Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 sierpnia 2009 r. w sprawie funduszu innowacyjności

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla rodzaje kosztów prowadzenia badaƒ i prac rozwojowych oraz kosztów

zwiàzanych z uzyskaniem patentu na wynalazek, które

mogà byç pokrywane z funduszu innowacyjnoÊci,

a tak˝e sposób i warunki wykorzystywania Êrodków

tego funduszu oraz obowiàzki informacyjne przedsi´biorcy i organów paƒstwowych, zgodnie z przepisami

rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia

6 sierpnia 2008 r. uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu

art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporzàdzenie w sprawie

wy∏àczeƒ blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008,

str. 3).

v. p

w sprawie funduszu innowacyjnoÊci

l

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1)

7) stanowiàce odsetki od kredytu zaciàgni´tego na

zakup gruntu u˝ywanego do prowadzenia badaƒ

lub prac rozwojowych;

8) ekspertyz, opinii, us∏ug doradczych i us∏ug równorz´dnych, badaƒ wykonywanych na podstawie

umowy, wiedzy technicznej i patentów lub licencji

na chroniony wynalazek, uzyskanych od osób

trzecich na warunkach rynkowych i wykorzystywanych wy∏àcznie do prowadzenia badaƒ lub prac

rozwojowych;

rcl

.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o mikroprzedsi´biorcy, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcy —

rozumie si´ przez to odpowiednio mikroprzedsi´biorstwo, ma∏e lub Êrednie przedsi´biorstwo spe∏niajàce

warunki okreÊlone w Za∏àczniku I do rozporzàdzenia

Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r.

uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze

wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporzàdzenie w sprawie wy∏àczeƒ blokowych).

6) wynikajàce z op∏at za dokonanie czynnoÊci przeniesienia w∏asnoÊci gruntu, z wy∏àczeniem ceny

zakupu gruntu, w zakresie, w jakim jest on u˝ywany do prowadzenia badaƒ lub prac rozwojowych;

w.

§ 3. 1. Kosztami kwalifikujàcymi si´ do finansowania ze Êrodków funduszu innowacyjnoÊci sà nast´pujàce koszty

ww

1) wynagrodzeƒ, innych Êwiadczeƒ pieni´˝nych oraz

pozap∏acowe koszty pracy, w tym sk∏adki na ubezpieczenia spo∏eczne, osób zatrudnionych lub wykonujàcych zobowiàzania wynikajàce z umów cywilnoprawnych przy prowadzeniu badaƒ i prac

rozwojowych, w cz´Êci, w jakiej te wynagrodzenia,

Êwiadczenia i koszty sà bezpoÊrednio zwiàzane

z prowadzeniem badaƒ lub prac rozwojowych;

2) wynikajàce z odp∏atnego korzystania z aparatury

badawczej lub innych urzàdzeƒ wykorzystywanych

w zakresie niezb´dnym do prowadzenia badaƒ lub

prac rozwojowych, w czasie ich prowadzenia;

3) zakupu aparatury badawczej lub urzàdzeƒ, o których mowa w pkt 2, w cz´Êci stanowiàcej równowartoÊç ∏àcznych odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami podatkowymi w okresie prowadzenia badaƒ lub prac rozwojowych;

———————

1) Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo-

wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra

Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593).

9) ogólne i operacyjne, ponoszone bezpoÊrednio

przy prowadzeniu badaƒ lub prac rozwojowych,

w tym koszty zu˝ycia materia∏ów i energii zwiàzane bezpoÊrednio z prowadzeniem badaƒ lub prac

rozwojowych.

2. Kosztami kwalifikujàcymi si´ do finansowania

ze Êrodków funduszu innowacyjnoÊci sà poniesione

przez mikroprzedsi´biorc´, ma∏ego lub Êredniego

przedsi´biorc´ nast´pujàce koszty uzyskania patentu

na wynalazek

1) przygotowania dokumentacji zg∏oszeniowej i dokonania zg∏oszenia wynalazku w celu udzielenia

patentu przez Urzàd Patentowy Rzeczypospolitej

Polskiej lub odpowiedni zagraniczny organ, ∏àcznie

z kosztami wymaganych t∏umaczeƒ na j´zyk obcy;

2) prowadzenia post´powania o udzielenie patentu

przez Urzàd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej

lub odpowiedni zagraniczny organ, poniesione od

momentu zg∏oszenia wynalazku do tych organów,

w szczególnoÊci op∏aty urz´dowe i koszty zast´pstwa;

3) odparcia zarzutów niespe∏nienia warunków wymaganych do uzyskania patentu, zarówno w post´powaniu o udzielenie patentu, jak i po jego zakoƒczeniu, wynikajàce z wniesienia sprzeciwu lub

wniosku o uniewa˝nienie patentu, w szczególnoÊci koszty zast´pstwa, zarówno w Urz´dzie Patentowym Rzeczypospolitej Polskiej, jak i w odpowiednim zagranicznym organie.

i=m

i=m

P = ∑ Oi t (1+r/12)i – ∑ Wi t (1+r/12)i - Ok t

gdzie poszczególne symbole oznaczajà

P

— wartoÊç pomocy publicznej w danym roku podatkowym,

Oi

— wartoÊç odpisu na fundusz innowacyjnoÊci

dokonanà w miesiàcu i, przy czym za dzieƒ odpisu przyjmuje si´ ostatni dzieƒ miesiàca,

— iloÊç miesi´cy pomi´dzy dokonaniem odpisu

a koƒcem roku podatkowego,

Ok

— kwot´ Êrodków funduszu innowacyjnoÊci stanowiàcà przychód z dzia∏alnoÊci centrum badawczo-rozwojowego,

m

— 11 miesi´cy od pierwszego mo˝liwego odpisu

do koƒca roku,

— stawk´ podatku dochodowego obowiàzujàcà

w danym roku podatkowym,

r

— stop´ dyskontowà, przez którà nale˝y rozumieç stop´ oprocentowania równà podwy˝szonej o 1 punkt procentowy stopie bazowej

okresowo ustalanej przez Komisj´ Europejskà

na podstawie obiektywnych kryteriów, publikowanej w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej, obowiàzujàcà w dniu udzielenia pomocy publicznej.

w.

t

ww

2. Ârodki funduszu innowacyjnoÊci wykorzystane

na finansowanie kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1

pkt 3 i 4, stanowià pomoc publicznà w cz´Êci wynikajàcej z wzoru, o którym mowa w ust. 1, oraz z nast´pujàcego wzoru

gdzie poszczególne symbole oznaczajà

— wartoÊç Êrodka trwa∏ego sfinansowanà z funduszu innowacyjnoÊci,

Api — wartoÊç odpisu amortyzacyjnego, ustalonà po

odliczeniu wartoÊci F, w danym okresie,

Ai

3. Dniem udzielenia pomocy publicznej, o której

mowa w ust. 1 i 2, jest dzieƒ, w którym zgodnie z odr´bnymi przepisami up∏ywa termin z∏o˝enia zeznania

podatkowego.

§ 5. 1. WartoÊç pomocy publicznej, ustalona zgodnie z § 4, nie mo˝e przekroczyç w przypadku

1) badaƒ przemys∏owych — 50 % kosztów badaƒ

kwalifikujàcych si´ do finansowania w ramach

projektu badawczego;

2) prac rozwojowych — 25 % kosztów prac kwalifikujàcych si´ do finansowania w ramach projektu

badawczego.

2. W przypadku badaƒ podstawowych dopuszczalna kwota pomocy publicznej, ustalona zgodnie z § 4,

wynosi do 100 % kosztów kwalifikujàcych si´ do

finansowania, je˝eli wyniki badaƒ podstawowych sà

upowszechniane podczas konferencji naukowych lub

technicznych lub publikowane w czasopismach naukowych lub technicznych lub powszechnie dost´pnych bazach danych zapewniajàcych swobodny dost´p do surowych danych badawczych.

rcl

.

Wi — kwot´ wydatku finansowanego z funduszu innowacyjnoÊci w miesiàcu i, przy czym za dzieƒ

poniesienia wydatku przyjmuje si´ ostatni

dzieƒ miesiàca,

F

— stop´ dyskontowà wyra˝onà w u∏amku dziesi´tnym, przez którà nale˝y rozumieç stop´

oprocentowania

równà

podwy˝szonej

o 1 punkt procentowy stopie bazowej okresowo ustalanej przez Komisj´ Europejskà na

podstawie obiektywnych kryteriów, publikowanej w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej, obowiàzujàcà w dniu udzielenia pomocy

publicznej.

go

i

r

l

§ 4. 1. Ârodki funduszu innowacyjnoÊci wykorzystane na finansowanie kosztów, o których mowa

w § 3, stanowià pomoc publicznà w cz´Êci wynikajàcej z nast´pujàcego wzoru

Poz. 1171

v. p

Dziennik Ustaw Nr 143

— wartoÊç odpisu amortyzacyjnego, jakiego dokona∏by CBR, gdyby Êrodek trwa∏y nie by∏

finansowany z funduszu innowacyjnoÊci,

i

— kolejny okres amortyzacji,

t

— stawk´ podatkowà,

R

— liczb´ okresów amortyzowania danego Êrodka

dla amortyzacji na zasadach ogólnych,

3. Dla technicznych studiów wykonalnoÊci majàcych charakter przygotowawczy wobec badaƒ przemys∏owych dopuszczalna kwota pomocy publicznej

wynosi 75 % kosztów studium w przypadku mikroprzedsi´biorcy, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorcy

i 65 % kosztów studium w przypadku pozosta∏ych

przedsi´biorców.

4. Dla technicznych studiów wykonalnoÊci majàcych charakter przygotowawczy wobec prac rozwojowych dopuszczalna kwota pomocy publicznej wynosi

50 % kosztów studium w przypadku mikroprzedsi´biorcy, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorcy i 40 %

kosztów studium w przypadku pozosta∏ych przedsi´biorców.

5. W przypadku gdy badania lub prace rozwojowe

prowadzone sà we wspó∏pracy z jednostkà naukowà

wymienionà w art. 2 pkt 9 lit. a—f ustawy z dnia 8 paêdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki

(Dz. U. z 2008 r. Nr 169, poz. 1049) lub zagranicznym

publicznym oÊrodkiem badawczym, do wartoÊci pomocy publicznej, ustalonej zgodnie z § 4, wlicza si´

wk∏ady wniesione przez te podmioty.

6. Wk∏adów, o których mowa w ust. 5, nie wlicza

si´ do wartoÊci pomocy publicznej, o ile spe∏niony

jest co najmniej jeden z nast´pujàcych warunków

1) centrum badawczo-rozwojowe lub inny przedsi´biorca uczestniczàcy we wspólnych badaniach

lub pracach rozwojowych ponoszà ich ca∏kowite

koszty;

3) podmioty, o których mowa w ust. 5, w zamian za

prawa majàtkowe wynikajàce z uzyskanych wyników badaƒ lub prac rozwojowych, b´dàcych efektem dzia∏alnoÊci tych podmiotów, otrzymujà od

centrum badawczo-rozwojowego lub innego

przedsi´biorcy uczestniczàcego we wspólnych badaniach lub pracach rozwojowych wynagrodzenie

odpowiadajàce wartoÊci rynkowej tych praw.

a) organizacja badawcza ponosi co najmniej 10 %

kosztów kwalifikowalnych zadania badawczego,

b) organizacja badawcza ma prawo publikowania

wyników zadania badawczego w zakresie, w jakim pochodzà one z prowadzonych przez t´ organizacj´ badaƒ;

3) wyniki zadania badawczego realizowanego w zakresie badaƒ przemys∏owych sà upowszechniane

lub publikowane w sposób okreÊlony w § 5 ust. 2.

§ 8. 1. WartoÊç pomocy publicznej, ustalona zgodnie z § 4, podlega sumowaniu z pomocà publicznà

oraz pomocà de minimis udzielonà przedsi´biorcy

w innej formie i z innych êróde∏ w odniesieniu do tych

samych kosztów kwalifikujàcych si´ do finansowania

ze Êrodków funduszu innowacyjnoÊci i nie mo˝e przekroczyç odpowiednio limitów, o których mowa w § 5,

wraz ze zwi´kszeniami, o których mowa w § 6 i 7, z zastrze˝eniem ust. 2.

go

7. WartoÊç pomocy publicznej, ustalona zgodnie

z § 4, uzyskanej przez przedsi´biorc´ na pokrycie kosztów, o których mowa w § 3 ust. 2, nie mo˝e przekraczaç 50 % tych kosztów, je˝eli do powstania wynalazku doprowadzi∏y badania przemys∏owe, oraz 25 %

tych kosztów, je˝eli do powstania wynalazku doprowadzi∏y prace rozwojowe, z zastrze˝eniem ust. 8.

Traktatu (ogólne rozporzàdzenie w sprawie wy∏àczeƒ blokowych), oraz sà spe∏nione nast´pujàce

warunki

l

2) wyniki badaƒ lub prac rozwojowych nieskutkujàce

powstaniem praw w∏asnoÊci przemys∏owej sà upowszechniane lub publikowane w sposób okreÊlony w ust. 2, a wszelkie prawa wynikajàce z uzyskanych wyników badaƒ lub prac rozwojowych b´dàcych efektem dzia∏alnoÊci podmiotów, o których

mowa w ust. 5, sà im przekazywane w ca∏oÊci;

Poz. 1171

v. p

Dziennik Ustaw Nr 143

2. WartoÊç pomocy publicznej, ustalona zgodnie

z § 4, podlega sumowaniu z pomocà publicznà udzielanà w ramach programów ramowych Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie badaƒ, rozwoju technologicznego i demonstracji, przyj´tych odpowiednio zgodnie

z postanowieniami tytu∏u XVIII Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà lub postanowieniami tytu∏u II Traktatu ustanawiajàcego Europejskà Wspólnot´ Energii Atomowej.

rcl

.

8. Limity, o których mowa w ust. 7, mogà byç podwy˝szone na podstawie § 6 i 7 w zakresie, w jakim zosta∏y podwy˝szone limity, o których mowa w § 5

ust. 1, odnoszàce si´ do badaƒ przemys∏owych albo

prac rozwojowych, które jako ostatnie doprowadzi∏y

do powstania wynalazku.

§ 6. Je˝eli badania przemys∏owe lub prace rozwojowe realizowane sà przez mikroprzedsi´biorc´, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorc´, wysokoÊç limitów,

o których mowa w § 5 ust. 1, podwy˝sza si´ o 20 punktów procentowych w przypadku mikroprzedsi´biorcy

i ma∏ego przedsi´biorcy oraz o 10 punktów procentowych w przypadku Êredniego przedsi´biorcy.

w.

§ 7. W przypadku badaƒ przemys∏owych lub prac

rozwojowych wysokoÊç limitów, o których mowa

w § 5 ust. 1, podwy˝sza si´ o 15 punktów procentowych, ale nie wi´cej ni˝ do 80 %, je˝eli zostanie spe∏niony co najmniej jeden z poni˝szych warunków

ww

1) realizacja zadania badawczego obejmuje wspó∏prac´, z wy∏àczeniem podwykonawstwa, mi´dzy

co najmniej dwoma niepowiàzanymi ze sobà

przedsi´biorcami oraz sà spe∏nione nast´pujàce

warunki

a) ˝aden z przedsi´biorców nie ponosi wi´cej ni˝

70 % kosztów kwalifikowalnych wspólnie realizowanego zadania badawczego,

b) realizacja zadania badawczego obejmuje wspó∏prac´ z co najmniej jednym ma∏ym lub Êrednim

przedsi´biorcà, z wy∏àczeniem podwykonawstwa, lub jest realizowana w co najmniej dwóch

paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej;

2) realizacja zadania badawczego obejmuje wspó∏prac´, z wy∏àczeniem podwykonawstwa, mi´dzy

przedsi´biorcà a organizacjà badawczà, o której

mowa w art. 30 pkt 1 rozporzàdzenia Komisji

(WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze

wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88

§ 9. Przedsi´biorca w trudnej sytuacji ekonomicznej wed∏ug kryteriów okreÊlonych przez Komisj´ Europejskà2) nie mo˝e wykorzystywaç Êrodków funduszu innowacyjnoÊci.

§ 10. Przedsi´biorca, na którym cià˝y obowiàzek

zwrotu pomocy wynikajàcy z wczeÊniejszej decyzji

Komisji Europejskiej uznajàcej pomoc za niezgodnà

z prawem i ze wspólnym rynkiem, nie mo˝e wykorzystywaç Êrodków funduszu innowacyjnoÊci.

§ 11. 1. Przedsi´biorca otrzymujàcy pomoc

publicznà, której wartoÊç, obliczona zgodnie z § 4—8,

przekracza 3 mln euro, zobowiàzany jest przedstawiç

ministrowi w∏aÊciwemu do spraw gospodarki, w terminie 5 dni od dnia udzielenia pomocy, nast´pujàce

informacje

1) nazw´ przedsi´biorcy;

2) wskazanie, czy przedsi´biorca posiada status

mikroprzedsi´biorcy, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorcy;

3) wskazanie urz´du skarbowego w∏aÊciwego miejscowo dla przedsi´biorcy;

4) wskazanie nazw paƒstw, na których terenie realizowane by∏y lub sà projekty badawcze finansowane przy wykorzystaniu Êrodków funduszu innowacyjnoÊci;

———————

2) Kryteria te sà okreÊlone w pkt 9—11 Wytycznych wspólno-

towych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania

i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz.

UE C 244 z 01.10.2004, str. 2).

9) okreÊlenie intensywnoÊci pomocy publicznej wykorzystanej przez przedsi´biorc´ przy finansowaniu poszczególnych projektów badawczych przy

wykorzystaniu Êrodków funduszu innowacyjnoÊci;

6) wykaz kosztów, o których mowa w § 3, i przyporzàdkowanie ich do projektów badawczych finansowanych przy wykorzystaniu Êrodków funduszu

innowacyjnoÊci;

10) opis sposobu spe∏nienia warunków wykorzystywania Êrodków funduszu innowacyjnoÊci;

11) daty rozpocz´cia i zakoƒczenia poszczególnych

projektów badawczych finansowanych przy wykorzystaniu Êrodków funduszu innowacyjnoÊci;

12) daty udzielenia pomocy publicznej.

2. Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki przekazuje Prezesowi Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów informacje, o których mowa w ust. 1, w terminie 10 dni od dnia ich otrzymania.

§ 12. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

ww

w.

rcl

.

go

8) wartoÊç pomocy publicznej, wyra˝onà jako ekwiwalent dotacji brutto, wynikajàcà z wykorzystania

Êrodków funduszu innowacyjnoÊci w odniesieniu

do poszczególnych projektów badawczych, obliczonà zgodnie z § 4—8;

v. p

7) ca∏kowità wartoÊç pomocy publicznej, wyra˝onà jako ekwiwalent dotacji brutto, udzielonà

w ramach poszczególnych projektów badawczych finansowanych przy wykorzystaniu Êrodków funduszu innowacyjnoÊci, obliczonà zgodnie

z § 4—8;

l

5) opis projektów badawczych finansowanych przy

wykorzystaniu Êrodków funduszu innowacyjnoÊci

z wyszczególnieniem rodzajów badaƒ lub prac

rozwojowych;

Minister Gospodarki: W. Pawlak

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2009.09.03

16:06:00 +02'00'

Dziennik Ustaw Nr 143

— 11367 —

Poz. 1171

1171

z dnia 26 sierpnia 2009 r.

Na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy z dnia 30 maja

2008 r. o niektórych formach wspierania dzia∏alnoÊci

innowacyjnej (Dz. U. Nr 116, poz. 730) zarzàdza si´, co

nast´puje

4) zakupu budynków w zakresie, w jakim sà u˝ywane

do prowadzenia badaƒ lub prac rozwojowych,

w cz´Êci stanowiàcej równowartoÊç ∏àcznych odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami podatkowymi w okresie prowadzenia badaƒ lub prac

rozwojowych w tych budynkach;

5) wynikajàce z odp∏atnego korzystania z gruntu

w zakresie, w jakim jest on u˝ywany do prowadzenia badaƒ lub prac rozwojowych;

go