskiej, asesorzy prokuratorscy, funkcjonariusze Służby Celnej,

członkowie służby zagranicznej niebędący członkami korpusu służby cywilnej,

”

;

4)

art. 6 otrzymuje brzmienie

„

Art. 6.

Podstawę do określenia wynagrodzeń w roku budżetowym dla pracowników, o których mowa

w art. 5, stanowią wynagrodzenia z roku poprzedniego, zwaloryzowane średniorocznym

wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń ustalonym w ustawie budżetowej, oraz dodatkowe wynagrodzenie

roczne, wypłacane na podstawie odrębnych przepisów.

”

;

5)

w art. 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Średnioroczne wskaźniki wzrostu wynagrodzeń dla osób, o których mowa w art. 5 pkt

2, są corocznie przedmiotem negocjacji w ramach Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych.

”

;

6)

w art. 9 uchyla się ust. 3.

W ustawie z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami

prawnymi

(Dz. U. Nr 26, poz. 306, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1

a)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

państwowych jednostek organizacyjnych posiadających osobowość prawną, które nie są

jednocześnie podmiotami, o których mowa w pkt 8 i 9, oraz nie są szkołami wyższymi,

”

b)

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

agencji państwowych, bez względu na ich formę organizacyjno-prawną, w tym agencji

wykonawczych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240),

”

,

c)

uchyla się pkt 11,

d)

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

państwowych jednostek budżetowych, z wyjątkiem organów administracji publicznej i

organów wymiaru sprawiedliwości oraz podmiotów, których kierownicy podlegają przepisom

ustawy z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska

państwowe

(Dz. U. Nr 20, poz. 101, z późn. zm.,

”

,

e)

uchyla się pkt 13;

2)

w art. 2 pkt 1-4 otrzymują brzmienie

„

1)

kierowników jednostek organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 1-10 i 12, a w szczególności

dyrektorów, prezesów, tymczasowych kierowników, zarządców komisarycznych i osób zarządzających

na podstawie umów cywilnoprawnych,

2)

zastępców kierowników jednostek organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 1-10 i 12,

a w szczególności zastępców dyrektorów i wiceprezesów,

3)

członków organów zarządzających jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 1

pkt 1-10 i 12, a w szczególności członków zarządów,

4)

głównych księgowych jednostek organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 1-10 i 12,

”

;

3)

w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organem właściwym do ustalania wynagrodzenia miesięcznego osób, o których mowa w art.

2 pkt 1, 5 i 7, w podmiotach wymienionych w art. 1 pkt 1-4, pkt 8-10 i 12, oraz osób,

o których mowa w art. 2 pkt 10, jest organ założycielski lub organ właściwy do reprezentowania

Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego w podmiocie albo organ, który

utworzył lub nadzoruje dany podmiot, albo któremu podlega podmiot wymieniony w art.

1 pkt 1-4, 8-10 i 12, lub osoba, o której mowa w art. 2 pkt 10.

”

;

4)

w art. 8

a)

w pkt 5 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

5)

dla osób zatrudnionych w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 8-10

”

,

b)

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

dla osób zatrudnionych w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 12 - trzykrotności,

”

;

5)

w art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Nagrodę roczną osobom wymienionym w art. 2 pkt 2-4, zatrudnionym w podmiotach, o których

mowa w art. 1 pkt 1-10 i 12, przyznaje organ lub osoba właściwe dla tych osób w sprawach

czynności z zakresu prawa pracy.

”

.

Wysokość rocznych dotacji celowych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych,

przekazywanych z budżetu państwa na realizację zadań, o których mowa w art. 45 ust.

2 pkt 7, jest ustalana w ustawie budżetowej w części budżetu państwa, której dysponentem

jest Prezes Urzędu.

W ustawie z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych

aktów prawnych

(Dz. U. z 2007 r. Nr 68, poz. 449 oraz z 2009 r. Nr 31, poz. 206) w art. 13 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

uchwały budżetowe gminy, powiatu i województwa oraz sprawozdanie z wykonania budżetu

gminy, powiatu i województwa;

”

.

W ustawie z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu

Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. z 2009 r. Nr 67, poz. 570) w art. 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W celu realizacji programu

1)

mogą być zawierane umowy wieloletnie, do których nie stosuje się przepisu art. 46 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240) i art. 143 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.;

2)

nie stosuje się art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w zakresie konieczności uzgadniania z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa

decyzji o przeznaczeniu mienia likwidowanych jednostek budżetowych, w przypadku gdy

mienie to jest przekazywane między jednostkami budżetowymi Ministerstwa Obrony Narodowej.

”

.

W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych

(Dz. U. Nr 98, poz. 1070, z późn. zm. w art. 178 § 4 otrzymuje brzmienie

„

§ 4.

Projekt planów dochodów i wydatków sądów powszechnych sporządzony w trybie określonym

w przepisach § 1-3 Minister Sprawiedliwości przekazuje ministrowi właściwemu do spraw

finansów publicznych w celu włączenia tego projektu do projektu ustawy budżetowej,

na zasadach określonych art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

.

Publiczny zakład opieki zdrowotnej, o którym mowa w art. 35c, gospodaruje przekazaną

w zarząd częścią mienia państwowego lub komunalnego oraz przydzielonymi środkami finansowymi,

kierując się efektywnością ich wykorzystania, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa

(Dz. U. Nr 100, poz. 1082, z późn. zm. w art. 15 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Projekt planu dochodów i wydatków uchwalony przez Radę Przewodniczący Rady przekazuje

ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w celu włączenia tego projektu

do projektu ustawy budżetowej, na zasadach określonych w art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

;

W ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych

(Dz. U. Nr 123, poz. 1353, z późn. zm. uchyla się art. 13.

W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji

Wywiadu

(Dz. U. Nr 74, poz. 676, z późn. zm. uchyla się art. 9a.

Rada powiatu, określając tryb prac nad projektem uchwały budżetowej, uwzględnia w

szczególności obowiązki powiatowych służb, inspekcji i straży w toku prac nad tym

projektem.

W ustawie z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie Najwyższym

(Dz. U. Nr 240, poz. 2052, z późn. zm. uchyla się art. 71.

1.

Dochody gminy są określone w odrębnych ustawach.

2.

Dochodami gminy mogą być także wpływy z samoopodatkowania mieszkańców.

W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym

(Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4 pkt 37 otrzymuje brzmienie

„

37)

środki publiczne - środki publiczne w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;

”

;

2)

po art. 38b dodaje się art. 38c w brzmieniu

„

Art. 38c.

1.

Inwestycje obejmujące linie kolejowe są prowadzone w ramach programu wieloletniego

w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.

2.

Program wieloletni określa rzeczowy i finansowy zakres planowanych inwestycji kolejowych,

na okres nie krótszy niż 3 lata. Program wieloletni obejmuje wszystkie inwestycje

realizowane z wykorzystaniem środków finansowych, których dysponentem jest minister

właściwy do spraw transportu. Program wieloletni zawiera w szczególności harmonogram

przygotowania i realizacji poszczególnych inwestycji z podziałem na roczne etapy oraz

wskazuje wszystkie źródła finansowania inwestycji. W programie wieloletnim wskazuje

się, czy dana inwestycja dotyczy linii kolejowej o znaczeniu państwowym oraz czy dana

inwestycja jest współfinansowana ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

3.

W terminie do końca maja każdego roku minister właściwy do spraw transportu składa

Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania programu wieloletniego.

”

.

Dyrektor Generalny, dyrektorzy regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych i nadleśniczowie

są dysponentami środków budżetowych w zakresie dotacji celowych na zadania zlecone,

o których mowa w art. 54, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240);

”

;

2)

w art. 5 w ust. 4 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Zlecanie realizacji zadań publicznych, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 - jako zadań zleconych

w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e, art. 149 ust. 1 oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia

2009 r. o finansach publicznych - może mieć formy

”

;

3)

w art. 16 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organizacje pozarządowe, podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 oraz jednostki organizacyjne

podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane, przyjmując zlecenie

realizacji zadania publicznego w trybie określonym w art. 11 ust. 2, zobowiązują się

do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie, odpowiednio o

powierzenie zadania lub wsparcie realizacji zadania, sformułowanej z uwzględnieniem

art. 151 ust. 2 i art. 221 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz przepisów niniejszej ustawy, a organ administracji publicznej zobowiązuje się

do przekazania na realizację zadania odpowiednich środków publicznych w formie dotacji.

”

.

Do jednostek badawczo-rozwojowych będących publicznymi zakładami opieki zdrowotnej

w rozumieniu art. 35d przepisy art. 55 stosuje się odpowiednio.

W ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych

(Dz. U. Nr 139, poz. 1323 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 1808) w art. 4 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

umów, których stronami są wyłącznie podmioty zaliczane do sektora finansów publicznych

w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.

”

.

W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym

(Dz. U. Nr 122, poz. 1143, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

dotacji - oznacza to dotację w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;

”

;

2)

w art. 3

a)

w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Centrum integracji społecznej, zwane dalej „Centrum”, realizuje reintegrację zawodową

i społeczną przez następujące usługi

”

;

b)

uchyla się ust. 3;

3)

art. 8a otrzymuje brzmienie

„

Art. 8a.

Do finansowania utworzenia Centrum przez organizację pozarządową, o którym mowa w

art. 7 ust. 1 pkt 2 lit. c i d i ust. 2 oraz w art. 8, nie stosuje się art. 221 ust.

2-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

.

W ustawie z dnia 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie

(Dz. U. z 2007 r. Nr 41, poz. 271, z późn. zm. w art. 54a w ust. 1 uchyla się pkt 2.

W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

(Dz. U. z 2008 r. Nr 88, poz. 539, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

dochody uzyskiwane przez gminne jednostki budżetowe oraz wpłaty od gminnych zakładów

budżetowych;

”

;

2)

w art. 5 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

dochody uzyskiwane przez powiatowe jednostki budżetowe oraz wpłaty od powiatowych

zakładów budżetowych;

”

;

3)

w art. 6 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

dochody uzyskiwane przez wojewódzkie jednostki budżetowe oraz wpłaty od wojewódzkich

zakładów budżetowych;

”

;

4)

w art. 42 ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Rozliczenie i zwrot dotacji z budżetu państwa, o której mowa w ust. 2 pkt 2, następuje

na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych.

”

.

W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej

(Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842, z późn. zm. po art. 31 dodaje się art. 31a w brzmieniu

„

Art. 31a.

1.

Niezależnie od opłat, o których mowa w art. 30-31, wojewódzkie inspektoraty weterynarii

mogą pozyskiwać środki finansowe z tytułu sprzedaży usług zleconych, w szczególności

w zakresie

1)

badań laboratoryjnych i innych czynności dotyczących oceny jakości zdrowotnej i bezpieczeństwa

zdrowotnego;

2)

prowadzenia szkoleń i egzaminów.

2.

Środki pochodzące z wykonywanych przez wojewódzkie inspektoraty weterynarii usług,

o których mowa w ust. 1, stanowią dochody budżetu państwa.

”

.

1.

W celu komercjalizacji wyników badań naukowych, a także w celu prowadzenia działań

z zakresu transferu technologii i promocji nauki, Akademia i jej instytuty mogą tworzyć

spółki, obejmować, nabywać i posiadać udziały oraz akcje spółek handlowych.

2.

Wpływy z tytułu dywidend oraz ze zbycia udziałów lub akcji spółek handlowych stanowią

przychody Akademii albo jej instytutów.

Uchwała budżetowa jest podstawą samodzielnej gospodarki finansowej województwa.

W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm. w art. 4 w pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 13 w brzmieniu

„

13)

zamówień udzielanych instytucji gospodarki budżetowej przez organ administracji rządowej

wykonujący funkcje organu założycielskiego tej instytucji, jeżeli łącznie są spełnione

następujące warunki

a)

zasadnicza część działalności instytucji gospodarki budżetowej dotyczy wykonywania

zadań publicznych na rzecz tego organu administracji rządowej,

b)

organ administracji rządowej sprawuje nad instytucją gospodarki budżetowej kontrolę

odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami nieposiadającymi osobowości

prawnej, w szczególności polegającą na wpływie na decyzje strategiczne i indywidualne

dotyczące zarządzania sprawami instytucji,

c)

przedmiot zamówienia należy do zakresu działalności podstawowej instytucji gospodarki

budżetowej określonego zgodnie z art. 26 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

.

W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728, z późn. zm. w art. 115 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli środki przeznaczone na dotację, o której mowa w ust. 1, pochodzą z programów

rządowych, programów resortowych lub z pożyczek, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. d ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), wysokość dotacji może przekroczyć 50% kosztów realizacji zadania.

”

.

W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220) w art. 12 ust. 9 otrzymuje brzmienie

„

9.

Opłaty, o których mowa w ust. 3, są dochodami budżetu państwa albo przychodami instytucji

gospodarki budżetowej, o ile instytucja ta zostanie utworzona zgodnie z art. 23 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), i są przeznaczone na tworzenie i utrzymanie infrastruktury turystycznej i edukacyjnej

parku narodowego oraz na ochronę przyrody. Opłaty pobierane za wstęp do parku narodowego,

w wysokości 15% wpływów za każdy kwartał, przeznacza się na dofinansowanie działalności

ratowniczej specjalistycznych organizacji ratowniczych - Górskiego Ochotniczego Pogotowia

Ratunkowego oraz Tatrzańskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, działających na

terenie danego parku narodowego.

”

.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych

ze środków publicznych

(Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm. w art. 5 w pkt 41 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

państwową jednostkę budżetową, o której mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), tworzoną i nadzorowaną przez Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw

wewnętrznych, Ministra Sprawiedliwości lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

posiadającą w strukturze organizacyjnej ambulatorium, ambulatorium z izbą chorych

lub lekarza podstawowej opieki zdrowotnej,

”

.

W ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów

publicznych

(Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 79, poz. 551 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 101) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 2 otrzymuje brzmienie

„

Art. 2.

Określenia zawarte w dziale II: „finanse publiczne”, „środki publiczne”, „jednostka

sektora finansów publicznych”, „budżet”, „plan finansowy”, „wydatek”, „dotacja”, „rezerwa”,

„sprawozdanie z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych i ich rozdysponowania”

oraz „kontrola zarządcza” mają znaczenie nadane im w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

;

2)

w art. 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

niedokonanie wpłaty do budżetu w należnej wysokości dochodów przez jednostkę budżetową,

nadwyżki środków obrotowych przez zakład budżetowy albo nadwyżki środków finansowych

przez agencję wykonawczą lub nieterminowe dokonanie tej wpłaty.

”

;

3)

art. 7 otrzymuje brzmienie

„

Art. 7.

Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest przeznaczenie dochodów uzyskiwanych

przez jednostkę budżetową na wydatki ponoszone w tej jednostce.

”

;

4)

art. 10 otrzymuje brzmienie

„

Art. 10.

Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest dokonanie zmiany w budżecie lub planie,

stanowiącym podstawę gospodarki finansowej jednostki sektora finansów publicznych,

bez upoważnienia albo z przekroczeniem zakresu upoważnienia.

”

;

5)

art. 12 otrzymuje brzmienie

„

Art. 12.

Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest przeznaczenie środków rezerwy na

inny cel niż określony w decyzji o ich przyznaniu.

”

;

6)

w art. 18 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

niesporządzenie lub nieprzekazanie w terminie sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia

środków publicznych i ich rozdysponowania albo wykazanie w tym sprawozdaniu danych

niezgodnych z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej.

”

;

7)

dodaje się art. 18a w brzmieniu

„

Art. 18a.

Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zaniechanie prowadzenia audytu wewnętrznego

w jednostce sektora finansów publicznych do tego zobowiązanej, wskutek niezatrudniania

audytora wewnętrznego albo niezawierania umowy z usługodawcą.

”

;

8)

w art. 93 w ust. 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

komisja stała organu stanowiącego samorządu terytorialnego,

”

;

9)

użyte w art. 5 ust. 2, art. 11 ust. 2, art. 16 ust. 2, art. 17 ust. 7 i art. 17a ust.

5, w różnej liczbie i przypadku, wyrazy „kontrola finansowa” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „kontrola zarządcza”.

Kancelaria Akademii i pomocnicze placówki naukowe oraz inne jednostki organizacyjne

Akademii prowadzą gospodarkę finansową na zasadach ustalonych w przepisach o finansach

publicznych, w formach określonych w statucie.

W ustawie z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o

języku regionalnym

(Dz. U. Nr 17, poz. 141 i Nr 62, poz. 550 oraz z 2009 r. Nr 31, poz. 206) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 18

a)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Łączna kwota dotacji przyznanych w kolejnych latach na dofinansowanie inwestycji,

o których mowa w ust. 2 pkt 2, niepochodzących z budżetu Unii Europejskiej, nie może

być wyższa niż 90% planowanej wartości kosztorysowej inwestycji.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Dotacje podmiotowe, o których mowa w ust. 2, mogą otrzymywać organizacje mniejszości lub mające istotne znaczenie dla kultury

mniejszości instytucje kulturalne. Przepis art. 122 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia

2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240) stosuje się odpowiednio.

”

;

2)

w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Organy władzy publicznej są obowiązane podejmować odpowiednie środki w celu wspierania

działalności zmierzającej do zachowania i rozwoju języka, o którym mowa w art. 19.

Przepisy art. 18 ust. 2, 3 i 3a oraz ust. 5 stosuje się odpowiednio.

”

.

W ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. Nr 64, poz. 565, z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501 oraz z 2008 r. Nr 127, poz. 817) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych,

”

;

2)

w art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Ponadsektorowy projekt informatyczny, który ma być realizowany w okresie dłuższym

niż rok, może być ustanowiony jako program wieloletni w rozumieniu przepisów o finansach

publicznych.

”

;

3)

w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Minister właściwy do spraw działu administracji rządowej, którego dotyczy sektorowy

projekt informatyczny, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw informatyzacji,

może wystąpić z wnioskiem do Rady Ministrów o ustanowienie sektorowego projektu informatycznego,

który ma być realizowany w okresie dłuższym niż rok, jako programu wieloletniego w

rozumieniu przepisów o finansach publicznych.

”

.

W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym

(Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm. po art. 188 dodaje się art. 188a w brzmieniu

„

Art. 188a.

1.

Podręczniki akademickie mogą być dofinansowywane z budżetu państwa z części, której

dysponentem jest minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego.

2.

W przypadku gdy ustawa budżetowa ustali dotacje przedmiotowe do podręczników akademickich,

minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw finansów publicznych, ustala, w drodze rozporządzenia, stawki oraz określa

szczegółowy sposób oraz tryb udzielania i rozliczania dotacji, mając na względzie

ułatwienie studentom dostępu do materiałów dydaktycznych.

”

.

W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym

(Dz. U. Nr 104, poz. 708, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;

”

;

2)

w art. 31 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Kontroli w zakresie, o którym mowa w ust. 1 i 2, podlegają osoby pełniące funkcje

publiczne, jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach

publicznych, jednostki niezaliczane do sektora finansów publicznych otrzymujące środki

publiczne, a także przedsiębiorcy.

”

.

W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności

pracodawcy

(Dz. U. Nr 158, poz. 1121, z 2008 r. Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33 i Nr 125, poz. 1035) wprowadza się następujące zmiany

1)

tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie

„

Rozdział 4

Zakres oraz tryb zaspokajania roszczeń pracowniczych z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń

Pracowniczych”;

2)

art. 23 otrzymuje brzmienie

„

Art. 23.

1.

Przekazanie środków finansowych Funduszu na wypłatę świadczeń, a także wypłata świadczeń

ze środków Funduszu, powoduje z mocy prawa przejście na marszałka województwa, działającego

w imieniu dysponenta Funduszu, roszczenia wobec pracodawcy, likwidatora lub innej

osoby zarządzającej majątkiem pracodawcy lub roszczenia do masy upadłości o zwrot

wypłaconych świadczeń.

2.

Przy dochodzeniu zwrotu wypłaconych świadczeń roszczenia należne Funduszowi korzystają

z takiej samej ochrony prawnej, jaką odrębne przepisy przewidują dla należności za

pracę.

3.

Dysponent Funduszu może na wniosek marszałka województwa określić warunki zwrotu wypłaconych

świadczeń, jak również odstąpić w całości lub w części od dochodzenia zwrotu wypłaconych

świadczeń i naliczonych, a niespłaconych odsetek od nieterminowych płatności, gdy

dochodzi zwrotu lub prowadzi postępowanie egzekucyjne w stosunku do osób fizycznych

nieprowadzących działalności gospodarczej, pracodawców, którzy trwale zaprzestali

prowadzenia działalności gospodarczej z uwagi na pozostawanie w stanie likwidacji

lub upadłości, jeżeli podjęcie takiej decyzji przez dysponenta Funduszu

1)

prowadzi do odzyskania zwrotu wyższej kwoty niż gdyby takiej decyzji nie podjęto lub

2)

dochodzenie zwrotu jest związane z poniesieniem kosztów znacznie przewyższających

wysokość dochodzonej kwoty, lub

3)

w przypadku osób fizycznych - gdy osoba ta wykaże, że ze względu na stan majątkowy

i sytuację rodzinną, w tym uzyskiwanie dochodu uniemożliwiającego spłacenie należności

Funduszowi, nie jest w stanie spłacić należności jednorazowo lub w całości, ponieważ

spowodowałoby to zbyt dotkliwe skutki dla niej i jej rodziny, w szczególności pozbawiłoby

tę osobę i jej rodzinę możliwości zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych.

4.

Dysponent Funduszu może także, w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio

obowiązujących aktach prawa wspólnotowego dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis,

określić warunki zwrotu wypłaconych świadczeń, gdy dochodzi zwrotu lub prowadzi postępowanie

egzekucyjne w stosunku do pracodawców prowadzących działalność gospodarczą zmierzającą

do zaspokojenia wierzycieli w ramach trwającego procesu likwidacyjnego albo postępowania

upadłościowego, w tym szczególnie w przypadku upadłości obejmującej likwidację majątku

dłużnika, jeżeli określenie warunków zwrotu należności Funduszu, polegające w szczególności

na wyrażeniu zgody na spłatę należności w ratach lub na spłatę należności w ratach

z jednoczesnym zawieszeniem na czas zwrotu naliczania odsetek, prowadzi do odzyskania

zwrotu wyższej kwoty niż gdyby dysponent Funduszu dochodził spłaty należności jednorazowo

w pełnej jej wysokości.

5.

Dysponent Funduszu może umorzyć należność w całości lub w części w przypadkach całkowitej

jej nieściągalności, na wniosek marszałka województwa, gdy

1)

zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się

kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji należności lub

2)

osoba fizyczna zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku, lub pozostawiła ruchomości

niepodlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów i jednocześnie nie ma spadkobierców

innych niż Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego, lub

3)

osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której

odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, została wykreślona z właściwego rejestru,

przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność

nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie, lub

4)

sąd upadłościowy wydał postanowienie, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 lub 5, lub

o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 lit. a.

6.

Dysponent Funduszu umarza należność w całości, gdy postępowanie egzekucyjne zostało

umorzone w całości z urzędu.

7.

Całkowita nieściągalność zachodzi również w przypadku, gdy osoba prawna lub jednostka

organizacyjna, o których mowa w ust. 5 pkt 3, pomimo niewykreślenia z właściwego rejestru,

faktycznie nie istnieje.

8.

W razie wystąpienia przesłanek, o których mowa w ust. 3-7, marszałek wnioskuje do

dysponenta Funduszu o określenie warunków zwrotu, odstąpienie od dochodzenia zwrotu,

umorzenie.

9.

Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do wypłaty świadczeń w przypadkach, o których mowa

w art. 17 ust. 1.

10.

Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres

informacji zawartych we wniosku, o którym mowa w ust. 8, mając na uwadze konieczność

zapewnienia prawidłowości i szybkości postępowania.

”

;

3)

w art. 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Fundusz jest państwowym funduszem celowym.

”

;

4)

w art. 25 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Wymienione w ust. 1 i 2 dochody i przychody są przekazywane na rachunek bankowy Funduszu.

”

;

5)

w art. 27 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Dysponent Funduszu przekazuje na wyodrębniony rachunek bankowy samorządu województwa

środki Funduszu na realizację zadań związanych z zaspokojeniem roszczeń pracowniczych,

a także dochodzeniem ich zwrotu w zakresie i na zasadach określonych w ustawie, środki

na sfinansowanie kosztów zatrudnienia osób, o których mowa w art. 31 ust. 3, oraz

na sfinansowanie kosztów obsługi związanych z realizacją zadań.

4.

Środki Funduszu przekazywane na rachunek bankowy mogą być wykorzystywane wyłącznie

na zadania określone w ust. 3.

”

;

6)

po art. 27 dodaje się art. 27a w brzmieniu

„

Art. 27a.

Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji

dotyczących gospodarki środkami Funduszu, przekazywanych przez marszałków województw

dysponentowi Funduszu, oraz terminy ich przekazywania, mając na uwadze konieczność

zapewnienia prawidłowej gospodarki środkami Funduszu.

”

;

7)

w art. 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Poboru składek na Fundusz dokonuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych w okresach miesięcznych,

łącznie ze składkami na ubezpieczenia społeczne, a kwoty pobrane tytułem składek przekazuje

na rachunek Funduszu w terminie do 15 dnia następnego miesiąca.

”

;

8)

tytuł rozdziału 7 otrzymuje brzmienie

„

Rozdział 7

Zadania władzy publicznej”;

9)

art. 31 otrzymuje brzmienie

„

Art. 31.

1.

Określone w ustawie zadania z zakresu ochrony roszczeń pracowniczych realizuje minister

właściwy do spraw pracy oraz marszałkowie województw przy pomocy Wojewódzkich Urzędów

Pracy.

2.

Marszałkowie województw sporządzają corocznie, w terminach określonych przez dysponenta

Funduszu, wkłady do planów finansowych.

3.

Marszałkowie województw otrzymują środki na wynagrodzenia pracowników wykonujących

zadania w zakresie ochrony roszczeń pracowniczych oraz na pozostałe koszty obsługi

na podstawie limitów określonych przez dysponenta funduszu w oparciu o plan finansowy

Funduszu.

”

;

10)

uchyla się art. 32-38;

11)

po art. 39 dodaje się rozdział 7a w brzmieniu

„

Rozdział 7a

Kontrola

Art. 39a.

1.

Dysponent Funduszu może przeprowadzać u marszałka województwa kontrole w zakresie

1)

wydatkowania środków Funduszu zgodnie z przeznaczeniem;

2)

przestrzegania zasad i trybu wydatkowania środków Funduszu;

3)

właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków Funduszu;

4)

prawidłowości dochodzenia roszczeń na rzecz Funduszu;

5)

prawidłowości wykonania planu finansowego.

2.

Kontrolowany jest obowiązany udostępnić wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień w

sprawach objętych zakresem kontroli.

Art. 39b.

1.

Czynności, o których mowa w art. 39a, w imieniu i z upoważnienia dysponenta Funduszu

przeprowadza pracownik urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw pracy, zwany

dalej „kontrolerem”.

2.

Kontroler, przeprowadzając czynności, o których mowa w art. 39a, jest obowiązany do

okazania legitymacji służbowej oraz imiennego upoważnienia wskazującego marszałka

województwa, którego czynności te dotyczą.

Art. 39c.

1.

Dysponent Funduszu w wyniku przeprowadzonych przez kontrolera czynności, o których

mowa w art. 39a, może przekazać marszałkowi województwa zalecenia.

2.

Marszałek województwa, u którego przeprowadzono czynności kontrolne, może, w terminie

7 dni od dnia otrzymania zaleceń, zgłosić do nich zastrzeżenia.

3.

Dysponent Funduszu ustosunkowuje się do zastrzeżeń w terminie 14 dni od dnia ich doręczenia.

4.

W przypadku nieuwzględnienia przez dysponenta Funduszu zastrzeżeń marszałek województwa,

w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji o nieuwzględnieniu zastrzeżeń, jest

obowiązany do powiadomienia dysponenta Funduszu o realizacji zaleceń.

5.

W przypadku uwzględnienia przez dysponenta Funduszu zastrzeżeń marszałek województwa,

w terminie 30 dni, jest obowiązany do powiadomienia dysponenta Funduszu o realizacji

zaleceń, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem zmian wynikających z zastrzeżeń.

Art. 39d.

1.

Dysponent Funduszu może nałożyć na marszałka województwa odpowiedzialnego za nierealizowanie

zaleceń, o których mowa w art. 39c, lub nieudzielanie wyjaśnień i informacji, o których

mowa w art. 39a ust. 2, karę pieniężną w wysokości do trzykrotnego miesięcznego jego

wynagrodzenia, wyliczonego na podstawie wynagrodzenia za ostatnie 3 miesiące poprzedzające

miesiąc, w którym nałożono karę, niezależnie od innych środków przewidzianych przepisami

prawa.

2.

Karę pieniężną wymierza dysponent Funduszu w drodze decyzji administracyjnej, biorąc

pod uwagę rozmiar, stopień i społeczną szkodliwość stwierdzonych uchybień.

3.

Od kary pieniężnej nieuiszczonej w terminie pobiera się odsetki ustawowe.

4.

Egzekucja kary pieniężnej wraz z odsetkami za zwłokę następuje w trybie przepisów

o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

”

;

12)

użyte w art. 15 ust. 3 i 4, art. 16 ust. 2 i 3, art. 17 ust. 2, ust. 3 pkt 1 i ust.

4, art. 19 ust. 1 pkt 1, art. 20 ust. 1 w różnym przypadku wyrazy „kierownik Biura Terenowego Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „marszałek województwa”.

W ustawie z dnia 22 września 2006 r. o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii

Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej

(Dz. U. Nr 187, poz. 1381 oraz z 2008 r. Nr 52, poz. 304 i Nr 214, poz. 1349) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 10 otrzymuje brzmienie

„

Art. 10.

1.

Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej w części podlegającej

refundacji ze środków EFRG oraz EFRROW są przekazywane agencji płatniczej zgodnie

z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, w części dotyczącej EFRG są przekazywane agencji

płatniczej na podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.

3.

Środki, o których mowa w ust. 1, w części dotyczącej EFRROW są przekazywane agencji

płatniczej na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, sporządzony na podstawie

zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.

4.

Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej w części współfinansowania

krajowego są przekazywane agencji płatniczej w formie dotacji celowej przez ministra

właściwego do spraw rozwoju wsi lub ministra właściwego do spraw rynków rolnych na

podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.

5.

Minister Finansów w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi i ministrem

właściwym do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb

przekazywania na rachunek bankowy agencji płatniczej środków, o których mowa w ust.

2, oraz sposób postępowania ze środkami odzyskanymi od beneficjentów pomocy w ramach

Wspólnej Polityki Rolnej, mając na względzie dochowanie terminów dokonywania płatności

oraz prawidłowe gospodarowanie środkami publicznymi.

”

;

2)

w art. 10a w ust. 3 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Środki z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych

na realizację zadań, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być przekazywane przez właściwego

dysponenta w formie dotacji celowej, o której mowa w art. 127 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), do wysokości

”

.

W ustawie z dnia 18 października 2006 r. o likwidacji niepodjętych depozytów

(Dz. U. Nr 208, poz. 1537) w art. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

jednostką sektora finansów publicznych jest jednostka wymieniona w art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240);

”

.

W ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712) w art. 32 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Porozumienie lub umowa, o których mowa w ust. 1, zawierają elementy określone w przepisach

o finansach publicznych dotyczących umowy o dofinansowanie projektu oraz określają

w szczególności

1)

zadania instytucji wdrażającej objęte dofinansowaniem środkami programu operacyjnego;

2)

kwotę dofinansowania;

3)

warunki przekazania środków;

4)

sposób wykonywania przez instytucję zarządzającą lub instytucję pośredniczącą nadzoru

nad prawidłowością wykorzystania przekazanych środków.

”

.

W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów

(Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm. art. 46 otrzymuje brzmienie

„

Art. 46.

Wysokość rocznych dotacji celowych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych,

przekazywanych z budżetu państwa na realizację zadań, o których mowa w art. 45 ust.

2 pkt 7, jest ustalana w ustawie budżetowej w części budżetu państwa, której dysponentem

jest Prezes Urzędu.

”

.

W ustawie z dnia 15 czerwca 2007 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju

(Dz. U. Nr 115, poz. 789) w art. 22 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wydatkowanie środków publicznych przez Centrum jest dokonywane w szczególności zgodnie

z przepisami o finansach publicznych oraz z przepisami niniejszej ustawy.

”

.

W ustawie z dnia 6 lipca 2007 r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego

węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych

(Dz. U. Nr 147, poz. 1031) w art. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

dotacja - dotację w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.

”

.

W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko

(Dz. U. Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 340 i Nr 84, poz. 700) w art. 26 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Opłaty, o których mowa w ust. 2, pobierane przez organ administracji

1)

rządowej - stanowią dochód budżetu państwa;

2)

samorządowej - stanowią dochód własny jednostek samorządu terytorialnego.

”

.

W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych

(Dz. U. Nr 223, poz. 1458) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3)

urzędach gmin, jednostkach pomocniczych gmin, gminnych jednostkach budżetowych i samorządowych

zakładach budżetowych;

4)

biurach (ich odpowiednikach) związków jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządowych

zakładów budżetowych utworzonych przez te związki;

”

;

2)

w art. 39 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub marszałek określi, w drodze zarządzenia,

maksymalne miesięczne wynagrodzenie kierowników i zastępców kierowników jednostek

budżetowych oraz samorządowych zakładów budżetowych.

”

.

W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów

(Dz. U. Nr 223, poz. 1459) w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

inwestor - właściciela lub zarządcę budynku, lokalnej sieci ciepłowniczej lub lokalnego

źródła ciepła, z wyłączeniem jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych;

”

.

W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej

(Dz. U. Nr 227, poz. 1505) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w ust. 1 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

jednostkach budżetowych obsługujących państwowe fundusze celowe, których dysponentami

są organy administracji rządowej.

”

;

2)

w art. 16 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W ramach realizacji strategii zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej oraz

w celu wdrożenia standardów, wytycznych i zasad, o których mowa w art. 15 ust. 9 i

10, Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, na wniosek Szefa Służby Cywilnej, dysponuje,

w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240), środkami z rezerwy budżetowej na modernizację służby cywilnej, utworzonej w ustawie

budżetowej.

”

;

3)

w art. 25 w ust. 4 w pkt 1 uchyla się lit. i;

4)

w art. 160 uchyla się pkt 4.

W ustawie z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi

(Dz. U. Nr 19, poz. 101) w art. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

państwowe jednostki budżetowe;

”

.

W ustawie z dnia 12 lutego 2009 r. o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom

finansowym

(Dz. U. Nr 39, poz. 308) w art. 14

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w niniejszej ustawie,

nie stosuje się przepisów art. 95-97 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Wartość nominalną zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych,

o których mowa w niniejszej ustawie, zalicza się do długu Skarbu Państwa, zgodnie

z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

”

.

W ustawie z dnia 20 marca 2009 r. o funduszu sołeckim

(Dz. U. Nr 52, poz. 420) w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Fundusz nie jest funduszem celowym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

”

.

W ustawie z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego

(Dz. U. Nr 72, poz. 619) w art. 27 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Do pomocy pobranej nienależnie lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem stosuje

się przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240) dotyczące zwrotu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej i innych środków

pochodzących ze źródeł zagranicznych, które nie podlegają zwrotowi.

”

.

Traci moc ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm., z wyjątkiem

1)

art. 23, który traci moc z dniem 30 czerwca 2010 r.;

2)

art. 22, art. 24 ust. 1-10, art. 26 ust. 1-9 i art. 29 ust. 1-7, które tracą moc z

dniem 31 grudnia 2010 r.;

3)

art. 169-171, które tracą moc z dniem 31 grudnia 2013 r.

1.

Z dniem 30 czerwca 2010 r. ulegają likwidacji fundusze motywacyjne gromadzące dochody

uzyskiwane z tytułu przepadku rzeczy lub korzyści majątkowych pochodzących z ujawnienia

przestępstw i wykroczeń przeciwko mieniu oraz przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych.

2.

Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1

1)

nieściągnięte należności i nieuregulowane zobowiązania przejmuje jednostka budżetowa,

która gromadziła środki na rachunku funduszu motywacyjnego;

2)

środki pieniężne zlikwidowanego funduszu motywacyjnego podlegają odprowadzeniu na

rachunek pomocniczy jednostki budżetowej, która gromadziła środki na rachunku funduszu

motywacyjnego.

3.

Środki pieniężne, o których mowa w ust. 2 pkt 2, są przeznaczane na regulowanie zobowiązań

przejętych, na podstawie ust. 2 pkt 1, przez jednostkę budżetową.

1.

Z dniem 31 grudnia 2010 r. zakończeniu ulega likwidacja

1)

państwowych zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych państwowych jednostek

budżetowych;

2)

gminnych, powiatowych i wojewódzkich zakładów budżetowych prowadzących działalność

w zakresie innym niż określony w art. 14 ustawy, o której mowa w art. 1;

3)

gospodarstw pomocniczych gminnych, powiatowych i wojewódzkich jednostek budżetowych.

2.

W przypadku zakończenia likwidacji państwowych jednostek organizacyjnych wymienionych

w ust. 1 pkt 1 przed dniem 31 grudnia 2010 r. minister właściwy do spraw finansów

publicznych dokona zmian w wydatkach budżetu państwa na wniosek dysponenta części,

w szczególności mając na względzie zapewnienie odpowiednich środków na wynagrodzenia.

1.

Zakłady budżetowe likwidują

1)

ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, wojewodowie oraz inne organy działające

na podstawie odrębnych przepisów - państwowe zakłady budżetowe;

2)

organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego - gminne, powiatowe lub wojewódzkie

zakłady budżetowe.

2.

Likwidując zakład budżetowy, organ, o którym mowa w ust. 1, określa przeznaczenie

mienia znajdującego się w użytkowaniu zakładu; w przypadku państwowego zakładu budżetowego

decyzja o przeznaczeniu tego mienia jest podejmowana w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw Skarbu Państwa.

3.

Pozostałe po likwidacji środki pieniężne, należności i zobowiązania zlikwidowanego

zakładu budżetowego przejmuje organ, który przeprowadza likwidację, albo nowo utworzona

jednostka organizacyjna. Przejęcie następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.

1.

Gospodarstwo pomocnicze państwowej jednostki budżetowej likwiduje kierownik jednostki

budżetowej, przy którym funkcjonowało gospodarstwo.

2.

Gospodarstwo pomocnicze gminnej, powiatowej i wojewódzkiej jednostki budżetowej likwiduje

kierownik jednostki budżetowej, po uzyskaniu opinii dotyczącej terminu rozpoczęcia

i zakończenia likwidacji

1)

wójta, burmistrza lub prezydenta miasta - w przypadku gospodarstw pomocniczych gminnych

jednostek budżetowych albo

2)

zarządu powiatu lub województwa - w przypadku odpowiednio gospodarstw pomocniczych

powiatowych i wojewódzkich jednostek budżetowych.

3.

Wymóg uzyskania opinii, o której mowa w ust. 2, nie dotyczy likwidacji gospodarstwa

pomocniczego działającego przy jednostce budżetowej, której kierownikiem jest wójt,

burmistrz lub prezydent miasta.

4.

Pozostałe po likwidacji składniki majątkowe, należności i zobowiązania zlikwidowanego

gospodarstwa pomocniczego przejmuje jednostka budżetowa, przy której funkcjonowało

gospodarstwo. Przejęcie następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.

5.

Pozostałe po likwidacji składniki majątkowe, należności i zobowiązania zlikwidowanego

gospodarstwa pomocniczego zakładu poprawczego lub schroniska dla nieletnich przejmują

warsztaty szkolne prowadzone przez szkołę lub zespół szkół, działających przy zakładzie

poprawczym lub schronisku dla nieletnich.

1.

Z dniem 31 grudnia 2010 r. likwiduje się fundusze celowe

1)

wojewódzkie i powiatowe fundusze gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym,

o których mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027, z późn. zm.;

2)

Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych: centralny i terenowe, o których mowa w ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

(Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, z późn. zm..

2.

Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, nieściągnięte należności i nieuregulowane

zobowiązania zlikwidowanych funduszy celowych, o których mowa w ust. 1, przejmują

jednostki samorządu terytorialnego, które realizowały wyodrębnione zadania poprzez

fundusze celowe.

3.

Środki pieniężne zlikwidowanych funduszy celowych, o których mowa w ust. 1, stają

się dochodami budżetów odpowiednich jednostek samorządu terytorialnego.

Państwowe fundusze celowe posiadające osobowość prawną

1)

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, o którym mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, z późn. zm.,

2)

Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, o którym mowa w ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności

pracodawcy

(Dz. U. Nr 158, poz. 1121, z 2008 r. Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33 i Nr 125, poz. 1035)

- stają się z dniem 1 stycznia 2012 r. państwowymi funduszami celowymi w rozumieniu

ustawy, o której mowa w art. 1.

1.

Z dniem 1 stycznia 2012 r. agencjami wykonawczymi w rozumieniu ustawy, o której mowa

w art. 1, stają się

1)

państwowe agencje

a)

Agencja Nieruchomości Rolnych, o której mowa w ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu

Państwa

(Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1700, z późn. zm.,

b)

Wojskowa Agencja Mieszkaniowa, o której mowa w ustawie z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej

Polskiej

(Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398, z późn. zm.,

c)

Agencja Mienia Wojskowego, o której mowa w ustawie z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu

Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego

(Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1711, z późn. zm.,

d)

Agencja Rezerw Materiałowych, o której mowa w ustawie z dnia 30 maja 1996 r. o rezerwach państwowych

(Dz. U. z 2007 r. Nr 89, poz. 594 oraz z 2008 r. Nr 227, poz. 1505),

e)

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, o której mowa w ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

(Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505),

f)

Agencja Rynku Rolnego, o której mowa w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków

rolnych

(Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1702, z późn. zm.,

g)

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, o której mowa w ustawie z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

(Dz. U. Nr 98, poz. 634 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 115, poz. 961);

2)

Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, o którym mowa w ustawie z dnia 15 czerwca 2007 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju

(Dz. U. Nr 115, poz. 789).

2.

Do państwowych agencji, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 274 ust. 2 pkt 4 ustawy

wymienionej w art. 1 stosuje się odpowiednio.

1.

Utworzone przez jednostki budżetowe wydzielone rachunki dochodów własnych mogą funkcjonować

zgodnie z dotychczasowymi przepisami, z jednoczesnym regulowaniem zobowiązań i ściąganiem

należności, do dnia 31 grudnia 2010 r.

2.

Po upływie terminu określonego w ust. 1

1)

nieściągnięte należności i nieuregulowane zobowiązania przejmuje jednostka budżetowa,

przy której funkcjonowały rachunki dochodów własnych;

2)

środki pieniężne podlegają odprowadzeniu na rachunek pomocniczy odpowiednio państwowej

jednostki budżetowej albo samorządowej jednostki budżetowej.

3.

Środki pieniężne jednostek budżetowych, o których mowa w ust. 2 pkt 2, przekazane

na rachunek pomocniczy, mogą być wykorzystane na dotychczasowe cele do dnia 30 czerwca

2011 r.

4.

Środki pieniężne niewykorzystane w terminie, o którym mowa w ust. 3, państwowe jednostki

budżetowe przekazują na dochody budżetu państwa, a samorządowe jednostki budżetowe

przekazują na dochody budżetu jednostki samorządu terytorialnego.

Przepisy art. 93 i art. 93a stosuje się odpowiednio do łączenia się i przekształceń

samorządowych zakładów budżetowych.

1.

W przypadku państwowych jednostek budżetowych wykonujących zadania realizowane dotychczas

przez gospodarstwo pomocnicze państwowej jednostki budżetowej lub finansowane ze środków

gromadzonych na rachunku dochodów własnych, mogą zostać zwiększone wydatki budżetowe

proporcjonalnie do przyrostu uzyskiwanych dochodów.

2.

W latach 2011 i 2012 tworzy się w budżecie państwa rezerwę celową przeznaczoną na

wydatki, o których mowa w ust. 1, w wysokości odpowiadającej planowanemu przyrostowi

dochodów.

1.

Do dnia 31 grudnia 2012 r. organem administracji rządowej właściwym w sprawach wdrażania

planowania w układzie zadaniowym w jednostkach sektora finansów publicznych określonych

w art. 32 ustawy, o której mowa w art. 1, oraz opracowywania planu finansowego w układzie

zadaniowym jest minister właściwy do spraw finansów publicznych.

2.

Zadania, o których mowa w ust. 1, wykonuje Koordynator Krajowy Budżetu Zadaniowego

powoływany i odwoływany przez ministra właściwego do spraw budżetu, zatrudniony w

urzędzie obsługującym Ministra Finansów.

3.

Do zadań Koordynatora Krajowego Budżetu Zadaniowego należy w szczególności

1)

koordynowanie opracowywania wzorów formularzy do przygotowania przez jednostki sektora

finansów publicznych planów finansowych w układzie zadaniowym do uzasadnienia projektu

ustawy budżetowej i sprawozdania z wykonania ustawy budżetowej;

2)

koordynowanie prac nad wykazem zadań budżetowych, ich celów oraz mierników wykonania;

3)

zapewnienie zgodności zadań budżetowych ze strategiami, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712).

1.

Nieletni umieszczony w zakładzie poprawczym lub w schronisku dla nieletnich może odbywać

praktyczną naukę zawodu organizowaną w warsztatach szkolnych prowadzonych przez szkołę

lub zespół szkół, działających przy zakładzie poprawczym lub schronisku dla nieletnich.

2.

Dyrektor zakładu poprawczego lub schroniska dla nieletnich kieruje nieletniego, za

jego zgodą, do odbycia praktycznej nauki zawodu, o której mowa w ust. 1, w warsztatach

szkolnych prowadzonych przez szkołę lub zespół szkół, działających przy tym zakładzie

lub schronisku.

3.

Nieletni umieszczony w zakładzie poprawczym lub w schronisku dla nieletnich może zostać

zatrudniony poza zakładem poprawczym lub schroniskiem dla nieletnich, za zgodą dyrektora

zakładu lub schroniska, jeżeli ukończył 16 lat i spełnia wymogi określone w Kodeksie pracy.

1.

Praktyczna nauka zawodu organizowana w warsztatach szkolnych prowadzonych przez szkołę

lub zespół szkół, działających przy zakładzie poprawczym lub schronisku dla nieletnich,

może mieć formę zajęć praktycznych i praktyk zawodowych.

2.

Nieletni odbywający praktyczną naukę zawodu w formie praktyk zawodowych w warsztatach

szkolnych prowadzonych przez szkołę lub zespół szkół, działających przy zakładzie

poprawczym lub schronisku dla nieletnich, którego jest wychowankiem, może otrzymać

stypendium w wysokości ustalonej przez dyrektora zakładu poprawczego. Przepisów art.

95f i 95g nie stosuje się.

3.

Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i

wychowania, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb organizowania

praktycznej nauki zawodu w warsztatach szkolnych prowadzonych przez szkołę lub zespół

szkół, działających przy zakładzie poprawczym lub schronisku dla nieletnich, uwzględniając

zakres spraw, które powinny być określone w skierowaniu dyrektora zakładu poprawczego

lub schroniska dla nieletnich, o którym mowa w art. 95d ust. 2, w tym prawa i obowiązki

szkoły lub zespołu szkół prowadzących warsztaty szkolne, a także kwalifikacje wymagane

od osób prowadzących praktyczną naukę zawodu i przysługujące im uprawnienia oraz mając

na celu stworzenie warunków dla skutecznej resocjalizacji nieletnich poprzez właściwy

dobór formy kształcenia zawodowego i wdrażanie nieletnich do systematycznego wykonywania

nałożonych obowiązków.

4.

Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób określania

wysokości stypendium, o którym mowa w ust. 2, uwzględniając wymiar zajęć odbywanych

w ramach praktyk zawodowych, ich efekty ekonomiczne, możliwości finansowe zakładu

poprawczego lub schroniska dla nieletnich oraz potrzebę przygotowania nieletnich do

podejmowania aktywności zawodowej i dalszego doskonalenia zawodowego.

Z dniem 1 stycznia 2011 r.

1)

środki pieniężne zlikwidowanego Centralnego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych stają

się dochodami budżetu samorządu województwa;

2)

należności i zobowiązania zlikwidowanego Centralnego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych

stają się należnościami i zobowiązaniami budżetu samorządu województwa.

1.

Gmina lub powiat, które uzyskały status zakładu aktywności zawodowej dla wyodrębnionej

jednostki organizacyjnej będącej gospodarstwem pomocniczym, przekazują prowadzenie

zakładu aktywności zawodowej fundacji, stowarzyszeniu lub innej organizacji społecznej,

której statutowym zadaniem jest rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych,

w terminie do dnia 30 czerwca 2011 r.

2.

Podmiot, któremu gmina lub powiat przekazały prowadzenie zakładu aktywności zawodowej,

występuje do wojewody o wydanie decyzji o przyznaniu statusu zakładu aktywności zawodowej

z dniem przejęcia zakładu aktywności zawodowej.

3.

W przypadku nieprzekazania prowadzenia zakładu aktywności zawodowej lub nieuzyskania

statusu zakładu aktywności zawodowej przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, w terminie

do dnia 31 grudnia 2011 r., kwota stanowiąca wartość mienia zakładu aktywności zawodowej

sfinansowanego ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

w części, która nie została pokryta odpisami amortyzacyjnymi, oraz niewykorzystane

środki Funduszu oraz zakładowego funduszu aktywności podlegają przekazaniu na rachunek

tego Funduszu w terminie do dnia 31 marca 2012 r.

1.

Z dniem 1 stycznia 2012 r. Biuro i oddziały Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych stają się Biurem Obsługi Funduszu.

2.

Sprawy wszczęte, a niezakończone przed dniem 1 stycznia 2012 r. dotyczące dofinansowania

do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych, refundacji składek na ubezpieczenia

społeczne osób niepełnosprawnych lub umarzania, rozkładania na raty bądź odraczania

terminów płatności należności pieniężnych przypadających Państwowemu Funduszowi Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych podlegają rozpoznaniu według przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, z późn. zm. w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

3.

Umowy zawarte przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zachowują

moc do czasu ich wygaśnięcia, z tym że wynikające z tych umów prawa i obowiązki Funduszu

stają się, z dniem 1 stycznia 2012 r., prawami i obowiązkami Pełnomocnika Rządu do

Spraw Osób Niepełnosprawnych, z wyłączeniem praw i obowiązków wynikających z umów

zawartych w zakresie zadań realizowanych przez oddziały Państwowego Funduszu Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych, które stają się prawami i obowiązkami marszałków województw.

4.

Z dniem 1 stycznia 2012 r. zadania realizowane przez oddziały Państwowego Funduszu

Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych stają się zadaniami marszałków województw finansowanymi

ze środków przekazywanych samorządom wojewódzkim na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1

ustawy, o której mowa w art. 33.

5.

Z dniem 1 stycznia 2012 r.

1)

wygasają akty powołania Prezesa i zastępców Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych oraz dyrektorów oddziałów tego Funduszu;

2)

ulega rozwiązaniu Rada Nadzorcza i Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych;

3)

mienie Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych staje się mieniem

Skarbu Państwa, w imieniu którego działa minister właściwy do spraw zabezpieczenia

społecznego;

4)

należności i zobowiązania Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

stają się należnościami i zobowiązaniami Skarbu Państwa, w imieniu którego działa

minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.

6.

Przekazanie mienia Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rzecz

Skarbu Państwa następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego sporządzonego

do dnia 31 grudnia 2011 r. przez Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

7.

Z dniem 1 stycznia 2012 r. pracownicy Biura Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych stają się pracownikami Biura Obsługi Funduszu.

8.

Z dniem 1 stycznia 2012 r. pracownicy oddziałów Państwowego Funduszu Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych stają się pracownikami urzędów marszałkowskich.

9.

Stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 7 i 8, wygasają z dniem 30 czerwca

2012 r., jeżeli przed dniem 31 maja 2012 r. nie zostaną im zaproponowane nowe warunki

pracy lub płacy na dalszy okres albo w razie ich nieprzyjęcia do dnia 15 czerwca 2012 r.

10.

Pracodawca jest obowiązany powiadomić na piśmie pracownika odpowiednio o terminie

wygaśnięcia stosunku pracy albo o skutkach nieprzyjęcia nowych warunków pracy lub

płacy.

11.

Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy przez pracodawcę może nastąpić za wypowiedzeniem.

12.

W przypadku wygaśnięcia stosunków pracy, o których mowa w ust. 9, lub wypowiedzenia,

o którym mowa w ust. 11, pracownikom przysługują świadczenia przewidziane dla pracowników,

z którymi stosunki pracy rozwiązuje pracodawca z przyczyn niedotyczących pracowników.

13.

Do pracowników, o których mowa w ust. 7 i 8, stosuje się odpowiednio przepisy art. 23

(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm..

1.

Z dniem 1 stycznia 2012 r. aktywa trwałe i inne składniki majątkowe Funduszu Gwarantowanych

Świadczeń Pracowniczych przejmuje dysponent Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych

lub marszałek województwa działający w imieniu dysponenta Funduszu.

2.

Dyrektor Krajowego Biura Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych przekazuje

dysponentowi Funduszu, a kierownik Biura Terenowego Funduszu Gwarantowanych Świadczeń

Pracowniczych marszałkowi województwa dokumentację związaną ze sprawami prowadzonymi

odpowiednio przez Krajowe Biuro albo Biuro Terenowe.

3.

Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy harmonogram

oraz sposób i tryb przekazania mienia, o którym mowa w ust. 1, mając na uwadze zabezpieczenie

prawidłowego wykonywania zadań przez dysponenta Funduszu i marszałków województw.

4.

Z dniem 1 stycznia 2012 r. stronami umów zawartych przez Fundusz Gwarantowanych Świadczeń

Pracowniczych reprezentowany przez Dyrektora Krajowego Biura Funduszu Gwarantowanych

Świadczeń Pracowniczych albo przez kierowników Biur Terenowych Funduszu Gwarantowanych

Świadczeń Pracowniczych stają się odpowiednio minister właściwy do spraw pracy albo

marszałek województwa.

5.

W postępowaniach administracyjnych i sądowych, w których stroną jest Dyrektor Krajowego

Biura albo kierownik Biura, o których mowa w art. 31 ust. 3 ustawy, o której mowa

w art. 70, stronami stają się z dniem wejścia w życie ustawy dysponent Funduszu albo

marszałek województwa.

6.

Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 70, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą.

7.

Z dniem 31 grudnia 2011 r. wygasają akty powołania Dyrektora Krajowego Biura Funduszu

Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz kierowników Biur Terenowych Funduszu Gwarantowanych

Świadczeń Pracowniczych.

8.

Z dniem 1 stycznia 2012 r. pracownicy zatrudnieni dotychczas w Krajowym Biurze Funduszu

Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz w Biurach Terenowych Funduszu Gwarantowanych

Świadczeń Pracowniczych stają się pracownikami urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw pracy albo właściwych wojewódzkich urzędów pracy.

9.

Stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 8, wygasają z dniem 30 czerwca

2012 r., jeżeli przed dniem 31 maja 2012 r. nie zostaną im zaproponowane nowe warunki

pracy lub płacy na dalszy okres albo w razie ich nieprzyjęcia do dnia 15 czerwca 2012 r.

10.

Pracodawca jest obowiązany powiadomić na piśmie pracownika odpowiednio o terminie

wygaśnięcia stosunku pracy albo o skutkach nieprzyjęcia nowych warunków pracy lub

płacy.

11.

Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy przez pracodawcę może nastąpić za wypowiedzeniem.

12.

W przypadku wygaśnięcia stosunków pracy, o których mowa w ust. 9, lub wypowiedzenia,

o którym mowa w ust. 11, pracownikom przysługują świadczenia przewidziane dla pracowników,

z którymi stosunki pracy rozwiązuje się z przyczyn niedotyczących pracowników.

13.

Do pracowników, o których mowa w ust. 8, stosuje się odpowiednio przepisy art. 23.

14.

Koszty związane z przejściem pracowników Krajowego Biura Funduszu Gwarantowanych Świadczeń

Pracowniczych do urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw pracy i ich zatrudnieniem

są ponoszone ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.

1.

Stosunki pracy z pracownikami likwidowanych podmiotów określonych w art. 87 wygasają

z dniem zakończenia likwidacji, najpóźniej z dniem 31 grudnia 2010 r., jeżeli na 30

dni przed terminem zakończenia likwidacji albo nie później niż z dniem 30 listopada

2010 r. nie zostaną im zaproponowane przez organ, o którym mowa w art. 88 albo kierownika

jednostki budżetowej, o której mowa w art. 89 ust. 1 i 2, nowe warunki pracy lub płacy

na dalszy okres albo w razie ich nieprzyjęcia w terminie 15 dni od dnia złożenia propozycji.

2.

Propozycja nowych warunków pracy lub płacy, o której mowa w ust. 1, może obejmować

nawiązanie stosunku pracy na stanowisku urzędniczym, w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej

(Dz. U. Nr 227, poz. 1505), w urzędzie obsługującym organ, o którym mowa w art. 88, w innej jednostce budżetowej

podległej temu organowi lub w jednostce budżetowej, o której mowa w art. 89 ust. 1

i 2, jeżeli charakter pracy wykonywanej w likwidowanej jednostce jest podobny do charakteru

pracy wykonywanej na stanowisku urzędniczym.

3.

Pracodawca jest obowiązany powiadomić na piśmie pracowników o zmianach, jakie mają

nastąpić w zakresie ich stosunków pracy, w tym o skutkach nieprzyjęcia nowych warunków

pracy lub płacy. Przepisy art. 23 stosuje się odpowiednio

4.

Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy przez pracodawcę z pracownikami likwidowanych

podmiotów, o których mowa w art. 87, może nastąpić za wypowiedzeniem.

5.

Z dniem następującym po dniu zakończenia likwidacji, najpóźniej z dniem 1 stycznia

2011 r., pracownicy likwidowanych podmiotów, o których mowa w art. 87, stają się pracownikami

właściwych jednostek budżetowych, o których mowa w ust. 2, o ile ich stosunki pracy

nie ulegną wygaśnięciu, o którym mowa w ust. 1, albo rozwiązaniu, o którym mowa w

ust. 4.

6.

W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1, lub wypowiedzenia,

o którym mowa w ust. 4, pracownikom przysługują świadczenia przewidziane dla pracowników,

z którymi stosunki pracy rozwiązuje pracodawca z przyczyn niedotyczących pracowników.

1.

Z dniem 1 stycznia 2010 r. Bank Gospodarstwa Krajowego przejmuje dokonywanie płatności

wynikających z umów o dofinansowanie oraz decyzji o dofinansowanie, o których mowa

w art. 5 pkt 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju albo w art. 9 pkt 4 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju

sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego

(Dz. U. Nr 72, poz. 619), odpowiednio zawartych lub wydanych przed dniem 1 stycznia 2010 r. Umowy te oraz

decyzje nie wymagają zmian w tym zakresie.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do dokumentów tworzących systemy realizacji

w części niepodlegającej zatwierdzeniu przez właściwe organy Komisji Europejskiej.

3.

Instytucja, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie, informuje beneficjenta

o zmianie instytucji dokonującej płatności, w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie

niniejszego przepisu.

Inwestycje wieloletnie ujęte w wykazie stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej

na rok 2010, których termin zakończenia ustalono po dniu 31 grudnia 2010 r., z dniem

1 stycznia 2011 r. stają się programami wieloletnimi.

Do zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych, o których mowa w art. 87, do dnia

ich likwidacji ma zastosowanie przepis art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy wymienionej w art.

41, w brzmieniu dotychczasowym.

1.

Jednostki sektora finansów publicznych, z wyłączeniem jednostek określonych w art.

9 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, posiadające w dniu wejścia w życie niniejszej

ustawy udziały w spółkach, akcje spółek i obligacje wyemitowane przez podmioty inne

niż Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, przekazują je na rzecz Skarbu

Państwa, reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, w ciągu

18 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się w zakresie określonym w art. 84 ustawy, o której mowa

w art. 1, oraz jeżeli odrębne przepisy stanowią inaczej.

1.

Statuty nadane jednostkom budżetowym na podstawie dotychczasowych przepisów pozostają

w mocy.

2.

Organy, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, dostosują

statuty jednostek budżetowych do przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w terminie

6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

3.

Jednostkom budżetowym nieposiadającym statutów organy, o których mowa w art. 12 ust.

1 ustawy, o której mowa w art. 1, nadają statuty w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy.

4.

Jednostkom budżetowym stanowiącym aparat pomocniczy kierowników wojewódzkich zespolonych

służb, inspekcji i straży statuty w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy nadają

1)

Komendant Główny Policji - w odniesieniu do komendy wojewódzkiej Policji;

2)

Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej - w odniesieniu do komendy wojewódzkiej

Państwowej Straży Pożarnej;

3)

wojewoda w porozumieniu z właściwym ministrem lub kierownikiem urzędu centralnego

nadzorującym zespoloną służbę, inspekcję lub straż - w odniesieniu do pozostałych

jednostek budżetowych.

Do czasu zakończenia

1)

programów finansowanych z udziałem środków przejściowych, o których mowa w art. 34

Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej,

Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej,

Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej

oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE

L 236 z 23.09.2003, str. 33),

2)

programów realizowanych w ramach Narodowego Planu Rozwoju, o którym mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju

(Dz. U. Nr 116, poz. 1206, z późn. zm.

- z budżetu państwa mogą być udzielane nieoprocentowane pożyczki na zapewnienie płynności

finansowej przy realizacji tych programów.

Do czasu likwidacji państwowych zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych państwowych

jednostek budżetowych, o których mowa w art. 87, środki na wynagrodzenia dla pracowników

tych jednostek kształtowane są na podstawie ustawy, o której mowa w art. 45, w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

1.

Do podatników wymienionych w art. 87 przepisy art. 6 ust. 2, art. 12 ust. 1 pkt 2,

art. 17 ust. 1c pkt 3 oraz art. 25 ust. 3 ustawy wymienionej w art. 17 stosuje się

w brzmieniu dotychczasowym.

2.

Do podatników wymienionych w art. 90 i art. 91 przepis art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy

wymienionej w art. 17 stosuje się w brzmieniu dotychczasowym.

Ograniczenia, o którym mowa w art. 133 ustawy wymienionej w art. 1, nie stosuje się

do inwestycji rozpoczętych przed dniem wejścia w życie tej ustawy.

1.

Programy wieloletnie w rozumieniu art. 80 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594 i Nr 96, poz. 874) ustanowione przed dniem wejścia w życie ustawy wymienionej w art. 85 są realizowane

zgodnie z dotychczasowymi przepisami.

2.

Programy wieloletnie w rozumieniu art. 117 ustawy, o której mowa w art. 85, ustanowione

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy są realizowane zgodnie z dotychczasowymi

przepisami.

3.

Przepis art. 136 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się odpowiednio.

Do rozliczenia środków przekazanych do dnia 31 grudnia 2009 r. na realizację programów,

projektów i zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1

pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe. Rozliczenie

tych środków powinno nastąpić nie później niż do dnia 30 czerwca 2010 r.

1.

Do programów i projektów realizowanych w ramach programów finansowanych z udziałem

środków przedakcesyjnych oraz środków Programu Środki Przejściowe w zakresie dokumentów

tworzących system realizacji tych programów stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do programów i projektów realizowanych w ramach Narodowego Planu Rozwoju, o którym

mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju, stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 85, w brzmieniu obowiązującym

przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych

innych ustaw

(Dz. U. Nr 249, poz. 1832), a w zakresie prefinansowania programów i projektów współfinansowanych środkami pochodzącymi

z budżetu Unii Europejskiej - także akty wykonawcze wydane na ich podstawie, z zastrzeżeniem

art. 120 niniejszej ustawy, do czasu zakończenia realizacji tych programów i projektów.

1.

Dotacje udzielone przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1, podlegają

zwrotowi na podstawie dotychczasowych przepisów.

2.

W przypadku wykorzystania dotacji udzielonej przed dniem wejścia w życie ustawy wymienionej

w art. 85 niezgodnie z przeznaczeniem stosuje się art. 145 ust. 6 tej ustawy.

3.

Wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1, sprawy dotyczące

zwrotu dotacji, rozpatrywane przez naczelnika urzędu skarbowego, organy kontroli skarbowej

oraz organy odwoławcze, prowadzą w dalszym ciągu te organy aż do zakończenia postępowania.

Właściwość organu odwoławczego określają odrębne przepisy.

4.

W sprawach wznowienia postępowania o zwrot dotacji zakończonego decyzją ostateczną,

stwierdzenia nieważności oraz uchylenia lub zmiany takiej decyzji właściwe są organy

właściwe w takich sprawach po dniu wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1,

przy czym wszystkie już podjęte w postępowaniu czynności pozostają w mocy.

Do obsługi bankowej budżetu państwa w zakresie rachunków bankowych wymienionych w

art. 196 ust. 1 pkt 5 ustawy wymienionej w art. 1 stosuje się przepisy dotychczasowe,

nie później niż do dnia 30 czerwca 2010 r.

1.

Do spraw dotyczących niepodatkowych należności budżetowych, o których mowa w art.

60 ustawy wymienionej w art. 1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed

dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do egzekucji należności z tytułu przychodów z prywatyzacji wszczętych i niezakończonych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

W przypadku wyrażenia zgody na utworzenie instytucji gospodarki budżetowej, o której

mowa w art. 23 ustawy wymienionej w art. 1, instytucja ta może być utworzona poprzez

przekształcenie istniejącego gospodarstwa pomocniczego państwowej jednostki budżetowej

na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 2.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb przekształcenia gospodarstw

pomocniczych państwowych jednostek budżetowych, o których mowa w ust. 1, w instytucje

gospodarki budżetowej, z uwzględnieniem rozliczeń związanych z zakończeniem działalności

gospodarstw pomocniczych oraz zapewnieniem ciągłości realizacji zadań i ich specyfiki.

Osoby, o których mowa w art. 58 pkt 5 lit. b i c ustawy, o której mowa w art. 85,

do dnia 31 grudnia 2011 r. mogą być audytorami wewnętrznymi, jeżeli spełniają warunki

określone w art. 286 ust. 1 pkt 1-4 ustawy, o której mowa w art. 1.

1.

Ilekroć w przepisach ustaw odrębnych jest mowa o formach gospodarki pozabudżetowej,

należy przez to rozumieć samorządowy zakład budżetowy.

2.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o formach organizacyjno-prawnych jednostek

sektora finansów publicznych określonych w art. 19 i art. 22 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych lub w art. 24, art. 25 oraz w art. 29 ustawy wymienionej w art. 85, należy przez

to rozumieć formy organizacyjno-prawne jednostek sektora finansów publicznych określone

odpowiednio w art. 14, art. 15, art. 16 oraz w art. 29 ustawy, o której mowa w art.

1.

3.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o przepisach lub ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe

(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z późn. zm., ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych lub ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, należy przez to rozumieć odpowiednio przepisy ustawy, o której mowa w art. 1.

1.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 85, zachowują

moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie ustawy,

o której mowa w art. 1, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2010 r., z zastrzeżeniem

ust. 2 i art. 112.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 109 ust. 5 ustawy, o której mowa w art.

85, zachowują moc do dnia 31 grudnia 2012 r.

3.

Wydane na podstawie dotychczasowych przepisów zarządzenia i rozporządzenia w sprawie

emisji skarbowych papierów wartościowych zachowują moc, a wyemitowane na ich podstawie

obligacje są oferowane i wykupywane na zasadach w nich zawartych.

4.

Do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 34 ust.

9 ustawy, o której mowa w art. 33, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zachowują

moc dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 34 ust. 9 ustawy, o

której mowa w art. 33, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2011 r.

Przepisy niniejszej ustawy oraz ustawy, o której mowa w art. 1, mają zastosowanie

po raz pierwszy do opracowywania i uchwalania projektu ustawy budżetowej na rok 2010.

1.

Art. 242 ustawy, o której mowa w art. 1, ma zastosowanie po raz pierwszy do uchwał

budżetowych jednostek samorządu terytorialnego na rok 2011.

2.

Art. 243 i art. 244 ustawy, o której mowa w art. 1, mają zastosowanie po raz pierwszy

do uchwał budżetowych jednostek samorządu terytorialnego na rok 2014.

3.

Art. 267-271 ustawy, o której mowa w art. 1, mają zastosowanie po raz pierwszy do

sprawozdań z wykonania budżetów jednostek samorządu terytorialnego za rok 2010.

4.

Art. 166, art. 166a i art. 184 ust. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w art. 85, mają

zastosowanie do uchwał budżetowych jednostek samorządu terytorialnego na rok 2010.

5.

Uchwały budżetowe jednostek samorządu terytorialnego na rok 2010 w zakresie dotyczącym

samorządowych zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych samorządowych jednostek

budżetowych, samorządowych funduszy celowych oraz rachunków dochodów własnych są opracowywane,

uchwalane i wykonywane na podstawie przepisów dotychczasowych.

6.

Art. 199 ustawy, o której mowa w art. 85, ma zastosowanie do sprawozdań z wykonania

budżetów jednostek samorządu terytorialnego za rok 2009.

7.

W latach 2010-2013 zamiast zasad, o których mowa w art. 224 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy,

o której mowa w art. 1, stosuje się zasady określone w art. 169 i art. 170 ustawy,

o której mowa w art. 85.

8.

Na lata 2011-2013 objęte wieloletnią prognozą finansową zamiast zasad, o których mowa

w przepisach art. 226 ust. 1 pkt 6 i art. 230 ust. 5 ustawy, o której mowa w art.

1, mają zastosowanie zasady określone w art. 169-171 ustawy, o której mowa w art.

85.

9.

Na rok 2010 do

1)

prognozy kwoty długu,

2)

informacji o stanie mienia,

3)

opinii regionalnej izby obrachunkowej

- stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 85.

10.

Dochody na rachunkach, o których mowa w art. 223 ust. 1 ustawy, o której mowa w art.

1, mogą być gromadzone od dnia 1 stycznia 2011 r.

1.

Wieloletni Plan Finansowy Państwa uchwala się po raz pierwszy do dnia 31 lipca 2010 r.

2.

Uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego

organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala po raz pierwszy nie później

niż uchwałę budżetową na rok 2011.

3.

W latach 2011-2013 do wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego

zarząd tej jednostki załącza informację o relacji, o której mowa w art. 243 ustawy,

o której mowa w art. 1.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r., z wyjątkiem

1)

art. 13 pkt 3-5, art. 95, art. 101 ust. 3 i art. 120, które wchodzą w życie z dniem

ogłoszenia;

2)

art. 10, art. 11, art. 18 pkt 1, art. 25, art. 43, art. 49 i art. 50, które wchodzą

w życie z dniem 1 lipca 2010 r.;

3)

art. 2 pkt 3, art. 3, art. 5, art. 6, art. 8, art. 13 pkt 1, 2 i 6, art. 14, art.

18 pkt 2 lit. b i pkt 3 lit. b i c, art. 20, art. 21, art. 23, art. 28, art. 34, art.

36, art. 39 pkt 2-6, art. 40, art. 41, art. 45 pkt 1 i 6, art. 46 pkt 1 lit. a i lit.

c-e oraz pkt 2-5, art. 57 pkt 2, art. 58, art. 59 pkt 1-3, art. 60, art. 63, art.

65 pkt 3-5, art. 66 pkt 1 lit. a i pkt 2, art. 67 pkt 1, art. 78, art. 79, art. 80

pkt 3 oraz art. 81, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.;

4)

art. 17 pkt 6, art. 33, art. 39 pkt 1 i art. 70, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia

2012 r.;

5)

art. 16, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

1.

Podręczniki akademickie mogą być dofinansowywane z budżetu państwa z części, której

dysponentem jest minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego.

2.

W przypadku gdy ustawa budżetowa ustali dotacje przedmiotowe do podręczników akademickich,

minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw finansów publicznych, ustala, w drodze rozporządzenia, stawki oraz określa

szczegółowy sposób oraz tryb udzielania i rozliczania dotacji, mając na względzie

ułatwienie studentom dostępu do materiałów dydaktycznych.