Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 3 lutego 2009 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na tworzenie i rozwój infrastruktury turystyki kongresowej i targowej w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013
Table of Provisions (11)
Statutory Text (11 Articles)
§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polskà
Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci, zwanà dalej
„Agencjà”, pomocy finansowej w ramach dzia∏ania III.2 Infrastruktura turystyki kongresowej i targowej Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007—2013, zwanego dalej „Programem”.
2. Pomoc finansowa mo˝e byç udzielana
1) jednostkom samorzàdu terytorialnego oraz ich
zwiàzkom;
2) przedsi´biorcom prowadzàcym spó∏ki, w których
udzia∏y lub akcje posiada jednostka samorzàdu terytorialnego lub Skarb Paƒstwa;
3) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz rozwoju gospodarczego.
3. Pomoc finansowa nie mo˝e byç udzielona podmiotowi
1) na którym cià˝y obowiàzek zwrotu pomocy, wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej, uznajàcej
pomoc za niezgodnà z prawem oraz wspólnym
rynkiem;
2) b´dàcemu mikroprzedsi´biorcà, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcà, spe∏niajàcym kryteria zagro˝onego przedsi´biorcy, w rozumieniu art. 1 ust. 7
rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia
6 sierpnia 2008 r. uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (Dz. Urz. L 214
z 09.08.2008, str. 3);
3) innemu ni˝ mikroprzedsi´biorca, ma∏y lub Êredni
przedsi´biorca, spe∏niajàcemu kryteria podmiotu
w trudnej sytuacji ekonomicznej lub znajdujàcemu si´ w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej, w rozumieniu wytycznych wspólnotowych dotyczàcych
pomocy paƒstwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw3).
4. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do pomocy
1) udzielanej na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem do
paƒstw trzecich lub paƒstw cz∏onkowskich Unii
Europejskiej, bezpoÊrednio zwiàzanej z iloÊcià wywo˝onych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami
bie˝àcymi, zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci eksportowej, przy czym wsparcie obejmujàce
pokrycie kosztów uczestnictwa w targach i wystawach, badaƒ lub us∏ug doradczych z zakresu
wprowadzenia nowego lub istniejàcego produktu
na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na
dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem;
2) uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów
produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzonych z zagranicy.
———————
1) Zgodnie z art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o za-
sadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,
poz. 1658, z 2007 r. Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 216,
poz. 1370 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100) minister w∏aÊciwy
do spraw rozwoju regionalnego jest Instytucjà Zarzàdzajàcà Programem Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej
2007—2013.
Minister Rozwoju Regionalnego kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1
ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu
dzia∏ania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216,
poz. 1600).
2) Tekst Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej
2007—2013 zosta∏ zaakceptowany decyzjà Komisji Europejskiej nr K(2007) 4568 z dnia 1 paêdziernika 2007 r. w sprawie
przyj´cia Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego obj´tego celem „konwergencja” w Polsce oraz przyj´ty uchwa∏à Rady Ministrów z dnia
30 stycznia 2007 r. w sprawie przyj´cia Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007—2013 Narodowe
Strategiczne Ramy Odniesienia 2007—2013.
5. Pomoc finansowa jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej
„wsparciem”, przeznaczonego na pokrycie cz´Êci wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem,
przekazywanego na podstawie umowy o udzielenie
wsparcia.
6. Przez wydatki kwalifikujàce si´ do obj´cia
wsparciem rozumie si´ wydatki okreÊlone w rozporzàdzeniu, faktycznie poniesione i udokumentowane,
bezpoÊrednio zwiàzane z projektem i niezb´dne do jego realizacji, pomniejszone o naliczony podatek od towarów i us∏ug, z wyjàtkiem sytuacji, gdy zgodnie z odr´bnymi przepisami podmiotom, o których mowa
w ust. 2, nie przys∏uguje prawo do jego zwrotu lub odliczenia od nale˝nego podatku od towarów i us∏ug.
———————
3) Kryteria te sà okreÊlone w pkt 9—11 Wytycznych wspólno-
towych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania
i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz.
UE C 244 z 01.10.2004, str. 2).
7. Wydatki kwalifikujàce si´ do obj´cia wsparciem
poniesione w walucie obcej przelicza si´ na walut´
polskà po kursie sprzeda˝y zastosowanym przez bank
dokonujàcy p∏atnoÊci w dniu jej dokonania.
8. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o
1) beneficjencie — nale˝y przez to rozumieç podmiot, o którym mowa w ust. 2, otrzymujàcy od
Agencji wsparcie;
2) dniu rozpocz´cia realizacji projektu — nale˝y przez
to rozumieç dzieƒ rozpocz´cia robót budowlanych
lub pierwszego zobowiàzania do zamówienia
us∏ug lub urzàdzeƒ zwiàzanych z realizacjà projektu; nie stanowià rozpocz´cia realizacji projektu
czynnoÊci podejmowane w ramach dzia∏aƒ przygotowawczych, w szczególnoÊci studia wykonalnoÊci, us∏ugi doradcze zwiàzane z przygotowaniem projektu, w tym analizy przygotowawcze
(techniczne, finansowe, ekonomiczne), oraz przygotowanie dokumentacji zwiàzanej z wyborem
wykonawcy;
3) du˝ym projekcie inwestycyjnym — nale˝y przez to
rozumieç nowà inwestycj´, podj´tà w okresie
trzech lat przez jednego lub wi´cej przedsi´biorców, w przypadku której Êrodki trwa∏e sà po∏àczone ze sobà w sposób ekonomicznie niepodzielny
oraz której koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà przekraczajà równowartoÊç 50 000 000 euro;
4) Instytucji Zarzàdzajàcej — nale˝y przez to rozumieç ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego;
5) leasingu — nale˝y przez to rozumieç leasing w rozumieniu Mi´dzynarodowych Standardów RachunkowoÊci, o których mowa w rozporzàdzeniu
Komisji (WE) nr 1126/2008 z dnia 3 listopada
2008 r. przyjmujàcym standardy rachunkowoÊci
zgodnie z rozporzàdzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 320
z 29.11.2008, str. 1);
6) nowej inwestycji — nale˝y przez to rozumieç inwestycj´ w Êrodki trwa∏e lub wartoÊci niematerialne i prawne, zwiàzanà z utworzeniem nowego
przedsi´biorstwa, rozbudowà istniejàcego przedsi´biorstwa, dywersyfikacjà produkcji przedsi´biorstwa, Êwiadczenia us∏ug, przez wprowadzenie
nowych dodatkowych produktów, us∏ug lub z zasadniczà zmianà dotyczàcà procesu produkcyjnego lub Êwiadczenia us∏ug w istniejàcym przedsi´biorstwie;
7) ogólnym rozporzàdzeniu w sprawie wy∏àczeƒ blokowych — nale˝y przez to rozumieç rozporzàdzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia
2008 r. uznajàce niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87
i 88 Traktatu;
8) Polsce Wschodniej — nale˝y przez to rozumieç
obszar obejmujàcy województwa: lubelskie, podlaskie, podkarpackie, Êwi´tokrzyskie i warmiƒsko-mazurskie;
9) potencjalnym obszarze metropolitarnym — nale˝y
przez to rozumieç wyodr´bniony przez województwo Polski Wschodniej obszar jego miasta woje-
Poz. 117
wódzkiego wraz z obszarem bezpoÊredniego oddzia∏ywania spo∏eczno-gospodarczego tego miasta;
10) umowie o udzielenie wsparcia — nale˝y przez to
rozumieç umow´ dotyczàcà dofinansowania projektu realizowanego przez beneficjenta w ramach
Programu, zawartà mi´dzy Agencjà a beneficjentem;
11) Êrodkach trwa∏ych — nale˝y przez to rozumieç rzeczowe aktywa trwa∏e, o których mowa w art. 2
pkt 10 ogólnego rozporzàdzenia w sprawie wy∏àczeƒ blokowych;
12) wniosku o potwierdzenie udzielenia pomocy —
nale˝y przez to rozumieç wniosek sk∏adany na formularzu stanowiàcym za∏àcznik XXII do rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia
2006 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1083/2006
ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu
SpójnoÊci oraz rozporzàdzenia (WE) nr 1080/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
(Dz. Urz. UE L 371 z 27.12.2006, str. 1);
13) wniosku o udzielenie wsparcia — nale˝y przez to
rozumieç wniosek beneficjenta o przyznanie Êrodków na realizacj´ projektu w ramach Programu.
Rozdzia∏ 2
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki udzielania
wsparcia w ramach dzia∏ania III.2 Infrastruktura
turystyki kongresowej i targowej
§ 2. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotom, o których mowa w § 1 ust. 2, wsparcia na realizacj´ projektu w miastach wojewódzkich Polski Wschodniej oraz
gminach nale˝àcych do potencjalnego obszaru metropolitarnego tych miast, polegajàcego na budowie
lub realizacji innych robót budowlanych zwiàzanych
z obiektami wystawienniczymi, targowymi, kongresowymi i konferencyjnymi wraz z infrastrukturà technicznà na ich powierzchniach oraz wyposa˝eniu tych
obiektów, a tak˝e na realizacj´ projektów w miastach
powiatowych Polski Wschodniej polegajàcych na budowie lub realizacji innych robót budowlanych zwiàzanych z obiektami kongresowymi i konferencyjnymi
wraz z infrastrukturà technicznà na ich powierzchniach oraz wyposa˝eniu tych obiektów.
2. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, mo˝e byç
udzielone mikroprzedsi´biorcy, ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy, je˝eli z∏o˝y∏ wniosek o udzielenie
wsparcia przed dniem rozpocz´cia realizacji projektu.
3. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, mo˝e byç
udzielone przedsi´biorcy innemu ni˝ mikroprzedsi´biorca, ma∏y lub Êredni przedsi´biorca oraz podmiotowi innemu ni˝ wymieniony w ust. 2, je˝eli z∏o˝y∏
wniosek o udzielenie wsparcia przed dniem rozpocz´cia realizacji projektu, w którym wykaza∏ wystàpienie
efektu zach´ty w rozumieniu ogólnego rozporzàdzenia w sprawie wy∏àczeƒ blokowych.
4. Wykazanie efektu zach´ty nast´puje przez analiz´ porównawczà wskazujàcà na mo˝liwoÊç wystàpie-
nia co najmniej jednej z poni˝szych okolicznoÊci,
w porównaniu do sytuacji, jaka mia∏aby miejsce przy
braku udzielenia wsparcia
1) znaczàcego zwi´kszenie rozmiarów projektu;
2) znaczàcego zwi´kszenie zasi´gu projektu;
3) znaczàcego przyspieszenie zakoƒczenia projektu;
4) znaczàcego zwi´kszenie ca∏kowitej kwoty wydanej
przez beneficjenta na projekt;
5) w przypadku braku pomocy projekt nie zosta∏by
zrealizowany.
Poz. 117
b) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ zakupu
nieruchomoÊç nie by∏a nabyta z wykorzystaniem bezzwrotnej pomocy krajowej lub wspólnotowej;
3) ceny nabycia i instalacji aktywów innych ni˝ okreÊlone w pkt 1 i 2, z zastrze˝eniem ust. 2;
4) czynszu, najmu lub dzier˝awy gruntów, budynków
lub budowli pod warunkiem, ˝e najem lub dzier˝awa b´dzie trwaç przez okres co najmniej 5 lat,
a w przypadku mikroprzedsi´biorcy, ma∏ego lub
Êredniego przedsi´biorcy — co najmniej 3 lat od
przewidywanego dnia zakoƒczenia realizacji projektu;
5. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, mo˝e byç
udzielone podmiotowi, który zobowià˝e si´ do
5) kosztów przygotowania terenu pod budow´,
w tym prac geodezyjnych;
1) utrzymania inwestycji w województwie, w którym
zosta∏a zrealizowana, przez okres co najmniej 5 lat,
a w przypadku mikroprzedsi´biorców, ma∏ych
i Êrednich przedsi´biorców — co najmniej 3 lat od
dnia zakoƒczenia realizacji projektu, przy czym nie
jest niezgodna z warunkiem utrzymania inwestycji
wymiana maszyn lub urzàdzeƒ, które z uwagi na
szybki post´p technologiczny stajà si´ przestarza∏e w tym okresie, pod warunkiem, ˝e dzia∏alnoÊç
gospodarcza zostanie utrzymana w danym regionie przez minimalny wymagany okres;
6) ceny nabycia materia∏ów lub robót budowlanych;
2) zapewnienia finansowania inwestycji w cz´Êci nieobj´tej wsparciem, przy czym co najmniej 30 %
wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem zostanie pokryte ze Êrodków w∏asnych podmiotu pochodzàcych z innych êróde∏, w formie pozbawionej znamion pomocy publicznej.
§ 3. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem sà wydatki przeznaczone na pokrycie
1) ceny nabycia gruntu lub nabycia nieruchomoÊci
zabudowanej z zamiarem rozbiórki budynków —
do wysokoÊci 10 % ∏àcznej kwoty wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem — pod warunkiem, ˝e
a) beneficjent przedstawi operat szacunkowy, sporzàdzony przez rzeczoznawc´ majàtkowego, potwierdzajàcy, ˝e cena nabycia nie przekracza
wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci okreÊlonej na
dzieƒ nabycia,
b) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ zakupu
nieruchomoÊç nie by∏a nabyta z wykorzystaniem bezzwrotnej pomocy krajowej lub wspólnotowej;
w przypadku nabycia nieruchomoÊci zabudowanej z zamiarem rozbiórki budynków, w kwocie wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem
nie uwzgl´dnia si´ wartoÊci budynków przeznaczonych do rozbiórki, uwzgl´dnia si´ natomiast
wydatki zwiàzane z rozbiórkà tych budynków;
2) ceny nabycia budynku lub budowli pod warunkiem, ˝e
a) beneficjent przedstawi operat szacunkowy, sporzàdzony przez rzeczoznawc´ majàtkowego, potwierdzajàcy, ˝e cena nabycia nie przekracza
wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci okreÊlonej na
dzieƒ nabycia,
7) ceny nabycia wartoÊci niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz
nieopatentowanej wiedzy technicznej, je˝eli wartoÊci niematerialne i prawne spe∏niajà ∏àcznie nast´pujàce warunki
a) b´dà wykorzystywane przez beneficjenta wy∏àcznie na cele projektu otrzymujàcego wsparcie,
b) b´dà podlegaç amortyzacji zgodnie z odr´bnymi przepisami,
c) b´dà nabyte od osób trzecich na warunkach
rynkowych,
d) b´dà stanowiç aktywa beneficjenta i pozostanà
w jego przedsi´biorstwie przez co najmniej
5 lat, a w przypadku mikroprzedsi´biorcy, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorcy — co najmniej
3 lata od dnia zakoƒczenia realizacji inwestycji;
8) raty sp∏at wartoÊci poczàtkowej aktywów innych
ni˝ okreÊlone w pkt 1 i 2 lub wartoÊci niematerialnych i prawnych przez korzystajàcego, nale˝ne
finansujàcemu z tytu∏u umowy leasingu prowadzàcego do przeniesienia w∏asnoÊci do wysokoÊci
ich wartoÊci poczàtkowej z dnia zawarcia umowy
leasingu, poniesione do dnia zakoƒczenia realizacji projektu wskazanego w umowie o udzielenie
wsparcia;
9) kosztów zwiàzanych z zarzàdzaniem projektem,
w szczególnoÊci poniesionych na pokrycie
a) ceny nabycia i instalacji systemów informatycznych wspomagajàcych zarzàdzanie projektem
i jego monitorowanie,
b) wynagrodzenia wraz z pozap∏acowymi kosztami pracy, w tym sk∏adkami na ubezpieczenia
spo∏eczne i zdrowotne, osób zaanga˝owanych
bezpoÊrednio w realizacj´ projektu,
c) ceny zakupu us∏ug zewn´trznych, polegajàcych
na wykonywaniu czynnoÊci w ramach zarzàdzania projektem,
d) kosztów ogólnych zwiàzanych z realizacjà projektu, w szczególnoÊci kosztów wynajmu i eksploatacji pomieszczeƒ, us∏ug telekomunikacyjnych, us∏ug komunalnych, ogrzewania oraz dostaw energii elektrycznej
— do wysokoÊci 3 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem;
10) kosztów przygotowania dokumentacji niezb´dnej
dla realizacji projektu, w szczególnoÊci
a) studium wykonalnoÊci,
b) raportu oddzia∏ywania na Êrodowisko,
c) dokumentacji technicznej,
d) dokumentacji przetargowej,
e) analiz i ekspertyz zwiàzanych z realizacjà projektu
— do wysokoÊci 8 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem;
11) kosztów zwiàzanych z nabyciem nieruchomoÊci;
12) wydatków zwiàzanych z nadzorem nad robotami
budowlanymi;
13) kosztów zwiàzanych z zakupem sprz´tu i wyposa˝enia, w szczególnoÊci zwiàzanych z instalacjà,
monta˝em, niezb´dnymi szkoleniami do obs∏ugi
urzàdzeƒ, odbioru urzàdzeƒ, transportu i jego
ubezpieczenia, kosztami certyfikacji, testów, zakupów materia∏ów eksploatacyjnych niezb´dnych
do przetestowania i uruchomienia urzàdzeƒ;
14) kosztów amortyzacji Êrodków trwa∏ych przeznaczonych do u˝ytku na czas realizacji projektu, je˝eli ∏àcznie sà spe∏nione nast´pujàce warunki
a) odpisy amortyzacyjne dotyczà Êrodka trwa∏ego,
który jest niezb´dny do prawid∏owej realizacji
projektu i bezpoÊrednio wykorzystywany do jego wdra˝ania,
b) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ zakupu
Êrodek trwa∏y nie zosta∏ nabyty z wykorzystaniem bezzwrotnej pomocy krajowej lub wspólnotowej,
c) kwalifikowana wartoÊç odpisów amortyzacyjnych odnosi si´ wy∏àcznie do okresu realizacji
projektu obj´tego wsparciem,
d) wartoÊç odpisów amortyzacyjnych zosta∏a obliczona zgodnie z ustawà z dnia 29 wrzeÊnia
1994 r. o rachunkowoÊci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76,
poz. 694, z póên. zm.4));
15) kosztów niezb´dnych op∏at zwiàzanych z realizacjà projektu, w szczególnoÊci op∏at zwiàzanych
z otwarciem lub prowadzeniem wyodr´bnionego
na rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym beneficjenta lub odr´bnego rachunku bankowego, op∏at pobieranych od dokonywanych
transakcji finansowych lub op∏at poniesionych na
instrumenty zabezpieczajàce realizacj´ umowy
o udzielenie wsparcia;
16) ceny nabycia us∏ug ksi´gowych i prawniczych;
17) kosztów audytu pod warunkiem, ˝e b´dzie dokonywany przez bieg∏ych rewidentów w rozumieniu
———————
4) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,
poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546
i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539
i Nr 267, poz. 2252, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 208,
poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 393, Nr 144, poz. 900,
Nr 171, poz. 1056, Nr 214, poz. 1343 i Nr 223, poz. 1466.
Poz. 117
ustawy z dnia 13 paêdziernika 1994 r. o bieg∏ych
rewidentach i ich samorzàdzie (Dz. U. z 2001 r.
Nr 31, poz. 359, z póên. zm.5)) albo audytorów wewn´trznych w rozumieniu ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249,
poz. 2104, z póên. zm.6)), a cena audytu odpowiada stawkom powszechnie stosowanym na rynku
us∏ug audytorskich;
18) kosztów informacji i promocji pod warunkiem, ˝e
w tych dzia∏aniach przekazywana jest informacja,
˝e projekt jest realizowany z udzia∏em wsparcia
pochodzàcego z bud˝etu Unii Europejskiej.
2. Nabywane aktywa muszà byç nowe, z wyjàtkiem
aktywów nabywanych przez mikroprzedsiebiorców,
ma∏ych lub Êrednich przedsi´biorców, przy czym
1) cena u˝ywanych aktywów nie przekracza ich wartoÊci rynkowej, okreÊlonej na dzieƒ nabycia, i jest
ni˝sza od ceny podobnych, nowych aktywów;
2) sprzedajàcy z∏o˝y oÊwiadczenie okreÊlajàce zbywc´ aktywów, miejsce i dat´ ich zakupu;
3) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ zakupu nie
zosta∏y one nabyte z wykorzystaniem bezzwrotnej
pomocy krajowej lub wspólnotowej.
3. W przypadku przedsi´biorcy innego ni˝ mikroprzedsi´biorca, ma∏y lub Êredni przedsi´biorca wydatki na nabycie wartoÊci niematerialnych i prawnych,
okreÊlonych w ust. 1 pkt 7, uwzgl´dnia si´ w wydatkach kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 50 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem, o których mowa
w ust. 1 pkt 1—8.
§ 4. 1. Wsparcie w zakresie wydatków wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1—8 stanowi regionalnà pomoc
inwestycyjnà i jest udzielane zgodnie z warunkami
okreÊlonymi w ogólnym rozporzàdzeniu w sprawie
wy∏àczeƒ blokowych.
2. Wsparcie, o którym mowa w ust.1, nie mo˝e byç
udzielone na nowe inwestycje w zakresie dzia∏alnoÊci
gospodarczej
1) zwiàzanej z produkcjà podstawowà produktów
rolnych w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporzàdzenia
wymienionego w § 1 ust. 3 pkt 2;
2) zwiàzanej z przetwarzaniem i wprowadzaniem do
obrotu produktów rolnych w rozumieniu art. 1
ust. 3 lit. c rozporzàdzenia wymienionego w § 1
ust. 3 pkt 2;
3) w sektorze górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca
———————
5) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 240, poz. 2052, z 2003 r.
Nr 124, poz. 1152, z 2004 r. Nr 62, poz. 577, Nr 96, poz. 959,
Nr 173, poz. 1808 i Nr 213, poz. 2155, z 2006 r. Nr 157,
poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 85, poz. 571.
6) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2005 r. Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz. 319,
Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187,
poz. 1381 i Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560,
Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791 i Nr 140, poz. 984, z 2008 r.
Nr 180, poz. 1112, Nr 209, poz. 1317, Nr 216, poz. 1370
i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100.
2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u
w´glowego (Dz. Urz. UE L 205 z 02.08.2002, str. 1;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8,
t. 2, str. 170);
4. Pomoc de minimis nie mo˝e byç udzielona podmiotowi prowadzàcemu dzia∏alnoÊç w zakresie towarowego transportu drogowego na nabycie pojazdów
przeznaczonych do takiego transportu.
4) w sektorze rybo∏ówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia
17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji
rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury
(Dz. Urz. UE L 17 z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198);
5. Pomocy de minimis nie udziela si´, je˝eli ∏àcznie z innà pomocà udzielonà podmiotowi w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujàcych si´ do
obj´cia wsparciem spowodowa∏aby przekroczenie
dopuszczalnej intensywnoÊci pomocy, okreÊlonej
w przepisach majàcych zastosowanie przy udzielaniu
pomocy innej ni˝ de minimis.
5) w sektorach hutnictwa ˝elaza i stali oraz w∏ókien
syntetycznych w rozumieniu przepisów wspólnotowych dotyczàcych pomocy publicznej7);
6) w sektorze budownictwa okr´towego.
§ 5. 1. Wsparcie w zakresie wydatków wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 9—18 stanowi pomoc de minimis i jest udzielane zgodnie z warunkami okreÊlonymi
w rozporzàdzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia
15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379
z 28.12.2006, str. 5).
2. Pomoc de minimis mo˝e byç udzielona okreÊlonemu podmiotowi pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà
pomocà de minimis, otrzymanà w bie˝àcym roku kalendarzowym oraz w ciàgu dwóch poprzedzajàcych
lat kalendarzowych z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty 200 000 euro, a w przypadku podmiotu prowadzàcego dzia∏alnoÊç w sektorze transportu drogowego — 100 000 euro.
3. Pomoc de minimis nie mo˝e byç udzielona na
dzia∏alnoÊç
1) w sektorze rybo∏ówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 104/2000
z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury;
2) zwiàzanà z produkcjà pierwotnà produktów wymienionych w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà;
3) zwiàzanà z przetwarzaniem i wprowadzaniem do
obrotu produktów rolnych wymienionych w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´
Europejskà, je˝eli
a) wysokoÊç pomocy jest ustalana na podstawie
ceny lub iloÊci takich produktów zakupionych
od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze obj´te pomocà,
b) przyznanie pomocy zale˝y od jej przekazania
w cz´Êci lub w ca∏oÊci producentom surowców;
4) w sektorze górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca
2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u
w´glowego.
———————
7) Zakres sektora hutnictwa ˝elaza i stali oraz sektora w∏ó-
kien syntetycznych zosta∏ okreÊlony w art. 2 pkt 29 i 30
rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008.
§ 6. 1. WartoÊç projektu realizowanego w ramach
dzia∏ania nie mo˝e byç mniejsza ni˝ 20 000 000 z∏.
2. IntensywnoÊç wsparcia nie mo˝e przekroczyç
wielkoÊci okreÊlonych w § 3 rozporzàdzenia Rady
Ministrów z dnia 13 paêdziernika 2006 r. w sprawie
ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. Nr 190,
poz. 1402).
3. IntensywnoÊç wsparcia udzielanego mikroprzedsi´biorcy, ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy, z wy∏àczeniem prowadzàcych dzia∏alnoÊç w sektorze transportu, podwy˝sza si´ o 20 punktów procentowych w przypadku mikroprzedsi´biorców i ma∏ych
przedsi´biorców oraz o 10 punktów procentowych
w przypadku Êrednich przedsi´biorców.
4. Maksymalnà wartoÊç regionalnej pomocy inwestycyjnej udzielanej na realizacj´ du˝ego projektu inwestycyjnego ustala si´ zgodnie z wzorem
I = R × (50 mln euro + 0,5 × B + 0,34 × C),
gdzie poszczególne symbole oznaczajà
I
— maksymalnà wartoÊç pomocy dla du˝ego
projektu inwestycyjnego,
R — intensywnoÊç pomocy, o której mowa w § 3
rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 13 paêdziernika 2006 r. w sprawie ustalenia mapy
pomocy regionalnej, w zale˝noÊci od obszaru,
na którym ma byç zlokalizowana inwestycja,
B — wielkoÊç kosztów kwalifikujàcych si´ do
obj´cia pomocà powy˝ej równowartoÊci
50 000 000 euro — nieprzekraczajàcà równowartoÊci 100 000 000 euro,
C — wielkoÊç kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà przekraczajàcà równowartoÊç
100 000 000 euro.
5. Pomoc udzielana na podstawie rozporzàdzenia
podlega sumowaniu z ka˝dà innà pomocà przeznaczonà na realizacj´ tej samej inwestycji, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujàcych si´ do
obj´cia wsparciem, w tym pomocà de minimis oraz
innà pomocà ze Êrodków wspólnotowych, i nie mo˝e
przekroczyç maksymalnej intensywnoÊci pomocy
ustalonej zgodnie z ust. 2—4.
6. W przypadku gdy ∏àczna wartoÊç pomocy ze
wszystkich êróde∏, w tym udzielanej na podstawie rozporzàdzenia, przekracza 75 % maksymalnej kwoty pomocy, jakiej mo˝na udzieliç na rzecz inwestycji o wydatkach kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem stanowiàcych równowartoÊç 100 000 000 euro, przy zastosowaniu intensywnoÊci pomocy, o których mowa
w ust. 2—4, pomoc udzielana na realizacj´ du˝ego
projektu podlega indywidualnej notyfikacji Komisji
Europejskiej.
7. Nadzorowanie i monitorowanie pomocy udzielonej na podstawie rozporzàdzenia odbywa si´ zgodnie z ustawà z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu
w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej (Dz. U.
z 2007 r. Nr 59, poz. 404 oraz z 2008 r. Nr 93, poz. 585).
Rozdzia∏ 3
Poz. 117
5. Agencja dokonuje oceny formalnej i merytorycznej wniosków o udzielenie wsparcia na realizacj´ projektów, o których mowa w ust. 1, wed∏ug „Kryteriów
wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego
Rozwój Polski Wschodniej na lata 2007—2013”, zatwierdzonych przez Komitet Monitorujàcy, o którym
mowa w art. 36 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Tryb udzielania wsparcia w ramach Programu
§ 7. 1. Agencja udziela wsparcia
1) na realizacj´ w ramach Programu projektów indywidualnych, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1
ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658,
z 2007 r. Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 216,
poz. 1370 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100), w trybie,
o którym mowa w ust. 2 oraz 5—7, z zastrze˝eniem § 8;
2) na realizacj´ projektów innych ni˝ wskazane
w pkt 1, w trybie konkursu, o którym mowa
w art. 28 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
2. W przypadku projektów wskazanych w ust. 1
pkt 1 zamieszczonych na liÊcie, o której mowa
w art. 28 ust. 1a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, Agencja wzywa
pisemnie podmioty odpowiedzialne za opracowanie
tych projektów do z∏o˝enia w terminie wskazanym
w wezwaniu wniosku o udzielenie wsparcia.
3. W przypadku projektów, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, Agencja og∏asza na swej stronie internetowej konkurs. Og∏oszenie o konkursie okreÊla
1) rodzaj projektów podlegajàcych wsparciu;
2) rodzaj podmiotów, które mogà ubiegaç si´
o wsparcie;
3) kwot´ Êrodków przeznaczonych na dofinansowanie projektów;
4) poziom dofinansowania projektów, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
5) maksymalnà kwot´ dofinansowania projektu, o ile
taka zosta∏a ustalona;
6) kryteria wyboru projektów;
7) termin rozstrzygni´cia konkursu;
8) wzór wniosku o udzielenie wsparcia;
9) termin, miejsce i sposób sk∏adania wniosków
o udzielenie wsparcia;
10) wzór umowy o udzielenie wsparcia;
11) informacj´ o Êrodkach odwo∏awczych przys∏ugujàcych wnioskodawcom w ramach systemu realizacji programu operacyjnego.
4. W dniu og∏oszenia konkursu Agencja zamieszcza w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim lub regionalnym informacje o konkursie, zawierajàcà co
najmniej elementy okreÊlone w ust. 3 pkt 1—3 oraz
wskazanie adresu strony internetowej, na której
zamieszczono og∏oszenie o konkursie.
6. Po zakoƒczeniu procedury oceny wniosków
o udzielenie wsparcia, Agencja przekazuje do Instytucji Zarzàdzajàcej Programem informacj´ dotyczàcà
wyników oceny oraz list´ projektów rekomendowanych do realizacji.
7. Po zatwierdzeniu wyników oceny przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà Programem, Agencja og∏asza na
swojej stronie internetowej list´ projektów wy∏onionych do wsparcia oraz pisemnie informuje ka˝dego
z wnioskodawców o wynikach rozpatrzenia jego
wniosku.
8. Agencja zawiera umow´ o udzielenie wsparcia
na realizacj´ projektów najpóêniej w dniu 31 grudnia
2015 r.
§ 8. 1. Beneficjent odpowiedzialny za opracowanie
du˝ego projektu sk∏ada wniosek o potwierdzenie
udzielenia pomocy, w terminie wskazanym w wezwaniu, o którym mowa w § 7 ust. 2.
2. Po zakoƒczeniu procedury oceny wniosku o potwierdzenie udzielenia pomocy, Agencja przekazuje
do weryfikacji Instytucji Zarzàdzajàcej Programem zatwierdzony wniosek.
3. Zgodnie z art. 41 rozporzàdzenia Rady (WE)
nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ostatecznà decyzj´
o zatwierdzeniu do realizacji du˝ego projektu podejmuje Komisja Europejska, po przekazaniu wniosku
przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà Programem.
4. Instytucja Zarzàdzajàca Programem pisemnie
informuje Agencj´ o decyzji Komisji Europejskiej.
5. Agencja pisemnie informuje o wynikach post´powania podmiot, o którym mowa w ust. 1.
6. W przypadku podj´cia przez Komisj´ Europejskà decyzji o zatwierdzeniu do realizacji du˝ego projektu, o której mowa w ust. 3, Agencja zawiera z beneficjentem umow´ o udzielenie wsparcia, przy czym
umowa mo˝e byç zawarta najpóêniej w dniu 31 grudnia 2015 r.
§ 9. Do post´powania w sprawie udzielenia
wsparcia stosuje si´ art. 29 ust. 4, art. 30—30g oraz
art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Rozdzia∏ 4
Przepis koƒcowy
§ 10. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieƒkowska
117
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1)
z dnia 3 lutego 2009 r.
w sprawie udzielania przez Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci pomocy finansowej na tworzenie
i rozwój infrastruktury turystyki kongresowej i targowej w ramach Programu Operacyjnego
Rozwój Polski Wschodniej 2007—20132)
Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsi´biorczoÊci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275
oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505)
zarzàdza si´, co nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne