Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 30 stycznia 2009 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polskà Agencj´

Rozwoju Przedsi´biorczoÊci, zwanà dalej „Agencjà”,

pomocy finansowej dla przedsi´biorców korzystajàcych z us∏ug oÊrodków innowacyjnoÊci wspieranych

w ramach dzia∏ania 5.3 Wspieranie oÊrodków innowacyjnoÊci Programu Operacyjnego Innowacyjna

Gospodarka, 2007—2013.

3) Êwiadczeniu us∏ug szkoleniowych lub doradczych

dotyczàcych powstawania lub rozwoju przedsi´biorców prowadzàcych badania naukowe, prace

rozwojowe lub dzia∏alnoÊç innowacyjnà;

§ 2. 1. Pomoc finansowa jest udzielana oÊrodkowi

innowacyjnoÊci w formie bezzwrotnego wsparcia

finansowego, zwanego dalej „wsparciem”, przeznaczonego na pokrycie cz´Êci wydatków kwalifikujàcych

si´ do obj´cia wsparciem.

2. Wsparcie jest udzielane na podstawie umowy

o udzielenie wsparcia, zawartej pomi´dzy Agencjà

a oÊrodkiem innowacyjnoÊci.

§ 3. 1. OÊrodkiem innowacyjnoÊci jest osoba

prawna, jednostka organizacyjna nieposiadajàca osobowoÊci prawnej, której odr´bne przepisy przyznajà

zdolnoÊç prawnà, lub jednostka organizacyjna samorzàdu terytorialnego, prowadzàca dzia∏alnoÊç w celu

zapewnienia korzystnych warunków dla powstawania

lub rozwoju przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç badawczà, rozwojowà lub innowacyjnà.

2. Do dnia rozliczenia wsparcia oÊrodek innowacyjnoÊci przeznacza odpowiednio dochód albo zysk z dzia∏alnoÊci prowadzonej w ramach projektu obj´tego

wsparciem wy∏àcznie na prowadzenie tej dzia∏alnoÊci.

———————

1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje dzia∏em admini-

stracji rzàdowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1

ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu

dzia∏ania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216,

poz. 1600).

Zgodnie z art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,

poz. 1658, z 2007 r. Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 216,

poz. 1370 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100) minister w∏aÊciwy

do spraw rozwoju regionalnego jest Instytucjà Zarzàdzajàcà Programem Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka,

2007—2013.

2) Tekst Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,

2007—2013 zosta∏ zaakceptowany decyzjà Komisji Europejskiej nr K(2007) z dnia 1 paêdziernika 2007 r. w sprawie

przyj´cia Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego obj´tego celem „konwergencja” w Polsce oraz przyj´ty uchwa∏à Rady Ministrów z dnia 30 paêdziernika 2007 r. w sprawie przyj´cia

Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,

2007—2013.

3. Dzia∏alnoÊç oÊrodka innowacyjnoÊci polega na

2) Êwiadczeniu us∏ug szkoleniowych lub doradczych

w zakresie badaƒ naukowych, prac rozwojowych

lub dzia∏alnoÊci innowacyjnej;

4) Êwiadczeniu us∏ug doradczych w zakresie transferu technologii lub praw w∏asnoÊci intelektualnej;

5) sprzeda˝y wartoÊci niematerialnych i prawnych;

6) dzier˝awie, najmie nieruchomoÊci lub infrastruktury technicznej do celów prowadzenia badaƒ naukowych, prac rozwojowych lub dzia∏alnoÊci innowacyjnej.

4. OÊrodek innowacyjnoÊci mo˝e oddaç w najem,

dzier˝aw´ lub u˝yczenie, nie wi´cej ni˝ 20 % powierzchni netto budynku obj´tego projektem, podmiotom Êwiadczàcym dla przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç badawczà, rozwojowà lub innowacyjnà us∏ugi zwiàzane z bie˝àcà dzia∏alnoÊcià przedsi´biorcy, w szczególnoÊci us∏ugi finansowe, prawne,

ksi´gowe, zarzàdcze lub doradcze.

§ 4. 1. Wsparcie nie mo˝e przekroczyç 85 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

2. WartoÊç wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem na rozwój oÊrodka innowacyjnoÊci wynosi nie mniej ni˝ 40 milionów z∏otych.

3. Wsparcie nie stanowi pomocy publicznej dla

oÊrodka innowacyjnoÊci.

§ 5. Agencja mo˝e udzielaç wsparcia oÊrodkom innowacyjnoÊci na realizacj´ projektów indywidualnych, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy

z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 140,

poz. 984, z 2008 r. Nr 216, poz. 1370 oraz z 2009 r.

Nr 19, poz. 100).

§ 6. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem sà wydatki, o których mowa w ust. 2, faktycznie poniesione i udokumentowane, bezpoÊrednio

zwiàzane z projektem i niezb´dne do jego realizacji,

pomniejszone o naliczony podatek od towarów

i us∏ug, z wyjàtkiem gdy zgodnie z odr´bnymi przepisami oÊrodkowi innowacyjnoÊci nie przys∏uguje prawo do jego zwrotu lub odliczenia od nale˝nego podatku od towarów i us∏ug.

2. Do wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem zalicza si´ wydatki poniesione przez oÊrodek innowacyjnoÊci, przeznaczone na

1) pokrycie kosztów przeniesienia prawa w∏asnoÊci

gruntu lub prawa u˝ytkowania wieczystego gruntu do kwoty stanowiàcej równowartoÊç 10 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem, pod warunkiem ˝e

a) grunt jest niezb´dny do realizacji projektu,

b) oÊrodek innowacyjnoÊci przedstawi opini´ rzeczoznawcy majàtkowego potwierdzajàcà, ˝e cena nabycia nie przekracza wartoÊci rynkowej

gruntu, okreÊlonej na dzieƒ nabycia,

c) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ nabycia

grunt nie by∏ wspó∏finansowany ze Êrodków

wspólnotowych ani z krajowych Êrodków pomocy publicznej lub pomocy de minimis;

2) pokrycie kosztów przeniesienia prawa w∏asnoÊci

budynku lub budowli, pod warunkiem ˝e

a) nieruchomoÊç jest niezb´dna do realizacji projektu,

b) oÊrodek innowacyjnoÊci przedstawi opini´ rzeczoznawcy majàtkowego potwierdzajàcà, ˝e cena nabycia nie przekracza wartoÊci rynkowej

nieruchomoÊci, okreÊlonej na dzieƒ nabycia,

c) oÊrodek innowacyjnoÊci przedstawi opini´ rzeczoznawcy budowlanego potwierdzajàcà, ˝e

nieruchomoÊç mo˝e byç u˝ywana na potrzeby

projektu lub okreÊlajàcà zakres niezb´dnych

zmian dostosowawczych,

d) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ nabycia

nieruchomoÊç nie by∏a wspó∏finansowana ze

Êrodków wspólnotowych ani z krajowych Êrodków pomocy publicznej lub pomocy de minimis,

e) nieruchomoÊç b´dzie u˝ywana wy∏àcznie zgodnie z celami projektu obj´tego wsparciem;

3) zakup nowych lub u˝ywanych Êrodków trwa∏ych

w rozumieniu przepisów o rachunkowoÊci, innych

ni˝ okreÊlone w pkt 1 i 2, pod warunkiem ˝e podlegajà amortyzacji zgodnie z odr´bnymi przepisami, a w przypadku u˝ywanych Êrodków trwa∏ych

spe∏niajà nast´pujàce warunki

a) zosta∏y nabyte od osób trzecich na warunkach

rynkowych,

b) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ nabycia

nie by∏y wspó∏finansowane ze Êrodków wspólnotowych ani z krajowych Êrodków pomocy

publicznej lub pomocy de minimis,

c) cena zakupu u˝ywanego Êrodka trwa∏ego jest

ni˝sza od ceny podobnych nowych Êrodków

trwa∏ych,

d) oÊrodek innowacyjnoÊci przed∏o˝y oÊwiadczenie sprzedajàcego u˝ywany Êrodek trwa∏y okreÊlajàce zbywc´, miejsce i dat´ zakupu;

4) najem lub dzier˝aw´ Êrodków trwa∏ych, poniesionych do dnia zakoƒczenia realizacji projektu okreÊlonego w umowie o udzielenie wsparcia;

Poz. 116

5) wytworzenie, rozbudow´, uruchomienie Êrodków

trwa∏ych;

6) adaptacj´ gruntów, budynków, budowli, maszyn,

urzàdzeƒ, aparatury, wyposa˝enia, do celów projektu, w tym wyburzenia, rozbiórki, rekultywacj´

terenu, roboty budowlane, remontowe, modernizacyjne, adaptacyjne, budow´, przebudow´, modernizacj´ infrastruktury technicznej, w szczególnoÊci wodnej, kanalizacyjnej, transportowej, energetycznej, gazowej, deszczowej, telekomunikacyjnej, sieci specjalistycznych, oraz nadzór techniczny i budowlany;

7) odpisy amortyzacyjne, obliczane zgodnie z przepisami o rachunkowoÊci, dokonane do dnia zakoƒczenia realizacji projektu okreÊlonego w umowie

o udzielenie wsparcia, od Êrodków trwa∏ych,

które

a) nie zosta∏y nabyte w ramach projektu,

b) w okresie 7 lat poprzedzajàcych dat´ zakupu nie

by∏y wspó∏finansowane ze Êrodków wspólnotowych ani z krajowych Êrodków pomocy publicznej lub pomocy de minimis;

8) nabycie wartoÊci niematerialnych i prawnych

w formie patentów, licencji, know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej lub technologicznej, je˝eli spe∏niajà ∏àcznie nast´pujàce warunki

a) b´dà wykorzystywane wy∏àcznie na cele projektu obj´tego wsparciem,

b) podlegajà amortyzacji zgodnie z odr´bnymi

przepisami,

c) zosta∏y nabyte od osób trzecich na warunkach

rynkowych,

d) b´dà stanowiç aktywa oÊrodka innowacyjnoÊci,

który otrzymywa∏ wsparcie przez co najmniej

5 lat od zakoƒczenia realizacji projektu;

9) sp∏at´ przez oÊrodek innowacyjnoÊci rat wartoÊci

poczàtkowej gruntów, budynków lub budowli, nale˝nych finansujàcemu z tytu∏u umowy leasingu,

z wy∏àczeniem leasingu zwrotnego, do wysokoÊci

ich wartoÊci poczàtkowej z dnia zawarcia umowy

leasingu, poniesione do dnia zakoƒczenia realizacji projektu okreÊlonego w umowie o udzielenie

wsparcia;

10) sp∏at´: rat wartoÊci poczàtkowej wartoÊci niematerialnych i prawnych nale˝nych finansujàcemu

z tytu∏u umowy leasingu pod warunkiem, ˝e spe∏niajà ∏àcznie warunki, o których mowa w pkt 8

lit. b—d, oraz Êrodków trwa∏ych w rozumieniu

przepisów o rachunkowoÊci, innych ni˝ okreÊlone

w pkt 9, nale˝nych finansujàcemu z tytu∏u umowy

leasingu prowadzàcej do przeniesienia ich w∏asnoÊci na oÊrodek innowacyjnoÊci, z wy∏àczeniem

leasingu zwrotnego;

11) zakup us∏ug doradczych, prawnych, finansowych

lub technicznych;

12) zakup us∏ug szkoleniowych zwiàzanych bezpoÊrednio z projektem i wykorzystywanych wy∏àcznie w celu realizacji projektu do kwoty stanowiàcej równowartoÊç 10 % ca∏kowitych wydatków

kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem;

13) pokrycie kosztów przygotowania projektu budowlanego, biznesplanu, studium wykonalnoÊci projektu, opracowania map lub szkiców lokalizacyjnych sytuujàcych projekt, oceny oddzia∏ywania

projektu na Êrodowisko, oceny wykonalnoÊci

finansowej i trwa∏oÊci projektu oraz innej niezb´dnej dokumentacji technicznej;

14) pokrycie op∏at niezb´dnych do uzyskania ostatecznych decyzji administracyjnych na etapie

przygotowania projektu oraz op∏at notarialnych;

15) pokrycie kosztów ogólnych, w tym kosztów zarzàdzania projektem, do kwoty stanowiàcej równowartoÊç 10 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem;

16) pokrycie kosztów operacyjnych oÊrodka innowacyjnoÊci zwiàzanych z realizowanym projektem,

poniesionych w ciàgu 3 lat od dnia udzielenia

wsparcia;

17) pokrycie kosztów promocji dzia∏alnoÊci oÊrodka

innowacyjnoÊci w zakresie realizacji projektu do

kwoty stanowiàcej równowartoÊç 10 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem;

18) pokrycie kosztów poniesionych na us∏ugi w zakresie audytu zewn´trznego w zakresie wymaganym

przez Agencj´, pod warunkiem ˝e audyt b´dzie

dokonywany przez bieg∏ych rewidentów, a jego

cena b´dzie odpowiadaç stawkom powszechnie

stosowanym na rynku us∏ug audytorskich;

19) pokrycie kosztów poniesionych na obs∏ug´ prawnà projektu w zakresie wymaganym przez Agencj´;

20) pokrycie kosztów ustanowienia zabezpieczenia

prawid∏owej realizacji umowy o udzielenie wsparcia;

21) pokrycie kosztów zwiàzanych z otwarciem oraz

prowadzeniem wyodr´bnionego na rzecz projektu

subkonta na rachunku bankowym oÊrodka innowacyjnoÊci lub odr´bnego rachunku bankowego;

22) wk∏ad niepieni´˝ny nieprzekraczajàcy 50 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem, wniesiony przez oÊrodek innowacyjnoÊci na rzecz realizacji projektu, w formie: nieruchomoÊci nabytych z zachowaniem warunków,

o których mowa w pkt 1 i 2, urzàdzeƒ, materia∏ów,

surowców, ekspertyz lub nieodp∏atnej pracy wykonanej przez wolontariuszy okreÊlonej przez

oÊrodek innowacyjnoÊci jako iloÊç czasu poÊwi´conego na jej wykonanie oraz Êredniej stawki godzinowej lub dziennej za dany rodzaj pracy przyj´tej w oÊrodku innowacyjnoÊci.

§ 7. 1. Agencja mo˝e udzieliç wsparcia oÊrodkowi

innowacyjnoÊci, który zobowià˝e si´ do

1) zapewnienia równego dost´pu przedsi´biorcom

prowadzàcym dzia∏alnoÊç badawczà, rozwojowà

lub innowacyjnà, w ramach oÊrodka innowacyjnoÊci, do us∏ug, szkoleƒ, wartoÊci niematerialnych

i prawnych, Êrodków trwa∏ych i wyposa˝enia nabytego w ramach projektu;

Poz. 116

2) prowadzenia odr´bnej ewidencji ksi´gowej dla

projektu obj´tego wsparciem i dzia∏aƒ, o których

mowa w pkt 4, do dnia rozliczenia otrzymanego

wsparcia, o którym mowa w pkt 6;

3) prowadzenia dzia∏alnoÊci, o której mowa w § 3

ust. 3, przez okres co najmniej 20 lat od dnia zakoƒczenia realizacji projektu;

4) wykorzystania, w okresie realizacji projektu obj´tego wsparciem, Êrodków trwa∏ych, wartoÊci niematerialnych i prawnych oraz us∏ug zakupionych

ze Êrodków wsparcia wy∏àcznie w celach zwiàzanych z jego realizacjà, a w okresie 20 lat po zakoƒczeniu realizacji projektu na dzia∏ania zwiàzane

z dalszym rozwojem oÊrodka innowacyjnoÊci, na

warunkach okreÊlonych w pkt 1;

5) uwzgl´dnienia w rozliczeniu wsparcia wy∏àcznie

danych obj´tych odr´bnà ewidencjà ksi´gowà,

o której mowa w pkt 2, z wyjàtkiem wartoÊci koƒcowej nieruchomoÊci, która jest ustalana wed∏ug

opinii rzeczoznawcy majàtkowego, nie wczeÊniej

jednak ni˝ na 3 miesiàce przed dniem dokonania

rozliczenia;

6) rozliczenia otrzymanego wsparcia w tym przekazania do Agencji w terminie okreÊlonym w umowie o udzielenie wsparcia, ale nie póêniej ni˝

w okresie 1 roku po up∏ywie 20 lat od dnia zakoƒczenia realizacji projektu, kwoty zwrotu obliczanej

wed∏ug nast´pujàcego wzoru

Z = Σ VD + Σ V (PO – KO) + Σ WK – Σ VNI

gdzie

Z

Σ VD

— oznacza kwot´ do zwrotu;

— oznacza sum´ zwaloryzowanych

transz wsparcia, którà nale˝y obliczyç jako sk∏adowe wszystkich

transz wsparcia wed∏ug regu∏y

VD1 + VD2 +... +VDx, gdzie VD1 —

oznacza zwaloryzowanà wartoÊç

pierwszej transzy wsparcia, VD2

— oznacza zwaloryzowanà wartoÊç drugiej transzy wsparcia,

VDx — oznacza zwaloryzowanà

wartoÊç ostatniej transzy wsparcia wyp∏aconej w ramach realizacji projektu;

Σ V (PO – KO) — oznacza sum´ zwaloryzowanych

wyników finansowych z prowadzonej dzia∏alnoÊci operacyjnej

oÊrodka innowacyjnoÊci, o której

mowa w § 3 ust. 3, w kolejnych

latach dzia∏alnoÊci do dnia rozliczenia si´ z Agencjà; suma ta nie

obejmuje przychodów i kosztów

z dzia∏alnoÊci finansowej oÊrodka

innowacyjnoÊci, w szczególnoÊci

przychodów z odsetek od kwot

wsparcia okresowo przechowywanych na rachunku bankowym

ani wyników zdarzeƒ nadzwyczajnych; wyniki finansowe z prowadzonej dzia∏alnoÊci operacyjnej

pomniejsza si´ o kwot´ otrzyma-

Σ WK

Σ VNI

— 2270 —

nego wsparcia i kwot´ podatku

dochodowego oraz powi´ksza si´

o amortyzacj´, jeÊli Êrodki trwa∏e

zosta∏y wniesione przez oÊrodek

innowacyjnoÊci do projektu, przy

czym

PO — oznacza przychody operacyjne,

KO — oznacza koszty operacyjne;

— oznacza sum´ wartoÊci koƒcowej

Êrodków trwa∏ych przy czym

a) za wartoÊç ruchomych Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci

niematerialnych i prawnych,

na dzieƒ dokonania rozliczenia,

przyjmuje si´ ich wartoÊç ksi´gowà, ustalonà wed∏ug ewidencji ksi´gowej, o której mowa w pkt 2,

b) za wartoÊç nieruchomoÊci, na

dzieƒ dokonywania rozliczenia,

przyjmuje si´ jej wartoÊç, ustalonà wed∏ug opinii rzeczoznawcy majàtkowego, nie

wczeÊniej jednak ni˝ na 3 miesiàce przed dniem dokonania

rozliczenia;

— oznacza sum´ zwaloryzowanych

nak∏adów inwestycyjnych poniesionych w poszczególnych latach,

liczonà wed∏ug regu∏y VNI1 +

VNI2 +... + VNIx, gdzie VNI1 oznacza zwaloryzowanà wartoÊç nak∏adów inwestycyjnych w pierwszym roku realizacji projektu,

VNI2 — zwaloryzowanà wartoÊç

nak∏adów inwestycyjnych w drugim roku realizacji projektu, VNIx

— oznacza zwaloryzowanà wartoÊç nak∏adów inwestycyjnych

poniesionych w ostatnim roku realizacji projektu; w przypadku

wniesienia do projektu przez

oÊrodek innowacyjnoÊci, w formie wk∏adu rzeczowego, nieruchomoÊci, za poniesione nak∏ady

inwestycyjne przyjmuje si´ wartoÊç tej nieruchomoÊci na dzieƒ

wniesienia jej do projektu, ustalonà wed∏ug opinii rzeczoznawcy

majàtkowego;

7) uwzgl´dnienia przy ustalaniu kwoty zwrotu zmiany wartoÊci pieniàdza w czasie, z zastosowaniem

stopy bazowej okreÊlanej przez Komisj´ Europejskà, og∏oszonej w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej, powi´kszonej o 1 punkt procentowy.

2. Dokonujàc rozliczenia wsparcia w zakresie nabycia gruntów oraz nabycia lub wytworzenia budynków lub budowli, oÊrodek innowacyjnoÊci mo˝e podpisaç z Agencjà umow´ zobowiàzujàcà do kontynuowania prowadzenia dzia∏alnoÊci na warunkach okreÊlonych w rozporzàdzeniu do dnia przekazania przedsi´biorcom, w formie pomocy publicznej lub pomocy

de minimis, kwoty obliczonej wed∏ug wzoru, o którym

mowa w ust. 1 pkt 6. W przypadku sprzeda˝y nieru-

Poz. 116

chomoÊci nabytej lub wytworzonej w ramach projektu lub w przypadku zakoƒczenia prowadzenia dzia∏alnoÊci na warunkach okreÊlonych w rozporzàdzeniu

przed dniem przekazania przedsi´biorcom w formie

pomocy publicznej i pomocy de minimis kwoty obliczonej wed∏ug wzoru, o którym mowa w ust. 1 pkt 6,

oÊrodek innowacyjnoÊci jest obowiàzany do zwrotu

tej kwoty do Agencji w terminie okreÊlonym w umowie, ale nie póêniej ni˝ w okresie 6 miesi´cy od dnia

sprzeda˝y nieruchomoÊci lub zakoƒczenia prowadzenia dzia∏alnoÊci, o której mowa w § 3 ust. 3.

§ 8. 1. Pomoc publiczna i pomoc de minimis udzielona przedsi´biorcy przez oÊrodek innowacyjnoÊci

stanowi ró˝nic´ pomi´dzy odp∏atnoÊcià za korzystanie z us∏ug na warunkach rynkowych a faktycznie poniesionà p∏atnoÊcià przez przedsi´biorc´, przy czym

pomoc publiczna nie mo˝e przekroczyç maksymalnej

dopuszczalnej intensywnoÊci, o której mowa w § 10

ust. 3 i w § 11 ust. 3—6, a pomoc de minimis nie mo˝e przekroczyç kwoty, o której mowa w § 12 ust. 3.

2. ZaÊwiadczenie o pomocy de minimis udzielonej

przedsi´biorcom prowadzàcym dzia∏alnoÊç badawczà, rozwojowà lub innowacyjnà wydaje oÊrodek innowacyjnoÊci.

3. OÊrodek innowacyjnoÊci udzielajàcy przedsi´biorcy pomocy publicznej informuje ka˝dorazowo

przedsi´biorc´ o nadanym przez Komisj´ Europejskà

numerze referencyjnym programu pomocowego.

4. Pomoc publiczna, z wyjàtkiem pomocy de minimis w zakresie prowadzenia dzia∏alnoÊci, o której mowa w § 3 ust. 3, mo˝e byç udzielona mikroprzedsi´biorcy, ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy, je˝eli

z∏o˝y∏ wniosek o udzielenie pomocy przed dniem rozpocz´cia przedsi´wzi´cia, na które ma byç udzielona

pomoc.

5. Pomoc publiczna, z wyjàtkiem pomocy de minimis w zakresie prowadzenia dzia∏alnoÊci, o której mowa w § 3 ust. 3, mo˝e byç udzielona du˝emu przedsi´biorcy, je˝eli z∏o˝y∏ wniosek o udzielenie pomocy

przed dniem rozpocz´cia przedsi´wzi´cia, na które ma

byç udzielona pomoc, w którym wykaza∏ wystàpienie

efektu zach´ty w rozumieniu art. 8 ust. 3 lit. a—d rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za

zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87

i 88 Traktatu (ogólne rozporzàdzenie w sprawie wy∏àczeƒ blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008,

str. 3), zwanego dalej „rozporzàdzeniem nr 800/2008”.

6. Wykazanie efektu zach´ty, o którym mowa

w ust. 5, nast´puje przez analiz´ porównawczà sporzàdzonà przez przedsi´biorc´, wskazujàcà na mo˝liwoÊç wystàpienia co najmniej jednej z nast´pujàcych

okolicznoÊci, w porównaniu do sytuacji, jaka mia∏aby

miejsce przy braku udzielenia pomocy

1) znaczàce zwi´kszenie rozmiarów przedsi´wzi´cia;

2) znaczàce zwi´kszenie zasi´gu przedsi´wzi´cia;

3) znaczàce przyspieszenie zakoƒczenia przedsi´wzi´cia;

4) znaczàce zwi´kszenie ca∏kowitej kwoty wydanej

przez przedsi´biorc´ na przedsi´wzi´cie.

7. OÊrodek innowacyjnoÊci przed przyznaniem pomocy publicznej du˝emu przedsi´biorcy sprawdza

spe∏nienie warunków wykazania efektu zach´ty, o którym mowa w ust. 6.

§ 9. 1. Pomoc, o której mowa w § 8 ust. 1, nie mo˝e byç udzielona na dzia∏alnoÊç gospodarczà

1) w sektorach rybo∏ówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 104/2000

z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 z 21.01.2000, str. 22,

z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198);

2) zwiàzanà z produkcjà podstawowà produktów rolnych w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporzàdzenia

nr 800/2008;

3) zwiàzanà z przetwarzaniem i wprowadzaniem do

obrotu produktów rolnych w nast´pujàcych przypadkach

a) kiedy wysokoÊç pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub iloÊci takich produktów nabytych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez przedsi´biorców obj´tych pomocà lub

b) kiedy przyznanie pomocy zale˝y od przekazania

jej w cz´Êci lub w ca∏oÊci producentom surowców;

4) w sektorze górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca

2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u

w´glowego (Dz. Urz. WE L 205 z 02.08.2002, str. 1,

z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 170).

2. Pomoc, o której mowa w § 8 ust. 1, nie mo˝e

byç udzielona i wyp∏acona

1) mikroprzedsi´biorcy, ma∏emu lub Êredniemu

przedsi´biorcy spe∏niajàcemu kryteria zagro˝onego przedsi´biorcy w rozumieniu art. 1 ust. 7 rozporzàdzenia nr 800/2008;

2) przedsi´biorcy innemu ni˝ okreÊlony w pkt 1 spe∏niajàcemu kryteria przedsi´biorcy w trudnej sytuacji ekonomicznej, okreÊlone w przepisach wspólnotowych dotyczàcych pomocy publicznej3), lub

znajdujàcemu si´ w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej;

3) przedsi´biorcy, na którym cià˝y obowiàzek zwrotu

pomocy wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej

uznajàcej pomoc za niezgodnà z prawem oraz ze

wspólnym rynkiem;

4) przedsi´biorcy prowadzàcemu dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie towarowego transportu drogowego na nabycie pojazdów przeznaczonych do

transportu drogowego.

———————

3) Kryteria te sà okreÊlone w pkt 9—11 Wytycznych wspólno-

towych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania

i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz.

UE C 244 z 01.10.2004, str. 2).

Poz. 116

3. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do pomocy finansowej

1) udzielanej na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem do

paƒstw trzecich lub paƒstw cz∏onkowskich Unii

Europejskiej, to znaczy bezpoÊrednio zwiàzanej

z iloÊcià wywo˝onych produktów, tworzeniem

i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi

wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci wywozowej;

2) uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów

produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy.

§ 10. 1. Pomoc na us∏ugi doradcze w zakresie dzia∏alnoÊci, o której mowa w § 3 ust. 3 pkt 2—4, jest

udzielana przez oÊrodek innowacyjnoÊci

1) mikroprzedsi´biorcy, ma∏emu lub Êredniemu

przedsi´biorcy, zgodnie z warunkami okreÊlonymi

w rozdziale I, w art. 26 w rozdziale II oraz w rozdziale III rozporzàdzenia nr 800/2008;

2) przedsi´biorcy innemu ni˝ wymieniony w pkt 1,

zgodnie z warunkami okreÊlonymi w rozporzàdzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia

2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu

do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379

z 28.12.2006, str. 5), zwanym dalej „rozporzàdzeniem nr 1998/2006”.

2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie mo˝e byç

udzielana na us∏ugi doradztwa sta∏ego, zwiàzanego

z bie˝àcà dzia∏alnoÊcià operacyjnà przedsi´biorcy,

w szczególnoÊci na doradztwo podatkowe, sta∏à obs∏ug´ prawnà lub doradztwo marketingowe.

3. IntensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1,

nie mo˝e przekroczyç 50 % wydatków kwalifikujàcych

si´ do obj´cia pomocà na us∏ugi doradcze, przy czym

wydatkami kwalifikowalnymi sà wydatki poniesione

na us∏ugi doradcze Êwiadczone przez doradców zewn´trznych.

4. Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 1, podlega

sumowaniu z innà pomocà, w tym pomocà de minimis, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, bez wzgl´du na jej

form´ i êród∏o pochodzenia, w tym ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej, i nie mo˝e przekroczyç 50 % tych wydatków.

5. Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 2, mo˝e byç

udzielana pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà

de minimis, otrzymanà w danym roku kalendarzowym oraz w ciàgu dwóch poprzedzajàcych latach kalendarzowych z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach,

nie przekroczy kwoty 200 tysi´cy euro dla jednego

przedsi´biorcy, a w przypadku przedsi´biorcy prowadzàcego dzia∏alnoÊç w sektorze transportu drogowego 100 tysi´cy euro.

6. Pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nie udziela si´, je˝eli ∏àcznie z innà pomocà udzielonà w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujàcych si´

do obj´cia pomocà spowodowa∏aby przekroczenie

50 % tych wydatków.

7. W przypadku pomocy, której wartoÊç przekracza

2 miliony euro dla jednego przedsi´biorcy na jeden

projekt doradczy, pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt

1, podlega indywidualnej notyfikacji do Komisji Europejskiej.

§ 11. 1. Pomoc na us∏ugi szkoleniowe w zakresie

dzia∏alnoÊci, o której mowa w § 3 ust. 3 pkt 2 i 3, jest

udzielana przez oÊrodek innowacyjnoÊci zgodnie

z warunkami okreÊlonymi w rozdziale I, w sekcji 8

w rozdziale II oraz w rozdziale III rozporzàdzenia

nr 800/2008.

2. Do wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, o której mowa w § 8 ust. 1, w zakresie us∏ug

szkoleniowych zalicza si´ koszty, o których mowa

w art. 39 ust. 4 rozporzàdzenia nr 800/2008.

3. IntensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1,

w przypadku du˝ego przedsi´biorcy, nie mo˝e przekroczyç

1) 25 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà w przypadku szkoleƒ specjalistycznych,

o których mowa w art. 38 pkt 1 rozporzàdzenia

nr 800/2008;

2) 60 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà w przypadku szkoleƒ ogólnych, o których

mowa w art. 38 pkt 2 rozporzàdzenia nr 800/2008.

4. W przypadku gdy szkolenie zawiera elementy

szkolenia specjalistycznego i ogólnego, których nie

mo˝na rozdzieliç celem wyliczenia intensywnoÊci pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1, lub gdy specjalistyczny lub ogólny charakter szkolenia nie mo˝e

byç ustalony, przys∏uguje intensywnoÊç pomocy

publicznej przewidziana dla szkoleƒ specjalistycznych

okreÊlona w ust. 3 pkt 1.

5. IntensywnoÊç pomocy okreÊlonà w ust. 3 zwi´ksza si´ o 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz Êredniego przedsi´biorcy i o 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz mikroprzedsi´biorcy i ma∏ego przedsi´biorcy, przy czym

intensywnoÊç pomocy dla przedsi´biorcy nie mo˝e

przekroczyç 80 % wydatków kwalifikujàcych si´ do

obj´cia pomocà.

6. IntensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 3,

zwi´ksza si´ dodatkowo o 10 punktów procentowych

w przypadku us∏ug szkoleniowych dla pracowników

znajdujàcych si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji,

o których mowa w art. 2 pkt 18 rozporzàdzenia

nr 800/2008, lub niepe∏nosprawnych, o których mowa

w art. 2 pkt 20 rozporzàdzenia nr 800/2008.

7. Pomoc, o której mowa w ust. 1, podlega sumowaniu z innà pomocà, w tym pomocà de minimis,

w odniesieniu do wydatków, o których mowa w ust. 2,

bez wzgl´du na jej form´ i êród∏o pochodzenia, w tym

ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej, i nie mo˝e przekroczyç maksymalnych intensywnoÊci, o których mowa w ust. 3—5.

8. W przypadku pomocy, której wartoÊç przekracza

2 miliony euro na jeden projekt szkoleniowy, pomoc,

o której mowa w ust. 1, podlega indywidualnej notyfikacji do Komisji Europejskiej.

Poz. 116

§ 12. 1. Pomoc de minimis w zakresie dzia∏alnoÊci,

o której mowa w § 3 ust. 3 pkt 1, 5 i 6, jest udzielana

przez oÊrodek innowacyjnoÊci zgodnie z warunkami

okreÊlonymi w rozporzàdzeniu nr 1998/2006.

2. Pomoc de minimis, w zakresie us∏ug, o których

mowa w § 3 ust. 3 pkt 6, mo˝e byç udzielana przedsi´biorcy nie d∏u˝ej ni˝ 5 lat, liczàc od dnia udzielenia

przez oÊrodek innowacyjnoÊci po raz pierwszy pomocy temu przedsi´biorcy.

3. Pomoc de minimis w zakresie us∏ug, o których

mowa w § 3 ust. 3 pkt 1, 5 i 6, mo˝e byç udzielana pod

warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà de minimis,

otrzymanà w danym roku kalendarzowym oraz w ciàgu dwóch poprzedzajàcych lat kalendarzowych z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty 200 tysi´cy euro dla jednego przedsi´biorcy,

a w przypadku przedsi´biorcy prowadzàcego dzia∏alnoÊç w sektorze transportu drogowego 100 tysi´cy

euro.

4. Pomoc, o której mowa w ust. 1, udzielana przedsi´biorcy w odniesieniu do tych samych wydatków

kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, podlega sumowaniu z ka˝dà innà pomocà, w tym pomocà de minimis, bez wzgl´du na jej form´ i êród∏o pochodzenia,

i nie mo˝e przekroczyç maksymalnej intensywnoÊci

pomocy okreÊlonej dla danego przeznaczenia pomocy w przepisach Unii Europejskiej.

§ 13. 1. OÊrodek innowacyjnoÊci, o którym mowa

w § 3, sk∏ada wniosek o udzielenie wsparcia do

Agencji.

2. Agencja dokonuje oceny wniosku o udzielenie

wsparcia w oparciu o obowiàzujàce kryteria wyboru

dla dzia∏ania 5.3 Wspieranie oÊrodków innowacyjnoÊci Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007—2013 zatwierdzone przez Komitet Monitorujàcy Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka,

2007—2013.

3. Agencja zawiera umow´ o udzielenie wsparcia

z oÊrodkiem innowacyjnoÊci spe∏niajàcym kryteria,

o których mowa w ust. 2.

§ 14. Do post´powania w sprawie udzielenia

wsparcia stosuje si´ art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia

2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

§ 15. 1. Wsparcie dla oÊrodków innowacyjnoÊci

b´dzie udzielane na zasadach okreÊlonych w rozporzàdzeniu do dnia 31 grudnia 2013 r.

2. Pomoc publiczna i pomoc de minimis b´dzie

udzielana przedsi´biorcom przez oÊrodek innowacyjnoÊci na zasadach okreÊlonych w rozporzàdzeniu do

dnia 31 grudnia 2013 r.

§ 16. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

og∏oszenia.

Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieƒkowska

116

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1)

z dnia 30 stycznia 2009 r.

w sprawie udzielania przez Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci pomocy finansowej na wspieranie

oÊrodków innowacyjnoÊci w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007—20132)

Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju

Przedsi´biorczoÊci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275

oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505)

zarzàdza si´, co nast´puje

1) Êwiadczeniu us∏ug badawczo-rozwojowych;